47443 ВЕСТÐ?ИК ВЫпУСК â„– 4 КОРпОРÐ?ТИВÐ?ОГО УпРÐ?ВЛЕÐ?ИЯ ЛетО 2007 КÐ?ЗÐ?ХСТÐ?Ð? Ð’ Ñ?том выпуÑ?ке: Проект по корпоративному Ð’ пОМОщЬ Ñ?МИТЕÐ?ТÐ?Ðœ КÐ?ЗÐ?ХСТÐ?Ð?Ð? – КОММЕÐ?ТÐ?РИИ управлению в Центральной Ð?зии К МОДЕЛЬÐ?ОМУ КОДЕКСУ КОРпОРÐ?ТИВÐ?ОГО УпРÐ?ВЛЕÐ?ИЯ При финанÑ?ировании IFC 3 июлÑ? 2007 года Совет Ñ?митентов КазахÑ?тана одобрил Комментарии к Мо- (Международной финанÑ?овой дельному кодекÑ?у корпоративного управлениÑ?, которые Ñ?одержат дополни- корпорации) тельные разъÑ?Ñ?нениÑ? по внедрению акционерными общеÑ?твами механиз- мов и процедур Ñ?иÑ?темы корпоративного управлениÑ?. 050010, КазахÑ?тан, г. Ð?лматы Казыбек Би 41, Здание A, 3 Этаж тел.: + 7 327 2980 580 ФакÑ?: + 7 327 2980 581 ca-corpgov@ifc.org www.ifc.org/cacgp О проекте «МЕРТВЫЕ ДУШИ» Ð’ РЕЕСТРЕ Ð?КЦИОÐ?ЕРОВ: Ð?ЕОБХОДИМОСТЬ ЗÐ?КОÐ?ОДÐ?ТЕЛЬÐ?ОГО РЕГУЛИРОВÐ?Ð?ИЯ Проект IFC по корпоративному управлению в Центральной С каждым годом Ñ?реди акционеров казахÑ?танÑ?ких Ð?О раÑ?тет чиÑ?ло так на- Ð?зии оÑ?ущеÑ?твлÑ?ет зываемых «отÑ?утÑ?твующих акционеров», которые не принимают учаÑ?тие в управлении, не получают дивидендов и меÑ?тонахождение которых неиз- конÑ?ультативную программу веÑ?тно Ñ?митентам. по Ñ?овершенÑ?твованию практики корпоративного ДИРЕКТОРÐ? ВСЕХ СТРÐ?Ð? ОБъЕДИÐ?ЯйТЕСЬ! управлениÑ? в акционерных общеÑ?твах, включаÑ? банки, Ñ? Первым шагом к конÑ?олидации Ñ?ообщеÑ?тва директоров и выработки про- перÑ?пективой улучшениÑ? их феÑ?Ñ?иональных Ñ?тандартов работы незавиÑ?имых директоров Ñ?вилоÑ?ÑŒ Ñ?оз- дание КазахÑ?танÑ?кой аÑ?Ñ?оциации незавиÑ?имых директоров. 8 июнÑ? 2007 операционной деÑ?тельноÑ?ти и года в Ð?лматы Ñ?оÑ?тоÑ?лаÑ?ÑŒ официальнаÑ? презентациÑ? нового объединениÑ?. повышениÑ? инвеÑ?тиционной привлекательноÑ?ти. Опубликованные материалы не вÑ?егда отражают точку зрениÑ? IFC. ОтветÑ?твенноÑ?Ñ‚ÑŒ за доÑ?товерноÑ?Ñ‚ÑŒ фактов и Ñ?ведений, Ñ?одержащихÑ?Ñ? в публикациÑ?Ñ… веÑ?тника, неÑ?ут авторы. ИÑ?пользование материалов возможно только Ñ? пиÑ?ьменного Ñ?оглаÑ?иÑ? редакции. Ð’ ЭтОМ ВыПуСКе: ОбзОр Ñ?Обытий Ñ?Ñ‚Ñ€. 4 Проект IFC по корпоративному управлению в Центральной Ð?зии организовал Ñ?еминар «Роль внутреннего контролÑ? в Ñ?иÑ?теме корпоративного управлениÑ? Ð?О» О ПРОеКте Ñ?Ñ‚Ñ€. 5 Практика кОрПОративнОгО уПравлениÑ? Ñ?Ñ‚Ñ€. 6-9 Ð’ помощь Ñ?митентам КазахÑ?тана –Комментарии к Модельному кодекÑ?у корпоративного управлениÑ? Ð?далÑ?Ñ‚ Ð?бдуманапова теОриÑ? кОрПОративнОгО уПравлениÑ? Ñ?Ñ‚Ñ€. 10-12 «МеРтВые ДуШИ» в рееÑ?тре акционеров: Ð?еобходимоÑ?Ñ‚ÑŒ законодательного регулированиÑ? Геннадий Орехов Ñ?ОбытиÑ? в казаХÑ?тане Ñ?Ñ‚Ñ€. 13-14 Директора вÑ?ех Ñ?тран объединÑ?йтеÑ?ÑŒ! 8 июнÑ? 2007 года в Ð?лматы Ñ?оÑ?тоÑ?лаÑ?ÑŒ официальнаÑ? презентациÑ? КазахÑ?танÑ?кой аÑ?Ñ?оциации незавиÑ?имых директоров Ð?Ñ?ель Чойбекова Ñ?Ñ‚Ñ€. 18-19 Ñ?Ñ‚Ñ€. 15-17 вОПрОÑ?Ñ‹ – Ответы Платные кОнÑ?улЬтаЦиОнные уÑ?луги ВеÑ?тнИк кОрпОратИВнОгО Проекта IFC по корпоративному управлению в Центральной Ð?зии упраВленИÑ? www.ifc.org/cacgp редактор каленДарЬ Ñ?Обытий ПрОекта IFC Ñ?Ñ‚Ñ€. 20 аÑ?ель Чойбекова achoibekova@ifc.org тираж – 1000 Ñ?кземплÑ?ров IFC, 2007 ВЕСТÐ?ИК КОРпОРÐ?ТИВÐ?ОГО УпРÐ?ВЛЕÐ?ИЯ â„– 4 Уважаемый читатель! Добро пожаловать на Ñ?траницы «ВеÑ?тника корпоратив- ного управлениÑ?» / КазахÑ?тан. Мы продолжаем ежеквар- тальную публикацию, выпуÑ?к которой Ñ?тал возможен благодарÑ? проекту IFC по корпоративному управлению в Центральной Ð?зии. Летний Ñ?езон – Ñ?езон отпуÑ?ков. Ð?о в Ñ?то времÑ? в КазахÑ?тане Ñ?амый разгар работы по внедрению лучшей практики корпоративного управлениÑ?. Ð’ июле 2007 года Совет Ñ?митентов КазахÑ?тана одобрил Комментарии к Модельному кодекÑ?у корпоративно- го управлениÑ?, которые Ñ?одержат дополнительные разъÑ?Ñ?нениÑ? о внедрении акцио- нерными общеÑ?твами механизмов и процедур Ñ?иÑ?темы корпоративного управлениÑ?. Ð’ рамках Ñ?татьи «В помощь Ñ?митентам КазахÑ?тана – Комментарии к Модельному кодекÑ?у корпоративного управлениÑ?», Ð?далÑ?Ñ‚ Ð?бдуманапова, раÑ?Ñ?мотрела отдельные положениÑ? Комментариев Ñ? целью получениÑ? общего предÑ?тавлениÑ? о документе, его важноÑ?ти и полезноÑ?ти практичеÑ?кого применениÑ?. Читайте в Ñ?том номере подробноÑ?ти о необходимоÑ?ти законодательного регулиро- ваниÑ? так называемых «отÑ?утÑ?твующих акционеров». Их чиÑ?ло раÑ?тет Ñ?реди акционе- ров казахÑ?танÑ?ких Ð?О Ñ? каждым годом. Ведь, при большом количеÑ?тве отÑ?утÑ?твую- щих акционеров могут возникать проблемы Ñ? доÑ?тижением кворума при принÑ?тии важных решений во времÑ? общих Ñ?обраний акционеров. Геннадий Орехов при- водит юридичеÑ?кий анализ проблемы «отÑ?утÑ?твующих акционеров» в КазахÑ?тане и предлагает наименее затратный длÑ? Ñ?митентов, региÑ?траторов и других вовлеченных Ñ?торон Ñ?поÑ?об ее решениÑ?. Ð’ Ñ?том выпуÑ?ке читайте горÑ?чие новоÑ?ти по поводу Ñ?озданиÑ? КазахÑ?танÑ?кой аÑ?Ñ?о- циации незавиÑ?имых директоров, официальнаÑ? презентациÑ? которой Ñ?оÑ?тоÑ?лаÑ?ÑŒ 8 июнÑ? 2007 года в Ð?лматы. Ð’ начале летнего Ñ?езона Проект IFC провел Ñ?еминар на тему «Роль внутреннего кон- тролÑ? в Ñ?иÑ?теме корпоративного управлениÑ? Ð?О». Ð?апоминаем, что IFC проводит иÑ?Ñ?ледование оценки корпоративного управлениÑ? в КазахÑ?тане Ñ?реди акционерных общеÑ?тв и коммерчеÑ?ких банков. Ð’ качеÑ?тве иÑ?полнителÑ? иÑ?Ñ?ледованиÑ? выÑ?тупа- ет Центр бизнеÑ?-информации, Ñ?оциологичеÑ?ких и маркетинговых иÑ?Ñ?ледований BISAM Central Asia. Мы призываем Ð?О и коммерчеÑ?кие банки учаÑ?твовать в иÑ?Ñ?ле- довании длÑ? получениÑ? макÑ?имально объективных результатов. Ð’ Ñ?ледующих выпуÑ?ках мы оÑ?ветим тему раÑ?крытиÑ? информации Ð?О и анти- рейдерÑ?кого аудита. Также, мы объÑ?влÑ?ем об открытии новой рубрики «ВопроÑ?Ñ‹ – ответы», в рамках которой конÑ?ультанты IFC готовы ответить на ваши вопроÑ?Ñ‹ по корпоративному управлению. ЕÑ?ли Ð’Ñ‹ знакомы Ñ? практикой корпоративного управлениÑ? в КазахÑ?тане и готовы под- нÑ?Ñ‚ÑŒ интереÑ?ные темы, редакциÑ? нашего журнала ждет Ваших идей! С уважением, Редактор Ð?Ñ?ель Чойбекова 3 ВЕСТÐ?ИК КОРпОРÐ?ТИВÐ?ОГО УпРÐ?ВЛЕÐ?ИЯ â„– 4 Что такое корпоративное управление? СущеÑ?твует множеÑ?тво определений данного ными лицами. Корпоративное управление понÑ?тиÑ?. Так, ОрганизациÑ? Ñ?кономичеÑ?ко- предÑ?тавлÑ?ет Ñ?обой Ñ?труктуру, иÑ?пользуемую го Ñ?отрудничеÑ?тва и развитиÑ? опубликовала длÑ? определениÑ? целей компании и Ñ?редÑ?тв «Принципы корпоративного управлениÑ?» и длÑ? их доÑ?тижениÑ?, а также оÑ?ущеÑ?твлениÑ? дает Ñ?ледующую формулировку: контролÑ? за Ñ?тим процеÑ?Ñ?ом. Ð?адлежащее корпоративное управление должно обеÑ?пе- «Корпоративное управление – Ñ?то вну- чивать Ñ?оответÑ?твующие Ñ?тимулы длÑ? того, тренние механизмы, Ñ? помощью которых чтобы Ñ?овет директоров и менеджеры доби- оÑ?ущеÑ?твлÑ?етÑ?Ñ? руководÑ?тво деÑ?тельноÑ?ти валиÑ?ÑŒ доÑ?тижениÑ? целей, которые отвечают корпораций и контролÑ? над ними... что под- интереÑ?ам компании и акционеров. Оно так- разумевает Ñ?иÑ?тему взаимоотношений между же должно облегчать Ñ?ффективный монито- правлением компании, ее Ñ?оветом директо- ринг, побуждаÑ? таким образом фирмы к более ров, акционерами и другими заинтереÑ?ован- Ñ?ффективному иÑ?пользованию реÑ?урÑ?ов». IFC определÑ?ет понÑ?тие корпоративного управлениÑ? Ñ?ледующим образом: «КОРПОРÐ?ТИВÐ?ОЕ УПРÐ?ВЛЕÐ?ИЕ – Ñ?то Ñ?иÑ?тема взаимодейÑ?твиÑ? между органами управлениÑ? компании, акционерами и заинтереÑ?ованными лицами, котораÑ? отража- ет баланÑ? их интереÑ?ов и направлена на получение макÑ?имальной прибыли от деÑ?- тельноÑ?ти компании в Ñ?оответÑ?твии Ñ? дейÑ?твующим законодательÑ?твом и Ñ? учетом международных Ñ?тандартов». Обзор Ñ?обытий Роль внутреннего контролÑ? в Ñ?иÑ?теме корпоративного управлениÑ? Ð?О Ð?лматы, КазахÑ?тан - 5 июнÑ? 2007 года Проект IFC целом. Современные Ñ?иÑ?темы внутреннего контролÑ? по корпоративному управлению в Центральной включают механизмы Ñ?аморегулированиÑ? и Ñ?воев- Ð?зии провел Ñ?еминар на тему «РОЛЬ Ð’Ð?УТРЕÐ?- ременного реагированиÑ? на внутренние и внешние Ð?ЕГО КОÐ?ТРОЛЯ Ð’ СИСТЕМЕ КОРПОРÐ?- риÑ?ки и вовлекают широкий Ñ?пектр вопроÑ?ов, оÑ?но- ТИВÐ?ОГО УПРÐ?ВЛЕÐ?ИЯ Ð?О». ванных на поÑ?троении, прежде вÑ?его, внутренней культуры компании Ñ? привлечением каждого Ñ?отруд- Одним из важных компонентов в Ñ?иÑ?теме корпора- ника компании», - прокомментировал гоÑ?подин Ба- тивного управлениÑ? акционерного общеÑ?тва Ñ?влÑ?ет- хытжан Байназаров, Ñ?пециалиÑ?Ñ‚ по финанÑ?овому Ñ?Ñ? внутренний контроль. «Ð?а данном Ñ?тапе глобаль- рынку и банковÑ?кому Ñ?ектору Проекта IFC по корпо- ного Ñ?кономичеÑ?кого развитиÑ? Ñ?иÑ?тема внутреннего ративному управлению в Центральной Ð?зии. контролÑ? в акционерных общеÑ?твах Ñ?влÑ?етÑ?Ñ? не толь- ко защитой от финанÑ?овых потерь, но и Ñ?иÑ?темой Ð?удиторию Ñ?еминара предÑ?тавлÑ?ли Ñ?выше 42 учаÑ?Ñ‚- улучшениÑ? практики корпоративного управлениÑ? в ника, в чиÑ?ле которых финанÑ?овые директора, бух- галтера, аудитора, юриÑ?Ñ‚Ñ‹ акционерных общеÑ?тв и банков КазахÑ?тана, а также преподаватели ВУЗов. Ð’ рамках данного Ñ?еминара Ñ?кÑ?перты проекта IFC ознакомили Ñ?лушателей Ñ? ролью и задачами вну- треннего контролÑ?, провели обзор международных требований в Ñ?фере внутреннего контролÑ?, раÑ?Ñ?ка- зали о роли внутреннего контролÑ? в Ñ?оÑ?тавлении доÑ?товерной финанÑ?овой отчетноÑ?ти. Кроме того, лекторы Ñ?еминара дали практичеÑ?кие рекомендации по оценке и поÑ?