SFG2614 广西贫困片区农村扶贫试点项目 病虫害管理计划 （Pest Management Plan） 广西外资扶贫项目管理中心 2016 年十月 目录 1 项目概要 ........................................................................................................................................................ - 1 - 2 项目背景 ......................................................................................................................................................... - 3 - 2.1 项目目标 .................................................................................................................................................. - 3 - 2.2 项目支持的农作物的病虫害问题 .......................................................................................................... - 3 - 2.3 化学农药的使用现状 .............................................................................................................................. - 4 - 2.4 农作物病虫害治理情况及存在问题 ...................................................................................................... - 5 - 2.5 项目实施后可能出现的环境影响及环境风险 ...................................................................................... - 6 - 2.5.1 农药可能引起的环境风险 .............................................................................................................. - 6 - 2.5.2 化肥可能引起的环境风险 .............................................................................................................. - 7 - 2.6 现有政策与制度的评估 .......................................................................................................................... - 7 - 2.6.1 现行政策与制度 .............................................................................................................................. - 7 - 2.6.2 中国的动植物保护政策原则........................................................................................................... - 8 - 2.7 病虫害管理的机构框架 .......................................................................................................................... - 9 - 3 病虫害综合管理计划.................................................................................................................................... - 14 - 3.1 项目目标和重点 .................................................................................................................................... - 14 - 3.2 项目活动内容 ........................................................................................................................................ - 14 - 3.3 主要作物病虫害综合防治技术 ............................................................................................................ - 15 - 3.3.1 农艺栽培措施防治方法 ................................................................................................................ - 15 - 3.3.2 物理和机械的防治方法 ................................................................................................................ - 15 - 3.3.3 生物防治方法 ................................................................................................................................ - 16 - 3.4 生物农药使用的原则 ............................................................................................................................ - 26 - 3.5 允许使用农药的品种及用量 ................................................................................................................ - 28 - 4 病虫害管理计划的实施安排 ....................................................................................................................... - 31 - 4.1 机构安排及职责 .................................................................................................................................... - 31 - 4.2 病虫害管理的机制与流程..................................................................................................................... - 31 - 4.2.1 病虫害管理计划人员管理 ............................................................................................................. - 31 - 4.2.2 费用管理 ......................................................................................................................................... - 31 - 4.2.3 病虫害管理计划实施管理 ............................................................................................................. - 