‫اﻟﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ اﻟﻴﻤﻨﻴﺔ‬ ‫رﺋﺎﺳﺔ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء‬ ‫اﻟﺻﻧدوق اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ‬ ‫دﻟﯿﻞ اﻟﻌﻤﻠﯿﺎت‬ ‫ﻣﺎﯾﻮ ‪2010‬‬ ‫اﻟﻣﺣﺗوﯾﺎت‬ ‫اﻟﻣﺣﺗوﯾﺎت ‪1 .....................................................................................................................‬‬ ‫اﻟﻣﻘدﻣﺔ ‪3 .........................................................................................................................‬‬ ‫ﻣﻬـِ ٌ‬ ‫ﯾـد ‪4 ..........................................................................................................................‬‬ ‫ﺗـَ ْ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻷول‪ :‬ﺧﺻﺎﺋص اﻟﺻﻧدوق وﺑر ُ‬ ‫اﻣﺟﻪ اﻟرﺋﯾﺳﺔ ‪5 ....................................................................‬‬ ‫‪ 1 .1‬ﺧﺻﺎﺋص اﻟﺻﻧدوق ‪5 ...............................................................................................‬‬ ‫‪ 2 .1‬اﻟﺑر‬ ‫اﻣﺞ ‪6 ...............................................................................................................‬‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﻬﯾﻛل اﻟﺗﻧظﯾﻣﻲ واﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺎت ‪8 ............................................................................‬‬ ‫‪ 1 .2‬اﻟﻬﯾﻛل اﻟﺗﻧظﯾﻣﻲ اﻟﻌﺎم واﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺎت ‪8 ...............................................................................‬‬ ‫‪ 2 .2‬ﻣﺳؤوﻟﯾﺎت ﻣﺟﻠس اﻹدار‬ ‫ة ‪10 .........................................................................................‬‬ ‫‪ 3 .2‬ﻣﺳؤوﻟﯾﺎت اﻟﻣدﯾر اﻟﺗﻧﻔﯾذي ‪10 .......................................................................................‬‬ ‫‪ 4 .2‬ﻟﺟﻧﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻹﺟر‬ ‫اﺋﯾﺔ ‪11 .........................................................................................‬‬ ‫‪ 5 .2‬ﻟﺟﻧﺔ اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ ‪11 .....................................................................................................‬‬ ‫‪ 6. 2‬ﻣﺳﺋوﻟﯾﺎت اﻟوﺣدات اﻟﻣﺳﺎﻧدة ‪12 ...................................................................................‬‬ ‫ع ‪21 ......................................................................................‬‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬دور‬ ‫ة ﺣﯾﺎة اﻟﻣﺷرو‬ ‫ع ‪21 .......................................................................................‬‬ ‫‪ 1 .3‬ﻣﺑﺎدئ دور‬ ‫ة ﺣﯾﺎة اﻟﻣﺷرو‬ ‫ع ‪21 ........................................................................................‬‬ ‫اﺣل دور‬ ‫ة ﺣﯾﺎة اﻟﻣﺷرو‬ ‫‪ 2 .3‬ﻣ ر‬ ‫‪ 3 .3‬اﻟدﻣﺞ ﻟﻘﺿﺎﯾﺎ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﻓﻲ دور‬ ‫ة اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ ‪23 .........................................................................‬‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻟر‬ ‫اﺑﻊ‪ :‬اﻟﻘطﺎﻋﺎت ‪24 ...................................................................................................‬‬ ‫‪ 1. 4‬ﻗطﺎع اﻟﺗﻌﻠﯾم ‪24 .......................................................................................................‬‬ ‫‪ 2 .4‬ﻗطﺎع اﻟﻣﯾﺎﻩ ‪24 .......................................................................................................‬‬ ‫‪ 3 .4‬ﻗطﺎع اﻹﺻﺣﺎح اﻟﺑﯾﺋﻲ ‪25 ..........................................................................................‬‬ ‫‪ 4 .4‬ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ ‪25 ....................................................................................................‬‬ ‫‪ 5 .4‬اﻟﺣﻣﺎﯾﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ )اﻻﺣﺗﯾﺎﺟﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ( ‪26 ..................................................................‬‬ ‫‪ 6 .4‬ﻗطﺎع اﻟﻣوروث اﻟﺛﻘﺎﻓﻲ ‪26 ..........................................................................................‬‬ ‫‪ 7 .4‬اﻟﺗدرﯾب واﻟدﻋم اﻟﻣؤﺳﺳﻲ ‪27 .......................................................................................‬‬ ‫‪ 8 .4‬ﻗطﺎع اﻟزر‬ ‫اﻋﺔ ‪28 ....................................................................................................‬‬ ‫‪ 9 .4‬ﻗطﺎع اﻟطرق اﻟرﯾﻔﯾﺔ ‪28 .............................................................................................‬‬ ‫‪ 10 .4‬اﻷﺷﻐﺎل ﻛﺛﯾﻔﺔ اﻟﻌﻣﺎﻟﺔ ‪28 .........................................................................................‬‬ ‫‪ 11 .4‬ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﻧﺷﺂت اﻟﺻﻐﯾر‬ ‫ة واﻷﺻﻐر ‪29 ............................................................................‬‬ ‫)ﺻﻔﺤﺔ ‪ 1‬ﻣﻦ‪( 53‬‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻟﺧﺎﻣس‪ :‬اﻷﻫﻠﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ وﻣﻌﺎﯾﯾر اﺧﺗﯾﺎر اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ ‪30 ...........................................................‬‬ ‫‪ 1 .5‬ﻣﻌﺎﯾﯾر اﻻﺧﺗﯾﺎر ‪30 ..................................................................................................‬‬ ‫‪ 2 .5‬ﻣﻌﺎﯾﯾر اﻟرﻓض ‪31 ...................................................................................................‬‬ ‫‪ 3 .5‬ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ وﺑﻧﺎء ر‬ ‫أس اﻟﻣﺎل اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‪32 ................................................................‬‬ ‫اﻟﺑﺎب اﻟﺳﺎدس‪ :‬اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت واﻹﺟر‬ ‫اءات اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ واﻟﺗﻌﺎﻗدﯾﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ ‪35 .....................................‬‬ ‫‪ 1 .6‬اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت واﻹﺟر‬ ‫اءات اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ‪35 ..................................................................................‬‬ ‫‪ 2. 6‬آﻟﯾﺎت اﻟﺗﻌﺎﻗدات ) اﻟﺗورﯾدات ( ‪36 ..................................................................................‬‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻟﺳﺎﺑﻊ ‪ :‬اﻻﺻطﻔﺎف ﻣﻊ اﻻﺳﺗر‬ ‫اﺗﯾﺟﯾﺎت واﻟﺧطط اﻟوطﻧﯾﺔ اﻟﺗﻧﻣوﯾﺔ ‪51 .........................................‬‬ ‫ى‪51 ..........................................‬‬ ‫زر‬ ‫ات ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ واﻟﻣؤﺳﺳﺎت أو اﻟﺟﻬﺎت اﻷﺧر‬ ‫‪ 1 .7‬اﻟﺗﻧﺳﯾق ﻣﻊ اﻟو ا‬ ‫‪ 2 .7‬اﻟﺗﻧﺳﯾق اﻟﻣﻛﺛف ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﻣﺣﻠﯾﺎت ‪51 ........................................................................‬‬ ‫ى ‪52 ..............................................................................‬‬ ‫‪ 3 .7‬اﻟﺗﻧﺳﯾق ﻣﻊ ﺑر‬ ‫اﻣﺞ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻷﺧر‬ ‫)ﺻﻔﺤﺔ ‪ 2‬ﻣﻦ‪( 53‬‬ ‫اﻟﻣﻘدﻣﺔ‬ ‫ﺗﺄﺳس اﻟﺻـﻧدوق اﻻﺟﺗﻣـﺎﻋﻲ ﻟﻠﺗﻧﻣﯾـﺔ ﺑﻣوﺟـب اﻟﻘـﺎﻧون رﻗـم ‪ 10‬ﻟﻌـﺎم ‪ 1997‬ﻛﻣؤﺳﺳـﺔ ﺣﻛوﻣﯾـﺔ ﻣﺳـﺗﻘﻠﺔ ﺑﻣﺟﻠـس إدار‬ ‫ة‬ ‫أﺳﻪ رﺋﯾس اﻟوزر‬ ‫اء‪.‬‬ ‫ﯾر‬ ‫وﺗـﻧص اﻟﻣــﺎدة اﻟﺧﺎﻣﺳـﺔ ﻣــن ﻗــﺎﻧون إﻧﺷـﺎء اﻟﺻــﻧدوق ﻋﻠـﻰ ﱠ‬ ‫أن اﻟﺻــﻧدوق ﯾﻬــدف إﻟـﻰ "اﻟﻣﺳــﺎﻫﻣﺔ اﻟﻔﺎﻋﻠــﺔ ﻓــﻲ إﻧﺟــﺎز‬ ‫ة واﻟﺟﻣﺎﻋــﺎت اﻟﻔﻘﯾــر‬ ‫ة‬ ‫ﺧطﺔ اﻟدوﻟﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎل اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ واﻻﻗﺗﺻﺎدي ﺑﺗﻣﻛﯾن اﻷﻓر‬ ‫اد واﻷﺳــر واﻟﻣؤﺳﺳــﺎت اﻟﺻــﻐﯾر‬ ‫واﻟﻣﺗدﻧﯾــﺔ اﻟــدﺧل ﻣــن اﻟﻌﻣــل واﻹ ﻧﺗــﺎج ﻋــن طرﯾــق ﺗﻘــدﯾم اﻟﺧــدﻣﺎت واﻟﺗﺳــﻬﯾﻼت واﻟﻘــروض اﻟﻣﺷــروﻋﺔ ﻹﻗﺎﻣــﺔ‬ ‫اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻟﺧدﻣﯾﺔ واﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ‪ ،‬وﺻــوﻻً إﻟــﻰ اﻹﺳــﻬﺎم ﻓــﻲ اﻟﺣــد ﻣــن اﻟﺑطﺎﻟــﺔ واﻟﻔﻘــر واﻟﺗﻌﺎﻣــل ﻣــﻊ اﻵﺛــﺎر اﻟﺟﺎﻧﺑﯾــﺔ‬ ‫ﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻹﺻﻼح اﻻﻗﺗﺻﺎدي وﺗﺧﻔﯾف وطﺄة إﺟر‬ ‫اءاﺗﻪ ﻋن ﻛﺎﻫل ﻣﺣدودي اﻟدﺧل"‪.‬‬ ‫ة واﻟﻧﺎﺋﯾـﺔ ﻓـﻲ وﻗـت ﻣﻧﺎﺳـب‬ ‫م ﺧـدﻣﺎﺗﻬﺎ ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻌـﺎت اﻟﻔﻘﯾـر‬ ‫ً ﺑﺣﯾـث ﺗﻘـ ﱢ‬ ‫دُ‬ ‫ﻧﺷﺎء اﻟﺻﻧﺎدﯾق اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﻋﻣوﻣـﺎ‬ ‫وا َ‬ ‫ﺗﺻﻣﯾم ٕ‬ ‫َ‬ ‫ﯾﺗم‬ ‫ﻫــﺎ اﻻﺟﺗﻣــﺎﻋﻲ واﻟﺗﻧﻣــوي‪ .‬وﻋﻠــﻰ ﻫــذا اﻟﻧﺣــو‪ ،‬ﻓﻘــد ﺗــم‬ ‫ﱢـزت ﺑــﺎﻷدوات اﻟﻼزﻣــﺔ ﻟﻠﻌــب دور‬ ‫ﺟﻬ‬‫وﺑطرﯾﻘــﺔ ﻓﻌﺎﻟــﺔ‪ ..‬وﻟــذا‪ ،‬ﻓﻘــد ُ‬ ‫ﺎ ﻣوظﻔـ ـون ﻣؤﻫﻠـ ـون‪ ،‬وﯾ ــﺗم‬ ‫ل ﻓﯾﻬ ــﺎ أﯾﺿـ ـً‬ ‫ﺗ ــﺄﻣﯾن ﻣﺳ ــﺗوى ﻛ ـ ٍ‬ ‫ـﺎف ﻣ ــن اﻻﺳ ــﺗﻘﻼﻟﯾﺔ واﻟﻣروﻧ ــﺔ ﻟﻬ ــذﻩ اﻟﺻ ــﻧﺎدﯾق اﻟﺗ ــﻲ ﯾﻌﻣـ ـ ُ‬ ‫اﻟﻣﺳﺎﻋدة ﻋﻠﻰ ﺗﻣﻛﯾﻧﻬﺎ ﻣن ذﻟك ﻣن ﺧﻼل رﺑطﻬﺎ ﻣﺑﺎﺷر‬ ‫ة ﺑﺄﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوﯾﺎت اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪.‬‬ ‫ة ﺑرﺋﺎﺳ ــﺔ رﺋ ــﯾس ﻣﺟﻠ ــس اﻟ ــوزر‬ ‫اء‪ .‬وﯾﺗ ــﺄﻟف‬ ‫ﺑـ ـل ﻣﺟﻠ ــس إدار‬ ‫ﻓﺎﻟﺻ ــﻧدوق اﻻﺟﺗﻣ ــﺎﻋﻲ ﻟﻠﺗﻧﻣﯾ ــﺔ )ﻓ ــﻲ اﻟ ــﯾﻣن( ﯾ ــدار ِ‬ ‫ﻣـ ـ ْ ِ‬ ‫ن ﻗَ‬ ‫ُ ُ‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس ﻣن أﻋﺿﺎء ﯾﻣﺛﻠون اﻟﺣﻛوﻣﺔ واﻟﻘطﺎع اﻟﺧﺎص واﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣدﻧﻲ‪.‬‬ ‫وﻣﻧذ إﻧﺷﺎء اﻟﺻﻧدوق‪ ،‬أﺻﺑﺢ—ﺑﻔﺿل اﻟدﻋم اﻟﻛﺑﯾر واﻟﻣﺗﺻﺎﻋد اﻟذي ﯾﺣظﻰ ﺑﻪ ﻣن اﻟﺣﻛوﻣﺔ واﻟﻣﺎﻧﺣﯾن—ﻣؤﺳﺳـﺔ‬ ‫ر‪..‬‬ ‫ة ﻣــﻊ إﻋطــﺎء اﻷوﻟوﯾ ـﺔ ﻟﻸﻛﺛــر ﻓﻘ ـ ً‬ ‫ا‬ ‫ـﻊ أﻧﺣــﺎء اﻟــﺑﻼد‪ ،‬ﺗﻬــﺗم ﺑﺎﻟﻣﺟﺗﻣﻌــﺎت اﻟﻔﻘﯾ ـر‬ ‫ﱢ‬ ‫ﻓﺎﻋﻠــﺔ ﻟﻠدوﻟــﺔ‪ ،‬ﺗﻐطــﻲ ﻋﻣﻠﯾﺎﺗُﻬــﺎ ﺟﻣﯾـ َ‬ ‫اﻋــﺔ‪ ،‬واﻟطــرق‬ ‫ﻣل ﻋﻠـﻰ اﻟﺗﻌﻠــﯾم‪ ،‬واﻟﺻــﺣﺔ‪ ،‬واﻟﻣﯾــﺎﻩ‪ ،‬واﻹﺻــﺣﺎح اﻟﺑﯾﺋــﻲ‪ ،‬واﻟزر‬ ‫ددة ﺗﺷـﺗ ُ‬ ‫وﺗﺳﺗﺛﻣر ﻓﻲ ﻗطﺎﻋـﺎت ﻣﺗﻌـ ﱢ‬ ‫ُ‬ ‫ات‬‫ة واﻷﺻــﻐر‪ ،‬واﻟﺣﻣﺎﯾــﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾــﺔ‪ ،‬وﺑﻧــﺎء ﻗــدر‬ ‫اث اﻟﺛﻘــﺎﻓﻲ‪ ،‬وﺗﻧﻣﯾــﺔ اﻟﻣﻧﺷــﺂت اﻟﺻــﻐﯾر‬ ‫ﻋﯾـﺔ(‪ ،‬واﻟﺗـر‬‫اﻟرﯾﻔﯾﺔ )اﻟﻔر‬ ‫اﻟﺷرﻛﺎء‪ ...‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻷﺷﻐﺎل ﻛﺛﯾﻔﺔ اﻟﻌﻣﺎﻟﺔ‪.‬‬ ‫)ﺻﻔﺤﺔ ‪ 3‬ﻣﻦ‪( 53‬‬ ‫ﻣﻬـِ ٌ‬ ‫ﯾـد‬ ‫ﺗـَ ْ‬ ‫ﯾوﺿــﺢ "دﻟﯾــل اﻟﻌﻣﻠﯾــﺎت" اﻟﻣﻬــﺎم اﻟرﺋﯾﺳــﺔ ﻟﻠﺻــﻧدوق اﻻﺟﺗﻣــﺎﻋﻲ ﻟﻠﺗﻧﻣﯾــﺔ )ﺳــﺗﺗم اﻹﺷــﺎر‬ ‫ة إﻟﯾــﻪ ﺑــ"اﻟﺻﻧدوق" و"اﻟﺻــﻧدوق‬ ‫رﺣــل‬‫اﻣﺞ‪ ،‬وﻣ ا‬‫ﺎ ﻟﻠﻘطﺎﻋــﺎت واﻟﺑـر‬ ‫م ﻋرﺿـ ً‬ ‫اﻻﺟﺗﻣــﺎﻋﻲ" ﻓــﻲ ﻫــذا اﻟــدﻟﯾل(‪ ،‬واﻟﺳﯾﺎﺳــﺎت اﻟﻌﺎﻣــﺔ‪ ،‬واﻟوﺣــدات اﻟﻣﺧﺗﻠﻔــﺔ‪ ،‬وﯾﻘـ ﱢ‬ ‫دُ‬ ‫ى‪ ..‬ﺑﯾﻧﻣـﺎ‬ ‫ع‪ ،‬واﻟﻣﻌـﺎﯾﯾر اﻟﻌﺎﻣـﺔ ﻟﻸﻫﻠﯾـﺔ واﻻﺧﺗﯾـﺎر ﻟﻠﻣﺷـﺎرﯾﻊ‪ ،‬وﺗﻧﺳـﯾق اﻟﺻـﻧدوق ﻣـﻊ اﻟﺟﻬـﺎت اﻷﺧـر‬ ‫ة ﺣﯾﺎة اﻟﻣﺷرو‬ ‫دور‬ ‫وارﺷـﺎدات‬ ‫ع‪ٕ ،‬‬‫ة اﻟﻣﺷـرو‬‫اءات اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﻟﻠﺻﻧدوق—ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك اﻟﻌﻣﻠﯾـﺎت اﻟﺗـﻲ ﺗﺷـﻣﻠﻬﺎ دور‬ ‫ﱢﻼع ﻋﻠﻰ اﻹﺟر‬ ‫ن اﻻط‬ ‫ﯾ ِ‬ ‫ﻣﻛ ُ‬ ‫ُْ‬ ‫اﻗﺑﺗﻬـﺎ وﺗﻘﯾﯾﻣﻬـﺎ—ﻓـﻲ‬ ‫اﻟﻣﻌﺎﯾﯾر اﻟﻣﺣددة اﻟﻣﺗﻔق ﻋﻠﯾﻬﺎ واﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺗﺣدﯾد اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ ﻓﻲ ﻛل ﻗطﺎع‪ ،‬واﻟﻣواﻓﻘـﺔ ﻋﻠﯾﻬـﺎ‪ ،‬وﻣر‬ ‫اﻷدﻟﺔ اﻹرﺷﺎدﯾﺔ ﻟﻠﻌﻣﻠﯾﺎت‪ ،‬واﻹرﺷﺎدات اﻟﻔﻧﯾﺔ اﻟﺗﻔﺻﯾﻠﯾﺔ‪.‬‬ ‫ل اﻷو ُ‬ ‫ل ﻣن ﻫذا اﻟدﻟﯾل ﺧﺻﺎﺋص اﻟﺻﻧدوق اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ‪ ،‬وﺑر‬ ‫اﻣﺟﻪ اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ‪.‬‬ ‫ﺢ اﻟﻔﺻ ُ‬ ‫ﱢ‬ ‫ﯾوﺿ ُ‬ ‫ة واﻟﻣ ــدﯾر اﻟﺗﻧﻔﯾ ــذي‬ ‫ل اﻟﺛــــﺎﻧﻲ ﻋرﺿـ ـ ً‬ ‫ﺎ ﻟﻠﻬﯾﻛ ــل اﻟﺗﻧظﯾﻣ ــﻲ ﻟﻠﺻ ــﻧدوق‪ ،‬ودور وﻣﺳ ــؤوﻟﯾﺎت ﻣﺟﻠ ــس اﻹدار‬ ‫م اﻟﻔﺻــــ ُ‬ ‫دُ‬‫وﯾﻘـ ـ ﱢ‬ ‫وﻣﺧﺗﻠف وﺣدات اﻟﺻﻧدوق وﻓروﻋﻪ‪.‬‬ ‫ﻫــﺎ—ﻣــن‬ ‫ع‪ ،‬واﻟﻌﻣﻠﯾــﺎت واﻹﺟـر‬ ‫اءات اﻟﺗـﻲ ﺗﺗﺑــﻊ ﻓــﻲ إطﺎر‬ ‫ة ﺣﯾـﺎة اﻟﻣﺷــرو‬ ‫ـث ﺑﺎﺧﺗﺻــﺎر ﻣ ا‬ ‫ل اﻟﺛﺎﻟـ ُ‬ ‫رﺣــل دور‬ ‫ل اﻟﻔﺻـ ُ‬ ‫وﯾﺗﻧـﺎو ُ‬ ‫ع إﻟﻰ ﻣرﺣﻠﺔ ﺗﻘﯾﯾﻣﻪ‪.‬‬ ‫ﻣرﺣﻠﺔ ﺗﺣدﯾد اﻟﻣﺷرو‬ ‫اﻟﺻﻧدوق ﺗد ﱡ‬ ‫ﺧﻼﺗﻪ ﻣن ﺧﻼﻟﻬﺎ‪.‬‬ ‫ُ‬ ‫ﺳﺗﻌرض اﻟﻘطﺎﻋﺎت واﻟﺑر‬ ‫اﻣﺞ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﻧﻔذ‬ ‫ُ‬ ‫اﺑﻊُ‪ ،‬ﻓﯾ‬ ‫أﻣﺎ اﻟﻔﺻ ُ‬ ‫ل اﻟر‬ ‫ـﺎﻣس اﻟﻣﻌــﺎﯾﯾر اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻟﻸﻫﻠﯾــﺔ واﻻﺧﺗﯾــﺎر ﻟﻠﻣﺷــﺎرﯾﻊ اﻟﺗــﻲ ﯾﻣﻛــن ْ‬ ‫أن ﯾــدﻋﻣﻬﺎ اﻟﺻـ ُ‬ ‫ـﻧدوق‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿــﺎﻓﺔ‬ ‫ـل اﻟﺧـ ُ‬ ‫ﱢن اﻟﻔﺻـ ُ‬ ‫ﯾَ‬ ‫ﺑـﯾ ُ‬ ‫وُ‬ ‫َ‬ ‫إﻟﻰ ﺷروط ﺗﻣوﯾل ﻫذﻩ اﻟﻣﺷروﻋﺎت‪.‬‬ ‫اﻟﺻﻧدوق‪.‬‬ ‫ُ‬ ‫اﻟﺳﺎدس ﻋﻠﻰ اﻹﺟر‬ ‫اءات اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ واﻟﺗﻌﺎﻗدﯾﺔ اﻟﻣﺗﺻﻠﺔ ﺑﺎﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻟﺗﻲ ﯾدﻋﻣﻬﺎ‬ ‫ُ‬ ‫وﯾﺷﺗﻣل اﻟﻔﺻ ُ‬ ‫ل‬ ‫ـرض اﻟﻔﺻ ـ ُ‬ ‫ل اﻟﺳــﺎﺑﻊُ )واﻷﺧﯾــر( اﻟﺟواﻧـ َ‬ ‫ـب اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺗﻧﺳــﯾق اﻟﺻــﻧدوق اﻻﺟﺗﻣــﺎﻋﻲ ﻣــﻊ اﻷﻧﺷــطﺔ اﻟﺗﻧﻣوﯾــﺔ‬ ‫وأﺧﯾ ـ ا‬ ‫ر‪ ،‬ﯾﻌـ ُ‬ ‫ً‬ ‫ي‪ ،‬واﻟﻣﺣﻠﻲ‪ ،‬واﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻲ‪ ،‬واﻟﻣﺎﻧﺣﯾن‪.‬‬ ‫ﻟﻠﺟﻬﺎت اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوﯾﺎت اﻟﺛﻼﺛﺔ‪ :‬اﻟﻣرﻛز‬ ‫)ﺻﻔﺤﺔ ‪ 4‬ﻣﻦ‪( 53‬‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻷول‪ :‬ﺧﺻﺎﺋص اﻟﺻﻧدوق وﺑر ُ‬ ‫اﻣﺟﻪ اﻟرﺋﯾﺳﺔ‬ ‫‪ 1 .1‬ﺧﺻﺎﺋص اﻟﺻﻧدوق‬ ‫ى اﻟﻌﺎﻣﻠـﺔ ﻓـﻲ ﻣﺧﺗﻠـف أﻧﺣـﺎء‬ ‫ﺗﺄﺳس اﻟﺻﻧدوق اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ ﺑﺎﻻﺳﺗﻧﺎد إﻟﻰ ﺧﺑر‬ ‫ات اﻟﺻﻧﺎدﯾق اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ اﻷﺧر‬ ‫اﻟﻌﺎﻟم‪ .‬وﺗﺗﻣﺛل اﻟﻌﻧﺎﺻر اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﻟﻣﻧﻬﺟﯾﺔ وأﺳﻠوب ﻋﻣل اﻟﺻﻧدوق ﻓﻲ ﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬ ‫اء‪.