троению Ñ?ффективной Ñ?иÑ?темы внутреннего контролÑ? и ознакомили Ñ? нормативны- ми требованиÑ?ми и практикой раÑ?крытиÑ? информа- ции по Ñ?делкам Ñ? заинтереÑ?ованноÑ?тью. 4 Обзор Ñ?обытий ВЕСТÐ?ИК КОРпОРÐ?ТИВÐ?ОГО УпРÐ?ВЛЕÐ?ИЯ â„– 4 О проекте IFC по корпоративному управлению в Центральной Ð?зии МиÑ?Ñ?иÑ? проекта заключаетÑ?Ñ? в Ñ?овершенÑ?твовании практики корпоративного управлениÑ? в акционерных общеÑ?твах, включаÑ? банки, Ñ? перÑ?пективой улучшениÑ? их операционной деÑ?тель- ноÑ?ти и повышениÑ? инвеÑ?тиционной привлекательноÑ?ти. Проект начал Ñ?вою деÑ?тельноÑ?Ñ‚ÑŒ в КазахÑ?тане в октÑ?бре 2006 года. Ð?едавно проект начал Ñ?вою работу в КыргызÑ?тане и ТаджикиÑ?тане. Задачи проекта: (а) Ñ?отрудничеÑ?тво Ñ? акционерными общеÑ?твами и банками Ñ? целью Ñ?овершенÑ?твованиÑ? применÑ?емой ими практики корпоративного управлениÑ?; (б) конÑ?ультирование гоÑ?ударÑ?твенных органов по вопроÑ?ам реформированиÑ? законодатель- Ñ?тва и правоприменительной практики; (в) разработка учебной программы по корпоративному управлению длÑ? ВУЗов Ñ? целью под- готовки будущего поколениÑ? Ñ?пециалиÑ?тов в данной облаÑ?ти; (г) проведение общеÑ?твенной кампании длÑ? повышениÑ? уровнÑ? информированноÑ?ти наÑ?елениÑ? и Ñ?редÑ?тв маÑ?Ñ?овой информации в вопроÑ?ах, каÑ?ающихÑ?Ñ? корпоративного управлениÑ?. ЭкÑ?перты IFC проводÑ?Ñ‚ индивидуальные конÑ?ультации длÑ? акционерных общеÑ?тв по во- проÑ?ам корпоративного управлениÑ?. Полный Ñ?пиÑ?ок конÑ?ультаций приведен на Ñ?транице 18 – 19 Сотрудники проекта: Карл Бах Руководитель проекта kbach@ifc.org Геннадий Орехов ЗамеÑ?титель руководителÑ? проекта gorekhov@ifc.org Ð?далÑ?Ñ‚ Ð?бдуманапова Советник по правовым вопроÑ?ам aabdumanapova@ifc.org СпециалиÑ?Ñ‚ в облаÑ?ти финанÑ?овой Бакытжан Байназаров bbainazarov@ifc.org и банковÑ?кой деÑ?тельноÑ?ти Советник по правовым вопроÑ?ам Ð?урлан СарÑ?енов nsarsenov@ifc.org в облаÑ?ти банковÑ?кой деÑ?тельноÑ?ти СпециалиÑ?Ñ‚ по раÑ?крытию финанÑ?овой инфор- Луиза ЖуÑ?упбекова ljusupbekova@ifc.org мации Ð?Ñ?ель Чойбекова СпециалиÑ?Ñ‚ по Ñ?вÑ?зÑ?м Ñ? общеÑ?твенноÑ?тью achoibekova@ifc.org Жанна Ð?мбарцумÑ?н Переводчик zambartsumyan@ifc.org Диана Бимахимова Ð?Ñ?Ñ?иÑ?тент dbimakhimova@ifc.org www.ifc.org/cacgp О проекте IFC по корпоративному управлению в Центральной Ð?зии 5 ВЕСТÐ?ИК КОРпОРÐ?ТИВÐ?ОГО УпРÐ?ВЛЕÐ?ИЯ â„– 4 Практика корпоративного управлениÑ? Ð’ помощь Ñ?митентам КазахÑ?тана – Комментарии к Модельному кодекÑ?у корпоративного управлениÑ? Ð?далÑ?Ñ‚ Ð?бдуманапова 3 июлÑ? 2007 года Совет Ñ?митентов КазахÑ?тана КазахÑ?тан. Ð’ документе были отражены практи- одобрил Комментарии к Модельному кодекÑ?у чеÑ?кие рекомендации по каждой главе КодекÑ?а, корпоративного управлениÑ?, которые Ñ?одер- начинаÑ? Ñ? общих положений об общем Ñ?обра- жат дополнительные разъÑ?Ñ?нениÑ? о внедре- нии акционеров и завершаÑ? понÑ?тием корпора- нии акционерными общеÑ?твами механизмов тивных конфликтов, Ñ?поÑ?обов их предупрежде- и процедур Ñ?иÑ?темы корпоративного управ- ниÑ? и разрешениÑ?. лениÑ?. Ð’ рамках наÑ?тоÑ?щей Ñ?татьи раÑ?Ñ?мо- трим отдельные положениÑ? Комментариев Общее Ñ?обрание акционеров Ñ? целью получениÑ? общего предÑ?тавлениÑ? о Так, раÑ?крываÑ? Главу 2 – Общее Ñ?обрание акцио- документе, его важноÑ?ти и полезноÑ?ти прак- неров (далее по текÑ?ту - «ОСÐ?»), важным пред- тичеÑ?кого применениÑ?. Ñ?тавлÑ?етÑ?Ñ? детальное разъÑ?Ñ?нение порÑ?дка орга- П ринÑ?тый в 2005 низации и проведениÑ? ОСÐ?, поÑ?кольку многие году Советом Ñ?ми- процедурные вопроÑ?Ñ‹ вÑ?е еще оÑ?таютÑ?Ñ? неуре- тентов модельный гулированными законодательÑ?твом и, как Ñ?лед- КодекÑ? корпоративного Ñ?твие, требуют дополнительных поÑ?Ñ?нений Ñ? це- управлениÑ? (далее по текÑ?ту лью избежаниÑ? возможных недоразумений или - «КодекÑ?») Ñ?ыграл важную конфликтов. Комментарии разъÑ?Ñ?нÑ?ÑŽÑ‚ порÑ?док роль в развитии корпора- предоÑ?тавлениÑ? акционерам материалов пред- тивного управлениÑ? в Казах- Ñ?тоÑ?щего ОСÐ? Ñ? целью обеÑ?печениÑ? получениÑ? Ñ?тане. За небольшой период доÑ?таточной и Ñ?воевременной информации длÑ? времени КодекÑ? Ñ?тал веду- ознакомлениÑ? и, тем Ñ?амым, реализацию акцио- щим документом, оÑ?вещаю- нером права на получение информации. щим международные принципы корпоративного «В уÑ?таве, кодекÑ?е корпоративного управлениÑ? управлениÑ? нарÑ?ду Ñ?о Ñ?пецификой национального и иных внутренних документах компании ре- законодательÑ?тва и оÑ?обенноÑ?Ñ‚Ñ?ми казахÑ?танÑ?кой комендуетÑ?Ñ? определить перечень материалов, бизнеÑ?-практики. При Ñ?том предÑ?тавленные прин- предоÑ?тавлÑ?емых акционерам по отдельным ципы требовали дополнительных разъÑ?Ñ?нений вопроÑ?ам повеÑ?тки днÑ? общего Ñ?обраниÑ? о том, каким образом компании Ñ?ледует акционеров. Ð?апример, в Ñ?лучае, ког- внедрÑ?Ñ‚ÑŒ механизмы и процедуры Ñ?и- да повеÑ?тка днÑ? общего Ñ?обраниÑ? Ñ?темы корпоративного управлениÑ?. Ð’ целÑ?Ñ… выработки рекомендаций МеждународнаÑ? включает вопроÑ? о реорганиза- ции акционерного общеÑ?тва, по оÑ?новополагающим положе- финанÑ?оваÑ? акционерам рекомендуетÑ?Ñ? ниÑ?м КодекÑ?а, Рабочей группой корпорациÑ? Ñ?влÑ?етÑ?Ñ? предоÑ?тавлÑ?Ñ‚ÑŒ обоÑ?нование по корпоративному управлению реорганизации, финанÑ?овую при Ð?Ñ?Ñ?оциации финанÑ?иÑ?тов членом Рабочей группы отчетноÑ?Ñ‚ÑŒ вÑ?ех организаций, КазахÑ?тана1, была проделана по корпоративному учаÑ?твующих в реорганизации, тщательнаÑ? работа по разработке управлению Ñ? июлÑ? за три поÑ?ледних завершенных Комментариев к КодекÑ?у (далее по финанÑ?овых года. РекомендуетÑ?Ñ? текÑ?ту - «Комментарии»), которые 2006 года также закреплÑ?Ñ‚ÑŒ во внутренних были предÑ?тавлены и одобрены Сове- документах общеÑ?тва минимальный том Ñ?митентов 3 июлÑ? 2007 г. перечень дополнительных материалов, Комментарии предÑ?тавлÑ?ÑŽÑ‚ Ñ?обой документ, предоÑ?тавлÑ?емых акционерам при подготовке оÑ?нованный на Ñ?кÑ?пертных рекомендациÑ?Ñ… и к проведению общего Ñ?обраниÑ? акционеров – Ñ?тандартах международной практики корпо- как годового, так и внеочередного. Ð?аличие во ративного управлениÑ? Ñ? учетом положений внутренних документах акционерного общеÑ?тва дейÑ?твующего законодательÑ?тва РеÑ?публики подобной информации будет Ñ?поÑ?обÑ?твовать 11 1 РабочаÑ? группа была Ñ?оздана 4 июнÑ? 2004 года при Ð?Ñ?Ñ?оциации финанÑ?иÑ?тов КазахÑ?тана. Ð’ Ñ?оÑ?тав Рабочей группы вошли члены Ð?Ñ?Ñ?оциации финанÑ?иÑ?тов КазахÑ?тана, предÑ?тавители крупнейших коммерчеÑ?ких банков, пенÑ?ионных фондов, Ñ?траховых компаний, а также предÑ?тавители крупнейших международных финанÑ?овых инÑ?титутов, общеÑ?твенных организаций, фондов, юридичеÑ?ких фирм, аудиторÑ?ких компаний. 6 Практика корпоративного управлениÑ? ВЕСТÐ?ИК КОРпОРÐ?ТИВÐ?ОГО УпРÐ?ВЛЕÐ?ИЯ â„– 4 укреплению довериÑ? акционеров и потенци- ноÑ?тью общеÑ?тва. Ð’ КомментариÑ?Ñ… были альных инвеÑ?торов к общеÑ?тву, которое, тем предÑ?тавлены оÑ?новные принципы работы Ñ?амым, демонÑ?трирует готовноÑ?Ñ‚ÑŒ обеÑ?пе- Ñ?овета директоров, включаÑ? необходимоÑ?Ñ‚ÑŒ чить прозрачноÑ?Ñ‚ÑŒ Ñ?воей деÑ?тельноÑ?ти».2 Ñ?облюдениÑ? фидуциарных обÑ?занноÑ?тей. Данное понÑ?тие не отражено в законода- Кроме того, разъÑ?Ñ?нÑ?етÑ?Ñ? порÑ?док региÑ?тра- тельÑ?тве КазахÑ?тана, однако, фидуциарные ции учаÑ?тников ОСÐ? Ñ? целью Ñ?облюдениÑ? обÑ?занноÑ?ти (fiduciary duties), Ñ?влÑ?ÑŽÑ‚Ñ?Ñ? неот- интереÑ?ов вÑ?ех акционеров, в том чиÑ?ле ми- ъемлемым Ñ?лементом инÑ?титута корпоратив- норитарных, иÑ?ключаÑ? возможноÑ?Ñ‚ÑŒ иÑ?поль- ных директоров в международной практике. зованиÑ? данной процедуры длÑ? отÑ?транениÑ? Комментарии раÑ?крывают оÑ?новные поло- кого-либо из акционеров от учаÑ?тиÑ? в ОСÐ?. жениÑ? указанных обÑ?занноÑ?тей, а также дают практичеÑ?кие рекомендации по вопроÑ?ам «При определении процедуры региÑ?трации работы Ñ?овета директоров, имеющие важное учаÑ?тников общего Ñ?обраниÑ? акционеров значение длÑ? обеÑ?печениÑ? его Ñ?ффективно- рекомендуетÑ?Ñ? руководÑ?твоватьÑ?Ñ? правилом, Ñ?ти. Ð?е менее важным также предÑ?тавлÑ?етÑ?Ñ? по которому акционеру, желающему при- раÑ?крытие роли и полномочий наиболее нÑ?Ñ‚ÑŒ учаÑ?тие в общем Ñ?обрании акционеров, раÑ?проÑ?траненных видов комитетов Ñ?овета должна быть предоÑ?тавлена такаÑ? возмож- директоров, включаÑ? комитет по аудиту, по ноÑ?Ñ‚ÑŒ. Ð’ Ñ?той Ñ?вÑ?зи региÑ?трацию акционеров вознаграждениÑ?м, назначениÑ?м и другие. длÑ? учаÑ?тиÑ? в общем Ñ?обрании рекомендует- Ñ?Ñ? проводить в том же помещении, где будет ИнÑ?титут корпоративного Ñ?екретарÑ? проводитьÑ?Ñ? общее Ñ?обрание акционеров, либо в непоÑ?редÑ?твенной близоÑ?ти от него, Ð?ельзÑ? не отметить одну из новелл кор- и в тот же день, на который намечено про- поративного законодательÑ?тва КазахÑ?тана ведение общего Ñ?обраниÑ?»3. - инÑ?титут корпоративного Ñ?екретарÑ?. Ð’ на- Ñ?тоÑ?щее времÑ? нормативно-правоваÑ? база в КумулÑ?тивное голоÑ?ование отношении Ñ?татуÑ?а, полномочий, роли Сравнительно новый длÑ? казах- корпоративного Ñ?екретарÑ? в Ñ?иÑ?теме Ñ?танÑ?кой практики Ñ?поÑ?об го- корпоративного управлениÑ? вÑ?е лоÑ?ованиÑ? - кумулÑ?тивное го- еще оÑ?таетÑ?Ñ? немногоÑ?ловной. лоÑ?ование, вÑ?е еще оÑ?таетÑ?Ñ? Ð?адлежащий уровень С целью заполнениÑ? данно- непонÑ?тным длÑ? многих корпоративного управле- го пробела, Комментарии к акционеров и компаний. Главе 5 КодекÑ?а подробно ниÑ? невозможно доÑ?тичь без раÑ?крывают значение корпо- Тогда как надлежащаÑ? реа- лизациÑ? данного Ñ?