73799 CITIES WITHOUT CIVIS Partager les connaissances SLUMS et tirer les enseignements des villes N° 6 – Janvier 2012 Des jeunes manifestent contre le Gouvernement au Caire. © Kim Badawi/Getty Images Europe Les jeunes : visage de l’urbanisation 1 Document élaboré par Hilde Refstie, précédemment membre de l’Alliance des villes, (aujourd’hui membre du Conseil norvégien pour les réfugiés) et Federico Silva de l’Alliance des villes L’ année 2011 a été marquée par une transition On estime à près de 90 millions le nombre d’habitants sans précédent et d’ampleur inégale dans la âgés de 15 à 24 ans dans les villes de la région3. Ils sont à région du Moyen-Orient et de l’Afrique du l’avant-garde des exigences de changement. Nord. Des soulèvements massifs dans des villes de Ces exigences, canalisées pour l’essentiel par les plates- Tunisie, d’Égypte et de Libye ont donné lieu à des formes des réseaux sociaux ont donné lieu à la notion de changements de gouvernements. Des manifestations ont été réprimées à Bahreïn, en Syrie et au Yémen et L’accroissement démographique des jeunes des réformes prudentes ont été introduites en Arabie dans la région du Moyen-Orient et de l’Afrique du Nord saoudite. La situation demeure très instable mais l’on Jeunes de 15 et 24 ans, en millions , , s’accorde à reconnaître que 2011 aura marqué le début d’une période de transformation radicale dans la région. Le processus de transformation a été pour l’essentiel , conduit par les jeunes de la région. Une particularité de la situation démographique de la région est le ratio disproportionné entre les jeunes et les autres groupes d’âge et un taux d’urbanisation qui devrait bientôt atteindre environ 70 %2. Source : Population Reference Bureau 3 The Population Reference Bureau (2011) : « Youth Population & Employment 1 L’appui sans faille du Gouvernement norvégien dans l’élaboration de ce in the Middle East & North Africa » (Les jeunes et l’emploi au Moyen-Orient et thème au sein de l’Alliance des villes a été vivement apprécié. en Afrique du Nord). Voir aussi Kronfol N., M. (2011) ; « The youth bulge and the 2 Voir The Population Reference Bureau (2011) : « Youth Population & changing demographics in the MENA region : challenges and opportunities ? », Employment in the Middle East & North Africa » (La population et l’emploi des « L’explosion démographique de la jeunesse et les changements démographiques jeunes au Moyen-Orient et en Afrique du Nord) et la Banque mondiale (2008) : dans la région du Moyen-Orient et de l’Afrique du Nord : défis et possibilités ? », « Sector Brief, Urban Development in MENA » (Document d’information, Le WDA-HSG Discussion Papers Series on Demographic Issues : N° 2011/8 (Série de développement urbain dans la région du Moyen-Orient et de l’Afrique du Nord). documents de travail sur les questions démographiques). La série CIVIS partage les connaissances et les enseignements tirés des projets de l’Alliance des villes et d’autres activités réalisées dans le domaine de la réhabilitation des bidonvilles et des stratégies de développement urbain. Elle sert également de plate-forme permettant un dialogue sur les politiques entre les acteurs du développement urbain, notamment les autorités nationales et locales, les bailleurs de fonds et les habitants des bidonvilles afin d’exercer un impact sur la vie des citadins démunis et de faire avancer la cause du développement urbain. www.citiesalliance.org 1210566_CIVIS 6_FRE.indd 1 8/13/2012 5:09:04 PM « Printemps arabe », avec son courant de symbolisme La population mondiale actuelle est plus jeune que dans plusieurs pays et une incidence sur l’avenir de la jamais. Selon les prévisions, d’ici à 2050, le nombre de région dans son ensemble. jeunes aura atteint 1,2 milliard, dont 90 % vivront dans Une bonne part de l’insatisfaction des jeunes est liée à des pays en développement5. Aujourd’hui en Afrique, les leur marginalisation économique, sociale et politique. habitants des bidonvilles représentent plus de 70 % de Ces jeunes sont pour la plupart peu qualifiés et pris la population urbaine de la région et la majorité d’entre