31 - 4.2.4 农药采供和使用管理 ..................................................................................................................... - 32 - 5 培训与技术服务........................................................................................................................................... - 32 - 6 病虫害管理的监测....................................................................................................................................... - 36 - 6.1 监测目的和重点 .................................................................................................................................... - 36 - 6.2 监测点的布设 ........................................................................................................................................ - 36 - 6.3 监测方案 ................................................................................................................................................ - 36 - 1 项目概要 世行贷款广西贫困片区农村扶贫试点示范项目发展目标是在选定的项目区通过试 点示范产业链发展模型提高农户增收机会。项目涉及范围包括百色市平果县、田东县、 田林县、乐业县及河池市东兰县、巴马县、凤山县、都安县、大化县、宜州市等 10 个 县（市）、54 个乡（镇）、117 个行政村。本项目下有四个分项目组成，其中，分项目 一下的“专业合作社发展基金”将会通过支持经济作物的一些薄弱环节(如育种、加工 和市场推广)来促进专业合作社的建立和发展。这些专业合作社涉及的种植和养殖类型 主要包括火龙果、果桑、芒果、竹子、油茶、猕猴桃、茶叶、核桃、种桑养蚕、山葡萄、 柑橘、食用菌等。 按照世行业务政策《病虫害管理 OP/BP4.09》的要求和有关规定，结合项目区病虫 害发生现状及项目活动可能引起的一些新问题，编制了本《病虫害管理计划（PMP）》。 PMP 通过鼓励农户采用环境友好的良好农业做法和病虫害综合治理（IPM）技术，提供 技术援助、农民培训、设备采购、监测与评估等，提高农产品质量和安全水平。 本项目采取框架设计模式，在项目准备期间不定具体子项目的活动地点、规模和业 主。在项目实施期间通过审查农业合作社的项目建议书将资金发给专业合作社由其开展 具体活动。因此在项目准备期间准备了一份环境与社会管理框架，本病虫害管理计划可 视为环境与社会管理框架报告的一个附件。需要说明的是，本项目的主要目标是提高专 业合作社的组织效率和竞争力，项目涉及的农业经济作物为当地既有品种，专业合作社 也可根据当地实际情况提出其他种植品种。合作社的投资建议书里将要包括如何使用杀 虫剂以及如何发展绿色产品和有机食物。本 PMP 也应在项目实施期间根据项目实际情 况进行更新和补充，包括监测与培训。 主要工作重点如下： （1）在项目区（社区、合作社）引进推广 IPM 技术，建立病虫害监测治理计划， 加强对农业有害生物的预测预报。 （2）在项目区引进微生物农药、植物源农药新品种作为替代有害化学农药的防治 方法，从而减少化学农药对环境和人身健康的不利影响。 -1- （3）通过农民生产技能培训和农民生产技能现场培训等学习方式，提高农户的实 际操作技能，培训农户掌握综合治理病虫害的技能。 （4）为技术推广站技术人员，农药经销人员，社区管理人员和协助员、县项目办 管理人员提供培训，提高综合虫害管理（IPM）的意识。 （5）同质量监督部门加强联系，加强在项目区对农药销售和使用的监管，以确保 遵守世界银行对本项目的有关要求《OP/BP4.09》和其他国际公约、准则的农药使用规 范。 为有效实施本计划，广西自治区、市、县项目办均安排专人负责本计划执行和管理工作。 -2- 2 项目背景 2.1 项目目标 项目提出的发展目标是在选定的项目区通过试点示范产业链发展模型提高农户增 收机会。其中子项目一合作社发展基金涉及的种植产业以多年生本土特色经济作物为 主，重视无公害食品、绿色食品（A 级）和有机食品（AA 级）的生产，增加其产量并 提高质量以增加产品附加值，多采用生物、物理手段预防和控制病虫害的发生，对于杀 虫剂的使用是严格控制的，不涉及大范围大规模使用杀虫剂的情况。 病虫害综合管理（IPM）是综合防治病虫害原则的核心内容，是防控病虫害的重要 措施，也是世界银行贷款项目相关业务政策《动植物病虫害综合管理》（OP 4.09）的要 求。自从 1975 年以来，中国政府也采用了病虫害综合管理（IPM）。 实施病虫害综合管理时，不仅考虑经济效益，还要考虑生态平衡及社会安全。基于 这一理论，动植物病虫害防治应该是：以预防为主，以农艺措施为基础，根据害虫不同 的生物特点和习性，充分利用自然界对病虫的控制因素和创造不利于病虫发生发展的条 件，加强发生预报与危害监测，因地制宜地合理地运用生物、物理、化学等相辅相成、 互相协调、互为补充的措施，尽量避免杀伤天敌和污染环境，把病虫害控制在可接受的 水平。优先利用生物等防治措施，当病虫害严重发生而且使用其他的防治方法不能有效 控制时，才使用高效低毒低残留的化学农药，同时采取安全施药方法，减少化学农药在 土壤或水环境中的残留。 2.2 项目支持的农作物的病虫害问题 广西 2014 年农作物病虫害总体发生程度为中等偏重，发生面积为 1845.3 万公顷次， 防治面积为 1909.7 万公顷次，占发生面积的 102.3%，经防治后挽回损失约 1151.0 万吨， 实际损失约 152.0 万吨。 项目所支持农作物包括芒果、竹子、火龙果、果桑、猕猴桃、油茶、茶叶、核桃、 山葡萄、柑橘，食用菌，种植面积分散，发生病虫害频率约 1~2 次/年，主要病虫害常 见问题见表 2.2-1。 表 2.2-1 项目所支持种植产业主要病虫害情况 -3- 项目支持农 主要病害 主要虫害 作物 炭疽病、白粉病、细菌性黑 芒果横纹尾夜蛾、芒果叶瘿纹、芒果切叶象甲、芒 芒果 斑病、枝干流胶病、煤烟病 果扁喙叶蝉、白蛾蜡蝉、脊胸天牛、吸果夜蛾等 竹子 毛竹基腐病 竹螟虫、竹卵圆蝽虫、 疮痂病、溃疡斑、软腐病、 白蚁、红黄蜘蛛、蚧壳虫、蚜虫、金龟子、蜗牛、 火龙果 枯萎病、茎枯病 夜蛾等。 果桑 桑椹菌核病、桑树萎缩病 桑象虫、椹瘿蚊、桑天牛、桑毛虫、 细菌性溃疡病、疫霉根腐 病、白绢根腐病、褐斑病、 蚧壳虫、金龟甲、椿象、卷叶蛾、斑衣蜡蝉、叶蝉 猕猴桃 黑斑病、膏药病、根结线虫 等 病 茶蚕、油茶叶蜂、油茶棉蚧、黑跗眼天牛、油茶尺 油茶 油茶软腐病、油茶炭疽病 蠖、油茶蓝翅天牛、山茶象等 茶炭疽病、茶赤星病、茶饼 茶小绿叶蝉、黑刺粉虱、茶象、茶毛虫、卷叶蛾、 茶叶 病 茶尺蠖等。 警根瘤蚜、星天牛、豹纹木蠹蛾、芳香木蠹蛾、云 黑斑病、炭疽病、核桃腐烂 核桃 斑天牛、桑天牛、吉丁虫、棕色鳃金龟、樟蚕、刺 病 蛾、叶甲、核桃瘿螨等 霜霉病、灰霉病、白粉病、 葡萄红蜘蛛、 棉绿盲蝽蟓、 葡萄斑叶蝉、葡萄天牛、 山葡萄 扇叶病、卷叶病 葡萄虎蛾、葡萄轮纹天蛾等 柑橘 炭疽病、溃疡病 橘实蝇、蚧壳虫等 褐腐病、细菌性锈斑病、细 菌性腐烂病、猝倒病、枯萎 食用菌 食用菌螨虫、瘿蚊、眼菌蚊、蚤蝇、蛞蝓等 病、畸形菇、 不现蕾、软袋、 烧菌 2.3 化学农药的使用现状 目前项目区农户所种植作物的病虫害防治所使用化学农药，主要是各县植保站所推 荐使用的低毒或无毒的化学农药，详见表 2.3-1。 表 2.3-1 主要作物化学农药使用情况 作物 使用的农药种类 名称 硫酸链霉素、代森锰锌、代森锰锌、多菌灵、甲基托布津、啶虫脒、吡虫啉、阿维菌素、 火龙果 溴氰菊酯、氟氯氰菊酯、氯氰菊酯、溴氰菊酯 果桑 百菌清、甲基托布津、多菌灵、氟氯氰菊酯、氯氰菊酯 毒死蜱 芒果 甲基托布津、多菌灵、克螨特、阿维菌素 啶虫脒、吡虫啉、顺式氰戊菊酯、抗蚜威 油茶 多菌灵、氯氰菊酯、甲基托布津、毒死蜱、氟氯氰菊酯、氯氰菊酯 猕猴桃 百菌清、溴菌腈、甲基硫菌灵、代森锰锌、硫酸链霉素、毒死蜱、溴氰菊酯 退菌特、代森锰锌、硫酸链霉素、甲基托布津、多菌灵、溴菌腈、克螨特、毒死蜱、阿维 柑橘 菌素 百菌清、溴菌腈、甲基硫菌灵、百菌清、退菌特、代森锰锌 中生菌素、硫酸链霉素 毒死 核桃 蜱、氟氯氰菊酯、氯氰菊酯 毒死蜱、克螨特、阿维菌素 春雷霉素、嘧菌酯、井冈霉素、霜霉威、百菌清、甲基硫菌灵 嘧菌酯、井冈霉素、霜霉 山葡萄 威、甲基硫菌灵、三唑酮、丙环唑、毒死蜱、氟氯氰菊酯、氯氰菊酯 阿维菌素、溴氰菊 酯、克螨特、阿维菌素 啶虫脒、吡虫啉、顺式 -4- 食用菌 噻菌灵、阿维菌素、溴氰菊酯 2.4 农作物病虫害治理情况及存在问题 当前广西多个市、县，包括项目区，都已建立主要植物病虫害与疫病的监测预报以 及防控体系，如：巴马县、都安县、乐业县、平果县、田东县等，但是有个别县还没有 建立主要植物病虫害监测预报以及防控体系，只有植保站，如东兰县。