‬‬ ‫اﻻﺳــــﺗﻘﻼﻟﯾﺔ‪ :‬وﺗﺗﺣﻘ ــق ﻣ ــن ﺧ ــﻼل اﻟﺗﻣﺗﱡ ــﻊ ﺑﺎﺳ ــﺗﻘﻼﻟﯾﺔ ﻛﺎﻣﻠ ــﺔ ﺑوﺟ ــود ﻣﺟﻠ ــس إدار‬ ‫ة ﺑرﺋﺎﺳ ــﺔ رﺋ ــﯾس ﻣﺟﻠ ــس اﻟ ــوزر‬ ‫واﻗـر‬ ‫ار وﺗﻧﻔﯾــذ ﻋﻣﻠﯾﺎﺗــﻪ‪ ،‬وﻛــذا ﻣﺟﻣوﻋــﺔ ﻣــن اﻷﻧظﻣــﺔ‬ ‫ة اﻟﺻــﻧدوق ﺗﻣﻛﻧﻬــﺎ ﻣـن ﺗﺣدﯾــد ٕ‬‫وﺻــﻼﺣﯾﺎت ﺗﻧﻔﯾذﯾــﺔ ﻛﺎﻣﻠــﺔ ﻹدار‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﻘﻠﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ واﻹدارﯾﺔ واﻟﺗﻌﺎﻗدﯾﺔ واﻟﻔﻧﯾﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﻔﺎﻋﻠﯾﺔ ‪ :‬وﯾﺗم ﺗﺄﻣﯾﻧﻬﺎ ﻣن ﺧﻼل‪:‬‬ ‫وﺟود إدار‬ ‫ة ﻗوﯾﺔ وﺣﺎزﻣﺔ ﺗﺣظﻰ ﺑدﻋم ﺳﯾﺎﺳﻲ ﻣن أﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوﯾﺎت‪.‬‬ ‫·‬ ‫أداءﻫــم ﻫـ ُ‬ ‫ـدف ﺗﺣﻘﯾــق اﻟﻣﺧرﺟــﺎت اﻟﻣﻧﺷــودة ﻣــن ﻋﻣــل اﻟﺻــﻧدوق‪ ،‬وﯾﺗﻣﺗﻌــون‬ ‫ﺗــوﻓر ﻣــوظﻔﯾن أﻛﻔــﺎء‪ ،‬ﯾوﺟــﻪ َ‬ ‫·‬ ‫ات ﻗوﯾﺔ‪.‬‬ ‫ﺑﺧﺑر‬ ‫اﻗﺑﺔ ﻣﺳﺗوى اﻟﺗﻘ ﱡ‬ ‫دم ﻓﻲ اﻷداء وأﺛر اﻟﺗدﺧﻼت‪.‬‬ ‫اﺳﺗﺧدام ﻣؤﺷر‬ ‫ات ﻣوﺿوﻋﯾﺔ ﻟﻣر‬ ‫·‬ ‫ي اﻟﺗﺄﻛـد ﻣـن ﺗـوﻓر‬ ‫اﻟﺷﻔﺎﻓﯾﺔ ‪ :‬إﺗﺑﺎع اﻟﺷﻔﺎﻓﯾﺔ ﻓﻲ اﻹﺟر‬ ‫اءات واﻟﺗـداﺑﯾر اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺎﻟﺗﺷـﻐﯾل وﻋﻣﻠﯾـﺎت اﻟﺻـﻧدوق‪ ،‬وﯾﺟـر‬ ‫اﻟﺷﻔﺎﻓﯾﺔ ﻣن ﺧﻼل‪:‬‬ ‫رر‬ ‫ات‪.‬‬ ‫واﺟر‬ ‫اءات واﺿﺣﺔ ﻻﺗﺧﺎذ اﻟﻘ ا‬ ‫ﺗداﺑﯾر ٕ‬ ‫·‬ ‫ﻣ َ‬ ‫ﺗﺑﺎدل ﺑﯾن اﻟﺻﻧدوق واﻟﺷرﻛﺎء‪.‬‬ ‫اﻟﺷﻔﺎﻓﯾﺔ ﻣن ﺧﻼل اﻻﺗﺻﺎل واﻟﺗواﺻل اﻟﻣﻼﺋم اﻟ ُ‬ ‫·‬ ‫ً ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻟﺿـﻣﺎن‬ ‫ﱢق طرﻗﺎ‬ ‫وﱢ‬ ‫ﺟﻪُ ﺗدﺧﻼت اﻟﺻﻧدوق‪ ،‬ﺣﯾث ﯾطﺑ ُ‬ ‫اﺳﺗﻬداف اﻟﻔﻘر ﺳﯾﺎﺳﺔ ﺟوﻫرﯾﺔ ﺗَُ‬ ‫ُ‬ ‫اﺳﺗﻬداف اﻟﻔﻘر‪ :‬ﯾﻣﺛ ُ‬ ‫ل‬ ‫ة‪ ،‬وذﻟك ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﺗوﺟﯾﻪ ﻣواردﻩ إﻟﻰ اﻟﻣﻧﺎطق واﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت واﻟﻔﺋﺎت اﻟﻔﻘﯾر‬ ‫ة ﻓﻲ ﻛل ﻣﺣﺎﻓظﺔ وﻣدﯾرﯾﺔ‪.‬‬ ‫اﻻﺳﺗﻬداف اﻟﺟﻐر‬ ‫اﻓﻲ‪ ،‬ﺣﯾث ﯾﺗم ﺗﺧﺻﯾص اﻷﻣوال وﻓﻘﺎ‬ ‫ً ﻟﻌدد اﻷﺳر اﻟﻔﻘﯾر‬ ‫§‬ ‫اﻻﺳــﺗﻬداف اﻟﻘطــﺎﻋﻲ‪ ،‬واﻟــذي ﯾرﻛــز اﻟﺻــﻧدوق ﻣــن ﺧﻼﻟــﻪ ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺳــﺎﻫﻣﺔ ﻓــﻲ ﺳــد اﻟﻔﺟ ـوات اﻟﻛﺑﯾ ـر‬ ‫ة ﻓــﻲ‬ ‫§‬ ‫ﻣﺟﺎﻻت ﻣﻌﯾﻧﺔ ﻣﺛل ﺷﺢ اﻟﻣﯾﺎﻩ‪ ،‬واﻟﺗﺣﺎق اﻟﻔﺗﯾﺎت ﺑﺎﻟﺗﻌﻠﯾم اﻷﺳﺎﺳﻲ‪.‬‬ ‫اﻻﺳﺗﻬداف اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‪ ،‬وﯾرﻛز—ﺑﺷﻛل ﺧﺎص—ﻋﻠﻰ ﻓﺋﺎت ﻣﻌﯾﻧﺔ ﻣﺛل ذوي اﻻﺣﺗﯾﺎﺟﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ )ﺑﻣـن‬ ‫§‬ ‫ﻋﺎﯾﺔ اﺟﺗﻣﺎﻋﯾً‬ ‫ﺎ (‪.‬‬ ‫ﻓﯾﻬم اﻷﺷﺧﺎص ذوي اﻹﻋﺎﻗﺔ‪ ،‬واﻟﻧﺳﺎء واﻷطﻔﺎل اﻟﻣﻌرﺿﯾن ﻟﻠﺧطر‪ ،‬واﻟﻔﺋﺎت اﻷوﻟﻰ ﺑﺎﻟر‬ ‫اﻣﺞ ﺧﺎﺻ ٍ‬ ‫ـﺔ )ﻣﺛـل اﻟﺗـدﺧﻼت اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠـﺔ‪ ،‬واﻷﺷـﻐﺎل ﻛﺛﯾﻔـﺔ اﻟﻌﻣﺎﻟـﺔ(‪،‬‬ ‫ِ‬ ‫اﻟﺻﻧدوق ﻋﻠﻰ إﻧﺷﺎء ﺑر َ‬ ‫ُ‬ ‫ل‬‫وﻋﻼوة ﻋﻠﻰ ذﻟك‪ ،‬ﯾﻌﻣ ُ‬ ‫ر ﻣـن أﺟـل ﺗﺣﺳـﯾن‬ ‫ا‬ ‫ص ﻣو َ‬ ‫ارد أﻛﺛر ﻟﻠﻣﻧﺎطق اﻷﻛﺛر ﻓﻘـ ً‬ ‫ﯾﺧﺻ ُ‬ ‫ا ﻣن اﻟوﻗت‪ ،‬و ﱢ‬ ‫اﻟﺻﻧدوق ﻣزﯾدً‬ ‫ُ‬ ‫ﯾﺳﺗﺛﻣر‬ ‫ُ‬ ‫واﻟﺗﻲ ﻣن ﺧﻼﻟﻬﺎ‬ ‫اﻟظروف اﻟﻣﻌﯾﺷﯾﺔ ﻟﻠﻧﺎس ﻓﻲ ﺗﻠك اﻟﻣﻧﺎطق ﺑﺷﻛل أﻛﺛر ﺗﺄﺛﯾ ا‬ ‫ر‪.‬‬ ‫ً‬ ‫)ﺻﻔﺤﺔ ‪ 5‬ﻣﻦ‪( 53‬‬ ‫اﻟﻣﺷـــﺎرﻛﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﯾـــﺔ‪ :‬وﯾــﺗم ﺗطﺑﯾﻘﻬــﺎ ﻣــن ﺧــﻼل اﻟ ـﻧﻬﺞ اﻟﻣﺗﻣﺛــل ﻓــﻲ اﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻻﺣﺗﯾﺎﺟــﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣــﻊ‪ .‬ﺣﯾــث ﯾﺣ ـ ﱡ‬ ‫ق‬ ‫أن اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﺗﺷـﺎرك ﻓـﻲ‬‫اﻟﺗﻌﺑﯾر ﻋن أوﻟوﯾﺎت اﺣﺗﯾﺎﺟﺎﺗﻬﺎ‪ ،‬وﺗﺣدﯾد ﻫذﻩ اﻷوﻟوﯾﺎت‪ .‬ﻛﻣﺎ ﱠ‬ ‫ُ‬ ‫ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻔﻘﯾر‬ ‫ة‬ ‫ع إﻟـﻰ دﻋـم ﺗﻧﻣﯾـﺔ ر‬ ‫أس اﻟﻣـﺎل‬ ‫ع‪ ،‬ﺑﺣﯾث ﯾﺗم اﻟﺗﺣول أﯾﻧﻣﺎ أﻣﻛن ﻣن اﻟﺗرﻛﯾـز ﻋﻠـﻰ اﻟﻣﺷـرو‬ ‫اﺣل دور‬ ‫ة اﻟﻣﺷرو‬ ‫ﻣﺧﺗﻠف ﻣر‬ ‫اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‪.‬‬ ‫ﻣُ‬ ‫ن ﻣــن ﺧــﻼل اﻟﺗﻧﺳــﯾق واﻟﻌﻣــل _ﺣﯾﺛﻣــﺎ ﯾﻠــزم_ ﻣــﻊ اﻟﺟﻬــﺎت اﻟﺣﻛوﻣﯾــﺔ اﻟﻣرﻛزﯾــﺔ واﻟﻣﺣﻠﯾــﺔ‪ ،‬واﻟﻣﻧظﻣــﺎت‬ ‫ـؤ ﱠ‬ ‫اﻟﺷ ـر‬ ‫اﻛﺔ‪َ :‬‬ ‫وﺗُـ َ‬ ‫ﻏﯾر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ‪ ،‬واﻟﻘطﺎع اﻟﺧﺎص‪ ،‬واﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت واﻟﻛﯾﺎﻧﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﯾﺔ‪.‬‬ ‫ـﻧدوق ﻋﻠــﻰ ﺗﻌــدﯾل وﺗﻛﯾﯾــف ﺗرﻛﯾﺑﺗــﻪ اﻟﺗﻧظﯾﻣﯾ ـﺔ واﻟﺳﯾﺎﺳــﺎت واﻟﻣﻣﺎرﺳــﺎت‬ ‫ـرص اﻟﺻـ ُ‬ ‫اﻟﺗطـ ﱡ‬ ‫ـور اﻟﻣﺳــﺗﻣر واﻟﻣروﻧــﺔ‪ :‬ﯾﺣـ ُ‬ ‫ا إﻟﻰ أﯾﺔ ﻗﺿﺎﯾﺎ ﺗﺑرز أﺛﻧﺎء اﻟﻌﻣل‪.‬‬ ‫اﻟﺗﺷﻐﯾﻠﯾﺔ ﺗﻣﺎﺷﯾ ً‬ ‫ﺎ ﻣﻊ اﻟدروس اﻟﻣﺳﺗﻔﺎدة‪ ،‬واﺳﺗﻧﺎدً‬ ‫ﻧﻣوذج ﻟﻠﻌرض واﻻﻗﺗداء‬ ‫ٌ‬ ‫ﯾﺳﻌﻰ اﻟﺻﻧدوق إﻟﻰ ﺗﻘدﯾم ﻧﻣوذج ﻓﻲ ﻣﺟﺎل ﻋﻣﻠﻪ ﻣن ﺣﯾث‪:‬‬ ‫أداء اﻟﺼﻨﺪوق‪ ،‬ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ ﻓﻌﺎﻟﯿﺔ اﻟﻜﻠﻔﺔ‪.‬‬ ‫§‬ ‫اﻧﻈﻤﺔ وآﻟﯿﺎت اﺳﺘﮭﺪاف اﻟﻔﻘﺮاء‪.‬‬ ‫§‬ ‫أﻧﻈﻤﺔ اﻟﺼﻨﺪوق اﻟﺘﻲ ﺛﺒﺘﺖ ﻓﻌﺎﻟﯿﺘﮭﺎ—ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ ﻧﻈﺎم إدارة اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت‪.‬‬ ‫§‬ ‫اﻟﺘﺨﻄﯿﻂ اﻟﻼﻣﺮﻛﺰي )ﻣﻦ أﺳﻔﻞ إﻟﻰ أﻋﻠﻰ(‪.‬‬ ‫§‬ ‫اﻻھﺘﻤﺎم ﺑﻘﻀﺎﯾﺎ اﻟﻨﻮع اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ )اﻟﺠﻨﺪر(‪.‬‬ ‫§‬ ‫ﻣﺮاﻋﺎة اﻟﺠﻮاﻧﺐ اﻟﺒﯿﺌﯿﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ واﻟﺜﻘﺎﻓﯿﺔ‪.‬‬ ‫§‬ ‫‪ 2 .1‬اﻟﺑر‬ ‫اﻣﺞ‬ ‫ـﻧدوق اﻻﺟﺗﻣــﺎﻋﻲ ﻟﺗﺣﻘﯾــق أﻫداﻓــﻪ ﻣــن ﺧــﻼل ﺗــوﻓﯾر اﻟــدﻋم ﻟﻌــدد ﻣــن اﻷﻧﺷــطﺔ ﻓــﻲ إطــﺎر أرﺑﻌــﺔ ﺑ ـر‬ ‫اﻣﺞ‬ ‫ﯾﺳــﻌﻰ اﻟﺻـ ُ‬ ‫رﺋﯾﺳﯾﺔ ﻫﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫أ( ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ‬ ‫ة واﻻﻫﺗﻣــﺎم ﺑﺎﻟﻔﺋــﺎت ذات اﻻﺣﺗﯾﺎﺟــﺎت‬ ‫ـدف ﻫــذا اﻟﺑرﻧـ ُ‬ ‫ـﺎﻣﺞ إﻟــﻰ ﺗﺣﺳــﯾن اﻟظــروف اﻟﻣﻌﯾﺷــﯾﺔ ﻟﻠﻔﺋــﺎت اﻟﻔﻘﯾ ـر‬ ‫ﯾﻬـ ُ‬ ‫اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﻣــن ﺧــﻼل زﯾــﺎدة ﻓ ـرص اﻟﺣﺻــول ﻋﻠــﻰ اﻟﺧــدﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳــﯾﺔ‪ ..‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك اﻟﺗﻌﻠــﯾم‪ ،‬واﻟﺻــﺣﺔ‪،‬‬ ‫ﻫـﺎ ﻣــن اﻟﻣﺟـﺎﻻت ﻣﺛــل اﻟﺗـر‬ ‫اث اﻟﺛﻘــﺎﻓﻲ‪ ،‬ﻣــﻊ‬ ‫واﻟﻣﯾـﺎﻩ واﻹﺻــﺣﺎح اﻟﺑﯾﺋـﻲ‪ ،‬واﻟز ا‬ ‫رﻋــﺔ‪ ،‬واﻟطـرق اﻟرﯾﻔﯾــﺔ‪ ...‬وﻏﯾر‬ ‫إﺷر‬ ‫اك اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت واﻟﺳﻠطﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﻓﻲ ﺗﻧﻔﯾذ ﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ أﯾﻧﻣﺎ أﻣﻛن‪.‬‬ ‫ب( ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﻧﺷﺂت اﻟﺻﻐﯾر‬ ‫ة واﻷﺻﻐر‬ ‫وﯾﻬــدف ﻫــذا اﻟﺑرﻧــﺎﻣﺞ إﻟــﻰ ﺗﻌزﯾــز وﺑﻧــﺎء ﻗــدر‬ ‫ات ﻣﻘــدﻣﻲ اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾــﯾن وﺗـﺄﻫﯾﻠﻬم ﻟﺗﻘــدﯾم اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﻣﺎﻟﯾــﺔ وﻏﯾــر‬ ‫اﻟﻣﺎﻟﯾــﺔ اﻟﻣﺗﻧوﻋــﺔ ﻟﻠﻔﺋــﺔ اﻟﻣﺳــﺗﻬدﻓﺔ ﻛﻣــﺎ ﯾﻬــدف إﻟــﻰ إﯾﺟــﺎد ﺑﯾﺋــﺔ ﻣﻼﺋﻣــﺔ ﻟﻧﻣــو واﻧﺗﺷــﺎر ﻫــذﻩ اﻟﺻــﻧﺎﻋﺔ وﺗﺷــﺟﯾﻊ ﺗﺄﺳــﯾس‬ ‫ﻣؤﺳﺳﺎت ﻣﺎﻟﯾﺔ ﻣﺗﺧﺻﺻﺔ ﻟﺗﻘدﯾم ﺧدﻣﺎﺗﻬﺎ وﻓق أﻓﺿل اﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت‪.‬‬ ‫)ﺻﻔﺤﺔ ‪ 6‬ﻣﻦ‪( 53‬‬ ‫ج( ﺑﻧﺎء اﻟﻘدر‬ ‫ات‬ ‫ات اﻟﻼزﻣـﺔ ﻟﻠﻣؤﺳﺳـﺎت اﻟﺣﻛوﻣﯾـﺔ‪،‬‬ ‫ﻲ وﺑﻧﺎء اﻟﻘدر‬ ‫ات وﻧﻘـل اﻟﻣﻌرﻓـﺔ واﻟﻣﻬـﺎر‬ ‫اﻟدﻋم اﻟﻣؤﺳﺳ ﱠ‬ ‫َ‬ ‫ﯾوﻓر ﻫذا اﻟﺑر ُ‬ ‫ﻧﺎﻣﺞ‬ ‫ُ‬ ‫واﻟﺳﻠطﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ‪ ،‬واﻟﻣﺟﺗﻣﻌـﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾـﺔ‪ ،‬واﻟﻣﻧظﻣـﺎت ﻏﯾـر اﻟﺣﻛوﻣﯾـﺔ‪ ،‬واﻟﻘطـﺎع اﻟﺧـﺎص )اﻷﻓـر‬ ‫اد(‪ .‬وذﻟـك‬ ‫ﻓـ ــﻲ اﻟﻣﺟـ ــﺎﻻت اﻟﻣرﺗﺑطـ ــﺔ ﺑﺄﻧﺷـ ــطﺔ اﻟﺻـ ــﻧدوق—ﻣـ ــﻊ اﻟﺗرﻛﯾـ ــز ﻋﻠـ ــﻰ ﺗﻧﻣﯾـ ــﺔ اﻟﻣ ـ ـوارد اﻟﺑﺷ ـ ـرﯾﺔ‪ ،‬واﻟﺗطـ ــوﯾر‬ ‫ﱡم اﻟﻣﺗﺑﺎدل‪.‬‬ ‫ات واﻟﺗﻌﻠ‬ ‫اﻟﻣؤﺳﺳﻲ‪ ،‬وﺗﻌزﯾز اﻷﻧظﻣﺔ‪ ..‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ُ‬ ‫ﺗﺑﺎدل اﻟﺧﺑر‬ ‫د( ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻷﺷﻐﺎل ﻛﺛﯾﻔﺔ اﻟﻌﻣﺎﻟﺔ‬ ‫ـﺈن ﻋﻣﻠﯾـﺎت اﻟﺻـﻧدوق—ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺣﱠ‬ ‫دة اﻟﻔﻘـر‪ ،‬ﻓ ﱠ‬ ‫ﺎ ﻣن اﻟﺟﻬود اﻟوطﻧﯾﺔ اﻟﻣﺑذوﻟﺔ ﻟﻠﺗﺧﻔﯾف ﻣن ِ‬ ‫ءً‬ ‫ا ﻫﺎﻣً‬ ‫ﺑﺎﻋﺗﺑﺎر‬ ‫ﻩ ﺟز‬ ‫ـدف ﻫـذااﻟﺑر ُ‬ ‫ﻧﺎﻣﺞ ﻋﻠـﻰ وﺟـﻪ‬ ‫أن ﺗﺷ َ‬ ‫ـﺗﻣل ﻋﻠـﻰ ﺗﻘﻧﯾـﺎت ﺗﻧﻔﯾـذ أﺷـﻐﺎل ﻛﺛﯾﻔـﺔ اﻟﻌﻣﺎﻟـﺔ‪ .‬وﯾﻬ ُ‬ ‫وﺟﻪ اﻟﻌﻣوم—ﯾﻧﺑﻐﻲ ْ‬ ‫ة اﻷﺟــل ﻓــﻲ اﻟﻣﻧــﺎطق اﻟﺣﺿ ـرﯾﺔ واﻟرﯾﻔﯾــﺔ ﻟﻠﻌﻣﺎﻟ ـﺔ ﻏﯾــر اﻟﻣ ـﺎﻫر‬ ‫ة‬ ‫اﻟﺧﺻــوص إﻟــﻰ ﺗــوﻓﯾر ﻓــرص ﻋﻣــل ﻗﺻــﯾر‬ ‫وﺷــﺑﻪ اﻟﻣــﺎﻫر‬ ‫ة‪ ،‬وﻓــﻲ اﻟوﻗــت ذاﺗــﻪ ﯾﺳــﻌﻰ اﻟــﻰ ﺗﻧﻔﯾــذ ﻣﺷــﺎرﯾﻊ اﻟﺑﻧﯾــﺔ اﻟﺗﺣﺗﯾــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﻠﺑــﻲ إﺣﺗﯾﺎﺟــﺎت اﻟﻣﻧــﺎطق‬ ‫اﻟﻣﺳــﺗﻬدﻓﺔ ‪ .‬ﻛﻣــﺎ ﯾﺳــﻌﻰ اﻟﺻـ ُ‬ ‫ـﻧدوق—ﻛﻠﻣــﺎ أﻣﻛــن—إﻟــﻰ ﺗﺣﻘﯾــق أﺛــر ﻋﻠــﻰ اﻟﻣــدى اﻟطوﯾــل ﻓــﻲ اﻟظــروف‬ ‫اﻟﻣﻌﯾﺷﯾﺔ‪ ،‬واﻟﺣد ﻣن اﻟﺿﻌف واﻟﻬﺷﺎﺷﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻌﺎﻧﻲ ﻣﻧﻬﺎ ﺑﻌض اﻟﻔﺋﺎت‪ ،‬وﻣﺳـﺎﻋدة اﻟﻣﺟﺗﻣﻌـﺎت اﻟﻔﻘﯾـر‬ ‫ة ﻓـﻲ‬ ‫اﻷوﻗﺎت اﻟﺣرﺟﺔ‪.‬‬ ‫)ﺻﻔﺤﺔ ‪ 7‬ﻣﻦ‪( 53‬‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﻬﯾﻛل اﻟﺗﻧظﯾﻣﻲ واﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺎت‬ ‫‪ 1 .2‬اﻟﻬﯾﻛل اﻟﺗﻧظﯾﻣﻲ اﻟﻌﺎم واﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺎت‬ ‫ﯾﻬــدف اﻟﺻــﻧدوق إﻟــﻰ اﺗﺑــﺎع أﻓﺿــل اﻟﻣﻣﺎرﺳــﺎت اﻹدارﯾــﺔ ﻓــﻲ اﻟﻔﺻــل ﺑــﯾن ﻣﺳــؤوﻟﯾﺔ رﺳــم اﻟﺳﯾﺎﺳــﺎت وﻣر‬ ‫اﻗﺑــﺔ اﻷداء‬ ‫وﻣﺳؤوﻟﯾﺔ ﺗﻧﻔﯾذ اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﻣﺗرﺟﻣﺔ ﻟﻬﺎ وﯾﻧﺳـﺣب ﻫـذا اﻟﻣﺑـدا ﻓـﻲ ﺗﻘﺳـﯾم اﻟﻌﻣـل ﻋﻠـﻰ اﻟﻣﺳـﺗوﯾﺎت اﻟﻣﺧﺗﻠﻔـﺔ ﻓـﻲ اﻟﻬﯾﻛـل‬ ‫اﺟﻌﺔ واﻟﻣر‬ ‫اﻗﺑـﺔ واﻟﺗﻘﯾـﯾم ﻋـن ﻣﺳـؤوﻟﯾﺎت اﻟﺗﻧﻔﯾـذ‪ .‬وﻫـذﻩ اﻟﺧﺻـﺎﺋص‬ ‫اﻟﺗﻧظﯾﻣﻲ ﻟﻠﺻﻧدوق وذﻟك ﻋﺑر ﻓﺻل ﻋﻣﻠﯾﺎت اﻟﻣر‬ ‫ﺗﻣﯾــز طﺑﯾﻌــﺔ اﻟﻣﺳــؤوﻟﯾﺎت اﻹدارﯾــﺔ واﻟﻔﻧﯾــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﻧــﺎطُ ﺑﻛــل ﻣﺳــﺗوى وﻋﻧﺻــر ﻓــﻲ اﻟﻬﯾﻛــل اﻟﺗﻧظﯾﻣــﻲ ﻟﻠﺻــﻧدوق‪ .‬ﻓﻔــﻲ‬ ‫ﺣــﯾن أن ﻣﺟﻠ ــس اﻹدار‬ ‫ة ﯾﺻــﺎدق ﻋﻠــﻰ اﻟﺳﯾﺎﺳــﺎت اﻟﻌﺎﻣــﺔ‪ ،‬وﯾﻘــر اﻟﺧط ــط اﻟﺳــﻧوﯾﺔ‪ ،‬وﯾﺷــرف ﻋﻠــﻰ أداء اﻟﻣؤﺳﺳــﺔ‪..‬‬ ‫ة اﻟﺳﯾﺎﺳ ــﺎت اﻹﺟر‬ ‫اﺋﯾ ــﺔ واﻹرﺷ ــﺎدات واﻷدﻟ ــﺔ اﻟﺗﻧﻔﯾذﯾ ــﺔ ﻓ ــﻲ اﻟﺟواﻧ ــب‬ ‫ة اﻟﺻ ــﻧدوق ﺑﻣﻬ ــﺎم ﺗط ــوﯾر ٕ‬ ‫واﺟ ــﺎز‬ ‫ﺗﺿ ــطﻠﻊُ إدار‬ ‫ار اﻟﺑر‬ ‫اﻣﺞ واﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ‬ ‫اﻹدارﯾﺔ واﻟﻣﺎﻟﯾﺔ واﻟﻔﻧﯾﺔ‪ٕ .‬‬ ‫واﻗر‬ ‫ﯾﺗﻛــون اﻟﺻــﻧدوق اﻻﺟﺗﻣــﺎﻋﻲ ﻟﻠﺗﻧﻣﯾــﺔ—ﻓــﻲ ﺗرﻛﯾﺑﺗــﻪ اﻟﻌﺎﻣــﺔ—ﻣــن ﺛﻼﺛـﺔ ﻣﺳــﺗوﯾﺎت رﺋﯾﺳــﯾﺔ‪ :‬ﻣﺟﻠــس اﻹدار‬ ‫ة‪ ،‬واﻟﻣرﻛــز‬ ‫ع )اﻟﺷﻛل ‪.(1. 2‬‬‫اﻟرﺋﯾﺳﻲ‪ ،‬واﻟﻔرو‬ ‫اء‪ ،‬ﻋﻠــﻰ اﻟﺳﯾﺎﺳــﺎت اﻟﻌﺎﻣــﺔ واﻻﺗﺟﺎﻫــﺎت اﻟرﺋﯾﺳــﯾﺔ ﻟﻌﻣــل‬ ‫رﺳــﻪ رﺋــﯾس ﻣﺟﻠــس اﻟــوزر‬ ‫ــس اﻹدار‬ ‫ة‪ ،‬اﻟــذي ﯾ أ‬ ‫ـﺎدق ﻣﺟﻠـ ُ‬ ‫ﯾﺻـ ُ‬ ‫ز ﻓ ــﻲ ﻋﻣ ــل وأداء‬ ‫رَ‬‫ﺣـ ـ َ‬ ‫اﻟﻣ ْ‬ ‫م ُ‬ ‫ﱡ‬ ‫ي وﻣﻧ ــﺗظم—اﻟﺗﻘـ ـد َ‬‫اﻟﺻ ــﻧدوق‪ ..‬ﻛﻣ ــﺎ ﯾﻘ ــر ﺧطـ ـط اﻟﻌﻣ ــل اﻟﺳ ــﻧوﯾﺔ‪ ،‬وﯾﺗ ــﺎﺑﻊ —ﺑﺷ ــﻛل دور‬ ‫اﻟﺻﻧدوق‪ .‬وﺗﻘﺎرﯾر اﻟﺗدﻗﯾق اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﻲ‪.‬‬ ‫وﯾﺗﺣﻣــل اﻟﻣرﻛـــز اﻟرﺋﯾﺳــﻲ ﻟﻠﺻــﻧدوق ﻣﺳــؤوﻟﯾﺔ ﻗﯾــﺎدة اﻟﻌﻣﻠﯾــﺎت اﻟﺗــﻲ ﯾﻧﻔــذﻫﺎ اﻟﺻـ ُ‬ ‫ـﻧدوق ﻣــن ﺧــﻼل ﻟﺟﻧــﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳــﺎت‬ ‫ﺎ وﻫـﻲ اﻟﺗﻌﻠــﯾم‪ ،‬واﻟﻣﯾــﺎﻩ واﻟﺑﯾﺋــﺔ‪ ،‬واﻟﺻــﺣﺔ‬ ‫ﻋـﺔ ﻗطﺎﻋﯾـً‬‫اﺋﯾﺔ‪ ،‬وﻟﺟﻧﺔ اﻟﻣﺷـﺎرﯾﻊ‪ ،‬واﻟوﺣـدات اﻟﻔﻧﯾـﺔ )اﻟﺗﻧﻔﯾذﯾـﺔ( اﻟﻣوز‬‫اﻹﺟر‬ ‫ة واﻷﺻــﻐر‪ ،‬واﻟزر‬ ‫اﻋــﺔ واﻟﺗﻧﻣﯾــﺔ‬ ‫واﻟﺣﻣﺎﯾــﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾــﺔ‪ ،‬واﻟﺗــدرﯾب واﻟــدﻋم اﻟﻣؤﺳﺳــﻲ‪ ،‬وﺗﻧﻣﯾــﺔ اﻟﻣﻧﺷــﺂت اﻟﺻــﻐﯾر‬ ‫اث اﻟﺛﻘﺎﻓﻲ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻷﺷﻐﺎل ﻛﺛﯾﻔﺔ اﻟﻌﻣﺎﻟﺔ ووﺣدات ﻣﺳﺎﻧدة وﻫﻲ‪ :‬اﻟﺑرﻣﺟــﺔ‪ ،‬واﻟﻣر‬ ‫اﻗﺑــﺔ‬ ‫اﻟرﯾﻔﯾﺔ‪ ،‬واﻟﺗر‬ ‫واﻟﺗﻘﯾﯾم‪ ،‬واﻟﺷؤون اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ واﻹدارﯾﺔ‪ ،‬واﻟﺗﻌﺎﻗُدات‪ ،‬وﺗﻘﻧﯾﺔ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‪ ،‬واﻟﻣر‬ ‫اﺟﻌــﺔ اﻟداﺧﻠﯾــﺔ‪ ،‬واﻟﺑﺣــوث واﻟﺗطــوﯾر‪،‬‬ ‫واﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﯾﺔ واﻟوﺣدة اﻟﻬﻧدﺳﯾﺔ )اﻟﺷﻛل ‪.(1 .2‬‬ ‫ع اﻟﺗﻧﻔﯾذﯾــﺔ وﯾﻐطــﻲ ﻛــل ﻣﻧﻬــﺎ ﻣﺣﺎﻓظــﺔ أو أﻛﺛــر‪ ،‬وﯾﺗﺣﻣــل‬ ‫عُ اﻟﺻـ َ‬ ‫ـﻧدوق ﻋﻠــﻰ ﻣﺳــﺗوى اﻟﻣﺣﺎﻓظــﺎت‪ ،‬اﻷذر‬ ‫وﺗﻣﺛﱢـ ُ‬ ‫ـل اﻟﻔــرو‬ ‫اﻗﺑﺔ أﻧﺷطﺔ اﻟﺻﻧدوق ﻓﻲ ﺗﻠك اﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ‪/‬اﻟﻣﺣﺎﻓظﺎت‪.‬‬ ‫ﻣﺳؤوﻟﯾﺔ إﻋداد وﺗﻧﻔﯾذ وﻣر‬ ‫)ﺻﻔﺤﺔ ‪ 8‬ﻣﻦ‪( 53‬‬ ‫ﺷﻛل )‪ (1 .2‬اﻟﻬﯾﻛل اﻟﺗﻧظﯾﻣﻲ ﻟﻠﺻﻧدوق اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ‬ ‫ﻣﺠﻠﺲ اﻹدارة‬ ‫رﺋﯿﺲ ﻣﺠﻠﺲ اﻹدارة‬ ‫ﻟﺠﻨﺔ اﻟﺴﯿﺎﺳﺎت اﻹﺟﺮاﺋﯿﺔ‬ ‫اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺪاﺧﻠﯿﺔ‬ ‫اﻟﻤﺪﯾﺮ اﻟﺘﻨﻔﯿﺬي‬ ‫ﻟﺠﻨﺔ اﻟﻤﺸﺎرﯾﻊ‬ ‫اﻟﻤﺮاﻗﺒﺔ واﻟﺘﻘﯿﯿﻢ‬ ‫اﻟﺒﺮﻣﺠـــــــــــــــﮫ‬ ‫اﻟﻤﺎﻟﯿــــــــــــــﺔ‬ ‫ﺗﻘﻨﯿﺔ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت‬ ‫اﻟﺘﻌﺎﻗـــــــــﺪات‬ ‫اﻟﻮﺣﺪة اﻟﮭﻨﺪﺳﯿﺔ‬ ‫اﻟﻤﻮارد اﻟﺒﺸـــــــــــــﺮﯾﺔ‬ ‫اﻟﺒﺤﻮث واﻟﺘﻄﻮﯾﺮ‬ ‫اﻷﺷﻐﺎل‬ ‫اﻟﺘﻌﻠﯿﻢ‬ ‫اﻟﺼﺤﺔ واﻟﺤﻤﺎﯾﺔ‬ ‫اﻟﻤﯿﺎه واﻟﺒﯿﺌﺔ‬ ‫اﻟﻤﻮروث اﻟﺜﻘﺎﻓﻲ‬ ‫اﻟﺘﺪرﯾﺐ واﻟﺪﻋﻢ‬ ‫اﻟﻤﻨﺸﺂت اﻟﺼﻐﯿﺮة‬ ‫اﻟﺰراﻋﺔ واﻟﺘﻨﻤﯿﺔ‬ ‫ﻛﺜﯿﻔﺔ‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ‬ ‫اﻟﻤﺆﺳﺴﻲ‬ ‫واﻷﺻﻐﺮ‬ ‫اﻟﺮﯾﻔﯿﺔ‬ ‫اﻟﻌﻤﺎﻟﺔ‬ ‫ﻣﻜﺎﺗﺐ اﻟﻔﺮوع‬ ‫)ﺻﻔﺤﺔ ‪ 9‬ﻣﻦ ‪(53‬‬ ‫‪ 2 .2‬ﻣﺳؤوﻟﯾﺎت ﻣﺟﻠس اﻹدار‬ ‫ة‬ ‫ﺗم ﺗﺷﻛﯾل ﻣﺟﻠس إدار‬ ‫ة اﻟﺻﻧدوق اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﺑطرﯾﻘـﺔ ﺗﻛﻔـل ﻣﺷـﺎرﻛﺔ اﻟﺟﺎﻧـب اﻟﺣﻛـوﻣﻲ واﻟﻘطـﺎع اﻟﺧـﺎص وﻣؤﺳﺳـﺎت‬ ‫ة ﻣـر‬ ‫ة واﺣــدة‬ ‫اﻟﻣﺟﺗﻣــﻊ اﻟﻣــدﻧﻲ ﻓــﻲ اﻟﻣﺻــﺎدﻗﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﺳﯾﺎﺳــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻟﻠﺻــﻧدوق وﺗوﺟﯾــﻪ أﻧﺷــطﺗﻪ‪ .‬ﯾﺟﺗﻣــﻊ ﻣﺟﻠــس اﻹدار‬ ‫ى )اﺳـﺗﺛﻧﺎﺋﯾﺔ(‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻷﻗل ﻛل ﺛﻼﺛﺔ أﺷﻬر‪ ،‬وذﻟـك ﺑﻧ ً‬ ‫ـﺎء ﻋﻠـﻰ دﻋـوة ﻣـن رﺋـﯾس اﻟﻣﺟﻠـس‪ .‬وﯾﺟـوز ﻋﻘـد اﺟﺗﻣﺎﻋـﺎت أﺧـر‬ ‫ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ دﻋوة ﻣن رﺋﯾس اﻟﻣﺟﻠس أو ﺑطﻠب ﯾﺗﻘدم ﺑﻪ ‪ 5‬أﻋﺿﺎء ﻋﻠﻰ اﻷﻗل ﻣن أﻋﺿﺎء اﻟﻣﺟﻠس‪.‬‬ ‫ً‬ ‫ة—دﻋــوة ﺧﺑ ـر‬ ‫اء )ﻣﺗﺧﺻﺻــﯾن( ﻟﺣﺿــور اﺟﺗﻣﺎﻋﺎﺗــﻪ ﺑﻐــرض ﺗﻘــدﯾم اﻟﻣﺳــﺎﻋدة‬ ‫ﯾﺟــوز ﻟﻣﺟﻠــس اﻹدار‬ ‫ة—ﻋﻧــد اﻟﺿــرور‬ ‫ﻻء اﻟﺧﺑر‬ ‫اء ﺣق اﻟﺗﺻوﯾت )ﻓﻲ اﺟﺗﻣﺎﻋﺎت اﻟﻣﺟﻠس(‪.‬‬ ‫ﻻ ﯾﻛون ﻟﻬؤ‬‫اﻟﻔﻧﯾﺔ‪ .‬و‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس ﺑﺎﻟﻣﻬﺎم اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:‬‬ ‫ُ‬ ‫وﯾﺿطﻠﻊُ‬ ‫ﻏﻘر‬ ‫ار اﻟﺗوﺟﻬﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ‪.‬‬ ‫§‬ ‫ار ﺧطﺔ اﻟﻌﻣل واﻟﻣﯾز‬ ‫اﻧﯾﺔ اﻟﺳﻧوﯾﺔ ﻟﻠﺻﻧدوق‪.