поÑ?оба выÑ?окопрофеÑ?Ñ?ионального ративного Ñ?екретарÑ? в про- голоÑ?ованиÑ? имеет важное и Ñ?ффективного Ñ?овета цеÑ?Ñ?е Ñ?озданиÑ? и развитиÑ? значение длÑ? правомочного Ñ?ффективной Ñ?иÑ?темы корпо- директоров ративного управлениÑ?. Так, вве- избраниÑ? членов в Ñ?овет дирек- торов. Ð’ Ñ?вÑ?зи Ñ? Ñ?тим, в Коммен- дение инÑ?титута корпоративного тариÑ?Ñ… были даны четкие разъÑ?Ñ?не- Ñ?екретарÑ? в Ñ?оответÑ?твии Ñ? между- ниÑ? порÑ?дка проведениÑ? кумулÑ?тивного народной практикой корпоративного голоÑ?ованиÑ?, оÑ?новной принцип которого, управлениÑ? необходимо длÑ? оÑ?ущеÑ?твлениÑ? Ñ?оÑ?тоит в том, что количеÑ?тво голоÑ?ов, при- Ñ?ледующих оÑ?новных задач: 1) обеÑ?печение надлежащих каждому отдельному акционеру, контролÑ? за надлежащей реализацией прав и умножаетÑ?Ñ? на количеÑ?тво избираемых кан- интереÑ?ов акционеров общеÑ?тва; 2) обеÑ?пе- дидатов в Ñ?овет директоров. Ð?кционер впра- чение контролÑ? за Ñ?облюдением органами и ве при голоÑ?овании по кандидатурам, пред- должноÑ?тными лицами общеÑ?тва требований лагаемым в члены Ñ?овета директоров, отдать дейÑ?твующего законодательÑ?тва и положе- вÑ?е Ñ?вои голоÑ?а за одного кандидата, либо ний внутренних документов общеÑ?тва по во- раÑ?пределить Ñ?вои голоÑ?а между вÑ?еми или проÑ?ам корпоративного управлениÑ?5. отдельными кандидатами в определÑ?емой им Ð’ КомментариÑ?Ñ… подробно раÑ?крывают- пропорции.4 Ñ?Ñ? функции корпоративного Ñ?екретарÑ? по Ð?адлежащий уровень корпоративного управ- обеÑ?печению Ñ?ффективноÑ?ти работы Ñ?о- лениÑ? невозможно доÑ?тичь без выÑ?окопро- вета директоров, организации Ñ?обраний феÑ?Ñ?ионального и Ñ?ффективного Ñ?овета ди- акционеров, предоÑ?тавлению акционерам, ректоров. Данный орган управлениÑ? призван должноÑ?тным лицам, менеджерам компании дейÑ?твовать в интереÑ?ах общеÑ?тва, определÑ?Ñ‚ÑŒ разъÑ?Ñ?нений по вопроÑ?ам корпоративного Ñ?тратегию развитиÑ? общеÑ?тва и оÑ?ущеÑ?твлÑ?Ñ‚ÑŒ управлениÑ?, разработке внутренних докумен- контроль за деÑ?тельноÑ?тью иÑ?полнительного тов общеÑ?тва, контролю за Ñ?воевременным органа и финанÑ?ово-хозÑ?йÑ?твенной деÑ?тель- раÑ?Ñ?мотрением запроÑ?ов от акционеров и Ñ‚.д. Кроме того, предоÑ?тавлÑ?ÑŽÑ‚Ñ?Ñ? практичеÑ?кие 2 Комментарии к КодекÑ?у корпоративного управлениÑ?, Ñ?одержание п. 2.1. 3 Комментарии к КодекÑ?у корпоративного управлениÑ?, Ñ?одержание п. 2.2. 4 Комментарии к КодекÑ?у корпоративного управлениÑ?, Ñ?одержание п. 2.2. 5 Комментарии к КодекÑ?у корпоративного управлениÑ?, Ñ?одержание п. 5.1. Практика корпоративного управлениÑ? 7 ВЕСТÐ?ИК КОРпОРÐ?ТИВÐ?ОГО УпРÐ?ВЛЕÐ?ИЯ â„– 4 рекомендации о том, кого Ñ?ледует назначать органом и перÑ?оналом на вÑ?ех уровнÑ?Ñ…, на- на должноÑ?Ñ‚ÑŒ корпоративного Ñ?екретарÑ?, ка- правленный на повышение Ñ?ффективноÑ?ти кими навыками и квалификацией должен об- деÑ?тельноÑ?ти компании, обеÑ?печение доÑ?то- ладать кандидат. верноÑ?ти финанÑ?овой отчетноÑ?ти и Ñ?облю- дение дейÑ?твующего законодательÑ?тва и вну- СиÑ?тема внутреннего контролÑ? тренних положений общеÑ?тва.6 Одним из ключевых Ñ?лементов, обеÑ?печи- Среди оÑ?новных компонентов Ñ?иÑ?темы вну- вающих Ñ?ффективное внедрение и разви- треннего контролÑ? Ñ?ледует выделить: тие корпоративного управлениÑ?, Ñ?влÑ?етÑ?Ñ? Ñ?иÑ?тема внутреннего контролÑ?. При Ñ?том 1) культура внутреннего контролÑ? контроль финанÑ?ово-хозÑ?йÑ?твенной деÑ?- 2) разработка и внедрение Ñ?ффективных тельноÑ?ти Ñ?влÑ?етÑ?Ñ? одним из компонентов процедур оценки риÑ?ков Ñ?иÑ?темы внутреннего контролÑ?. Отметим, что Комментарии не Ñ?тали ограничивать- 3) Ñ?ффективное иÑ?пользование инÑ?тру- Ñ?Ñ? положениÑ?м КодекÑ?а (Глава 8 «Контроль ментов Ñ?иÑ?темы внутреннего контролÑ? финанÑ?ово-хозÑ?йÑ?твенной деÑ?тельноÑ?ти»), и 4) иÑ?пользование Ñ?ффективной Ñ?иÑ?темы Ñ? целью более Ñ?ффективного и целеÑ?ообраз- информационного обеÑ?печениÑ? и Ñ?вÑ?- ного оÑ?вещениÑ? вопроÑ?а были предÑ?тавлены зи разъÑ?Ñ?нениÑ? по Ñ?иÑ?теме внутреннего контро- 5) Ñ?иÑ?тема мониторинга и иÑ?правлениÑ? лÑ? в целом. недоÑ?татков. Ð’ КомментариÑ?Ñ… подробно раÑ?крываютÑ?Ñ? При Ñ?том ответÑ?твенноÑ?Ñ‚ÑŒ за формирование цели, задачи, функции внутреннего контро- четкой Ñ?тратегии, задач и целей общеÑ?тва в лÑ?, а также отдельные компоненты данной отношении Ñ?иÑ?темы внутреннего контролÑ? Ñ?иÑ?темы в Ñ?оответÑ?твии Ñ? общепризнанны- возлагаетÑ?Ñ? на Ñ?овет директоров. ИÑ?полни- ми рекомендациÑ?ми международных фи- тельный орган общеÑ?тва призван обеÑ?пе- нанÑ?овых организаций, включаÑ? БазельÑ?кий чивать Ñ?облюдение и выполнение данных комитет по банковÑ?кому надзору, Комитет директив, формируÑ? Ñ?ффективную Ñ?иÑ?тему Ñ?понÑ?орÑ?ких организаций КомиÑ?Ñ?ии Тред- оценки внутреннего контролÑ?. веÑ? (COSO) и ИнÑ?титут внутренних ауди- торов. Так, в Ñ?оответÑ?твии Ñ? международно- Корпоративные конфликты признанными Ñ?тандартами корпоративного Ð’ рамках наÑ?тоÑ?щей Ñ?татьи нельзÑ? не отме- управлениÑ? Ñ?иÑ?тема внутреннего контролÑ? тить такую важную чаÑ?Ñ‚ÑŒ Ñ?иÑ?темы корпора- предÑ?тавлÑ?ет Ñ?обой процеÑ?Ñ?, оÑ?ущеÑ?твлÑ?е- тивного управлениÑ? как предупреждение и мый Ñ?оветом директоров, иÑ?полнительным 6 Комментарии к КодекÑ?у корпоративного управлениÑ?, Ñ?одержание п. 8.1. 8 Практика корпоративного управлениÑ? ВЕСТÐ?ИК КОРпОРÐ?ТИВÐ?ОГО УпРÐ?ВЛЕÐ?ИЯ â„– 4 разрешение корпоративных конфликтов. Ð?и обеÑ?печениÑ? Ñ?ффективной деÑ?тельноÑ?ти ком- одна компаниÑ? не заÑ?трахована от конфликтов, пании, в том чиÑ?ле длÑ? внеÑ?ениÑ? компанией которые нередко наноÑ?Ñ?Ñ‚ Ñ?ущеÑ?твенный ущерб, вклада в уÑ?тойчивое развитие общеÑ?тва. как акционерам, так и общеÑ?тву в целом. Ð?аи- лучшаÑ? практика корпоративного управлениÑ? Кроме того, работники компании отноÑ?Ñ?Ñ‚Ñ?Ñ? к наÑ?тоÑ?тельно рекомендует иметь в компании категории заинтереÑ?ованных лиц (Ñ?тейкхол- детально пропиÑ?анный механизм и процедуры деры), которым уделÑ?етÑ?Ñ? оÑ?обое внимание в длÑ? Ñ?ффективного предупреждениÑ? и разреше- наилучшей практике корпоративного управле- ниÑ? корпоративных конфликтов. Отметим, что ниÑ?. Принципы корпоративного управлениÑ? казахÑ?танÑ?кое законодательÑ?тво не дает четкого Организации Ñ?кономичеÑ?кого Ñ?отрудничеÑ?тва определениÑ? корпоративного конфликта. и развитиÑ? закреплÑ?ÑŽÑ‚, что «Ñ?труктура Ð’ международной практике также не корпоративного управлениÑ? должна предуÑ?мотрено единого опреде- признавать уÑ?тановленные зако- лениÑ?. Ð’ Ñ?вÑ?зи Ñ? Ñ?тим каждой ном права заинтереÑ?ованных отдельной компании Ñ?ледует лиц и поощрÑ?Ñ‚ÑŒ активное Структура корпоративно- Ñ?отрудничеÑ?тво между вырабатывать определение корпоративного конфлик- го управлениÑ? должна признавать корпорацией и заинте- та на оÑ?нове Ñ?воей вну- уÑ?тановленные законом права заин- реÑ?ованными лицами в тренней политики, Ñ?пец- Ñ?оздании богатÑ?тва и ра- тереÑ?ованных лиц и поощрÑ?Ñ‚ÑŒ активное бочих меÑ?Ñ‚ и обеÑ?пече- ифики и оÑ?обенноÑ?тей Ñ?иÑ?темы корпоративного Ñ?отрудничеÑ?тво между корпорацией и за- нии уÑ?тойчивоÑ?ти фи- управлениÑ?. Ð?кционер- интереÑ?ованными лицами в Ñ?оздании бо- нанÑ?ово благополучных ные общеÑ?тва могут иÑ?- гатÑ?тва и рабочих меÑ?Ñ‚ и обеÑ?печении предприÑ?тий»8 Ð’ Ñ?вÑ?зи Ñ? пользовать как узкое опре- Ñ?тим Рабочей группой по уÑ?тойчивоÑ?ти финанÑ?ово благо- корпоративному управле- деление, в Ñ?оответÑ?твии Ñ? которым под корпоративным получных предприÑ?тий нию было принÑ?то решение конфликтом может пониматьÑ?Ñ? иÑ?ключить указанные Главы из любое разноглаÑ?ие или Ñ?пор между КодекÑ?а корпоративного управле- органами общеÑ?тва, органом общеÑ?тва и ниÑ?, заменив главой о роли заинтере- акционером/акционерами, либо разноглаÑ?ие Ñ?ованных лиц в управлении общеÑ?твом. или Ñ?пор между акционерами, еÑ?ли Ñ?то затра- гивает интереÑ?Ñ‹ компании; так и более широ- Ð’ целом, поÑ?троение Ñ?ффективной Ñ?и- кое определение корпоративного конфликта, Ñ?темы корпоративного управлениÑ? пред- Ñ?оглаÑ?но которому корпоративный конфликт Ñ?тавлÑ?ет Ñ?обой непрерывный и комплекÑ?- – Ñ?то конфликт, возникающий в Ñ?вÑ?зи Ñ? управ- лением деÑ?тельноÑ?тью общеÑ?тва и контролем ный процеÑ?Ñ?, затрагивающий множеÑ?тво над общеÑ?твом. 7 аÑ?пектов деÑ?тельноÑ?ти компании. Пред- Ñ?тавленные Комментарии к КодекÑ?у кор- Ð’ КомментариÑ?Ñ… предоÑ?тавлÑ?ÑŽÑ‚Ñ?Ñ? практиче- поративного управлениÑ? имеют Ñ?воей Ñ?кие рекомендации по внедрению процедур целью оказать Ñ?одейÑ?твие акционерным предупреждениÑ? и разрешениÑ? корпоративных общеÑ?твам в развитии и внедрении Ñ?трук- конфликтов, включаÑ? раÑ?пределение обÑ?зан- тур и механизмов, которые позволÑ?Ñ‚ обще- ноÑ?тей должноÑ?тных лиц и органов компании. Ñ?тву повыÑ?ить инвеÑ?тиционную привлека- Так, оÑ?новнаÑ? роль в разрешении корпоратив- тельноÑ?Ñ‚ÑŒ, укрепить доверие акционеров, ных конфликтов отводитÑ?Ñ? Ñ?овету директоров. Ð’ Ñ?вÑ?зи Ñ? Ñ?тим, раÑ?проÑ?траненным Ñ?влÑ?етÑ?Ñ? а также уменьшить риÑ?к финанÑ?овых кри- Ñ?оздание Ñ?пециализированного комитета Ñ?ове- зиÑ?ов и корпоративных конфликтов. Ра- та директоров по разрешению корпоративных бочей группой по корпоративному управ- конфликтов. лению будет и в дальнейшем проводитьÑ?Ñ? работа по Ñ?овершенÑ?твованию правовой и ЗаинтереÑ?ованные лица (Ñ?тейк-холдеры) и инÑ?титуциональной базы корпоративного практика корпоративного управлениÑ? управлениÑ?. Ð’ заключении отметим, что Ñ?ледующие гла- вы КодекÑ?