对于一般性的植 物病虫害与动物疫病可以及时控制，但一些流行性、爆发性植物病虫害的防治还处于“头 痛医头、脚痛医脚”的被动阶段，且防治手段单一、统防统治覆盖面不广，防治效果不 稳定，总体防治能力亟待提高。 （1）缺乏动植物病虫害发生与防治的信息 农民了解动植物病虫害发生和使用农药防治知识的途径比较少，往往是通过观看有 关农业知识的电视节目或阅读农药使用技术书籍和农药手册。虽然基层农业主管部门开 办了一些培训班，县或乡一级的技术人员提供了一些咨询服务，一些农作物保护的技术 手册和教材提供了有关动植物病虫害发生和使用农药防治的方法，但广大农民还难以及 时准确掌握动植物种养殖以及植物病虫害防治的相关信息。 （2）缺乏使用化学替代品的理念及安全使用化学农药的常识 农民在选用病虫害防治方法时主要考虑哪种方法会给他们带来最大的收益。 农民 一般喜欢优先选择见效快，效果好的化学防治方法。只有在采用化学农药替代方法也能 给他们带来较好的纯收入的时候，才可能放弃使用化学防治方法。因而，重要的工作是 让农民充分认识可供选用的各种方法及每种方法的优缺点，鼓励通过发展价值较高 的 绿色食品和有机食品生产改变农民传统的动植物保护观念。 一般大田生产条件下，一些农民在病虫害防治时尤其是喷洒农药时，无论是使用手 动喷药器还是先进的自动喷药器，都很少穿防护衣、戴防护帽、防护面具和手套，由于 个人安全防护意识差，很容易造成急性农药中毒以及慢性的体内农药残留超标现象发 生。在广西，农民们购买农药很方便，几乎所有的乡镇都有农资商店和庄稼医院，因此 农民们一般根据需要随买随用，剩下的农药大多随意存放，很容易引起意外中毒事件发 生。 -5- （3）防治策略缺乏统防统治意识 在防治策略上，不注重预防，病虫害爆发时措手不及；不注重统防统治，一家一户 局部施药难以控制病虫害流行。原因是病虫害综合管理的理念还没有深入到农户，病虫 害预测预报体系相对滞后，群防群治还不能全面覆盖，过分依赖化学农药，用药量逐步 增加，化学防治面积逐年扩大，导致生态环境恶化，病虫害的抗药性明显增强。原因是 化学农药见效快、药效稳定，较易控制病虫害的发生危害。而无公害农产品没有优质优 价，农户缺乏使用生物农药和其他替代化学农药防治手段的原动力。 （4）防控体系亟待完善 在防控体系上，防控经费有限，防控体系有明显死角，分散局部防治占主流，防控 技术还难以走进千家万户。原因是基层农技推广部门缺乏工作经费和技术人员，每年只 能针对造成重大损失的动植物病虫害进行重点防控，防控体系亟待完善、防控技术有待 提高。同时，由于各级农技推广部门技术人员有限，物理防治和生物防治技术的研究和 推广进行的十分缓慢，物理防治和生物防治方法单一、防治效果不甚理想。虽然项目已 经完全杜绝了高毒高残留农药的使用，但依然存在着预防认识不足、技术选择不对、防 治方法不当、防治时机不准的问题，造成用药次数多，成本高，而且增加了农业面源污 染和废弃物污染，不利于农业可持续发展。 2.5 项目实施后可能出现的环境影响及环境风险 本项目种植产业以多年生本土特色经济作物为主，鼓励、引导合作社种植生产无公 害食品、绿色食品（A 级）和有机食品（AA 级），通过提高产品质量、增加产品附加 值，帮助贫困农户增收。因此，项目多采用生物、物理手段预防和控制病虫害的发生， 多使用商品化有机肥或农家肥，对项目区环境影响较小，并且有助于转变项目区农户传 统耕作观念，避免大范围大规模使用杀虫剂或化肥的情况。在必须使用农药或化肥时， 将严格控制用量，可能会造成的影响如下： 2.5.1 农药可能引起的环境风险 农药一旦进入环境，其在环境中发生化学反应，从而造成大气、水体和土壤污染。 农药等化学品可能引发的环境影响和环境风险包括： -6- （1）对大气的影响：一般情况下，农药在喷洒时，部分农药以微粒状飘浮空气中， 并通过光解分解，从而对大气造成影响； （2）对土壤的影响：土壤中农药残留量及衍生物含量增加，由于农药不易被微生 物分解，且对酸和热稳定，不易挥发且难溶于水，因此，在土壤中残留时间较长，尤其 对粘土和有机质土壤残留性最大； （3）对生物和人体的影响：农药大部分落入到土壤后，进入环境，会对水生生物、 陆生生物和人畜造成危害，部分农药成分可以在生物体内富集进入食物链。 2.5.2 化肥可能引起的环境风险 化肥可能引发的环境影响和环境风险包括： （1）河川、湖泊的富营养化。引起水域富营养化的原因，主要是水中氮、磷的含 量增加，使藻类等水生植物生长过多； （2）土壤受到污染，土壤物理性质恶化。长期过量而单纯施用化肥，会使土壤酸 化。土壤溶液中和土壤微团上有机、无机复合体的铵离子量增加，并代换 Ca2+、Mg2+ 等，使土壤胶体分散，土壤结构破坏，土地板结，并直接影响农业生产成本和作物的产 量和质量； （3）大气中氮氧化物含量增加。施用于农田的氮肥，有相当数量直接从土壤表面 挥发成气体，进入大气。还有相当一部分以有机或无机氮形态进入土壤，在土壤微生物 作用下会从难溶态、吸附态和水溶态的氮化合物转化成氮和氮氧化物，进入大气。 因此，项目区要解决潜在的农药化肥污染问题，就必须采用 IPM 策略进行病虫害防 治，本项目制定了病虫害综合防治计划，广泛应用病虫害综合防治技术，将推广抗病品 种与施用高效、低毒、低残留农药和生物农药相结合，从而使项目区的农田生态环境得 到有效改善。 2.6 现有政策与制度的评估 2.6.1 现行政策与制度 国家和地方先后颁布并实施了一系列的法规、条例、标准、办法、规程、准则，通 过这些法规、条例的实施，使病虫害综合管理（IMP）得到了进一步的推广应用。 -7- (1)《中华人民共和国农产品质量安全法》（全国人大常委会，2006 年 4 月）； (2)《中华人民共和国农药管理条例》（国务院，2001 年 1 月）； (3)《农药管理条例实施办法》（2007 年 12 月 8 日，农业部 2007 年第 9 号令修 订）； 《无污染农产品管理办法》 (4) （农业部和国家质量监督检验检疫局，2002 年 4 月）； (5)农药安全使用标准 GB4285-1989（国家环保局，1986 年 9 月）； (6)农药安全使用标准 GB8321.2—1987（国家环保局，1986 年 9 月）； (7)《绿色食品农药使用准则 》NY/T393-2000（农业部，2000 年 3 月）； (8)《食品中农药最大残留限量》GB2763-2005； (9)《食品中有机磷农药残留量的测定》GB/T 5009.20-2003； (10)《农药合理使用准则》GB/TB8321.1-8321.8； (11)《植物检疫条例》（国务院，1992 年 5 月 13 日修订发布）； (12)《植物检疫条例实施细则（农业部分）》（农业部，1995 年 5 月）； (13)《农药贮运、销售和使用的防毒规程》（GB 12475-2006）(农业部)。 通过这些标准和准则的实施，在我国已建立起农药研究、生产、应用、监测和经营 服务体系。特别是 1997 年 5 月 8 日国务院颁布的《农药管理条例》，是第一部具有法 力效力农药管理行政法规，标志着农药管理已经迈入了规范化、法制化和国际化轨道。 2008 年 1 月，修订的《农药管理条例实施办法》，对《农药管理条例》顺利实施起到了 良好的保障作用。 在世界银行十项安全保障政策中，本次评价适用的有：《OP/BP4.09》病虫害管理 （Pest Management）。 在我国有关政策的实施下，项目区植物病虫害综合管理（IMP）得到了初步推进。 2.6.2 中国的动植物保护政策原则 -8- 中国政府农业动植物病虫害防治工作政策的目的旨在贯彻病虫害综合管理（IMP） 的理念，把动植物病虫害的危害程度控制在较低水平，以促进农业的质量和增进农业资 源可持续利用。其目的也就是要保护农业资源和保护生态环境。多年来国家动植物保护 政策强调采用 “预防为主，科学防控，依法治理，促进健康”的动植物保护方针，重视 动植物检疫以防止动植物病虫害的侵害与蔓延，重视应用以生物防治为主的防治方法替 代化学药物，重视无公害食品、绿色食品(A 级)和有机食品(AA 级)的生产。 中国政府对食品的安全给予了极大的关注。根据“预防为主，综合防治”的动植物保 护方针，未来将逐步采用以生物防治为主的防治方法。快速发展的绿色食品和有机食品 市场，通过价格的刺激已开始减少或不使用化学农药。为推进绿色安全农产品的生产以 及绿色食品和有机食品的认证，中国农业部绿色食品发展中心曾专门针对有机食品的生 产公布了一个“农药使用规程”，以指导“绿色”食品(A 级)和有机食品(AA 级)的生产。 中国政府颁布的“农药管理条例”和中国农业部颁发的“农药安全使用标准”，鼓励使 用高效低毒低残留农药。任何农药生产商生产的农药产品就必须遵循上述 “规程”、“条 例”和“标准”。这些文件清楚表明： ——农业生产中动植物病虫害的防治有严格的农药使用范围(非常危险的和重大毒 性类的农药如对硫磷、久效磷、甲拌磷是禁止的)； ——农药残留超标的农产品不得进入市场销售； ——安全使用农药方法包括：农药的形式，安全和合理使用的方法，一般的剂量和 最大的剂量，在同一年内极限的使用次数，从最后一次使 用到收获期的时间等。 