‬‬ ‫إﻗر‬ ‫·‬ ‫ﺣـ َ‬ ‫ـرز ﻓ ــﻲ ﺗﻧﻔﯾ ــذ أﻧﺷ ــطﺔ اﻟﺻ ــﻧدوق‪،‬‬ ‫اﻟﻣﺻ ــﺎدﻗﺔ ﻋﻠ ــﻰ اﻟﺗﻘرﯾ ــر اﻟﺳ ــﻧوي وﻧﺻ ــف اﻟﺳ ــﻧوي ﻟﻣـ ـدى اﻟﺗﻘ ــدم ُ‬ ‫اﻟﻣ ْ‬ ‫·‬ ‫ة اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ‪ ،‬وﻛذا ﻋن اﻟوﺿﻊ اﻟﻣﺎﻟﻲ ﻟﻠﺻﻧدوق‪.‬‬ ‫ات اﻟﺗﻲ ﺣﻘﻘﻬﺎ ﺧﻼل اﻟﻔﺗر‬ ‫واﻹﻧﺟﺎز‬ ‫ار اﻟﺣﺳﺎﺑﺎت اﻟﺧﺗﺎﻣﯾﺔ وﺗﻘﺎرﯾر اﻟﺗدﻗﯾق اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﻲ‪.‬‬ ‫واﻗر‬ ‫ﺗﻌﯾﯾن ﻣر ِ‬ ‫اﺟﻊ ﺣﺳﺎﺑﺎت ﺧﺎرﺟﻲ ﻣﺳﺗﻘل ﻟﻠﺻﻧدوق‪ٕ ،‬‬ ‫·‬ ‫َُ‬ ‫‪ 3 .2‬ﻣﺳؤوﻟﯾﺎت اﻟﻣدﯾر اﻟﺗﻧﻔﯾذي‬ ‫ي ﯾﺗﻣﺗــﻊُ ﺑﺎﻟﺻــﻼﺣﯾﺎت اﻟﻛﺎﻣﻠــﺔ ﻹدار‬ ‫ة ﻋﻣﻠﯾــﺎت اﻟﺻــﻧدوق‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓﯾﻬــﺎ ﻣــﺎ‬ ‫ة اﻟﺗﻧﻔﯾذﯾــﺔ ﻟﻠﺻــﻧدوق ﻣـ ٌ‬ ‫ـدﯾر ﺗﻧﻔﯾــذ ﱞ‬ ‫أس اﻹدار‬‫ﯾﺗـر‬ ‫ﯾﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﺗوظﯾف اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ اﻟﺻﻧدوق‪ ،‬وﺗﻘﯾﯾم أداﺋﻬم‪ ،‬وﺗرﻗﯾﺗﻬم أو إﻧﻬﺎء ﻋﻘودﻫم‪.‬‬ ‫·‬ ‫اﻹﺷر‬ ‫اف ﻋﻠﻰ ﻣﺟﻣل اﻟﺟواﻧب اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﺻﻧدوق‪ ،‬وﺿﻣﺎن ﺗﺣﻘﯾق ﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬ ‫·‬ ‫ات اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺗوزﯾﻊ اﻟﺟﻐر‬ ‫اﻓﻲ واﻟﻘطﺎﻋﻲ‬ ‫‪ o‬ﺗطوﯾر ﺧطط اﻟﻌﻣل اﻟﺳﻧوﯾﺔ ﻟﻠﺻﻧدوق‪ ،‬ﻣﻊ ﻣر‬ ‫اﻋﺎة اﻟﻣؤﺷر‬ ‫ﻟﻠﻣﺧﺻﺻﺎت اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‪.‬‬ ‫ع‪ ،‬وﺗﻣﻛﯾﻧﻬﺎ ﻣن اﻟﻘﯾﺎم ﺑﺄﻋﻣﺎﻟﻬﺎ ﺑﺻور‬ ‫ة ﻛﺎﻣﻠﺔ‪.‬‬ ‫‪ o‬ﺗﺄﺳﯾس اﻟﻔرو‬ ‫‪ o‬إﻗر‬ ‫ار اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ وﻓﻘﺎً ﻟﻣﻌﺎﯾﯾر اﻷﻫﻠﯾﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺻﻧدوق‪.‬‬ ‫‪ o‬اﻟﺗوﻗﯾﻊ ﻋﻠﻰ اﺗﻔﺎﻗﯾﺎت اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ ﻣﻊ اﻟﺷرﻛﺎء اﻟﻣﻌﻧﯾﯾن ﻟﺗﺣﻘﯾق أﻫداف اﻟﺻﻧدوق‪.‬‬ ‫اﻗﺑﺔ ﺗﻧﻔﯾذ اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ وﻓﻘﺎ‬ ‫ً ﻟدﻟﯾل اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت‪.‬‬ ‫‪ o‬ﻣر‬ ‫‪ o‬وﺟود ﻧظﺎم ﻣﻼﺋم ﻟﻠﻣر‬ ‫اﺟﻌﺔ اﻟداﺧﻠﯾﺔ‪.‬‬ ‫ام اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗﻌﺎﻗدﯾﺔ وﺳﻼﻣﺔ إﺟر‬ ‫اءاﺗﻬﺎ‪.‬‬ ‫‪ o‬إﺣﺗر‬ ‫اﺟﻌﺔ‬ ‫ة واﻟﻣﻣوﻟﯾن‪ ،‬وذﻟك ﻟﻣر‬ ‫ﻻ ﻟدى ﻣﺟﻠس اﻹدار‬ ‫اﺟﻊ ﺣﺳﺎﺑﺎت ﺧﺎرﺟﻲ ﻣﺳﺗﻘل‪ ،‬ﯾﻛون ﻣﻘﺑو ً‬ ‫‪ o‬وﺟود ﻣر ِ‬ ‫َُ‬ ‫اﻟﺻﻧدوق‪.‬‬ ‫ُ‬ ‫ﻣﺟﻣل اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﻧﻔذﻫﺎ‬ ‫)ﺻﻔﺤﺔ ‪ 10‬ﻣﻦ ‪(53‬‬ ‫اﻟﻣدﯾر اﻟﺗﻧﻔﯾذي ﺑﺈدار‬ ‫ة ﺟﻣﯾﻊ اﻟﺟواﻧب اﻟﻣﺗﺻﻠﺔ ﺑﺎﻟﺗﻧﺳﯾق ﻣﻊ ﺷرﻛﺎء اﻟﺻﻧدوق‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﯾﻬﺎ‪:‬‬ ‫ُ‬ ‫ﯾﻘوم‬ ‫ُ‬ ‫·‬ ‫‪ o‬اﻟﺗﻔــﺎوض ﺑﺷــﺄن اﻻﺗﻔﺎﻗﯾــﺎت اﻟﺟدﯾــدة ٕ‬ ‫واﻋــداد وﺗﻘــدﯾم اﻟﺗﻘــﺎرﯾر ﻋــن اﻟﺗﻘــدم اﻟﻣﺣــرز ﻓــﻲ ﺗﻧﻔﯾــذ اﻷﻧﺷــطﺔ‪،‬‬ ‫وذﻟك وﻓﻘﺎ ﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﻣﺎﻧﺣﯾن‪.‬‬ ‫زر‬ ‫ات اﻟﻣﻌﻧﯾـ ــﺔ اﻟﻣﺳـ ــؤوﻟﺔ ﻋـ ــن اﻟﻘطﺎﻋـ ــﺎت اﻟﺗـ ــﻲ ﯾﺗـ ــدﺧل ﻓﯾﻬـ ــﺎ‬ ‫‪ o‬اﻟﺗﻧﺳـ ــﯾق ﺑـ ــﯾن أﻧﺷـ ــطﺔ اﻟﺻـ ــﻧدوق واﻟـ ــو ا‬ ‫زر‬ ‫ات ﻟﻠﻣﺳ ــﺎﻫﻣﺔ ﻓ ــﻲ ﺟواﻧ ــب اﻟﺗﺷ ــﻐﯾل‬ ‫زﻣـ ـﺎ‬ ‫ً ﻣ ــن ﻫ ــذﻩ اﻟـ ـو ا‬ ‫اﻟﺻ ــﻧدوق‪ ،‬ﺣﯾﺛﻣ ــﺎ ﻛ ــﺎن اﻷﻣ ــر ﯾﺗطﻠ ـ ُ‬ ‫ـب اﻟﺗ ا‬ ‫واﻟﺻﯾﺎﻧﺔ ﻓﻲ إطﺎر ﺗﻠك اﻟﻘطﺎﻋﺎت‪.‬‬ ‫ى اﻟﻣﻬﺗﻣﺔ ﺑﺎﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻣﻊ اﻟﺻﻧدوق ﻓﻲ ﺗﻣوﯾل‬‫‪ o‬إﻗﺎﻣﺔ ﺻﻼت وﺛﯾﻘﺔ ﻣﻊ اﻟﻬﯾﺋﺎت اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ اﻷﺧر‬ ‫أﻧﺷطﺔ ﻣﻌﯾﻧﺔ‪.‬‬ ‫ﯾوﻗﻊ اﻟﻣدﯾر اﻟﺗﻧﻔﯾذي ﻋﻠﻰ ﺟﻣﯾﻊ اﻟﺷﯾﻛﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺻدر ﻋن اﻟﺻﻧدوق‪ .‬ﻛﻣﺎ ﯾﻘوم اﻟﻣدﯾر اﻟﺗﻧﻔﯾـذي أﯾﺿـﺎ‬ ‫ً ﺑﺗﻣﺛﯾـل‬ ‫·‬ ‫اﻟﺻﻧدوق ﻗﺎﻧوﻧﯾﺎ‬ ‫ً ﻓﻲ اﻻﻣور اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﺻﻧدوق‪ ،‬وذﻟك ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوﯾﯾن اﻟوطﻧﻲ واﻟدوﻟﻲ‪.‬‬ ‫ة آﻧﻔ ـﺎ‬ ‫ً ﻓــﻲ إطــﺎر ﺣــدود ﻣﻌﯾﻧــﺔ ﻟﻛــل ﻣﻬﻣــﺔ ﻋﻠــﻰ‬ ‫ﺑﺈﻣﻛــﺎن اﻟﻣــدﯾر اﻟﺗﻧﻔﯾــذي ﺗﻔــوﯾض أي ﻣــن اﻟﺻــﻼﺣﯾﺎت اﻟﻣــذﻛور‬ ‫·‬ ‫رر‬ ‫ﻩ ﻓﻲ ﺗﺣﻣل اﻟﻣﺳؤوﻟﯾﺔ ﻋن ﻣﺟﻣل ﻫذﻩ اﻟﻣﻬﺎم‪.‬‬ ‫ﺣدة—ﻣﻊ اﺳﺗﻣ ا‬ ‫‪ 4 .2‬ﻟﺟﻧﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻹﺟر‬ ‫اﺋﯾﺔ‬ ‫ﺟَ‬ ‫ﻣﺎﻋﯾﺔ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس‬ ‫ة َ‬ ‫ار ﺑﺻور‬ ‫اﺋﯾﺔ ﻓﻲ ﺗﺣﻘﯾق ﻋﻣﻠﯾﺔ ﺻﻧﻊ اﻟﻘر‬ ‫اﻟﻐرض ﻣن وﺟود ﻟﺟﻧﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎﺳﺎت اﻹﺟر‬ ‫ُ‬ ‫ﯾﻛﻣن‬ ‫ُ‬ ‫ات‪.‬‬‫اﻟﺗﻌﺎون وﺗﺑﺎدل اﻟﺧﺑر‬ ‫وﺗﻘوم اﻟﻠﺟﻧﺔ ﺑﺎﻟﻣﻬﺎم اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:‬‬ ‫ُ‬ ‫· وﺿﻊ واﻋﺗﻣﺎد ﺳﯾﺎﺳﺎت إﺟر‬ ‫اﺋﯾﺔ ﻋﺎﻣﺔ‪.‬‬ ‫· ﺗوﻓﯾر ﻣزﯾد ﻣن ﺗﺿﺎﻓر اﻟﺟﻬود واﻟﺗﻧﺳﯾق ﺑﯾن اﻟﺑر‬ ‫اﻣﺞ واﻟﻘطﺎﻋﺎت‪.‬‬ ‫ﻋﯾﺔ ﻟﺗﺻﻣﯾم أو ﺗطوﯾر آﻟﯾﺎت ﻟﻠﻌﻣل )ﺣﺳب اﻟﺣﺎﺟﺔ(‪.‬‬‫· ﺗﻛﻠﯾف ﻟﺟﺎن ﻓر‬ ‫· وﺿﻊ ﺗوﺻﯾﺎت ﻣﻼﺋﻣﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت واﻟﻣﻌﺎﯾﯾر‪.‬‬ ‫· اﻟﻣواﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﻷدﻟﺔ اﻹرﺷﺎدﯾﺔ ﻟﻠﻌﻣﻠﯾﺎت واﻟﺗﺣدﯾﺛﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻬﺎ‪.‬‬ ‫‪ 5 .2‬ﻟﺟﻧﺔ اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ‬ ‫ﺗﻣﺎرس اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﻣﻬﺎ ﱠ‬ ‫م اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:‬‬ ‫ُ‬ ‫ع ﻓ ــﻲ ﺿ ــوء اﻟﺳﯾﺎﺳ ــﺎت اﻟﻌﺎﻣ ــﺔ ﻟﻠﺻ ــﻧدوق‬ ‫ﺣ ــﺎت اﻟﻣﺷ ــﺎرﯾﻊ اﻟﻣﻘ ﱠ‬ ‫دﻣـ ـﺔ ﻣ ــن اﻟوﺣ ــدات أو اﻟﻔ ــرو‬ ‫· ﻣﻧﺎﻗﺷ ــﺔ ﻣﻘﺗر‬ ‫اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ واﻟﻣﻌﺎﯾﯾر ذات اﻟﺻﻠﺔ‪.‬‬ ‫ً إﻟﻰ ﻣﺑرر‬ ‫ات واﺿﺣﺔ‪.‬‬ ‫· إﺟﺎز‬ ‫ة‪ ،‬أو ﺗﻌﻠﯾق‪ ،‬أو رﻓض ﻣﻘﺗرﺣﺎت ﺑﻣﺷﺎرﯾﻊ‪ ،‬وذﻟك اﺳﺗﻧﺎدا‬ ‫· ﺗﺄﻣﯾن ﺗﺿﺎﻓُر اﻟﺟﻬود واﻟﺗﻧﺳﯾق ﺑﯾن اﻟﺑر‬ ‫اﻣﺞ واﻟﻘطﺎﻋﺎت‪.‬‬ ‫ﺑل اﻟﻣدﯾر اﻟﺗﻧﻔﯾذي‪.‬‬ ‫ﯾﺗم ﺗﻌﯾﯾن أﻋﺿﺎء اﻟﻠﺟﻧﺗﯾن ِ‬ ‫ﻣْ ِ‬ ‫ن ﻗَ‬ ‫)ﺻﻔﺤﺔ ‪ 11‬ﻣﻦ‪( 53‬‬ ‫ي آﺧــر ﻓــﻲ‬ ‫وﯾﺟــوز ﻟﻠﻣــدﯾر اﻟﺗﻧﻔﯾــذي إﺿــﺎﻓﺔ أو ﺗﻌــدﯾل ﺻــﻼﺣﯾﺎت وﻣﺳــؤوﻟﯾﺎت ﱟ‬ ‫أي ﻣــن اﻟﻠﺟﻧﺗــﯾن‪ ،‬وأي ﻣﺳــﺗوى إدار‬ ‫ع‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﯾﻛﻔل ﺗﺳﻬﯾل ﺗﻧﻔﯾذﻫﺎ ﻟﻠﻣﻬﺎم اﻟﻣوﻛﻠﺔ إﻟﯾﻬﺎ‪.‬‬‫اﻟﻣرﻛز اﻟرﺋﯾﺳﻲ وﻓﻲ اﻟﻔرو‬ ‫‪ 6. 2‬ﻣﺳﺋوﻟﯾﺎت اﻟوﺣدات اﻟﻣﺳﺎﻧدة‬ ‫‪ 1. 6. 2‬وﺣدة اﻟﻣر‬ ‫اﻗﺑﺔ واﻟﺗﻘﯾﯾم‬ ‫ﺗﺗﻣﺛل اﻟﻣﻬﺎم اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﻟﻠوﺣدة ﻓﻲ اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫ﺗﻘدﯾم اﻟﺑر‬ ‫اﻣﺞ اﻟﺧﺎﺻﺔ اﻟﻣﻌدة ﻣن ﻗﺑل اﻟوﺣدات ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﻣوﻟﯾن‬ ‫·‬ ‫اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻔﺎوﺿﺎت ﻣﻊ اﻟﻣﻣوﻟﯾن‬ ‫·‬ ‫زر‬ ‫ة اﻟﺗﺧطﯾط واﻟﺗﻌﺎون اﻟدوﻟﻲ واﻟﻣﻣوﻟﯾن ﺑﺣﺳب طﻠﺑﻬم‪.‬‬ ‫إﺻدار ﺗﻘﺎرﯾر اﻹﻧﺟﺎز اﻟدورﯾﺔ ﻟﻣﺟﻠس اﻹدار‬ ‫ة وو ا‬ ‫·‬ ‫ة إز‬ ‫اء ﺗﺧﺻﯾص اﻟﻣوارد اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﺑﻣﺎ ﯾﺗﻔق ﻣﻊ ﻣﻬﻣﺔ وأﻫداف اﻟﺻﻧدوق‬ ‫ﺗﻘدﯾم اﻟﻣﺷور‬ ‫·‬ ‫اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻲ وﺿﻊ اﻟﻣﯾز‬ ‫اﻧﯾﺔ اﻟﺳﻧوﯾﺔ ﻟﻠﺻﻧدوق‬ ‫·‬ ‫اﻗﺑﺔ اﻻﻧﺟﺎز ﻟدور‬ ‫ة ﺣﯾﺎة اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺻﻧدوق‬ ‫ﻣر‬ ‫·‬ ‫ع اﻻﺟﺗﻣ ــﺎﻋﻲ‪،‬‬ ‫ﻣر‬ ‫اﻗﺑ ــﺔ اﺗﺟﺎﻫ ــﺎت وﺳﯾﺎﺳ ــﺎت اﻟﺗﻧﻣﯾ ــﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘ ــﺔ ﺑﻌﻣﻠﯾ ــﺎت اﻟﺻ ــﻧدوق ﺑﻣ ــﺎ ﻓ ــﻲ ذﻟـ ــك ﺟواﻧ ــب اﻟﻧ ــو‬ ‫·‬ ‫ات )اﻟﻣﺗﻔق ﻋﻠﯾﻬﺎ( ﻓﻲ ﺑر‬ ‫اﻣﺞ اﻟﺻﻧدوق‬ ‫واﺳﺗﺧﻼص اﻟدروس وﺿﻣﺎن دﻣﺞ اﻟﺗﻐﯾﯾر‬ ‫اﺳﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺗﻘﯾﯾم اﻷﺛر ﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ وﺑر‬ ‫اﻣﺞ اﻟﺻﻧدوق‬ ‫اﻟﺗﺻﻣﯾم واﻹﺷر‬ ‫اف واﻟﺗﻧﻔﯾذ ﻟﻠدر‬ ‫·‬ ‫ﻧﺷــر اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت واﻟﻧﺗــﺎﺋﺞ واﻟــدروس اﻟﻣﺳــﺗﻔﺎدة ﻣــن ﻋﻣﻠﯾــﺎت اﻟﺻــﻧدوق ﻋﺑــر اﻟﻧﺷ ـر‬ ‫ات اﻟرﺑﻌﯾــﺔ واﻟﺗﻘــﺎرﯾر اﻟﺳــﻧوﯾﺔ‬ ‫·‬ ‫وﻋﺑر اﻟﻣوﻗﻊ اﻻﻟﻛﺗروﻧﻲ ﻟﻠﺻﻧدوق‪.‬‬ ‫‪ 2.6.2‬وﺣدة اﻟﺑرﻣﺟﺔ‬ ‫ﺗﺗﺿﻣن ﻣﻬﺎم وﺣدة اﻟﺑرﻣﺟﺔ اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫دﻣﺞ وﻣواءﻣﺔ ﻣﺳﺎﻫﻣﺎت اﻟﺻﻧدوق ﻣﻊ ﺧطط اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ‪.‬‬ ‫·‬ ‫اح ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﺗﺧﺻﯾص اﻟﻣﺎﻟﻲ وﻓق اﻟﻣوارد اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ اﻟﺻﻧدوق وﻣؤﺷر‬ ‫ات اﻟﻔﻘر‪.‬‬ ‫اﻗﺗر‬ ‫·‬ ‫ﺗﻧﺳﯾق وﻣواءﻣﺔ وﻣر‬ ‫اﻗﺑﺔ اﻹﻧﺟﺎز اﻟﻣﺣرز ﻓﻲ إﻋداد اﻟﺧطط اﻟﺳﻧوﯾﺔ وﺗﻧﻔﯾذﻫﺎ‪.‬‬ ‫·‬ ‫ع‪ ،‬وﻣر‬ ‫اﻗﺑ ــﺔ‬ ‫ات ذات اﻟﺻــﻠﺔ ٕ‬ ‫واﺗﺎﺣﺗﻬــﺎ ﻟﺟﻣﯾــﻊ اﻟوﺣــدات واﻟﻔــرو‬ ‫ﺟﻣــﻊ وﺗطــوﯾر وﺗﺣــدﯾث ﻗواﻋــد اﻟﺑﯾﺎﻧــﺎت واﻟﻣؤﺷ ـر‬ ‫·‬ ‫اﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ ﺑﻣﺎ ﯾﺗﻧﺎﺳب ﻣﻊ ﺑر‬ ‫اﻣﺞ اﻟﺻﻧدوق وﻋﻣﻠﯾﺎﺗﻪ‪.‬‬ ‫اﺟﻌﺔ ﻣدى اﻛﺗﻣﺎل ﺑﯾﺎﻧﺎت اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ٕ‬ ‫وادﻣﺎﺟﻬﺎ ﻓﻲ ﻧظم اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻹدارﯾﺔ‪.‬‬ ‫ﻣر‬ ‫·‬ ‫اﻗﺗر‬ ‫اح وﺗطوﯾر اﻟﻛﺗﯾﺑﺎت اﻹرﺷﺎدﯾﺔ ﻹﻋداد اﻟﺧطط اﻟﺳﻧوﯾﺔ‪.‬‬ ‫·‬ ‫اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻲ إﻋداد اﻟﻣوازﻧﺎت اﻟﺳﻧوﯾﺔ ﻟﻠﺻﻧدوق‪.‬‬ ‫·‬ ‫)ﺻﻔﺤﺔ ‪ 12‬ﻣﻦ‪( 53‬‬ ‫ع ٕ‬ ‫واﻋداد ﺗﻘﺎرﯾر اﻹﻧﺟﺎز اﻟﺳﻧوﯾﺔ‪.‬‬ ‫ﺗﺣﻠﯾل اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟواردة ﻣن اﻟوﺣدات واﻟﻔرو‬ ‫·‬ ‫ﻧﺷر اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ذات اﻟﺻﻠﺔ ﺑﺎﻟﺗﻧﻣﯾﺔ وأﻧﺷطﺔ اﻟﺗﺧﻔﯾف ﻣـن ﺣـدة اﻟﻔﻘـر ﻣـن أﺟـل اﺳـﺗﻬداف اﻟﻣﻧـﺎطق اﻷﺷـد ﻓﻘـ ا‬ ‫ر‬ ‫·‬ ‫واﻷﻛﺛر اﺣﺗﯾﺎﺟﺎ‪.‬‬ ‫اﻣﺞ اﻵﻟﯾـ ـﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣ ـﺔ ﻓــﻲ ﺗﻘ ــدﯾم واﺳــﺗﺧدام اﻟﺑﯾﺎﻧــﺎت واﻟﻣؤﺷ ـر‬ ‫ات واﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت ﺑﺳــﻬوﻟﺔ وﺑﺳ ــﺎطﺔ‬ ‫اﻻﺳــﺗﻔﺎدة ﻣــن اﻟﺑ ـر‬ ‫·‬ ‫ﻟﺧدﻣﺔ ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻻﺳﺗﻬداف ودﻋم اﺗﺧﺎذ اﻟﻘر‬ ‫ار ﻓﻲ اﻟﺻﻧدوق وﺗدﺧﻼﺗﻪ‪.‬‬ ‫‪ 3 .6 .2‬وﺣدة ﺗﻘﻧﯾﺔ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‬ ‫ي ﻟﻧظﺎم اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻹدارﯾﺔ ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟـك ﻗواﻋـد‬‫وﺣدة ﺗﻘﻧﯾﺔ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻣﺳﺋوﻟﺔ ﻋن اﻟﺗﺻﻣﯾم واﻟﺗﻧﻔﯾذ واﻟﺗﺣدﯾث اﻟدور‬ ‫اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت ﻟﺟﻣﯾﻊ اﻷﻧﺷـطﺔ اﻟﺣﯾوﯾـﺔ ﻟﻠﺻـﻧدوق اﻻﺟﺗﻣـﺎﻋﻲ ﻟﻠﺗﻧﻣﯾـﺔ‪ .‬ﻛﻣـﺎ أن وﺣـدة ﺗﻘﻧﯾـﺔ اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت ﻣﺳـﺋوﻟﺔ أﯾﺿـﺎ ﻋـن‬ ‫ع اﻟﺻــﻧدوق اﻟﻣﺧﺗﻠﻔــﺔ‪،‬‬‫ﻋﯾــﺔ وﻗواﻋـد اﻟﺑﯾﺎﻧــﺎت ذات اﻟﺻــﻠﺔ ﺑوﺣــدات وﻓــرو‬ ‫اﻟﺗوﺟﯾـﻪ واﻟــدﻋم واﻹﺷـر‬ ‫اف ﻋﻠــﻰ اﻷﻧظﻣــﺔ اﻟﻔر‬ ‫ﻋﯾـﺔ واﻟﺗﺟﻬﯾـز‬ ‫ات ﺿـﻣﺎﻧﺎ‬ ‫ً‬ ‫ع ﻓﯾﻣـﺎ ﯾﺗﻌﻠـق ﺑﺎﻷﻧظﻣـﺔ اﻟﻔر‬ ‫وﯾﻠزم داﺋﻣﺎ‬ ‫ً اﻟﺗﻧﺳﯾق اﻟﻛﺎﻣل ﻣﻌﻬﺎ ﻣن ﻗﺑل ﺟﻣﯾـﻊ اﻟوﺣـدات واﻟﻔـرو‬ ‫ي‪.‬‬‫ﻟﻠﺗواﻓق اﻟﺿرور‬ ‫وﯾﺗﺿــﻣن ﻧظــﺎم اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت اﻹدارﯾــﺔ اﻟﺧــﺎص ﺑﺎﻟﺻــﻧدوق ﻗﺎﻋــدة ﺑﯾﺎﻧــﺎت ﻟﻠﻣﺷــﺎرﯾﻊ واﻟﺗــﻲ ﺗﻣ ﱢ‬ ‫ﻛــن اﻟﻣرﻛــز اﻟرﺋﯾﺳــﻲ ﻣــن‬ ‫ة ﺣﯾﺎﺗﻬــﺎ وﻛــذا اﻻﺳــﺗﺛﻣﺎر‬ ‫ات ﻟﻛــل ﻗطــﺎع وﻟﻛــل ﻣﺣﺎﻓظــﺔ وﻋــدد‬ ‫اﻗﺑــﺔ ﺣــﺎﻻت اﻟﻣﺷــﺎرﯾﻊ ﺧــﻼل اﻟﻣ ا‬ ‫رﺣــل اﻟﻣﺧﺗﻠﻔــﺔ ﻟــدور‬ ‫ﻣر‬ ‫اد اﻟﻣــدر‬ ‫ﱠﺑﯾن وﻓــرص اﻟﻌﻣــل اﻟﻧﺎﺷــﺋﺔ وﻣﺑــﺎﻟﻎ اﻟﻘــروض و وﻧﺳــﺑﺔ اﻟﺳــداد ﻟﻸﻧﺷــطﺔ‬ ‫اﻟﻣﺳــﺗﻔﯾدﯾن وﻣﺳــﺎﻫﻣﺗﻬم وﻋــدد اﻷﻓ ـر‬ ‫اﻣﺞ اﻟﺗﻣوﯾــل اﻷﺻــﻐر وﻏﯾر‬ ‫ﻫــﺎ ﻣــن اﻟﻣﺧرﺟــﺎت‪ .‬ﺑﺎﻹﺿــﺎﻓﺔ إﻟــﻰ ذﻟــك‪ ،‬ﯾﺗﺿــﻣن ﻧظــﺎم اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت‬ ‫اﻟﻣــدر‬ ‫ة ﻟﻠــدﺧل وﺑ ـر‬ ‫وادار‬ ‫ة اﻟﺗﻣوﯾـل‪ .‬ﺑﺎﻹﺿـﺎﻓﺔ إﻟـﻰ ذﻟـك ﺗﺷـرف اﻟوﺣـدة ﻋﻠـﻰ اﻟﻧظـﺎم اﻟﻣـﺎﻟﻲ ﻟﻠﺻـﻧدوق‬ ‫اﻹدارﯾﺔ ﻗواﻋد اﻟﺑﯾﺎﻧـﺎت ﻟﻠﺗﻌﺎﻗـدات ٕ‬ ‫ﻩ اﻟوﺣدة اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‪.‬‬‫واﻟذي ﺗدﯾر‬ ‫ووﺣ ـ ـ ـ ـ ـ ــدة ﺗﻘﻧﯾ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟﻣﻌﻠوﻣ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎت ﻣﺳ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺋوﻟﺔ أﯾﺿـ ـ ـ ـ ـ ـ ـﺎ‬ ‫ً ﻋ ـ ـ ـ ـ ـ ــن ﺗﺻ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻣﯾم وﺗﺣ ـ ـ ـ ـ ـ ــدﯾث أﻧظﻣ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟﻣـ ـ ـ ـ ـ ـ ـوارد اﻟﺑﺷـ ـ ـ ـ ـ ـ ـرﯾﺔ‪.‬‬ ‫ة اﻟﺣﺎﺳ ــوب اﻟﻼزﻣ ــﺔ ورﺑطﻬ ــﺎ ﺑـ ـﺎﻟﻣرﻛز اﻟرﺋﯾﺳ ــﻲ‪ .‬ﻛﻣ ــﺎ ﺗﻘـ ـوم ﺑﺗ ــدرﯾب‬ ‫ع ﺑ ــﺄﺟﻬز‬ ‫وﺗﻘ ــوم اﻟوﺣ ــدةُ ﺑﺗﺟﻬﯾ ــز ﻣﻛﺎﺗ ـ َ‬ ‫ـب اﻟﻔ ــرو‬ ‫ع‪ .‬ﻛﻣ ــﺎ أﻧﻬ ــﺎ ﺗ ــوﻓر ﻣ ــﺎ ﯾﻠ ــزم ﻣ ــن دﻋ ــم ﻟوﺟﺳ ــﺗﻲ ذا ﺻ ــﻠﺔ‬‫اﻟﻣ ــوظﻔﯾن ﻓ ــﻲ ﻛ ــل ﻣ ــن اﻟﻣرﻛ ــز اﻟرﺋﯾﺳ ــﻲ وﻣﻛﺎﺗ ــب اﻟﻔ ــرو‬ ‫ع‪.‬‬‫ﺑﺎﻟﺣﺎﺳوب إﻟﻰ وﺣدات اﻟﻣرﻛز اﻟرﺋﯾﺳﻲ وﻣﻛﺎﺗب اﻟﻔرو‬ ‫‪ 4. 6 .2‬وﺣدة اﻟﺗﻌﺎﻗدات‬ ‫ﺗﻘوم وﺣدة اﻟﺗﻌﺎﻗدات ﺑﺎﻟﻣﻬﺎم اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ ‪:‬‬ ‫ع‪.‬‬ ‫اﺟﻌﺔ اﻹﺟر‬ ‫اءات اﻟﺗﻌﺎﻗدﯾﺔ وأﻋﻣﺎل اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺎت ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﻣرﻛز اﻟرﺋﯾﺳﻲ واﻟﻔرو‬ ‫اﻟﻘﯾﺎم و‪/‬أو ﻣر‬ ‫·‬ ‫ﺗطوﯾر وﺗﺣدﯾث وﺛﺎﺋق اﻟﻌطﺎءات اﻟﻣوﺣدة ﻟﻸﻋﻣﺎل اﻟﻣدﻧﯾﺔ ‪ ،‬واﻟﺳﻠﻊ ‪ ،‬وﻋﻘود اﻻﺳﺗﺷﺎرﯾﯾن‪.‬‬ ‫·‬ ‫ﺗطوﯾر ﻗﺎﻋدة ﺑﯾﺎﻧﺎت اﻟﻣوردﯾن واﻟﻣﻘـﺎوﻟﯾن واﻻﺳﺗﺷـﺎرﯾﯾن ﻟﻸﻋﻣـﺎل اﻟﻣﺗﺧﺻﺻـﺔ‪) .‬وﺗﻘـوم اﻟوﺣـدةُ ﺑﺷـﻛل ﻣﺳـﺗﻣر‪،‬‬ ‫·‬ ‫ﺟﻧﺑﺎ إﻟﻰ ﺟﻧب ﻣﻊ ﻧظم اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻹدارﯾﺔ‪ ،‬ﺑﺗطوﯾر وﺗﺣدﯾث ﺳﺟﻼت اﻻﺳﺗﺷﺎرﯾﯾن(‪.‬‬ ‫)ﺻﻔﺤﺔ ‪ 13‬ﻣﻦ‪( 53‬‬ ‫ع‬ ‫إﻋـداد وﻣر‬ ‫اﺟﻌــﺔ ﺧطــﺔ اﻟﺗﻌﺎﻗـدات ﻟﻣﺷــﺎرﯾﻊ اﻟﺻــﻧدوق اﻟﻣﺧﺗﻠﻔــﺔ ﺣﯾـث ﺗﻘــوم اﻟوﺣــدة ﺑﺟﻣـﻊ اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت ﻣــن اﻟﻔــرو‬ ‫·‬ ‫ﻣﻊ ﻓﻲ ﺧطﺔ اﻟﺗﻌﺎﻗدات اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺳﻧوﯾﺔ‪.‬‬ ‫واﻟوﺣدات ﻋن ﺧطﺔ اﻟﻣﺷﺗرﯾﺎت ﻟدى ٍ‬ ‫ﻛل ﻣﻧﻬم‪ ،‬وﺗﺟ ﱠ‬ ‫‪ 5. 6. 2‬وﺣدة اﻟﻣر‬ ‫اﺟﻌﺔ اﻟداﺧﻠﯾﺔ‬ ‫ﻣر‬ ‫اﺟﻌــﺔ وﺗﻘﯾــﯾم ﻧظــم اﻟرﻗﺎﺑــﺔ اﻟداﺧﻠﯾــﺔ ﻟﻠﺗﺄﻛــد ﻣــن ﻛﻔﺎءﺗﻬــﺎ وﺳــﻼﻣﺗﻬﺎ ﻣــﻊ اﻟﺗﺄﻛــد ﻣــن ﺣﺳــن ﺗطﺑﯾﻘﻬــﺎ واﻟﻌﻣــل‬ ‫·‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ أي ﺿﻌف أو ﻗﺻور ﻓﯾﻬﺎ ‪.‬‬ ‫ﻣر‬ ‫اﺟﻌﺔ اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﻠﺗﺄﻛد ﻣن ﺻﺣﺔ ﻗﯾدﻫﺎ وﺗﺳﺟﯾﻠﻬﺎ وﻣن أﻧﻬﺎ ﻣؤﯾـدة ﺑﻣﺳﺗﻧدات ﺳﻠﯾﻣﺔ وﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ‪.‬‬ ‫·‬ ‫اﻟﺗﺣﻘق ﻣن ﺻﺣﺔ واﻛﺗﻣﺎل اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت واﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ واﻹدارﯾﺔ‪.