au piège du chômage structurel, tandis que d’autres eux sont âgés de moins de 24 ans6. jouissent d’un niveau d’instruction élevé et sont Compte tenu du fait que les jeunes en quête d’un emploi connectés à des réseaux mondiaux mais demeurent se tournent vers les villes, l’urbanisation présente un exclus des ressources économiques et sociales locales visage jeune. Selon la Banque mondiale, 40 % des que les sociétés urbaines peuvent offrir. Afin d’absorber jeunes sont plus enclins que les générations précédentes les taux de croissance prévus, on estime que 50 millions à quitter les zones rurales pour migrer vers les zones d’emplois supplémentaires devront être créés au cours urbaines ou entre celles-ci7. de la prochaine décennie, presque entièrement dans les Les difficultés que pose une population de jeunes en villes de la région4. croissance rapide sont particulièrement apparentes Au cours du processus, certaines villes ont occupé le dans les villes, où ce que l’on appelle « l’explosion centre de la scène pour ce qui est des exigences de parti- démographique de la jeunesse » — le nombre de jeunes cipation démocratique, de responsabilisation politique et en tant que pourcentage de l’ensemble de la population de légitimation, et d’accès aux débouchés économiques. adulte — a des répercussions sur les zones urbaines. Bien que ces exigences s’adressent aux systèmes politiques Bon nombre de villes sont en réalité incapables nationaux des pays respectifs, ce sont les autorités locales d’offrir des perspectives à leurs jeunes populations en qui se retrouveront tout particulièrement mises au défi pleine expansion. Les jeunes citadins se sentent par d’y répondre rapidement, efficacement et avec la conséquent de plus en plus marginalisés, privés de participation accrue de leurs citoyens dans le futur, pour tout accès à l’emploi ou à une éducation de qualité8. En autant qu’ils y soient autorisés. outre, la plupart des jeunes dans le monde — environ 85 % — vivent dans des pays en développement où Tendances mondiales : un séisme la pression démographique est plus forte malgré un démographique certain nombre de défis bien réels, tels que l’insuffisance Sans surprise, la transformation en cours dans la région des infrastructures et des services de base. Selon reflète une importante évolution démographique à l’Organisation internationale du travail (OIT), la crise l’échelle mondiale. économique mondiale qui perdure a rendu la situation encore plus difficile, avec des effets disproportionnés Définition de la jeunesse : La jeunesse est moins sur les jeunes et un chômage record touchant une une tranche d’âge qu’une étape de la vie marquant le population estimée à 87 millions de jeunes âgés de déplacement de l’enfance à l’âge adulte. Si l’un des 15 à 24 ans. Si l’on tient compte des seuls chiffres, paramètres communs situe la jeunesse dans la tranche s’attaquer aux questions qui touchent la jeunesse des 15 à 24 ans, de nombreuses sociétés africaines urbaine constitue sans nul doute l’un des enjeux de tendent à étendre cette tranche d’âge pour y inclure développement les plus cruciaux de notre époque, avec des populations plus âgées. La définition communé- quatre thèmes principaux : le chômage, l’éducation, ment admise de la jeunesse au Rwanda et en Afrique la sécurité et la participation. Comme l’a à nouveau du Sud, par exemple, englobe la population jusqu’à démontré le Printemps arabe, le problème n’est pas de l’âge de 35 ans. Le statut matrimonial peut également savoir si les jeunes seront capables de faire entendre contribuer à restreindre la catégorie des jeunes, étant leur voix mais plutôt si les villes seront en mesure de donné que dans certaines régions du monde une jeune personne qui se marie peut ne plus considérée 5 Population Reference Bureau (2009) : Fiches de données de la population comme faisant partie des jeunes. mondiale. 6 ONU-Habitat (2010) : Rapport sur la jeunesse urbaine 2010/2011. 