中国农业部的农药检验所和各省的农药检验所，是负责农产品、农药 残留的监测 机构(特别是蔬菜，水果粮食作物以及禽、蛋、肉食品)。 2.7 病虫害管理的机构框架 PMP 病虫害管理监管机构有农药监督管理机构、病虫害防治管理机构和农残检测组 织机构。表 6 表明了项目实施后不同部门在农药市场管理和农产品产中及产后所承担的 任务和职责。 表6 不同部门的任务和职责 -9- 项 政 府 农业技术部门 农 民 目 组织工商、农业执法大队等 协助政府 在当地技术 1、 多个部门合作，开展农资市场定 部门开展农药 人员的指导下购 农药市场 期检查，杜绝假药销售，在蔬菜 市场调查，对 买农药，减少购 的监管 和水果生产区域禁止高毒农药销 农民田间用药 买高毒农药的数 售。 情况调查。 量。 参照世界银行、FAO 和欧盟 加强农民 参加农业技 的标准发布、审定和修改高毒农 日常病虫害防 术培训，依照农 药的禁用和禁止登记名单；制定 治工作培训和 2、农 业技术人员提供 更为严格的农药使用规定，严格 指导，引导农 产品生产 的指导方法开展 禁止高毒农药在蔬果作物上的使 民利用低毒化 过程中的 病虫害防治，坚 用；减少高毒农药生产企业和品 学农药、生物 管理 决杜绝在农作物 种的登记批准；加强林木和农作 农药和其他防 上应用高毒农 物种子苗木跨省调配的监督检 治方法控制病 药。 测。 虫害。 加入农民协 实施农产品召回制度；加强 鼓励农民 会、龙头企业生 农产品农药残留的市场监督和检 应用 IPM 技术 产基地或注册绿 查；鼓励农民生产绿色食品、无 生产农产品， 3、农 色食品、无公害 公害食品和 IPM 食品，建立优质 帮助农民申请 产品上市 食品和有机食 优价的可持续农产品市场体系， 绿色食品、无 后的管理 品；积极采用 IPM 以价格优势拉动农民自觉在田间 公害食品和有 措施生产更高产 采取 IPM 技术；鼓励农产品龙头 机食品的注 品附加值的农产 企业与农民建立订单制度。 册。 品。 项目区使用的农药必须符合国家标准、行业标准或企业标准，农药包装、运 输与贮存是农药从生产到使用必不可少的环节。农药包装应遵守国家技术监督局颁发的 GB3796-85《农药包装通则》、GB4838-84《乳油农药包装》、GB5736-85《农药用钙塑 - 10 - 瓦楞箱》三个国家标准的有关规定。农药运输执行《农药贮运、销售和使用的防毒规程》 的国家标准规定。贮存应遵守《农药安全使用规定》中第 3 条的总体要求。 国家在农药生产、包装、储藏、运输、销售及使用上的法律法规与国际上的法律法规还 存在差距。广西农药管理和全国其他省份一样，主要是监管不够，农民还存在使用高毒 农药、过量使用农药、不能遵守国家施药间隔期规定等情况。 为了应对在项目实施后病虫害发生可能出现的风险，帮助农民不仅可以有效防治病虫危 害，同时不增加农药在项目区造成的环境和农产品污染，需要政府、技术人员和农民几 个方面的共同努力。 农药监督管理机构: 广西农业厅 广西工商局 广西质监局 市县区工商局 省农药检定所 市县区质监局 市县区农业局 广西农业执法大 队 乡镇农业综合 市县区农业执 技术服务中心 法大队 各部门职责: 农业厅：负责当地农业发展规划，管理相关农业事务。 工商局：负责农药市场环节的管理。 质监局：负责农药生产环节的管理。 药检所：负责农药登记申请、使用和监督管理，制定或参与制定农药安全使用、农药产 品质量及农药残留国家或行业标准等相关事务。 - 11 - 农业执法机构：负责农业化学品的市场质量监督管理。 乡镇农业综合技术服务中心：协助、协调有关执法和技术部门在当地开展农药管理和病 虫害综合管理技术宣传、培训、指导。 病虫害防治管理机构： 区农业厅 区农业技术推 区经济作物工 区植保植检站 广总站 作总站 市农业技术推 市植保植检站 广中心 县区农技推广 县区植保 中心 植检站 乡镇农技站 农业合作社 农民协会 各部门职责: 区农业厅：主管全省农牧业工作。负责全省各级农业主管部门，组织农作物病虫害防治 工作。 区植保植检站：开展植物检疫、定期发布长期、中期、短期农作物病虫害预报、农作物 重大病虫害应急防治及持久控制、新农药、器械推广和农药安全使用。向农民宣传、培 训病虫害管理技术。 区农技推广总站：协助农牧厅开展相关管理工作，负责技术推广工作。 区经济作物工作站：负责全省蔬菜、果树、中药材等经济作物的种植规划、技术推广和 病虫害管理工作。 市县（区）农技推广中心：负责辖区内农业技术推广工作；负责对农作物病虫害防治工 作中的组织、计划、协调、监督、决策和制定工作管理。 - 12 - 市县（区）植保站：负责其辖区内的病虫害防治组织管理、指导和监督。协助、协调有 关执法和技术部门在当地开展农药管理和病虫害综合管理技术宣传、培训、指导。 乡镇农技站：负责辖区内重大病虫害的监测预报，及时进行指导防治。 农业合作社及农民协会：组织开展当地农作物病虫害的防治工作。 农残检测组织机构： 区农产品质量安全检 测中心 各县区农产品质量安 农产品批发市场和超 农产品生产基地农产 全检测站 市质量安全检测站 品质量检测站 各部门职责： 区农产品质量安全检测中心：负责对全省农产品质量安全的监督管理，并指导各市、县 （区）的农产品质量安全的监督工作。 市县区农产品质量监测中心（站）：负责当地农产品质量安全的监督管理工作。 批发市场及超市农产品质量检测站：负责市场（超市）农产品准入的质量检测。 农产品生产基地农产品质量检测点：负责农产品生产基地农产品准出的质量检测。 - 13 - 3 病虫害综合管理计划 3.1 项目目标和重点 项目提出的发展目标是在选定的项目区通过试点示范产业链发展模型提高农户增 收机会。其中子项目一以提升面向贫困的价值链为目标，种植产业以多年生本土特色经 济作物为主，重视无公害食品、绿色食品（A 级）和有机食品（AA 级）的生产，增加 其产量并提高质量以增加产品附加值，其工作重点主要如下： （1）在项目区（社区、合作社）引进推广 IPM 技术，建立病虫害监测治理计划， 加强对农业有害生物的预测预报。 （2）在项目区引进微生物农药、植物源农药新品种作为替代有害化学农药的防治 方法，从而减少化学农药对环境和人身健康的不利影响。 （3）通过农民生产技能培训和农民生产技能现场培训等学习方式，提高农户的实 际操作技能，培训农户掌握综合治理病虫害的技能。 （4）为技术推广站技术人员，农药经销人员，社区管理人员和协助员、县项目办 管理人员提供培训，提高综合虫害管理（IPM）的意识。 （5）同质量监督部门加强联系，加强在项目区对农药销售和使用的监管，以确保 遵守世界银行对本项目的有关要求《OP/BP4.09》和其他国际公约、准则的农药使用规 范。 3.2 项目活动内容 广西贫困片区农村扶贫试点示范项目病虫害综合管理计划将针对不同项目、不同社 区和合作社的具体作物，尽可能采用农业、物理、生物和化学防治等综合措施治理病虫 害，以减少农产品生产对合成化学农药的依赖。 3.2.1 PMP 病虫害综合治理计划的概念 PMP 病虫害综合管理计划就是实行病虫害综合管理，以控制有害生物、提高农产品 安全程度、保护生态环境和提高农民素质为目标，减少对化学合成杀虫剂的依赖，将害 虫活动控制在经济危害水平。其核心是： - 14 - （1）防治害虫，不是消灭害虫； （2）尽可能地依赖非化学措施来使害虫数量保持在低水平； （3）在不得不用杀虫剂的时候，杀虫剂的选择和施用须将其对作物、人类和环境 的影响减少到最小； （4）建立符合区域特点的标准化 IPM 技术体系，集成农业防治、生物防治、生态 控制、物理避害及诱杀技术，最大限度地替代和压缩化学农药的使用，尽量避免杀伤天 敌和污染环境，把病虫害控制在可接受水平。 IPM 根据害虫不同的生物特点和习性，首先考虑采用检疫法、物理和机械法、栽培 技术和生物法防治害虫。只有在上述方法不能成功地防治动植物病虫害的情况下，才可 采用高效低毒的化学杀虫剂。在 IPM 方法中，优先使用化学农药替代品，特别是在天敌 和生物农药应用方面取得了一些成功的经验，例如饲养赤眼蜂，然后成功放飞防治害虫， 利用昆虫病原体线虫可防治农业中的多种水果小食心虫和蛀干性害虫，也研发和应用了 一些生物杀虫剂，如苏云金杆菌 Bt 杀虫剂和白僵菌制剂。目前，广西一些作物生产上 已经应用了生物杀虫剂和生物防治技术。 当项目区爆发了较大的植物病虫害时，化学方法是必不可少的。农药的喷洒次数随 植物病虫害种类和农作物状况的不同而变化。 3.3 主要作物病虫害综合防治技术 虽然项目区各县自然条件差异较大，种植作物也各有不同，但在病虫害的防治措施 和办法上大体相同，归纳起来主要有农业措施、物理机械、生物、生态防治和化学防治。 3.3.1 农艺栽培措施防治方法 主要措施有：①选育和应用抗病虫品种，②加强水肥管理与中耕除草，③水旱轮作。 研究表明：选育和应用抗病虫品种是最重要的动植物病虫害防治手段。合理施肥、浇水、 松土除草、水旱轮作等措施能提高农作物的抵抗动植物病虫害能力、降低虫口密度。项 目区内芒果、竹子、火龙果、果桑、猕猴桃、油茶、核桃、山葡萄、柑橘、种桑养蚕、 食用菌等多种病害的防治可以通过选用抗病品种和合理水肥管理来加以预防。 3.3.2 物理和机械的防治方法 - 15 - 农业动植物病虫害防治普遍使用这一方法，原因是：（1）便宜――农民不需要购 买农药，中国劳动力便宜；(2)有效――物理的和机械的方法对防治一些动植物病虫害非 常有效；(3)安全――无污染，环境安全和天敌安全。 