а: Глава - 10 «КадроваÑ? политика» и Глава 11 – «Охрана окружающей Ñ?реды», не были отражены в КомментариÑ?Ñ… в Ñ?вÑ?зи Ñ? тем, что данные вопроÑ?Ñ‹ не имеют прÑ?мого отно- шениÑ? к корпоративному управлению и более применимы длÑ? реализации компанией Ñ?оци- альных функций в рамках корпоративной Ñ?о- циальной ответÑ?твенноÑ?ти. Ð?еÑ?омненно, что данные вопроÑ?Ñ‹ имеют важное значение длÑ? 7 Комментарии к КодекÑ?у корпоративного управлениÑ?, Ñ?одержание Главы 12 8 Принципы корпоративного управлениÑ? ОЭСР (2004), Раздел III Практика корпоративного управлениÑ? 9 ВЕСТÐ?ИК КОРпОРÐ?ТИВÐ?ОГО УпРÐ?ВЛЕÐ?ИЯ â„– 4 ТеориÑ? корпоративного управлениÑ? «Мертвые Души» в РееÑ?тре Ð?кционеров: Ð?еобходимоÑ?Ñ‚ÑŒ Законодательного РегулированиÑ? Геннадий Орехов С каждым годом Ñ?реди акционеров казахÑ?тан- при большом количеÑ?тве отÑ?утÑ?твующих ак- Ñ?ких Ð?О раÑ?тет чиÑ?ло так называемых «отÑ?ут- ционеров могут возникать проблемы Ñ? доÑ?ти- Ñ?твующих акционеров», которые не принимают жением кворума при принÑ?тии решений во учаÑ?тие в управлении, не получают дивидендов времÑ? общих Ñ?обраний акционеров; и меÑ?тонахождение которых неизвеÑ?тно Ñ?ми- тентам. При большом количеÑ?тве отÑ?утÑ?твую- начиÑ?ленные дивиденды не могут быть выпла- щих акционеров могут возникать проблемы Ñ? чены и отражаютÑ?Ñ? на баланÑ?е общеÑ?тва как доÑ?тижением кворума при принÑ?тии важных обÑ?зательÑ?тва; решений во времÑ? общих Ñ?обраний акционе- ров. Ð’ Ñ?транах Западной Европы и Соединен- общеÑ?тво неÑ?ет дополнительные затраты при ных Штатах Ð?мерики, где рынок ценных бумаг попытке уведомлениÑ? отÑ?утÑ?твующих акцио- имеет вековые традиции, проблема отÑ?утÑ?тву- неров о Ñ?озыве общего Ñ?обраниÑ? и в других ющих акционеров уже давно урегулирована. Ð’ предуÑ?мотренных законодательÑ?твом Ñ?лучаÑ?Ñ…. данной Ñ?татье приводитÑ?Ñ? юридичеÑ?кий анализ проблемы «отÑ?утÑ?твующих акционеров» в Ка- Однако наибольшее неудобÑ?тво длÑ? общеÑ?тва захÑ?тане и предлагаетÑ?Ñ? наименее затратный возникает при попытке реорганизации Ð?О в ТОО длÑ? Ñ?митентов, региÑ?траторов и других вовле- или в производÑ?твенный кооператив, так как зако- ченных Ñ?торон Ñ?поÑ?об ее решениÑ?. нодательÑ?тво требует, чтобы решение о реоргани- зации принималоÑ?ÑŒ вÑ?еми учаÑ?тниками Ð?О. Проблему отÑ?утÑ?твующих акционеров чаÑ?то аÑ?Ñ?о- циируют Ñ? приватизированными предприÑ?тиÑ?ми, Ð’ законодательÑ?тве в которых акции в процеÑ?Ñ?е приватизации пере- ЗаконодательÑ?тво об акционерных общеÑ?твах не давалиÑ?ÑŒ рабочим коллективам беÑ?платно. Работ- предуÑ?матривает решениÑ? указанных проблем, ники, получившие акции, зачаÑ?тую, не знали Ñ?во- поÑ?тому общеÑ?тва чаÑ?то предпринимали попытки их прав как акционеры и не принимали учаÑ?тиÑ? Ñ?делать Ñ?то Ñ?амоÑ?тоÑ?тельно или через Ñ?удебные в управлении предприÑ?тием, поÑ?кольку их доли органы. Ð?аиболее «безболезненный» Ñ?поÑ?об, при- были очень малы. Так как многие акционерные менÑ?емый компаниÑ?ми, заключаетÑ?Ñ? в увеличении общеÑ?тва в начале и Ñ?ередине 90-Ñ… не выплачива- уÑ?тавного капитала. При Ñ?том доли отÑ?утÑ?твую- ли дивиденды акционерам, большинÑ?тво мелких щих акционеров пропорционально уменьшают- акционеров - физичеÑ?ких лиц потерÑ?ли интереÑ? к Ñ?Ñ?, что позволÑ?ет избегать проблем Ñ? кворумом на принадлежащим им акциÑ?м, забыли о них. Такие общих Ñ?обраниÑ?Ñ… акционеров. акционеры, как правило, не Ñ?ообщали ни компа- нии, ни рееÑ?тродержателÑ?м об изменении меÑ?та Ð’ других Ñ?лучаÑ?Ñ…, общеÑ?тва обращалиÑ?ÑŒ в Ñ?уды жительÑ?тва, в том чиÑ?ле и при переезде в другую Ñ? иÑ?ками о признании беÑ?хозÑ?йными акций, Ñ?трану, а в Ñ?лучае их Ñ?мерти, законным наÑ?ледни- принадлежащих отÑ?утÑ?твующим акционерам. кам не Ñ?ообщалоÑ?ÑŒ о наличии у умершего акций. Во избежание возникновениÑ? Ñ?итуаций Ñ? отÑ?ут- Ñ?твующими акционерами многие Ð?О включили Проблемы в Ñ?обÑ?твенные уÑ?тавы положениÑ?, Ñ?оглаÑ?но кото- рым, еÑ?ли акционер в течение определенного дли- Ð’ результате, Ñ?реди акционеров Ð?О поÑ?влÑ?лиÑ?ÑŒ так тельного времени не пользуетÑ?Ñ? Ñ?воими правами называемые «отÑ?утÑ?твующие акционеры», которые акционера и не уведомлÑ?ет региÑ?тратора о Ñ?воем не принимали учаÑ?тиÑ? в управлении, не получали фактичеÑ?ком адреÑ?е, Ñ?то означает, что акционер дивидендов и меÑ?тонахождение которых не было не намерен Ñ?охранить права на акции и общеÑ?тво извеÑ?тно общеÑ?тву. Такого рода Ñ?итуации причи- имеет право обратитьÑ?Ñ? в Ñ?уд Ñ? иÑ?ком о признании нÑ?ÑŽÑ‚ определенные «неудобÑ?тва» акционерному акций, принадлежащих такому акционеру, беÑ?- общеÑ?тву: 10 ТеориÑ? корпоративного управлениÑ? ВЕСТÐ?ИК КОРпОРÐ?ТИВÐ?ОГО УпРÐ?ВЛЕÐ?ИЯ â„– 4 хозÑ?йными. Однако признание Ñ?удом акций беÑ?- возлагатьÑ?Ñ? обÑ?занноÑ?Ñ‚ÑŒ по розыÑ?ку Ñ?обÑ?твен- хозÑ?йными может Ñ?ущеÑ?твенно нарушать право ников. Ð’ Ñ?лучае поÑ?влениÑ? «отÑ?утÑ?твующего» Ñ?обÑ?твенноÑ?ти отÑ?утÑ?твующих акционеров. акционера или его правопреемников, акции и начиÑ?ленные дивиденды передаютÑ?Ñ? им за вы- Ð?а практике четом раÑ?ходов, возникших в Ñ?вÑ?зи Ñ? хранени- ем акций и поиÑ?ком акционера. Ð?налогичным Ð’ правоприменительной практике Ñ?ущеÑ?твует образом оÑ?ущеÑ?твлÑ?етÑ?Ñ? хранение акций, при- обоÑ?нованнаÑ? озабоченноÑ?Ñ‚ÑŒ по поводу право- надлежащих «отÑ?утÑ?твующим» юридичеÑ?ким мерноÑ?ти применениÑ? процедуры признаниÑ? ак- лицам, до их передачи правопреемникам или ций беÑ?хозÑ?йными. Так, Ñ?удьÑ? Верховного Ñ?уда РК кредиторам. Сулейменова У. Ð?. Ñ?читает, что Статьи 242 «БеÑ?- хозÑ?йные вещи» и 243 «Движимые вещи, от кото- Следует отметить, что Ñ?ффективноÑ?Ñ‚ÑŒ такого Ñ?по- рых Ñ?обÑ?твенник отказалÑ?Ñ?» ГражданÑ?кого кодекÑ?а Ñ?оба хранениÑ? акций и поиÑ?ка «отÑ?утÑ?твующих» не должны применÑ?Ñ‚ÑŒÑ?Ñ? к акциÑ?м9, так как акции не акционеров во многом обуÑ?ловлена развитой ин- Ñ?влÑ?ÑŽÑ‚Ñ?Ñ? вещами. фраÑ?труктурой рынка ценных бумаг и Ñ?ффектив- ным раÑ?пределением информации об акционерах. Ð’ таком Ñ?лучае, в законодательÑ?тве РК не оказы- ПоÑ?тому, в наÑ?тоÑ?щее времÑ?, такой механизм врÑ?д ваетÑ?Ñ? законного Ñ?поÑ?оба длÑ? решениÑ? проблемы ли мог бы Ñ?ффективно иÑ?пользоватьÑ?Ñ? в РеÑ?пу- отÑ?утÑ?твующих акционеров. Ð?а уровне уÑ?тава или блике КазахÑ?тан. внутренних документов Ð?О Ñ?тот вопроÑ? урегули- ровать также не предÑ?тавлÑ?етÑ?Ñ? возможным. И хотÑ? РоÑ?Ñ?ийÑ?кий опыт СтатьÑ? 15 Закона «Об акционерных общеÑ?твах» возлагает на акционеров обÑ?занноÑ?Ñ‚ÑŒ уведомлÑ?Ñ‚ÑŒ Ð’ Ñ?лучае внеÑ?ениÑ? поправок в ГражданÑ?кий кодекÑ? рееÑ?тродержателÑ? об изменении Ñ?ведений, необ- РК Ñ? целью закреплениÑ? возможноÑ?ти признаниÑ? ходимых длÑ? ведениÑ? рееÑ?тра держателей акций акций безхозÑ?йными, возникает вопроÑ?: еÑ?ли Ñ?уд общеÑ?тва, включаÑ? изменение меÑ?та жительÑ?тва, признает акции безхозÑ?йными, у кого возникает ни данный закон, ни другие нормативные акты не право приобреÑ?ти Ñ?ти акции как у лица, вÑ?тупив- предуÑ?матривают Ñ?анкции за неиÑ?полнение ука- шего во владение ими? Ð’ решении роÑ?Ñ?ийÑ?кого занного обÑ?зательÑ?тва. При Ñ?том неиÑ?полнение арбитражного Ñ?уда по делу Ð?О КБ «Промавто- требований Статьи 15 не может Ñ?лужить оÑ?нова- банк» акции Промавтобанка, принадлежащие Ñ€Ñ?ду нием длÑ? ограничениÑ? или лишениÑ? права Ñ?об- юридичеÑ?ких лиц, были признаны беÑ?хозÑ?йными, Ñ?твенноÑ?ти на акции. так как юридичеÑ?кие лица не учаÑ?твовали в управ- лении общеÑ?твом, меÑ?тораÑ?положение их было За рубежом неизвеÑ?тно, и, хотÑ? они и не были ликвидированы в уÑ?тановленном законом порÑ?дке, Ñ?ти организа- Следует отметить, что даннаÑ? проблема характер- ции прекратили отчиÑ?лениÑ? налогов в бюджет и на не только длÑ? КазахÑ?тана. Ð’ наÑ?тоÑ?щее времÑ? не были включены в Единый гоÑ?ударÑ?твенный она оÑ?тро Ñ?тоит в РоÑ?Ñ?ийÑ?кой Федерации и дру- рееÑ?Ñ‚Ñ€ юридичеÑ?ких лиц. При Ñ?том признанные гих Ñ?транах бывшего СоветÑ?кого блока, в которых беÑ?хозÑ?йными акции были переданы в Ñ?обÑ?твен- рыночнаÑ? инфраÑ?труктура и нормативнаÑ? база ноÑ?Ñ‚ÑŒ Ñ?амого Ð?О КБ «Промавтобанка» на оÑ?нова- Ñ?формировалиÑ?ÑŒ не так давно. Ð’ Ñ?транах Запад- нии того, что банк вел рееÑ?Ñ‚Ñ€ акционеров Ñ?амо- ной Европы и Соединенных Штатах Ð?мерики, Ñ?тоÑ?тельно, и, в Ñ?вÑ?зи Ñ? Ñ?тим Ñ?читалÑ?Ñ? вÑ?тупившим где рынок ценных бумаг имеет вековые традиции, во владение данными акциÑ?ми. проблема отÑ?утÑ?твующих акционеров уже давно урегулирована. Ð’ каждой Ñ?тране Ñ?то оÑ?ущеÑ?твлÑ?- Ð’ КазахÑ?тане етÑ?Ñ? Ñ? учетом Ñ?пецифики меÑ?тного законодатель- Ñ?тва и рынка ценных бумаг, однако, как правило, Ð’ КазахÑ?тане акции могут Ñ?ущеÑ?твовать только в Ñ?ущноÑ?Ñ‚ÑŒ такого регулированиÑ? Ñ?водитÑ?Ñ? к Ñ?ле- бездокументарной форме, и акционерные общеÑ?тва дующему: лишены права Ñ?амоÑ?тоÑ?тельно веÑ?ти рееÑ?Ñ‚Ñ€ акцио- неров. Эти функции возлагаютÑ?Ñ? на незавиÑ?имых при отÑ?утÑ?твии акционера - физичеÑ?кого лица региÑ?траторов. Ð’ Ñ?вÑ?зи Ñ? Ñ?тим возникает неÑ?Ñ?ноÑ?Ñ‚ÑŒ по официальному меÑ?ту жительÑ?тва и его неу- в отношении того, кто Ñ?влÑ?етÑ?Ñ? лицом, вÑ?тупившим чаÑ?тии в управлении общеÑ?твом, а также невоз- во владение беÑ?хозÑ?йными акциÑ?ми, и у кого возни- можноÑ?ти выплаты данному лицу дивидендов, кает право Ñ?обÑ?твенноÑ?ти на Ñ?ти акции. по иÑ?течении продолжительного периода вре- мени компаниÑ? декларирует акционера отÑ?ут- Так же Ñ?ущеÑ?твуют Ñ?ложноÑ?ти Ñ? признанием ак- Ñ?