7 Banque mondiale (2007) : Rapport sur le développement dans le monde 2007 : 4 Banque mondiale (2011) : « Vers un nouveau partenariat pour une croissance Développement et générations futures. inclusive dans la région du Moyen-Orient et de l’Afrique du Nord. » 8 Ibid. 2 | CIVIS : Partager les connaissances et tirer les enseignements des villes 1210566_CIVIS 6_FRE.indd 2 8/13/2012 5:09:05 PM relever adéquatement ces défis, d’offrir des perspectives ayant des revenus intermédiaires. Même lorsqu’ils d’emploi et d’exploiter leur potentiel de développement. ont un emploi, bon nombre d’entre eux ne sont pas qualifiés, ont un emploi précaire et travaillent dans des conditions peu satisfaisantes12. Chômage et exclusion sociale Bien que près de 25 % de la population en âge de travailler est âgée de 15 à 24 ans, les jeunes représentent « Il ne fait aucun doute que près de la moitié de la population mondiale totale de chômeurs. Par rapport aux adultes, les jeunes ont près ce à quoi aspirent les jeunes de trois fois plus de chances de se retrouver au chômage. c’est la possibilité de trouver En Afrique, 27 % des jeunes ne sont ni scolarisés ni employés9. En Jordanie, au Liban, au Maroc et en un emploi décent et productif Tunisie, le chômage des jeunes représente 40 % du chômage total. En Syrie et en Égypte, il est de près de qui leur permettra de construire 60 %. Dans ces pays, le taux moyen de chômage des un avenir meilleur … Leur retirer jeunes est supérieur à celui de n’importe quelle région du monde10. cet espoir c’est se retrouver L’incapacité de trouver un emploi engendre chez les avec une jeunesse désabusée, jeunes un sentiment d’inutilité et de désœuvrement qui piégée dans un cycle de peut mener à des phénomènes tels que la hausse de la criminalité, les problèmes de santé mentale, la violence, pauvreté, ce qui représente un les conflits et la consommation de drogues11. Le lien énorme gaspillage de potentiel entre le chômage des jeunes et l’exclusion sociale a été démontré. économique » Les jeunes filles se heurtent en général à encore plus (OIT : Tendances de l’emploi mondial chez les jeunes, 2010 p2). de difficultés à trouver un emploi que les jeunes gens. Les jeunes issus de familles pauvres doivent également surmonter davantage de barrières structurelles pour Investir dans la jeunesse à un stade précoce peut aider accéder au marché de l’emploi que leurs homologues les villes à éviter, à terme, les effets cumulatifs liés à l’exclusion et aux opportunités manquées. D’un point de vue macroéconomique, mettre l’accent sur les jeunes est également extrêmement sensible. Les jeunes sont le moteur du développement économique d’un pays et font partie intégrante des facteurs de réduction de la pauvreté et de croissance. Comme le soulignent la Banque mondiale et l’OIT, renoncer à ce potentiel serait une occasion économique manquée qui entraînerait également des coûts exorbitants difficiles à résorber tant pour les jeunes que pour la société13. En outre, face à l’option de ne rien faire, la solution de rechange est encore plus dramatique lorsqu’on ajoute aux dimensions sociales et politiques les coûts purement Deux jeunes dans une rue d’Accra (Ghana). © Andrea Zeman/Alliance économiques. des villes. 9 OIT (2010) : Tendances de l’emploi mondial chez les jeunes. 12 ONU-HABITAT (2010) : Etat de la jeunesse urbaine 2010/2011. 10 Abdih, Y (2011) « Closing the Jobs Gap », (Combler le déficit d’emplois), 13 Voir Banque mondiale (2007) : Rapport sur le développement dans le IMF Finance & Development : Vol.48, n° 2. monde 2007 : Développement et générations futures. Voir également OIT 11 OIT (2010) : OIT (2010) : Tendances de l’emploi mondial chez les jeunes. (2010) : Tendances de l’emploi mondial chez les jeunes. www.citiesalliance.org | 3 1210566_CIVIS 6_FRE.indd 3 8/13/2012 5:09:05 PM Jeunes filles vendant des marchandises à la sauvette à Accra (Ghana). © Andrea Zeman/Alliance des villes Accès à une éducation de qualité demandes du marché de l’emploi et renforcent leurs capacités14. Si la création d’emplois exige des politiques d’investissement macroéconomiques et un La qualité de la scolarisation a des effets sur les environnement commercial durable, l’éducation joue perspectives de revenu, d’emploi et de logement des également un rôle