(ECSIE) 2004 1 ...............................................................................................1 2 ......2 3 ......................................5 4 ..........................................................................................................14 5 .............................16 6 ...........................19 7 ...................23 8 ................................24 9 .............................................................................26 10 ..............32 11 ...........................................................................34 12 ......................................................................38 13 : ................................................................................................................40 14 .....................................................................................................43 1: .............. 44 : , . , ( . . ), , , . , , - . , , , () , () . , , () , () . . : (ECSIE) 2004 1 . , . ( , ) . , (75% + 1 ). ( , ) - . , « » (). , , . , , , , «» , 15% . . « ». , , , . , , . , 1 , . . , , . , , , . , , . , , , . , . 2 . «» ( ), , : · ()1, - . · (), . · ()2, , . · ()3, () (, ) , , , , . , 1 ­ (). 2 ­ , , , () , , , . 3 (). 2 , () . · (), , , () . · (), , () . , , . , . . , , . , , . , , , ( ) . , , , . 4 . , , . , , , , , , , ( ). . , , , ­ , , , . , , , 4 2004 . 3 . , - , . , (, , , , , ); ; , ; , ; , . . , , / . , , . , , , - . . , . , ( ) , , , . , ( , ) . 2.1 , , , , 4 (, / , ) , . , , . , , , . , , , . , . - , , , . , « » ­ . 3 , , : · , · , - . , ( ) , , .5 , , . , . , , , , 5, , . , . -, ( ) , . -, , , , . 5 .6 , , ó . , . , , . , . , , . , . , , .. / , .7 , , , , . , . .8 , 6., , « », 2004 . (. 8). , , Tonci Bakovic, Fiona Woolf and Bernard Tenenbaum, "Regulation byContract: A New Way to Privatize Distribution" World Bank Energy and Mining Sector Board, Discussion Paper No 7, May 2003. : www.worldbank.org/energy. 7, , , , , , , , . , . 8 1990- . , , «». , , , , . 6 - , : . , ( ) . , , . , . , , , . , . , , , , . , , , , . , , «» , , . . , . , , , . , , - , , , . , , . , , . , ­ . , , , , , . 7 . ­ , . . , .9 ­ , , , , , , , . , . , .10 , , - . , . 3. 1 . , , , , . , , , . , , ( ) , . , , , , , , , . 9 (, ) ­ . , . , , . 10 James Barker Jr, Bernard Tenenbaum and Fiona Woolf, "Governance and Regulation of Power Pools and System Operators: An International Comparison," The Energy Law Journal, October 1997. 8 3.2 , , , , . , . , , , . ­ , , . , , . , , , . , «» . , , : . , , , , , , . 3.3 , , , , , , . , , , , . , . 9 , , , , . , : , , , . , .11 , , . . , , , , .12 , , . , , . , , , , , . , , .13 , , , , , , , () , , , , , , , .14 11 2004 . 12 , , . , . 13, , , , . , , . , , , , . 14 , , , . , 10 , , . , , , () , . , «» , , , , . , , , ( ) . , . , , . . 3.4 , , , , , , () , , . , , , , . , , , , . , , . , , ( ) , , - , , , , , . 11 () . , , , / , - . , , , . : (, , ), «». , .. . , - . . (), , , , , , , , . , , , , , . , ( , ) . . . , ó , . , . , . , , , , , . . 12 , ­ . . , , . , , .15 3.5 , ; , , ; , , . . , , . , , , ­ . , . , , , () () . , , , . , , , , , , , . 15 (. B Arizu, L Maurer and B Tenenbaum, "Pass Through of Power Purchase Costs: Regulatory Challenges and International Practices", World Bank Energy and Mining Sector Board Discussion Paper No 10, February2004.) 13 . , , , «» . , , / , . 3.6 , . , , / , . 4 , . . , . , , , . , , , , . , , . ó . , , , . ( , ), , , . 4.1 , , , . , 14 , , , , . , , ­ . , , , . , , . , , : , (), , . : , , ; ; , ( ) ; ; , . , , . 4.2 , , , . , , , , . , , -, , . 4.3 , , . , , , , , 15 , . , . , . . 5 . . . . . . , () . 5.1 , . , , . , . , , . . . , . , , , , , . , ( ), . 16 , . , . , () . , . , . . , , / , , , . , , , , . , , , . , , . , , . , , « » , . , , . , ­ . , , , , . , , , . , , , , . , , , , / . 17 (), ( ) . , ( ), . , . «» . ( , ) . , . (, , , ), 16. , , , . ­ , : · , ; · , . , , , . 