SFG2155 V2 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL CATEGORIA III PROYECTO “SANEAMIENTO DEL SECTOR DE BURUNGA” 1.0 INDICE PROMOTOR Informe de MINISTERIO DE SALUD Foro Público Saneamiento del Sector de Burunga Estudio de Impacto Ambiental Cat. III CONTENIDO 1 INTRODUCCION ...................................................................................................... 2 2 DESARROLLO DEL FORO ...................................................................................... 3 2.1 Objetivos del Foro Público ................................................................................. 3 2.2 Coordinación de fecha, horario y lugar del Foro Público .................................... 3 2.3 Proceso Informativo y de divulgación de la actividad ......................................... 5 2.4 Metodología a utilizar en el Foro Público. ........................................................ 10 2.5 Inscripción y Entrega de Documentación del Foro Público .............................. 12 2.6 Inicio del Foro Público ...................................................................................... 13 2.7 Presentación de Resultados del Estudio de Impacto Ambiental (EsIA) – Categoría III del Proyecto Saneamiento del Sector de Burunga. .............................. 17 2.8 Período de Preguntas y Respuestas del Foro Público ..................................... 20 3 CONCLUSIONES DEL FORO PÚBLICO ............................................................... 30 Memoria del Foro Público Empresa Consultora: Louis Berger Pág. 1 Registro CA.: IRC-086-2000 Saneamiento del Sector de Burunga Estudio de Impacto Ambiental Cat. III 1 INTRODUCCION El Proyecto de Saneamiento del Sector de Burunga (de ahora en adelante Proyecto), se desarrollará en el marco de sostenibilidad social y ambiental, guiándose además, por las Normas de Desempeño de Sostenibilidad Social y Ambiental de la Corporación Financiera Internacional (CFI), políticas operaciones del Banco Mundial y La Corporación Andina de Fomento (CAF), las cuales debe incluir los siguientes elementos:  Evaluación Ambiental y Social;  Programa de Manejo;  Capacidad de Organización;  Capacitación;  Participación Comunitaria;  Supervisión; y  Rendición de Informes. En cuanto a la Participación Comunitaria, en términos de Consulta y Divulgación, las Normas de Desempeños y Políticas Operaciones requieren que el Proyecto incorpore de manera adecuada las preocupaciones de las comunidades afectadas a través de un proceso de consulta y divulgación que asegure la consulta libre, anticipada e informada y que facilite la participación. Por ello, durante el proceso de elaboración del Estudio de Impacto Ambiental (EsIA), se llevó a cabo un Plan de Participación Ciudadana de acuerdo con los lineamientos establecidos en el Capítulo I del Título IV del Decreto Ejecutivo N° 123 de 2009, además de que durante la etapa de evaluación de este EsIA, se realizó la Consulta Formal según se establece en el Capítulo III del mismo instrumento y el Foro Público, obligatorio para un EsIA Categoría III, el cual se menciona en el Capítulo IV del mismo Decreto Ejecutivo N° 123 de 2009 y las modificaciones presentadas en el Decreto Ejecutivo N° 155 de 2011. El EsIA del Proyecto, se encuentra en la Fase de Evaluación y Análisis por parte del Ministerio de Ambiente (MIAMBIENTE), y el Ministerio de Salud como Promotor del Proyecto, junto con el Consultor Ambiental The Louis Berger Group, Inc., presentan a su consideración este Informe de Resultados del Foro Público realizado el viernes 8 de abril de 2016 en el Centro Educativo Básico General de Burunga. El mismo contiene los objetivos del foro; la planificación en cuanto al lugar, la hora y la fecha, así como el proceso informativo y metodología; la lista de participantes, las presentaciones del proyecto, así como las preguntas y respuestas del público. Memoria del Foro Público Empresa Consultora: Louis Berger Pág. 2 Registro CA.: IRC-086-2000 Saneamiento del Sector de Burunga Estudio de Impacto Ambiental Cat. III 2 DESARROLLO DEL FORO 2.1 Objetivos del Foro Público Los objetivos generales de un Foro Público, aparte del cumplimiento con la legislación ambiental nacional (Decreto Ejecutivo N° 123 de 2009), son:  Informar a la ciudadanía los principales contenidos del Estudio de Impacto Ambiental  Conocer la percepción de la población en relación a los principales impactos del proyecto.  Incorporar al Estudio de Impacto Ambiental la valoración de la población en relación a las consecuencias de la construcción de la obra. 2.2 Coordinación de fecha, horario y lugar del Foro Público Como parte del procedimiento de Evaluación y Análisis del Estudio de Impacto Ambiental, el Ministerio de Ambiente comunicó al Ministerio de Salud que la Inspección de Campo se llevaría a cabo el día viernes 18 de marzo de 2016, posteriormente reprogramada para el lunes 21 de marzo de 2016. Para ahondar en detalles del proyecto se hizo una presentación audiovisual en la Oficina del Ministerio de Ambiente, Regional del Panamá Oeste, ante Lic. Mirian de Castillo (Directora Regional de Panamá Oeste), Ing. Héctor Vega (Jefe del Dep. de Evaluación), e Ing. Cándida Jackson (Técnica Evaluadora), la presentación duro 1 hora aproximadamente. Posteriormente se visitaron las áreas de las obras en proyecto y se aclararon conceptos en el campo. Foto 2-1 Presentación del Proyecto Imágenes durante la presentación del proyecto en las oficinas de MIAMBIENTE, Regional de Panamá Oeste Memoria del Foro Público Empresa Consultora: Louis Berger Pág. 3 Registro CA.: IRC-086-2000 Saneamiento del Sector de Burunga Estudio de Impacto Ambiental Cat. III Foto 2-2 Inspección de campo realizada Visita al Río Burunga, Visita al área donde se emplazará la Planta de Tratamiento donde se ubicará el de Aguas Residuales de Arraiján Este colector principal Vista al area donde se ubicará el Campamento Fuente: Inspección Técnica del Proyecto Saneamiento del Sector de Burunga, celebrado el lunes 21 de marzo de 2016. Una vez concluida la actividad, el Ministerio de Ambiente indicó que se podía proceder a la elaboración del Aviso de Consulta Pública para su divulgación y que el mismo debe contener el lugar la fecha y la hora del Foro Público, previamente establecida, de común Memoria del Foro Público Empresa Consultora: Louis Berger Pág. 4 Registro CA.: IRC-086-2000 Saneamiento del Sector de Burunga Estudio de Impacto Ambiental Cat. III acuerdo con las autoridades involucradas, por lo que se procedió a coordinar la fecha del Foro Público entre el evaluador encargado de la Administración Regional de Panamá Oeste de MIAMBIENTE y personal de la Unidad Coordinadora del Proyecto / Ministerio de Salud. El lunes 28 de marzo del presente, se confirmó mediante la regional de MIAMBIENTE de Panamá Oeste, la realización del Foro el viernes 8 de abril de 2016 Centro Educativo Básico General de Burunga. 2.3 Proceso Informativo y de divulgación de la actividad Cumpliendo con lo estipulado en el Art. 37 del Decreto Ejecutivo N°. 123 del 2009 y con el objeto de acreditar la forma de convocatoria de los participantes claves y garantizar la expedita participación de la comunidad directamente afectada o beneficiada, a continuación se presentan las acciones realizadas y los mecanismos de difusión empleados. Iniciando el martes 29 de marzo de 2016 con el Fijado de Invitación al Foro Público en distintas tiendas comerciales, paradas e instituciones en el Área de Influencia del Proyecto (AIP). Foto 2-3 Fijado de Invitación en centros comerciales e Instituciones del AIP Fijado en locales comerciales Fijado en la Junta Comunal de Burunga Memoria del Foro Público Empresa Consultora: Louis Berger Pág. 5 Registro CA.: IRC-086-2000 Saneamiento del Sector de Burunga Estudio de Impacto Ambiental Cat. III Fijado de Invitación al Foro Público Fuente: Proceso Informativo y de divulgación de la actividad del Proyecto Saneamiento del Sector de Burunga, marzo de 2016. También se realizó volanteo en el AIP, incluyendo instituciones públicas, escuelas y a las personas que transitaban en la calle, con el objeto de que las personas acudieran al llamado del Foro Público, se repartieron aproximadamente 3000 volantes. Foto 2-4 Volanteo Volanteo en la vía principal de Burunga. Volanteo a Padres de Familia de la Centro Educativo Básico General de Burunga. Memoria del Foro Público Empresa Consultora: Louis Berger Pág. 6 Registro CA.: IRC-086-2000 Saneamiento del Sector de Burunga Estudio de Impacto Ambiental Cat. III Volanteo a moradores del AIP Volanteo a transeuntas del AIP Fuente: Proceso Informativo y de divulgación de la actividad del Proyecto Saneamiento del Sector de Burunga, abril de 2016. Se fijaron tres Banner de invitación al Foro Público (tamaño 3’ de alto por 7’ de ancho), uno en la Centro Educativo Básico General de Burunga, Escuela Lucas Bárcenas en el Corregimiento de Burunga y Escuela de Nuevo Chorrillo en el Corregimiento de Cerro Silvestre. Memoria del Foro Público Empresa Consultora: Louis Berger Pág. 7 Registro CA.: IRC-086-2000 Saneamiento del Sector de Burunga Estudio de Impacto Ambiental Cat. III Foto 2-5 Avisos, Banners Centro Educativo Básico General de Burunga en el Corregimiento de Cerro Silvestre. Escuela de Nuevo Chorrillo en el Corregimiento de Cerro Silvestre. Escuela Lucas Bárcenas en el Corregimiento de Burunga Fuente: Proceso Informativo y de divulgación de la actividad del Proyecto Saneamiento del Sector de Burunga, abril de 2016. Memoria del Foro Público Empresa Consultora: Louis Berger Pág. 8 Registro CA.: IRC-086-2000 Saneamiento del Sector de Burunga Estudio de Impacto Ambiental Cat. III Se publicó en el Aviso de Consulta Pública la invitación al público en general, al Foro Público. De acuerdo con lo estipulado en el Art. 6 del Decreto Ejecutivo N°. 