important, en particulier pour les jeunes, et de façon plus générale, sur leur accès aux jeunes. De toute évidence, l’éducation est capitale débouchés, bénéficiant ainsi à la communauté dans dans la formation d’un capital humain qui renforce la laquelle ils vivent. Si les villes souhaitent exploiter le productivité. Toutefois, étant donné que la scolarisation potentiel qui existe au sein de leur population de jeunes constitue également un facteur déterminant pour le et mobiliser leurs talents dans l’intérêt de l’ensemble de la société, elles doivent garantir que les inégalités de la développement de capacités et de compétences chez les petite enfance ne se perpétueront pas dans l’âge adulte. jeunes, elle devient également une question générale et essentielle d’égalité des chances. Le rapport d’ONU- Habitat intitulé « État de la jeunesse urbaine 2010/2011 » Rester en sécurité et en bonne santé montre par exemple comment un investissement Tandis que l’énergie des jeunes représente une chance précoce dans l’éducation des filles peut réduire les extraordinaire, la frustration liée à l’exclusion et à disparités de revenu et les inégalités sociales plus tard l’absence de perspectives peuvent menacer la sécurité dans la vie. d’une ville, voire de tout un pays. L’aliénation sociale, Si tel est le cas, pour quelle raison les progrès importants économique et peut-être même politique, conjuguée réalisés dans le cadre de l’objectif du Millénaire pour aux dangers du VIH/sida, de la prostitution et du le développement sur l’alphabétisation ne se sont trafic, constitue un cocktail explosif pour les jeunes qui pas toujours traduits par une amélioration des taux vivent en marge des villes. Les chiffres sur la prévalence d’emploi ou des conditions sociales ? Il est essentiel que du VIH/sida révèlent que les jeunes, notamment les les jeunes aient accès aux connaissances répondant aux jeunes femmes, sont plus susceptibles de contracter 14 Commission économique des Nations Unies pour l’Afrique (2009) : African Youth Report 2009 – Elargir les possibilités des jeunes en Afrique. 4 | CIVIS : Partager les connaissances et tirer les enseignements des villes 1210566_CIVIS 6_FRE.indd 4 8/13/2012 5:09:06 PM le virus. Cette vulnérabilité découle des déficiences nutritionnelles et de l’impact d’autres maladies, Programmes communautaires de prévention des sévices sexuels et de l’exploitation, des mariages de la criminalité et de la violence au Honduras précoces et de la mobilité de la jeunesse liée aux processus d’urbanisation rapide. Afin de s’attaquer aux niveaux élevés d’homicide et de violence juvénile dans certains quartiers Étant donné que les jeunes sont des cibles faciles pour au Honduras, le projet Honduras Barrio Ciudad les organisations criminelles et les groupes militaires — un projet de rénovation urbaine comportant qui cherchent à les exploiter, investir dans des une composante faisant partie intégrante de la programmes appropriés en faveur de la jeunesse pauvre prévention de la criminalité et de la violence a et marginalisée dans les villes peut réduire les niveaux été élaboré. Le projet est appuyé par la Banque de criminalité urbaine et renforcer considérablement la mondiale et est réalisé par le Honduras Social sécurité15. Investment Fund dans sept municipalités. Les expériences acquises en Amérique latine et du Les composantes prévention de la criminalité Nord ont mis en évidence que, dans l’ensemble, le recul et de la violence développées de concert avec substantiel et soutenu des niveaux de criminalité et de les collectivités étaient basées sur la prévention violence au niveau municipal est allé de pair avec des situationnelle, le renforcement des capacités, approches intégrées (Bogota, São Paulo, Diadema, New ainsi que sur des activités et des investissements York)16. Il existe un lien évident entre la planification complémentaires. Dans le cadre de ces trois urbaine et la prévention de la criminalité et de la composantes, des jeunes ont été mobilisés, une violence17. cartographie sur l’insécurité a été élaborée par les Des services tels que le logement, les