‬‬ ‫·‬ ‫ﻣر‬ ‫اﺟﻌــﺔ اﻟﺗﺻ ـرﻓﺎت اﻟﻣﺎﻟﯾــﺔ واﻹدارﯾــﺔ واﻟﻣﺣﺎﺳــﺑﯾﺔ وﻛــذﻟك اﻟﺗﺻــرﻓﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑ ــﺎﻹﻋداد واﻟﺗﻧﻔﯾــذ ﻟﻠﻣﺷــﺎرﯾﻊ‬ ‫·‬ ‫رر‬ ‫ات واﻟﻠـواﺋﺢ واﻷﻧظﻣـﺔ واﻟﺗﻌﻠﯾﻣـﺎت‬ ‫اﻣﺞ ﻟﻠﺗﺄﻛـد ﻣـن ﻛﻔﺎءﺗﻬـﺎ وﻓﻌﺎﻟﯾﺗﻬـﺎ واﻟــﺗز‬ ‫ام اﻟﻣﺧﺗﺻـﯾن ﺑـﺎﻟﻘواﻧﯾن واﻟﻘـ ا‬ ‫واﻟﺑر‬ ‫واﻟﻌﻘود واﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺎت‪.‬‬ ‫ع واﻟﻛﺷ ــف ﻋ ــن ﻣـ ـواطن اﻟﺿ ــﻌف واﻟﻘﺻ ــور ﻓﯾ ــﻪ ووﺿ ــﻊ‬‫ﻗﯾ ــﺎس ﻣ ــدى اﻟﻛﻔ ــﺎءة ﻓ ــﻲ أداء اﻟوﺣ ــدات واﻟﻔ ــرو‬ ‫·‬ ‫اﻟﻣﻘﺗرﺣﺎت اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺗﻬﺎ‪.‬‬ ‫اﻟﺗﺣﻘق ﻣن اﻷﺗـﻲ‪:‬‬ ‫·‬ ‫‪ o‬ﺗ ــوﻓﯾر اﻟﺣﻣﺎﯾ ــﺔ اﻟﻛﺎﻓﯾ ــﺔ ﻷﻣـ ـوال وﻣﻣﺗﻠﻛ ــﺎت اﻟﺻ ــﻧدوق ﻣ ــن اﻟﺿ ــﯾﺎع واﻻﺧ ــﺗﻼس واﻟﺳ ــرﻗﺔ واﻟﺗﻠ ــف‬ ‫واﻟﻌﺑث واﻟﺗﻼﻋب وﻛذﻟك اﻟﺗﺣﻘق ﻣن ﺳﻼﻣﺔ أوﺟﻪ اﻻﺳﺗﺧدام واﻟﺗﺻرف وﻣدى اﻻﻫﺗﻣـﺎم ﺑﺻـﯾﺎﻧﺗﻬﺎ‬ ‫واﺳﺗﻐﻼﻟﻬﺎ واﺳﺗﺛﻣﺎر‬ ‫ﻫﺎ وﺗوﺛﯾﻘﻬﺎ‪.‬‬ ‫‪ o‬ﻛﻔﺎءة وﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﺳﺗﺧدام اﻟﻣوارد اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ واﻟﺑﺷرﯾﺔ واﻟﻣﺎدﯾﺔ اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ ﻟﻠﺻﻧدوق‪.‬‬ ‫‪ o‬وﺟود ﺳﯾﺎﺳﺎت واﺿﺣﺔ وﺳﻠﯾﻣﺔ وﻛﺎﻓﯾﺔ ﻟﺗﺣﻘﯾق أﻫداف اﻟﺻﻧدوق‪.‬‬ ‫‪ o‬وﺟــود ﻫﯾﻛــل ﺗﻧظﯾﻣــﻲ ﺳــﻠﯾم وواﺿــﺢ وﻣﻧﺎﺳــب ﯾﻔﺻــل ﺑــﯾن اﻟوظــﺎﺋف وﯾﻣﻧــﻊ اﻻزدواج ﻓ ـﻲ ﺷــﻐﻠﻬﺎ‬ ‫وﯾﺣدد اﻟﻣﻬﺎم واﻟﺻﻼﺣﯾﺎت‪.‬‬ ‫‪ o‬وﺟود أﺳﺎﻟﯾب ﺳﻠﯾﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧطﯾط واﻟﺗﻧظﯾم واﻟﺑرﻣﺟﺔ واﻟﺗﻘﯾﯾم‪.‬‬ ‫‪ o‬وﺟود ﻧظﺎم ﺳﻠﯾم ﻟﺷﻐل اﻟوظﺎﺋف‪.‬‬ ‫ام اﻟﻣوظﻔﯾن ودر‬ ‫اﯾﺗﻬم وﻓﻬﻣﻬم ﻟﻣﻬﺎﻣﻬم وﺣﺳن ﻗﯾﺎﻣﻬم ﺑﻬﺎ‪.‬‬ ‫‪ o‬اﻟﺗز‬ ‫ي ﻟﻠرﻗﺎﺑـﺔ واﻟﻣﺣﺎﺳـﺑﺔ وﻣ ا‬ ‫رﻗـب اﻟﺣﺳـﺎﺑﺎت اﻟﺧـﺎرﺟﻲ واﻟﻌﻣـل ﺑﻣـﺎ ورد‬ ‫‪ o‬اﻟرد ﻋﻠﻰ ﺗﻘﺎرﯾر اﻟﺟﻬﺎز اﻟﻣرﻛز‬ ‫ﻓﯾﻬﺎ ﻣن ﺗوﺻﯾﺎت ﺳﻠﯾﻣﺔ‪.‬‬ ‫‪ o‬ﺻﺣﺔ اﻻﻟﺗز‬ ‫اﻣﺎت ﻟﻠﺻﻧدوق وﻋﻠﯾﻪ‪.‬‬ ‫اﺋن واﻷﺻول واﻹﺷر‬ ‫اف ﻋﻠﻰ أﻋﻣـﺎل اﻟﺟـرد اﻟﺳﻧوي وﺗﻘﯾﯾم اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ‪.‬‬ ‫اﻟﺟرد اﻟﻣﻔﺎﺟﺊ ﻟﻠﻣﺧﺎزن واﻟﺧز‬ ‫·‬ ‫إﻋداد ﺧطﺔ ﻋﻣل ﺳﻧوﯾﺔ ﻟﻠﻘﯾﺎم ﺑﻣﻬﺎﻣﻬﺎ ﺗر‬ ‫اﻋﻲ أﻧﺷطﺔ اﻟﺻﻧدوق واﺧﺗﺻﺎﺻﺎﺗﻪ‪.‬‬ ‫·‬ ‫ﺣﺎﺗﻬﺎ‪.‬‬‫رﻓﻊ ﺗﻘﺎرﯾر دورﯾﺔ وﻛﻠﻣﺎ اﻗﺗﺿت اﻟﺣﺎﺟﺔ ﻟﻠﻣدﯾر اﻟﺗﻧﻔﯾذي ﺑﻧﺗـﺎﺋﺞ أﻋﻣﺎﻟ ــﻬﺎ وﺗوﺻﯾﺎﺗﻬﺎ وﻣﻘﺗر‬ ‫·‬ ‫ﻣﺗﺎﺑﻌـ ــﺔ اﻟﺗﻘـ ــﺎرﯾر اﻟﻣرﻓوﻋـ ــﺔ ﻟﻠﻣـ ــدﯾر اﻟﺗﻧﻔﯾـ ــذي ﻟﻠﺗﺄﻛـ ــد ﻣـ ــن ﻣـ ــدى اﺳـ ــﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻـ ــﯾن ﻟﻣـ ــﺎ ورد ﻓﯾﻬـ ــﺎ ﻣـ ــن‬ ‫·‬ ‫ﺗوﺻﯾﺎت‪.‬‬ ‫ى ﺑﺗﻛﻠﯾف ﻣن اﻟﻣدﯾر اﻟﺗﻧﻔﯾذي‪.‬‬‫أي ﻣﻬﺎم أﺧر‬ ‫·‬ ‫)ﺻﻔﺤﺔ ‪ 14‬ﻣﻦ‪( 53‬‬ ‫ﺻﻼﺣﯾﺎت وﻧطﺎق ﻋﻣل وﺣدة اﻟﻣر‬ ‫اﺟﻌﺔ اﻟداﺧﻠﯾﺔ‪:‬‬ ‫اﺟﻌﺔ واﻟﺗﻔﺗﯾش ﻟﻛﺎﻓﺔ ﻋﻣﻠﯾﺎت وأﻧﺷطﺔ اﻟﺻﻧدوق ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﻣﺷروﻋﺎت ﺑﺎﺳـﻠوب اﻟﻣر‬ ‫اﺟﻌـﺔ‬ ‫اﻟﺗدﻗﯾق واﻟﻣر‬ ‫·‬ ‫اﻟﻼﺣﻘﺔ ﻟﻌﯾﻧﺔ ﻣﺧﺗﺎر‬ ‫ة‪.‬‬ ‫اﻻﺳﺗﻌﺎﻧﺔ ﺑﻣن ﺗر‬ ‫اﻩ ﻣن ﺗﻧﻔﯾذﯾﯾن واﺧﺗﺻﺎﺻﯾﯾن ﻓﻲ ﺗﻧﻔﯾذ ﻣﻬﺎﻣﻬﺎ‬ ‫·‬ ‫اﻟﺣﺻـول ﻋﻠـﻰ اﻟﺑﯾﺎﻧـﺎت واﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت واﻹﯾﺿـﺎﺣﺎت واﻟوﺛـﺎﺋق وﻏﯾـر ذﻟـك ﻣﻣـﺎ ﺗ ـر‬ ‫اﻩ ﻻزﻣـﺎ ﻟﺗﻧﻔﯾـذ ﻣﻬﺎﻣﻬـﺎ ﻣـن‬ ‫·‬ ‫ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻣﺧﺗﺻﯾن ﻓﻲ اﻟﺻﻧدوق ‪.‬‬ ‫اﻟﺟرد اﻟﻣﻔﺎﺟﺊ ﻟﻠﻣﺧﺎزن واﻟﺧز‬ ‫اﺋن واﻷﺻول ‪.‬‬ ‫·‬ ‫اﻟﺣﺻول ﻣن ﻛل اﻟﻣﺧﺗﺻﯾن ﺑﻛﺎﻓﺔ ﻣﺳﺗوﯾﺎﺗﻬم ﻋﻠـﻰ اﻟﺗﺳـﻬﯾﻼت اﻟﻼزﻣـﺔ ﻟﻠوﺣـدة ﻟﻠﻘﯾـﺎم ﺑﻣﻬﺎﻣ ــﻬﺎ وﻣﻣﺎرﺳـﺔ‬ ‫·‬ ‫ﺻﻼﺣﯾﺎﺗﻬﺎ ‪.‬‬ ‫‪ 6 .6. 2‬اﻟوﺣدة اﻟﻬﻧدﺳﯾﺔ‬ ‫ﺗﻧﻔذ اﻟوﺣدة اﻟﻬﻧدﺳﯾﺔ اﻟﻣﻬﺎم اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:‬‬ ‫اﻟرﻗﺎﺑــﺔ ﻋﻠــﻰ ﺟــودة اﻷﻋﻣــﺎل اﻟﻣدﻧﯾــﺔ واﻟﺑﺿــﺎﺋﻊ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓ ــﻲ ذﻟ ــك اﻟﻘﯾ ــﺎم ﺑزﯾــﺎر‬ ‫ة اﻟﻣﺷــﺎرﯾﻊ ﻟﻣﺗﺎﺑﻌ ــﺔ ﺟــودة ﺗﻧﻔﯾــذﻫﺎ‬ ‫·‬ ‫ام ﺟﻣﯾﻊ اﻷطر‬ ‫اف اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ‪ .‬ورﻓﻊ اﻟﺗﻘﺎرﯾر اﻟﻣﻧﺗظﻣﺔ ﻋﻧﻬﺎ‪.‬‬ ‫واﺧﺗﺑﺎر‬ ‫ﻫﺎ وﺿﻣﺎن اﻟﺗز‬ ‫ﺗطــوﯾر اﻟوﺛــﺎﺋق واﻷﻧظﻣ ـﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺎﻟﺗﻧﻔﯾــذ‪ ،‬واﻗﺗ ـر‬ ‫اح اﻟﺣﻠــول ﻟﺧﻔــض اﻟﺗﻛــﺎﻟﯾف‪ ،‬وﺗﻘــدﯾم اﻟــدﻋم اﻟﻬﻧدﺳ ـﻲ اﻟﻔﻧــﻲ‬ ‫·‬ ‫ﻟﺿﺑﺎط اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ‪.‬‬ ‫ار اﻟﻧﺎﺟﻣـﺔ ﻋـن ﺳـوء اﻟﺗﻧﻔﯾـذ أو اﻟﻛـوارث اﻟطﺑﯾﻌﯾـﺔ ‪ ،‬وﺗﺣدﯾـد ﻣﺳـؤوﻟﯾﺎت اﻷطـر‬ ‫اف اﻟﺗﻌﺎﻗدﯾـﺔ‬ ‫در‬ ‫اﺳﺔ وﺗﻘﯾﯾم اﻷﺿـر‬ ‫·‬ ‫ﻣن اﻟﺟواﻧب اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ واﻟﻔﻧﯾﺔ‪ ،‬وﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻷﺿر‬ ‫ار اﻟﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋن ذﻟك‪.‬‬ ‫اﻗﺑــﺔ وﻗﯾــﺎس ﻛﻔــﺎءة اﻟﺗﻛﻠﻔــﺔ ﻟوﺣــدات ﺗﻧﻔﯾــذ اﻷﻋﻣــﺎل اﻟﻣدﻧﯾــﺔ واﻟﺑﺿــﺎﺋﻊ واﻷﻋﻣــﺎل اﻻﺳﺗﺷــﺎرﯾﺔ واﻗﺗ ـر‬ ‫اح اﻟﺣﻠــول‬ ‫ﻣر‬ ‫·‬ ‫ﻟﺧﻔض اﻟﺗﻛﺎﻟﯾف ﻣﻊ اﻻﺣﺗﻔﺎظ ﺑﺎﻟﺟودة اﻟﻣطﻠوﺑﺔ‪.‬‬ ‫ﻣﺗﺎﺑﻌﺔ ﻗﺿﺎﯾﺎ اﻟﺧﻼف ﻣﻊ اﻟﻣﻘﺎوﻟﯾن واﻟﻣوردﯾن واﻻﺳﺗﺷﺎرﯾﯾن ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﻗﺿﺎﯾﺎ وﻗـف اﻟﺗﻧﻔﯾـذ واﻟﺗﻌﺛـر‪ ،‬إﺿـﺎﻓﺔ‬ ‫·‬ ‫إﻟﻰ اﻟﻘﺿﺎﯾﺎ اﻟﻣﻌروﺿﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﺣﻛﯾم أو اﻟﻣﺣﺎﻛم ‪ ،‬واﻟﺑت ﻓﻲ ﻗﺑول أو اﻟطﻌن ﻓﻲ اﻷﺣﻛﺎم‬ ‫‪ 7. 6 .2‬اﻟوﺣدة اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‬ ‫وﺗوﺻف اﻟﻣﻬﺎم اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ ﻟﻠوﺣدة ﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ‪:‬‬ ‫إﻧﺷﺎء دﻟﯾل ﻟﻠﺣﺳﺎﺑﺎت‬ ‫·‬ ‫إدار‬ ‫ة ﺟﻣﯾﻊ اﻟﺣﺳﺎﺑﺎت اﻟﻣﺻرﻓﯾﺔ ﻟﻠﺻﻧدوق‬ ‫·‬ ‫إﻋداد طﻠﺑﺎت اﻟﺳﺣب ﻟﺟﻣﯾﻊ ﻣدﻓوﻋﺎت اﻟﺻﻧدوق‬ ‫·‬ ‫إﻋداد ٕ‬ ‫وارﺳﺎل اﻟﺗﻘﺎرﯾر اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﺗﻌزﯾز ﺣﺳﺎﺑﺎت اﻟﻣﻣوﻟﯾن‪.‬‬ ‫·‬ ‫ﺿﻣﺎن ﻣﺗﺎﺑﻌﺔ اﻹﺟر‬ ‫اءات اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻻﺳﺗﺧداﻣﺎت اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ‬ ‫·‬ ‫)ﺻﻔﺤﺔ ‪ 15‬ﻣﻦ‪( 53‬‬ ‫اﻟﺗﺣﻘق ﻣن اﻟﻣﺳﺗﺧﻠﺻﺎت اﻟﺟﺎرﯾﺔ ﻟﻠﻣﻘﺎوﻟﯾن واﻟﻣوردﯾن واﻻﺳﺗﺷﺎرﯾﯾن ﻣن اﻟﻧﺎﺣﯾﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‬ ‫·‬ ‫ﺻرف ﻛﺎﻓﺔ ﻟوازم اﻟﺻﻧدوق‪) ،‬أﺟﻬز‬ ‫ة اﻟﻛﻣﺑﯾوﺗر واﻷﺛﺎث واﻟﻘرطﺎﺳﯾﺔ ‪..‬اﻟﺦ(‬ ‫·‬ ‫اﺟﻌﺔ اﺳﺗﻣﺎر‬ ‫ات اﻟﺻرف ﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻟﺻﻧدوق )اﻟﻣﻘﺎوﻟﯾن واﻻﺳﺗﺷﺎرﯾﯾن(‪.‬‬ ‫ﻣر‬ ‫·‬ ‫ع ﻓـﻲ اﻟوﻗـت اﻟﻣﻧﺎﺳـب‪ ،‬واﻟﺗﺣﻘـق ﻣـن اﻟﻧﻔﻘـﺎت ذات‬‫دﻓﻊ ﻧﻔﻘﺎت اﻟﺗﺷﻐﯾل ﻟﻠﻣﻛﺗب اﻟرﺋﯾس ﻟﻠﺻﻧدوق وﻣﻛﺎﺗب اﻟﻔرو‬ ‫·‬ ‫اﻟﺻﻠﺔ‪.‬‬ ‫ﺗﺳ ــﻬﯾل ﻋﻣ ــل ﻣر‬ ‫اﺟﻌ ــﻲ اﻟﺣﺳ ــﺎﺑﺎت اﻟﺧ ــﺎرﺟﯾﯾن ﻋ ــن طرﯾ ــق ﺗ ــوﻓﯾر ﺟﻣﯾ ــﻊ اﻟﻣﻌﻠوﻣ ــﺎت اﻟﻣطﻠوﺑ ــﺔ‪ ،‬ﺑﻣ ــﺎ ﻓ ــﻲ ذﻟ ــك‬ ‫·‬ ‫اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ وﺗﻧﻔﯾذ ﺗوﺻﯾﺎت ﻣدﻗق اﻟﺣﺳﺎﺑﺎت‪.‬‬ ‫‪ 8. 6. 2‬وﺣدة اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣﻬﺎم اﻹدارﯾﺔ‬ ‫وﺿﻊ اﻷﻧظﻣﺔ اﻟﻣﻼﺋﻣﺔ ﻹدار‬ ‫ة اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﯾﺔ‪.‬‬ ‫·‬ ‫ﺗﻘﯾﯾم اﺣﺗﯾﺎﺟﺎت اﻟﺗوظﯾف ﻟﻠﺻﻧدوق ﺑﺎﻟﺗﻧﺳﯾق ﻣﻊ اﻟوﺣدات اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ‪.‬‬ ‫·‬ ‫ﺗﺳﻬﯾل ﺗوظﯾف ٕ‬ ‫وارﺷﺎد اﻟﻣوظﻔﯾن اﻟﺟدد‪.‬‬ ‫·‬ ‫ﺗﻧظﯾم ﺗﻘﯾﯾم اﻷداء‪.‬‬ ‫·‬ ‫ﺗﺧطﯾط اﻟﻣﺳﺎر اﻟﻣﻬﻧﻲ‪.‬‬ ‫·‬ ‫ﺗوﻓﯾر اﻟﺿﻣﺎن اﻟﺻﺣﻲ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﻟﻣوظﻔﻲ اﻟﺻﻧدوق‪.‬‬ ‫·‬ ‫اﻗﺗر‬ ‫اح وﺗﺣدﯾث اﻟﻠواﺋﺢ اﻹدارﯾﺔ اﻟداﺧﻠﯾﺔ‪.‬‬ ‫·‬ ‫اﻟﺗدرﯾب واﻟﺗطوﯾر‬ ‫ﺗطوﯾر وﺗﻧﻔﯾذ ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺗدرﯾب واﻟﺗطوﯾر ﻟﻣوظﻔﻲ اﻟﺻﻧدوق‬ ‫·‬ ‫‪ 9. 6. 2‬وﺣدة اﻟﺑﺣوث واﻟﺗطوﯾر‬ ‫ﺗﻧﻔذ وﺣدة اﻟﺑﺣوث واﻟﺗطوﯾر اﻟﻣﻬﺎم اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:‬‬ ‫رر‬ ‫ات ﻣﺑﻧﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻟﺑﯾﺎﻧﺎت‬ ‫اﻟﻣﺳﺎﻋدة ﻓﻲ اﻟﺗﻣﻛﯾن ﻣن اﺗﺧﺎذ ﻗ ا‬ ‫·‬ ‫واﻋﻼم ﺻﺎﻧﻌﻲ اﻟﻘر‬ ‫ار‬ ‫ﻣﺳﺎﻋدة ٕ‬ ‫·‬ ‫ة اﻟﺻﻧدوق ﻓﻲ إﺟر‬ ‫اءات وﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‪.‬‬ ‫ﺗﻧﻔﯾذ ﺑﺣوث اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ودﻋم إدار‬ ‫·‬ ‫ات واﻟﻣﺑﺎدر‬ ‫ات اﻟﺟدﯾدة اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم‪.‬‬ ‫· اﻟﺑﺣث ﻋن اﻻﺑﺗﻛﺎر‬ ‫)ﺻﻔﺤﺔ ‪ 16‬ﻣﻦ‪( 53‬‬ ‫ﻩ‪.‬‬ ‫· اﻟﺗﺄﻛد ﻣن ﺗﺣدﯾث ﺧدﻣﺎت اﻟﺻﻧدوق وأن ﺗﻛون ﺑﺣﺳب اﺗﺟﺎﻫﺎﺗﻪ وﻣﻌﺎﯾﯾر‬ ‫· وﺿﻊ ﻣﻘﺎﯾﯾس ﻣﻌﯾﺎرﯾﺔ ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ‪.‬‬ ‫· ﺗطوﯾر ﻗﺎﻋدة ﺑﯾﺎﻧﺎت ﻋن ﻣﻘدﻣﻲ اﻟﺧدﻣﺎت )اﻷﻓر‬ ‫اد واﻟﺷرﻛﺎت( ﻓﻲ ﻗطﺎﻋﺎت اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‪.‬‬ ‫‪ 7 .2‬ﻣﺳؤوﻟﯾﺎت اﻟوﺣدات اﻟﻔﻧﯾﺔ ﻟﻠﺻﻧدوق‬ ‫اﻟﻐرض ﻣن اﻟوﺣدات اﻟﻔﻧﯾﺔ ﻫو اﻟﺗﺄﻛد ﻣن ارﺗﺑﺎط ﺳﯾﺎﺳﺎت واﺳﺗر‬ ‫اﺗﯾﺟﯾﺎت اﻟﺻﻧدوق ﺑﻣﻬﻣﺗﻪ اﻷﺳﺎﺳـﯾﺔ واﺗﺑـﺎع ﻣﻛﺎﺗـب‬ ‫ع‪ .‬ﻛﻣــﺎ أﻧﻬــﺎ ﻣﺳــﺋوﻟﺔ ﻋــن‬ ‫ﻫــﺎ ﻓــﻲ اﻟﺗوﺟﯾــﻪ واﻟﻣر‬ ‫اﻗﺑــﺔ وﺗﻘــدﯾم اﻟـدﻋم اﻟﻔﻧــﻲ ﻟﻌﻣﻠﯾــﺎت ﻣﻛﺎﺗــب اﻟﻔــرو‬ ‫ع ﻟﻬــﺎ‪ .‬ﯾﺗﺣــدد دور‬‫اﻟﻔـرو‬ ‫ﺗطوﯾر وﺻﻘل‪/‬ﺗﺣدﯾث اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻹﺟر‬ ‫اﺋﯾﺔ اﻟﻘطﺎﻋﯾﺔ ﺑﺎﻟﺗﻌـﺎون ﻣـﻊ ﻟﺟﻧـﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳـﺎت واﻟﻣﺷـﺎرﯾﻊ‪ .‬ﺑﺎﻹﺿـﺎﻓﺔ إﻟـﻰ ذﻟـك‪،‬‬ ‫ﺗﻘــوم اﻟوﺣــدات اﻟﻔﻧﯾــﺔ ﺑﺗطــوﯾر ﺑـر‬ ‫اﻣﺞ ﺗﺟرﯾﺑﯾــﺔ ﻛﻠﻣــﺎ دﻋــت اﻟﺣﺎﺟــﺔ إﻟــﻰ ذﻟــك‪ ،‬وﻋــن اﻟﺗﺧطــﯾط اﻟﻌــﺎم ﻓــﻲ إطــﺎر اﻟوﺣــدة‬ ‫واﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﺻﻧدوق ﻛﻛل‪.‬‬ ‫وﺗﺑــﯾن اﻟﻔﻘـر‬ ‫ات أدﻧــﺎﻩ اﻟوظـﺎﺋف اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻟﻠوﺣــدات اﻟﻔﻧﯾــﺔ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔــﺔ‪ .‬ﻛﻣــﺎ ﯾﺑــﯾن اﻟﻘﺳــم ‪ 5‬ﻣــن دﻟﯾــل اﻟﻌﻣﻠﯾــﺎت ﻫــذا وﺻــﻔﺎ‬ ‫ً‬ ‫ﻟﻸﻫـداف واﻷﻧﺷـطﺔ اﻟرﺋﯾﺳـﺔ ﻟﻛـل وﺣـدة‪ .‬ﻛﻣـﺎ ﯾوﺟـد وﺻـف ﻣﻔﺻـل ﻓـﻲ اﻟﻘﺳـم ‪ 4‬ﻣـن اﻹرﺷـﺎدات اﻟﺗوﺟﯾﻬﯾـﺔ ﻟﻌﻣﻠﯾـﺎت‬ ‫اﻟﺻﻧدوق و اﻟﻣﺑﺎدئ اﻹرﺷﺎدﯾﺔ اﻟﻔﻧﯾﺔ ﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟوﺣدات ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ‪.‬‬ ‫‪ 1 .7 .2‬وﺣدة اﻟﺗﻌﻠﯾم‬ ‫ع‬ ‫ﺗدﻋم وﺣدة اﻟﺗﻌﻠﯾم ﻧـوﻋﯾن ﻣـن اﻟﺗـدﺧﻼت ‪ :‬اﻟﺗوﺳـﻊ ﻓـﻲ اﻟﺑﻧﯾـﺔ اﻟﺗﺣﺗﯾـﺔ ﻟﻠﺗﻌﻠـﯾم اﻷﺳﺎﺳـﻲ‪ ،‬اﻟـذي ﯾـدﯾر‬ ‫ﻩ ﺿـﺑﺎط اﻟﻣﺷـرو‬ ‫زر‬ ‫ة اﻟﺗرﺑﯾــﺔ‬ ‫ع‪ ،‬واﻟﺑ ـر‬ ‫اﻣﺞ اﻟﺧﺎﺻــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﻧﻔــذ وﺗــدار ﻣــن ﻗﺑــل اﻟوﺣــدة ﺑﺗﻌــﺎون وﺛﯾــق ﻣــﻊ و ا‬ ‫ﻋﻠــﻰ ﻣﺳــﺗوى ﻣﻛﺎﺗــب اﻟﻔــرو‬ ‫واﻟﺗﻌﻠﯾم‪.‬‬ ‫‪ 2. 7. 2‬وﺣدة اﻟﺻﺣﺔ واﻟﺣﻣﺎﯾﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‬ ‫ﻋﺎﯾـﺔ‬‫ﺗرﻛز وﺣدة اﻟﺻﺣﺔ واﻟﺣﻣﺎﯾﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﺣﺳﯾن ﻧوﻋﯾـﺔ وﻓـرص اﻟوﺻـول إﻟـﻰ واﻟﺣﺻـول ﻋﻠـﻰ ﺧـدﻣﺎت اﻟر‬ ‫اﻟﺻـﺣﯾﺔ اﻷوﻟﯾــﺔ ﻣــن اﻟﻠﻧﺳــﺎء واﻷطﻔــﺎل‪ .‬ﻛﻣــﺎ ﺗــدﻋم اﻟوﺣـدة اﻟﺗــدﺧﻼت اﻟر‬ ‫اﻣﯾــﺔ إﻟــﻰ ﺗﻠﺑﯾــﺔ اﻻﺣﺗﯾﺎﺟــﺎت اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﻟــﺑﻌض‬ ‫ﻋﺎﯾﺔ وﺗﻌزﯾز اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟوطﻧﯾﺔ اﻟﻣوﺟﻬﺔ ﻟﻬﺎ‪.‬‬‫اﻟﻔﺋﺎت اﻷوﻟﻰ ﺑﺎﻟر‬ ‫‪ 3 .7. 2‬وﺣدة اﻟﻣوروث اﻟﺛﻘﺎﻓﻲ‬ ‫ﺗﻬ ــدف وﺣ ــدة اﻟﻣ ــوروث اﻟﺛﻘ ــﺎﻓﻲ إﻟ ــﻰ اﻟﻣﺳ ــﺎﻫﻣﺔ واﻟﻣﺷ ــﺎرﻛﺔ ﻓ ــﻲ ﺣﻣﺎﯾ ــﺔ اﻟﺟواﻧ ــب اﻟﻣﻠﻣوﺳ ــﺔ وﻏﯾ ــر اﻟﻣﻠﻣوﺳ ــﺔ ﻟﻠﺗـ ـر‬ ‫اث‬ ‫اﻟﺛﻘﺎﻓﻲ‪ ،‬ﻣﻊ اﻟﺗرﻛﯾز ﻋﻠﻰ أﻫم اﻟﻣواﻗﻊ اﻟﺗﺎرﯾﺧﯾﺔ اﻟﻣﻬددة ﺑﺎﻻﻧدﺛﺎر واﻟﻣﻌﺎﻟم ذات اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﺟﻣﺎﻟﯾﺔ واﻟﺗﺎرﯾﺧﯾﺔ اﻟﻛﺑﯾر‬ ‫ة‪.‬‬ ‫‪ 4 .7. 2‬وﺣدة اﻟﺗدرﯾب واﻟدﻋم اﻟﻣؤﺳﺳﻲ‬ ‫)ﺻﻔﺤﺔ ‪ 17‬ﻣﻦ‪( 53‬‬ ‫ﺗﻌﺗﺑــر وﺣــدة اﻟﺗــدرﯾب واﻟــدﻋم اﻟﻣؤﺳﺳــﻲ ﻣﺳــﺋوﻟﺔ ﻋــن ﺗﺣﻔﯾــز اﻟﺗطــوﯾر اﻟﻣؤﺳﺳــﻲ وﺑﻧــﺎء ﻗــدر‬ ‫ات اﻟﻣؤﺳﺳــﺎت اﻟﺣﻛوﻣﯾــﺔ‬ ‫واﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻏﯾر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ واﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت واﻷﻓر‬ ‫اد‪.‬‬ ‫‪ 5. 7. 2‬وﺣدة اﻟﻣﯾﺎﻩ واﻟﺑﯾﺋﺔ‬ ‫ﺗﻬ ــدف اﻟوﺣ ــدة إﻟ ــﻰ ﺗﺣﺳــﯾن اﻟﺣﺻ ــول ﻋﻠ ــﻰ اﻟﻣﯾ ــﺎﻩ واﻹﺻــﺣﺎح اﻟﺑﯾﺋ ــﻲ‪ .‬وﺗﺷــﺗﻣل ﺗــدﺧﻼﺗﻬﺎ ﻋﻠ ــﻰ ﻗﺎﺋﻣ ــﺔ واﺳــﻌﺔ ﻣ ــن‬ ‫ـز ﻟﻠﺗﻧﺳــﯾق واﻹﺷـر‬ ‫اف ﻋﻠــﻰ ﺗﻧﻔﯾــذ‬ ‫ا‬ ‫اﻟﻣﺷـﺎرﯾﻊ ﻟﺗﻠﺑﯾــﺔ اﻟطﻠــب ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﯾــﺎﻩ‪ .‬وﺑﺎﻹﺿــﺎﻓﺔ إﻟــﻰ ذﻟــك ‪ ،‬ﺗﻌﺗﺑــر ﻫــذﻩ اﻟوﺣــدة ﻣرﻛـ ً‬ ‫ة اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ ﻟﻠﺻﻧدوق‪ ،‬ﺣﯾث أﻧﻬﺎ ﺗر‬ ‫اﻗب اﻟﻘﺿﺎﯾﺎ اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ‪.‬‬ ‫ﺧطﺔ اﻹدار‬ ‫‪ 6 .7 .2‬وﺣدة ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﻧﺷﺂت اﻟﺻﻐﯾر‬ ‫ة واﻷﺻﻐر‬ ‫ات اﻟﻣﺣﻠﯾ ــﺔ وﺗ ــوﻓﯾر اﻟﺧ ــدﻣﺎت اﻟﻣﺎﻟﯾ ــﺔ وﻏﯾ ــر اﻟﻣﺎﻟﯾ ــﺔ ﻟﻠﻣﺷ ــﺎرﯾﻊ اﻟﺻ ــﻐﯾر‬ ‫ة واﻷﺻ ــﻐر ﻣ ــن ﺧ ــﻼل‬ ‫وﺗﺳ ــﻌﻰ ﻟﺗﻧﻣﯾ ــﺔ اﻟﻘ ــدر‬ ‫اﻟوﺳــطﺎء اﻟﻣــﺎﻟﯾﯾن اﻟﻘــﺎدرﯾن ﻋﻠــﻰ ﺗــوﻓﯾر اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﻣﺎﻟﯾــﺔ ﻟﻠﻣﺟﻣوﻋــﺎت اﻟﻣﺳــﺗﻬدﻓﺔ‪ .‬وﻣــن اﻟﻣﺗوﻗــﻊ أن ﺗﺷــﻛل اﻟﻧﺳــﺎء‬ ‫ات ﻧﺳﺑﺔ ﻛﺑﯾر‬ ‫ة ﻣن اﻟﻔﺋﺎت اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ‪ ،‬وذﻟك ﺑﻬدف زﯾﺎدة ﻣﺷﺎرﻛﺗﻬن اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪ ،‬وﺧﻠـق ﻓـرص ﻋﻣـل واﻟﺣـد ﻣـن‬ ‫اﻟﻔﻘﯾر‬ ‫اﻟﻔﻘــر‪ .‬وﻟﺗﺣﻘﯾــق ﻫــذﻩ اﻷﻫــداف‪ ،‬ﯾــوﻓر اﻟﺻــﻧدوق اﻟــدﻋم اﻟﻣــﺎﻟﻲ واﻟﻔﻧــﻲ اﻟــﻼزم ﻹﻧﺷــﺎء ﻣؤﺳﺳــﺎت اﻟﺗﻣوﯾــل اﻷﺻ ــﻐر‬ ‫اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﺑﺎﻟﺗﻌﺎون ﻣﻊ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ‪ ،‬واﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻏﯾر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ واﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﻣﺗﺧﺻﺻﺔ‪.‬‬ ‫‪ 7 .7 .2‬وﺣدة اﻟزر‬ ‫اﻋﺔ و اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟرﯾﻔﯾﺔ‬ ‫اء ﻋﻠـﻰ ﺗﺣﺳـﯾن وزﯾـﺎدة اﻹﻧﺗـﺎج اﻟز ا‬ ‫رﻋـﻲ واﻟﺛـروة اﻟﺣﯾواﻧﯾـﺔ ﻛوﺳـﯾﻠﺔ أﺳﺎﺳـﯾﺔ‬ ‫ﻋﯾن اﻟﻔﻘـر‬ ‫ﺗﻬدف اﻟوﺣدة إﻟﻰ ﻣﺳﺎﻋدة اﻟﻣـز‬ ‫ار‬ ‫ي‬ ‫ﻟﺗﺣﺳ ــﯾن ظ ــروﻓﻬم اﻟﻣﻌﯾﺷ ــﯾﺔ وﯾﻐطــﻲ ﻧط ــﺎق ﻋﻣ ــل ﻫ ــذﻩ اﻟوﺣــدة ﻣﺧﺗﻠ ــف اﻟﻣﺟ ــﺎﻻت اﻟزر‬ ‫اﻋﯾــﺔ ﺑﻣ ــﺎ ﻓﯾﻬــﺎ أﻧظﻣــﺔ اﻟ ــر‬ ‫اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ واﻟﺣدﯾﺛﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻬدف إﻟﻰ ﺗرﺷـﯾد اﺳـﺗﺧدام اﻟﻣﯾـﺎﻩ واﻟﺣﻔـﺎظ ﻋﻠـﻰ اﻟﺗرﺑـﺔ‪ ،‬وادر‬ ‫اة اﻟﻣﺳـﺎﻗط اﻟﻣﺎﺋﯾـﺔ وﺧﻠـق وﺗﻌزﯾـز‬ ‫رﻋــﺔ اﻟﻘــﺎت وﺗﺷــﺟﯾﻊ ز ا‬ ‫رﻋــﺔ‬ ‫أة اﻟرﯾﻔﯾــﺔ‪ ،‬واﻹﺳــﻬﺎم ﻓــﻲ اﻟﺗوﻋﯾــﺔ ﺑﺄﺿ ـر‬ ‫ار ز ا‬ ‫ﻓــرص زﯾــﺎدة اﻟــدﺧل واﻟﺗﺳــوﯾق‪ ،‬وﺗﻧﻣﯾــﺔ اﻟﻣ ـر‬ ‫اﻟﻣﺣﺎﺻﯾل اﻟﻧﻘدﯾﺔ اﻟﺑدﯾﻠﺔ ٕ‬ ‫واﻧﺷﺎء اﻟﺑﻧﯾﺔ اﻟﺗﺣﺗﯾﺔ اﻟﻣطﻠوﺑﺔ ذات اﻟﺻﻠﺔ‪..‬‬ ‫‪ 8. 7. 