物理和机械的方法可减少大量的 虫害的种群，避免增加其抗药性。 项目区内芒果、竹子、火龙果、果桑、猕猴桃、油茶、核桃、山葡萄、柑橘、种桑 养蚕、食用菌等作物上的天牛、蛾类、毛虫、金龟子防治，就可以通过物理和机械的人 工扑杀方法，有效降低为害重口的密度，减轻虫害损失。 3.3.3 生物防治方法 生物防治方法主要利用病虫害天敌及微生物菌剂来防控动植物病虫害，对人、牲、 环境安全。目前应用较多的是微生物菌剂，项目区多是种植果树等农作物，可以采用微 生物杀菌剂（木霉菌、农用链霉素等）、微生物杀虫剂（苏云金杆菌（Bt）、球孢白僵 菌）、植物杀虫剂（苦参碱、鱼藤酮）等进行防治。但生物防治的效果并不象化学农药 的效果来得快，药效稳定性也低于化学农药，费用要比化学农药高，因此，很多农户宁 愿用化学农药而不愿用生物防治方法。 3.3.4 项目支持作物 IPM 措施 （1）芒果主要病虫害 IPM 措施 1）炭疽病 选择抗病品种。冬季清园，将病枝、病叶剪除烧毁，并喷 1 次波美 2 度的石硫合剂。 花穗抽生至开花期、嫩叶期每 10～15d 喷药 1 次，药剂可用 50%多菌灵可湿性粉剂 500 倍液、60%~75%代森锌 500~800 倍液、75%~80%克菌丹粉剂 800~1000 倍液、70%甲基 托布津可湿性粉剂 1000~1500 倍液。果实生长期一般每月喷药 1 次，药剂可用 1%~3% 等量式波尔多液。果实采收后，用 51~55℃热水浸泡果实 10~15min，或用 52℃的 500~l000mg/kg 苯菜特溶液浸泡 3~5min。 2）白粉病 在气温 21~22cc 时流行。在发病期，用 45 胡交悬剂 150-400 倍液、40%灭病威 500 倍液、25%粉锈宁 8001000 倍液、75%甲基托布津 1000 倍液喷施，每 7～10d 喷 1 次， 连喷 2-3 次。盛花期忌用含硫药剂。 - 16 - 3）细菌性黑斑病 搞好果园卫生。清除病叶病果，刮除茎部树胶及烂部，涂以 1：1：10 的波尔多液 保护。台风后全树喷 2：2：100 的波尔多液，或 88%水合霉素可溶性粉剂 2000 倍液， 或 30%氧氯化铜悬浮剂 300 倍液+72%农用链霉素可湿性粉剂 3000 倍液。 4）枝干流胶病 苗圃地要选择在通风干燥处，芽接部保持干燥；从健壮果树取芽条；芽接成活解绑 后，要使苗木通风透光；用 70%甲基托布津 1000 倍液喷雾 2 次。果园树干涂白；定期 喷 1%石灰倍量式波尔多液，或 30%氧氯化铜 600 倍液；清除感病枝梢烧毁；彻底刮除 并涂抹 10%波尔多液。 5）芒果横纹尾夜蛾 剪除枯梢、枯枝并烧毁。冬季刷净树皮裂缝，树干及主枝涂以 3：10 的石灰水。在 果梢或叶梢萌动开绽时喷药，每隔 10d 喷 1 次，连续 3~4 次，直至花穗抽长 20cm。药 剂可用 90%敌百克 500-800 倍液、80%敌敌畏 1000 倍液、0.2%西维因液、2.5%敌杀死 乳油 1000 倍液、20%速灭杀丁乳油 1000 倍液、10%的氯氰菊酯 1000 倍液。 6）芒果叶瘿纹 注意修枝整形，保持良好通风透光，适时清园松土，破坏其化蛹场所。新梢嫩叶抽 生时，可喷施 20%速灭杀丁、10%安绿宝、2.5%敌杀死 1000 倍液，40%乐果加 90%敌 百虫各 800 倍液，7～10d 喷 1 次，每次梢喷 2~3 次。严重时，结合土施 3%甲基异柳磷 或 5%辛硫磷颗粒剂。 （2）竹子主要病虫害 IPM 措施 1）竹笋腐病 不选蔬菜、松、杉地作苗圃地，基肥要腐熟。用 2 年生健壮竹节育苗。发现叶尖， 笋尖已腐的竹笋，要立即从基部剪除。出苗后(或发病初)即喷 50 倍波多液或高锰酸钾， 每 10 天 1 次，直至竹苗生长健壮为止。 2）竹苗生枯病 不选蔬菜、松、杉地作苗圃。施用苏化 911 或苏农 6401，用药量 3.4kg/hm2，按 1： - 17 - (200～300)的比例和细土拌匀，垫于苗床上复种，或用敌克松 0.3～0.5kg/ hm2 与 20~30kg 细土拌匀复种。出苗后发病初撒于床面。可施用种子重量的 0.2%~0.3%退菌特或 0.2% 苏农 6401 拌种，或施用 0.5%敌克松先拌 l0~15 倍细土，再拌种播下。 3）毛竹枯梢病 清除病原：结合竹林砍伐和钩梢，把已感染枯梢病的竹株或竹梢砍除，将带病的竹、 梢及时烧毁。不要用病竹枯枝做篱笆等。7～8 月份发病盛期，应加强调查，发现新竹枝 叶枯黄，竹秆节部出现褐色病斑，应及时在发病部位以下 1～2 节处钩去竹梢，以免病 害继续蔓延，造成整株枯死。用 50%多菌灵可湿性粉剂或 70%甲基托布津可湿性粉剂 1： 1000 倍液，或 1%波尔多液，从新竹展叶时每隔 15d 喷 1 次。严格检疫，不要从病区调 运母竹。 4）竹黑粉病 加强竹林的经营管理，适当砍伐，以促使竹林生长旺盛，可减少发病机会。如竹林 内出现少数竹株发病时，应及时砍除病竹(最好在黑粉飞散前)，并把有黑粉的小枝烧毁， 以免蔓延。 5）竹螟虫 出笋大年的秋、冬季挖山垦覆，可以减少越冬茧数；成虫期设黑光灯诱杀或蜜源地 灭蛾；在低龄幼虫期用 20%吡虫啉竹腔注射防治，或在幼虫危害期喷洒 80%敌敌畏乳油 防治。 6）竹卵圆蝽虫 是用绿色威雷 500～800 倍液，在每年 4 月上、中旬若虫上竹前喷在竹干基部，不 少于 80 厘米高，防效显著。 （3）火龙果主要病虫害 IPM 措施 1）炭疽病 要进行平衡施肥，增加各种微量元素之外，还必须要喷施百泰、翠贝、百菌、清睛 菌唑、福美双、三环唑、代森锌等治疗剂和保护剂的搭配喷雾，7 d 一个疗程，共 3 个 疗程。对于病体株条，需要修剪出来，并集中销毁。 - 18 - 2）溃疡病 溃疡病的形成主要是由果实蝇造成的。果实蝇是吞噬果囊的害虫。果实蝇成虫一般 在火龙果的表面进行产卵。幼虫孵出后就到果内进行取食。幼小的果实蝇在果中取食后 就会让果实变得腐烂，影响果品。对于果实蝇，最好在夜晚用除虫菊酯类农药来喷洒整 株果树。对于果实蝇的成虫，则可以采用黄糖、米酒、米醋、敌白虫平均比例放之于碟 子中调匀，于晚间放置于果树下引诱成虫的出现并让其中的敌百虫将其灭杀。当然，在 诱杀成虫的时候也可以采用其他无臭味农药代替敌百虫。 3）坏死斑 坏死斑的形成主要是由于仙人掌炭疽病菌侵害所形成的。这种斑点影响果实的卖 相。而当果实处于采摘期的时候，也不能过度喷洒农药，因此，可以采用稀释的农用硫 酸链霉素可溶性粉剂配 3000 倍的克菌康来喷洒。 （4）果桑主要病虫害 IPM 措施 1）桑树萎缩病 首先要消灭传染源，加强苗木检疫，严防带病苗木流入。其次，发现病树立即挖除， 发病率多时要整园挖除重栽。第三，应加强对媒介昆虫菱纹叶蝉和拟菱纹叶蝉的防治。 2）桑椹菌核病 一是要加强整枝修剪和除草等桑园管理，增加桑园通透性；二是在花期和幼虫期用 1000 倍多菌灵和甲基托布津喷布防病；第三，在发病期人工摘除患病桑椹对控制此病的 传染蔓延效果显著。 3）桑象虫 一是冬季修剪枯桩、枯枝、死拳，并集中烧毁，3 月 10 前完成。夏伐齐拳剪伐。二 是发芽期发现桑象虫为害时，即用 50%的杀螟松乳剂 1000 倍液或 80%的敌敌畏 1000～ 1500 倍液喷洒树体。防治时，最好于晴天早 9:00 至晚 5:00 桑象虫活动高峰时喷洒桑树。 4）椹浆瘿纹 一是加强桑园管理，勤除杂草，增强透风透气性，采用春夏轮伐，可抑制此虫害的 发生。二是在 3 月份桑园灌水后，用地膜覆盖行间可防止成虫羽化出土及老熟幼虫入土， - 19 - 有效降低虫口密度，减轻为害；三是早春桑树发芽期可用 0.1kg50%辛硫磷拌细煤渣 50kg 均匀撒施、翻入土中，以杀死越冬代休眠体；四是在桑椹幼果期，一旦发现有虫为害， 即用灭蚕蝇 500 倍液喷雾预防；五是在桑成熟期，提早采摘成熟桑果，及时清除枝上过 熟变质和已受害腐烂的桑果，减少二次为害。 （5）猕猴桃主要病虫害 IPM 措施 1）根腐病 种植园中的排水沟要深挖，确保园中无积水，降低土壤湿度。尽量减少植株基部或 根部的机械损伤，如果造成损伤一定要及时涂抹消毒药液处理伤口；未及时涂抹消毒药 液处理伤口的，如果发现伤口被侵染后及时刮除病部腐烂组织并消毒。施用充分腐熟的 有机肥，施肥时多施有机肥或多种有机物料混合肥，以改良土壤结构。将哈茨木霉等均 匀喷洒于土面上，此类霉菌的发展能有效抑制疫霉等有害菌的发展且对猕猴桃没有危 害。 2）白文羽病 做好果园的排水工作，防止积水；注意施肥增强树势；减轻果树的负载，即疏果剪 枝；发现病株要及时挖出烧毁，并用生石灰对根部土壤进行消毒；可用 50% 多菌灵粉 剂 800～1000 倍液或 50% 甲基托布津粉剂 1000～1200 倍液浇根。 3）桑白蚧(桑盾蚧) 在萌芽前用破布或杂草把清除在枝蔓上越冬的冬蚧壳虫；改善栽培条件，注意修剪， 改善通风透光条件；用药时选择内吸式农药，在产卵期和若虫期可用 50%亚胺硫磷乳油 500—800 倍液、50% 马拉松乳油 1000～1500 倍液进行防治。保护天敌，大红瓢虫是蚧 壳虫的天敌，注意保护好天敌，对于持续控制蚧壳虫有较好的效果。 4）金龟子 种植其他金龟子喜食的植物，以减少对猕猴桃的伤害；人工捕捉或禽类的捕食；利 用其趋光性捕杀；药物防治，如可用 80% 敌敌畏乳油 800 倍液，还可通过在秋冬季节 施硫磷颗粒剂以减少幼虫期的危害。 （6）油茶主要病虫害 IPM 措施 - 20 - 1）油茶尺蠖 秋、冬季结合垦复把翻出土面的蛹直接杀死。成虫飞翔力弱，捕捉灭杀。卵产于树 枝、树干阴凹面，粘附不紧，直接刮除。