transports, les collectivités afin de promouvoir des modèles de parcs et les loisirs, de même que le développement social projet, et des contrôles des points chauds ont été réalisés la nuit avec le concours des collectivités. sont autant d’éléments essentiels qui peuvent prévenir la Parmi les autres activités figurent la formation au criminalité et la violence. L’aménagement du territoire niveau communal, la cartographie de la criminalité et la rénovation urbaine tout comme, par exemple, et de la violence, l’amélioration des relations entre l’intégration dans les ouvrages d’infrastructure de la police et les collectivités, et le renforcement principes d’aménagement plus propices à la sécurité des mécanismes de règlement des différends, — éclairage public, terrains de jeux, espaces publics de l’acquisition de compétences et de capacités accueillants pour les familles, et l’amélioration de de leadership des jeunes. En outre, la conception la voirie et des voies piétonnières peuvent réduire de petits projets d’infrastructures a encouragé les risques associés à certains problèmes liés à la la prévention situationnelle et la surveillance criminalité et à la violence. Le développement des naturelle. infrastructures spatiales doit toutefois être associé à des interventions sociales telles que les programmes de Les premiers résultats se sont révélés très formation et d’éducation des jeunes, les programmes prometteurs dans la première collectivité où de formation axés sur d’autres moyens de subsistance, l’ensemble des projets d’infrastructure ont été les microcrédits et l’épargne, les sports, les programmes réalisés et où toutes les interventions sociales culturels et de loisirs, et les services d’aide aux familles. ont été fournies. Aujourd’hui, 85 % des résidents de la collectivité se sentent en sécurité dans leur quartier. Par rapport à 51,4 % avant le lancement du projet, 76 % d’entre eux se sentent en sécurité dans leur habitation ; 85 % des résidents n’évitent plus certains endroits de leur quartier par peur d’être agressés (chiffre en hausse par rapport à 62 %) ; 88 % estiment que le risque de criminalité 15 Sommers, M. (2007), « Créer des programmes pour la jeunesse urbaine en auquel ils sont exposés a diminué. Aucun résident Afrique : Le défi de la marginalisation », Journal of International Cooperation in Education, Vol. 10, n°1. de la collectivité n’avait eu connaissance d’un 16 Banque mondiale (2011) : Violence dans la ville. Comprendre et appuyer les décès survenu à cause de la violence, par rapport réponses communautaires à la violence urbaine. à 20 % avant le lancement du projet. 17 ONU-Habitat (2011) : Construire la sécurité urbaine grâce à la réhabilitation des bidonvilles. www.citiesalliance.org | 5 1210566_CIVIS 6_FRE.indd 5 8/13/2012 5:09:06 PM Vers un partenariat des jeunes Les adolescentes et les jeunes femmes doivent souvent avec la municipalité surmonter des barrières supplémentaires qui freinent leur participation. Bien souvent, elles ne sont pas L’article 12 de la Convention relative aux droits de considérées comme des jeunes si elles sont mariées ou l’enfant stipule que les jeunes « ont le droit d’exprimer ont des enfants et elles courent dès lors le risque d’être librement leur opinion sur toute question les intéressant, exclues des initiatives. Bon nombre d’entre elles ont leurs opinions étant dûment prises en considération également des obligations importantes qui influent sur à cet égard ». Pourtant, dans la plus grande partie leur emploi du temps, telles que le travail, les tâches du monde — en particulier dans les villes du monde ménagères et les soins aux enfants, et qui limitent leur en développement — les enfants et les jeunes, qui capacité de participer à des programmes. Combinés constituent la majorité de la population sont, souvent une composante démographique invisible qui n’a ni aux entraves culturelles, ces facteurs représentent des son mot à dire ni la capacité de participer aux processus obstacles majeurs à la participation des jeunes femmes à la programmation. Afin de contrer ces obstacles, décisionnels. des recherches