2‬ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻷﺷﻐﺎل ﻛﺛﯾﻔﺔ اﻟﻌﻣﺎﻟﺔ‬ ‫ة اﻷﺟـل ﻓـﻲ اﻟﻣﻧـﺎطق اﻟﺣﺿـرﯾﺔ واﻟرﯾﻔﯾـﺔ ﻟﻠﻌﻣـﺎل ﻏﯾـر اﻟﻣﻬـر‬ ‫ة وﺷـﺑﻪ‬ ‫ﯾﻬدف ﻫذا اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ إﻟﻰ ﺗوﻓﯾر ﻓرص ﻋﻣل ﻗﺻـﯾر‬ ‫اﻟﻣﻬر‬ ‫ة‪ ،‬ﻣﻊ ﺗﻧﻔﯾذ اﻟﺑﻧﻰ اﻟﺗﺣﺗﯾﺔ اﻟﻼزﻣﺔ‪ .‬ﯾﺳﻌﻰ اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ إﻟﻰ ﺗﺣﻘﯾق اﻷﺛر ﻓﻲ ظـروف اﻟﻣﻌﯾﺷـﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟﻣـدى اﻟطوﯾـل‪،‬‬ ‫ﻛﻠﻣﺎ ﻛﺎن ذﻟك ﻣﻣﻛﻧﺎ‪ ،‬وﻣﺳﺎﻋدة اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻔﻘﯾر‬ ‫ة ﻓﻲ اﻟظروف اﻟﺣرﺟﺔ‪.‬‬ ‫ﻋﯾـﺔ‪ ،‬اﻟﺗـﻲ ﺗﺷـﻣل اﻟوﺣـدات اﻟﻔﻧﯾـﺔ اﻟﺳـﺑﻊ‪ ،‬ﻓﺿـﻼ‬ ‫ً ﻋـن ﺑرﻧـﺎﻣﺞ‬ ‫ﯾﺑﯾن اﻟﻔﺻل اﻟر‬ ‫اﺑﻊ ﺑﺎﻟﺗﻔﺻﯾل اﻟﻘطﺎﻋﺎت واﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻟﻔر‬ ‫اﻷﺷﻐﺎل ﻛﺛﯾﻔﺔ اﻟﻌﻣﺎﻟﺔ‪.‬‬ ‫ع‬‫‪ 8. 2‬ﻣﺳؤوﻟﯾﺎت ﻣﻛﺎﺗب اﻟﻔرو‬ ‫)ﺻﻔﺤﺔ ‪ 18‬ﻣﻦ‪( 53‬‬ ‫ع ﻫﻲ اﻟذر‬ ‫اع اﻟﺗﻧﻔﯾذي ﻟﻠﺻﻧدوق اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ‪ ،‬وﯾﻐطـﻲ ﻛـل ﻣﻧﻬـﺎ ﻣﺣﺎﻓظـﺔ أو أﻛﺛـر‪ .‬وﯾﻣﻛـن‬ ‫ﺗﻌﺗﺑر ﻣﻛﺎﺗب اﻟﻔرو‬ ‫ع ﺟدﯾـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــدة ﺑﻧـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎء ﻋﻠـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻰ ﺗوﺻـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﯾﺎت اﻟﻣـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــدﯾر اﻟﺗﻧﻔﯾـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــذي وﻣواﻓﻘـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻣﺟﻠـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــس اﻹدار‬ ‫ة‪.‬‬ ‫ﺗﺄﺳـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﯾس ﻓـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــرو‬ ‫ﻻ ﻋــن ﺟﻣﯾ ــﻊ ﻋﻣﻠﯾ ــﺎت اﻟﻣﻛﺗ ــب‪ ،‬وﯾرﻓــﻊ ﺗﻘ ــﺎرﯾر‬ ‫ﻩ إﻟ ــﻰ اﻟﻣ ــدﯾر‬ ‫ع ﻣ ــدﯾر ﻣﻛﺗ ــب اﻟﻔ ــر‬ ‫ع‪ ،‬وﯾﻛ ــون ﻣﺳ ــﺋو ً‬ ‫وﯾــدﯾر ﻣﻛﺗ ــب اﻟﻔ ــر‬ ‫ع ﻣوظﻔو اﻟﻔر‬ ‫ع وﺿﺑﺎط اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻟﻘطﺎﻋﯾﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﺗﻧﻔﯾذي‪ .‬وﯾﺳﺎﻋد ﻣد َ‬ ‫ﯾر ﻣﻛﺗب اﻟﻔرِ‬ ‫ع اﻟﺻﻧدوق ﻣﺳﺋوﻟﺔ ﻓﻲ ﻣﻧﺎطﻘﻬﺎ ﻋن‪:‬‬‫ﺗﻌد ﻣﻛﺎﺗب ﻓرو‬ ‫‪ o‬اﻟﺗروﯾﺞ ﻷﻧﺷطﺔ اﻟﺻﻧدوق‬ ‫‪ o‬اﻻﺗﺻﺎل ﻣﻊ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻣﺣﻠﻲ‬ ‫اﻗﺑـﺔ ﺗﻘـدم ﺳـﯾر‬ ‫ﻫﺎ وﻓﻘـﺎ ﻟﺳﯾﺎﺳـﺎت اﻟﺻـﻧدوق‬ ‫‪ o‬ﻓرز وﺗﺣدﯾـد ٕ‬ ‫واﻋـداد ﺧطـط اﻟﻌﻣـل اﻟﺳـﻧوﯾﺔ وﺗﻧﻔﯾـذ وﻣر‬ ‫واﺟر‬ ‫اءاﺗﻪ‬ ‫ٕ‬ ‫‪ o‬ﻣﺗﺎﺑﻌﺔ اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻟﻣﻧﺟز‬ ‫ة ﻟﻠﺗﺣﻘق ﻣن ﺗرﺗﯾﺑﺎت اﻟﺗﺷﻐﯾل واﻟﺻﯾﺎﻧﺔ‬ ‫)ﺻﻔﺤﺔ ‪ 19‬ﻣﻦ‪( 53‬‬ ‫ع‬‫ﺷﻛل )‪ (1 .2‬ﻣﻛﺎﺗب اﻟﻔرو‬ ‫ﻓﺮع ﻋﻤﺮان‬ ‫ﻓﺮع ﻋﺪن‬ ‫ﻓﺮع ﺻﻨﻌﺎء‬ ‫ﻣﺤﺎﻓﻈﺎت‬ ‫ﻣﺤﺎﻓﻈﺎت‬ ‫ﻣﺣﺎﻓظﺎت‬ ‫ﻋﻤﺮان‬ ‫ﻋﺪن‬ ‫ﺻﻧﻌﺎء‬ ‫ﺻﻌﺪة‬ ‫ﻟﺤﺞ‬ ‫ﻣﺄرب‬ ‫أﺑﯿﻦ‬ ‫اﻟﺟوف‬ ‫اﻟﻀﺎﻟﻊ‬ ‫اﻟﻣﺣوﯾت‬ ‫ﻓﺮع اﻟﻤﻜﻼ‬ ‫ﻓﺮع ذﻣﺎر‬ ‫ﻓﺮع اﻟﺤﺪﯾﺪة‬ ‫ﻣﺤﺎﻓﻈﺎت‬ ‫ﻣﺤﺎﻓﻈﺎت‬ ‫ﻣﺤﺎﻓﻈﺎت‬ ‫ﺣﻀﺮﻣﻮت‬ ‫ذﻣﺎر‬ ‫اﻟﺤﺪﯾﺪة‬ ‫ﺷﺒﻮة‬ ‫اﻟﺒﯿﻀﺎء‬ ‫رﯾﻤﺔ‬ ‫اﻟﻤﮭﺮة‬ ‫ﻓﺮع إب‬ ‫ﻓﺮع ﺣﺠﺔ‬ ‫ﻓﺮع ﺗﻌﺰ‬ ‫ﻣﺤﺎﻓﻈﺔ إب‬ ‫ﻣﺤﺎﻓﻈﺔ ﺣﺠﺔ‬ ‫ﻣﺤﺎﻓﻈﺔ ﺗﻌﺰ‬ ‫)ﺻﻔﺤﺔ ‪ 20‬ﻣﻦ‪( 53‬‬ ‫ع‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬دور‬ ‫ة ﺣﯾﺎة اﻟﻣﺷرو‬ ‫ع ﻟﻣﺷـﺎرﯾﻊ اﻟﺑﻧﯾـﺔ اﻟﺗﺣﺗﯾـﺔ اﻷﺳﺎﺳــﯾﺔ ﻟﻠﻣﺟﺗﻣـﻊ اﻟﺗـﻲ ﺗﺷـﻛل أﻛﺑــر‬ ‫ﯾﻘـدم ﻫـذا اﻟﻔﺻـل ﻟﻣﺣــﺔ ﻋﺎﻣـﺔ ﻋـن دور‬ ‫ة ﺣﯾـﺎة اﻟﻣﺷــرو‬ ‫ة ﺗــدﺧﻼت اﻟﺻــﻧدوق‪ ،‬ﻣﺛــل ﺗﻠــك اﻟﻣوﺟــودة ﻓــﻲ ﺑﻧــﺎء اﻟﻘــدر‬ ‫ات‬ ‫ﻧﺳــﺑﺔ ﻣــن ﺗــدﺧﻼت اﻟﺻــﻧدوق‪ .‬وﻗــد ﺗﺧﺗﻠــف ﻣ ا‬ ‫رﺣــل دور‬ ‫واﻟﺗﻣوﯾل اﻷﺻﻐر‪ ،‬ﻣن ﺣﯾث اﻟﻔﺋﺎت اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ‪ ،‬وﺗﻘﯾﯾم اﻻﺣﺗﯾﺎﺟﺎت واﻟﻣﺷﺗرﯾﺎت ﻣن اﻟﺳﻠﻊ واﻟﺧدﻣﺎت‪.‬‬ ‫ع‬ ‫‪ 1 .3‬ﻣﺑﺎدئ دور‬ ‫ة ﺣﯾﺎة اﻟﻣﺷرو‬ ‫ع ﻣن أﺟل اﻟﺗﺄﻛد ﻣن ﺗوﻓر اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫اﺣل دور‬ ‫ة اﻟﻣﺷرو‬ ‫ﺗم ﺗﺻﻣﯾم ﻣر‬ ‫ﺗطﺑﯾق إﺟر‬ ‫اءات ﻣﺗﺳﻘﺔ إﻟﻰ ﺣد ﻣﺎ ﻓﻲ ﻣﻧﺎطق ﻋﻣل اﻟﺻﻧدوق‪.‬‬ ‫·‬ ‫ﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ وﻏﯾر‬ ‫ﻫم ﻣن ذوي اﻟﻌﻼﻗﺔ‪.‬‬ ‫·‬ ‫ﺗطﺑﯾق اﻟﺿواﺑط اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ واﻟﻣﺟﺗﻣﻌﯾﺔ‪.‬‬ ‫·‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﯾﺔ اﻟﻛﻠﻔﺔ‪.‬‬ ‫·‬ ‫ﻛﻔﺎءة اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت‪.‬‬ ‫·‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﯾﺔ اﺗﺧﺎذ اﻟﻘر‬ ‫ار‪.‬‬ ‫·‬ ‫اﺳﺗداﻣﺔ اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ‪.‬‬ ‫·‬ ‫ع‬ ‫اﺣل دور‬ ‫ة ﺣﯾﺎة اﻟﻣﺷرو‬ ‫‪ 2 .3‬ﻣ ر‬ ‫ع ﻓﻲ اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫اﺣل اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ ﻟدور‬ ‫ة اﻟﻣﺷرو‬ ‫ﺗﺗﻠﺧص اﻟﻣر‬ ‫ﺗﺣدﯾد اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ‬ ‫·‬ ‫إﻋداد اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ‬ ‫·‬ ‫ﺗﻧﻔﯾذ اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ‬ ‫·‬ ‫ﺗﺷﻐﯾل وﺻﯾﺎﻧﺔ اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ‪.‬‬ ‫·‬ ‫ﺗﻘﯾﯾم اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ‬ ‫·‬ ‫ى وذﻟـك ﺑﻌـد اﺳـﺗﯾﻔﺎء ﺷـروط ﻣﻌﯾﻧـﺔ ﺗﺗﻌﻠـق‬‫ع ﻣـن ﻣرﺣﻠـﺔ إﻟـﻰ أﺧـر‬‫ﻫﻧﺎك ﺧطوات ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﺗﻌﻣل ﻋﻠﻰ ﻧﻘل اﻟﻣﺷرو‬ ‫ﺑﺎﻟﻘﺿ ـ ـ ــﺎﯾﺎ اﻟﻌﺎﻣ ـ ـ ــﺔ واﻟﻣﺑ ـ ـ ــﺎدئ اﻟﻣ ـ ـ ــذﻛور‬ ‫ة أﻋ ـ ـ ــﻼﻩ‪ .‬وﯾﺷ ـ ـ ــﺎر إﻟ ـ ـ ــﻰ ﻫ ـ ـ ــذﻩ اﻟﺧطـ ـ ـ ـوات ﻓ ـ ـ ــﻲ اﻟﺟ ـ ـ ــدول ‪ 3.1‬أدﻧ ـ ـ ــﺎﻩ‪.‬‬ ‫ع اﻟﺗﻔﺻﯾﻠﯾﺔ ﻓﻲ اﻷدﻟﺔ اﻹرﺷﺎدﯾﺔ ﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﺻﻧدوق‬ ‫اءات دور‬ ‫ة اﻟﻣﺷرو‬ ‫ﯾﻣﻛن اﻻطﻼع ﻋﻠﻰ إﺟر‬ ‫)ﺻﻔﺤﺔ ‪ 21‬ﻣﻦ‪( 53‬‬ ‫ع‬ ‫اﺣل دور‬ ‫ة ﺣﯾﺎة اﻟﻣﺷرو‬ ‫اﻟﺟدول ‪ 3.1‬ﻣر‬ ‫اﻟﻘﻀﺎﯾﺎ واﻟﻤﻮاﺿﯿﻊ‬ ‫اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ‬ ‫‪ o‬أھﻠﯿﺔ اﻟﻤﺸﺮوع اﻟﻤﻘﺘﺮح ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ اﻟﻀﻤﺎﻧﺎت ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ‬ ‫ﺗﺤﺪﯾﺪ اﻟﻤﺸﺮوع‬ ‫‪ o‬ﻣﻌﺎﯾﯿﺮ اﻻﺧﺘﯿﺎر‬ ‫‪ o‬اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﯿﺔ‬ ‫اﻟﻤﺨﺮج‪ :‬ﺗﻤﺖ اﻟﻤﻮاﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻘﺘﺮح‬ ‫‪ o‬اﻟﺘﻨﺴﯿﻖ اﻟﻜﺎﻓﻲ ﻣﻊ اﻷطﺮاف ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ‬ ‫إﻋﺪاد اﻟﻤﺸﺮوع‬ ‫‪ o‬إﻋﺪاد اﻟﺪراﺳﺎت اﻟﻔﻨﯿﺔ اﻟﺘﻔﺼﯿﻠﯿﺔ ﻟﻠﻤﺸﺮوع‬ ‫‪ o‬ﺗﻮﻓﯿﺮ اﻟﻤﺴﺎھﻤﺔ اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﯿﺔ‬ ‫‪ o‬إﺟﺮاء وﺗﺤﺪﯾﺪ ﻋﻤﻠﯿﺔ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ‬ ‫اﻟﻤﺨﺮج‪ :‬إﺑﺮام اﺗﻔﺎﻗﯿﺔ اﻟﺘﻨﻔﯿﺬ أو اﻟﺘﻨﺴﯿﻖ ﻣﻊ اﻷطﺮاف ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ‬ ‫‪ o‬ﻣﺮاﻗﺒﺔ اﻟﺠﻮدة واﻟﻀﻤﺎﻧﺎت‬ ‫ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻟﻤﺸﺎرﯾﻊ‬ ‫‪ o‬اﻟﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ ﻛﻔﺎﯾﺔ اﻟﺘﻘﺪم اﻟﻤﺎﻟﻲ واﻟﻔﻨﻲ‬ ‫‪ o‬اﻟﺘﺴﻠﯿﻢ اﻷوﻟﻲ ﻟﻠﻤﺸﺮوع‬ ‫اﻟﻤﺨﺮج‪ :‬ﺗﻘﺪﯾﻢ ﺗﻘﺮﯾﺮ إﻧﺠﺎز اﻟﻤﺸﺮوع‬ ‫‪ o‬اﻟﻤﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻀﻤﺎن ﺗﻮﻓﯿﺮ ﻣﺪﺧﻼت اﻟﺘﺸﻐﯿﻞ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺠﮭﺔ ذات اﻟﺼﻠﺔ‬ ‫ﺗﺸﻐﯿﻞ وﺻﯿﺎﻧﺔ‬ ‫‪ o‬اﺳﺘﺨﺪام اﻟﺨﺪﻣﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﻤﺴﺘﻔﯿﺪﯾﻦ اﻟﻤﺴﺘﮭﺪﻓﯿﻦ‬ ‫اﻟﻤﺸﺮوع‬ ‫‪ o‬اﻟﺘﺸﻐﯿﻞ اﻟﺴﻠﯿﻢ وﺗﺮﺗﯿﺒﺎت اﻟﺼﯿﺎﻧﺔ‬ ‫اﻟﻤﺨﺮج‪ :‬ﺗﺴﻠﯿﻢ ﺗﻘﺮﯾﺮ ﺗﺸﻐﯿﻞ اﻟﻤﺸﺮوع‬ ‫ﺗﻘﯿﯿﻢ اﻟﻤﺸﺮوع‬ ‫‪ o‬اﻟﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ ﺗﺴﻠﯿﻢ اﻷﻋﻤﺎل اﻟﻨﮭﺎﺋﯿﺔ واﻟﺴﻠﻊ ودﻓﻊ ﻛﺎﻣﻞ اﻟﻤﺒﺎﻟﻎ اﻟﻤﻌﻠﻘﺔ‬ ‫‪ o‬اﻟﺘﻘﯿﯿﻢ اﻟﻨﮭﺎﺋﻲ ﺑﻌﺪ ﻋﺎم واﺣﺪ ﻣﻦ اﻻﻧﺘﮭﺎء‬ ‫‪ o‬اﻋﺘﺒﺎر اﻟﻤﺸﺮوع ﻣﻐﻠﻘﺎ ً‬ ‫اﻟﻤﺨﺮج‪ :‬ﺗﻘﯿﯿﻢ اﻟﻤﺸﺎرﯾﻊ وﺗﺴﻠﯿﻢ ﺗﻘﺮﯾﺮ إﻏﻼق اﻟﻤﺸﺮوع‬ ‫)ﺻﻔﺤﺔ ‪ 22‬ﻣﻦ‪( 53‬‬ ‫‪ 3 .3‬اﻟدﻣﺞ ﻟﻘﺿﺎﯾﺎ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﻓﻲ دور‬ ‫ة اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ‬ ‫رﺣـل دور‬ ‫ة‬ ‫ﯾﺟب اﻟﺗرﻛﯾز ﻋﻠﻰ دﻣﺞ ﺟﻣﯾﻊ اﻻﻫﺗﻣﺎﻣﺎت واﻟﻘﺿﺎﯾﺎ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺄﺣـد ﺟواﻧـب اﻟﺗﻧﻣﯾـﺔ ﻓـﻲ ﺟﻣﯾـﻊ ﺧطـوات وﻣ ا‬ ‫ﻋﯾ ــﺔ‪ .‬ﻓﺎﻟﺻ ــﻧدوق ﯾﻌﻣ ــل ﻋﻠ ــﻰ دﻣ ــﺞ‬‫ع واﻟﻣﻛوﻧ ــﺎت واﻷﻧﺷ ــطﺔ ﻓ ــﻲ ﺟﻣﯾ ــﻊ اﻟﻘطﺎﻋ ــﺎت أو اﻟﻘطﺎﻋ ــﺎت اﻟﻔر‬‫ﺣﯾ ــﺎة اﻟﻣﺷ ــرو‬ ‫ع اﻻﺟﺗﻣ ــﺎﻋﻲ واﻟﺿـ ـواﺑط اﻟﺑﯾﺋﯾ ــﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾ ــﺔ واﻟﺻ ــﯾﺎﻧﺔ واﻻﺳ ــﺗداﻣﺔ ﻓ ــﻲ أﻫ ــداف‬‫اﻟﻼﻣرﻛزﯾ ــﺔ واﻟﺣﻛ ــم اﻟﻣﺣﻠ ــﻲ واﻟﻧ ــو‬ ‫وﻣﻛوﻧﺎت وأﻧﺷطﺔ ﻛﺎﻓﺔ اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ‪ .‬وﯾﺗم ﻣر‬ ‫اﻗﺑﺔ ﺟواﻧب اﻟدﻣﺞ ﻫذﻩ ﻓﻲ اﻟﺻﻧدوق‪.‬‬ ‫ع اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‬‫‪ 1. 3 .3‬اﻟﻧو‬ ‫ﺟـﺎل ﺟـر‬ ‫اء‬ ‫ع اﻻﺟﺗﻣـﺎﻋﻲ ﻫـو ﻋﻣﻠﯾـﺔ ﺗﺣﺳـن ﻣﺳـﺑق ﻟﻶﺛـﺎر اﻟﻣﺗوﻗﻌـﺔ ﻋﻠـﻰ ﻓﺋـﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣـﻊ‪ ،‬وﻣﻧﻬـﺎ اﻟﻧﺳـﺎء واﻟر‬‫دﻣﺞ اﻟﻧو‬ ‫اي ﻋﻣــل ﯾﺧطــط ﻟــﻪ‪ ،‬ﻣــن أﺟــل ﺿــﻣﺎن وﺟــودة ﺗوزﯾــﻊ ﻋــﺎدل ﻟﻔواﺋــد اﻟﻣﺷــﺎرﯾﻊ ﻋﻠــﻰ ﻛــل ﻓﺋــﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣــﻊ اﻟﺗــﻲ ﯾﺧــدﻣﻬﺎ‬ ‫ء ﻻ ﯾﺗﺟـ أ‬ ‫ز ﻣـن ﺟﻬـود ﺗﺻـﻣﯾم‬ ‫ع‪ ،‬ﻛﻣﺎ أن اﻟدﻣﺞ ﯾﺟﻌل ﻣن اﻫﺗﻣﺎﻣﺎت وﺧﺑر‬ ‫ات واﺣﺗﯾﺎﺟـﺎت اﻟﻧﺳـﺎء واﻟرﺟـﺎل ﺟـز‬ ‫اﻟﻣﺷرو‬ ‫اﻗﺑﺔ وﺗﻘﯾﯾم اﻟﺑر‬ ‫اﻣﺞ واﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ وﺳﯾﺎﺳﺎﺗﻪ ا‪.‬‬ ‫وﺗﻧﻔﯾذ وﻣر‬ ‫ع ﻓرﺻـ ً‬ ‫ﺎ ﻟﺗﺣﺳـﯾن ﻣﺷـﺎرﻛﺔ ﻛـل ﻓﺋـﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣـﻊ اﻟﻣﺳـﺗﻬدﻓﺔ‬ ‫ع اﻻﺟﺗﻣـﺎﻋﻲ ﻓـﻲ دور‬ ‫ة اﻟﻣﺷـرو‬ ‫وﺑذﻟك ﯾﻘدم دﻣﺞ ﻗﺿﺎﯾﺎ اﻟﻧـو‬ ‫وﻣﻧﻬﺎ اﻟﻧﺳﺎء‪.‬‬ ‫ع اﻻﺟﺗﻣــﺎﻋﻲ ﻟﻣ ــن‬‫ع اﻟﺗﻘﻧﯾ ــﺔ اﻟﻣﺳ ــﺗﺧدﻣﺔ ﻓﯾــﻪ واﻟﻌواﻣ ــل اﻟﻣوﺳــﻣﯾﺔ‪ ،‬واﻟﻧ ــو‬‫ع وﻣوﻗﻌــﺔ وﻧ ــو‬‫ع اﻟﻣﺷ ــرو‬‫ﻛﻣــﺎ ان ﺗﺣدﯾ ــد ﻧــو‬ ‫ع اﻻﺟﺗﻣـﺎﻋﻲ‪ ،‬ﯾﺟـب اﻟﺗﺣﺳـس ﻟﻬـﺎ‪ ،‬وأﺧـذﻫﺎ ﻓـﻲ ﻋـﯾن اﻻﻋﺗﺑـﺎر‪،‬‬‫ﯾﻘدﻣون اﻟﺧدﻣﺎت‪ ،‬ﺗﻌد ﻛﻠﻬﺎ ﻋواﻣل ذات ﺻﻠﺔ ﺑـﺎﻟﻧو‬ ‫ﻟﺿﻣﺎن اﺳﺗداﻣﺔ اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻟﺗﻲ ﯾدﻋﻣﻬﺎ اﻟﺻﻧدوق‪.‬‬ ‫‪ 2. 3 .3‬اﻟﺑﯾﺋﺔ‬ ‫ا‬ ‫ﯾﻧﺑﻐــﻲ إﯾــﻼء ﻗﺿــﺎﯾﺎ اﻟﺑﯾﺋــﺔ اﻫﺗﻣﺎﻣــﺎ ﻛﺑﯾ ـ ً‬ ‫ر ﻓــﻲ ﺗــدﺧﻼت اﻟﺻــﻧدوق ﻣــن أﺟــل ﺗﺟﻧــب أو ﺗﺧﻔﯾــف أي آﺛــﺎر ﺳــﻠﺑﯾﺔ ﻋﻠــﻰ‬ ‫ع‪ .‬وﻟﺗﺣﻘﯾـق‬ ‫رﺣـل اﻷوﻟـﻰ وﺧـﻼل ﻛﺎﻣـل دور‬ ‫ة اﻟﻣﺷـرو‬ ‫اﻟﺑﯾﺋﺔ‪ .‬وﯾﺷﻣل ﻫذا اﻻﻫﺗﻣﺎم اﻟﻧظر ﻓﻲ اﻟﺟواﻧب اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ ﻣﻧـذ اﻟﻣ ا‬ ‫ة اﻟﺑﯾﺋﯾــﺔ ﺗﺷــﻣل اﻟﺗﺻــﻧﯾف اﻟﺑﯾﺋــﻲ ﻟﻠﻣﺷــﺎرﯾﻊ ﻋﻠــﻰ أﺳــﺎس ﻣــدى ﺗﺄﺛﯾر‬ ‫اﺗﻬــﺎ‬ ‫ﻣــﺎ ورد أﻋــﻼﻩ ﺗــم وﺿــﻊ وﺿــﻊ ﺧطــﺔ ﻟ ـﻺدار‬ ‫ع‪ ،‬ﻓﺿــﻼ ﻋـن اﻟﻣر‬ ‫اﻗﺑــﺔ‬ ‫رﺣـل دور‬ ‫ة اﻟﻣﺷـرو‬ ‫اﻟﺳـﻠﺑﯾﺔ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺗـﺎﻟﻲ اﻟﺗﺧﻔﯾــف ﻣـن اﻟﺗــداﺑﯾر ذات اﻟﺻـﻠﺔ ﻓـﻲ ﻛــل ﻣرﺣﻠـﺔ ﻣــن ﻣ ا‬ ‫ي‪.‬‬ ‫اﻟذاﺗﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻣر‬ ‫ة‪ ،‬رﻓﻊ اﻟﺗﻘﺎرﯾر اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺄﺧذ ﺗداﺑﯾر اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ‪ ،‬واﻟﺗﻔﺗﯾش اﻟدور‬ ‫‪ 3. 3 .3‬اﻻﺳﺗداﻣﺔ‬ ‫ﯾﻧﺑﻐﻲ اﻷﺧذ ﻓﻲ اﻻﻋﺗﺑﺎر ﻛل ﻋواﻣـل اﺳـﺗداﻣﺔ اﻟﻣﺷـﺎرﯾﻊ ﻣـن اﻟﻧـواﺣﻲ اﻟﺗﺷـﻐﯾﻠﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾـﺔ واﻟﻔﻧﯾـﺔ واﻟﺑﯾﺋﯾـﺔ ﺧـﻼل‬ ‫ع اﻟﺗﺄﻛــد ﻣــن اﻧﻌﻛــﺎس ﺟﻣﯾــﻊ ﺗرﺗﯾﺑــﺎت‬ ‫رﺣــل دور‬ ‫ة اﻟﻣﺷــﺎرﯾﻊ ‪ .‬وﯾﻧﺑﻐــﻲ ﻋﻠــﻰ ﻛﺎﻓــﺔ وﺣــدات اﻟﺻــﻧدوق واﻟﻔــرو‬ ‫ﺟﻣﯾــﻊ ﻣ ا‬ ‫ع‪ ،‬وﺗﺣﻘــق ذﻟــك ﺧــﻼل ﻓﺗ ـر‬ ‫ة اﻟﺗﻧﻔﯾــذ واﻟﺗﺷــﻐﯾل‬ ‫اﻟﺗﺷــﻐﯾل واﻟﺻــﯾﺎﻧﺔ ﻋﻠــﻰ ﻧﺣــو ﻣﻼﺋــم ﻓــﻲ اﺗﻔﺎﻗﯾــﺔ ﺗﻣوﯾــل وﺗﻧﻔﯾــذ اﻟﻣﺷــرو‬ ‫واﻟﺻﯾﺎﻧﺔ‪.‬‬ ‫)ﺻﻔﺤﺔ ‪ 23‬ﻣﻦ‪( 53‬‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻟر‬ ‫اﺑﻊ‪ :‬اﻟﻘطﺎﻋﺎت‬ ‫ﯾﺗﺿﻣن ﻫذا اﻟﻔﺻل وﺻﻔﺎ ﻣوﺟ ا‬ ‫ز ﻷﺑرز اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻟﺗﻲ ﯾدﻋﻣﻬﺎ اﻟﺻﻧدوق ﻟﻛن ﻣﺣﺗوﯾﺎت اﻟﻘطﺎﻋـﺎت ﻟﯾﺳـت ﺷـﺎﻣﻠﺔ‪.‬‬ ‫وﻟﻛل ﻗطﺎع ﻣن اﻟﻘطﺎﻋﺎت أدﻟﺔ إرﺷﺎدﯾﺔ ﻣﻧﻔﺻﻠﺔ وﻣﻔﺻﻠﺔ‪.‬‬ ‫‪ 1. 4‬ﻗطﺎع اﻟﺗﻌﻠﯾم‬ ‫ﯾﻬدف ﻫذا اﻟﻘطﺎع إﻟﻰ اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻓﻲ ﺗﻧﻔﯾـذ اﻻﺳـﺗر‬ ‫اﺗﯾﺟﯾﺎت اﻟوطﻧﯾـﺔ ﻟﺗطـوﯾر اﻟﺗﻌﻠـﯾم اﻷﺳﺎﺳـﻲ واﻟﺗﻌﻠـﯾم اﻟﺛـﺎﻧوي وﻣﺣـو‬ ‫اﻷﻣﯾــﺔ وﺗﻌﻠــﯾم اﻟﻛﺑــﺎر ﻣــن ﺧــﻼل رﻓــﻊ ﻣﻌــدﻻت اﻻﻟﺗﺣــﺎق ﺑــﺎﻟﺗﻌﻠﯾم‪ ،‬وﺗــوﻓﯾر ﻓــرص ﻣﺗﺳــﺎوﯾﺔ ﻟﻠــذﻛور واﻹﻧــﺎث وﺗــوﻓﯾر‬ ‫ﻧﻣ ــﺎذج ﻟﻣ ــدارس اﻟﺟ ــودة اﻟﺗﻌﻠﯾﻣﯾ ــﺔ وﺗ ــوﻓﯾر ﻓ ــرص اﻟﺗﻌﻠ ــﯾم ﻟﻠﻔﺗﯾ ــﺎت ﻓ ــﻲ اﻟﻣﻧ ــﺎطق اﻟرﯾﻔﯾ ــﺔ ودﻋ ــم اﻟﻼﻣرﻛزﯾ ــﺔ وﺗﻌزﯾ ــز‬ ‫اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺗﻌﻠﯾﻣﯾــﺔ وﺗﻌزﯾــز اﻟﺑﻧﯾــﺔ اﻟﺗﺣﺗﯾــﺔ ﻟﻣﻛﺎﺗــب اﻟﺗﻌﻠــﯾم ﻓــﻲ اﻟﻣــدﯾرﯾﺎت‪ .‬ﺑﺎﻹﺿــﺎﻓﺔ إﻟــﻰ ذﻟــك‪ ،‬ﯾﻘــدم اﻟﺻــﻧدوق ﺑﻧــﺎء‬ ‫زر‬ ‫ة اﻟﺗرﺑﯾﺔ وﻣﻛﺎﺗﺑﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﺣﺎﻓظﺎت‪.‬‬ ‫اﻟﻘدر‬ ‫ات واﻟدﻋم اﻟﻣؤﺳﺳﻲ ﻟﻣوظﻔﻲ و ا‬ ‫وﯾﺗﺣﻘق ﻣﺎ ﺳﺑق ﻣن ﺧﻼل اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫ﺗوﻓﯾر ﻓرص ﻣﺗﻛﺎﻓﺋﺔ ﻟﻠذﻛور واﻹﻧﺎث واﻟرﯾف واﻟﺣﺿر ﻟرﻓـﻊ ﻣﻌـدﻻت اﻻﻟﺗﺣـﺎق وزﯾـﺎدة ﻋـدد اﻟﻣﻠﺗﺣﻘـﯾن‪/‬ات‬ ‫§‬ ‫ﻓــﻲ اﻟﺗﻌﻠــﯾم ﻣــن ﺧــﻼل اﻻﺳــﺗﻣر‬ ‫ار ﻓــﻲ ﺗطــوﯾر وﺗوﺳــﯾﻊ وﺗﺣﺳــﯾن اﻟﺑﻧﯾــﺔ اﻟﺗﺣﺗﯾــﺔ اﻟﺧدﻣﯾــﺔ ﻟﻠﺗﻌﻠــﯾم اﻷﺳﺎﺳــﻲ‬ ‫واﻟﺛﺎﻧوي‬ ‫اﻟﻌﻣــل ﻋﻠــﻰ ﺗﺿــﯾﯾق اﻟﻔﺟــوة ﺑــﯾن اﻟــذﻛور واﻹﻧــﺎث ﻓــﻲ اﻻﻟﺗﺣــﺎق ﺑــﺎﻟﺗﻌﻠﯾم اﻷﺳﺎﺳــﻲ واﻟﺛــﺎﻧوي ﻓــﻲ اﻟﻣﻧــﺎطق‬ ‫§‬ ‫اﻟرﯾﻔﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗزﯾد ﻓﺟوة اﻟﺗﻌﻠﯾم ﻓﯾﻬﺎ ﻋن ‪ %80‬ﻣن ﺧﻼل ﺗـوﻓﯾر ﻓـرص ﺗﻌﻠـﯾم ﻣﻼﺋﻣـﺔ ﻟﻠﻔﺗﯾـﺎت ﻓـﻲ اﻟﻣﻧـﺎطق‬ ‫اﻣﺞ ﺗﺷــﺟﻊ ﻋﻠــﻰ اﻻﻟﺗﺣــﺎق واﻻﺳــﺗﻣ ا‬ ‫ررﯾﺔ وﺗﻘوﯾــﺔ ﻣﺷــﺎرﻛﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣــﻊ اﻟﻣﺣﻠــﻲ ﻓــﻲ اﻟﻌﻣﻠﯾــﺔ‬ ‫اﻟرﯾﻔﯾــﺔ وﺗﻘــدﯾم ﺑ ـر‬ ‫اﻟﺗﻌﻠﯾﻣﯾﺔ‪.‬‬ ‫ﻋﺎﯾـﺔ‬ ‫اﻣﺞ اﻟﺗﻌﻠﯾم ﻣـﺎ ﻗﺑـل اﻟﻣدرﺳـﻲ ورﯾـﺎض اﻷطﻔـﺎل‪ ،‬وﺑـر‬ ‫اﻣﺞ ر‬ ‫ﺗﺟوﯾد اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﻌﻠﯾﻣﯾﺔ ﻣن ﺧﻼل دﻋم ﺑر‬ ‫§‬ ‫اﻟﻣوﻫــوﺑﯾن واﻟﻣﺑــدﻋﯾن‪ ،‬و ﺗﺟرﯾــب ﻣﻘﺎرﺑــﺎت ﺟدﯾــدة ﻋﻠــﻰ ﺻــﻌﯾد ﺗطــوﯾر ﻧوﻋﯾــﺔ اﻟﺗﻌﻠــﯾم ٕ‬ ‫وادﺧــﺎل ﺗﻘﻧﯾــﺎت‬ ‫ﺟدﯾدة ﻓﻲ اﻟﺗﻌﻠﯾم واﻟﺗﻌﻠم‪ ،‬اﺧﺗﺑـﺎر ﻋـدة ﻣﻔـﺎﻫﯾم وأﺳـﺎﻟﯾب وﺗطﺑﯾﻘـﺎت ﺟدﯾـدة ﻓـﻲ ﻣﻣﺎرﺳـﺎت اﻟﻌﻣﻠﯾـﺔ اﻟﺗﻌﻠﯾﻣﯾـﺔ‬ ‫وﺑﻧﺎء اﻟﻘدر‬ ‫ات‪.‬‬ ‫زر‬ ‫ة ﻓــﻲ‬ ‫زر‬ ‫ة اﻟﺗرﺑﯾــﺔ واﻟﺗﻌﻠــﯾم وﻣﻛﺎﺗــب اﻟــو ا‬ ‫ي واﻟﻣؤﺳﺳــﻲ ﻟﻠﻘطﺎﻋــﺎت اﻟﻣﻌﻧﯾــﺔ ﺑــو ا‬‫ﺗﻧﻣﯾــﺔ وﺗطــوﯾر اﻟﺑﻧــﺎء اﻹدار‬ ‫§‬ ‫ي اﻟﺑﻧﯾــﺔ اﻷﺳﺎﺳــﯾﺔ واﻟــدﻋم اﻟﻣؤﺳﺳــﻲ ‪ ،‬وﺗﻌزﯾــز ﻻ ﻣرﻛزﯾــﺔ‬ ‫اﻟﻣﺣﺎﻓظــﺎت واﻟﻣــدﯾرﯾﺎت‪ ،‬ﻣــن ﺧــﻼل دﻋــم ﻣﺣـ َ‬ ‫ـور‬ ‫اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺗﻌﻠﯾﻣﯾﺔ‪.