155 del 5 de agosto de 2011, mismo que modifica el Art. 35 del Decreto Ejecutivo N°. 123 del 24 de Agosto de 2009, y el Art. 36 del Decreto Ejecutivo N°. 123 del 24 de Agosto de 2009, se hicieron las publicaciones consecutivas dos (2) veces dentro de un periodo no mayor de cinco (5) días calendario, contados desde la primera publicación o difusión, de un extracto del EsIA en dos (2) medios de comunicación, uno (1) obligatorio y uno (1) electivo. El medio obligatorio fue el fijar el anuncio en el municipio de Arraiján, mismo que está directamente relacionado con el Proyecto, fijado el viernes 1 de abril de 2016 hasta el jueves 7 de abril de 2016; y el medio electivo fue publicar en el BUSCAFACIL del periódico de circulación nacional, La Prensa, los días miércoles 6 (primera publicación) y jueves 7 de abril del presente año (última publicación). Figura 2-1 Aviso de Consulta Pública fijado en el municipio de Arraiján Fuente: Proceso Informativo y de divulgación de la actividad del Proyecto Saneamiento del Sector de Burunga, abril de 2016. Memoria del Foro Público Empresa Consultora: Louis Berger Pág. 9 Registro CA.: IRC-086-2000 Saneamiento del Sector de Burunga Estudio de Impacto Ambiental Cat. III Figura 2-2 Aviso de Consulta Pública Publicado en La Prensa. primera publicación última publicación Fuente: Proceso Informativo y de divulgación de la actividad del Proyecto Saneamiento del Sector de Burunga, abril de 2016. 2.4 Metodología a utilizar en el Foro Público. El día 6 de abril de 2016, previo a la realización del Foro Público se realizó una reunión de coordinación con la Ing. Cándida Jackson (Técnica Evaluadora), designada como evaluadora por el MiAmbiente Regional de Panamá Oeste y personal del Consultor Ambiental, en donde se ultimaron los detalles de la metodología del Foro Público. En la misma reunión se discutió y se acordó la forma en que los asistentes del Foro Público podrían formular sus preguntas y la logística para trabajar en coordinación entre el moderador Héctor H. Vega Garrido, Jefe del departamento de evaluación ambiental de MiAmbiente Panamá, MINSA y el Consultor Ambiental, con el objeto de realizar el foro con el mayor éxito posible. La metodología en general consistía en declarar la apertura del foro por parte de la Ing. Cándida Jackson Ávila, de MiAmbiente Regional Panamá oeste, dar unas palabras de bienvenida por parte del Ing. Tatiana de Janón, Coordinadora General del Proyecto Saneamiento de La Ciudad y Bahía de Panamá del MINSA (Promotor del Proyecto) para posteriormente describir la mecánica del Foro por parte del Moderador de MiAmbiente, realizar la presentación temática del EsIA del Proyecto Saneamiento del Sector de Memoria del Foro Público Empresa Consultora: Louis Berger Pág. 10 Registro CA.: IRC-086-2000 Saneamiento del Sector de Burunga Estudio de Impacto Ambiental Cat. III Burunga y consecutivamente se entraba en un ciclo de preguntas y respuestas, para concluir con la clausura por parte del Moderador de MiAmbiente. Las preguntas se formularán por escrito utilizando la boleta de pregunta que forma parte del material que será entregado para cada asistente (ver Figura 2-3). Una vez redacte su pregunta, esta será recogida por personal en piso quienes se la entregarán al Moderador de MiAmbiente para su clasificación y posterior lectura. Las preguntas serán leídas por el Moderador en la mesa principal y contestadas por él o los especialistas correspondientes. Figura 2-3 Boleta para registrar las preguntas por escrito durante el Foro Público Fuente: Metodología del Foro Público del Proyecto Saneamiento del Sector de Burunga, abril de 2016. Adicionalmente, se conversó sobre la eventualidad de que algunas personas quisieran formular sus preguntas verbalmente, para lo cual estaría disponible un (1) micrófono en el Auditorio y sería el propio Moderador de MiAmbiente quién les diera la palabra, así como el tiempo disponible para hacer sus comentarios o preguntas y que diera su nombre y su procedencia. 2.4.1 Agenda del Foro Público El Foro Público se realizó bajo el siguiente horario (ver Tabla 2-1 ): Tabla 2-1 Programa del Foro Público HORA ACTIVIDAD 5:00 P.M a 6:00 P.M. INSCRIPCIONES  Apertura  Presentación de la Mesa Principal 6:07 P.M a 6:15 P.M  Palabras de Apertura Ing. Cándida Jackson Avila (Técnica Evaluadora, MiAmbiente Panamá Oeste). Memoria del Foro Público Empresa Consultora: Louis Berger Pág. 11 Registro CA.: IRC-086-2000 Saneamiento del Sector de Burunga Estudio de Impacto Ambiental Cat. III HORA ACTIVIDAD  Palabras del Promotor del Proyecto – Ing. Tatiana de Janón, Coordinadora General del Proyecto Saneamiento de la Ciudad y Bahía de Panamá-  Presentación de Metodología del Foro, Ing. Cándida Jackson Avila, Técnica Evaluadora, MiAmbiente Panamá Oeste. Presentación General del Proyecto Saneamiento del Sector de Burunga a cargo del Consultor: The Louis Berger Group INC.: Ing. Yiseth Martinez. 6:15 P.M. a 6:30 P.M.  Situación Actual  Justificación  Presentación del Proyecto Presentación de los resultados del Estudio de Impacto Ambiental Categoría III, a cargo del Consultor: The Louis Berger Group INC. Ing Yiseth Martinez.  Ambiente físico  Ambiente biológico del área de influencia directa 6:30 P.M. a 7:00 P.M. del Proyecto  Ambiente socioeconómico del área de influencia del Proyecto Resultados de la Evaluación de Impactos y sus Medidas de Mitigación  Participación Ciudadana 7:00 P.M. a 7:30 P.M. Ciclo de consultas – Preguntas y Respuestas Palabras de Clausura (MINSA-MiAmbiente) 7:30 P.M a 7:40 P.M Cierre del Foro Público - MiAmbiente 7:40 P.M a 8:00 P.M. Refrigerio 2.5 Inscripción y Entrega de Documentación del Foro Público De acuerdo al programa, la inscripción y entrega de documentación del Foro se inició desde las 05:00 P.M. y se mantuvo abierto hasta la clausura, para registrar a todos los asistentes al Foro. A cada asistente, se le solicitó llenar la hoja de inscripciones colocando su nombre, procedencia o comunidad y número de teléfono o correo electrónico. Como resultado se registraron 197 asistentes (el registro completo de los asistentes se incluye en el Anexo 1). Memoria del Foro Público Empresa Consultora: Louis Berger Pág. 12 Registro CA.: IRC-086-2000 Saneamiento del Sector de Burunga Estudio de Impacto Ambiental Cat. III Foto 2-6 Lista de Asistencia e Ingreso al Foro Registro de Asistencia Ingreso al Foro Fuente: Foro Público del Proyecto Saneamiento del Sector de Burunga, celebrado el 8 de abril del 2016. 2.6 Inicio del Foro Público Después de declarar la apertura o inauguración del Foro Público por parte del Moderador de MiAmbiente (aprox. a las 06:07 P.M), se inició con la presentación de los miembros de la mesa principal, de izquierda a derecha (ver Foto 2-7):  Agustín Ordoñez – Subcoordinador general y especialista financiero del Proyecto Saneamiento de Panamá Oeste.  Miriam Castillo de Vergara – Administradora de la Dirección Regional del Ministerio de Ambiente de Panamá Oeste.  Tatiana de Janón – Coordinadora General del Proyecto Saneamiento de la Ciudad y Bahía de Panamá.  Mitsila Espino – Directora del Proyecto Saneamiento de Panamá Oeste.  José González Medina – Representante del Corregimiento de Burunga. Memoria del Foro Público Empresa Consultora: Louis Berger Pág. 13 Registro CA.: IRC-086-2000 Saneamiento del Sector de Burunga Estudio de Impacto Ambiental Cat. III Foto 2-7 Mesa Principal del Foro Público Fuente: Foro Público del Proyecto Saneamiento del Sector de Burunga, celebrado el 8 de abril del 2016. Adicional, contamos con la participación de la Lic. Militza Palma, Vice Alcaldesa del Municipio de Arraiján y Lic. Dayanara Cáceres, Representante del Corregimiento de Cerro Silvestre. Por parte del Ministerio de Salud a través de la Unidad Coordinadora del Proyecto de Saneamiento, asistieron 13 representantes:  Yasmina Rojas (Gerente de la Sección Socio Ambiental),  Alejandra Gutiérrez (Oficial de Control y Seguimiento/Oficial de Educación Ambiental)  Manuel Pinzón (Sociólogo)  Diana Remón (Ingeniera Química del Proyecto)  Francia Vega (Administradora de Proyecto Arraijan y La Chorrera / Gerencia Oeste)  Paullete De Vicente (Inspectora del proyecto) Memoria del Foro Público Empresa Consultora: Louis Berger Pág. 14 Registro CA.: IRC-086-2000 Saneamiento del Sector de Burunga Estudio de Impacto Ambiental Cat. III  Elisa Cabal (Coordinadora Técnica Ejecutiva)  Denise Canavaggio (Gerente de Comunicación )  Sol Sierra (Comunicación)  Lorena Peralta (Trabajadora Social)  Jaime Rangel (Supervisor de Seguridad y Salud Ocupacional)  Ahimara Valdés (Oficial del Proyectos Socio ambientales)  Mario Gill (Comunicación). Por parte de la empresa Consultora asistieron 12 representantes:  Ing. Yiseth Martinez – Ingeniera Ambiental ( Coordinadora del Estudio de Impacto Ambiental)  Ing. Lizandro Arias – Ingeniero Agrónomo, M.Sc. Ciencia ambientales con énfasis en recursos naturales ( Identificación y valoración de impactos ambientales y plan de manejo ambiental)  Ing. Julio Aysa – Ingeniero Industrial, Maestría en Ing. Ambiental (Identificación y valoración de impactos ambientales y plan de manejo ambiental)  Julio García – Economista Ambiental (Valoración económica)  Ing. Sebastián Urrutibeheity – Ing. Civil e Hidráulico (Estudio hidráulico e hidrológico)  Ing. Cinthia Puga – Ing. Sanitaria (Estudio alternativas y Diseño de la PTAR)  Ing. Juan Llugdar – Ing. Hidráulico (Estudio alternativas PTAR, Estudio hidráulico e hidrológico y diseño de la PTAR).  Lic. Dionisia Caicedo – Socióloga (Plan de participación Ciudadana).  Ing. Estefany Gonzalez – Ingeniera en manejo de cuencas y ambiente (Descripción del ambiente físico / socioeconómico).  