在油茶林中施放白僵菌粉防治 3 龄前幼虫，用 0.5 亿～1.0 亿孢子/mL 苏云金杆菌防治 3～4 龄幼虫。幼虫期喷施 2%烟碱乳剂 800～1600 倍液，或 0.3%印楝素乳油 1000～2000 倍液，或 5%速杀威乳油 400~700 倍液防治。 2）油茶蓝翅天牛 加强抚育管理，修枝整形灭虫，将被害枝在结节下方剪除集中烧毁。成虫羽化期间 可以每天早晨人工捕杀，也可用诱虫灯诱杀成虫。在卵期至幼虫初孵化期，用小刀削除 产卵皮层，以消灭卵块和初孵的幼虫。幼虫未钻入木质部之前，用毛笔蘸 40%氧化乐果 500 倍液涂在刻槽和环形蛀道上，杀虫效果可达 95%以上；或用棉花蘸氧化乐果后塞入 蛀道熏杀，用黄泥土封堵蛀道口；或用 50%杀螟松 50 倍液注射排泄孔，并用黄泥土堵 塞，效果较好。 3）山茶象 结合茶园深耕，消灭幼虫和蛹。在不影响发芽的前提下，适当提早采收，集中摊放， 让幼虫爬出茶果，放鸡啄食。人工捕杀：成虫盛发期利用其假死性，振落捕杀。或结合 养鸡啄食成虫。发生严重的茶园可在成虫盛发期用药防治，用 40%氧化乐果和 80%的敌 敌畏 1：1 对水配成 l000 倍液，喷药 2～3 次，可有效防治。 4）油茶炭疽病 种植适宜当地生长、抗炭疽病能力强的优质苗，科学规划，集约经营，这是预防该 病的根本措施。挖除发病严重的中心病株，结合深挖垦复，深埋病果、病叶和病枝，铲 除病源。春梢生长初期喷施用茶枯水配制的 1：1：l00 等量式波尔多液预防，或用 50% 多菌灵可湿性粉剂 500～800 倍液、50%退菌特可湿性粉剂 800～1000 倍液防治，效果 明显。 5）油茶软腐病 冬季清除病叶、病枝和病果，消灭越冬病菌，减少翌年侵染源。适时适度整形修剪、 疏伐，使油茶林通风透光，降低湿度，控制病害发生。加强抚育管理，增施有机肥，提 高抗病能力。发病初期用 1：1：l00 波尔多液晴天喷防，其附着力强，耐雨水冲刷，药 - 21 - 效持续期达 20d 以上，防效 84.4%～97.7%；或用 50%退菌特可湿性粉剂 600～800 倍液、 70%甲基托布津 5006oo 倍液喷雾，防效较好。 （7）茶叶主要病虫害 IPM 措施 1）茶毛虫、茶尺蠖、茶卷叶蛾 采用灯火照明的方式，用频振式杀虫灯在茶园进行灯光诱杀，大面值使用才有成效。 左右对茶毛虫、茶尺蠖、茶卷叶蛾等害虫都有很好的效果。可减少农药的使用 1 次或 2 次 2）茶丽纹象甲 茶丽纹象甲成虫具假死性，6 月中旬在树冠下用簸箕或塑料薄膜盛接，摇晃震荡茶 树，可将假死的成虫集中消灭。还可以采取人工采除比较严重的病叶，将茶毛虫卵块卷 叶里面的蛾虫苞蓑蛾护囊击碎，再把枝干上的茶叶刺蛾的茧，用竹刀刮除被害枝干上的 蜡蚧类害虫苔藓类病害等。 3）茶炭疽病 加强茶园的日常管理。保证茶树不缺水、不缺肥，根据茶树生长实际情况适当地施 有机肥料.注意氮肥不要施的过多。并做好茶树的排水工作；对于已经染上该类病害的茶 树可选用 75%代森锌 1200g/hm2，20%使百克 1300 g/hm2，60%甲基托布津 1300 g/hm2。 兑水 800 kg/hm2 后以喷雾方式喷洒到感染的茶树上。 4）茶赤星病 夏季要加强茶园的松土、浇水管选用 70%百菌清 l500g/hm2，50%多菌灵 2000 g/hm2， 兑水 600kg/hm2 对患病的茶树施药。 3）茶饼病 选用 20%三哇酮可湿性粉剂 3000 倍稀释液 350g/hm2，70%百菌清 600 倍稀释液 1300g/hm2，兑水 l000kg/hm2 混合均匀后对患病茶树进行施药。 （8）核桃主要病虫害 IPM 措施 1）核桃黑斑病 - 22 - 首先加强栽培管理，核桃树在生长过程中，每年秋季要施入足够的有机基肥，并且 使用合理配方施肥。同时注重清除感染源，采果后要清除病枝病叶病果同时进行集中烧 毁或深埋。最后进行药剂的防治，在发芽前喷洒 3～5 度的石硫合剂，等到核桃树展开 叶面后喷洒波尔多液多次。 2）核桃炭疽病 首先要注意合理的密植，加强抚育方面的管理，同时注意保持园内通风和透光，来 提高植株抗病抗寒能力。也要及时的清除园内病枝、病果，减少染病的来源。用 50%多 菌灵可湿性粉剂 1000 倍液，75%百菌清 600 倍液，50%托布津 500～1000 倍液，在核桃 开花前，幼果期，果实迅速生长期各喷 1 次。 3）核桃举肢蛾 冬季至翌年 4 月深翻树下土壤，清理杂草和枯枝落叶，以阻杀、减少越冬虫源。6 月中旬至采收之前拣拾落果、摘拾黑果，并集中深埋，以消灭果内害虫。在深山或不便 采取前两种防治办法的地方，在水稻稍黄之际，每隔 10d，连续两次向树冠喷洒 2.5%敌 杀死乳剂或功夫乳剂 3000~5000 倍液，以灭虫保果。 4）核桃小吉丁虫 防治此虫非常经济有效的办法是：4 月中旬至 5 月中旬之间，或果实采收之际，彻 底剪除干枝(略带一段活的树枝)，并集中烧毁，以消灭枝条中的害虫。 5）芳香木蠹蛾 7~8 月间在核桃根颈部幼虫入侵孔处涂抹 2.5%敌杀死乳剂 300~50 倍液，以毒来杀 低龄幼虫。在幼虫蛀人木质部危害时，先刨开根颈部土壤，清除孔内虫粪，然后用注射 器向虫孔注射 80%敌敌畏乳剂 50~100 倍液，也可以用蘸敌敌畏的毒棉球堵塞虫孔，并 用湿土封严，以熏杀木质部中的幼虫。 6）银杏大蛋蛾虫 在 4 月上甸前，用小钉锤或斧背砸死虫卵灭虫，低龄幼虫期向树干和有虫的树冠部 位喷洒 90%敌百虫晶体 l000 倍液或 2.5%敌杀死乳剂 3000~6000 倍液；7～8 月摘除虫茧， 并集中销毁灭虫。 - 23 - （9）山葡萄主要病虫害 IPM 措施 1）霜霉病 主要危害叶片，嫩梢及幼果。危害特征是在叶背生长一层白色霉状物，逐渐扩大， 导致叶片变褐干枯。防治方法：一是消灭病源，修剪时要彻底消除病枝、病叶、病果。 集中烧掉或埋掉。二是加强管理，生长旺季应及时绑蔓、摘心，合理修剪，保证架面通 风透光。增施磷钾肥和有机肥，提高植株抗病力。三是化学防治，发病前用等量式波尔 多液口叶面喷雾，是理想的保护剂。发病时用 58%的端毒霉锰锌可湿性粉剂 800~1000 倍喷雾，亩用量 100g。 2）白粉病 个别年份偶尔发生，但对产量影响大，主要危害果穗，也危害枝梢和叶片。防治方 法。一是消灭病源，及时清除病果。二是加强管理使枝蔓在架面上均匀分布，通风透光。 三是化学防治，发病后用世高 1500～2000 倍喷雾，达科宁 600~800 倍液喷雾。 （10）柑橘主要病虫害 IPM 措施 1）炭疽病 采取农业技术与药用技术结合可有效防治炭疽病的扩展。药用技术具体做法：在柑 橘新梢期配合 0.5%~0.8%浓度值的波尔多液喷雾，当柑橘花谢 2/3 时配合 80%浓度值大 生 M-45 可湿性粉剂 500—600 倍液体，即可有效防治炭疽病。 2）溃疡病 将 50～80mL 的 20%噻菌铜悬浮液兑水 50kg，直接喷洒在柑橘的受害部位，或者是 采用 40～50mL 的 2%加收米水剂，可有效降低柑橘果实与叶片的损伤程度，从而减少 溃疡病菌多次侵入柑橘伤口。 3）橘实蝇 以采取地面与树冠相结合的方法进行防治。地面药物防治可以采用 50ml 的 52.25% 浓度值的雷乐，与 50kg 的水兑制而成，在树盘周围均匀喷洒；树冠喷药是继地面药物 防治效果不佳的后补措施，柑橘的花蕾在出现白期时，选用 50～60mL 的 40%浓度值的 巨雷乳油对柑橘树进行喷雾防治，同时也可以防治蚜虫等多种虫害。 - 24 - 4）蚧壳虫 配备 20～25mL 的 40%浓度值的融蚧乳油，与 15kg 的水兑制而成，采用喷雾形式 对柑橘同进行全面、均匀的药物防治。 （11）食用菌主要病虫害 IPM 措施 1）褐腐病 覆土进床前要严格消毒，如果覆土被疣孢霉污染，可采用巴斯德灭菌法(60℃)处理 一小时，减少初侵染源，注意菇房内外的环境卫生，病残组织要彻底清除。发病早期， 应该立即停止喷水，加大菇房通风量，可在菇床上喷 1：1：50 的波尔多液(生石灰：硫 酸铜：水)，保护健菇不受侵害。发病严重时，需要除掉原有的覆土，更换新土；并且 销毁病菇，把所有的工具在浓度为 4%的甲醛溶液中浸泡消毒。 2）细菌性锈斑病 栽培管理预防。菇场消毒，水质净化；加强菇场通风，散热降温，切忌大水喷洒； 适时播种，避开高温高湿出菇季节。凡细菌性锈斑病发病率较高的菇场，再使用时，除 及时防治外，还应选用高抗病品种。对症下药。在细菌性锈斑病发病初期，通风散湿， 并喷洒 1%的石灰液或喷 0.2%的漂白粉溶液。如病害发生严重，应先摘除病菇，刮除泛 黄的表层菌丝，喷洒 5%的石灰液，或用一片强氯消毒片加水 4kg 溶解后喷洒，连喷 2～ 3 次。 3）细菌性腐烂病 使用清洁水拌料，适当控制发菌期培养料水分含量，出菇期适当降低菇房空气相对 湿度，加强通风，喷水时防止菌袋内积水。菌袋或菇床上一旦发现病菇立即清除，停止 喷水，严防病菌传播。药剂防治可参照细菌性锈斑病的防治措施。 4）猝倒病 对覆土进行灭菌是防治此病的主要方法。一般用 1：500 的多菌灵或托布津药液喷 洒，进行消毒灭菌。 5）枯萎病 子实体出现枯萎时，首先要弄清发病原因，采取相应措施。切忌在出菇后的菇房内 - 25 - 喷药，否则容易产生药害。特别是平菇和凤尾菇，在出菇期间绝对不可以喷洒农药。 6）食用菌螨虫 熏蒸杀螨：将棉球蘸上敌敌畏，放在床架底料面上，然后用塑料膜覆盖床面，使药 物挥发熏蒸而毒死螨虫。菜籽饼诱杀：在菇螨为害的料面上铺若干块湿布，把刚炒香的 菜籽饼撒在湿布上，待螨虫聚集到湿布的菜籽饼粉上时，将湿布取下置开水中片刻即可 杀死螨虫。