твующим и его акции передаютÑ?Ñ? на хране- ций выморочными, поÑ?кольку процедурно Ñ?тот ние Ñ?пециально нанÑ?тому адвокату, нотариуÑ?у вопроÑ? не урегулирован в гражданÑ?ком законода- или, в отдельных Ñ?транах, Ñ?амому общеÑ?тву. тельÑ?тве. Ð?и СтатьÑ? 1083 ГражданÑ?кого кодекÑ?а При Ñ?том акции отÑ?утÑ?твующих акционеров не РК, ни ПоÑ?тановление ПравительÑ?тва â„– 833 «Ð?е- учаÑ?твуют в управлении общеÑ?твом, а начиÑ?- которые вопроÑ?Ñ‹ учета, хранениÑ?, оценки и даль- лÑ?емые на Ñ?ти акции дивиденды аккумулиру- нейшего иÑ?пользованиÑ? имущеÑ?тва, обращенного ÑŽÑ‚Ñ?Ñ? на Ñ?пециальном Ñ?чету. Ð’ завиÑ?имоÑ?ти от (поÑ?тупившего) в Ñ?обÑ?твенноÑ?Ñ‚ÑŒ гоÑ?ударÑ?тва по юриÑ?дикции, на лицо, хранÑ?щее акции, может отдельным оÑ?нованиÑ?м» не могут в полной мере 9 Ð’Ñ‹Ñ?тупление Ñ?удьи Верховного Ñ?уда РК У.Ð?. Сулейменовой на круглом Ñ?толе «СудебнаÑ? практика раÑ?Ñ?мотрениÑ? Ñ?поров, Ñ?вÑ?занных Ñ? деÑ?тельноÑ?тью акционерных общеÑ?тв в КазахÑ?тане», организованного Проектом IFC в Ð?лматы 13 апрелÑ? 2007. ТеориÑ? корпоративного управлениÑ? 11 ВЕСТÐ?ИК КОРпОРÐ?ТИВÐ?ОГО УпРÐ?ВЛЕÐ?ИЯ â„– 4 применÑ?Ñ‚ÑŒÑ?Ñ? к акциÑ?м, так как, в первую очередь, решениÑ? проблемы отÑ?утÑ?твующих акционеров их дейÑ?твие раÑ?Ñ?читано на вещи. Однако, еÑ?ли Ñ?влÑ?етÑ?Ñ? наименее затратным длÑ? Ñ?митентов, ре- внеÑ?ти необходимые изменениÑ? в Ñ?оответÑ?твую- гиÑ?траторов и других вовлеченных Ñ?торон. Кроме щие нормативно-правовые акты, возникнет более того, он позволÑ?ет избегать поражениÑ? в правах Ñ?ущеÑ?твенный вопроÑ?: наÑ?колько будет выгоден Ñ?ущеÑ?твующих и потенциальных акционеров, переход акций в Ñ?обÑ?твенноÑ?Ñ‚ÑŒ гоÑ?ударÑ?тва длÑ? Ñ?а- что чаÑ?то может иметь меÑ?то при признании ак- мого гоÑ?ударÑ?тва и Ñ?митентов? Ведь Ñ?ледует пом- ций безхозÑ?йными. Ð’ Ñ?лучае легализации данного нить, что, как правило, «отÑ?утÑ?твующим» акционе- Ñ?поÑ?оба путем внеÑ?ениÑ? необходимых изменений рам принадлежат очень маленькие пакеты акций, в Статью 291 ГК РК, также в законодательÑ?тво о Ñ?тоимоÑ?Ñ‚ÑŒ которых может оказатьÑ?Ñ? значительно юридичеÑ?ких лицах или рынке ценных бумаг не- ниже издержек, понеÑ?енных гоÑ?ударÑ?твом в Ñ?вÑ?зи обходимо предуÑ?мотреть Ñ?ледующее: Ñ? обращением акций в гоÑ?ударÑ?твенную Ñ?обÑ?твен- ноÑ?Ñ‚ÑŒ, их учетом и управлением Ñ?тими акциÑ?ми. признаки, позволÑ?ющие определить, что акцио- Кроме того, поÑ?вление гоÑ?ударÑ?тва в Ñ€Ñ?дах акцио- нер Ñ?влÑ?етÑ?Ñ? отÑ?утÑ?твующим. К примеру, отÑ?ут- неров акционерного общеÑ?тва, даже при неболь- Ñ?твие по меÑ?ту проживаниÑ? в течение длитель- шом количеÑ?тве акций, влечет за Ñ?обой Ñ?ущеÑ?твен- ного Ñ?рока – длÑ? физичеÑ?ких лиц, отÑ?утÑ?твие ные поÑ?ледÑ?твиÑ? как длÑ? Ñ?амой компании, так и длÑ? региÑ?трации в органах ÑŽÑ?тиции, Ñ?татиÑ?тики и других акционеров. Ð’ Ñ?вÑ?зи Ñ? чем, можно ожидать, налоговых органах – длÑ? юридичеÑ?ких лиц, неу- что большинÑ?тво Ñ?митентов неохотно примут чаÑ?тие в управлении Ð?О в течение длительного нового акционера, а управление компаниÑ?ми при Ñ?рока, другое; Ñ?том значительно уÑ?ложнитÑ?Ñ?. минимальный Ñ?рок, по прошеÑ?твии которого Решение проблемы Ñ?митент имеет право инициировать передачу акций на уÑ?ловиÑ?Ñ… хранениÑ? нотариуÑ?у. Такой Ð’ качеÑ?тве решениÑ? проблемы отÑ?утÑ?твующих Ñ?рок должен быть доÑ?таточно длительным, акционеров в краткоÑ?рочной перÑ?пективе Ñ?удьÑ? чтобы избежать нарушениÑ? прав дейÑ?твитель- Верховного Ñ?уда РК Сулейменова У.Ð?. предлагает ных или потенциальных акционеров; иÑ?пользовать правовой механизм, предуÑ?мотрен- ный Статьей 291 ГК «ИÑ?полнение обÑ?зательÑ?тва обÑ?занноÑ?Ñ‚ÑŒ Ñ?митента по поиÑ?ку отÑ?утÑ?твую- внеÑ?ением долга в депозит». ДаннаÑ? Ñ?татьÑ? глаÑ?ит: щих акционеров или их правопреемников. «Должник во иÑ?полнение обÑ?зательÑ?тв вправе раз- ДаннаÑ? обÑ?занноÑ?Ñ‚ÑŒ должна быть четко опреде- меÑ?тить причитающиеÑ?Ñ? Ñ? него деньги на уÑ?ловиÑ?Ñ… лена, и минимальный объем необходимых длÑ? депозита, а ценные бумаги - на уÑ?ловиÑ?Ñ… хранениÑ? Ñ?того дейÑ?твий должен быть регламентирован на имÑ? нотариуÑ?а». законодательÑ?твом; Проблема Ñ? применением данного положениÑ? порÑ?док перевода региÑ?тратором акций Ñ? ли- ГражданÑ?кого кодекÑ?а заключаетÑ?Ñ? в том, что Ñ? цевых Ñ?четов отÑ?утÑ?твующих акционеров на точки зрениÑ? обÑ?занноÑ?ти по выплате дивидендов, Ñ?пециальный Ñ?чет нотариуÑ?а без приказа на общеÑ?тво может раÑ?Ñ?матриватьÑ?Ñ? как должник и, Ñ?пиÑ?ание; Ñ?оответÑ?твенно, может размещать подлежащие вы- плате отÑ?утÑ?твующим акционерам дивиденды на ответÑ?твенноÑ?Ñ‚ÑŒ Ñ?митента и региÑ?тратора за уÑ?ловиÑ?Ñ… депозита на имÑ? нотариуÑ?а. Однако, при нарушение порÑ?дка передачи акций отÑ?ут- Ñ?том, общеÑ?тво не вправе раÑ?порÑ?жатьÑ?Ñ? акциÑ?ми, Ñ?твующих акционеров нотариуÑ?у на уÑ?ловиÑ?Ñ… принадлежащими отÑ?утÑ?твующим акционерам. хранениÑ?; Ð?кции находÑ?Ñ‚Ñ?Ñ? на лицевом Ñ?чету отÑ?утÑ?твующих акционеров, и региÑ?тратор не имеет права перево- правовой Ñ?татуÑ? акций отÑ?утÑ?твующих акцио- дить их на другие Ñ?чета без Ñ?оответÑ?твующего при- неров: акции находÑ?щиеÑ?Ñ? у нотариуÑ?а на хра- каза на Ñ?пиÑ?ание ценных бумаг, подпиÑ?анного от- нении не должны учаÑ?твовать в управлении Ñ?утÑ?твующим акционером или его полномочным общеÑ?твом, и, Ñ?ледовательно, не должны учи- предÑ?тавителем. тыватьÑ?Ñ? при определении кворума на общем Ñ?обрании акционеров. Таким образом, передача акций отÑ?утÑ?твующих акционеров нотариуÑ?у на уÑ?ловиÑ?Ñ… хранениÑ? в рам- ках Статьи 291 ГК РК не предÑ?тавлÑ?етÑ?Ñ? возмож- ной. Однако Ñ?ледует отметить, что данный Ñ?поÑ?об 12 ТеориÑ? корпоративного управлениÑ? ВЕСТÐ?ИК КОРпОРÐ?ТИВÐ?ОГО УпРÐ?ВЛЕÐ?ИЯ â„– 4 СобытиÑ? в КазахÑ?тане Директора вÑ?ех Ñ?тран объединÑ?йтеÑ?ÑŒ! Ð?Ñ?ель Чойбекова СоглаÑ?но дейÑ?твующему закону РК «Об акционерных общеÑ?твах» в Ñ?оÑ?таве Ñ?овета директоров должно быть не менее 30 % незавиÑ?имых директоров. По оценке, озвученной на конференции, поÑ?вÑ?щенной развитию инÑ?титута незавиÑ?имых директоров в КазахÑ?тане, Ñ?ейчаÑ? в Ñ?тране рабо- тает около 60 незавиÑ?имых директоров. Как привлечь квалифицированного незавиÑ?имого дирек- тора в работу Ð?О в КазахÑ?тане? Каковы перÑ?пективы казахÑ?танÑ?ких директоров учаÑ?твовать в работе ведущих компаний мира? Первым шагом к конÑ?олидации Ñ?ооб- щеÑ?тва директоров и выработке про- феÑ?Ñ?иональных Ñ?тандартов работы незавиÑ?имых директоров Ñ?вилоÑ?ÑŒ Ñ?оз- дание КазахÑ?танÑ?кой аÑ?Ñ?оциации незавиÑ?имых директоров. 8 июнÑ? 2007 года в Ð?лматы Ñ?оÑ?тоÑ?лаÑ?ÑŒ офи- циальнаÑ? презентациÑ? нового объе- динениÑ?, зарегиÑ?трированного чуть менее меÑ?Ñ?ца ранее, 10 маÑ? 2007 года. Будучи Ñ?озданной по инициативе ведущей казахÑ?танÑ?кой конÑ?алтинго- вой компании KMGC и аудиторÑ?кой компании KPMG «Жанат», аÑ?Ñ?оциа- циÑ? имеет уникальную возможноÑ?Ñ‚ÑŒ взаимодейÑ?твовать Ñ? Ð?Ñ?Ñ?оциацией наша цель - Ñ?одейÑ?твие компаниÑ?м и организаци- незавиÑ?имых директоров РоÑ?Ñ?ии - профеÑ?Ñ?иональ- Ñ?м в повышении Ñ?ффективноÑ?ти их деÑ?тельноÑ?ти ной организацией, объединÑ?ющей роÑ?Ñ?ийÑ?ких и и уровнÑ? корпоративного управлениÑ?, и, наконец, международных корпоративных директоров и Ñ?кÑ?- в-третьих,- формирование и поддержка профеÑ?- пертов в облаÑ?ти корпоративного управлениÑ?. Ñ?иональных и Ñ?тичеÑ?ких Ñ?тандартов деÑ?тельноÑ?ти незавиÑ?имых директоров в КазахÑ?тане». «Директора вÑ?ех Ñ?тран, объединÑ?йтеÑ?ÑŒ!», - Ñ? таким призывом обратилÑ?Ñ? к 80 учаÑ?тникам конферен- ции в КазахÑ?тане Ð?лекÑ?андр Филатов, иÑ?пол- нительный директор Ð?Ñ?Ñ?оциации Ð?езавиÑ?имых Директоров РоÑ?Ñ?ии. СегоднÑ? Ð?Ñ?Ñ?оциациÑ? РоÑ?- Ñ?иÑ? объединÑ?ет более 370 членов и 35 кандида- тов - профеÑ?Ñ?ионалов в облаÑ?ти корпоративного управлениÑ? Ñ? выÑ?окой репутацией, имеющих опыт в Ñ?фере управлениÑ? бизнеÑ?ом, 79 % из чиÑ?ла ко- торых имеют Ñ?татуÑ? директора. За 6 лет активной работы по повышению профеÑ?Ñ?ионального уров- нÑ? в облаÑ?ти корпоративно- Улан Байжанов, ПредÑ?едатель Ð?аблюдательного го управлениÑ? Ð?Ñ?Ñ?оциацией Совета КазахÑ?танÑ?кой аÑ?Ñ?оциации незавиÑ?имых РоÑ?Ñ?ии были Ñ?озданы Клуб директоров, в Ñ?воей приветÑ?твенной речи отметил: корпоративных Ñ?екретарей «ОÑ?новной задачей нашей работы Ñ?влÑ?етÑ?Ñ? Ñ?одей- и Клуб директоров. Ñ?твие отечеÑ?твенным акционерным Ñ?труктурам и иным организациÑ?м в повышении уровнÑ? корпо- По приглашению организаторов конференции из ративного управлениÑ?». Великобритании прибыл гоÑ?подин Эндрю ÐœÑ?йн УилÑ?он (Andrew Main Wilson), иÑ?полнительный РуÑ?там ЖурÑ?унов, иÑ?полнительный директор директор ИнÑ?титута директоров Великобритании КазахÑ?танÑ?кой аÑ?Ñ?оциации незавиÑ?имых дирек- (Institute of Directors). ОрганизациÑ? â„– 1 в мире торов, раÑ?Ñ?казал о целÑ?Ñ…: «Мы Ñ?тавим пред Ñ?обой по подготовке бизнеÑ? лидеров Ñ?егоднÑ? наÑ?читы- три оÑ?новные цели: во-первых, Ñ?оздание рееÑ?тра вает более 60.000 членов в 110 Ñ?транах. С оÑ?обой или базы данных незавиÑ?имых директоров Ка- гордоÑ?тью гоÑ?подин УилÑ?он отметил привлече- захÑ?тана. Уже ведетÑ?Ñ? работа по Ñ?озданию такого ние «гуру» бизнеÑ?а Билла ГейтÑ?а и Джека УÑ?лча рееÑ?тра, Ñ?оздан Ñ?кÑ?пертный Ñ?овет, который раÑ?- в Ñ?вои Ñ€Ñ?ды. «Мы Ñ? нетерпением ждем момента, Ñ?мотрит вÑ?е кандидатуры потенциальных неза- когда казахÑ?танÑ?кие директора будут учаÑ?твовать в виÑ?имых директоров. ПланируетÑ?Ñ?, что Ñ?та работа работе ведущих компаний мира». будет завершена оÑ?