Ing. Juliana Cañas – Ingeniera en manejo de cuencas y ambiente (Descripción del ambiente biológico/ físico) Memoria del Foro Público Empresa Consultora: Louis Berger Pág. 15 Registro CA.: IRC-086-2000 Saneamiento del Sector de Burunga Estudio de Impacto Ambiental Cat. III Foto 2-8 Apertura de Foro Público Palabras de Apertura Ing. Cándida Jackson Ávila (Técnica Evaluadora, MiAmbiente Panamá Oeste). Fuente: Foro Público del Proyecto Saneamiento del Sector de Burunga, celebrado el 8 de abril del 2016. Posteriormente se procedió con las palabras de inauguración y bienvenida de la Ing. Tatiana de Janón, Coordinadora General del Proyecto Saneamiento de la Ciudad y Bahía de Panamá/ MINSA y de la evaluadora técnica de MiAmbiente Panamá Oeste la Ing. Cándida Jackson Ávila. Memoria del Foro Público Empresa Consultora: Louis Berger Pág. 16 Registro CA.: IRC-086-2000 Saneamiento del Sector de Burunga Estudio de Impacto Ambiental Cat. III Foto 2-9 Inauguración del Foro Publico Palabras de inauguración y bienvenida de la Ing. Tatiana de Janón del MINSA Fuente: Foro Público del Proyecto Saneamiento del Sector de Burunga, celebrado el 8 de abril del 2016. 2.7 Presentación de Resultados del Estudio de Impacto Ambiental (EsIA) – Categoría III del Proyecto Saneamiento del Sector de Burunga. Una vez concluida las palabras de bienvenida y la presentación de la metodología del Foro Público, se procedió a la Presentación General del Proyecto, donde se presentó a al proyecto Saneamiento del Sector de Burunga, se mencionó la situación actual, la justificación y los alcances y descripción del Proyecto por parte de la Ing. Yiseth Martinez (ver Foto 2-10). Memoria del Foro Público Empresa Consultora: Louis Berger Pág. 17 Registro CA.: IRC-086-2000 Saneamiento del Sector de Burunga Estudio de Impacto Ambiental Cat. III Foto 2-10 Presentación de la Ing. Yiseth Martinez– Presentación General del Proyecto Fuente: Foro Público del Proyecto Saneamiento del Sector de Burunga, celebrado el 8 de abril del 2016. Finalizando esta presentación general del proyecto, se procedió a presentar los resultados del EsIA Categoría III por parte del Consultor Ambiental, la empresa The Louis Berger Group, Inc. La presentación fue realizada por la Ing. Yiseth Martinez, por la metodología adoptada para la realización del Foro Público, se decidió dar la exposición por un solo expositor (ver Foto 2-11) y que los demás especialistas del Consultor Ambiental, estuvieran en el recinto en caso de requerir responder una pregunta específica relacionada a su especialidad. Memoria del Foro Público Empresa Consultora: Louis Berger Pág. 18 Registro CA.: IRC-086-2000 Saneamiento del Sector de Burunga Estudio de Impacto Ambiental Cat. III Foto 2-11. Presentación de la Ing. Yiseth Martinez del Consultor Ambiental – Presentación de los Resultados del EsIA Categoría III Fuente: Foro Público del Proyecto Saneamiento del Sector de Burunga, celebrado el 8 de abril del 2016. Los temas tocados en la presentación fueron:  Generales del proyecto  Objetivos del proyecto  Justificación del proyecto.  Planteamiento de la solución  Sistema proyectado (Alcantarillado y PTAR)  Recolección de aguas residuales (Conexiones domiciliarias, colectoras secundarias)  Trasporte de aguas residuales (Colectoras principales)  Sistema troncal  Integraciones de redes de alcantarillado existentes. Memoria del Foro Público Empresa Consultora: Louis Berger Pág. 19 Registro CA.: IRC-086-2000 Saneamiento del Sector de Burunga Estudio de Impacto Ambiental Cat. III  Planta de tratamiento de aguas residuales (selección del sitio, alternativas y alternativa seleccionada).  Área de influencia directa del proyecto.  Campaña de monitoreo de línea base y resultados (agua, aire, PM 10, Ruido ambiental, vibraciones, olores molestos y TVOC’s)  Modelación de dispersión de H2S  Inventario Forestal y sus resultados.  Inventario de Fauna y sus resultados.  Prospección arqueológica.  Herramientas del plan de participación ciudadana (Reuniones con actores claves, reuniones comunitarias, grupos focales comunitarios, talleres participativos, orden de proceder del proyecto, visitas a la PTAR de Panamá)  Identificación de los impactos  Plan de Manejo Ambiental  Costos del PMA. El material audiovisual utilizado en la presentación se encuentra en el Anexo 2 2.8 Período de Preguntas y Respuestas del Foro Público Durante este periodo de preguntas y respuestas, se atendieron dos modalidades: 1) la Primera a través de la boleta de preguntas que se repartieron durante la realización del Foro Público. 2) la segunda a través de aquellas personas que querían realizar su pregunta verbalmente. Debido a que algunas preguntas realizadas por el público asistente se enfocaban a la misma problemática o a un mismo tema de interés, considerando la metodología del Foro Público propuesto por MiAmbiente, se realizó una agrupación de las preguntas en base los siguientes cuatro (4) tema de interés o consulta. 1. Preguntas relacionadas a la construcción del proyecto (conexiones y planta de tratamiento de aguas residuales). 2. Preguntas relacionadas al medio biótico y acuático. 3. Preguntas relacionadas al medio social. 4. Otras preguntas de interés. En total se resumieron en diez (20) preguntas y una (1) pregunta oral, en el anexo 3 se puede observar las boletas de preguntas recibidas durante el foro. Memoria del Foro Público Empresa Consultora: Louis Berger Pág. 20 Registro CA.: IRC-086-2000 Saneamiento del Sector de Burunga Estudio de Impacto Ambiental Cat. III Preguntas relacionadas a la construcción del proyecto Conexiones. 1. ¿A qué le llaman alcantarillado?, las líneas que van a conducir las aguas, negras o grises, o van a colocar alcantarillas. Nombre: Julio Núñez. Repuesta: El correcto, el sistema de alcantarillado se refiere a las líneas de recolección y transporte de las aguas negras y grises. En todo caso, si el proyecto afectase el sistema alcantarillado pluvial durante la construcción, el mismo será repuesto durante la construcción de la obra. 2. Pondrán la tubería tan bien en la invasión, la gran bendición, o solo cera para Burunga. Nombre: Juan Carlos Reyes. Repuesta: no se incluirá la conexión en la invasión La Gran Bendición, la solución proyectada es colocar un colector próximo a la invasión, una vez legalizada, se podrá conectar al sistema de alcantarillado. En coordinación con el Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial se ha verificado el estatus de las invasiones en el corregimiento de Burunga, identificando las próximas a legalizar, mismas que serán incluidas en el proyecto de Saneamiento del Sector de Burunga. 3. Si la conexión dentro de la casa no es la correcta en cuanto a aguas negras y grises ¿Qué se haría? Nombre: no lo escribió. Repuesta: las conexiones de cada vivienda serán diseñadas por especialistas sanitarios, los cuales estudiaran las distintas salidas con la que cuenta la vivienda (aguas negras y grises), y diseñará la solución para la conexión al sistema. 4. En un terreno con topografía quebrada, ¿cómo van hacer para que la tubería llegue a la tubería madre? Nombre: no lo escribió. Repuesta: como les mostré en la presentación, existen tres tipos de conexiones que se pueden dar durante la construcción, conexiones largas, individual directa y por predio privado, pero finalmente, cada casa será visitada por el especialista sanitario que diseñará la solución de cada vivienda. Memoria del Foro Público Empresa Consultora: Louis Berger Pág. 21 Registro CA.: IRC-086-2000 Saneamiento del Sector de Burunga Estudio de Impacto Ambiental Cat. III Planta de Tratamiento de Aguas Residuales. 5. ¿Dónde van a construir la PTAR?, ¿En que beneficia a nuestra comunidad, Nuevo Chorrillo?, ¿Quién aprobó la obtención de esas tierras privadas? Nombre: Tomas. Repuesta: La Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR) será ubicada en la parte de atrás del Centro de Salud de Nuevo Chorrillo, donde el Banco Hipotecario posee aproximadamente 50 hectáreas, todo cubierto de paja canalera. Para la construcción de la PTAR se requiere la compra de 19.5 has, de las cuales, 7 has aprox., son para la construcción de las infraestructuras de la PTAR y el resto serán utilizadas para reforestación, sendero interpretativo y cortina rompeviento. La residencial de Nuevo Chorrillo será conectada al sistema de tratamiento y se les clausurará la fosa séptica. Adicional, se han diseñado planes para beneficiar a la población durante la construcción de la Obra, como el plan de contratación de mano de obra local, educación ambiental, etc. La negociación para la compra del terreno se está realizando a través del Banco Hipotecario, propietario del Terreno. Entendemos que previamente estos terrenos pertenecían a la Cooperativa de Nuevo Chorrillo. 6. ¿Dónde quedara la planta saneamiento ambiental? ¿En que perjudica a esa comunidad? Nombre: Enrique Delgado. Repuesta: La PTAR será ubicada en la parte de atrás del Centro de Salud de Nuevo Chorrillo, durante la presentación, mencionamos alguna de las medidas a implementar para no afectar a la población, filtro de olores, cortina rompeviento, sistema de cogeneración, tecnología donde se genera electricidad a partir de los gases generados por el proceso de tratamiento, esta generación de energía alimentara la PTAR, igual como se realiza en la PTAR de la Ciudad de Panamá, donde el 19 % de la energía la PTAR es producida por cogeneración. 7. Mencionan que se hará una reforestación de los árboles talados ¿Se consideró al momento de ubicar el proyecto el grado de gases corrosivos emitidos en la planta y su impacto al ambiente, considerando como mencionaron el ácido sulfúrico su comportamiento en la vegetación y seres vivos? Pregunto por la cercanía al centro de salud y la vegetación que se Memoria del Foro Público Empresa Consultora: Louis Berger Pág. 22 Registro CA.: IRC-086-2000 Saneamiento del Sector de Burunga Estudio de Impacto Ambiental Cat. III perderá conociendo que la presencia de esta sustancia en el aire impide un crecimiento vegetal. Nombre: Shirley Chávez. Respuesta: durante la presentación, mencionamos que se realizó un modelo de dispersión de H2S, los resultados del modelo en relación a los aportes de H2S a las zonas pobladas aledañas a la PTAR proyectada en Arraiján no superan los valores establecidos en el proyecto de legislación para Panamá (2008) como valores de impacto por olores molestos al límite de la propiedad, y por lo tanto se considera es viable la instalación de la planta en el sitio propuesto. Preguntas relacionadas al medio biótico y acuático. 