糖醋药液诱杀：取 1 份醋酸、1 份清水、0.1 份白糖，混匀后滴人 1~2 滴敌敌 畏，即配成糖醋药液。用纱布条或棉花浸湿药液放在料面上，待螨虫群集其上时，取下 烫死害虫。重复以上操作，直到无螨为止。鲜骨诱杀：将新鲜猪骨放在菇螨出没为害的 床面上，相间排放。待螨虫群集其上时，将骨头置开水中片刻即可杀死螨虫。反复进行 几次，直到床面上无螨为止。喷药杀螨：用 50%的氧化乐果 1000 倍液、菊乐合酯 1500 倍液或克螨特 500 倍液喷雾杀螨。用洗衣粉 400 倍液连续喷雾 2～3 次，也有很好的杀 螨效果。 7）瘿蚊、眼菌蚊、蚤蝇 采用标准型菇房或塑料大棚，安装纱网。菇房在使用前要彻底清扫，再使用 800 倍 的敌百虫或敌敌畏进行灭虫。如在室外栽培，要清除栽培场地周围的杂草，并用 200～ 300 倍的敌百虫液喷洒土壤。诱杀成虫。可利用瘿蚊、眼菌蚊、蚤蝇的成虫的趋光性， 利用黑光灯或日光灯进行诱杀。在灯周围挂以敌敌畏棉球或放置敌敌畏药盆。也可利用 蜂蜜、糖蜜等加入少量敌敌畏进行诱杀。药剂防治：菇房熏蒸：密闭条件下，每立方米 空间用 2~3 片磷化铝熏蒸，以杀灭害虫。喷洒敌百虫 500 倍液或敌敌畏 500~800 倍液， 敌杀死 1000 倍液等杀灭害虫；出菇期发生害虫时，要先将菇全部采收后，再喷洒上述 农药进行杀灭害虫。 3.4 生物农药使用的原则 世界卫生组织推荐的农药危害分级标准，于 1975 年在第二十八届世界卫生立法会 议上通过。为了满足新形势对环境的要求，2009 年 WHO 对农药分级标准进行了修订（表 3），农药毒性分类主要是根据对大鼠的急性经口和经皮毒性进行的，这在毒理学上已 成为决定毒性分类的标准方法。 WHO 的农药危害分级标准详见下表。 - 26 - 表 3.4-1 WHO 的农药危害分级标准（2009） 级别分级 级别符号语 经口半数致死量（mg/kg) 经皮半数致死量（mg/kg) Ia 剧毒 <5 <50 Ib 高毒 5-50 50-200 II 中等毒 50-2000 200-2000 III 低毒 >2000 >2000 IV 无毒 ≥5000 ≥5000 在病虫害防治中，严格执行 WHO 农药分类指南（2009）要求，禁止使用 I 类，优 先推荐使用Ⅲ类和 IV 类。推荐使用的农药清单见表 3.4-2。 表 3.44-2 推荐使用的生物农药清单 作物 病虫害种类 使用的农药种类 农药分 名称 级(WHO) 火龙果 疮痂病 硫酸链霉素、代森锰锌 III 炭疽病、枯萎病、黑斑病、茎枯病 代森锰锌、多菌灵、甲基托布津 III 黑刺粉虱、 啶虫脒、吡虫啉 III 红蜘蛛、尺蠖类、 阿维菌素、溴氰菊酯 III、IV 金龟子 氟氯氰菊酯、氯氰菊酯、溴氰菊酯 III 果桑 菌核病 百菌清、甲基托布津、多菌灵 III 桑象虫、桑天牛 氟氯氰菊酯、氯氰菊酯 毒死蜱 III 芒果 炭疽病、白粉病、细菌性黑斑病 甲基托布津、多菌灵 III 吸果夜蛾、横纹尾夜蛾、叶瘿纹、白蛾蜡蝉、 克螨特、阿维菌素 啶虫脒、吡虫啉、顺式氰 III、IV III 脊胸天牛 戊菊酯、抗蚜威 油茶 炭疽病、煤污病、软腐病 多菌灵、氯氰菊酯、甲基托布津 III 毒蛾、枯叶蛾、茶梢尖蛾、尺蛾 毒死蜱、氟氯氰菊酯、氯氰菊酯 III IV 猕猴桃 根腐病、褐斑病、溃疡病、白粉病 百菌清、溴菌腈、甲基硫菌灵、代森锰锌、 III 白虫介、小绿叶蝉 硫酸链霉素 III 毒死蜱、溴氰菊酯 III IV 柑橘 溃疡病 退菌特、代森锰锌、硫酸链霉素 III 炭疽病、疮痂病、黑腐病 甲基托布津、多菌灵、溴菌腈 III 红蜘蛛、矢尖蚧壳虫 克螨特、毒死蜱、阿维菌素 III 腐烂病 百菌清、溴菌腈、甲基硫菌灵 III 黑斑病、枝枯病 溃疡病 百菌清、退菌特、代森锰锌 中生 III 核桃 尺蠖、核桃根象、叶甲 菌素、硫酸链霉素 毒死蜱、氟氯 IV 天牛 氰菊酯、氯氰菊酯 毒死蜱 III 红蜘蛛 克螨特、阿维菌素 III、IV 黑痘病、炭疽病、白腐病、灰霉病 春雷霉素、嘧菌酯、井冈霉素、霜霉威 III 褐斑病 百菌清、甲基硫菌灵 嘧菌 III 葡萄 霜霉病 酯、井冈霉素、霜霉威 III 白粉病 透翅蛾、吸果 甲基硫菌灵、三唑酮、丙环唑 III 夜蛾、 蓟马、绿盲蝽 毒死蜱、氟氯氰菊酯、氯氰菊酯 III IV、 - 27 - 螨类 蚜虫、粉蚧 阿维菌素、溴氰菊酯 III 叶蝉 克螨特、阿维菌素 啶虫脒、吡虫啉、顺式 III、IV 霉菌 噻菌灵 III 食用菌 菇蚊、菇蝇、蝼蛄、蛆虫 阿维菌素、溴氰菊酯 IV、III （毫克/公斤体重） 根据大鼠经口与经皮饲喂的致死中量LD50 ，世界卫生组织(WHO) 世界卫生组织(WHO)农药毒性分为IA： 与中国分别制定了农药急性毒性分级标准， 极度危 害、IB：高度危害、II：中度危害、 III：轻度危害以及IV：没有危害，分别对应中国农 药急性毒性分级标准的剧毒、高毒、中等毒、低毒及无毒等五级。 表上列出的推荐使用的农药清单，与世界卫生组织(WHO)农药毒性分级名单和中国 表 3 推荐使用的农药清单中的农药品种均属于III： 农药急性毒性分级标准名单完全一致。 低毒和IV：无毒等两个级别，其中带星号“※”者为生物农药，属于无毒的范畴，上述推 荐的农药完全符合世行和国家相关文件政策的要求。列入世界卫生组织(WHO) IA、IB 级别的农药以及列入中国最新禁用名单的农药，本项目不得采购和使用。 3.5 允许使用农药的品种及用量 本项目将优先选用与合成农药防效相当的农业、物理（如诱捕）、生物防治措施或 生物农药（如 Bt）。本项目主要支持有害生物防治措施。这些措施对环境和人畜影响最 小。此外，对同类作物将不连续、重复使用同一种农药，以免产生抗药性。适用的农药 均需为国家登记产品，按《农药合理使用准则》（国家标准）正确使用，对人与靶标作 物安全，按照农药产品标签及说明书（依据《农药标签和说明书管理办法》制定）正确 使用，对环境安全。《中华人民共和国农药管理条例》规定：在中华人民共和国境内生 产、经营和使用农药的，应当遵守本条例。《条例》对农药登记、生产、经营和使用都 做了详细的规定。 3.6 杀虫剂管理 3.6.1 杀虫剂使用管理 1、 地方农业部门应当加强对安全、合理使用杀虫剂的指导，根据本地区农业病虫 害发生情况，制定杀虫剂轮换使用规划，有计划地轮换使用杀虫剂，减缓病虫害的抗药 性，提高防治效果。 2、农户使用杀虫剂应当遵守《施药安全操作规程》，正确配药、施药，做好废弃 - 28 - 物处理和安全防护工作，防止杀虫剂污染环境和杀虫剂中毒事故。 3、农户使用杀虫剂应当遵守国家有关杀虫剂安全、合理使用的规定，按照规定的 用药量、用药次数、用药方法和安全间隔期施药，防止污染农副产品。 4、农户使用杀虫剂应当注意保护环境、有益生物和珍稀物种。严禁用杀虫剂毒鱼、 虾、鸟、兽等。 5、农技部门应当加强对林业、储粮、卫生用杀虫剂的安全、合理使用的指导。 6、地方植保站植保人员要对本县杀虫剂的使用情况及时准确登记，做好杀虫剂使 用档案。 7、农户田间喷药前要将使用杀虫剂的种类及名称报给植保人员，植保人员在喷药 作业时要到现场检查杀虫剂使用情况，及时指导农户喷药。 8、农户所使用杀虫剂的包装物，不得随意乱丢。 《农药包装废弃物回收处理管理 办法》，包括农药包装管理、农药包装废弃物回收、农药包装废弃物转运和处置以及相 关法律责任应当得到贯彻和实施。 9、 建立健全杀虫剂使用责任制，严防任何药害事故发生，杀虫剂的配制、喷洒方 法正确、在杀虫剂用量上必须准确，防止任何错喷、重喷、漏喷、在地内加药等现象发 生；喷药作业时要选好风向，注意避免杀虫剂漂移对临近作物的危害。 10、地方农业部门需建立健全杀虫剂管理制度，建立库房保管档案，标明药剂名称， 并根据特性分品种单独管理，实行严格的出入库手续，杀虫剂出入库必须有农技人员签 字，方可出入。 3.6.2 杀虫剂使用事故救援措施 1、发生事故（如火灾、中毒等），应立即拨打 110 或 120 急救电话。人员迅速撤 离到安全区，防止人员无故伤亡； 2、立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人 员； 3、迅速控制危险源，并对杀虫剂造成的危害进行检测、监测，测定事故的危害区 域、杀虫剂性质及危害程度； - 29 - 4、针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气造成的现实危害和可能产生的危 害，迅速采取封闭、隔离、洗消等措施。 - 30 - 4 病虫害管理计划的实施安排 4.1 机构安排及职责 本项目依托百色市、河池市以及 10 个项目县（市）现有的植物病虫害与疫病的监 测预报及防控体系和植物保护站，由自治区、市、县三级项目办负责动植物病虫害管理 工作。 自治区项目办负责制定本项目的通用病虫害管理计划，对各项目县主导产业的病虫 害防控进行指导与监督。 市项目办负责指导和监督各项目县病虫害管理计划组织实施。 县项目办负责指导项目业主结合项目具体需求补充、实施综合植物病虫害管理计 划，培训各级农业技术人员和农民综合植物病虫害管理方法，监测病虫害管理计划执行 情况，对发现的问题及时提出解决办法并报市级、自治区级项目办。 项目县的植物保护站参与本县动植物病虫害综合管理的实施与培训工作，并负责本 县病虫害管理的监测工作。 4.2 病虫害管理的机制与流程 本项目农药的采购、储运和使用将严格遵循国家相关法律法规，县级项目办要指导 项目业主按照以下流程加以控制管理。 