doivent être menées pour tenir compte des jours ouvrables, les besoins de protection et les Projets initiés par des adultes, décisions prises en consultation contraintes culturelles auxquelles les jeunes femmes avec les jeunes doivent faire face. Il est également crucial de s’informer Projets initiés et dirigés Participation sur ce que recherchent les jeunes femmes dans un par des jeunes programme et à quel moment elles sont en mesure d’y prendre part19. Consultés et informés Les probabilités de produire un impact positif et Désignés mais informés durable sur la vie des jeunes citadins marginalisés sont grandement renforcées lorsque les jeunes ont la Politique de Non-Participation possibilité de participer à un programme conçu pour pure forme eux, de contribuer à ce programme et de s’y identifier. Il Décoration faut donc que les décideurs renoncent à la notion limitée Manipulation selon laquelle les jeunes ne sont que des bénéficiaires des Échelle de la participation des jeunes. Adaptée de Hart, programmes pour les considérer comme des partenaires R. (1992). La participation des jeunes : du geste purement clés et des agents de changement. La fameuse Échelle symbolique à la citoyenneté. de la participation des jeunes montre l’étendue de la participation, depuis les programmes de manipulation La plupart des jeunes ne participent pas à la société (définie comme non-participation) jusqu’aux civile, et le nombre relativement faible d’entre eux programmes lancés par les jeunes. On pourrait soutenir jouissant d’un niveau d’instruction passable, se l’argument selon lequel il faudrait ajouter une nouvelle compose d’une élite de jeunes hommes. Selon Marc marche à l’échelle pour représenter les activités et Sommers, ceci pose la question de savoir qui représente la société civile dans ce contexte18. Compte tenu du fait initiatives menées par les jeunes. que les opinions et les besoins de l’élite et des groupes Outre le fait de diriger des discussions de politique marginalisés peuvent être radicalement différents, il y a générale, d’y participer et de formuler des programmes, lieu de se demander sérieusement si les jeunes dirigeants les jeunes peuvent contribuer à des évaluations de de l’élite sont capables de représenter de façon efficace référence, des travaux de cartographie communautaire, et exacte la majorité des jeunes marginalisés et de et, de façon décisive, à des éléments de programme répondre à leurs besoins. destinés à la jeunesse en tant que tel. Les jeunes peuvent également contribuer à assurer le suivi et l’évaluation des programmes. 18 Sommers M. (2007), « Créer des programmes pour les jeunes citadins d’Afrique » : le défi de la marginalisation », Journal of International Cooperation in Education : Vol. 10 n° 1. 19 Ibid. 6 | CIVIS : Partager les connaissances et tirer les enseignements des villes 1210566_CIVIS 6_FRE.indd 6 8/13/2012 5:09:06 PM Bibliothèque du parc San Janvier, Medellin, Colombie. © Alex Ricardo Jimenez/Alliance des villes Contribution de la Street Children Federation de Byculla au centre de Mumbai. Après que les de Mumbai au projet « Fourniture d’électricité habitants des trottoirs ont reçu une lettre du aux habitants des trottoirs de Mumbai » Gouvernement garantissant que leurs logements ne seraient pas démolis au cours des 36 prochains mois La fédération des enfants des rues de Mumbai, et qu’une ONG a accepté d’exonérer la compagnie appelée Sadak Chaap, est une fédération informelle d’électricité en cas de différend avec le Conseil mais en croissance rapide d’enfants qui vivent dans municipal, le projet a pu démarrer. les rues. « Chaap » signifie tampon, et « Sadak », ville — ce terme qualifie très justement « ceux Sadak Chaap est intervenue dans le projet en qui portent l’estampille de la rue ». La définition aidant des électriciens agréés de la compagnie la plus simple a été formulée par les enfants eux- d’électricité. À leur tour, ces derniers lui ont fourni mêmes : « Sans toit et sans racines … Sans abri et la formation nécessaire pour installer le câblage déraciné ». Sadak Chaap fait partie d’une alliance interne dans