‬‬ ‫إﯾﻼء ﺑر‬ ‫اﻣﺞ اﻟﺗﻌﻠﯾم ﻏﯾر اﻟﻧظﺎﻣﻲ وﻣﺣو اﻷﻣﯾﺔ وﺗﻌﻠﯾم اﻟﻛﺑﺎر اﻫﺗﻣﺎﻣﺎ ﺧﺎﺻﺎ ﻣن ﺧﻼل دﻋم ﻋـدة أﻧﺷـطﺔ‬ ‫§‬ ‫ة اﻻﺳ ــﺗﯾﻌﺎب ‪ ،‬وﺗط ــوﯾر وﺗﺣ ــدﯾث ﺑـ ـر‬ ‫اﻣﺞ اﻟﺗ ــدرﯾب‬ ‫ﻓ ــﻲ ﻣﺟ ــﺎل اﻟﺑﻧﯾ ــﺔ اﻟﺗﺣﺗﯾ ــﺔ وﺑﻧ ــﺎء اﻟﻘ ــدر‬ ‫ات ﻟﺗوﺳ ــﯾﻊ داﺋـ ـر‬ ‫واﻟﻣﻧﺎﻫﺞ واﻷدﻟﺔ‪.‬‬ ‫‪ 2 .4‬ﻗطﺎع اﻟﻣﯾﺎﻩ‬ ‫ﯾ ﺳــﺎﻋد اﻟﺻــﻧدوق اﻟﻣﺟﺗﻣ ﻌــﺎت اﻟﻣﺣﻠ ﯾــﺔ اﻟﻔﻘﯾ ـ رة ﻟ ﺗــﺄﻣﯾن اﺣﺗﯾﺎﺟﺎﺗ ﻬــﺎ اﻷﺳﺎ ﺳــﯾﺔ ﻣــن اﻟﻣ ﯾــﺎﻩ ﺑطرﯾ ﻘــﺔ ﻣ ﺳــﺗداﻣﺔ‬ ‫ﺗ ﺗوﻗف أﺳﺎ ﺳـ ﺎً ﻋﻠـﻰ ﻣ ﺻـﺎدر ﻣ ﯾـﺎﻩ ﻣﺗ ﺟـددة وﺗ ﻔـﻲ ﺑﺗﻌرﯾـف اﻟﺗﻐط ﯾـﺔ ﺑﺎﻟﻣ ﯾـﺎﻩ اﻟﻣﺗ ﻔـق ﻋﻠ ﯾـﻪ ﺑـﯾن ﻛـل اﻟﺟ ﻬـﺎت‬ ‫)ﺻﻔﺤﺔ ‪ 24‬ﻣﻦ‪( 53‬‬ ‫اﻟﻌﺎﻣ ﻠــﺔ ﻓــﻲ ﻗ طــﺎع اﻟﻣ ﯾــﺎﻩ ‪ .‬وﻫ ﻛــذا ﺗﺗﺣ ﻘــق اﻟﻣﺳــﺎﻫﻣﺔ ﻓــﻲ ﺗﺣﻘﯾــق اﻟ ﺗـ وا ﺋُ م ﻣــﻊ ا ﺳــﺗ ر‬ ‫اﺗﯾﺟﯾﺎت ا ﻟﻣ ﯾــﺎﻩ اﻟ وطﻧ ﯾــﺔ‪.‬‬ ‫ﻋﯾﺔ ‪:‬‬ ‫ﻫذا اﻟﻘطﺎع ﯾﺷﻣل أرﺑﻌﺔ ﻗطﺎﻋﺎت ﻓر‬ ‫ﺣﺻﺎد ﻣﯾﺎﻩ اﻷﻣطﺎر ﻣن اﻷﺳﻘف )اﻟﺳﻘﺎﯾﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ(‪.‬‬ ‫·‬ ‫ﺣﺻﺎد ﻣﯾﺎﻩ اﻷﻣطﺎر اﻟﻌﺎﻣﺔ‪.‬‬ ‫·‬ ‫· اﻷﻧظﻣﺔ اﻟﻣﻣﻛﻧﻧﺔ‪.‬‬ ‫· اﻟﺗوﻋﯾﺔ واﻟﺗدرﯾب‪.‬‬ ‫‪ 3 .4‬ﻗطﺎع اﻹﺻﺣﺎح اﻟﺑﯾﺋﻲ‬ ‫ر ﻟﺗواﺋﻣﻬــﺎ ﻣــﻊ ﻧــدر‬ ‫ة اﻟﻣﯾــﺎﻩ‪ ،‬وﻣــﻊ ﺗــدﺧﻼت‬ ‫ﯾﺗﺑﻧــﻰ ﻫــذا اﻟﻘطــﺎع اﻟﺣﻣﺎﻣــﺎت اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾ ـﺔ اﻟﺟﺎﻓــﺔ وﺑﺗﻌــدﯾل طﻔﯾــف وذﻟــك ﻧظ ـ ً‬ ‫ا‬ ‫ﻣﺣــدودة ﻓــﻲ ﻧظــم اﻟﺻــرف اﻟﺻــﺣﻲ اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾــﺔ ﻓــﻲ اﻟﻣﻧــﺎطق اﻟﺣﺿ ـرﯾﺔ‪ ،‬وﺧﺎﺻــﺔ اﻟﻣﻧــﺎطق اﻟﺗﺎرﯾﺧﯾــﺔ أو اﻷﻛﺛــر ﻓﻘ ـ ا‬ ‫ر‬ ‫ً‬ ‫وﺗﻠوﺛﺎ‬ ‫ً ﻓﻲ اﻟﻣدن ‪ .‬وﻓﻲ ﻧﻔس اﻻﺗﺟﺎﻩ ﻓﺈن ﻋﻠﻰ اﻟﺻـﻧدوق اﻟﻘﯾـﺎم ﺑﺗﺟرﯾـب وﺗﺑﻧـﻲ أﻧظﻣـﺔ ﺻـرف ﺻـﺣﻲ ﺗﺣـﺎﻓظ ﻋﻠـﻰ‬ ‫اﻟﻣﯾﺎﻩ وﯾﻣﻛن ﺗﺷﻐﯾﻠﻬﺎ ﺑﻛﻔﺎءة ﻓﻲ ظل اﻻﺳﺗﻬﻼك اﻟﻣﺗدﻧﻲ ﻟﻠﻣﯾﺎﻩ‪.‬‬ ‫ﻋﯾﺔ‬‫وﯾﻐطﻲ ﻫذا اﻟﻘطﺎع ﺑﻣﻌﻧﺎﻩ اﻟﻌﺎم ﺛﻼﺛﺔ ﻗطﺎﻋﺎت ﻓر‬ ‫إدار‬ ‫ة اﻟﻣﯾﺎﻩ اﻟﻌﺎدﻣﺔ‬ ‫·‬ ‫إدار‬ ‫ة اﻟﻣﺧﻠﻔﺎت اﻟﺻﻠﺑﺔ‬ ‫·‬ ‫اﻟﺗوﻋﯾﺔ واﻟﺗدرﯾب‬ ‫·‬ ‫‪ 4 .4‬ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ‬ ‫زر‬ ‫ة اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﺳـﻛﺎن ﻟﺗﺣﻘﯾـق اﻷﻫـداف اﻟﺻـﺣﯾﺔ اﻟوطﻧﯾـﺔ وذﻟـك ﻣـن ﺧـﻼل‬ ‫ﯾﻬدف اﻟﺻﻧدوق إﻟﻰ دﻋم ﺟﻬود و ا‬ ‫وادار‬ ‫ة اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﯾﺔ ‪.‬‬ ‫ﺗﻌزﯾز اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﯾﺔ اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ وأداء اﻟﻧظﺎم اﻟﺻﺣﻲ ٕ‬ ‫وﻟﺗﺣﻘﯾق ﻣﺎ ورد أﻋﻼﻩ ﺳﯾﻘوم اﻟﻘطﺎع ﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر ﻓﻲ اﻟﺑﻧﯾﺔ اﻟﺗﺣﺗﯾﺔ ﻟزﯾـﺎدة اﻟﺗﻐطﯾـﺔ ﺑﺎﻟﺧـدﻣﺎت اﻟﺻـﺣﯾﺔ اﻷﺳﺎﺳـﯾﺔ وﺗﺣﺳـﯾن ﻧوﻋﯾﺗﻬـﺎ ﻣـﻊ اﻟﺗرﻛﯾـز‬ ‫·‬ ‫ﻋﺎﯾــﺔ اﻟﺻــﺣﯾﺔ اﻷوﻟﯾــﺔ ‪ ،‬وﺗﺣﺳــﯾن اﻟوﺻــول إﻟــﻰ واﻟﺣﺻــول‬‫ﻋﻠــﻰ ﺗطــوﯾر ﻣــﻧﻬﺞ ﻣﺗﻛﺎﻣــل ﻟﺗــوﻓﯾر ﺧــدﻣﺎت اﻟر‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟﺧدﻣﺎت وﺗﻌزﯾز ﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ‪.‬‬ ‫ﺗﺄﻫﯾـل اﻟﻛـوادر اﻟﺻـﺣﯾﺔ اﻟوﺳــطﯾﺔ ﻟﺳـد اﻻﺣﺗﯾﺎﺟــﺎت اﻟﺻـﺣﯾﺔ ﻟﻠﻣﻧــﺎطق اﻟﻔﻘﯾـر‬ ‫ة واﻟﻣﺣروﻣــﺔ وﺑﻬـدف ﺗﺷــﻐﯾل‬ ‫·‬ ‫ﻋﺎﯾﺔ اﻟﺻﺣﯾﺔ اﻷوﻟﯾﺔ‪.‬‬ ‫ﻣر‬ ‫اﻓق اﻟر‬ ‫زر‬ ‫ة اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ واﻟﺳــﻛﺎن وﻣﻛﺎﺗﺑﻬـﺎ ﻓــﻲ اﻟﻣﺣﺎﻓظـﺎت واﻟﻣــدﯾرﯾﺎت‬ ‫ﺗﺣﺳـﯾن اﻟﻘــدر‬ ‫ات اﻟﻣؤﺳﺳـﯾﺔ واﻹدارﯾــﺔ ﻟـو ا‬ ‫·‬ ‫ﻋﺎﯾﺔ اﻟﺻﺣﯾﺔ ‪.‬‬‫ﻣن ﺧﻼل دﻋم اﻟﺑﻧﻰ اﻟﺗﺣﺗﯾﺔ واﻟﻣؤﺳﺳﯾﺔ وﻛذا ﺗﻌزﯾز ﻻ ﻣرﻛزﯾﺔ ﺧدﻣﺎت اﻟر‬ ‫)ﺻﻔﺤﺔ ‪ 25‬ﻣﻦ‪( 53‬‬ ‫دﻋ ــم اﻟﺗﻌﻠ ــﯾم اﻟﺻ ــﺣﻲ اﻟوﺳ ــطﻲ ﻣ ــن ﺧ ــﻼل زﯾ ــﺎدة اﻟﻘ ــدر‬ ‫ة اﻻﺳ ــﺗﯾﻌﺎﺑﯾﺔ وﺗﺣﺳ ــﯾن اﻟﺑﯾﺋ ــﺔ اﻟﺗﻌﻠﯾﻣﯾ ــﺔ ﻟﻠﻣﻌﺎﻫ ــد‬ ‫·‬ ‫ات اﻟﻔﻧﯾﺔ واﻹدارﯾﺔ ﻟﻛوادر‬ ‫ﻫﺎ‪.‬‬ ‫اﻟﺻﺣﯾﺔ‪ ،‬وﺗﻌزﯾز اﻟﻘدر‬ ‫ﻻدات اﻟﺗ ــﻲ ﺗ ــﺗم ﺗﺣ ــت إﺷـ ـر‬ ‫اف طﺑ ــﻲ ‪،‬‬ ‫زﯾ ــﺎدة اﻟﺗﻐطﯾ ــﺔ ﺑﺧ ــدﻣﺎت اﻟﺻ ــﺣﺔ اﻹﻧﺟﺎﺑﯾ ــﺔ ﻣ ــن ﺧ ــﻼل زﯾ ــﺎدة اﻟ ــو‬ ‫·‬ ‫وﺗﺣﺳــﯾن اﻟﺑﻧﯾــﺔ اﻟﺗﺣﺗﯾــﺔ ‪ ،‬وﺗــدرﯾب اﻟﻛـوادر اﻟﺻــﺣﯾﺔ‪ ،‬واﻟﺗرﻛﯾــز ﻋﻠــﻰ ﺗﺣﺳــﯾن ﻧوﻋﯾــﺔ ﻣﺧرﺟــﺎت اﻟﺗــدرﯾب و‬ ‫اﻟﺧدﻣﺎت‪.‬‬ ‫ﺎ ﻹطﺎر اﻻﺳﺗر‬ ‫اﺗﯾﺟﯾﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ﻟﻠﺻﺣﺔ اﻟﻧﻔﺳﯾﺔ‪.‬‬ ‫ﺗوﺳﯾﻊ وﺗﺣﺳﯾن ﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻧﻔﺳﯾﺔ وﻓﻘً‬ ‫·‬ ‫‪ 5 .4‬اﻟﺣﻣﺎﯾﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ )اﻻﺣﺗﯾﺎﺟﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ(‬ ‫ﯾﻬ ــدف اﻟﺻ ــﻧدوق إﻟ ــﻰ ﺗﻌزﯾ ــز اﻟﺑـ ـر‬ ‫اﻣﺞ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾ ــﺔ اﻟﺷ ــﺎﻣﻠﺔ واﻟداﻣﺟ ــﺔ واﻟﺣﻘ ــوق اﻟﻣﺗﺳ ــﺎوﯾﺔ‪ ،‬وﻛ ــذا إﺗﺎﺣ ــﺔ اﻟﻔ ــرص‬ ‫ﻟﻸﺷــﺧﺎص ذوي اﻹﻋﺎﻗــﺔ واﻟﻣﻌرﺿــﯾن ﻟﻺﺳ ــﺎءة‪ .‬وﯾرﻛــز اﻟﺻــﻧدوق ﻓــﻲ أﻧﺷـ ـطﺗﻪ ﻋﻠــﻰ ﺑﻧــﺎء اﻟﻘ ــدر‬ ‫ات اﻟﻣﺣﻠﯾــﺔ ذات‬ ‫اﻟﻌﻼﻗـﺔ )ﻣﻘــدﻣو اﻟﺧـدﻣﺎت ‪ ،‬داﻋﻣــون اﺟﺗﻣـﺎﻋﯾون ‪ ،‬اﺳﺗﺷــﺎرﯾون( ‪ ،‬ﻫـذا إﻟــﻰ ﺟﺎﻧـب زﯾــﺎدة اﻹﺣﺳـﺎس واﻟــوﻋﻲ ﺑﺣﻘــوق‬ ‫زر‬ ‫ات واﻻﺗﺣــﺎدات( وذﻟــك ﻣــن‬ ‫اﻷﺷــﺧﺎص ذوي اﻹﻋﺎﻗــﺔ واﻟﻣﻌرﺿــﯾن ﻟﻠﻣﺧــﺎطر )ﻓــﻲ أوﺳــﺎط اﻟﺳــﻠطﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾــﺔ واﻟــو ا‬ ‫ﺧﻼل اﺗﺑﺎع اﻟﻣﻧﻬﺟﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻧدة إﻟﻰ اﻟﺣﻘوق ودﻋم اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت واﻻﺳﺗر‬ ‫اﺗﯾﺟﯾﺎت ‪ ،‬واﻟﺗﻲ ﺗﺣﻘق ﻣن ﺧﻼل ﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﺗطوﯾر اﺳﺗر‬ ‫اﺗﯾﺟﯾﺎت وﺳﯾﺎﺳﺎت ﻣﻊ اﻟﺟﻬﺎت ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ‬ ‫·‬ ‫اﻣﺞ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻟﻸﯾﺗﺎم واﻷﺣداث ﻣﺛل اﻟﺗﻌﻠـﯾم‪ٕ ،‬‬ ‫واﻋـداد ﺑرﻧـﺎﻣﺞ ﻟﻠﺗـدﺧل‬ ‫ﺗطوﯾر ﻣﻧﻬﺟﯾﺎت ﺟدﯾدة ﻓﻲ اﻟﺑر‬ ‫·‬ ‫اﻟﻣﺑﻛر‪.‬‬ ‫دﻋم اﻟﺟﻬود اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ وﻏﯾر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻹﻣداد ﻫذﻩ اﻟﻔﺋﺎت ﺑﺎﻟﺧدﻣﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ واﻟﺻﺣﯾﺔ واﻟﺗﻌﻠﯾﻣﯾﺔ‬ ‫·‬ ‫ﺗﺷﺟﯾﻊ اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻟﻠﺑدء ﻓﻲ ﺗﻧﻔﯾذ ﺑر‬ ‫اﻣﺞ اﻻﻣﺗداد إﻟﻰ اﻟﻣﻧﺎطق اﻟرﯾﻔﯾﺔ‬ ‫·‬ ‫ار ﻓــﻲ دﻋــم اﻟﺗﻌﻠــﯾم اﻟﺷــﺎﻣل واﻟﺑ ـر‬ ‫اﻣﺞ اﻟﺟزﺋﯾــﺔ واﻟــدﻣﺞ اﻟﻛﻠــﻲ‪ ،‬وﻛــذا إﻋــﺎدة اﻟﺗﺄﻫﯾــل ﻟﻣــﺎ ﻗﺑــل‬ ‫اﻻﺳــﺗﻣر‬ ‫·‬ ‫اﻟدﻣﺞ‬ ‫ﺗﻌزﯾز اﻷﻧﺷطﺔ ﻓﻲ ﻣر‬ ‫اﻛز اﻟﺗرﺑﯾﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ‪ ،‬واﺳـﺗﯾﻌﺎب ﻓﺋـﺎت ﺟدﯾـدة ﻣﺛـل ﺿـﻌﺎف اﻟﺑﺻـر‪ ،‬اﻟﺗوﺣـدﯾﯾن‬ ‫·‬ ‫وﻏﯾر‬ ‫ﻫم‪.‬‬ ‫اﻻﺳﺗﻣ ا‬ ‫رر ﻓﻲ اﻟﺗﻧﺳﯾق واﻟﺗﻛﺎﻣل ﻣﻊ اﻟﺷرﻛﺎء‪.‬‬ ‫·‬ ‫‪ 6 .4‬ﻗطﺎع اﻟﻣوروث اﻟﺛﻘﺎﻓﻲ‬ ‫ﯾرﻣﻲ ﻗطﺎع اﻟﻣوروث اﻟﺛﻘﺎﻓﻲ ﻓﻲ اﻟﺻﻧدوق إﻟﻰ اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻓﻲ ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣوروث اﻟﺛﻘﺎﻓﻲ اﻟﻣﺣﺳوس وﻏﯾر اﻟﻣﺣﺳـوس‬ ‫ﺑــﺎﻟﺗرﻛﯾز ﻋﻠــﻰ اﻟﻣواﻗــﻊ اﻷﺛرﯾــﺔ واﻟﻣﻌــﺎﻟم اﻷﺛرﯾــﺔ ذات اﻟﻘﯾﻣــﺔ اﻟﺟﻣﺎﻟﯾــﺔ واﻟﺗﺎرﯾﺧﯾــﺔ اﻟﻬﺎﻣــﺔ واﻷﻛﺛــر ﻋرﺿــﺔ ﻟﻠﺧطــر ﻓــﻲ‬ ‫ﻧﻔس اﻟوﻗت‪.‬‬ ‫)ﺻﻔﺤﺔ ‪ 26‬ﻣﻦ‪( 53‬‬ ‫واﻟــﻰ ﺟﺎﻧــب اﻟﺣﻔــﺎظ ﻋﻠــﻰ اﻟﻬوﯾــﺔ اﻟوطﻧﯾــﺔ واﻟﻣﺷــﺎرﻛﺔ ﻓــﻲ ﺣﻣﺎﯾــﺔ اﻟﺗ ـر‬ ‫اث ﻛﻣــورد اﻗﺗﺻــﺎدي ﻫــﺎم ﻣﺣﺗﻣــل ﻓــﺈن دﻋــم‬ ‫ٕ‬ ‫ً ﻓﻲ اﻟﺗﺧﻔﯾف ﻣن اﻟﻔﻘر ﻋﺑر اﻷﺷﻐﺎل ﻛﺛﯾﻔﺔ اﻟﻌﻣﺎﻟﺔ وﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺣـس‬ ‫اﻟﺻﻧدوق ﻟﻠﻣوروث اﻟﺛﻘﺎﻓﻲ ﯾﻣﻛن أن ﯾﺳﺎﻫم أﯾﺿﺎ‬ ‫ي وﺧﻠق ﻓرص اﻟﻌﻣل ﺧﺎﺻﺔ ﻟﻠﺣرﻓﯾﯾن اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﯾن ﻣن اﻟﺟﻧﺳﯾن‪.‬‬‫اﻟﺗﺟﺎر‬ ‫وﯾدﻋم ﻗطﺎع اﻟﻣوروث اﻟﺛﻘﺎﻓﻲ اﻟﺗوﺛﯾـق واﻟﺣﻔـﺎظ واﻟﺻـﯾﺎﻧﺔ ٕ‬ ‫واﻋـﺎدة اﻟﺗﺄﻫﯾـل ﻟﻠﻣـدن اﻟﺗﺎرﯾﺧﯾـﺔ واﻟﻣﻌـﺎﻟم واﻟﻣﺑـﺎﻧﻲ اﻷﺛرﯾـﺔ‬ ‫ً ﻟﻠﺗدﺧل‪.‬‬ ‫ً ﻣﺟﺎﻻ‬ ‫ً رﺋﯾﺳﯾﺎ‬ ‫ﻫﺎ ﺟﻣﯾﻌﺎ‬ ‫اث اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﺑﺎﻋﺗﺑﺎر‬ ‫ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﻣﻌﺎﻟم اﻟﻣﺳﺟﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﺗر‬ ‫وﯾﺗﻣﺛل اﻟﻬدف اﻟﻌﺎم ﻓﻲ اﻟﻣﺳـﺎﻫﻣﺔ ﺑﻔﻌﺎﻟﯾـﺔ ﻓـﻲ ﺣﻣﺎﯾـﺔ ﻣﺧﺗﻠـف أﺻـول اﻟﻣـوروث اﻟﺛﻘـﺎﻓﻲ اﻟﻣﻌرﺿـﺔ ﻟﻠﺧطـر ‪ ،‬وذﻟـك‬ ‫ﻣن ﺧﻼل اﻻﺳﺗر‬ ‫اﺗﯾﺟﯾﺎت اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ ‪:‬‬ ‫اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﻣـدن اﻟﺗﺎرﯾﺧﯾـﺔ اﻟرﺋﯾﺳـﯾﺔ ﺧﺎﺻـﺔ اﻟﻣواﻗـﻊ اﻟﻣﺳـﺟﻠﺔ ﺿـﻣن اﻟﻣـوروث اﻟﻌـﺎﻟﻣﻲ‬ ‫·‬ ‫واﻟﻣواﻗﻊ ذات اﻷﻫﻣﯾﺔ اﻟﻣﻌﻣﺎرﯾﺔ‬ ‫ة اﻟﻔﻧﯾﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ اﻻﺣﺗر‬ ‫اﻓﯾﺔ واﻹدارﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﺳﺗوﯾﺎت ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻟﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣوروث اﻟﺛﻘﺎﻓﻲ‬ ‫ﺗوﺳﯾﻊ اﻟﻘدر‬ ‫·‬ ‫اﻟﻣﺳﺎﻋدة ﻓﻲ ﺗﺄﺳﯾس ﻗواﺋم ﻷﺻول اﻟﻣورث اﻟﺛﻘﺎﻓﻲ ﻓﻲ اﻟﺑﻠد‬ ‫·‬ ‫ع اﻷﺻول اﻟﻣﻬددة (‪ ،‬وﻛذا‬ ‫ر ﻟﻛﺛر‬ ‫ة وﺗﻧو‬ ‫إﻧﻘﺎذ اﻟﻣواﻗﻊ واﻟﻣﻌﺎﻟم اﻟﻬﺎﻣﺔ واﻷﻛﺛر ﺗﻌرﺿﺎ‬ ‫ً ﻟﻠﻣﺧﺎطر ) ﻧظ ا‬ ‫ً‬ ‫·‬ ‫اﺳﺗﻛﺷﺎف إﻣﻛﺎﻧﯾﺔ ﺧﻠق ﻓرص ﻟزﯾﺎدة اﻟدﺧل ﺗﺳﺗﻧد ﻋﻠﻰ اﻟﻣوروث اﻟﺛﻘﺎﻓﻲ ) ﻣﻧﺎﻓﻊ اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ (‪.‬‬ ‫·‬ ‫وﯾؤﻛد ﻗطﺎع اﻟﻣوروث اﻟﺛﻘﺎﻓﻲ ﻋﻠﻰ ﺗﺣﻘﯾق أﻋﻠﻰ ﺟودة ﻣﻣﻛﻧﺔ ﻟﻠﺗدﺧﻼت ﻣن ﺧﻼل اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن اﻟﺧﺑـر‬ ‫ات اﻟﻣﺣﻠﯾـﺔ‬ ‫واﻟوطﻧﯾﺔ واﻹﻗﻠﯾﻣﯾﺔ وﺣﺗﻰ اﻟدوﻟﯾﺔ ) ﻋﻧد اﻟﺿرور‬ ‫ة(‬ ‫وﺗﻧﻔــذ اﻟﻣﺷــﺎرﯾﻊ ﻋﻠــﻰ اﻷﻏﻠــب ﺑﺎﺳــﺗﺧدام آﻟﯾــﺔ اﻹدار‬ ‫ة اﻟﻣﯾداﻧﯾــﺔ‪ ،‬ﺣﯾــث ﯾﻘــوم اﻟﺻــﻧدوق ﺑﺗﻔــوﯾض ﻣﺳــﺋوﻟﯾﺎت ﺗﻧﻔﯾذﯾــﺔ‬ ‫)ﻣﺎﻟﯾﺔ ٕ‬ ‫وادارﯾﺔ( ﺗﺗوﻻﻫﺎ ﻓرق ﺗﻧﻔﯾذﯾــﺔ ﺧﺎﺻــﺔ ﺗﺣــت ﺿـواﺑط ﻣﻼﺋﻣــﺔ ﻣــن اﻟﻧـواﺣﻲ اﻟﻔﻧﯾــﺔ واﻹدارﯾــﺔ واﻟﻣﺎﻟﯾــﺔ واﻟﺗﻌﺎﻗدﯾــﺔ‬ ‫ﺗﻌرض ﻋﻠﻰ اﻟﻣدﯾر اﻟﺗﻧﻔﯾذي‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﻫو ﻣوﺿﺢ ﻓﻲ دﻟﯾل ﻫذﻩ اﻵﻟﯾــﺔ اﻟﺗﻧﻔﯾذﯾــﺔ اﻟﺗــﻲ ﯾﻣﻛــن اﺳــﺗﺧداﻣﻬﺎ ﺣﯾﻧﻣــﺎ ﻻ ﯾﻛــون‬ ‫ى ﻟــﻧﻔس‬‫اﺗﺑﺎع اﺳﻠوب اﻟﻣﻘﺎوﻻت ﻣﺣﻘﻘﺎً ﻟﻠﻐرض ﻣن اﻟﺗدﺧل‪ .‬ﻛﻣﺎ ﯾﻣﻛن اﺳﺗﺧدام ﻫذﻩ اﻵﻟﯾﺔ اﻟﺗﻧﻔﯾــذ ﻓــﻲ ﻗطﺎﻋــﺎت أﺧــر‬ ‫اﻟﺳﺑب‪.‬‬ ‫‪ 7 .4‬اﻟﺗدرﯾب واﻟدﻋم اﻟﻣؤﺳﺳﻲ‬ ‫ﯾرﻛـز اﻟﻘطﺎﻋــﺎن ﻋﻠـﻰ اﻟــدﻋم اﻟﻣؤﺳﺳــﻲ وﺑﻧـﺎء اﻟﻘــدر‬ ‫ات ﻟﻠﻣؤﺳﺳـﺎت اﻟﺣﻛوﻣﯾــﺔ واﻟﺳــﻠطﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾـﺔ واﻟﺗﺟﻣﻌــﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾــﺔ‬ ‫ج وﻣﻘــﺎوﻟون ﺻــﻐﺎر(‪ .‬وﯾــﺗم‬ ‫واﻟﻣﻧظﻣــﺎت ﻏﯾــر اﻟﺣﻛوﻣﯾــﺔ واﻟﻘطــﺎع اﻟﺧــﺎص ) أﻓ ـر‬ ‫اد ﻣــن ﺿــﻣﻧﻬم ﺷــﺑﺎب ﺣــدﯾﺛو اﻟﺗﺧــر‬ ‫اﻟﺗرﻛﯾز ﻋﻠﻰ ﺗطـوﯾر اﻟﻣـوارد اﻟﺑﺷـرﯾﺔ واﻟﻣؤﺳﺳـﯾﺔ وﻛـذا ﺗﻌزﯾـز اﻷﻧظﻣـﺔ ‪ .‬وﺿـﻣن اﻟﻘطـﺎﻋﯾن ﯾﺣـرص اﻟﺻـﻧدوق ﻋﻠـﻰ‬ ‫إﻧﺟﺎز اﻷﻫداف اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:‬‬ ‫اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻓﻲ اﺳﺗداﻣﺔ ﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻟﺻﻧدوق ) ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ(‬ ‫·‬ ‫اﻟﺗطــوﯾر اﻟﻣؤﺳﺳــﻲ ورﻓــﻊ ﻗــدر‬ ‫ات ﺷــرﻛﺎء اﻟﺻــﻧدوق اﻟــذﯾن ﺗﺗواﻓــق أﻧﺷــطﺗﻬم ﻣــﻊ ﺗــدﺧﻼت أو ﺗوﺟﻬــﺎت‬ ‫·‬ ‫اﻟﺻﻧدوق‪.‬‬ ‫اﺗﯾﺟﯾﺎت ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻟﺗﻌزﯾز اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﯾﺔ‪ ،‬إﻟﻰ ﺟﺎﻧب دﻣﺞ اﻟﻣر‬ ‫أة ﻓﻲ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ‪.‬‬ ‫ﺗطوﯾر اﺳﺗر‬ ‫·‬ ‫)ﺻﻔﺤﺔ ‪ 27‬ﻣﻦ‪( 53‬‬ ‫ﻣﺳــﺎﻋدة اﻟﺣﻛوﻣــﺔ ‪ ،‬ﻣﻣﺛﻠــﺔ ﺑﺎﻟﺳــﻠطﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾ ـﺔ واﻷﺟﻬ ـز‬ ‫ة اﻟﺗﻧﻔﯾذﯾــﺔ‪ ،‬ﻓــﻲ ﺗﻬﯾﺋــﺔ اﻟظــروف اﻟﻣﻧﺎﺳــﺑﺔ ﻟﻠﺗﻧﻣﯾــﺔ‬ ‫·‬ ‫اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ‪ ،‬وﻛذا ﺗﺑﻧﻲ وﺳﺎﺋل ﻣﻼﺋﻣﺔ ﻟﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ‪.‬‬ ‫ﺗﺄﺳﯾس وﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺗﻛوﯾﻧﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺳـﺎﻋد اﻟﺳـﻠطﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾـﺔ ﻓـﻲ ﺟﻬودﻫـﺎ اﻟﺗﻧﻣوﯾـﺔ ‪ ،‬ﺑـﺎﻟﺗرﻛﯾز ﻋﻠـﻰ‬ ‫·‬ ‫إﻣﻛﺎﻧﯾﺔ اﻻﺳﺗﺧدام اﻷﻣﺛل ﻟﻠﻣوارد اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ‪.‬‬ ‫ﺗﺣﺳﯾن وﺗطوﯾر اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﯾﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺄﻫداف وﺗدﺧﻼت اﻟﺻﻧدوق‪.‬‬ ‫·‬ ‫‪ 8 .4‬ﻗطﺎع اﻟزر‬ ‫اﻋﺔ‬ ‫اء ﻣــن ﺧــﻼل أﻧﺷــطﺗﻬم اﻟزر‬ ‫اﻋﯾ ــﺔ‬ ‫ﻋﯾن اﻟﻔﻘ ـر‬ ‫رﻋــﺔ ﻓــﻲ اﻟﺻــﻧدوق إﻟــﻰ زﯾــﺎدة إﻧﺗﺎﺟﯾــﺔ ودﺧ ــل اﻟﻣ ـز‬ ‫ار‬ ‫ﯾﻬــدف ﻗطــﺎع اﻟز ا‬ ‫ﻟﺗﻣﻛﯾــﻧﻬم ﻣــن ﺗﺣــدﯾث وﺗﻧوﯾــﻊ إﻧﺗــﺎﺟﻬم اﻟز ا‬ ‫رﻋــﻲ واﻟﺣﯾ ـواﻧﻲ وﻛــذا ﻧظــم اﻟﺗﺳــوﯾق واﻟﻣﻌﺎﻟﺟــﺔ‪ .‬وﯾﻠــزم أن ﯾﻛــون اﻟﺗرﻛﯾــز‬ ‫ة ‪ ،‬وذﻟـك ﻣـن ﺧـﻼل إدار‬ ‫ة ﺗﺟﻣﯾـﻊ اﻟﻣﯾـﺎﻩ ‪،‬‬ ‫ﻋﻠﻲ ﺗﻌزﯾز اﻻﺳﺗﺧدام اﻟﻌﻘﻼﻧﻲ ﻟﻠﺗرﺑﺔ واﻟﻣﯾﺎﻩ ﺑﺻﻔﺗﻬﺎ ﻣوارد طﺑﯾﻌﯾـﺔ ﻧـﺎدر‬ ‫ي اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾـﺔ واﻟﺣﻔـﺎظ ﻋﻠـﻰ اﻟﻣﯾـﺎﻩ اﻟﺟوﻓﯾـﺔ ‪ ،‬واﻟﻣﺣﺎﺻـﯾل ﻋﺎﻟﯾـﺔ‬‫واﻷﻋﻣﺎل اﻟواﻗﯾﺔ ﻣن اﻟﻔﯾﺿـﺎﻧﺎت ‪ ،‬وﺗﺣﺳـﯾن ﻧظـم اﻟـر‬ ‫اﻟﻘﯾﻣﺔ ‪ .....‬اﻟﺦ‬ ‫‪ 9 .4‬ﻗطﺎع اﻟطرق اﻟرﯾﻔﯾﺔ‬ ‫ﻓــﻲ ﻫــذا اﻟﻘطــﺎع ﯾﻬــدف اﻟﺻــﻧدوق إﻟــﻰ ﺗﺄﻫﯾــل وﺗﺣﺳــﯾن اﻟطــرق اﻟرﯾﻔﯾــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﻬــدف إﻟــﻰ ﺗﻘﻠﯾــل زﻣــن وﺻــول ﺳــﻛﺎن‬ ‫اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﻧﺎﺋﯾﺔ إﻟﻰ اﻟﺧدﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ واﻷﺳواق‪ ،‬وﺧﻠق ﻓرص ﻋﻣل ﻓﻲ أوﺳﺎطﺎ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺳﺗﻔﯾدة اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ‪.‬‬ ‫وﺗﺗﻣﺛـل ﺳﯾﺎﺳــﺔ اﻟﺻـﻧدوق ﻓــﻲ ﻫـذا اﻟﻘطــﺎع ﺑـدﻋم أﺷــﻐﺎل اﻟطـرق اﻟﺗــﻲ ﯾﻣﻛـن أن ﺗﺳــﻣﺢ ﺑـﺎﻟﻣرور طـوال اﻟﻌـﺎم‪ .‬وﯾﻌﻧــﻲ‬ ‫اف أﺳطﺢ اﻟطرق واﻟﻣﻧﺣدر‬ ‫ات‪ .‬وﻣﺛل ﻫذﻩ اﻟﺳﯾﺎﺳـﺔ ﺗﺣـﺎﻓظ ﻋﻠـﻰ ﺗـدﻧﻲ‬ ‫ذﻟك ﺗداﺑﯾر ﺗﺣد ﺑﺷﻛل داﺋم ﻣن اﻟﻌواﺋق واﻧﺟر‬ ‫ﺗﻛﻠﻔﺔ ﺻﯾﺎﻧﺔ اﻟطرق وﺗﺟﻌل اﻟﻣﺳﺗﻔﯾدﯾن ﻗﺎدرﯾن ﻋﻠﻰ إدارﺗﻬﺎ ﻣﺎﻟﯾﺎ‬ ‫ً‪.‬‬ ‫وادار‬ ‫ة اﻟطرق اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻬم‪.‬‬ ‫ات اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت رﺟﺎﻻ‬ ‫ً وﻧﺳﺎء ﻟﺻﯾﺎﻧﺔ ٕ‬ ‫وﯾﺟب أن ﯾﺗم اﻟﺗرﻛﯾز ﻋﻠﻰ ﺗﺣﺳﯾن ﻗدر‬ ‫‪ 10 .4‬اﻷﺷﻐﺎل ﻛﺛﯾﻔﺔ اﻟﻌﻣﺎﻟﺔ‬ ‫ة اﻷﺟل ﻓﻲ اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺣﺿرﯾﺔ واﻟرﯾﻔﯾﺔ ﻟﻠﻌﻣﺎﻟﺔ ﻏﯾـر اﻟﻣـﺎﻫر‬ ‫ة وﺷـﺑﻪ‬ ‫ﯾﻬدف ﻫذا اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ إﻟﻰ إﯾﺟﺎد ﻓرص ﻋﻣل ﻗﺻﯾر‬ ‫ً أو ﻏﯾ ــر اﻟﻣــﺎﻫر‬ ‫ة ﻣ ــن ﺧــﻼل ﺗﻧﻔﯾ ــذ ﻣﺷــﺎرﯾﻊ اﻟﺑﻧــﻰ اﻟﺗﺣﺗﯾ ــﺔ اﻟﻣطﻠوﺑ ــﺔ‪ .‬أﯾﻧﻣــﺎ أﻣﻛــن‪ ،‬وﯾﺳ ــﻌﻰ‬ ‫ةاﻟﻣــﺎﻫر‬ ‫ة ﺟزﺋﯾـ ـﺎ‬ ‫اﻟﻣﺎﻫر‬ ‫اﻟﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻟــﻰ إﺣــداث أﺛــر طوﯾــل اﻷﻣــد ﻟﺗﺣﺳــﯾن اﻟظــروف اﻟﻣﻌﯾﺷــﺔ ‪ ،‬وﺗﺧﻔﯾــف اﻟﻌــوز وﻣﺳــﺎﻋدة اﻟﻣﺟﺗﻣﻌــﺎت اﻟرﯾﻔﯾــﺔ‬ ‫اﻟﻔﻘﯾر‬ ‫ة ﻓـﻲ اﻷوﻗـﺎت اﻟﺣرﺟـﺔ‪ .