енью текущего года. ВтораÑ? СобытиÑ? в КазахÑ?тане 13 ВЕСТÐ?ИК КОРпОРÐ?ТИВÐ?ОГО УпРÐ?ВЛЕÐ?ИЯ â„– 4 ПОРЯДОК ВСТУПЛЕÐ?ИЯ Ð’ КÐ?ЗÐ?хСТÐ?Ð?СКУю Ð?ССОЦИÐ?ЦИю Ð?ЕЗÐ?ВИСИМых ДИРЕКТОРОВ СтатуÑ? Ñ?кÑ?перта 21 год Ð’Ñ‹Ñ?шее образование Работа в облаÑ?ти корпоративного управлениÑ? СтатуÑ? директора 25 лет 3 года работы на руководÑ?щих должноÑ?Ñ‚Ñ?Ñ… (или в Ñ?овете директоров) либо 1 год работы на руководÑ?щих должноÑ?Ñ‚Ñ?Ñ… (или в Ñ?овете директоров)+учебный курÑ? КÐ?Ð?Д Из выÑ?туплениÑ? Олега тора предÑ?тавлÑ?ÑŽÑ‚ вÑ?ех заинтереÑ?ованных лиц в Швыркова, предÑ?тави- процеÑ?Ñ?е принÑ?тиÑ? решений Ñ?оветом директоров телÑ? компании Standard & и дейÑ?твуют незавиÑ?имо от имени вÑ?ех акционе- Poor’s, «Роль незавиÑ?имых ров, включаÑ? миноритарных, тем Ñ?амым повышаÑ? директоров в методологии доверие Ñ?о Ñ?тороны инвеÑ?торов». С другой Ñ?торо- рейтинга корпоративного управлениÑ? Standard & ны, Ñ?ущеÑ?твуют трудноÑ?ти, Ñ?вÑ?занные Ñ? привле- Poor’s». чением незавиÑ?имых директоров: «Это Ñ?зыковые барьеры, географичеÑ?каÑ? отдаленноÑ?Ñ‚ÑŒ, чаÑ?тота Рейтинг корпоративного управлениÑ? Standard проведениÑ? заÑ?еданиÑ? Ñ?овета директоров. Ð’ прак- & Poor’s Ñ?читаетÑ?Ñ? наиболее надежным иÑ?точни- тике нашего проекта вÑ?тречалиÑ?ÑŒ компании, ко- ком объективной незавиÑ?имой профеÑ?Ñ?иональ- торые проводÑ?Ñ‚ заÑ?еданиÑ? каждую неделю, либо, ной информации, о чем Ñ?видетельÑ?твуют 11 Ñ‚Ñ‹- наоборот, очень редко». Ð’ заключение Ñ?воего Ñ?Ñ?ч организаций-подпиÑ?чиков на RatingsDirect. выÑ?туплениÑ? гоÑ?подин Карл Бах акцентировал: Этот рейтинг предÑ?тавлÑ?ет Ñ?обой мнение Standard «Ð?езавиÑ?имые директора в отдельноÑ?ти не могут & Poor’s об Ñ?ффективноÑ?ти механизмов корпо- повыÑ?ить Ñ?ффективноÑ?Ñ‚ÑŒ работы Ñ?овета дирек- ративного управлениÑ?, котораÑ? позволÑ?ет оце- торов; Ñ?оветам директоров и руководÑ?тву Ñ?ледует нить нефинанÑ?овые риÑ?ки, в чаÑ?тноÑ?ти, риÑ?ки, внедрÑ?Ñ‚ÑŒ корпоративную культуру в компании». Ñ?вÑ?занные Ñ? неÑ?ффективным или нечеÑ?тным управлением компанией. ТакаÑ? оценка Ñ?лужит длÑ? Ð’ поÑ?леднее времÑ? в бизнеÑ? кругах чаÑ?тенько под- инвеÑ?торов инÑ?трументом Ñ?нижениÑ? риÑ?ков, Ñ?вÑ?- нимаетÑ?Ñ? тема непредвзÑ?тоÑ?ти незавиÑ?имых дирек- занных Ñ? корпоративным управлением, помогает торов. Возникает еще много вопроÑ?ов на пороге компании управлÑ?Ñ‚ÑŒ Ñ?тоимоÑ?тью ценных бумаг, Ñ?тановлениÑ? инÑ?титута незавиÑ?имых директоров в важна как длÑ? инвеÑ?торов в акции, так и длÑ? инве- КазахÑ?тане. Ð?аÑ?колько завиÑ?имой от многих объ- Ñ?торов в долговые инÑ?трументы (примеры Enron, ективных и Ñ?убъективных факторов может быть WorldCom, Kmart, Cable & Wireless, Parmalat, работа незавиÑ?имого директора? Каким образом Finmatica, HealthSouth, Hollinger, Qwest, Adecco, мотивировать такого директора? Каков должен AIG, Refco и др.). быть порог его вознаграждениÑ?? По мнению Ер- кина Калиева, ПредÑ?едателÑ? правлениÑ? Ð?ацио- Карл Бах, Руководитель проекта IFC в Централь- нального Ñ?овета по корпоративному управлению ной Ð?зии, ознакомил учаÑ?тников конференции Ñ?о КазахÑ?тана, «Ð?езавиÑ?имоÑ?Ñ‚ÑŒ понÑ?тие отноÑ?и- Ñ?воим видением роли незавиÑ?имого директора в тельное. Ð’ нашем Ñ?лучае незавиÑ?имый дирек- Ñ?ффективной работе Ñ?овета директоров. По его тор - Ñ?то директор, который Ñ?ам определÑ?ет от мнению, Ñ? одной Ñ?тороны «Ð?езавиÑ?имые дирек- кого завиÑ?еть»... КОРПОРÐ?ТИВÐ?ОЕ УПРÐ?ВЛЕÐ?ИЕ – ЭТО: механизм, позволÑ?ющий поощрÑ?Ñ‚ÑŒ Ñ?ффективное иÑ?пользование реÑ?урÑ?ов и одновременно требовать ответÑ?твенноÑ?ти за управление Ñ?тим реÑ?урÑ?ами (СÑ?Ñ€ Эдриан КÑ?дбери) внутренние механизмы, Ñ? помощью которых оÑ?ущеÑ?твлÑ?етÑ?Ñ? руководÑ?тво ком- панией и контроль над ней (ОЭСР) Ñ?иÑ?тема взаимодейÑ?твиÑ? между руководÑ?твом компании, Ñ?оветом директоров и акционерами, направленнаÑ? на роÑ?Ñ‚ акционерной Ñ?тоимоÑ?ти и доходов ком- пании и обеÑ?печение их адекватного раÑ?пределениÑ? между вÑ?еми финанÑ?ово- заинтереÑ?ованными лицами (Standard & Poor’s) Олег Швырков 14 СобытиÑ? в КазахÑ?тане ВЕСТÐ?ИК КОРпОРÐ?ТИВÐ?ОГО УпРÐ?ВЛЕÐ?ИЯ â„– 4 ВопроÑ?Ñ‹ ? Ответы Уважаемые читатели, а) Определение чиÑ?ленного Ñ?оÑ?тава Ñ?овета директоров (5 человек) Ð’ ходе проведениÑ? конÑ?ультаций и Ñ?еминаров по различным вопроÑ?ам корпоративного управлениÑ?, б) Выборы членов Ñ?овета директоров в количеÑ?тве трех у предÑ?тавителей акционерных общеÑ?тв и банков человек КазахÑ?тана возникают много различных вопроÑ?ов. ЕÑ?ли решение об увеличении чиÑ?ленноÑ?ти Ñ?овета ди- ЭкÑ?перты нашего проекта готовы ответить на них. ректоров до 5 человек будет принÑ?то, то в решении Мы объÑ?влÑ?ем об открытии новой рубрики «Во- должна быть Ñ?делана оговорка, что решение вÑ?тупает в проÑ?Ñ‹ – ответы», в рамках которой приведем наи- Ñ?илу длÑ? Ñ?ледующего годового Ñ?обраниÑ?. более интереÑ?ные из них. Ждем Ваших вопроÑ?ов! Может ли член Ñ?овета директоров выпиÑ?ать до- веренноÑ?Ñ‚ÑŒ на имÑ? третьего лица длÑ? учаÑ?тиÑ? в ? ? Ð’ Ñ?оответÑ?твии Ñ? уÑ?тавом одного из КазахÑ?танÑ?ко- го акционерного общеÑ?тва количеÑ?твенный Ñ?оÑ?тав Ñ?овета директоров определÑ?етÑ?Ñ? решением общего заÑ?еданиÑ?Ñ… Ñ?овета директоров? Ð?а вопроÑ? отвечает Ñ?обраниÑ? акционеров. Ð’ Ñ?оответÑ?твии Ñ? решением Ð?далÑ?Ñ‚ Ð?бдуманапова предыдущего Ñ?обраниÑ? чиÑ?ленноÑ?Ñ‚ÑŒ Ñ?овета дирек- Советник по правовым вопроÑ?ам торов Ñ?оÑ?тавлÑ?ет 3 человека. ЧиÑ?ленноÑ?Ñ‚ÑŒ акцио- ОТВЕТ: неров данного Ð?О - 370. Ð’ повеÑ?тку днÑ? годового общего Ñ?обраниÑ? включен вопроÑ? об избрании Ð’ Ñ?оответÑ?твии Ñ?о Ñ?татьей 1 Закона РеÑ?публики Казах- нового Ñ?оÑ?тава Ñ?овета директоров. При Ñ?том от Ñ?тан «Об акционерных общеÑ?твах», члены Ñ?овета ди- крупного акционера, владеющего 15% голоÑ?ую- ректоров Ñ?влÑ?ÑŽÑ‚Ñ?Ñ? должноÑ?тными лицами Ð?О. Ð’ Ñ?вÑ?зи щих акций, поÑ?тупило предложение включить в Ñ? Ñ?тим члены Ñ?овета директоров должны в Ñ?воей деÑ?- повеÑ?тку днÑ? годового общего Ñ?обраниÑ? акцио- тельноÑ?ти руководÑ?твовать принципами деÑ?тельноÑ?ти неров вопроÑ? об увеличении чиÑ?ленноÑ?ти Ñ?ове- должноÑ?тных лиц Ð?О. та директоров до 5 человек. Ð’ каком количеÑ?тве должен быть избран Ñ?овет директоров на годовом Ð’ Ñ?оответÑ?твии Ñ?о Ñ?татьей 62 Закона об Ð?О, «должноÑ?тные общем Ñ?обрании акционеров за 2007 год? лица Ð?О обÑ?заны выполнÑ?Ñ‚ÑŒ возложенные на них обÑ?зан- ноÑ?ти доброÑ?овеÑ?тно, в том чиÑ?ле Ñ?облюдать конфиден- Ð?а вопроÑ? отвечает циальноÑ?Ñ‚ÑŒ информации о деÑ?тельноÑ?ти общеÑ?тва». Ð?далÑ?Ñ‚ Ð?бдуманапова Ð?а наш взглÑ?д, выдача доверенноÑ?ти третьему лицу на Советник по правовым вопроÑ?ам оÑ?ущеÑ?твление функций члена Ñ?овета директоров про- ОТВЕТ: тиворечит указанному выше принципу. Совет директоров должен быть избран в Ñ?оответÑ?твии Кроме того, кандидатура члена Ñ?овета директоров долж- Ñ? решением предыдущего Ñ?обраниÑ?, то еÑ?Ñ‚ÑŒ в количе- на быть утверждена на общем Ñ?обрании акционеров. То Ñ?тве трех человек, поÑ?кольку на момент избраниÑ? новых еÑ?Ñ‚ÑŒ факт выдачи доверенноÑ?ти не означает, что канди- членов Ñ?овета директоров, его количеÑ?твенный Ñ?оÑ?тав датура Ñ?оответÑ?твующего лица была утверждена в уÑ?та- на оÑ?новании предыдущего решениÑ? общего Ñ?обраниÑ? новленном порÑ?дке. Кроме того, Ñ?ледует принимать равен 3. Ð?а раÑ?Ñ?матриваемом же годовом общем Ñ?обра- во внимание и оÑ?обый порÑ?док Ñ?оглаÑ?ованиÑ? уполно- нии должно быть раÑ?Ñ?мотрено два вопроÑ?а: моченным органом членов Ñ?овета директоров финан- ВопроÑ?Ñ‹ – ответы 15 Ñ?овых организаций (Ð?гентÑ?тво РеÑ?публики КазахÑ?тан Ñ?обрать большее количеÑ?тво голоÑ?ов за Ñ?воего канди- по регулированию и надзору финанÑ?ового рынка и дата в члены Ñ?овета директоров. При данном Ñ?поÑ?обе финанÑ?овых организаций). голоÑ?ованиÑ? мелкие и Ñ?редние акционеры могут из- бирать в Ñ?овет директоров Ñ?воих предÑ?тавителей не- Таким образом, указанные выше нормы, дают оÑ?нова- завиÑ?имо от воли контролирующих акционеров. ниÑ? Ñ?делать вывод, что дейÑ?твиÑ? члена Ñ?овета дирек- торов предÑ?тавлÑ?ÑŽÑ‚ Ñ?обой Ñ?делку, котораÑ? по Ñ?воему Суть кумулÑ?тивного Ñ?поÑ?оба голоÑ?ованиÑ? заключаетÑ?Ñ? характеру может быть Ñ?овершена только лично. Ð’ в предоÑ?тавлении акционерам, владеющим мелкими Ñ?оответÑ?твии Ñ? пунктом 5 Ñ?татьи 163 ГражданÑ?кого пакетами, возможноÑ?ти Ñ?фокуÑ?ировать вÑ?е Ñ?вои голоÑ?а КодекÑ?а РеÑ?публики КазахÑ?тан не допуÑ?каетÑ?Ñ? Ñ?овер- только на одном-двух кандидатах в Ñ?овет директоров шение через предÑ?тавителÑ? Ñ?делки, котораÑ? по Ñ?воему длÑ? того, чтобы провеÑ?ти в Ñ?овет директоров хотÑ? бы характеру может быть Ñ?овершена только лично. одного или неÑ?кольких, но только «Ñ?воих» директоров. То еÑ?Ñ‚ÑŒ, подобнаÑ? концентрациÑ? «умноженных» голо- Таким образом, передача полномочий члена Ñ?овета ди- Ñ?ов одного или неÑ?кольких акционеров на едином кан- ректоров третьему лицу по доверенноÑ?ти невозможна. дидате значительно увеличивает шанÑ?Ñ‹ на избрание ими того кандидата в члены Ñ?овета директоров, кото- ? Ð’ чем заключаетÑ?Ñ? Ñ?ущноÑ?Ñ‚ÑŒ кумулÑ?тивного го- лоÑ?ованиÑ?? рый наиболее Ñ?оответÑ?твует их интереÑ?ам. Сказанное, конечно, не означает, что при любом Ð?а вопроÑ? отвечает раÑ?кладе мелкие акционеры Ñ?могут провеÑ?ти Ñ?воего Ð?урлан СарÑ?енов кандидата в Ñ?овет директоров только лишь благодарÑ? Советник по правовым вопроÑ?ам в банковÑ?кой Ñ?фере возможноÑ?ти кумулÑ?