les cabanes construites sur le trottoir. d’organisations indiennes de citadins déshérités En impliquant les enfants des rues dans l’installation (NSDF et Mahila Milan) appuyée par le réseau Slum du câblage interne, les organisateurs du projet ont Dwellers International (SDI)20. pu économiser 40 % du coût de l’installation par rapport à ce qu’elle aurait couté si elle avait été En 1997, les habitants des trottoirs, de concert réalisée par des électriciens agréés. Les jeunes ont avec les organisations communautaires locales et acquis des compétences utiles au cours de leur une ONG ont lancé un projet visant à installer des activité dans la zone de Byculla et ils ont depuis connexions électriques à moindre coût à l’intention travaillé en tant qu’électriciens dans d’autres projets des habitants des trottoirs qui vivent dans la zone SPARC à Mumbai et dans d’autres villes indiennes. 20 Slum/Shack Dwellers International (SDI) est une alliance d’organisations nationales (dénommées « fédérations ») regroupant les citadins les plus démunis de 33 pays d’Afrique, d’Asie et d’Amérique latine. www.sdinet.org. www.citiesalliance.org | 7 1210566_CIVIS 6_FRE.indd 7 8/13/2012 5:09:07 PM La réponse de l’Alliance : l’appel initiatives entreprises par l’Alliance des villes au à des demandes du Fonds catalytique cours de ces dernières années, sous le parrainage de la Norvège, pour intégrer les questions axées sur les Malgré une sensibilisation croissante à la question de femmes et les jeunes dans son programme de travail. la jeunesse urbaine, davantage d’initiatives doivent être L’approche thématique comprend trois objectifs entreprises dans ce domaine. Si l’on veut exploiter les principaux correspondant au caractère « catalytique » possibilités offertes par les jeunes pour les mettre au du Fonds : service du développement, il faut qu’ils se sentent en sécurité, qu’ils soient en bonne santé, et qu’ils participent � Sensibiliser l’opinion sur le rôle que jouent les à un projet positif. Étant donné que les jeunes jeunes dans le développement urbain à l’heure où les constituent la principale composante démographique villes, aux prises avec un processus d’urbanisation dans le processus d’urbanisation, il est impératif que historique, semblent mal préparées pour fournir une le programme de développement accorde la priorité meilleure gouvernance, une représentation valable absolue aux questions liées à la jeunesse dans la mesure ou accorder des rôles économiques et sociaux à leurs où elles relient les questions urbaines entre elles. populations de jeunes. L’Alliance des villes est fermement résolue à appuyer � Sélectionner et appuyer, techniquement et le rôle des jeunes dans les villes. Compte tenu de son financièrement, des projets novateurs pilotés par des objectif qui est de renforcer et promouvoir le rôle jeunes ou axés sur les jeunes et revoir les domaines des villes dans la réduction de la pauvreté et dans le traditionnels de l’Alliance des villes, tels que la développement durable, appuyer la pleine participation stratégie de développement urbain, la réhabilitation et la représentation de ceux qui constituent l’avenir des bidonvilles et les politiques nationales relatives d’une ville fait partie intégrante de cette vision. au développement urbain, l’accent étant mis sur les jeunes. Afin de faire face à l’ensemble crucial de questions interdépendantes qui touchent à la jeunesse, l’Alliance � Offrir une plate-forme souple à des projets des villes consacrera le prochain appel à propositions réussis pour développer des réseaux d’apprentissage pour son fonds catalytique au thème « Les jeunes entre pairs, et extraire et partager de manière et la ville : enjeux et visions pour un changement systématique les connaissances qui éclairent et démographique ». Le choix du thème s’inspire des influencent à la fois. Trois jeunes Égyptiens dans une rue du Caire. © Andrea Zeman/ Alliance des villes 1818 H Street, NW | Washington, DC 20433 USA | Tél. (+1 202) 473.9233 Fax (+1 202) 522.3224 | info@citiesalliance.org | www.citiesalliance.org 1210566_CIVIS 6_FRE.indd 8 8/13/2012 5:09:09 PM