8. ¿Cuánto tiempo tenemos que esperar para que los ríos vuelva hacer lo que eran antes de ser contaminados? Nombre: Margarita. Repuesta: El proceso de recuperación de los ríos iniciaría con la construcción del Proyecto de Saneamiento del Sector de Burunga, eliminando todas las descargas que actualmente se vierten a los ríos, posterior a la construcción del proyecto, el rio debe pasar por un proceso natural de recuperación. 9. ¿Qué harán cuando las tuberías que usen obstruyen el cauce natural y aparte con uniones defectuosas, puede ser, ha pasado? Nombre: no lo escribió. Repuesta: El proyecto contempla la instalación de los colectores principales y sistema troncal por los ríos Burunga, Aguacate, Potrero, etc., incluyendo cruce por el cauce, en referencia a la instalación de estas tuberías, se ha realizado un estudio hidrológico e hidráulico con el fin de diseñar las medidas protectoras a estas tuberías, estas incluyen, bloque protector para cruces del cauce, estructura de geoceldas, etc. Durante la construcción, se debe implementar una serie de medidas para disminuir o evitar el impacto generado durante la construcción como el plan de manejo de construcción en cursos de agua. Durante la etapa de operación y mantenimiento, el contratista encargado, tendrá una ventanilla única donde se recibirán las quejas y reclamos del proyecto en etapa de operación. Memoria del Foro Público Empresa Consultora: Louis Berger Pág. 23 Registro CA.: IRC-086-2000 Saneamiento del Sector de Burunga Estudio de Impacto Ambiental Cat. III 10. Opino que están haciendo bien; pero, ¿qué van a ser con los animales, árboles y ríos? Nombre: no lo escribió. Repuesta: se realizará un Plan de Rescate de Flora y Fauna, deberá ser implementado por el contratista antes y durante la construcción de la obra. Adicional, se tienen un plan de protección a ecosistemas sensibles y un plan de revegetación y reforestación, donde se busca recuperar las áreas afectadas por el proyecto. Preguntas relacionadas al medio Social 11. ¿Esto es para todas las casas? ¿quién va a trabajar ese proyecto? ¿cómo hago para trabajar en el proyecto? Nombre: no lo escribió. Repuesta: Es correcto, todas las casas de los sectores mencionado en la presentación, Burunga, 11 de Octubre, El Campesino, Rogelio Paredes, El Toro, Los Guayacanes, Omar Torrijos, Los Ángeles, Finca la Lajita, Villa Monroy, Colinas de Cáceres, Colinas del Sol, Alto de Las Torres, La Estancia, Generación 2000, San Agustín y Nuevo San Agustín, el Chorro, Barriada 2000, El Progreso, 13 de Febrero, La Alameda, Burunga, Monte Vista, FUNDAVICO, Reparto Alto de Cáceres y Nuevo Chorrillo. En referencia a la contratación de la Mano de Obra, el PMA del EsIA incluye un Plan de Contracción de la mano de obra local, tanto calificado y no calificada. Las empresas contratistas estarán realizando feria de empleo y se tendrá una ventanilla única para recibir las hojas de vida. 12. ¿Si tengo una cerca ya construida y es dañada por la empresa, que se hace en ese caso? Nombre: no lo escribió. Repuesta: Todos los daños ocasionados por la construcción de la Obra serán reparados, el proyecto contempla un Plan de afectaciones, reasentamiento y adquisición de bienes inmuebles. Adicional, en caso que usted se sienta afectado por que la reparación no se ha dado en el tiempo estipulado, podrá apersonarse a la empresa contratista de su sector y colocar su queja y reclamo, importante Memoria del Foro Público Empresa Consultora: Louis Berger Pág. 24 Registro CA.: IRC-086-2000 Saneamiento del Sector de Burunga Estudio de Impacto Ambiental Cat. III mencionar que cada empresa tendrá una ventanilla única donde se implementará el Programa de Quejas y Reclamos. 13. ¿Qué podemos aportar para que el proyecto se agilice? Nombre: no lo escribió. Repuesta: Contando hoy con su asistencia al Foro Público están aportando al proyecto. Asistiendo a las reuniones que serán convocadas por el contratista al inicio y durante la construcción del proyecto estará aportando. Participando activamente de todas las actividades e iniciativas del Proyecto de Saneamiento del Sector de Burunga estará aportando. Recuerden, el proyecto fue elaborado para mejorar la calidad de vida de la población beneficiada o sea ustedes. Otras preguntas de interés. 14. ¿Cuál sería el costo para la comunidad después de terminado el proyecto? Nombre: Ana Méndez Repuesta: El costo “en este momento” es parte de un análisis socioeconómico por un experto, dicho análisis toma como principal variable el ingreso familiar de los moradores del corregimiento de Burunga y Cerro Silvestre. El costo del servicio, cubrirá la tasa de recolección y tratamiento de aguas negras, y será cobrado por el Instituto de Acueductos y Alcantarillados Nacionales. 15. ¿Cuándo empezara y cuándo termina el proyecto? Nombre: Claudio González Repuesta: antes de iniciar la construcción de la obra se debe aprobar la licencia ambiental, se proyecta el inicio de la obra en diciembre de 2016 con la construcción de la PTAR y sistema troncal. Memoria del Foro Público Empresa Consultora: Louis Berger Pág. 25 Registro CA.: IRC-086-2000 Saneamiento del Sector de Burunga Estudio de Impacto Ambiental Cat. III 16. ¿Para qué tiempo se estima que ya ese proyecto este activado en Burunga y que nos corresponde hacer? Nombre: Alexis. Repuesta: Se proyecta que el sistema de Saneamiento del Sector de Burunga esté operando en el 2019. A la comunidad, le corresponde asistir a las reuniones y estar pendiente de las distintas actividades que se llevarán a cabo como parte del proyecto. 17. ¿Qué compañía o empresa construirá la obra? Nombre: no lo escribió. Repuesta: hasta el momento no se tiene contratada las empresas encargadas de la construcción de obra, actualmente nos encontramos en la elaboración de pliego de cargo y proceso licitatorio. 18. ¿Van a descargar los tanques sépticos existentes? Nombre: Ángel Gonzalez Repuesta: Es correcto, los tanques sépticos serán limpiados y clausurado. Dentro del Plan de Manejo Ambiental del EsIA tenemos un Plan de limpieza y cierre de tanques sépticos, plantas de tratamiento de urbanizaciones y biodigestores. 19. ¿Hay alguna ayuda para los que no tenemos baño higiénico y cuando empieza en Burunga? Nombre: Anastasia Gómez. Repuesta: El Ministerio de Salud a través de la Unidad Coordinadora del Proyecto (UCP), está coordinando con el Ministerio de la Presidencia a través del Consejo Nacional de Desarrollo Sostenible (CONADES) la construcción de los baños higiénicos necesarios en el área del proyecto, todo a través del Proyecto Sanidad Básica 100/0. Memoria del Foro Público Empresa Consultora: Louis Berger Pág. 26 Registro CA.: IRC-086-2000 Saneamiento del Sector de Burunga Estudio de Impacto Ambiental Cat. III 20. ¿Cómo se hace donde no llega el agua? Nombre: Carlos Pinto. Repuesta: El Ministerio de Salud a través de la Unidad Coordinadora del Proyecto (UCP), lleva adelante la coordinación con el Instituto de Acueducto de Alcantarillado Nacionales para la mejora del servicio de agua potable. Es indispensable contar con agua en todos los sectores del proyecto para poder utilizar los baños higiénicos que serán conectados al sistema de Saneamiento. Pregunta Oral   21. ¿Cuánto me va costar la recolección de aguas negras? ¿Quién va a manejar el sistema durante la operación? ¿Quién asegura que va funcionar? Repuesta: El costo es parte de un análisis socioeconómico, la tarifa será cobrada por el Instituto de Acueductos y Alcantarillados Nacionales, deberá cubrir la tasa de recolección y tratamiento de aguas negras. El costo está relacionado al ingreso familiar. Durante la operación, el Ministerio de Salud contratara una empresa que esté operando y manteniendo el sistema de alcantarillado y la PTAR, nos encontramos en la fase licitatoria para elegir esta empresa. Adicional, se estará entrenando personal de Proyecto Saneamiento de la Ciudad y Bahía de Panamá para tener personal capacitado para manejar el sistema. Memoria del Foro Público Empresa Consultora: Louis Berger Pág. 27 Registro CA.: IRC-086-2000 Saneamiento del Sector de Burunga Estudio de Impacto Ambiental Cat. III Foto 2-12. Período de Preguntas y Respuestas del Foro Público Recolección de preguntas por Cándida Jackson Ávila Técnica evaluadora del MiAmbiente Agrupación de preguntas y resumen de preguntas, por MiAmbiente, UCP/MINSA (promotor) y Louis Berger (consultor). Memoria del Foro Público Empresa Consultora: Louis Berger Pág. 28 Registro CA.: IRC-086-2000 Saneamiento del Sector de Burunga Estudio de Impacto Ambiental Cat. III Foto 2-13. Período de Preguntas y Respuestas del Foro Público Respuesta por la Ing. Yiseth Martínez, Louis Berger. Respuesta por la Ing. Mitsila Espino, UCP/MINSA Fuente: Foro Público del Proyecto Saneamiento del Sector de Burunga, celebrado el 8 de abril del 2016. Memoria del Foro Público Empresa Consultora: Louis Berger Pág. 29 Registro CA.: IRC-086-2000 Saneamiento del Sector de Burunga Estudio de Impacto Ambiental Cat. III 3 CONCLUSIONES DEL FORO PÚBLICO El foro público de proyecto Saneamiento del Sector de Burunga Convoco a más de 200 personas contando público, promotor y consultor; y 197 pobladores del área de distintas barriadas del AID como Burunga, Barriada 2000, Barriada Omar, El Toro, 13 de febrero, Generación 2000, La gran Bendición, Altos de las torres, el Progreso, 20 de agosto, Nuevo Chorillo, La Alameda, San Agustín, Nuevo San Agustín, 11 de octubre, Los Ángeles, La cascada, Colinas del Sol, Los Campesinos, Los Guayacanes, Nuevo Chorrillo. En el periodo de preguntas y respuestas se registraron cuarenta y tres (43) preguntas escritas de la cuales por su similitud se realizó un resumen de 20 peguntas y una (1) pregunta oral. Las 20 preguntas resumen y la pregunta oral fueron contestadas en período de preguntas y respuestas del Foro Público, aunque se les hizo énfasis que todavía el EsIA se encuentra en la fase de Evaluación y Consulta Ciudadana por lo cual todavía se está a tiempo de proporcionar sus comentarios y hacer conocer sus preocupaciones para mejorar la Propuesta del Proyecto. En términos del proceso de consulta pública se puede concluir lo siguiente:  La divulgación del foro público fue suficiente ya que asistieron 197 moradores del área.  