‬وﯾﺟـب أن ﺗﻠﺟـﺄ اﻟﺗـدﺧﻼت إﻟـﻰ طـرق ﺗﻧﻔﯾـذ ﺳـﻬﻠﺔ اﻻﺳـﺗﻬداف ﻟﻠﺳـﻣﺎح ﺑزﯾـﺎدة اﻟﺗﻐطﯾـﺔ‬ ‫واﻟﺗوﺳﻊ ﻟﺗﺣﻘﯾق أﻛﺑرﻗدرﻣﻣﻛن ﻣن اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻓﻲ ﻣواﺟﻬﺔ اﻟﻔﻘر ﻓـﻲ اﻟﺑﻠـد واﻟﺗﺧﻔﯾـف ﻣـن اﻟﺑطﺎﻟـﺔ وﺗﻔﻌﯾـل اﺳـﺗر‬ ‫اﺗﯾﺟﯾﺎت‬ ‫اﻷﻣن اﻟﻐذاﺋﻲ‪ .‬ﻛﻣﺎ ﯾﻠزم أن ﯾرﻛز اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ ﻋﻠﻰ دور اﻟﻣﺟﺗﻣﻌـﺎت اﻟﻣﺳـﺗﻔﯾدة واﻟﺷـرﻛﺎء اﻵﺧـرﯾن ‪ ،‬ﺧﺎﺻـﺔ اﻟﺳـﻠطﺎت‬ ‫اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ‪ .‬وﺗﻌطﻰ اﻷوﻟوﯾﺔ ﻟﻠﺗدﺧﻼت اﻟﺗﻲ ﺗﻣﺛل اﻻﻫﺗﻣـﺎم اﻟﻌـﺎم ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻌـﺎت اﻟﻣﺳـﺗﻔﯾدة ‪ ،‬ﻣـﻊ إﻋطـﺎء ﻋﻧﺎﯾـﺔ إﺿـﺎﻓﯾﺔ‬ ‫ع اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ واﻟﺑﯾﺋﺔ ‪.‬‬‫ﻟﻘﺿﺎﯾﺎ اﻟﻧو‬ ‫)ﺻﻔﺤﺔ ‪ 28‬ﻣﻦ‪( 53‬‬ ‫وادار‬ ‫ة وﺣﻣﺎﯾ ــﺔ وﺗﺣﺳ ــﯾن اﻟط ــرق اﻟرﯾﻔﯾ ــﺔ‬ ‫ع اﻷﺣﯾ ــﺎء اﻟﺿ ــﯾﻘﺔ واﻟﻔﻘﯾـ ـر‬ ‫ة ٕ‬ ‫وﺗﺷــﻣل اﻟﻣﺷــﺎرﯾﻊ ﻟﻬ ــذا اﻟﺑرﻧ ــﺎﻣﺞ رﺻــف ﺷـ ـوار‬ ‫ة اﻟﻣﺳﺎﻗط اﻟﻣﺎﺋﯾﺔ ‪.‬‬ ‫اﻋﯾﺔ ٕ‬ ‫وادار‬ ‫اﺿﻲ اﻟزر‬‫اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ وﺣﺻﺎد اﻟﻣﯾﺎﻩ وﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣدرﺟﺎت واﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﺗرﺑﺔ وﺣﻣﺎﯾﺔ اﻷر‬ ‫‪ 11 .4‬ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﻧﺷﺂت اﻟﺻﻐﯾر‬ ‫ة واﻷﺻﻐر‬ ‫ة اﻟﻣﺣﻠﯾـﺔ وﺗـوﻓﯾر ﺧـدﻣﺎت ﻣﺎﻟﯾـﺔ وﻏﯾـر ﻣﺎﻟﯾـﺔ ﻟﻠﻣﻧﺷـﺂت اﻟﺻـﻐﯾر‬ ‫ة واﻷﺻـﻐر‬ ‫ﺗﺗﻣﺛل أﻫداف ﻫذا اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ ﻓﻲ ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻘدر‬ ‫ﻋﺑــر وﺳــطﺎء ﻗــﺎدرﯾن ﻋﻠــﻰ ﺗــوﻓﯾر ﺧــدﻣﺎت ﻟﻠﻔﺋــﺎت اﻟﻣﺳــﺗﻬدﻓﺔ‪ .‬وﯾﺗوﻗــﻊ أن ﺗﻣﺛــل اﻟﻧﺳــﺎء اﻟﻔﻘﯾ ـر‬ ‫ات ﻧﺳــﺑﺔ ﻫﺎﻣــﺔ ﻣــن‬ ‫اﻟﻣﺟﻣوﻋــﺔ اﻟﻣﺳــﺗﻬدﻓﺔ‪ .‬واﻟﻬــدف ﻣــن ذﻟــك ﻫــو اﻟﻣﺳــﺎﻫﻣﺔ ﻓــﻲ زﯾــﺎدة ﻣﺷــﺎرﻛﺗﻬن اﻻﻗﺗﺻــﺎدﯾﺔ وﺧﻠــق ﻓــرص ﻋﻣــل و‬ ‫ي ﻟﺗﺄﺳــﯾس ﻣؤﺳﺳــﺎت‬‫اﻟﺗﺧﻔﯾــف ﻣــن اﻟﻔﻘــر‪ .‬وﻟﺗﺣﻘﯾــق ﻫــذﻩ اﻷﻫــداف ﯾﻘــدم اﻟﺻــﻧدوق اﻟــدﻋم اﻟﻣــﺎﻟﻲ واﻟﻔﻧــﻲ اﻟﺿــرور‬ ‫ﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻟﻠﺗﻣوﯾل اﻷﺻﻐر ﺑﺎﻟﺗﻌﺎون ﻣﻊ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ واﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻏﯾر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ واﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ‪.‬‬ ‫وﻣ ــن ﺟﺎﻧ ــب آﺧ ــر ﯾﺳ ــﻬل اﻟﺑرﻧ ــﺎﻣﺞ ﺗــوﻓﯾر اﻟﺧ ــدﻣﺎت ﻏﯾ ــر اﻟﻣﺎﻟﯾــﺔ اﻟﺗ ــﻲ ﺗﻬــدف إﻟ ــﻰ ﺗﺣﺳ ــﯾن ﻧوﻋﯾــﺔ وﻛﻣﯾ ــﺔ اﻹﻧﺗ ــﺎج‬ ‫ات اﻟﺗــﻲ ﯾز‬ ‫اوﻟﻬــﺎ‬ ‫واﺣﯾــﺎء اﻷﻋﻣــﺎل اﻟﺣرﻓﯾــﺔ واﻟﻣﻬــﺎر‬ ‫ات اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾــﺔ واﻟﺗــدرﯾب اﻟﻌﻣﻠــﻲ ﻟﻠﻣﻬــن اﻟﻣﺧﺗﻠﻔــﺔ واﻟﻣﻬــﺎر‬ ‫واﻟﺗﺳــوﯾق ٕ‬ ‫ى‪.‬‬ ‫اء‪ ،‬ﻫــذﻩ اﻟﺧــدﻣﺎت ﺗﻘــدم ﻋﺑــر اﻟﻣﻧظﻣــﺎت ﻏﯾــر اﻟﺣﻛوﻣﯾــﺔ واﻟﺟﻣﻌﯾــﺎت اﻟﻣﻬﻧﯾــﺔ‪ ،‬إﻟــﻰ ﺟﺎﻧــب اﻟﻣﻧظﻣــﺎت اﻷﺧــر‬ ‫اﻟﻔﻘ ـر‬ ‫وﻟﻬذﻩ اﻟﺧدﻣﺎت ﺗﺄﺛﯾر ﻣﺑﺎﺷر ﻋﻠﻰ ﺧﻠق ﻣﺻﺎدر ﺟدﯾدة ﻟﻠدﺧل ﻟﻠﻔﻘر‬ ‫اء وﺗﺣﺳﯾن اﻟرﺑﺣﯾﺔ ﻷﻧﺷطﺗﻬم اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ‪.‬‬ ‫أ ( اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‬ ‫اض اﻟﻣﺑﺎﺷــر ﻷﺻــﺣﺎب اﻟﻣﺷــروﻋﺎت اﻟﺻــﻐﯾر‬ ‫ة واﻷﺻــﻐر وﻟﻛﻧــﻪ ﯾﺳــﺗﺧدم وﺳــطﺎء ﻣــﺎﻟﯾﯾن )‬ ‫ﻻ ﯾﻘــوم اﻟﺻــﻧدوق ﺑــﺎﻹﻗر‬ ‫ﻣﻧظﻣ ــﺎت ﻏﯾ ــر ﺣﻛوﻣﯾ ــﺔ‪ ،‬ﻣؤﺳﺳ ــﺎت‪ ،‬ﺷ ــرﻛﺎت وﻣﺻ ــﺎرف(‪ .‬وﻫ ــذﻩ اﻟﻣﻧظﻣ ــﺎت ﺗﺗﻣﺗ ــﻊ ﺑوﺿ ــﻊ أﻓﺿ ــل ﻟﻘﯾ ــﺎس ﻣﯾـ ـز‬ ‫ة‬ ‫ﺎ أﻓﺿل ﻟﻠﻣﺧﺎطر‬ ‫ة اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﻣﻘﺗرض ﻛﻣﺎ ﺗﻣﺗﻠك ﻓﻬﻣ ً‬ ‫ب( اﻟﺧدﻣﺎت ﻏﯾر اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‬ ‫وﻛﻣــﺎ ﻫــو اﻟﺣــﺎل ﺑﺎﻟﻧﺳــﺑﺔ ﻟﻠﺧــدﻣﺎت اﻟﻣﺎﻟﯾــﺔ ‪ ،‬ﻓــﺈن اﻟﺻــﻧدوق ﻻ ﯾﻘــدم ﺧدﻣﺎﺗـﻪ ﻏﯾــر اﻟﻣﺎﻟﯾــﺔ ﻣﺑﺎﺷـر‬ ‫ة ﻟﻠﻣﺳــﺗﻔﯾدﯾن وﻟﻛﻧــﻪ‬ ‫ﯾﻌﻣل ﻣن ﺧﻼل وﻛﺎﻟﺔ ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﻧﺷﺂت اﻟﺻﻐﯾر‬ ‫ة واﻷﺻﻐر‪ ،‬وﻫﻲ ﻣﻧظﻣﺔ أﺳﺳﻬﺎ اﻟﺻـﻧدوق ﻟﻬـذا اﻟﻐـرض ﺣﯾـث ﺗﻘـوم‬ ‫ى اﻟﺗــﻲ ﺗﻧﺷــط ﻓــﻲ ﻫــذا اﻟﻣﺟــﺎل ‪ ،‬واﻟﺗــﻲ‬‫ﺑــدﻋم اﻟﻣﻧظﻣــﺎت ﻏﯾــر اﻟﺣﻛوﻣﯾــﺔ ‪ ،‬واﻟﻣؤﺳﺳــﺎت اﻟﻣﻬﻧﯾــﺔ واﻟﻣﻧظﻣــﺎت اﻷﺧــر‬ ‫ﻫﺎ ﺗﺗوﻟﻰ ﺗﻘدﯾم اﻟﺧدﻣﺎت ﻏﯾر اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻷﺻﺣﺎب اﻟﻣﻧﺷـﺂت اﻟﺻـﻐﯾر‬ ‫ة ‪ .‬وﻫـذﻩ اﻟﻣﻧظﻣـﺎت ﺗﻛـون ﻓـﻲ وﺿـﻊ أﻓﺿـل‬ ‫ﺑدور‬ ‫ﯾﺳﻣﺢ ﻟﻬﺎ ﺑﺗﻘﯾﯾم اﺣﺗﯾﺎﺟﺎت اﻟﻣﺳﺗﻔﯾدﯾن‪ ،‬وﻟدﯾﻬﺎ ﻓﻬم أﻓﺿل ﻟﻧوﻋﯾﺔ اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﻣز‬ ‫اوﻟﺔ وظروف اﻟﺳوق ﻓﻲ ﻣﻧﺎطﻘﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﺟـ( ﺗﻬﯾﺋﺔ اﻟﺑﯾﺋﺔ اﻟﻣﻼﺋﻣﺔ‬ ‫ﯾرﻛــز اﻟﺻــﻧدوق ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺳــﺎﻋدة ﻓــﻲ إﯾﺟــﺎد اﻟﻠ ـواﺋﺢ واﻟﺗﺷ ـرﯾﻌﺎت ذات اﻟﻌﻼﻗــﺔ ﺑﺗﻧﻣﯾــﺔ اﻟﻣﻧﺷــﺂت اﻟﺻــﻐﯾر‬ ‫ة واﻷﺻــﻐر‬ ‫اﺗﯾﺟﯾﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﻧﺷﺂت اﻟﺻﻐﯾر‬ ‫ة واﻷﺻﻐر وﻗﺎﻧون ﺑﻧوك اﻟﺗﻣوﯾل اﻷﺻﻐر‪ ..‬اﻟﺦ‪.‬‬ ‫ﻛﺎﻹﺳﺗر‬ ‫)ﺻﻔﺤﺔ ‪ 29‬ﻣﻦ‪( 53‬‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻟﺧﺎﻣس‪ :‬اﻷﻫﻠﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ وﻣﻌﺎﯾﯾر اﺧﺗﯾﺎر اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ‬ ‫ﻫــذا اﻟﻔﺻـل ﯾﻌــرض ﻣﻌــﺎﯾﯾر اﻷﻫﻠﯾــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻟﻠﻣﺷــﺎرﯾﻊ اﻟﻣدﻋوﻣــﺔ ﻣــن اﻟﺻــﻧدوق ‪ .‬واﻟﻐــرض ﻣــن ﻣﺛــل ﻫــذﻩ اﻟﻣﻌــﺎﯾﯾر‬ ‫ﻫو ﺿﻣﺎن اﻻﺳﺗﺧدام اﻷﻣﺛل ﻟﻠﻣوارد ﻣن ﺧﻼل ﺗﻣوﯾل اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ ذات اﻻﺳﺗﻬداف اﻟﺟﯾد واﻟﻛﻠﻔﺔ اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ‪.‬‬ ‫‪ 1 .5‬ﻣﻌﺎﯾﯾر اﻻﺧﺗﯾﺎر‬ ‫ﻣﺷـ ــﺎرﯾﻊ اﻟﺗﻧﻣﯾـ ــﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾـ ــﺔ ﯾﻠـ ــزم أن ﺗﺧـ ــدم اﻟﺳـ ــﻛﺎن اﻟﻣﺳـ ــﺗﻬدﻓﯾن‪ .‬وﯾﺟـ ــب أن ﺗﻠﺑـ ــﻲ اﻟﻣﺷـ ــﺎرﯾﻊ اﻻﺣﺗﯾﺎﺟـ ــﺎت‬ ‫·‬ ‫ً ﻟﺣﺎﻟــﺔ اﻟﻔﻘــر واﻻﺣﺗﯾــﺎج ﻟﻠﺧــدﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳــﯾﺔ‪ ،‬ﻣــﻊ إﻋطــﺎء اﻷوﻟوﯾــﺔ ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻌــﺎت اﻷﻛﺛــر ﻓﻘـ ا‬ ‫ر‪،‬‬ ‫ً‬ ‫اﻷﺳﺎﺳــﯾﺔ وﻓﻘـﺎ‬ ‫وأن ﺗﻛـ ــون ﻧﺎﺑﻌ ـ ــﺔ ﻣ ـ ــن أﻓﻛ ـ ــﺎر ﺻ ـ ــﺎﻏﺗﻬﺎ اﻟﻔﺋ ـ ــﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﯾـ ــﺔ أو ﺑ ـ ــرزت ﻣ ـ ــن ﺧ ـ ــﻼل اﻟﻣؤﺷـ ـ ـر‬ ‫ات اﻟوطﻧﯾ ـ ــﺔ‬ ‫ً ﺣﺎزﻣﺎ‬ ‫ً ﺑﺎﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ واﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻣن ﻗﺑل اﻟﻣﺳﺗﻔﯾدﯾن‪.‬‬ ‫ﻟﻼﺣﺗﯾﺎﺟﺎت اﻟﻘطﺎﻋﯾﺔ‪ .‬وﯾﺗطﻠب ذﻟك اﻟﺗز‬ ‫اﻣﺎ‬ ‫ﺎ‪ :‬ﯾﺟــب أن ﺗﻌــرض اﻟﻣﺷــﺎرﯾﻊ ﻣ ا‬ ‫زﯾــﺎ‬ ‫ﺎ وﻣﺑــرر‬ ‫ة اﺟﺗﻣﺎﻋﯾ ـ ً‬ ‫ﯾﻠــزم أن ﺗﻛــون اﻟﻣﻘﺗرﺣــﺎت ﻣﻼﺋﻣــﺔ ﻓﻧﯾ ـ ً‬ ‫ﺎ وﻣﻘﺑوﻟــﺔ ﻣﺎﻟﯾـ ً‬ ‫·‬ ‫اﺟﺗﻣﺎﻋﯾــﺔ واﺿــﺣﺔ ﺗﺑــرر اﺳــﺗﺛﻣﺎر‬ ‫اﺗﻬﺎ وﺗﻛﺎﻟﯾﻔﻬــﺎ ‪ ،‬ﻓــﻲ اﻟوﻗــت اﻟــذي ﯾﺟــب أن ﺗﻛــون ﻓﯾــﻪ اﻟﻣﺷــﺎرﯾﻊ اﻹﻧﺗﺎﺟﯾــﺔ‬ ‫ً واﻗﺗﺻﺎدﯾﺎ‬ ‫ً‪.‬‬ ‫ﻣﺟدﯾﺔ ﻣﺎﻟﯾﺎ‬ ‫ام واﺿﺢ ﻟﺗﺷﻐﯾل وﺻﯾﺎﻧﺔ اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ ﺑﻌد إﻧﺟﺎز‬ ‫ﻫﺎ ﺣﯾﺛﻣﺎ ﯾﻧطﺑق ذﻟـك‪ .‬ﻛﻣـﺎ‬ ‫ﯾﺟب أن ﯾﻛون ﻟدى اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﺗز‬ ‫·‬ ‫ﺎ وﻣؤﺳﺳـﯾ ً‬ ‫ﺎ ( ﻟﺿـﻣﺎن‬ ‫ﯾﺟب أن ﺗﺗﺿﻣن اﺗﻔﺎﻗﯾﺎت اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ ﺷروط ً‬ ‫ﺎ واﺿـﺣﺔ ﻟﺗـوﻓﯾر ﺟﻣﯾـﻊ اﻟﻣﻛوﻧـﺎت ) ﻣﺎﻟﯾـ ً‬ ‫اﻟﺗﺷــﻐﯾل واﻟﺻــﯾﺎﻧﺔ اﻟﻣﺳــﺗﻘﺑﻠﯾﺔ ﻟﻠﻣﺷــﺎرﯾﻊ ﻣــﻊ ﺗــوﻓﯾر اﻟﺗــدرﯾب ﻟﺗﺷــﻛﯾل وﺗﻌزﯾــز ﻗــدر‬ ‫ة ﻟﺟــﺎن اﻟﻣﺳــﺗﺧدﻣﯾن وﻓــق‬ ‫اﻻﺣﺗﯾﺎج‪.‬‬ ‫وﯾﺟب أن ﺗﻛون اﻷوﻟوﯾﺔ ﻟﻣﺎ ﯾﻠﻲ ‪:‬‬ ‫ﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻟﺑﻧﯾﺔ اﻟﺗﺣﺗﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﻣﻛن إﻧﺟﺎز‬ ‫ﻫﺎ ﻣن ﺧﻼل ﺗﻘﻧﯾﺎت ﻣﻌﺗﻣدة ﻋﻠـﻰ اﻟﻌﻣﺎﻟـﺔ واﻟزﯾـﺎدة ﻓـﻲ أﻗﺻـﻰ‬ ‫·‬ ‫ﻗدر ﻣﻣﻛن ﻣن اﺳﺗﺧدام اﻟﻣواد اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ أو اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻟﺗﻲ ﺗﺣﻘق ﻓرص ﻋﻣﺎﻟﺔ داﺋﻣﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﻣﺷ ــﺎرﯾﻊ اﻟﺗ ــﻲ ﺗﻌ ــود ﺑ ــﺎﻟﻧﻔﻊ ﻋﻠ ــﻰ اﻟﻔﺋ ــﺎت ذات اﻻﺣﺗﯾﺎﺟ ــﺎت اﻟﺧﺎﺻ ــﺔ ‪ :‬اﻷﺷ ــﺧﺎص ذوي اﻹﻋﺎﻗ ــﺔ‪،‬‬ ‫·‬ ‫ﻋﺎﯾﺔ اﺟﺗﻣﺎﻋﯾً‬ ‫ﺎ‪ ،‬وﺗﻌزﯾز دﻣﺟﻬم ﻓـﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣـﻊ‬ ‫اﻷطﻔﺎل واﻟﻧﺳﺎء ﻓﻲ ظروف ﺻﻌﺑﺔ‪ ،‬واﻟﻔﺋﺎت اﻷوﻟﻰ ﺑﺎﻟر‬ ‫وﻣﺷﺎرﻛﺗﻬم اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻓﯾﻪ‪.‬‬ ‫اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺎﻫم ﻓﻲ اﻟﺗطوﯾر اﻟﺗﻧظﯾﻣﻲ أو اﻟﻔﻧﻲ أو اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﻟﺷرﻛﺎء اﻟﺻﻧدوق‪.‬‬ ‫·‬ ‫ر وﻧﺄﯾﺎ‬ ‫ً‪.‬‬ ‫ﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻟﻣﻧﺎطق اﻷﻛﺛر ﻓﻘ ا‬ ‫ً‬ ‫·‬ ‫ﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺗﻲ ﻟم ﺗﺳﺗﻐل ﻣﺧﺻﺻﺎﺗﻬﺎ ﺑﺷﻛل ٍ‬ ‫ﻛﺎف ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺑﻘﯾﺔ اﻟﻣﻧﺎطق‪.‬‬ ‫·‬ ‫)ﺻﻔﺤﺔ ‪ 30‬ﻣﻦ‪( 53‬‬ ‫‪ 2 .5‬ﻣﻌﺎﯾﯾر اﻟرﻓض‬ ‫ج‬‫اﻟﻣﺷـﺎرﯾﻊ اﻟﺗــﻲ ﻻ ﺗﺗﻣﺗـﻊ ﺑﺎﻻﺳــﺗداﻣﺔ‪ ،‬ﺿـﻌﯾﻔﺔ اﻻﺳــﺗﻬداف‪ ،‬ﻟﻬـﺎ ﺗــﺄﺛﯾر ﺳـﻠﺑﻲ اﺟﺗﻣــﺎﻋﻲ و ‪ /‬أو ﺑﯾﺋـﻲ ﻣﻬــم أو ﺗﻧــدر‬ ‫ج ﻣﺳﺋوﻟﯾﺎت اﻟﺻﻧدوق‪ ،‬ﺳوف ﯾﺗم رﻓﺿﻬﺎ‪ ،‬ﻣﺛل‪:‬‬‫ﺧﺎر‬ ‫أﻧﺷطﺔ ﻏﯾر ﻣﺳﺗداﻣﻪ‪ ،‬ﻣﺛل اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻟﺗﻲ ﺗﺣﺗوي ﻓﻘط ﻋﻠﻰ ﺻﯾﺎﻧﺔ اﻟﺑﻧﯾﺔ اﻟﺗﺣﺗﯾﺔ وﺗﻘﻊ ﻓﻲ إطﺎر ﻣﺳـﺋوﻟﯾﺔ‬ ‫·‬ ‫ات اﻟﻣﻌﻧﯾــﺔ واﻟﺳــﻠطﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾــﺔ ‪ ،‬ﻣــﻊ اﺳــﺗﺛﻧﺎء اﻷﻧﺷــطﺔ اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺗــرﻣﯾم ﻣﺷــﺎرﯾﻊ ﺗــم إﻧﺟﺎز‬ ‫ﻫــﺎ ﺑﺗﻣوﯾــل‬ ‫زر‬‫اﻟــو ا‬ ‫ﻣن اﻟﺻﻧدوق واﻟﺗﻲ ﺗﺷرف ﻋﻠﯾﻬـﺎ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌـﺎت اﻟﻣﺳـﺗﻔﯾدة وﻟﻛﻧﻬـﺎ ﺗﺣﺗـﺎج إﻟـﻰ ﻣﺳـﺎﻋدة ﻓﻧﯾـﺔ وﻣﺎﻟﯾـﺔ ﻣﺣـدودة‬ ‫ﺧﻼل اﻟﺳﻧوات اﻷوﻟﻰ ﻣن اﻟﺗﺷﻐﯾل ‪.‬‬ ‫اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻟﺗﻲ ﺗﺗﺿﻣن ﻣﻛوﻧﺎت ﯾﺻﻌب ﺗﺷﻐﯾﻠﻬﺎ ) ﻛﺛﯾر‬ ‫ة اﻟﺗﻌﻘﯾد (‪.‬‬ ‫·‬ ‫اﻟﻣﺷــﺎرﯾﻊ اﻟﺗــﻲ ﯾﻣﻛ ــن ﺗﻧﻔﯾــذﻫﺎ ﻓﻘــط ﻣ ــن ﺧــﻼل اﺳــﺗﻌﻣﺎل ﻣﻌــدات ﺛﻘﯾﻠــﺔ ﻟﺗﺣرﯾ ــك اﻟﺗرﺑــﺔ أو اﻟﻣﺷــﺎرﯾﻊ ذات‬ ‫·‬ ‫اﻟﻣﯾﻛﻧﺔ اﻟﻌﺎﻟﯾﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻟﺗﻲ ﻻ ﯾﻣﻛن ﺻﯾﺎﻧﺗﻬﺎ ﻣن ﻗﺑل اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت ﻧﻔﺳﻬﺎ أو ﻣن ﻗﺑل اﻟﺟﻬﺎت ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ‪.‬‬ ‫·‬ ‫اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻟﺗﻲ ﺗؤدي ﺑﺄي ﺷﻛل ﻣن اﻷﺷﻛﺎل إﻟﻰ إﻋﺎدة ﺗوطﯾن أي ﻓرد ﻣن اﻟﺳﻛﺎن اﻟﻣﺣﻠﯾﯾن‪.‬‬ ‫·‬ ‫اﻟﻣﺷ ــﺎرﯾﻊ اﻟﺗ ــﻲ ﺷ ــطﺑت ﻣ ــن ﺑـ ـر‬ ‫اﻣﺞ اﻻﺳ ــﺗﺛﻣﺎر اﻟﻌﺎﻣ ــﺔ ﻷﺳ ــﺑﺎب وﺟﯾﻬ ــﺔ أو اﻟﻣﺷ ــﺎرﯾﻊ اﻟﺗ ــﻲ ﺗﺗﻧ ــﺎﻗض ﻣ ــﻊ‬ ‫·‬ ‫اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﻘطﺎﻋﯾﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ‪.‬‬ ‫اض ﻣﺗﻧﺎز‬ ‫ع ﻋﻠﯾﻬﺎ‪.‬‬ ‫اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻟﺗﻲ ﺗم اﻗﺗر‬ ‫اﺣﻬﺎ ﻟﻠﺗﻧﻔﯾذ ﻋﻠﻰ أر‬ ‫·‬ ‫اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ ﻋﻠﻰ ﻣواﻗﻊ ذات أﻫﻣﯾﺔ ﺛﻘﺎﻓﯾﺔ أو أﺛرﯾﺔ أو دﯾﻧﯾﺔ‪.‬‬ ‫·‬ ‫ى‪.‬‬‫اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻟﻣﺣﺗﻣﻠﺔ اﻟﺗﻧﻔﯾذ ﻣن ﻗﺑل ﺟﻬﺎت أﺧر‬ ‫·‬ ‫اﺳﺗﻛﻣﺎل اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ أو اﻟﺗدﺧﻼت اﻟﺗﻲ ﻟﻬﺎ ﻋﻼﻗﺎت ﺗﻌﺎﻗدﯾﺔ ﺳﺎﺑﻘﺔ ﻏﯾر ﻣﺣﺳوﻣﺔ ‪.‬‬ ‫·‬ ‫اﻣﻪ ﻟﻠﺻﻧدوق ﻓﻲ ﺗدﺧﻼت ﺳﺎﺑﻘﺔ ‪.‬‬ ‫اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻣن ﻗﺑل أي ﻛﯾﺎن أو ﻣﺟﺗﻣﻊ ﻟم ِ‬ ‫ﯾف ﺑﺎﻟﺗز‬ ‫·‬ ‫اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻟﺗﻲ ﻻ ﺗﻠﺑﻲ ﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن واﻷطﻔﺎل‬ ‫·‬ ‫اﻟﺟدول أدﻧﺎﻩ ﯾوﺿﺢ ﻣؤﺷر‬ ‫ات وﻋواﻣل ﻗطﺎﻋﯾﺔ ﻣﺣددة ﯾﻠزم أﺧذﻫﺎ ﺑﻌﯾن اﻻﻋﺗﺑﺎر ﻋﻧد ﻓرز ﻣﻘﺗرﺣﺎت اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ‪.‬‬ ‫ﺟدول ‪ 5.1‬ﻣؤﺷر‬ ‫ات ﻗطﺎﻋﯾﺔ ﺗﻘﯾﯾﻣﯾﺔ ﻣﺣددة‬ ‫ﻣؤﺷر‬ ‫ات ﻗطﺎﻋﯾﺔ اﺳﺗرﺷﺎدﯾﺔ‬ ‫اﻟﻘطﺎع‬ ‫ع‬‫ﻣﺳﺗوى اﻟﻔﻘر ﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻣﺷرو‬ ‫‪-‬‬ ‫اﻟطرق‬ ‫ﻋدد اﻟﺳﻛﺎن ﻣﻧﺗﻔﻌون ) ﻣﺑﺎﺷر وﻏﯾر ﻣﺑﺎﺷر (‬ ‫‪-‬‬ ‫اﻟﻣﻧﻔﻌﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﻣﺣﺗﻣﻠﺔ‬ ‫‪-‬‬ ‫اﻟوﺻول إﻟﻰ اﻟﺑﻧﯾﺔ اﻟﺗﺣﺗﯾﺔ ‪ ) :‬ﺗﻣوﯾن اﻟﻣﯾﺎﻩ ‪ ،‬اﻟﺗﻌﻠﯾم ‪ ،‬اﻟﺻﺣﺔ (‬ ‫‪-‬‬ ‫)ﺻﻔﺤﺔ ‪ 31‬ﻣﻦ‪( 53‬‬ ‫اﻟﺑﻌد‬ ‫‪-‬‬ ‫اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﺷﺑﻛﺔ اﻟطرق واﺣﺗﻣﺎل ﺗوﺳﯾﻌﻬﺎ‬ ‫‪-‬‬ ‫ع اﻷرض‪ /‬اﻟوﺳﺎﺋل اﻟﻣﺗوﻓر‬ ‫ة ﻟﻠﻧﻘل‪ /‬اﻟطول‬ ‫ﺗﻛﻠﻔﺔ اﻟﻔرد‪/‬ﻧو‬ ‫‪-‬‬ ‫ﻋـ ــدد اﻟطﻼب‪/‬اﻟطﺎﻟﺑـ ــﺎت ﻓـ ــﻲ اﻟﺻـ ــف اﻟواﺣـ ــد ﻓـ ــﻲ اﻟﻣﻧـ ــﺎطق اﻟﺣﺿ ـ ـرﯾﺔ ‪/‬‬ ‫اﻟﺗﻌﻠﯾم‬ ‫اﻟرﯾﻔﯾﺔ‬ ‫ي‬‫ﺗوﻓر اﻟﻛﺎدر اﻟﺿرور‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ‬ ‫ﺗوﻓر اﻟﺣد اﻷدﻧﻰ ﻣن اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﯾﺔ‬ ‫ﺗﻐطﯾﺔ اﻟﻣﺎء‬ ‫‪-‬‬ ‫اﻟﻣﺎء ﻟﻼﺳﺗﺧدام اﻟﻣﻧزﻟﻲ‬ ‫ﺗﻛﻠﻔﺔ اﻟﻔرد‬ ‫‪-‬‬ ‫اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻷﺛرﯾﺔ‪ ،‬اﻟﺟﻣﺎﻟﯾﺔ‪ ،‬اﻟﺗﺎرﯾﺧﯾﺔ‬ ‫‪-‬‬ ‫اﻟﻣوروث اﻟﺛﻘﺎﻓﻲ‬ ‫ﺟﺔ ﻋﺎﻟﯾﺔ ﻣن اﻟﺗﻬدﯾد‬‫در‬ ‫‪-‬‬ ‫اﻟﻣﺣﺗوى اﻟﺗدرﯾﺑﻲ‬ ‫‪-‬‬ ‫ﺧﻠق وظﺎﺋف‬ ‫‪-‬‬ ‫اﻟﺟذب اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‬ ‫‪-‬‬ ‫ﺗﻛﻠﻔﺔ اﻟﻔرد‬ ‫اﻹﺻﺣﺎح اﻟﺑﯾﺋﻲ‬ ‫درﺟﺔ اﻟﺳﻛﺎن‬ ‫اﻷوﻟوﯾﺔ‪:‬‬ ‫اﻟزر‬ ‫اﻋﺔ‬ ‫اﻟﺗرﻛﯾز ﻋﻠﻰ اﻷﺳـر ﻟﺗﺣﺳـﯾن وﺗﻧوﯾـﻊ اﻟز ا‬ ‫رﻋـﺔ واﻹﻧﺗـﺎج اﻟﺣﯾـواﻧﻲ ‪ ،‬ﻣﻌﺎﻟﺟـﺔ‬ ‫اﻟــﻧظم واﻟﺗﺳــوﯾق وﺣﻣﺎﯾــﺔ اﻟﻣﻣﺗﻠﻛــﺎت ‪ :‬اﻟﺗرﺑــﺔ ‪ ،‬اﻟﻣــﺎء ‪ ،‬اﻷرض ‪ ،‬اﻟﺑــذور‬ ‫واﻟﺣﯾواﻧـ ــﺎت ‪ .‬ﺗﻣﻛـ ــﯾن اﻟﻣﺟﺗﻣﻌـ ــﺎت اﻟرﯾﻔﯾـ ــﺔ ﻟﻠﺗﻧظـ ــﯾم واﻟﻣﺷـ ــﺎرﻛﺔ ‪ ،‬ﻛﺳـ ــب‬ ‫ﻣﻧﻔﻌــﺔ ﻣــن اﻟﺗﺧطــﯾط اﻟﺗﻧﻣ ـوي اﻟﻣﺳــﺗﻧد ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺟﺗﻣــﻊ ‪ .‬ﺗﺣﺳــﯾن اﻟوﺻــول‬ ‫إﻟﻰ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﺧﺎﺻﺔ وﻛذا أﺳواق اﻟﻣدﺧﻼت واﻟﻣﺧرﺟﺎت‬ ‫‪ 3 .5‬ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ وﺑﻧﺎء ر‬ ‫أس اﻟﻣﺎل اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‬ ‫اﺳ ــﺗداﻣﺔ اﻟﻣﺷ ــﺎرﯾﻊ ﻣرﺗﺑط ـﺔ ﺑﻘ ــوة ﺑﺷــﻌور اﻟﻣﺟﺗﻣﻌ ــﺎت اﻟﻣﺳ ــﺗﻔﯾدة ﺑﻣﻠﻛﯾﺗﻬ ــﺎ وﯾﺗطﻠ ــب ذﻟ ــك ﻣﺳ ــﺎﻫﻣﺔ ﻓﻌﺎﻟ ــﺔ ﻓ ــﻲ ﺗﻠﻛﻔ ــﺔ‬ ‫وﺗﺻﻣﯾم وﺗﻧﻔﯾذ وﺗﺷﻐﯾل اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ‪ .