тивного голоÑ?ованиÑ?. Ð?ет. Куму- ОТВЕТ: лÑ?тивное голоÑ?ование – Ñ?то не гарантиÑ?, а вÑ?его лишь Ñ?поÑ?об, Ñ?одейÑ?твующий владельцам небольших паке- Под кумулÑ?тивным голоÑ?ованием понимают такой тов Ñ?оÑ?редоточить Ñ?вои уÑ?илиÑ? (голоÑ?а). Ñ?поÑ?об голоÑ?ованиÑ?, при котором на каждую учаÑ?тву- ющую в голоÑ?овании акцию приходитÑ?Ñ? такое ко- ДлÑ? того чтобы провеÑ?ти в Ñ?овет директоров Ñ?воего личеÑ?тво голоÑ?ов, которое равно чиÑ?лу избираемых кандидата необходимо умелое и грамотное иÑ?поль- членов органа общеÑ?тва. зование кумулÑ?тивного голоÑ?ованиÑ?. Кроме того, не- обходимо также четкое понимание тех возможноÑ?тей, Это означает, что еÑ?ли акционер владеет, Ñ?кажем, Ñ?о- которые предоÑ?тавлÑ?ет кумулÑ?тивное голоÑ?ование. рока четырьмÑ? акциÑ?ми в компании, то количеÑ?тво От держателей небольших пакетов акций требуетÑ?Ñ? принадлежащих ему голоÑ?ов при учаÑ?тии в выборе хорошаÑ? организациÑ? и правильный учет вÑ?ех Ñ?уще- членов Ñ?овета директоров будет равно произведению Ñ?твующих обÑ?тоÑ?тельÑ?тв (количеÑ?тво голоÑ?ующих количеÑ?тва принадлежащих акционеру акций на ко- акций, количеÑ?тво крупных акционеров в данном об- личеÑ?тво членов Ñ?овета директоров. Важно отметить, щеÑ?тве и процентное выражение доли, приходÑ?щейÑ?Ñ? что умножать необходимо не на количеÑ?тво выдвину- на их акции, количеÑ?тво меÑ?Ñ‚ в Ñ?овете директоров, на- Ñ‚Ñ‹Ñ… кандидатов в члены Ñ?овета директоров (таких кан- личие/отÑ?утÑ?твие в данном общеÑ?тве других мелких дидатов может быть Ñ?колько угодно ), а на количеÑ?тво акционеров и Ñ‚.д.), а также оÑ?обенноÑ?ти того или ино- меÑ?Ñ‚ в Ñ?овете директоров Ñ?оглаÑ?но уÑ?таву. го акционерного общеÑ?тва. КумулÑ?тивное голоÑ?ование как оÑ?обаÑ? процедура вы- При голоÑ?овании за определенных кандидатов в чле- боров выÑ?тупает Ñ?редÑ?твом уÑ?илениÑ? позиции акцио- ны Ñ?овета директоров обычным Ñ?поÑ?обом по про- неров, Ñ?влÑ?ющихÑ?Ñ? держателÑ?ми небольших пакетов Ñ?тому большинÑ?тву голоÑ?ов мелкие акционеры вÑ?егда акций при выборах членов в Ñ?овет директоров акцио- будут оÑ?таватьÑ?Ñ?, так Ñ?казать, «не у дел». Совет дирек- нерного общеÑ?тва. Такое уÑ?иление позиции мелких торов, как правило, будет формироватьÑ?Ñ? акционе- акционеров при избрании членов Ñ?овета директоров ром или акционерами, владеющими большинÑ?твом необходимо Ñ? целью обеÑ?печениÑ? им возможноÑ?ти голоÑ?ов. То еÑ?Ñ‚ÑŒ, фактичеÑ?ки, акционер, владеющий 51 % акций мог бы Ñ?формировать веÑ?ÑŒ Ñ?овет директо- ! ПРИМЕР: Ð?О «Ð?ептун» формирует Ñ?овет директоров. КоличеÑ?тво меÑ?Ñ‚ в Ñ?овете директоров, Ñ?оглаÑ?но уÑ?таву, равно пÑ?ти. Ð?кционер Ð? владеет 79 % голоÑ?ующих акций (237 акций) Ð?кционер Б владеет 21 % голоÑ?ующих акций (63 акции) Общее количеÑ?тво выпущенных и размещенных акций равно 300 Общее количеÑ?тво выдвигаемых кандидатов в члены Ñ?овета директоров равно 6, где: 5 кандидатов - от акционера Ð?, 1 кандидат - от акционера Б. При данной раÑ?Ñ?тановке Ñ?ил Ð?кционеру Ð? будет принадлежать 1185 голоÑ?ов (237 * 5 = 1185) Ð?кционеру Б будет принадлежать 315 голоÑ?ов (63 * 5 = 315) ЕÑ?ли акционер Ð? отдаÑ?Ñ‚ вÑ?е Ñ?вои голоÑ?а за Ñ?воих пÑ?ти кандидатов, то его голоÑ?а раÑ?пределÑ?Ñ‚Ñ?Ñ? Ñ?ледующим образом: каждый из пÑ?ти кандидатов, выдвинутых акционером Ð? получит по 237 голоÑ?ов (1185/5 = 237). Ð? раз так, то акционер Б Ñ?может отдать вÑ?е Ñ?вои голоÑ?а только за одного – Ñ?воего – кандидата, что обеÑ?печит ему уÑ?пех в выборах, который в Ñ?том Ñ?лучае получит 315 голоÑ?ов. Следовательно один из пÑ?ти кандидатов, выдвинутых акционером Ð?, будет вынуж- ден уÑ?тупить кандидату от Б и не пройдет в Ñ?овет директоров. 16 ВопроÑ?Ñ‹ – ответы ВЕСТÐ?ИК КОРпОРÐ?ТИВÐ?ОГО УпРÐ?ВЛЕÐ?ИЯ â„– 4 ров Ñ?амоÑ?тоÑ?тельно, безо вÑ?Ñ?кого голоÑ?ованиÑ?, которое Ð?а вопроÑ? отвечает в Ñ?том Ñ?лучае ноÑ?ило бы лишь формальный характер. Луиза ЖуÑ?упбекова СпециалиÑ?Ñ‚ по раÑ?крытию финанÑ?овой информации КумулÑ?тивное голоÑ?ование призвано Ñ?ломать такой по- Ñ€Ñ?док вещей. Теперь акционеры, владеющие мелкими ОТВЕТ: пакетами акций, либо противоÑ?тоÑ?щие держателю кон- трольного пакета акций Ñ?тановÑ?Ñ‚Ñ?Ñ? Ñ?поÑ?обными прове- Сделкой, в Ñ?овершении которой акционерным обще- Ñ?ти Ñ?воего кандидата в Ñ?овет директоров, вопреки воле Ñ?твом имеетÑ?Ñ? заинтереÑ?ованноÑ?Ñ‚ÑŒ, Ñ?влÑ?ÑŽÑ‚Ñ?Ñ? Ñ?делки, в акционера, имеющего контроль над общеÑ?твом. которых аффилиированные лица общеÑ?тва. признан- ные таковыми в Ñ?оответÑ?твии Ñ?о Ñ?татьей 71 Закона Ре- Можно ли иÑ?пользовать кумулÑ?тивное голоÑ?ова- Ñ?публики КазахÑ?тан об акционерных общеÑ?твах, выÑ?ту- ? ние длÑ? избраниÑ? других органов общеÑ?тва, кро- ме Ñ?овета директоров? пают в качеÑ?тве одной из Ñ?торон Ñ?делки, учаÑ?твуют в ней в качеÑ?тве предÑ?тавителÑ? или поÑ?редника или Ñ?влÑ?- ÑŽÑ‚Ñ?Ñ? аффилиированными лицами юридичеÑ?кого лица, Ð?а вопроÑ? отвечает предÑ?тавлÑ?ющего одну из Ñ?торон Ñ?делки или учаÑ?твую- Ð?урлан СарÑ?енов щего в ней в качеÑ?тве предÑ?тавителÑ? или поÑ?редника. Советник по правовым вопроÑ?ам в банковÑ?кой Ñ?фере Ð’ Ñ?оответÑ?твии Ñ?о Ñ?татьей 72 данного закона аффилии- ОТВЕТ: рованные лица общеÑ?тва обÑ?заны довеÑ?ти до Ñ?ведениÑ? Совета директоров информацию о том, что они Ñ?влÑ?- Данный вопроÑ? отноÑ?итÑ?Ñ? к одним из диÑ?куÑ?Ñ?ионных. ÑŽÑ‚Ñ?Ñ? Ñ?тороной Ñ?делки или учаÑ?твуют в ней в качеÑ?тве Следует иметь в виду, что Ñ?угубо теоретичеÑ?ки кумулÑ?- предÑ?тавителÑ? или поÑ?редника, а также об извеÑ?тных им тивный Ñ?поÑ?об голоÑ?ованиÑ? можно было бы применÑ?Ñ‚ÑŒ Ñ?овершаемых или предполагаемых Ñ?делках, в которых при выборе любых органов компании, при отÑ?утÑ?твии они могут быть признаны заинтереÑ?ованными лицами. на Ñ?ей Ñ?чет императивных норм, предпиÑ?ывающих иное. Однако длÑ? большей Ñ?Ñ?ноÑ?ти хотелоÑ?ÑŒ Ñ?делать два заме- Кроме того, в Ñ?оответÑ?твии Ñ?о Ñ?татьей 79 Закона об Ð?О чаниÑ? по поводу кумулÑ?тивного голоÑ?ованиÑ?, характери- общеÑ?тво должно доводить до Ñ?ведениÑ? акционеров ин- зующих природу данного Ñ?поÑ?оба голоÑ?ованиÑ?. формацию о деÑ?тельноÑ?ти общеÑ?тва, затрагивающую интереÑ?Ñ‹ акционеров, в том чиÑ?ле заключение обще- Ð’ первую очередь, при любых раÑ?Ñ?уждениÑ?Ñ… по поводу Ñ?твом Ñ?делок, в Ñ?овершении которых общеÑ?твом имеет- внедрениÑ? кумулÑ?тивного Ñ?поÑ?оба голоÑ?ованиÑ? длÑ? из- Ñ?Ñ? заинтереÑ?ованноÑ?Ñ‚ÑŒ. ПредоÑ?тавление информации браниÑ? тех или иных органов необходимо иÑ?ходить из о деÑ?тельноÑ?ти общеÑ?тва, затрагивающей интереÑ?Ñ‹ того, что кумулÑ?тивный Ñ?поÑ?об голоÑ?ованиÑ? изначаль- акционеров, оÑ?ущеÑ?твлÑ?етÑ?Ñ? в Ñ?оответÑ?твии Ñ? наÑ?тоÑ?- но был предназначен только длÑ? выборов в коллегиаль- щим Законом и уÑ?тавом общеÑ?тва. Следует отметить, ные органы. Ð?едопуÑ?тимо иÑ?пользовать кумулÑ?тивное что поÑ?ледние изменениÑ? в Закон обÑ?зывают публич- голоÑ?ование длÑ? избраниÑ? единоличного органа! При ные компании размещать информацию о Ñ?овершении иÑ?пользовании кумулÑ?тивного голоÑ?ованиÑ? длÑ? выбо- общеÑ?твом Ñ?делок Ñ? заинтереÑ?ованноÑ?тью на корпора- ров единоличного органа оно полноÑ?тью утрачивает тивном веб-Ñ?айте. вÑ?Ñ?кий Ñ?мыÑ?л и транÑ?формируетÑ?Ñ? в обычное голоÑ?ова- ние проÑ?тым большинÑ?твом голоÑ?ов. По Ñ?той же при- Ð’ Ñ?оответÑ?твии Ñ?о Ñ?татьей 40 Закона РК о банках и бан- чине, Ñ?овершенно абÑ?урдно положение пункта 5 Ñ?татьи ковÑ?кой деÑ?тельноÑ?ти в РеÑ?публике КазахÑ?тан банк обÑ?- 55 Закона об Ð?О о том, что «в Ñ?лучае доÑ?рочного пре- зан предÑ?тавлÑ?Ñ‚ÑŒ уполномоченному органу (Ð?гентÑ?тву кращениÑ? полномочий члена Ñ?овета директоров избра- РК по регулированию и надзору финанÑ?ового рынка ние нового члена Ñ?овета директоров оÑ?ущеÑ?твлÑ?етÑ?Ñ? ку- и финанÑ?овых организаций) информацию обо вÑ?ех мулÑ?тивным голоÑ?ованием, предÑ?тавленных на общем Ñ?делках Ñ? лицами, Ñ?вÑ?занными оÑ?обыми отношениÑ?ми Ñ?обрании акционеров...». При умножении количеÑ?тва Ñ? ним, по формам, предуÑ?мотренным нормативными голоÑ?ов на количеÑ?тво меÑ?Ñ‚ в Ñ?овете директоров, кото- правовыми актами уполномоченного органа. рые необходимо занÑ?Ñ‚ÑŒ, мы получим то же Ñ?амое чиÑ?ло. ПоÑ?тому кумулÑ?тивный Ñ?поÑ?об голоÑ?ованиÑ? никак не Ð’ Ñ?оответÑ?твии Ñ? Законом РК о рынке ценных бумаг может применÑ?Ñ‚ÑŒÑ?Ñ? при выборе единоличного органа и ЛиÑ?тинговыми правилами КазахÑ?танÑ?кой фондовой или длÑ? замены одного директора в Ñ?овете директоров. биржи в Ñ?миÑ?Ñ?ионном документе и инвеÑ?тиционном меморандуме лиÑ?тинговых компаний должна быть раÑ?- Далее, необходимо принимать во внимание, что куму- крыта информациÑ? обо вÑ?ех Ñ?ущеÑ?твенных операциÑ?Ñ… лÑ?тивное голоÑ?ование применительно к компаниÑ?м иÑ?- за поÑ?ледний год Ñ? учаÑ?тием организаций, Ñ?влÑ?ющих- пользуетÑ?Ñ? только лишь длÑ? выборов Ñ?овета директоров. Ñ?Ñ? по отношению к Ñ?митенту аффилиированными. ПрименÑ?Ñ‚ÑŒ или нет процедуру, положенную в оÑ?нову Ежегодные отчеты лиÑ?тинговых компаний, предоÑ?тав- Ñ?того Ñ?поÑ?оба голоÑ?ованиÑ? длÑ? избраниÑ? иных органов лÑ?емые КазахÑ?танÑ?кой фондовой бирже, должны также общеÑ?тва должно определить длÑ? Ñ?ебÑ? Ñ?амо общеÑ?тво, Ñ?одержать информацию об аффилиированных лицах иÑ?ходÑ? из практичеÑ?кой целеÑ?ообразноÑ?ти и юридиче- компании и Ñ?делках Ñ? заинтереÑ?ованноÑ?тью. Ñ?кой оÑ?ущеÑ?твимоÑ?ти. Попутно отметим, что Ñ?овет ди- ректоров при однозвенной Ñ?иÑ?теме, котораÑ? дейÑ?твует в Ð?