Se realizó por completo las presentaciones del proyecto y del Estudio de Impacto Ambiental.  Se elaboraron, registraron y contestaron los resumen de preguntas escritas y la pregunta oral.  El Lic. Héctor H. Vega Garrido, moderador de MiAmbiente, dio por culminado el foro público a las 7: 40 p.m. Memoria del Foro Público Empresa Consultora: Louis Berger Pág. 30 Registro CA.: IRC-086-2000 Saneamiento del Sector de Burunga Estudio de Impacto Ambiental Cat. III 31 Anexo 1 Lista de Asistencia del Foro Público del Estudio de Impacto Ambiental Categoría III del Proyecto Saneamiento del Sector de Burunga. Memoria del Foro Público Empresa Consultora: Louis Berger Anexo 1 Registro CA.: IRC-086-2000 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 Saneamiento del Sector de Burunga Estudio de Impacto Ambiental Cat. III 44 Anexo 2 Material Audiovisual utilizado en el Foro Público del Estudio de Impacto Ambiental Categoría III del Proyecto Saneamiento del Sector de Burunga. Memoria del Foro Público Empresa Consultora: Louis Berger Anexo 2 Registro CA.: IRC-086-2000 45 PROYECTO “SANEAMIENTO DEL SECTOR DE BURUNGA” Generales del Proyecto. 46 El Ministerio de Salud, a través del Programa de Saneamiento de Panamá ha determinado como prioridad la ejecución del PROYECTO DE SANEAMIENTO DEL SECTOR DE BURUNGA” ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO El Proyecto se desarrollará en la Provincia de Panamá Oeste, Distrito de Arraiján, en el Corregimiento Burunga, Arraiján y Cerro Silvestre. “SANEAMIENTO DEL SECTOR DE BURUNGA” Objetivos del Proyecto. El objetivo general del proyecto es sanear el Sector 47 de Arraiján, Burunga y Cerro Silvestre, ampliando el sistema de recolección y tratamiento de las aguas residuales, disminuyendo con esto la contaminación y los riesgos a la salud, contribuir con el Saneamiento de la Bahía de Panamá en su área oeste y mejorar la calidad de vida de la población de este sector. Población Beneficiada del proyecto: beneficiada por el proyecto al año 2020 resulta en 51,529 habitantes. Se debe considerar además la población proyectada al año 2050 (año horizonte del proyecto) que se estima sea de 70,000 habitantes. ”GERENCIA, SUPERVISIÓN Y ASESORÍA TÉCNICA PARA EL SANEAMIENTO DEL SECTOR DE BURUNGA” Justificación del Proyecto. 48 En la actualidad Burunga no posee sistema de alcantarillado, la mayoría de las casas poseen tanque séptico o letrinas desembocando un manejo inadecuado de aguas negra y desbordamientos. En Cerro Silvestre cuenta con una pequeña porción con red de colectores de aguas negras existe algunas urbanizaciones; generalmente estas aguas residuales no reciben ningún tipo de tratamiento. Además de esto también se están produciendo vertidos directos de aguas sin tratar a las quebradas que conducen las aguas hacia la Bahía de Panamá, por lo que hace necesario implantar un sistema de tratamiento para evitar este vertido y subsanar así el grave problema medioambiental que se está produciendo. “SANEAMIENTO DEL SECTOR DE BURUNGA” 49 Planteamiento de la Solución. Proyecto de Saneamiento del Saneamiento del Sector 50 Oeste. Saneamiento del Sector Fase 1. Proyecto Saneamiento del Sector de de Panamá Oeste Burunga Distritos de Arraiján Fase 2. Proyecto de Saneamiento de Arraiján Cabecera y Cerro Silvestre Distrito de Arraiján Resto de corregimiento de Arraiján y del distrito de La y La Chorrera Chorrera. Fases en estudios. Sistema Proyectado (Alcantarillado y PTAR) 51 PROYECTO “SANEAMIENTO DEL SECTOR DE BURUNGA” Sistema Proyectado (Alcantarillado y PTAR) Sistema de alcantarillado 52 • Obras de recolección de aguas residuales. • Obras de Transporte de aguas residuales. • Integración de las redes de alcantarillado Existentes La red de alcantarillado de Arraijan cabecera, Burunga y Cerro Silvestre, dada la extensión de la red a proyectar, se ha dividido la superficie en cuatro grandes cuencas atendiendo al relieve del área de estudio. La mayor parte de estos colectores principales se han planteado por quebrada para evitar así un número elevado de bombeos y minimizar el volumen de excavación por tratarse de una zona con una orografía muy accidentada. En relación a este último aspecto, también se ha previsto la protección de taludes en la zona donde se instalarán las colectoras por quebrada, considerándose para esto la protección mediante zampeado de hormigón o muro de geoceldas dependiendo de la envergadura de la quebrada y las condiciones de instalación. Sistema de Alcantarillado 53 Sanitario Desde una Vivienda Obras de recolección de aguas residuales. Recolección de aguas residuales Conexiones Domiciliarias Fueron identificados tres tipos de Conexiones Domiciliarias:  Conexión domiciliaria individual directa: 54 Este tipo de conexión se utilizará cuando las viviendas puedan conectarse directamente a la colectora secundaria, instalada en el frente o en la parte posterior del predio de tal manera que facilite la adecuada evacuación del agua residual. • Conexión domiciliaria por predio privado: Este tipo de conexión se utilizará cuando la vivienda no puede conectarse en forma directa al colector secundario debido a la diferencia de nivel entre la vía y el nivel de descarga de la misma. Está conexión se deberá realizar a través de un predio privado para la correcta evacuación de las aguas. Recolección de aguas residuales Conexiones Domiciliarias • Conexiones largas: Cuando las viviendas que se encuentran en niveles inferiores 55 al de la vía existentes, en algunos casos no permite realizar una conexión convencional al frente de la propiedad, teniendo la necesidad de afectar predios de terceros mediante la realización de conexiones domiciliarias largas, que consisten en una tubería domiciliaria que conecta a más de una vivienda y conduce las aguas residuales al colector más cercano donde sea posible realizar la conexión por el nivel en el que se encuentran. Colectoras secundarias La red secundaria estará formada por tuberías de 6” y 8” siendo la longitud de tuberías a instalar de 27.5 Km para el sector 129.3 km para el sector 4.3 y 43.1km para el sector 4.4 (aprox. 200 km). Recolección de aguas residuales La red secundaria estará formada por tuberías de 6” y 8” 56 Transporte de aguas residuales 57 Colectores Principales, diámetro de las colectoras principales va desde 8” hasta 40”. 58 Sistema Troncal 59 INTEGRACIÓN DE LAS REDES DE ALCANTARILLADO EXISTENTES BRISAS DEL SOL Y COLINAS DEL SOL, ALTOS DE CÁCERES II, FUNDAVICO, MONTEVISTA, NUEVO CHORRILLO Y LLUVIA DE ORO Planta de Tratamiento de Aguas Residuales La localización del predio de la Planta se ubicó en el corregimiento de Cerro Silvestre, Sector de Nuevo Chorrillo en la margen derecha del 60 Río Aguacate en sentido de la corriente. La planta de tratamiento requiere aproximadamente 19.5 hectáreas para su desarrollo, la cual se adaptará a las condiciones del terreno. Dicho terreno actualmente pertenece al Banco Hipotecario. Certificado de Propiedad de la Finca 371500. Actualmente se realiza el tramite de segregación de la finca. Previa selección del sitio de la PTAR se realizó un estudio de alternativa de la ubicación de la Planta. 61 Ubicación PTAR alternativa 1 Quebrada, afluente del río Cáceres BURUNGA Los terrenos de la alternativa de ubicación 1, ALT 1 se encuentran al sur de la autopista Arraiján - La Chorrera entre el barrio Paso Real y El Progreso ALTERNATIVA DE UBICACIÓN 1 Previa selección del sitio de la PTAR se realizó un estudio de alternativa de la ubicación de la Planta. 62 Ubicación PTAR alternativa 2 Vista de la quebrada que discurre por el terreno, afluente de Río Juan Redondo. BURUNGA La alternativa 2 se encuentra al sur de a ALT 2 Urbanización Villas del Carrizal y de la autopista Arraiján - La Chorrera. ALTERNATIVA DE UBICACIÓN 2 Previa selección del sitio de la PTAR se realizó un estudio de alternativa de la ubicación de la Planta. 