4.2.1 病虫害管理计划人员管理 各项目办要安排专人负责病虫害管理工作，明确其年度工作任务、目标和责任。 4.2.2 费用管理 农药等采购应严格执行本项目操作手册的要求。项目业主要详细地保存购买、发放、 使用记录，以便对采购费用进行审计。 4.2.3 病虫害管理计划实施管理 各县要定期召开由县级项目办、植物保护站和畜牧兽医站等相关部门、合作社负责 人、农户代表等组成的病虫害管理计划工作联席会议，总结、通报病虫害管理计划执行 - 31 - 情况，及时对产生的问题进行解决和调整。县级项目办在每年提交至自治区项目办的项 目报告中要包含病虫害管理计划执行情况，汇报病虫害管理计划培训和执行情况、取得 的成绩和存在的问题。利用不同形式，积极宣传病虫害管理计划执行中取得的成绩，加 速成果的示范推广。 4.2.4 农药采供和使用管理 （1）根据项目区产业发展进程中实际发生和可能发生的动植物病虫害情况，编制 相关农药推荐采购名录（见表 2.3-1, 3.4-1, 3.4-2）；采购名录上的农药必须有国家批准 的产品登记证和生产许可证；同等条件下优先购买生物药剂和毒性小的产品；不在本推 荐采购名录中的相关农药不得采购、使用和报账；因实际情况，确需采购不在名录中的 产品，须及时组织专家论证并经自治区项目办批准。（2）项目业主根据种植作物地块 实际发生的植物病虫害情况等实际发生情况，在年度工作计划中列明需要采购的农药名 称、剂量等，按照本项目操作手册的要求采购使用。项目业主要详细地保存购买、发放、 使用记录，以便项目进行监测和审计。（3）相关名录上的农药必须在获得营销许可证 的厂商进行采购，采购流程必须符合本项目操作手册的要求。 4.3 能力建设 4.3.1 培训 培训内容主要应包含如下方面： ●国家及地方相关的法律法规 ●项目病虫害综合管理计划与实施 ●农药采购与安全使用方法 ●农药包装废弃物回收处理管理办法，包括农药包装管理、农药包装废弃物回 收、农药包装废弃物转运和处置 ●项目主要病虫害的识别、预防及综合管理技术 安全使用农药培训： ●对村干部、农户和农药销售人员就农药可能对环境造成的影响、推荐使用的施药 - 32 - 方法和设备等进行专门培训。 ●对村干部、农户和农药销售人员进行培训和演示，提高其对以下问题的认识。 ○各种农药可能造成的职业/健康影响 ○推荐使用的处理和喷施方法 ○已批准的设备（如：喷雾器、喷嘴大小等）及其使用方法 ○穿安全衣（长袖衬衫，面具，帽子，手套，长裤，鞋） ○在静风天气施药 ○安全贮存农药，将农药放在锁住的橱子中，不让小孩轻易接触到 ○安全处理农药包装物和废弃物，尽可能深埋或烧毁 ●监测上述操作的实施。如果实施得不正确，重新进行培训。 ●实施列出的项目管理措施。 在项目中采购病虫害物理和生物防治用具，使用多种病虫害治理技术（农业/物理， 生物，化学），确保病虫害不对农药产生抗药性。 4.3.2 政策执行 通过项目实施，执行病虫害综合管理的意识得到加强，表现如下： ●严格执行农药管理条例。 ●禁止在项目活动中使用未登记的农药。 ●在项目活动中禁止使用世界卫生组织 I 类农药。 ●严格遵守下列法规： ○FAO 农药管理、销售和使用行动法典（或中国相对应法律文件）。 ○FAO 农药包装和贮存指南（或中国相对应法律文件）。 ○FAO 农药正确标签方法指南（或中国相对应法律文件）。 ○FAO 废弃农药和农药容器处理指南（或中国相对应的法律文件）。 ●执行国家环保部有关农用化学品包括农药的环境标准，生态示范县还应执行生态 - 33 - 示范县的环境标准。 ●通过讨论和提供 IMP 计划的成功案例及其效益（特别是长期效益），鼓励县、乡 政府推广和支持 IMP 方法。 ●要求参与示范基地建设的农户，购买经允许和登记的农药。 ●优先对本项目的 IMP 研究和推广提供资金支持。 4.4 监督管理 通过项目实施，执行病虫害综合管理的意识得到加强，表现如下： ●严格执行农药管理条例。 ●禁止在项目活动中使用未登记的农药。 ●在项目活动中禁止使用世界卫生组织 I 类农药。 ●严格遵守下列法规： ○FAO 农药管理、销售和使用行动法典（或中国相对应法律文件）。 ○FAO 农药包装和贮存指南（或中国相对应的法律文件）。 ○FAO 农药正确标签方法指南（或中国相对应法律文件）。 ○FAO 废弃农药和农药容器处理指南（或中国相对应的法律文件）。 ●执行国家环保部有关农用化学品包括农药的环境标准，生态示范县还应执行生态 示范县的环境标准。 ●通过讨论和提供 PMP 计划的成功案例及其效益（特别是长期效益），鼓励县、乡 政府推广和支持 PMP 方法。 ●要求参与示范基地建设的农户，购买经允许和登记的农药。 ●优先对本项目的 PMP 研究和推广提供资金支持。 4.5 PMP 实施报告 ●项目承担单位每年有义务及时提交项目进展报告，在项目执行中期提交项目中期 执行情况报告，项目结束时提交项目执行情况报告。 ●项目年度报告和中期报告包括项目实施年限，项目资金使用情况，项目进展情况， - 34 - 项目实施效果，项目实施效果与预期效果的差异，项目执行中存在的问题及解决方法等。 ●项目结束时提交报告应包括项目实施年限，项目资金使用情况，项目进展情况， 项目实施效果及评价，项目实施效果与预期效果的差异，项目执行中存在的问题及解决 方法等；项目实施效果评价是指项目中标准化推广技术采用、农户收入增加以及因使用 新技术使生活水平改善程度，农产品质量安全达到水平、对生态环境影响、项目可持续 性、项目组织及管理等。通过对完工项目进行效果评价来分析项目实施整体成果。 4.6 工作计划与费用 项目实施期间，各项目县应制定病虫害防治管理年度培训计划和预算，经自治区项 目办审核批准后方可实施。年度培训计划包括：每年培训次数、参加人数、培训地点、 培训计划和培训资料等详细情况。培训预算应说明培训资料及培训单位成本（每人每 天）。培训活动支付的依据是：（1）编制的培训资料；（2）可监测的举办培训班证据 （参加人数、教员和期限的记录）。 表 4.6-1 培训计划及经费预算表 培训 估计费用 主办单 培训对 每年培训人次* 时间安排 培训内容 总人 （万元 备注 位 象 日 （年度） 次*日 RMB） 1.自治区级 （1）法律和法规、 《病虫 Cm， PPMO 害管理计划》 Ct （2）林木病虫害 Cm， 第 1、2、3 400 元/ PPMO 24 72 2.88 防治技术 Ct 年 人.日 （3）农药采购、管理及 Cm， PPMO 安全使用 Ct 合计 24 72 2.88 2.市、县级 （1）病虫害的识别、预 Tt，Ft， 400 元/ CPMO 防及综合管理技术 Fm 第 1、2、3 人.日 70 210 8.4 （2）农药的安全使用技 Tt， 年 400 元/ CPMO 术。 Ft，，Fm 人日 合计 100 210 8.4 总经费 282 11.28 注：PPMO：自治区项目办；CPMO：市、县项目办；Cm：市级、县级项目管理人员；Ct：市级、县级技术人员； Tt：乡级技术人员；Ft：县、乡技术人员；Fm：项目村干部、合作社负责人或骨干农户代表。 - 35 - 5 病虫害管理的监测 5.1 监测目的和重点 监测是主动防御动植物疫病传播危害，防患于未然的最有效手段，通过科学设置监 测点，构建严密的病虫害监测网络，及早掌握动植物疫病的病原分布和流行趋势，科学 评估免疫效果，有效防范重点外来病和新发病，定期分析评估动植物疫情，科学研判防 控形势，为防控决策提供科学依据。 植物病虫害监测的重点是：对芒果、火龙果、果桑、猕猴桃、油茶、核桃、山葡萄、 柑橘、种桑养蚕、食用菌有重要影响的已经发生的病害、虫害以及未传入的危险性病虫 害。 5.2 监测点的布设 本项目实施区域涉及 10 个县（市），按项目分布，依托各县现有的植物病虫害与 疫病的监测预报及防控体系和植物保护站，每县设立不少于 2 处的项目监测样点，可在 主要实施项目的乡镇新布点建设，也可利用项目乡镇原有的监测点实施监测。植物病虫 害监测任务应纳入县级植保站的日常工作中，确保随时获得动植物病虫害发生的数据， 同时追踪监测农药采购、分配和安全使用等方面信息。 5.3 监测方案 项目设立的植物病虫害监测点的植物病虫害发生情况，统一由县级植保站进行观察 或调查，并发布植物病虫害发生发展程度和趋势预报。县项目办要及时汇总数据，将相 关情况报送至所属市项目办和自治区项目办。具体监测方案见表 5.3-1. 表 6.3-1 植物病虫害管理的监测 监测对象 病虫害 监测地 监测频率 疮痂病、炭疽病、枯萎病、黑斑病、茎枯病、黑 火龙果 平果县 2 次/生长期 刺粉虱、红蜘蛛、尺蠖类、金龟子等 果桑 菌核病、桑象虫、桑天牛等 平果县 2 次/生长期 炭疽病、白粉病、细菌性黑斑病、吸果夜蛾、横 芒果 田东县、田林县 2 次/生长期 纹尾夜蛾、叶瘿纹、白蛾蜡蝉、脊胸天牛等。 炭疽病、煤污病、软腐毒蛾、枯叶蛾、茶梢尖蛾、 油茶 凤山县、东兰县、田林县 2 次/生长期 尺蛾等。 根腐病、褐斑病、溃疡病、白粉病、白虫介、小 猕猴桃 乐业县 2 次/生长期 绿叶蝉、等。 - 36 - 溃疡病、炭疽病、疮痂病、黑腐病、红蜘蛛、矢 柑橘 大化县 2 次/生长期 尖蚧壳虫等。 腐烂病、黑斑病、枝枯病 溃疡病 尺蠖、核桃根 凤山县 2 次/生长期 核桃 象、叶甲 天牛、红蜘蛛等。 黑痘病、炭疽病、白腐病、灰霉病、褐斑病、霜 山葡萄 霉病、白粉病 透翅蛾、吸果夜蛾、 蓟马、绿盲 大化县 2 次/生长期 蝽、螨类 蚜虫、粉蚧、叶蝉等。 食用菌 霉菌、菇蚊、菇蝇、蝼蛄、蛆虫等。 宜州市 2 次/生长期 - 37 -