5.2 , , . , , 16 . , , . , , , (., , , OFWAT). 18 , : 1. . , , /, , , , , , , . , / , . 2. (, , ) 17 / . , . 3. ( ) / , , , . 6 , , . , / . , , , ( ) . . , , . 17 . 19 , ( ) . , , , , . - , , , . , , , , , . . , « » , . , , , . , ? , - ? , , , , , . , , ( ) , . ? , , , , , , , . , , , , . , . , . , , , , (, , ). 20 , , , , . 6.1 , , . ( , ) , . , , , . , . , , .18 , , , () . , , () , , . , . , , , . , . , . , , , , . , , , - , . , . 18 ( ) : , , , , , - , . 21 , (, ). , ( ) . , , , . , , , , , , , , .19 , ( ) , , . , () ? - ( ) ? , , , ? , , , ? , , . . 6.2 , ­ , , . 19 . 22 7 , , , ( « »). . , 20, . , , , , . , . , , , , . 7.1 , , , , . . , , . . , ( ) , . 1,5% 3% .21 . , , . ­ , ­ 20 . , ­ . 21 , . , , , . 23 . , , , . 7.2 , , ­ , , . 8 . , , . . , , . , , , . . , , , -, - - . , , , . , . , , , . , , 24 / . , ( ), . , , . , . , , , . , , , . , , 2007 ., . 8.1 , , . . , , , . , . , , 30%. , , , , , . . , - (), . , , 25 . . 2004 . , . , - , - , , . , , . 8.2 , , , , . , , , , , . (, ) , , . 9 . , , , " " (must-run) ( ), , , , . , , . , , , , , , , 26 , , . , . , 2005 . , , . , , . , . , , " ", . , , , . , , , , , . , 2005 ­ . 9.1 , , , , , , , , (, , , , , / ), , . -, . , , 27 . " " , , - , , . , , , . ( ). , , . , , , , . 9.2 , , , , . . , , , . . . , . . , , . , ( ), , . , "" , . , 28 .22 , , . , , , . , . , .23 : · · · X · . . , , . , , , , , , , , . 9.3 , , . , , . , , 22 , , . 23 , , . , , . , , , . 29 . , . . , , , . , , "" . , ().24 , , .25 , , . . , , , , . , . , (, ), . : · ? · ? · ? · ? · ? · ? 24 . , . , , . , , - . . 25 , , . , -, , . 30 · ? , . 9.4 , . , . , , , , . , , , . , , . . , , , . , , , . , , , , , , . - . . , , . , , . , ( ). . , , . 31 . , , , . , . 9.5 . , , , .26 , (, ), . 10 , . , ­ , . , , , . , - . , .27 . , , 26 - . , , . 27 , . . . , , . , , ­ . 32 , . , . , , , . , , . , , , , , , , . , , . , ó , . , . 10.1 , . , . , , , . , , , , , . , . 33 10.2 , , , , . 11 . . , , , , , , . ( ), . , , , . , . , . , , , . , , , . , .. , . , . , . , , , 34 . , . , . , , . , , . -, - . , , . , , , (ex ante) . , , (ex post) . , , , . , , , . , . . . , . , , , , , . , , ( ), , . , 35 , , . . , : (i) , , (ii) - , . , , , , . . 11.1 , . , . , , , - . , , "" , , , - , " " , - . , , , . , , , . 11.2 , , , 36 , , . . , . , , , , . . . 11.3 , . , , , . , . . , . , , , . , . , . , 37 . 11.4 , , , , - , , , . , , , . , , . 12 , . . , , , , . , . , . , , , . . , , , , . 20% . , 38 .28 , , , / , , . . , , , . , - - , , , "" . , , , . 12.1 . . , , , , . , , , , , . 28 . , . . 39 13 : . , , . , ( ) .29 . , . . . . 2004 . ( ) 219 , . , . , , , .30 , , . , , , , . 13.1 , , . , 29 , PJM 11 17. ISO - , , 30 . , , , , , , . 30 , , , , . . 40 . , , . . , . . . , . , . , , , . , , , . , , , . , , , , , , . , , 1/12 , . , , , . , . , , . , , , . , ; , , , . 41 13.2 , , . , . . , , , , . , . : · , , , , ; · . - , . , ; · . , , , , , . , , , . , , 42 , , , , , . , , . , - . 13.3 . , , . 14 . . , , , , , , , . . , , . - , . , . 43 1 2.1 , , , , (, / , ) , . , , . , , , . , , , . , . , , , . , « » - . 3. 1 . , , , , . 3.2 , , , , . , . 3.3 44 , , , , , , . , , , , . , . 3.4 , , , , , , () , , . , , , , . 3.5 , ; , , ; , , . . 3.6 , . , , / , . 4.1 45 , , , . , , , , , . 4.2 , , , . 4.3 , , . , , , , , , . 5.1 , . , , . , . 5.2 , , . , , , : 46 1. . , , /, , , , , , , . , / , . 2. (, , ) 31 / . , . 3. ( ) / , , , . 6.1 , , . ( , ) , . , , , . 6.2 , ­ , , . 31 . 47 7.1 , , , , . 7.2 , , ­ , , . 8.1 , , . . , , , . 8.2 , , , , . , , , , , . (, ) , , . 48 9.1 , , , , , , , , (, , , , , / ), , . -, . 9.2 , , , , . . , , , . . . 9.3 , , . , , . , , . , . . 9.4 49 , . , . , , , , . , , , . 9.5 . , , , .32 , (, ), . 10.1 , . , . , , , . 10.2 32 - . , , . 50 , , , , . 11.1 , . , . 11.2 , , , , , . 11.3 , . , , , . , . 11.4 , , , , - , , , . 51 , , , . , , . 12.1 . . , , , , . , , , , , . 13.1 , , . , . , , . 13.2 , , . , . 52