63 Vista del río Agucate. BURUNGA ALT 3 PTAR en el predio aledaño al centro de salud de Nuevo Chorrillo, perteneciente al Banco Hipotecario, muy ALTERNATIVA DE UBICACIÓN 3 cerca a la confluencia de los ríos Potrero y Aguacate. Criterio Alternativa 1 Alternativa 2 Alternativa 3 Ubicación Aguas arriba del punto de Aguas arriba del punto Aguas abajo del punto descarga del de descarga del de descarga del alcantarillado sanitario de alcantarillado sanitario alcantarillado sanitario Burunga. de Burunga. de Burunga. Posible uso del Comercial y residencial Comercial y residencial Residencial bajo suelo 64 Cuerpo de agua Río con moderada Quebrada con poca o Río con capacidad de para disposición capacidad de asimilación, nula capacidad de asimilación del efluente con caudal cero en estiaje asimilación Valor del Alto - terreno privado Alto - terreno privado Moderado - terreno del terreno estado - Banco Hipotecario Servicios Sí Sí Sí públicos Acceso a vías Autopista Arraiján - La Autopista Arraiján - La Vía hacia Nuevo principales Chorrera Chorrera Chorrillo - Antigua carretera Panamericana Urbanizaciones El Progreso, la Arboleda, Villas del Carrizal, Nuevo Chorrillo más cercanas Paso Real Cáceres Superficie del 12 ha 11 ha 19.4 ha predio Topografía Permitiría la operación de Se requiere bombeos Permitiría la operación la planta a gravedad adicionales, terreno de la planta a gravedad plano Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Alternativa seleccionada para el proceso de tratamiento El sistema de Alcantarillado Sanitario llega por gravedad hasta la parte central del área de la planta de tratamiento, con una profundidad tal que será necesario el bombeo de las mismas para realizar 65 el tratamiento . La planta poseerá: • Edificio de Pretratamiento • Clarificador Primario • Reactores biológicos • Clarificadores Secundarios • Proceso de Desinfección • Proceso de Decloración • Línea de Tratamiento de Lodos • Otras Facilidades de la Planta (red de agua potable, alumbrado público y acometida, alcantarillado sanitario, laboratorios de aguas residuales entre otras.) Terreno de la PTAR 66 67 Cuerpo receptor, río Aguacate 68 ÁREAS DE DRENAJE – PTAR 69 25 70 71 72 73 74 75 Área de Influencia Directa del Proyecto El AID del Proyecto estará 76 conformada por la Huella del Proyecto, polígono de Burunga, el polígono de la Barriadas con Alcantarillado en Cerro Silvestre, el polígono de la PTAR . En total, el AID tendrá una extensión de 1, 163.8 ha y será dentro de esta área donde se construyan las obras e infraestructura motivo de este EsIA. Campaña de Monitoreo de Línea Base 77 Muestreo de Calidad de Agua. Análisis de siete (7) muestras de agua superficial 78 Río Perico (Estación de Bombeo) Quebrada Aguacate (Barriada 2000- Parte alta del Rio Burunga (Barriada 13 de febrero) Colector principal) Parte baja Rio Burunga (Los Castillos) Qbr. sin nombre. Interno en la ”GERENCIA, PTAR SUPERVISIÓN Río Aguacate Y ASESORÍA parte TÉCNICA alta de PARA SANEAMIENTORío EL la DEL Aguacate parte SECTOR DE baja de la BURUNGA” descarga PTAR descarga PTAR Línea base del Proyecto Resultados de monitoreo de calidad de agua • 79 La Quebrada Río Perico presenta un alto valor de coliformes fecales, el resto de los parámetros se encuentran dentro de los límites máximos permisibles. • El Río Aguacate presenta un alto valor de coliformes fecales y un valor muy bajo de oxígeno disuelto, los demás valores se encuentran dentro de los límites permitidos. • El Río Burunga - Parte alta, podríamos considéralos como el río menos contaminado dentro de los ríos del área del proyecto; este posee un valor alto de coliformes fecales sin embargo, en comparación con los demás ríos pose 1/3 del valor de coliformes y el resto de los parámetros dentro de los límites permisibles. • El Río Burunga - Parte baja, presenta altos niveles de coliformes fecales y bajo porcentaje de oxígeno disuelto, el resto de los parámetros se encuentran dentro de los límites permitidos. Campaña de Monitoreo: 5 puntos de muestreo (Calidad de Aire y PM 10 (24 horas); Ruido Ambiental (24 horas); Vibraciones (30 minutos); Olores molestos (30 minutos); TVOC’s (24 horas)) 80 Estación de Bombeo Centro de Salud de Nuevo Chorrillo Terreno de la planta de tratamiento ”GERENCIA, SUPERVISIÓN Y ASESORÍA TÉCNICA PARA EL SANEAMIENTO DEL SECTOR DE BURUNGA” Línea base del Proyecto Resultados de calidad de aire El resultado obtenido para dióxido de azufre (SO2), en los puntos monitoreados, se encuentra por debajo del límite normado, por lo tanto 81 cumple con el límite establecido en el Anteproyecto de Norma de Calidad de Aire Ambiental de la República de Panamá, 2006, para las concentraciones en 24 horas. El resultado obtenido para dióxido de nitrógeno (NO2), en los puntos monitoreados se encuentra por debajo del límite normado, por lo tanto cumple el límite establecido en el Anteproyecto de Norma de Calidad de Aire Ambiental de la República de Panamá, 2006, para las concentraciones en 24 horas. Los resultados obtenidos para monóxido de carbono (CO), en los puntos monitoreados, se encuentran por debajo del límite normado, por lo tanto cumplen con el límite establecido en el Anteproyecto de Norma de Calidad de Aire Ambiental de la República de Panamá, 2006, para las concentraciones recomendadas por hora. Línea base del Proyecto Resultados de PM10 Los resultados obtenidos en los monitoreos realizados, se encuentran por debajo del límite normado, por lo tanto cumplen con el 82 Anteproyecto de Norma de Calidad de Aire Ambiental de la República de Panamá, 2006. Resultandos de Compuestos Orgánicos Volátiles Totales- TVOC’s Se detectó la presencia de compuestos orgánicos volátiles totales en los puntos: Centro de Salud Nuevo Chorrillo y dentro del área donde se ubicará la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales. Línea base del Proyecto Ruido Los valores de nivel sonoro equivalente fueron comparados con los límites máximos permisibles 83 establecidos en el Decreto Ejecutivo No. 306 del 2002 modificados por el Decreto Ejecutivo No. 1 del 2004, los límites máximos permisibles para ruido ambiental son: 60 dBA para el horario diurno y 50 dBA para el horario nocturno (además se permiten aumentos de 5 dBA sobre el ruido ambiental de fondo. Según el artículo 9 del D.E. No. 306, se permite un incremento de 5 dBA sobre el ruido residual; y se permite un aumento de 3 dBA para áreas industriales y comerciales sin perjuicios de residencias. El punto que sobrepasa los niveles permitidos es el punto 2 cercano al C.E.B.G. Lucas Bárcenas Barriada 2000 debido al tránsito vehicular los demás puntos están dentro de los límites permitidos. Vibraciones Los resultados obtenidos muestran valores por debajo del límite máximo permisible establecido, por lo tanto cumplen con el Anteproyecto de Ley para las afectaciones a las edificaciones en la República de Panamá. Línea base del Proyecto Olores En los puntos de medición, la intensidad del olor se encuentra por debajo del nivel permitido para áreas de tipo residencial o comercial. 84 Modelación de dispersión de H2S Las concentraciones máximas de H2S se localizan al interior del polígono de la PTAR, alcanzando un valor de de 209 g/m3 mientras que en el contorno de la planta la concentración de H2S alcanza el valor máximo permitido de 0,2 ppm (147g/m3) es decir, fuera de las áreas habitadas, en un predio sin urbanizar y alejado de receptores sensibles. De acuerdo con los resultados del modelo en relación con el tema de aportes de olores de la PTAR, los aportes de H2S a las zonas pobladas aledañas a la PTAR proyectada en Arraiján no superan los valores establecidos en el proyecto de legislación para Panamá (2008) como valores de impacto por olores molestos al límite de la propiedad, y por lo tanto se considera es viable la instalación de la planta en el sitio propuesto. Modelo detallado de dispersión de olor para H2S 85 Línea base del Proyecto Inventario forestal El Inventario Forestal se llevó a cabo en el mes de Julio - Agosto 86 de 2015. Se realizó un inventario de las superficies boscosas que requieren ser removidas, mediante un muestreo al azar, con una intensidad de muestreo del 10% para fustales con diámetro a la altura del pecho (DAP) superior a los 10 cm., 1% para latizales con diámetros entre los 5 y 10 cm o alturas entre los 1.5 y 3.0 m, y 0.2 % para brinzales con diámetros entre los 0.20 m -< 1.5 m altura. Inventario Forestal En las obras lineales para realizar el inventario se establecieron 27 parcelas de muestreo de 1,000 m2 (aprox.), 100 de longitud por 10 m de ancho. (25 en los colectores principales y 2 en el colector hacia la planta de tratamiento). 87 En el estación de bombeo, área de PTAR y camino de acceso se realizó un reconocimiento general utilizando el método para el inventario fuera de Bosque y se utilizó el censo de árboles individuales en potreros o pastizales. Superficie en Ha/Buffer del Alineamiento 10 m de servidumbre (5 Colectoras ambos lados del 10% Parcelas Colector) Principales rio Perico, 25.367 2.5 25 Burunga y Aguacate Colector a la PTAR 2.063 0.2 2 Total 27.43 2.7 27 Polígono PTA y 21 has Carretera de accedo Estación de Bombeo 200 m2 88 Resultados - Inventario en los colectores principales (Río Perico, Burunga y Aguacate) El resultado del inventario forestal dio con la medición e identificación de 553 árboles 89 (Fustales) mayores a 10 cm de DAP dentro de las parcelas establecidas. Se registraron en total 80 especies, obteniendo un coeficiente de mezcla de 1:7 (0.14) que confirma la heterogeneidad del bosque estudiado e indica que por cada especie encontrada se presentan 7 individuos. FUSTALES El volumen de madera de los 553 árboles inventariados fue en total 480 m³ para árboles mayores a 10 cm de DAP y un área basal total de 100 m². En promedio por hectárea se estima 205 árboles, volumen promedio es de 178 m³ /has y en área basal 37 m²/has. La relación fue de 4.8 m³ de volumen de madera por cada metro cuadrado de área basal. Si tenemos que el área de influencia directa del proyecto es de 27 hectáreas podemos tener dentro de esta área un aproximado de 5,535 árboles en total. (>10 cm DAP). Se registran las dos especies de mayor importancia dentro del ecosistema según el índice de Valor de Importancia (IVI). En 90 primer lugar el Espavé (Anacardium excelsum), principalmente su grandes dimensiones y por la superficie que ocupa y en segundo lugar el Guabito de Río (Zygia Medición DAP de Espavé Riberas del rio utilizada como vertedero de longifolia) por la abundancia y frecuencia en basura que se encuentra a lo largo de todo el ecosistema. Las especies más representativas según el inventario realizado fueron el Guabito de Río (113 árboles), el espavé (47 árboles), el harino, el guarumo, el guácimo colorado, el higuerón y la palma real. Inventario de Fauna (los recorridos