еобходимо отметить, что годоваÑ? финанÑ?оваÑ? отчет- Ñ?транах англо-американÑ?кой Ñ?иÑ?темы права, охватывает ноÑ?Ñ‚ÑŒ общеÑ?тва, подготовленнаÑ? по международным Ñ?обой Ñ?разу два уровнÑ? органов, дейÑ?твующих в нашей, Ñ?тандартам финанÑ?овой отчетноÑ?ти, обÑ?зательно Ñ?о- романо-германÑ?кой, Ñ?иÑ?теме права – Ñ?обÑ?твенно, Ñ?овет держит раÑ?крытие информации о Ñ?делках Ñ?о Ñ?вÑ?зан- директоров и иÑ?полнительный орган. ными Ñ?торонами, в порÑ?дке и объеме, предуÑ?мотрен- ном МСФО 24 «РаÑ?крытие информации о Ñ?вÑ?занных ? Ð’ каком объеме и длÑ? кого необходимо раÑ?крывать информацию о Ñ?делках Ñ? заинтереÑ?ованноÑ?тью? Ñ?торонах». ВопроÑ?Ñ‹ – ответы 17 ВЕСТÐ?ИК КОРпОРÐ?ТИВÐ?ОГО УпРÐ?ВЛЕÐ?ИЯ â„– 4 Платные КонÑ?ультационные УÑ?луги Проекта IFC по корпоративному управлению в Центральной Ð?зии КОÐ?ЦЕПЦИИ, ПРИÐ?ЦИПЫ, ПорÑ?док работы Ñ?овета директоров МЕЖДУÐ?Ð?РОДÐ?ЫЕ И КÐ?ЗÐ?ХСТÐ?Ð?СКИЕ ОбÑ?занноÑ?ти и ответÑ?твенноÑ?Ñ‚ÑŒ членов Ñ?овета ди- СТÐ?Ð?ДÐ?РТЫ КОРПОРÐ?ТИВÐ?ОГО УПРÐ?ВЛЕÐ?ИЯ ректоров Корпоративное управление: международный опыт Оценка работы Ñ?овета директоров и оÑ?обенноÑ?ти корпоративного управлениÑ? в Ка- КомпенÑ?ации и вознаграждение членов Ñ?овета ди- захÑ?тане ректоров Роль заинтереÑ?ованных Ñ?торон в корпоративном Ð?езавиÑ?имый директор: правовой Ñ?татуÑ?, роль в Ñ?о- управлении вете директоров Правовое регулирование отношений, Ñ?вÑ?занных Ñ? ПоÑ?троение Ñ?ффективного Ñ?овета директоров корпоративным управлением Международные Ñ?тандарты корпоративного управ- СИСТЕМÐ? УПРÐ?ВЛЕÐ?ИЯ РИСКÐ?МИ лениÑ? ПонÑ?тие и клаÑ?Ñ?ификациÑ? риÑ?ков. Ð?ациональные Ñ?тандарты корпоративного управлениÑ? МеждународнаÑ? практика организации Ñ?иÑ?темы ПреимущеÑ?тва внедрениÑ? Ñ?тандартов корпоратив- управлениÑ? риÑ?ками ного управлениÑ? Функции органов и Ñ?отрудников Ð?О, вовлеченных СТРУКТУРÐ? И Ð’Ð?УТРЕÐ?Ð?ИЕ ДОКУМЕÐ?ТЫ в управление риÑ?ками ОТКРЫТОГО Ð?КЦИОÐ?ЕРÐ?ОГО ОБЩЕСТВÐ? Модели Ñ?иÑ?темы управлениÑ? риÑ?ками Структура управлениÑ? Ð?О в Ñ?оответÑ?твии Ñ? законо- СИСТЕМÐ? Ð’Ð?УТРЕÐ?Ð?ЕГО КОÐ?ТРОЛЯ дательÑ?твом КазахÑ?тана КОМПÐ?Ð?ИИ Регулирование вопроÑ?ов корпоративного управле- Роль Ñ?иÑ?темы внутреннего контролÑ? в Ñ?ффектив- ниÑ? в уÑ?таве и внутренних документах Ð?О ной Ñ?иÑ?теме корпоративного управлениÑ? Ð?О ПРÐ?Ð’Ð? Ð?КЦИОÐ?ЕРОВ Международные рекомендации по организации и Ñ?о- вершенÑ?твованию Ñ?иÑ?темы внутреннего контролÑ? Права, отноÑ?Ñ?щиеÑ?Ñ? к учаÑ?тию в общем Ñ?обрании акционеров Роль Ñ?лужбы внутреннего аудита в Ñ?иÑ?теме внутрен- него контролÑ? Права, отноÑ?Ñ?щиеÑ?Ñ? к ликвидации и реорганизации акционерного общеÑ?тва Функции органов и лиц, задейÑ?твованных в Ñ?иÑ?те- ме внутреннего контролÑ? Право выкупа акций Модели Ñ?иÑ?темы внутреннего контролÑ? Право на получение информации Право на получение дивидендов КОÐ?ТРОЛЬÐ?О-РЕВИЗИОÐ?Ð?ЫЕ ОРГÐ?Ð?Ы Право акционеров на преимущеÑ?твенную покупку КОМПÐ?Ð?ИИ СудебнаÑ? защита прав акционеров РевизионнаÑ? комиÑ?Ñ?иÑ? Служба внутреннего аудита ОБЩЕЕ СОБРÐ?Ð?ИЕ Ð?КЦИОÐ?ЕРОВ Различие задач, полномочий и Ñ?татуÑ?а аудитора и Общие положениÑ? (компетенциÑ?) ревизионной комиÑ?Ñ?ии компании Подготовка годового Ñ?обраниÑ? Внешний аудитор Проведение годового Ñ?обраниÑ? Комитет Ñ?овета директоров по аудиту Внеочередное Ñ?обрание КОРПОРÐ?ТИВÐ?ЫЙ СЕКРЕТÐ?РЬ РешениÑ? общего Ñ?обраниÑ? Обжалование решений общего Ñ?обраниÑ? акционеров Функции корпоративного Ñ?екретарÑ? Ð?азначение и оÑ?вобождение от должноÑ?ти корпо- СОВЕТ ДИРЕКТОРОВ Ð?КЦИОÐ?ЕРÐ?ОГО ративного Ñ?екретарÑ? ОБЩЕСТВÐ? ВзаимоотношениÑ? корпоративного Ñ?екретарÑ? Ñ? ор- Избрание и прекращение полномочий членов Ñ?о- ганами и должноÑ?тными лицами Ð?О вета директоров ОтветÑ?твенноÑ?Ñ‚ÑŒ корпоративного Ñ?екретарÑ? СоÑ?тав Ñ?овета директоров УСТÐ?Ð’Ð?ЫЙ КÐ?ПИТÐ?Л Структура Ñ?овета директоров. Комитеты Ñ?овета ди- ректоров. Общие положениÑ? КомпетенциÑ? Ñ?овета директоров Увеличение уÑ?тавного капитала 18 Платные КонÑ?ультационные УÑ?луги ВЕСТÐ?ИК КОРпОРÐ?ТИВÐ?ОГО УпРÐ?ВЛЕÐ?ИЯ â„– 4 Уменьшение уÑ?тавного капитала ОперационнаÑ? и финанÑ?оваÑ? аренда: учет и раÑ?- КонÑ?олидациÑ? и дробление акций крытиÑ? Операции Ñ? акционерным капиталом Учет и Ñ?оÑ?тавление финанÑ?овой отчетноÑ?ти в Ñ?оот- ветÑ?твии Ñ? IFRS, GAAP ДИВИДЕÐ?ДЫ ВопроÑ?Ñ‹ конÑ?олидации финанÑ?овой отчетноÑ?ти в ДивиденднаÑ? политика Ð?О Ñ?оответÑ?твии Ñ? IFRS, GAAP Типы дивидендов УчетнаÑ? политика ПорÑ?док объÑ?влениÑ? и выплаты дивидендов Политика раÑ?крытиÑ? информации ОграничениÑ? на выплату дивидендов Ð?нализ финанÑ?овой отчетноÑ?ти компании Другие вопроÑ?Ñ‹, Ñ?вÑ?занные Ñ? раÑ?крытием информа- ЦЕÐ?Ð?ЫЕ БУМÐ?ГИ Ð?КЦИОÐ?ЕРÐ?ОГО ции, бухгалтерÑ?ким учетом и внутренним аудитом ОБЩЕСТВÐ? КРУПÐ?ЫЕ Ð?КЦИОÐ?ЕРЫ Типы ценных бумаг акционерного общеÑ?тва ПорÑ?док Ñ?миÑ?Ñ?ии и размещениÑ? акций ОÑ?обенноÑ?ти правового Ñ?татуÑ?а крупного акционера СпоÑ?обы размещениÑ? ценных бумаг общеÑ?тва Выкуп акций Первоначальное открытое предложение (IPO) УчаÑ?тие крупного акционера в управлении Ð?О Определение рыночной Ñ?тоимоÑ?ти акций ХОЛДИÐ?ГИ, ДОЧЕРÐ?ИЕ И ЗÐ?ВИСИМЫЕ КОМПÐ?Ð?ИИ КРУПÐ?ЫЕ СДЕЛКИ ОÑ?обенноÑ?ти корпоративного управлениÑ? в хол- ПонÑ?тие крупной Ñ?делки дингах Определение рыночной Ñ?тоимоÑ?ти активов при проведении крупной Ñ?делки Дочерние и завиÑ?имые компании ПорÑ?док одобрениÑ? крупной Ñ?делки ЗОЛОТÐ?Я Ð?КЦИЯ РаÑ?крытие информации о крупных Ñ?делках Правовой Ñ?татуÑ? «золотой» акции в КазахÑ?тане ОÑ?паривание крупных Ñ?делок МеждународнаÑ? практика регулированиÑ? «золотой» ЗÐ?ИÐ?ТЕРЕСОВÐ?Ð?Ð?ОСТЬ ПРИ СОВЕРШЕÐ?ИИ акции ОБЩЕСТВОМ СДЕЛКИ ОТСУТСТВУЮЩИЕ Ð?КЦИОÐ?ЕРЫ ПонÑ?тие Ñ?делки, в Ñ?овершении которой имеетÑ?Ñ? за- Правовой Ñ?татуÑ? отÑ?утÑ?твующих акционеров интереÑ?ованноÑ?Ñ‚ÑŒ Операции Ñ? акциÑ?ми, владельцы которых отÑ?утÑ?твуют ПонÑ?тие заинтереÑ?ованных лиц, аффилиирован- ных лиц и лиц, Ñ?вÑ?занных оÑ?обыми отношениÑ?ми. ИСПОЛÐ?ИТЕЛЬÐ?ЫЙ ОРГÐ?Ð? Одобрение Ñ?делки, в Ñ?овершении которой имеетÑ?Ñ? Функций иÑ?полнительного органа. заинтереÑ?ованноÑ?Ñ‚ÑŒ – казахÑ?танÑ?каÑ? и международ- наÑ? практика ВзаимоотношениÑ? иÑ?полнительного органа Ñ? дру- гими органами Ð?О РаÑ?крытие информации по Ñ?делкам, в Ñ?овершении которых имеетÑ?Ñ? заинтереÑ?ованноÑ?Ñ‚ÑŒ Вознаграждение членов иÑ?полнительного органа ОÑ?паривание Ñ?делок, в Ñ?овершении которых имеет- ОТВЕТСТВЕÐ?Ð?ОСТЬ ДОЛЖÐ?ОСТÐ?ЫХ ЛИЦ Ñ?Ñ? заинтереÑ?ованноÑ?Ñ‚ÑŒ ПонÑ?тие, оÑ?нование и виды ответÑ?твенноÑ?ти долж- ПРЕДОСТÐ?ВЛЕÐ?ИЕ ФИÐ?Ð?Ð?СОВОЙ И ИÐ?ОЙ ноÑ?тных лиц: мировой опыт ИÐ?ФОРМÐ?ЦИИ ОБ ОБЩЕСТВЕ Субъекты ответÑ?твенноÑ?ти Международные Ñ?тандарты раÑ?крытиÑ? информации Страхование ответÑ?твенноÑ?ти должноÑ?тных лиц Подготовка и Ñ?труктура годового отчета компании Правовое регулирование ответÑ?твенноÑ?ти долж- Биржи и раÑ?крытие информации компанией ноÑ?тных лиц Ð?О в КазахÑ?тане Законодательные требованиÑ? и требованиÑ? бирж к КОРПОРÐ?ТИВÐ?ЫЕ КОÐ?ФЛИКТЫ раÑ?крытию информации КонфиденциальнаÑ? информациÑ? и информациÑ? о Виды корпоративных конфликтов бенефициарах Методы разрешениÑ? корпоративных конфликтов РаÑ?крытие информации заинтереÑ?ованным Ñ?торонам Методы предупреждениÑ? корпоративных конфликтов ФинанÑ?оваÑ? отчетноÑ?Ñ‚ÑŒ и примечаниÑ? к финанÑ?о- Защита Ð?О от недружеÑ?твенных поглощений вой отчетноÑ?ти в Ñ?оответÑ?твии Ñ? IFRS, GAAP Защита Ð?О от рейдерÑ?тва Ð?овые положениÑ? GAAP, IFRS в отношении раÑ?- Защита Ð?О от корпоративного шантажа (гринмÑ?йла) крытиÑ? финанÑ?овой информации Ð?нти-рейдерÑ?кий аудит Ð?ктивы компании: признание, оценка, выбытие и раÑ?крытиÑ? ФнанÑ?овые инÑ?трументы: признание, оценка и раÑ?- крытиÑ? Платные КонÑ?ультационные УÑ?луги 19 Ð?нонÑ? Ñ?обытий проекта МеÑ?то Дата МероприÑ?тие контактное лицо проведениÑ? Май – авгуÑ?Ñ‚ иÑ?Ñ?ледование уровнÑ? аÑ?ель Чойбекова корпоративного управлениÑ? в казахÑ?тан 2007 казахÑ?тане e-mail: achoibekova@ifc.org Cеминар: 12 Ñ?ентÑ?брÑ? «раÑ?крытие информации и луиза ЖуÑ?упбекова алматы 2007 практика корпоративного e-mail: ljusupbekova@ifc.org управлениÑ?» региональный Ñ?еминар: 12 Ñ?ентÑ?брÑ? уÑ?Ñ‚ÑŒ- нурлан Ñ?арÑ?енов 2007 «введение в корпоративное каменогорÑ?к e-mail: nsarsenov@ifc.org управление. внутренний контроль» круглый Ñ?тол «актуальные вопроÑ?Ñ‹ законодательÑ?тва рк об акционерных общеÑ?твах» Ñ?ентÑ?брь геннадий Орехов Организаторы: IFC Ñ?овмеÑ?тно Ñ? алматы 2007 gorekhov@ifc.org верховным Ñ?удом реÑ?публики казахÑ?тан и германÑ?ким общеÑ?твом техничеÑ?кого Ñ?отрудничеÑ?тва тренинг: «Ñ?делки акционерного общеÑ?тва, в отношении которых уÑ?тановлены оÑ?обые уÑ?ловиÑ?» Ñ?ентÑ?брь Организаторы: IFC Ñ?овмеÑ?тно Ñ? геннадий Орехов алматы 2007 верховным Ñ?удом реÑ?публики gorekhov@ifc.org казахÑ?тан и Центром повышениÑ? квалификации Ñ?оюза адвокатов казахÑ?тана «ВеÑ?тник корпоративного управлениÑ?» раÑ?проÑ?транÑ?етÑ?Ñ? беÑ?платно. Следующие номера ВеÑ?тника Ð’Ñ‹ хотите получать: По e-mail: _____________________________________________________________ По почте: _____________________________________________________________ (укажите, пожалуйÑ?та, Ваш почтовый адреÑ?) ПожалуйÑ?та, запроÑ? на подпиÑ?ку отправлÑ?йте на e-mail: ca-corpgov@ifc.org или по факÑ?у: + 7 3272 980 581 www.ifc.org/cacgp ВыпуÑ?к ежеквартального «ВеÑ?тника корпоративного управлениÑ?» Ñ?тал возможен 20 по инициативе проекта IFC по корпоративному управлению в Центральной Ð?зии.