fueron) • Recorrido del Río Burunga aguas abajo, entrando por el sector de la Alameda (Coordenadas UTM 645818 y 993045). Esta sección del Rio Burunga tiene una longitud de 3 Km. Se realizaron observaciones de la fauna terrestre y acuática. Durante el recorrido se anotaron las vertebrados terrestres incluyendo anfibios, reptiles, aves y mamíferos. Y se realizaron dos lances en el río (Coordenadas UTM 91 645590 y 992811, coordenadas 645340 y 991827). • Recorrido del Rio Aguacate aguas abajo, área de confluencia del Río Burunga y Rio Aguacate (Coordenadas UTM 645340 y 989968). La sección del Río Aguacate estudiada tiene una longitud aproximada de 2.5 Km. En forma similar a la sección anterior (Rio Burunga) se realizaron observaciones de fauna terrestre y acuática. Se realizaron dos lances para la fauna acuática (Coordenada UTM 645340 y 989968, coordenadas 643988 y 989266, coordenadas 646443 – 990148). • Recorrido del Rio Perico aguas abajo, entrando por Barriada el Toro, Estación del Bombeo, (Coordenadas UTM 648023 y 992050). La sección del Rio Perico tiene una longitud de 1 Km. se realizaron observaciones de fauna terrestre y acuática. • Recorrido del Terreno de la Planta de Tratamiento Residuales y Camino de Acceso. (Coordenada 643965 y 989224). El terreno posee una superficie de 21 hectáreas. Anfibios y Reptiles 92 registrados en el Área de Estudio Rana arborícola Sapo Común Meracho Borriguero Sapo de hojarasca Meracho Aves registradas en 93 el Área de Estudio Gavilán colicorto Martín pescador enano Garceta azul Pechi amarillo Mamíferos registrados 94 en el Área de Estudio Ardilla Mono perezoso Resto de Zorra Restos de Mono perezoso Fauna Acuática 95 Tilapia (Río aguacate) Anguila común (Rio Burunga) Camarón en el Río Aguacate Caracol (Río Burunga) Sabaleta (Río Burunga) Sabaleta (Río Burunga) Pez-perro (Río Burunga) Tilapia (Río aguacate) Prospección Arqueológica La aplicación metodológica para el proyecto en estudio, describe dos 96 técnicas de monitoreo; la primera en las obras estacionarias, dígase los terrenos de la Planta de tratamiento de aguas residuales (20 has), estación de bombeo (200 metros), y las nueves parcelas del colector principal (pese a que son áreas inundables se realizaron algunos pozos de prueba hasta el nivel estéril (dentro del área del área de impacto directo), y la respectiva observación superficial. Los sectores de carretera de Burunga (colectores secundarios). PROSPECCION ARQUEOLOGICA EN LA PLANTA DE TRATAMIENTO 97 PROSPECCION ARQUEOLOGICA EN LA PLANTA DE TRATAMIENTO (HALLAZGOS) 98 Herramientas del plan de participación ciudadana 99 Encuestas a la población en el área de Influencia del Proyecto. Para determinar el total de las encuestas a se realizará una evaluación previa de la población total del área de influencia y se realizara los cálculos de la densidad de muestreo sugerida a un margen del 10% de error. 916 encuestas. Reuniones con actores claves de la comunidad e entidades publicas. (Lideres comunitarios, representante, Alcalde, etc.) Reuniones con la comunidad. tres (3) Grupos Focales, seis (6) Diagnósticos Participativos, catorce (14) Reuniones Informativas y la Orden de Proceder de la Obra. Gira de Observación de Campo. Tres giras a la PTAR de Panamá. ”GERENCIA, SUPERVISIÓN Y ASESORÍA TÉCNICA PARA EL SANEAMIENTO DEL SECTOR DE BURUNGA” 100 Nombre Cargo Institución pública / privada Reuniones con Lic. Militza Palma Vice Alcaldesa Municipio de Arraiján H.R. José González Medina Representante Junta Comunal del Burunga Actores Claves Dra. Liliana Aldrete Directora Centro de Salud de Nuevo Chorrillo Lic. Blexie Rodríguez Gestión Social Idaan en La Chorrera Profesor Manolith Samaniego Director Esc. Premedia CEBG. Reina Torres de Arauz Profesora Mireya Pino Directora Escuela Primaria Burunga 101 Profesora Teresa Cerrazìn Directora Escuela Santa Gema Profesora Inés Lomba Directora Centro Educativo San Pedro Nolasco Profesora Luz Villarrreal Sub. Directora Esc. Nuevo Jerusalén Profesora Ritza de Linyuen Directora Escuela Fuente de Amor de la 13 de Febrero Reunión con la Lic. Militza Palma, Vice Reunión con la Dra. Liliana Aldrete, Directora Alcaldesa del Municipio de Arraiján. del Centro de Salud de Nuevo Chorrillo. profesora Damaris Chan Sub. Directora Escuela Lucas Bárcenas Profesor Víctor Pérez Director Esc. 11 de Octubre Sra. Sayra Rivera Presidenta del Club de El Centro Educativo Fernando Lesseps padres de Familia Xenia de Carrasco Pastora Ministerio de Restauración La Nva. Jerusalén (Bda. Neir Marrugo Presidente Depto. Jóvenes 2000) Rosario Escobar Pastora Comunidad Misionera AGAPE /HOSSANA(Bda. 2000) Oscar Martínez Pastor Iglesia Pentecostal El Buen Samaritano (Bda. 2000) Reunión con el H.R. José González Medina Entrevista con Noris Navarro. en la Junta Comunal de Burunga. Arístides Bonilla Pastor Fundación Mundial de Avivamiento: Vida en Abundancia (Generación 2000) Alonso Raine Pastor Iglesia de Cristo: “Sembrando para lo Eterno” (LA Con el fin de dar a conocer el OMAR) Luciana de Polonia Pastora Iglesia de Restauración: Muros De Salvación y proyecto, se realizaron 24 Yolizbeth Rojas Secretaria Alabanzas (LA OMAR) Carmen de Méndez Pastora Luz Divina Para Las Naciones / Asambleas de Dios entrevistas o reuniones con (AD). (LA OMAR) Marcos Yearwood Pastor Ministerio Iglesia Soldados de Cristo /AD (LA OMAR) Actores Claves Tomas Céspedes Pastor Estrella Resplandeciente: Misión Transcultural Aleluya. (LA OMAR) Noris Navarro Líder Comunitaria, Comunidad 11 de octubre. Presidenta del Club de Escuela 11 de octubre. Reuniones Comunitarias Como mencionamos anteriormente, la fase de Reuniones Comunitarias se compone de cuatro actividades, siendo estas: Reuniones con tres (3) Grupos Focales, Realización de seis (6) Diagnósticos Participativos, Realización de catorce (14) Reuniones Informativas y la Presentación del Proyecto a través de la Orden de Proceder. 102 Lugar Representante Lugar Fecha No. Poblado Asistentes Escuela Cuerpo docente, administrativo Burunga 15 de julio de 28 Primaria y presidente de club de padres 2015 Burunga de familias. Grupo Grupo de productores de Barriada El 16 de julio de 11 Agroforestal subsistencia organizados por el Toro 2015 de Nueva MIDA/ MIAMBIENTE. Esperanza Escuela Lucas Cuerpo docente, administrativo Barriada 17 de julio de 27 Bárcenas y vocal de club de padres de 2000. 2015 familias. Escuela Lluvia Representante de la Lluvia de 23 de julio de 34 de Comunidad - Comité de Salud Bendición. 2015 Bendiciones Iglesia en Representante de la San Agustín. 25 de julio de 11 Nuevo San Comunidad Sector 2. 2015 Agustín Vivienda Representante de la Potrero 2. 26 de julio de 8 Particular Comunidad 2015 Escuela 11 de Cuerpo docente, administrativo 11 de octubre 30 de julio de 26 Octubre y club de padres de familias. 2015 Grupos focales comunitarios Se empleó la metodología de Grupos Focales, la cual permite conocer actitudes, experiencias y creencias de los participantes. La comunidad en general se mostró interesada en el proyecto y lo vio como una forma positiva de mejorar la calidad de vida del sector. Lugar Representante Lugar 103 Fecha No. Poblado Asistente s Vivienda Representante 11 de 24 de 35 Particular de la comunidad octubre Julio de de 11 de 2015 Octubre, sector 1, 2,3 y 4. Vivienda Representante 13 de 26 de 16 Particular de la febrero julio de Comunidad de 2015 la 13 de febrero Local Don Representante El 2 de 36 Rico de la Progreso agosto Comunidad El de 2015 Progreso, Generación 2000 y La Alameda. ”GERENCIA, SUPERVISIÓN Y ASESORÍA TÉCNICA PARA EL SANEAMIENTO DEL SECTOR DE BURUNGA” Lugar Fecha y Hora No. Mesas de Talleres Participantes Trabajo Iglesia Luz Divina Para Las participativos Naciones Comunidad: Martes 18 de agosto. 30 104 5 Horario: 9:00 a.m. – 12:30 p.m. Barriada Omar Torrijos Se ejecutaron los seis Escuela San Pedro Nolasco Jueves 20 de agosto Comunidad: (6) talleres Horario: 1:00 – 4:30 p.m. 14 4 Barriada La Alameda participativos. Escuela 11 de Octubre Comunidad: Domingo 23 de agosto 25 4 Barriada 11 de Octubre Horario: 1:30 – 5:00 p.m. Escuela Lucas Bárcenas Martes 25 de agosto Comunidad: Barriada 2000 17 5 Horario: 8:00 – 11:30 a.m. Escuela Fuente de Amor Miércoles 26 de agosto Comunidad: 13 de Febrero 37 6 Horario: 9:00 – 12:30 a.m. Escuela Primaria Burunga Viernes 28 de agosto Comunidad: Barriada Burunga 17 6 Horario: 8:00 – 11:30 a.m. ”GERENCIA, SUPERVISIÓN Y ASESORÍA TÉCNICA PARA EL SANEAMIENTO DEL SECTOR DE BURUNGA” Diagnóstico Participativo en la Barriada Omar Torrijos 105 Inicio de mesas de trabajo: Elaboración del mapa de la comunidad, FODA y Soluciones ante las Inicio del Taller en la Iglesia Luz Divina para Las Dinámica Rompe Hielo debilidades y amenazas de la comunidad. Naciones Etapa de plenaria, se seleccionó una persona por grupo (5 grupos), presentó el mapa de la comunidad, el FODA y la matriz de solución. ”GERENCIA, SUPERVISIÓN Y ASESORÍA TÉCNICA PARA EL SANEAMIENTO DEL SECTOR DE BURUNGA” Diagnóstico Participativo en la Barriada 11 de Octubre 106 Inicio del Taller en la Escuela 11 de octubre Presentación del Equipo de la UCP en la Inicio de mesas de trabajo: Elaboración del mapa de la comunidad, FODA y Soluciones ante las dinámica Rompe Hielo debilidades y amenazas de la comunidad. Etapa de plenaria, se seleccionó una persona por grupo (4 grupos), presentó el mapa de la comunidad, el FODA y la matriz de solución. ”GERENCIA, SUPERVISIÓN Y ASESORÍA TÉCNICA PARA EL SANEAMIENTO DEL SECTOR DE BURUNGA” Diagnóstico Participativo en la Barriada 13 de Febrero 107 Inicio del Taller en la Escuela Fuente de Amor. Palabras por la Lic. Nuriz Montero, Secretaria de Metas , Ministerio de la Presidencia Etapa de plenaria, se seleccionó una persona por grupo (6 grupos), presentó el mapa de la Inicio de mesas de trabajo: Elaboración del mapa de la comunidad, FODA y Soluciones ante las comunidad, el FODA y la matriz de solución. debilidades y amenazas de la comunidad. ”GERENCIA, SUPERVISIÓN Y ASESORÍA TÉCNICA PARA EL SANEAMIENTO DEL SECTOR DE BURUNGA” Orden de Proceder del Proyecto Vistas de la Presentación del Proyecto 108 El Ministro Francisco Javier Terriente, explicó las El Presidente Juan Carlos Varela hace entrega al generalidades del proyecto de Burunga y los Ing. Gabriel Borrás, por parte de la empresa logros obtenidos con el proyecto de Louis Berger, de la orden de Proceder del Saneamiento de la Ciudad y de la Bahía de proyecto. Panamá El Presidente Juan Carlos Varela habla sobre la importancia del proyecto y de los beneficios que traerá a la comunidad en materia de salud y ambiente. Visita a la PTAR de Panamá Actividad Participantes Fecha No. Participantes 109 Gira de Líderes Miércoles 29 8 Presentación del Proyecto de Saneamiento de la Ciudad y la Bahía de Panamá. Explicación del Proyecto de Saneamiento del Sector de Burunga observación a la Comunitarios de los de julio Planta de barrios de Nuevo Horario: 8:30 Tratamiento de Chorrillo, Rio a.m. – 12:30 Aguas Residuales Potrero y Funda p.m. de Juan Díaz. Vico, perteneciente Miércoles 23 14 al Corregimiento de de Objetivo: Conocer Cerro Silvestre. septiembre. el funcionamiento Horario: 8:30 de la Planta de Autoridades del a.m. – 12:30 Inicio del Recorrido por la Planta de En el edificio de Pre-tratamiento, Entrada de tratamiento de Distrito de Arraiján y p.m. Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR) aguas residuales a la PTAR. Aguas Residuales directivos del Centro Jueves 24 18 de Ciudad de de Salud de Nuevo de agosto Panamá. Chorrillo. Horario: 8:30 a.m. – 2:00 p.m. 110 Palabras de inicio por la Ing. Yiseth Martínez de Presentación por parte de la Dra. Hayde Osorio de Operador de la PTAR iniciando la explicación del proceso, edificio de Pre-tratamiento, Entrada de la empresa LBG. UCP/MINSA aguas residuales a la PTAR. Cámara de contacto donde es desinfectada con Foto grupal. Consulta por parte de los líderes comunitarios de Respuesta del Ing. Boris Gómez, Director del cloro. Nuevo Chorrillo. Proyecto del Saneamiento de Burunga. Identificación de los Impactos 111 Terrestre (suelo) Afectación del suelo por compactación o nivelación. Deterioro de la calidad o contaminación de suelo Extracción o perdida de suelo Incremento de los procesos erosivos Aire Deterioro de la calidad o contaminación de aire Generación de polvos y malos olores Incremento de los niveles de ruido y vibraciones Reducción de malos olores en los ríos y bahía Identificación de los Impactos 112 Medio acuático Alteración del régimen hídrico (drenajes y cursos de agua) Alteración de la calidad o contaminación de las aguas superficiales y/o subterráneas. Medio biótico Perdida o alteración de la fauna terrestre y acuática Perdida de cobertura vegetal Identificación de los Impactos 113 Medio socioeconómico Modificación al tráfico vehicular Afectaciones a la infraestructura vial Incremento en el riesgo de accidentes laborales Incremento en la problemática de salubridad pública por la generación de desechos sólidos y líquidos. Molestia a los usuarios y comunidades cercanas a la obras. Afectación a los servicios públicos (rupturas de tuberías etc.). Afectación de propiedades privadas y sus moradores Identificación de los Impactos 114 Medio socioeconómico Disminución de la contaminación ambiental por vertidos de aguas residuales. Disminución en el riesgo de trasmisión de enfermedades por patógenos Mejoramiento de la calidad de vida Mejoras en condiciones de salubridad Valorización de tierras y propiedades Clausura de tanques sépticos y biodigestores Prevención de enfermedades y redición de gastos médicos entre la población beneficiada con el nuevo sistema sanitario. Plan de Manejo Ambiental No. PLANES ACTIVIDADES DE APLICACION 1 Autorización de obras en cauces naturales A E.B. PTAR Pago de la compensación ecológica y obtención 2 A E.B. PTAR del permiso de tala 3 Plan de interrupción de los servicios públicos A E.B. 115 PTAR afectados Plan de afectaciones, reasentamiento y 4 A E.B. PTAR adquisición de bienes inmuebles Plan de manejo de construcción en cursos de 5 A E.B. PTAR agua 6 Plan de manejo de los residuos líquidos A E.B. PTAR Plan de manejo de materiales y equipos de 7 A E.B. PTAR construcción 8 Plan de manejo y disposición de desechos solidos A E.B. PTAR Plan de manejo de las casetas de construcción o 9 A E.B. PTAR campamentos y almacenes temporales 10 Plan de calidad de aire A E.B. PTAR 11 Plan de control de ruido y vibraciones A E.B. PTAR 12 Plan de control de erosión A E.B. PTAR Plan de limpieza y cierre de letrinas, tanques 13 sépticos, plantas de tratamiento de urbanizaciones A E.B. PTAR y biodigestores. Plan de demolición y reparación de áreas 14 A E.B. PTAR Plan de limpieza y cierre de letrinas, tanques 13 PMA A sépticos, plantas de tratamiento de urbanizaciones E.B. PTAR y biodigestores. Plan de demolición y reparación de áreas 14 A E.B. PTAR pavimentadas 15 Plan de manejo de limpieza y desarraigue A E.B. PTAR 16 Plan de revegetación y reforestación A E.B. 116 PTAR 17 Plan de tránsito vehicular A E.B. PTAR 18 Plan de contratación de mano de obra local A E.B. PTAR 19 Plan de seguimiento, vigilancia y control A E.B. PTAR 20 Plan de atención de quejas y sugerencias A E.B. PTAR Plan de protección al patrimonio arqueológico y 21 A E.B. PTAR cultural 22 Plan de manejo de gases de la PTAR A E.B. PTAR 23 Plan de manejo y disposición de lodos A E.B. PTAR 24 Plan de protección a ecosistemas sensibles A E.B. PTAR 25 Plan de monitoreo A E.B. PTAR 26 Plan de participación ciudadana A E.B. PTAR 27 Plan de acompañamiento Social A E.B. PTAR 28 Plan de prevención de riesgos A E.B. PTAR 29 Plan de rescate y reubicación de flora y fauna A E.B. PTAR 30 Plan de educación ambiental A E.B. PTAR 31 Plan de contingencia A E.B. PTAR 32 Plan de recuperación ambiental y abandono A E.B. PTAR Costos del PMA No. PLANES ACTIVIDADES DE APLICACION Monto del PMA 1 Paquete 2 Paquete 3 Paquete 4 Paquete 5 Paquete TOTAL 1 Autorización de obras en cauces naturales A E.B. PTAR $ 5,000.00 1500 1500 1000 1000 0 $5,000 Pago de la compensación ecológica y obtención 2 A E.B. PTAR $ 104,588.00 del permiso de tala 20918 62753 10459 10459 0 $104,588 Plan de interrupción de los servicios públicos 3 A E.B. PTAR SC SC SC SC SC SC afectados #VALUE! Plan de afectaciones, reasentamiento y 4 A E.B. PTAR $ 2,354,179.00 adquisición de bienes inmuebles 235418 941672 470836 706254 0 $2,354,179 5 Plan de manejo de construcción en cursos de agua A E.B. PTAR $ 47,569.00 14271 19028 7135 7135 117 0 $47,569 6 Plan de manejo de los residuos líquidos A E.B. PTAR $ 51,705.00 12926 12926 10341 10341 5171 $51,705 Plan de manejo de materiales y equipos de 7 A E.B. PTAR $ 62,046.00 construcción 18614 15512 12409 12409 3102 $62,046 8 Plan de manejo y disposición de desechos solidos A E.B. PTAR $ 55,842.00 16753 13961 11168 11168 2792 $55,842 Plan de manejo de las casetas de construcción o 9 A E.B. PTAR $ 196,480.00 campamentos y almacenes temporales 58944 49120 39296 39296 9824 $196,480 10 Plan de calidad de aire A E.B. PTAR $ 103,411.00 31023 20682 20682 25853 5171 $103,411 11 Plan de control de ruido y vibraciones A E.B. PTAR $ 93,070.00 27921 18614 18614 18614 9307 $93,070 12 Plan de control de erosión A E.B. PTAR $ 66,183.00 23164 19855 9927 9927 3309 $66,183 Plan de limpieza y cierre de letrinas, tanques 13 sépticos, plantas de tratamiento de urbanizaciones A E.B. PTAR SC SC SC SC SC SC y biodigestores. #VALUE! Plan de demolición y reparación de áreas 14 A E.B. PTAR SC SC SC SC SC SC pavimentadas #VALUE! 15 Plan de manejo de limpieza y desarraigue A E.B. PTAR $ 88,933.00 26680 26680 8893 26680 0 $88,933 16 Plan de revegetación y reforestación A E.B. PTAR $ 578,500.00 202475 289250 28925 57850 0 $578,500 17 Plan de tránsito vehicular A E.B. PTAR SC SC SC SC SC SC #VALUE! 18 Plan de contratación de mano de obra local A E.B. PTAR $ 35,160.00 10548 8790 7032 7032 1758 $35,160 19 Plan de seguimiento, vigilancia y control A E.B. PTAR $ 24,819.00 7446 4964 4964 4964 2482 $24,819 20 Plan de atención de quejas y sugerencias A E.B. PTAR $ 53,774.00 16132 10755 10755 10755 5377 $53,774 Plan de protección al patrimonio arqueológico y 21 A E.B. PTAR $ 39,296.00 cultural 15718 7859 7859 7859 0 $39,296 22 Plan de manejo de gases de la PTAR A E.B. PTAR SC SC SC SC SC SC #VALUE! 23 Plan de manejo y disposición de lodos A E.B. PTAR $ 119,956.00 71974 0 0 0 47982 $119,956 24 Plan de protección a ecosistemas sensibles A E.B. PTAR $ 40,500.00 16200 16200 4050 4050 0 $40,500 25 Plan de monitoreo A E.B. PTAR $ 268,868.00 80660 53774 53774 53774 26887 $268,868 26 Plan de participación ciudadana A E.B. PTAR $ 55,842.00 16753 11168 11168 11168 5584 $55,842 27 Plan de acompañamiento Social A E.B. PTAR $ 86,865.00 17373 21716 21716 21716 4343 $86,865 28 Plan de prevención de riesgos A E.B. PTAR $ 105,479.00 36918 26370 15822 21096 5274 $105,479 29 Plan de rescate y reubicación de flora y fauna A E.B. PTAR $ 140,638.00 42191 56255 14064 28128 0 $140,638 30 Plan de educación ambiental A E.B. PTAR $ 78,592.00 23578 15718 15718 15718 7859 $78,592 31 Plan de contingencia A E.B. PTAR $ 93,070.00 27921 18614 18614 18614 9307 $93,070 32 Plan de recuperación ambiental y abandono A E.B. PTAR $ 49,635.00 14891 9927 9927 9927 4964 $49,635 TOTAL $ 5,000,000.00 0 0 0 0 0 $0 1088908 1753662 845150 1151787 160493 5000000 Saneamiento del Sector de Burunga Estudio de Impacto Ambiental Cat. III 118 Anexo 3 Boleta de Preguntas recibidas durante el Foro Público del Estudio de Impacto Ambiental Categoría III del Proyecto Saneamiento del Sector de Burunga. Memoria del Foro Público Empresa Consultora: Louis Berger Anexo 3 Registro CA.: IRC-086-2000 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135