‬وﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﺗدﺧﻼت اﻟﺻﻧدوق ﻓﺗﻌـرف ﻣﺳـﺎﻫﻣﺔ اﻟﻣﺳـﺗﻔﯾدﯾن ﺑﺄﻧﻬـﺎ ﻋﻣﻠﯾـﺔ ﻣﺳـﺎﻫﻣﺔ‬ ‫أﻋﺿـﺎء اﻟﻣﺟﺗﻣـﻊ ‪ ،‬ﺑﻣﺣـض إر‬ ‫ادﺗﻬـم ‪ ،‬وﻟﻣﺟـﺗﻣﻌﻬم‪ ،‬وﻟﺗﻌزﯾـز إﻣﻛﺎﻧﯾـﺎﺗﻬم ﻓـﻲ ﺻـﻧﻊ واﺳـﺗﻐﻼل اﻟﻔـرص اﻟﺗـﻲ ﺗﻘـود إﻟــﻰ‬ ‫)ﺻﻔﺤﺔ ‪ 32‬ﻣﻦ‪( 53‬‬ ‫ﺗطــوﯾر ظــروﻓﻬم اﻟﻣﻌﯾﺷــﯾﺔ ‪ .‬وﺗﻌﺗﻣــد ﻫــذﻩ اﻟﻣﺳــﺎﻫﻣﺔ ﻋﻠــﻰ رؤﯾــﺗﻬم اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑــﺎﻟﻣوارد اﻟﻣﺣﻠﯾــﺔ اﻟﻣﺗﺎﺣــﺔ ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك‬ ‫اﻷرض واﻟﻌﻣﺎﻟﺔ ‪ ،‬واﻟﻣواد اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ واﻟوﻗت واﻟﺟﻬود اﻟداﻋﻣﺔ ‪ .‬وﯾﺟب ﺗﺣﺎﺷﻲ اﻟﻣﺳـﺎﻫﻣﺔ اﻟﻧﻘدﯾـﺔ ﺑﺎﻟﻘـدر اﻟﻣﻣﻛـن ٕ‬ ‫واذا‬ ‫ﻛﺎن ﺗﺣﺎﺷﯾﻬﺎ ﻏﯾر ﻣﻣﻛن ﻓﯾﻠزم ﻣر‬ ‫اﻗﺑﺗﻬﺎ ﻋن ﻛﺛب‪.‬‬ ‫وﯾﺟـب أن ﺗﻛـون ﻣﺳــﺎﻫﻣﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣـﻊ ﺑﻘــدر ﻛـﺎف ﻣــﻊ ﺗﺣﺎﺷـﻲ اﻟﺿــﻐط ﻋﻠـﻰ اﻟﻣـوارد اﻟﻣﺣـدودة اﻟﺗــﻲ ﺗﻛـون اﻟﻣﺟﺗﻣﻌــﺎت‬ ‫اﻟﻔﻘﯾر‬ ‫ة ﻓﻲ أﺷد اﻟﺣﺎﺟﺔ ﻟﻬﺎ‪ .‬وﻓﻲ اﻟﺣﺎﻻت اﻟﺗﻲ ﯾﺳﺎﻫم ﻓﯾﻬﺎ طرف ﺛﺎﻟث‪ ،‬ﻓﺈن ﻣﺛل ﻫـذﻩ اﻟﻣﺳـﺎﻫﻣﺔ ﻓـﻲ اﻟﺗﻣوﯾـل ﯾﺟـب‬ ‫أن ﻻ ﺗﻛون ﺑدﯾﻠﺔ ﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ‪.‬‬ ‫وﺗﺣدﯾد وﺗطﺑﯾق اﻟﻧﺳﺑﺔ اﻟﻣﺋوﯾﺔ ﻗد ﯾﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬ ‫طﺑﯾﻌﺔ اﻟﺗدﺧل‬ ‫‪-‬‬ ‫درﺟﺔ اﻟﻔﻘر‬ ‫‪-‬‬ ‫اﻟﻘواﻋد اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ اﻟﻣﺗﻌﺎرف ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻓﻲ أوﺳﺎط اﻟﻣﺳﺗﻔﯾدﯾن‬ ‫‪-‬‬ ‫وﯾﺑﯾن اﻟﺟدول اﻟﺗﺎﻟﻲ ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ اﻟﻣﺳﺗﻔﯾدﯾن اﻟﺗﻘدﯾرﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ‬ ‫ﺟدول )‪ (1 .5‬ﻣؤﺷر‬ ‫ات ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ اﻟﻣﺳﺗﻔﯾدﯾن ﻓﻲ اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ‬ ‫ﻣﺴﺎھﻤﺔ اﻟﻤﺴﺘﻔﯿﺪﯾﻦ‬ ‫اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻔﺮﻋﻲ‬ ‫اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺮﺋﯿﺴﻲ‬ ‫ﻣﺸﺎرﯾﻊ ﺣﺼﺎد ﻣﯿﺎه اﻷﻣﻄﺎر واﻟﻤﯿﺎه ﺑﺄﻧﺎﺑﯿﺐ ‪ %5‬ﻣﻦ ﺗﻜﻠﻔﺔ اﻷﻋﻤﺎل اﻹﻧﺸﺎﺋﯿﺔ‬ ‫اﻟﻤﯿﺎه‬ ‫ﯾﻮﻓﺮ اﻟﺼﻨﺪوق ﻣﺎدة اﻹﺳﻤﻨﺖ‪ ،‬اﻟﺤﺪﯾﺪ‪،‬‬ ‫ﺣﺼﺎد اﻟﻤﯿﺎه ﻣﻦ اﻻﺳﻘﻒ )اﻟﺴﻘﺎﯾﺎت‬ ‫اﻷﻧﺎﺑﯿﺐ‪ ،‬وﻣﻮاد اﻟﺘﻐﻄﯿﺔ وﯾﻘﻮم اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫اﻟﺨﺎﺻﺔ(‬ ‫ﺑﺘﻮﻓﯿﺮ اﻟﻤﻮاد اﻷﺧﺮى إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﻌﻤﺎﻟﺔ‬ ‫‪ %5‬ﻣﻦ ﺗﻜﻠﻔﺔ اﻷﻋﻤﺎل اﻹﻧﺸﺎﺋﯿﺔ‪ ،‬وﯾﻮﻓﺮھﺎ‬ ‫اﻟﻄﺮق اﻟﺮﯾﻔﯿﺔ‬ ‫اﻟﻄﺮق‬ ‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻨﻔﯿﺬ ﺑﻌﺾ اﻷﻋﻤﺎل‪،‬‬ ‫اﻟﻌﻤﺎﻟﺔ‪ ،‬ﻣﻮاد ﻣﺘﻮﻓﺮة ﻣﺤﻠﯿﺎ ً وﺑﺤﺴﺐ ﻣﺎ‬ ‫ﯾﻘﺪره اﻟﺼﻨﺪوق‪.‬‬ ‫‪ %5‬وﺗﻜﻮن ﻣﺴﺎھﻤﺔ ﻋﯿﻨﯿﺔ‪ ،‬أو ﺗﻮﻓﯿﺮ‬ ‫ﺗﻄﻮﯾﺮ اﻟﺒﻨﯿﺔ اﻟﺘﺤﺘﯿﺔ‬ ‫اﻟﺘﻌﻠﯿﻢ‬ ‫ﻋﻤﺎﻟﺔ‪ ،‬أو ﻣﺴﺎھﻤﺔ ﻧﻘﺪﯾﺔ‬ ‫‪ %5‬وﺗﻜﻮن ﻣﺴﺎھﻤﺔ ﻋﯿﻨﯿﺔ‪ ،‬أو ﺗﻮﻓﯿﺮ‬ ‫ﻣﺸﺎرﯾﻊ اﻟﺼﺤﺔ‬ ‫اﻟﺼﺤﺔ‬ ‫ﻋﻤﺎﻟﺔ‪ ،‬أو ﻣﺴﺎھﻤﺔ ﻧﻘﺪﯾﺔ‬ ‫‪%0‬‬ ‫ﺗﺪرﯾﺐ اﻟﻌﺎﻣﻠﯿﻦ ﻓﻲ اﻟﻤﺠﺎل اﻟﺼﺤﻲ‬ ‫‪%0‬‬ ‫اﻟﻔﺌﺎت ذات اﻻﺣﺘﯿﺎﺟﺎت‬ ‫اﻟﺨﺎﺻﺔ‬ ‫‪ %‬ﻣﻦ ﺗﻜﻠﻔﺔ اﻷﻋﻤﺎل اﻹﻧﺸﺎﺋﯿﺔ‬ ‫إدارة اﻟﻤﯿﺎه اﻟﻌﺎدﻣﺔ‬ ‫اﻟﺼﺮف اﻟﺼﺤﻲ‬ ‫إدارة اﻟﻤﺨﻠﻔﺎت اﻟﺼﻠﺒﺔ‬ ‫ﯾﺴﺎھﻢ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻨﻔﯿﺬ ﺑﻌﺾ‬ ‫اﻟﺰراﻋﺔ‬ ‫اﻟﺰراﻋﺔ‬ ‫اﻷﻋﻤﺎل‪ ،‬اﻟﻌﻤﺎﻟﺔ‪ ،‬ﻣﻮاد ﻣﺘﻮﻓﺮة ﻣﺤﻠﯿﺎ ً‬ ‫وﺑﺤﺴﺐ ﻧﻮع اﻟﻤﺸﺮوع وﻣﺎ ﻣﺎ ﯾﻘﺪره‬ ‫اﻟﺼﻨﺪوق‪.‬‬ ‫)ﺻﻔﺤﺔ ‪ 33‬ﻣﻦ‪( 53‬‬ ‫ﻻ ﯾﻮﺟﺪ‬ ‫ﻣﻌﺎﯾﯿﺮ اﻻﺧﺘﯿﺎر‬ ‫اﻟﻤﻮروث اﻟﺜﻘﺎﻓﻲ‬ ‫‪ -‬اﻟﻘﯿﻤﺔ اﻟﺘﺎرﯾﺨﯿﺔ‬ ‫‪Aesthetic value -‬‬ ‫‪ -‬اﻟﻔﺮادة‬ ‫‪ -‬ﻣﻜﻮن اﻟﻌﻤﺎﻟﺔ وﺑﻨﺎء اﻟﻘﺪرات‬ ‫‪ -‬اﻻﺳﺘﺨﺪام‬ ‫)ﺻﻔﺤﺔ ‪ 34‬ﻣﻦ‪( 53‬‬ ‫اﻟﺑﺎب اﻟﺳﺎدس‪ :‬اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت واﻹﺟر‬ ‫اءات اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ واﻟﺗﻌﺎﻗدﯾﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ‬ ‫‪ 1 .6‬اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت واﻹﺟر‬ ‫اءات اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‬ ‫ﺗﺗﻣﺛل أﻫم اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ ‪-:‬‬ ‫اﻷﺳﺎس اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﻲ ﻓﻲ اﻟﻘﯾد ‪:‬‬ ‫§‬ ‫‪ o‬ﯾﺗﺑــﻊ اﻟﺻــﻧدوق اﻷﺳــﺎس اﻟﻧﻘــدي ﻓــﻲ ﺗﺳــﺟﯾل اﻟﻣﻌــﺎﻣﻼت اﻟﻣﺎﻟﯾــﺔ ‪ ،‬اﻟــذي ﺑﻣﻘﺗﺿــﺎﻩ ﯾــﺗم اﻻﻋﺗـر‬ ‫اف‬ ‫ﺑﺎﻟﻣوارد ﻋﻧد اﻹﺳﺗﻼم اﻟﻧﻘدي واﻻﻋﺗر‬ ‫اف ﺑﺎﻟﻧﻔﻘﺎت ﻋﻧد اﻟﺻرف اﻟﻔﻌﻠﻲ‪.‬‬ ‫اﻟﻌﻣﻼت اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ‪:‬‬ ‫§‬ ‫‪ o‬ﯾﻘوم اﻟﺻﻧدوق ﺑﻘﯾد ﻣﻌﺎﻣﻼﺗﻪ ﺑﺎﻟ﷼ اﻟﯾﻣﻧـﻲ‪ ،‬و ﺗﻘﯾـد اﻟﻣﻌـﺎﻣﻼت اﻟﺗـﻲ ﺗـﺗم ﺑﻌﻣـﻼت أﺟﻧﺑﯾـﺔ ﺑﺳـﻌر‬ ‫اﻟﺻــرف اﻟﺳــﺎﺋد ﻓــﻲ ﺗــﺎرﯾﺦ اﻟﻣﻌﺎﻣﻠــﺔ‪ ،‬وﯾــﺗم إﻋــﺎدة ﺗﻘﯾــﯾم أرﺻــدة اﻷﻣـوال ﺑــﺎﻟﻌﻣﻼت اﻷﺟﻧﺑﯾــﺔ ﻛﻣــﺎ‬ ‫ﺎ ﻷﺳــﻌﺎر اﻟﺻــرف اﻟﺳــﺎﺋدة ﻓــﻲ ذﻟــك اﻟﺗــﺎرﯾﺦ ‪ ،‬وﯾــﺗم إدر‬ ‫اج‬ ‫ﻓــﻲ ﺗــﺎرﯾﺦ إﻋــداد اﻟﺑﯾــﺎن اﻟﻣــﺎﻟﻲ ‪ ،‬وﻓﻘـ ً‬ ‫إرﺑﺎح أو ﺧﺳﺎﺋر إﻋﺎدة اﻟﺗﻘﯾﯾم ﻓﻲ ﺑﯾﺎن اﻟﻣوارد واﻹﺳﺗﺧداﻣﺎت‪.‬‬ ‫اﻟﺳﺟﻼت اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔ‪:‬‬ ‫§‬ ‫ى ﻣﻘﺎﺑﻠﻪ ﻟﻬﺎ ﺑﺎﻟﻌﻣﻼت اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ ‪.‬‬‫‪ o‬ﯾﺣﺗﻔظ اﻟﺻﻧدوق ﺑﺳﺟﻼت ﻣﺣﺎﺳﺑﯾﺔ ﺑﺎﻟ﷼ اﻟﯾﻣﻧﻲ‪ ،‬وأﺧر‬ ‫اﻟﺑﯾﺎن اﻟﻣﺎﻟﻲ ‪:‬‬ ‫§‬ ‫‪ o‬ﯾﻌﺗﻣــد اﻟﺻــﻧدوق ﻋﻠــﻰ ﻗﺎﺋﻣــﺔ ﻣﺻــﺎدر واﺳــﺗﺧداﻣﺎت اﻷﻣـوال ﻛﺑﯾــﺎن ﻣــﺎﻟﻲ ﻹظﻬــﺎر ﻧﺗﯾﺟــﺔ ﻧﺷــﺎطﻪ‬ ‫ﺧــﻼل ﻓﺗ ـر‬ ‫ة ﻣﺎﻟﯾــﺔ ﻣﺣــددة ‪ ،‬وﯾﺻــدر ﻫــذا اﻟﺑﯾــﺎن ﻋﻠ ـﻰ ﻣﺳــﺗوى اﻟﺻــﻧدوق ﺑــﺎﻟ﷼ اﻟﯾﻣﻧــﻲ ‪ ،‬وﻋﻠــﻰ‬ ‫ﻣﺳﺗوى اﻟﻣﺎﻧﺣﯾن – ﻛل ﻋﻠﻰ ﺣدﻩ – ﺑﻌﻣﻼت اﻟﻣﻣوﻟﯾن ‪.‬‬ ‫اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﻣــﺎﻟﯾﻪ‪:‬‬ ‫§‬ ‫‪ o‬ﯾﻔــﺗﺢ ﺣﺳــﺎب ﺑﻧﻛــﻲ ﻟﻛــل اﺗﻔﺎﻗﯾــﺔ ﺗﻣوﯾــل ﻋﻠــﻰ ﺣـ ــدﻩ‪ ،‬ﻓــﻲ اﺣــد اﻟﺑﻧــوك اﻟﺗﺟﺎرﯾــﻪ اﻟﻣﻌﺗﻣ ــدﻩ داﺧــل‬ ‫اﻟﺟﻣﻬورﯾﻪ اﻟﯾﻣﻧﯾﻪ‪ ،‬وﺗوز‬ ‫ع ﺗﻠك اﻟﺣﺳﺎﺑﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﺑﻧوك اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﻪ‪ ،‬ﺑﻐﯾﺔ ﺗﻘﻠﯾل اﻟﻣﺧﺎطر‪.‬‬ ‫‪ o‬ﺗﺣﺳــب ﻓﺎﺋــدة داﺋﻧــﻪ ﻋﻠــﻰ أرﺻـ ــدة اﻟﺣﺳــﺎﺑﺎت اﻟﺟﺎرﯾــﻪ واﻟوداﺋــﻊ ﻷﻣ ـوال اﻟﻣــﺎﻧﺣﯾن‪ ،‬ﺗﺿــﺎف اﻟــﻰ‬ ‫ارﺻــدة ﺗﻠك اﻟﺣﺳﺎﺑﺎت‪ ،‬وﺗﺳﺗﺧدم ﻟﺗﻧﻔﯾذ اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ ذات اﻟﻌﻼﻗﻪ‪.‬‬ ‫ع اﻟواﺣــد ﻋﻠــﻰ‬ ‫ع ﻣﺷــﺎرﯾﻊ اﻟﺻــﻧدوق ﻋﻠــﻰ اﻟﻣــﺎﻧﺣﯾن ﻋﺑــر ﻧظــﺎم ‪ ،MIS‬دون ﺗﺟــز‬ ‫ءﻩ ﻟﻠﻣﺷــرو‬ ‫‪ o‬ﺗــوز‬ ‫أﻛﺛر ﻣن ﻣﺎﻧﺢ‪.‬‬ ‫اك ﻓـﻲ اﻟﺗﻧﻔﯾـذ ﺿـﻣن اﺟـر‬ ‫اءات اﻟﺻـﻧدوق اﻟﻣﺎﻟﯾـﻪ‪،‬‬ ‫ﻏﯾر أﻧﻪ ﯾﻣﻛن – ﺑﺎﺗﻔﺎق اﻟﻣﺎﻧﺣﯾن– ‪ ،‬اﻹﺷـﺗر‬ ‫اﻟﻣﺣـددﻩ ﺳﻠﻔﺎ‬ ‫ً‪.‬‬ ‫‪ o‬ﯾﻧــﺗﻬﺞ اﻟﺻــﻧدوق اﻟﻣرﻛزﯾــﻪ ﻓــﻲ اﻟﺻــرف ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺷــﺎرﯾﻊ‪ ،‬ﻣﺳــﺗﻌﯾﻧﺎ‬ ‫ً ﺑﻧظــﺎم آﻟــﻲ ﻣـرﺗﺑط ﺑﺷــﺑﻛﺔ ﺑــﯾن‬ ‫ع‪.‬‬ ‫اﻹدار‬ ‫ة واﻟﻔرو‬ ‫)ﺻﻔﺤﺔ ‪ 35‬ﻣﻦ‪( 53‬‬ ‫اف واﻹدار‬ ‫ﻩ‪.‬‬ ‫ع ﺑﺎﻟﺻرف ﻓﻘط ﻋﻠﻰ ﻧﻔﻘﺎت اﻟﻣﺗﺎﺑﻌﻪ واﻹﺷر‬‫وﺗﺧول اﻟﻔرو‬ ‫‪ o‬ﯾ ــﺗم اﻟﺻ ــرف ﺑﻌﻣـ ــﻠﺔ اﻟﻣﻣ ــول ﻋﻠ ــﻰ اﻟﻣﺷ ــﺎرﯾﻊ اﻟﺧﺎﺻ ــﻪ ﺑ ــﻪ‪ ،‬ﻛﻣ ــﺎ ﯾﻣﻛ ــن اﻟﺻ ــرف ﻋﻠﯾﻬ ــﺎ ﺑ ــﺎﻟ﷼‬ ‫اﻟﯾﻣﻧﻲ‪.‬‬ ‫‪ o‬ﯾﻐطﻰ أي ﻋﺟز ﻓﻲ اﻟﺗﻣوﯾل اﻷﺟﻧﺑﻲ اﻟﺧﺎص ﺑﺎﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ‪ ،‬ﻣن ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ اﻟﺣﻛوﻣﻪ‪.‬‬ ‫اﻟرﻗﺎﺑﺔ واﻟﺗدﻗــﯾق‪.‬‬ ‫§‬ ‫‪ o‬ﺗطﺑـق أﺳـس اﻟرﻗﺎﺑـﻪ اﻟداﺧﻠﯾـﻪ ﻋﻠـﻰ ﺟﻣﯾـﻊ اﻟﻌﻣﻠﯾـﺎت اﻟﻣﺎﻟﯾـﻪ داﺧـل اﻟﺻـﻧدوق‪ ،‬ﻣـن ﺧـﻼل ﺗﺣدﯾــد‬ ‫اﻹﺧﺗﺻﺎﺻــﺎت‪ ،‬واﻋطــﺎء اﻟﺻــﻼﺣﯾﺎت‪ ،‬ﻓــﻲ اطــﺎر ﻧظــم ﻣﺎﻟﯾــﻪ ﻣوﺛﻘــﻪ‪ ،‬ودور‬ ‫ة ﻣﺳــﺗﻧدﯾﻪ ﻣﺣ ـ ــددﻩ‪،‬‬ ‫واﻻﻋﺗﻣﺎد ﻓﻲ اﻟﻌﻣل ﻋﻠﻰ ﻣ ــﺑدأ )ﻛﺗﺎﺑﺔ اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت ﻣر‬ ‫ﻩ واﺣـدﻩ( ﺑﺎﺳﺗﺧدام اﻟﻛﻣﺑﯾوﺗر‪.‬‬ ‫‪ o‬ﺗﺧﺿﻊ اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﻣﺎﻟﯾﻪ ﻟﻠﺻﻧدوق‪ ،‬وﺟﻣﯾـﻊ اﻟﺑﯾﺎﻧـﺎت اﻟﻣﺎﻟﯾـﻪ اﻟﺻـﺎدر‬ ‫ﻩ ﻋﻧـﻪ ﻟﻠﺗـدﻗﯾق اﻟﺳـﻧوي‪ ،‬ﻣـن‬ ‫رﺟــﻊ ﺧـﺎرﺟﻲ ﻣﻌﺗﻣــد‪ ،‬وﻣﻌﺗــرف ﺑـﻪ دوﻟﯾـﺎ‬ ‫ً‪ ،‬وﻣﻘﺑــول ﻣـن اﻟﻣــﺎﻧﺣﯾن وﺑﺣﺳــب ﻣـﺎ ﺗــﻧص ﻋﻠﯾــﻪ‬ ‫ﻗﺑـل ﻣ ا‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﯾﺎت اﻟﺗﻣوﯾل ﻣﻌﻬم‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﺗﺧﺿﻊ ﺗﻠك اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت ﻟﻠﻣر‬ ‫اﺟﻌﺔ اﻟداﺧﻠﯾﻪ‪.‬‬ ‫‪ 2. 6‬آﻟﯾﺎت اﻟﺗﻌﺎﻗدات ) اﻟﺗورﯾدات (‬ ‫ﻣ ــﺎﻟم ﺗ ــﻧص اﺗﻔﺎﻗﯾ ــﺎت اﻟﺗﻣوﯾـ ـل )ﻗ ــرض‪ /‬ﻣﻧﺣ ــﻪ( ﻋﻠ ــﻰ ﺧ ــﻼف ذﻟ ــك ﺗ ــﺗم إﺟـ ـر‬ ‫آت ﺗورﯾ ــد اﻟﺑﺿ ــﺎﺋﻊ واﻷﻋﻣ ــﺎل اﻟﻣدﻧﯾ ــﺔ‬ ‫واﻟﺧدﻣﺎت اﻻﺳﺗﺷﺎرﯾﺔ ﺑﺣﺳب ﻣﺎﻫو ﻣﺣدد ﻓﻲ ﻫذا اﻟدﻟﯾل ﻣن إﺟر‬ ‫اءات وﻣﺎﻫو ﻣﻔﺻل ﻓﻲ إرﺷﺎدات اﻟﺗﻌﺎﻗدات‪.‬‬ ‫اءات اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﺳﺗﺧدﻣﻬﺎ اﻟﺻﻧدوق ﻟﻐرض إﺑر‬ ‫ام ﻣﺧﺗﻠف أﻧواع اﻟﻌﻘود‪.:‬‬ ‫ﯾﺗﻧﺎول ﻫذا اﻟﻔﺻل ﺧﻼﺻﺔ اﻹﺟر‬ ‫ﻋﻘود اﻷﻋﻣﺎل اﻟﻣدﻧﯾﺔ‬ ‫·‬ ‫ﻋﻘود اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ) اﻟﺗﻌﺎﻗدات اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﯾﺔ (‬ ‫·‬ ‫ﻋﻘود اﻟﺑﺿﺎﺋﻊ‬ ‫·‬ ‫ﻋﻘود اﻟﺧدﻣﺎت اﻻﺳﺗﺷﺎرﯾﻪ‬ ‫·‬ ‫ﻋﻘود اﻟﺧدﻣﺎت ﻏﯾر اﻻﺳﺗﺷﺎرﯾﻪ‬ ‫·‬ ‫ﻣﺳؤﻟﯾﺎت اﻟوﺣدات اﻹدارﯾﺔ ﺑﻣﺧﺗﻠف ﻣﺳﺗوﯾﺎﺗﻬﺎ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﺗورﯾدات ) اﻟﺗﻌﺎﻗدات (‪:‬‬ ‫ﻩ اﺟﻣﺎﻟﯾ ــﻪ ﻋ ــن إدار‬ ‫ة اﻟﺗورﯾ ــدات أو اﻟﺗﻌﺎﻗ ــدات‪ ،‬ﯾ ــﺗم ﺗﻔ ــوﯾض اﻟﻣﺳ ــؤﻟﯾﺎت و‬ ‫ﺗﻌﺗﺑ ــر وﺣ ــدة اﻟﺗﻌﺎﻗ ــدات ﻣﺳ ــؤﻟﻪ ﺑﺻ ــور‬ ‫ار ﯾﺻ ــدر‬ ‫ﻩ اﻟﻣ ــدﯾر اﻟﺗﻧﻔﯾ ــذي ﺑﺣﺳ ــب ﻣ ــﺎ ﺗﻘﺿ ــﯾﻪ‬ ‫اﻟﺻ ــﻼﺣﯾﺎت ﻓﯾﻣ ــﺎ ﯾﺧ ــص إﺟـ ـر‬ ‫اءات اﻟﺗﻌﺎﻗ ــدات ) اﻟﺗورﯾ ــدات ( ﺑﻘـ ـر‬ ‫اﻟﺿرور‬ ‫ة اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ‪.‬‬ ‫اﻻﻋﺗﺑﺎر‬ ‫ات اﻟﻌﺎﻣﺔ‪:‬‬ ‫اءات اﻟﺻــﻧدوق اﻟﺗﻌﺎﻗدﯾــﺔ ﻫــو ﺿــﻣﺎن اﺳــﺗﺧدام اﻟﻣـوارد ﻻﻏـر‬ ‫اض اﻟﺗﻧﻣﯾــﺔ اﻟﻣﺣــددﻩ ﻟﻠﺗﻣوﯾــل ﻣــﻊ‬ ‫اﻟﻬــدف ﻣــن إﺟـر‬ ‫ات اﻟﺳﯾﺎﺳ ــﯾﺔ أو ﻏﯾـ ــر اﻻﻗﺗﺻ ــﺎدﯾﺔ ‪،‬اﻻﺟـ ـر‬ ‫اءات‬ ‫اﻷﺧ ــذ ﺑﻌ ــﯾن اﻻﻋﺗﺑـ ــﺎر اﻻﻗﺗﺻ ــﺎد و اﻟﻛﻔـ ــﺎءﻩ دون اﻟﺗ ــﺄﺛر ﺑﺎﻻﻋﺗﺑ ــﺎر‬ ‫)ﺻﻔﺤﺔ ‪ 36‬ﻣﻦ‪( 53‬‬ ‫اﻟﺗﻌﺎﻗدﯾــﻪ اﻟﻣﻔﺻــﻠﺔ ﯾﺟــب أن ﺗﺿــﻣن ﺗﺣﻘﯾــق ﻫــذا اﻟﻐــرض‪ ،‬وﯾﻧطﺑــق ﻫــذا اﻟﻣﺑــدأ ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺷــﺎرﯾﻊ اﻟﺗــﻲ ﺗﻧﻔــذ ﺑواﺳــطﺔ‬ ‫اﻟﺻﻧدوق أو اي ﻣن اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻛﻔﯾﻠﺔ‪ 1‬ﺑﺗﻣوﯾل ﺟزﺋﻲ أو ﻛﻠﻲ ﻣﻧﻪ‪.‬‬ ‫ع ﯾﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ اﻟظروف اﻟﻣﺣﯾطﻪ ﺑﻪ‪.‬‬ ‫واﺟر‬ ‫اءات ﺗﻌﺎﻗدﯾﺔ ﻣﺣددة ﻻي ﻣﺷرو‬ ‫وﻣن اﻟﻧﺎﺣﯾﺔ اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ ﺗطﺑﯾق ﻗواﻋد ٕ‬ ‫ً ﻫﻧﺎك أرﺑﻌﺔ اﻋﺗﺑﺎر‬ ‫ات ﺗﺣﻛم ﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﺻﻧدوق وﻫﻲ ‪-:‬‬ ‫وﻋﻣوﻣﺎ‬ ‫أ( اﻟﺣﺎﺟـ ــﺔ ﻟﺿـ ــﻣﺎن أن اﻟﻣـ ــﻧﺢ واﻟﻘـ ــروض اﻟﺗـ ــﻲ ﯾـ ــدﯾر‬ ‫ﻫﺎ " اﻟﺻـ ــﻧدوق " وﺷـ ــرﻛﺎءﻩ ﻓـ ــﻲ اﻟﺗﻧﻣﯾـ ــﺔ ﺗﻘﺗﺻـ ــر ﻓـ ــﻲ‬ ‫اﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻷﻏر‬ ‫اض اﻟﺗﻲ ﻣﻧﺣت ﻷﺟﻠﻬﺎ‪ ،‬وذﻟك ﺑﺈﯾﻼء اﻟﻌﻧﺎﯾﺔ اﻟﻛﺎﻓﯾـﺔ ﻟﺟواﻧـب اﻻﻗﺗﺻـﺎد واﻟﻛﻔـﺎءة‬ ‫واﻟﺷﻔﺎﻓﯾﺔ ﻓﻲ اﻷﻣور اﻟﺗﻌﺎﻗدﯾﺔ ﺗﺑﻌﺎ‬ ‫ً ﻟﻠﺷروط اﻟﻣﺗﻔق ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻣﻊ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﺎﻧﺣﺔ‪.‬‬ ‫ب( ﯾﻬ ــﺗم اﻟﺻ ــﻧدوق ﺑﺗﻘ ــدﯾم ﻧﻔ ــس اﻟﻣﻌﻠوﻣ ــﺎت ﻟﺟﻣﯾ ــﻊ اﻟﻣ ــؤﻫﻠﯾن ﻣ ــن اﻟﻣﺗﻘ ــدﻣﯾن ﺑﻌط ــﺎءات و ﺗ ــوﻓﯾر ﻓ ــرص‬ ‫ﻣﺗﺳﺎوﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﻧﺎﻓس ﻋﻠﻰ ﺗورﯾد اﻟﺑﺿﺎﺋﻊ واﻷﻋﻣﺎل اﻟﻣدﻧﯾﺔ وﺗﻘدﯾم اﻟﺧدﻣﺎت اﻻﺳﺗﺷﺎرﯾﺔ‪.‬‬ ‫ج( اﻫﺗﻣﺎم اﻟﺻﻧدوق ﺑﺗﺷﺟﯾﻊ ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺗﻌﺎﻗدات اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ واﻟﺷرﻛﺎت اﻟﻣﺻﻧﻌﻪ داﺧل اﻟﺑﻼد‪.‬‬ ‫د( اﻟﺗروﯾﺞ ﻟﻠﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ واﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻏﯾر ﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻟﺗﻧﻔﯾذ اﻟﻣﺷروﻋﺎت‪.‬‬ ‫اﻟﻣﻧﺎﻓﺳ ــﺔ اﻟﻌﺎﻣ ــﺔ أو اﻟﻣﻔﺗوﺣ ــﺔ ﻫ ــﻲ اﻷﺳ ــﺎس ﻟﺗﻌﺎﻗ ــد ﺟﯾ ــد‪ .‬ﺣﯾ ــث أن اﻟﻣﻧﺎﻗﺻ ــﺎت اﻟدوﻟﯾ ــﺔ اﻟﺗﻧﺎﻓﺳ ــﯾﺔ ‪ICB‬‬ ‫واﻟﻣﻧﺎﻗﺻ ــﺎت اﻟوطﻧﯾ ــﻪ اﻟﺗﻧﺎﻓﺳ ــﯾﺔ ‪ NCB‬ﻫﻣ ــﺎ أﻓﺿ ــل اﻟط ــرق‪ ،‬و ﻟﻛ ــن ﺣﯾﻧﻣ ــﺎ ﻻ ﺗﻛ ــون ﺗﻠ ــك اﻷﻧـ ـواع ﻣ ــن‬ ‫ى ﯾﻣﻛ ــن اﺳ ــﺗﺧداﻣﻬﺎ‪.‬ﻫذﻩ اﻟطـ ــرق‬‫اﻟﻣﻧﺎﻗﺻ ــﺎت ﻫ ــﻲ اﻷﻧﺳ ــب ﻟﻠﺗورﯾ ــدات )اﻟﺗﻌﺎﻗ ــدات(‪ ،‬ﻓﻬﻧ ــﺎك ط ــرق أﺧ ــر‬ ‫ﻣوﺿﺣﻪ أدﻧﺎﻩ وﻛذﻟك اﻟظروف اﻷﻧﺳب اﻟﺗﻲ ﻓﻲ ظﻠﻬﺎ ﯾﻣﻛن ﺗطﺑﯾق ﺗﻠك اﻟطرق‪.‬‬ ‫ً أن ﯾ ا‬ ‫رﻋ ــﻰ ﺟﻣﯾ ــﻊ اﻟﻌ ــﺎﻣﻠﯾن ﺑ ــﻪ و اﻟﻣﺗﻘ ــدﻣﯾن ﺑﻌط ــﺎءات و اﻟﻣـ ــوردﯾن و‬ ‫ﺳﯾﺎﺳ ــﺔ اﻟﺻ ــﻧدوق ﺗﺗطﻠ ــب داﺋﻣـ ـﺎ‬ ‫اﻟﻣﻘﺎوﻟﯾن وﻣﻘﺎوﻟﻲ اﻟﺑﺎطن أﻗﺻﻰ ﻣﻌـﺎﯾﯾر اﻟﻣﺑـﺎدىء واﻷﺧـﻼق ﻋﻧـد إﺟـر‬ ‫اءات اﻟﺗﻌﺎﻗـد وﺗﻧﻔﯾـذ اﻟﻌﻘـود ﻟﺗﻔـﺎدي‬ ‫ﺣدوث أي ﻓﺳﺎد أواﺣﺗﯾﺎل و ﺗطﺑﯾﻘﺎ‬ ‫ً ﻟﻬذﻩ اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ وﺿﻌت اﻟﺗﻌرﯾﻔﺎت اﻟﻣﺣددﻩ اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪-:‬‬ ‫‪" .1‬اﻟﻣﻣﺎرﺳ ــﺔ اﻟﻔﺎﺳ ــدة"‪ :‬ﺗﻌﻧ ــﻲ ﻋ ــرض أو إﻋط ــﺎء أو ﻗﺑ ــول أو طﻠ ــب أي ﺷ ــﻲء ذي ﻗﯾﻣ ــﺔ ﺑﺻ ــور‬ ‫ة‬ ‫اءات طرف آﺧر ﺑﺻور‬ ‫ة ﻏﯾر ﻻﺋﻘﺔ‪.‬‬ ‫ﻩ أو ﻏﯾر ﻣﺑﺎﺷر‬ ‫ﻩ‪ ،‬ﻟﻠﺗﺄﺛﯾر ﻋﻠﻰ إﺟر‬ ‫ﻣﺑﺎﺷر‬ ‫‪" .2‬اﻟﻣﻣﺎرﺳــﺔ اﻻﺣﺗﯾﺎﻟﯾــﺔ"‪:‬ﺗﻌﻧﻲ أي ﺗﺻــرف أو ﺗﻘﺻﯾر‪،‬وﯾﺷــﻣل ذﻟــك ﺗﻘــدﯾم أي ﻣﻌﻠوﻣــﺎت أو ﺑﯾﺎﻧــﺎت‬ ‫ﻏﯾر ﺻـﺣﯾﺣﻪ‪ ،‬ﻣـن ﺷـﺄﻧﻬﺎ‪ ،‬ﻋﻠـﻰ ﻧﺣـو ﻣﺗﻌﻣـد أو ﺑطرﯾﻘـﺔ اﻹﻫﻣـﺎل‪ ،‬ﺗﺿـﻠﯾل أو ﻣﺣﺎوﻟـﺔ ﺗﺿـﻠﯾل‪،‬‬ ‫ى أو ﻟﻠﺗﻬرب ﻣن اﻟوﻓﺎء ﺑﺎﻟﺗز‬ ‫ام ﻣﺎ‪.‬‬ ‫طرف ﻣﺎ ﻟﻠﺣﺻول ﻋﻠﻰ ﻣزﯾﺔ ﻣﺎﻟﯾﻪ أو أﯾﺔ ﻣز‬ ‫اﯾﺎ أﺧر‬ ‫ع‪،‬‬‫‪" .3‬ﻣﻣﺎرﺳــﺔ ﺗواطؤﯾــﺔ"‪ :‬ﺗﻌﻧــﻲ أي ﺗرﺗﯾــب ﺑــﯾن طــرﻓﯾن أو أﻛﺛــر ﺑﻐــرض ﺗﺣﻘﯾــق ﻫــدف ﻏﯾــر ﻣﺷــرو‬ ‫اءات طرف آﺧر ﺑﺻور‬ ‫ة ﻏﯾر ﻣﺷروﻋﺔ‪.‬‬ ‫وﯾﺷﻣل ذﻟك اﻟﺗﺄﺛﯾر ﻓﻲ إﺟر‬ ‫‪" .4‬ﻣﻣﺎرﺳــﺔ ﻗﻬرﯾـ ـﺔ"‪ :‬ﺗﻌﻧ ــﻲ ﻋرﻗﻠــﺔ أو ﺗﻬدﯾــد أو إﻟﺣ ــﺎق اﻟﺿــرر ﺑــﺄي طــرف أو ﻣﻣﺗﻠﻛﺎﺗــﻪ‪ ،‬ﺑﺻ ــور‬ ‫ة‬ ‫اءاﺗﻪ ﺑﺻور‬ ‫ة ﻏﯾر ﻻﺋﻘﺔ‪.‬‬ ‫ة أو ﻏﯾر ﻣﺑﺎﺷر‬ ‫ة‪ ،‬ﻟﻠﺗﺄﺛﯾر ﻓﻲ إﺟر‬ ‫ﻣﺑﺎﺷر‬ ‫ﻣﺷروع ﻣﺎ ﺟزﺋﯾﺎ ً أو ﻛﻠﯾﺎ ً ﺳ واء ﻛﺎﻧ ت ﻣﻧظﻣ ﺔ ﺣﻛوﻣﯾ ﺔ‬ ‫ٍ‬ ‫‪ 1‬اﻟﺟﮭﺔ اﻟﻛﻔﯾﻠﺔ ھﻲ أﯾﺔ ﺟﮭﺔ ﯾﺳﻧد إﻟﯾﮭﺎ اﻟﺻﻧدوق )ﺑﻣوﺟب اﺗﻔﺎﻗﯾﺔ( ﻣﺳؤوﻟﯾﺔ ﺗﻧﻔﯾذ‬ ‫أو ﻏﯾر ﺣﻛوﻣﯾﺔ‪ ،‬أو ﻟﺟﻧﺔ ﻣﺟﺗﻣﻌﯾﺔ‪ ،‬أو ﺳﻠطﺔ ﻣﺣﻠﯾﺔ‪ ،‬أو ﻣﻧظﻣﺔ دوﻟﯾﺔ ذات ﻋﻼﻗﺔ أو ﻓرﯾق ﻋﻣل أﻧﺷﺄة اﻟﺻﻧدوق ﻟﻠﺗﻧﻔﯾذ‪.‬‬ ‫)ﺻﻔﺤﺔ ‪ 37‬ﻣﻦ‪( 53‬‬ ‫‪" .5‬اﻟﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟﻣﻌرﻗﻠﺔ" ﺗﻌﻧﻲ‪:‬‬ ‫ﻩ أو ﺗﻐﯾﯾـر‬ ‫ﻩ أو‬ ‫اﻟﺗﺧﻠص اﻟﻣﺗﻌﻣد ﻣن أي دﻟﯾـل‪ ،‬ﯾﻣﺛـل أﻫﻣﯾـﺔ ﺟوﻫرﯾـﺔ ﻓـﻲ ﺳـﯾر اﻟﺗﺣﻘﯾﻘـﺎت‪ ،‬أو ﺗزوﯾـر‬ ‫ي ﺑﺷــﺄن أﯾــﺔ ادﻋــﺎءات‬‫إﺧﻔﺎﺋــﻪ‪ ،‬أو اﻹدﻻء ﺑﺑﯾﺎﻧــﺎت ﻛﺎذﺑــﺔ ﻟﻠﻣﺣﻘﻘــﯾن ﻟﻌرﻗﻠــﺔ ﺳــﯾر أي ﺗﺣﻘﯾــق ﯾﺟــر‬ ‫اﻩ أو ﺗواطــؤ‪ ،‬و‪/‬أو ﺗﻬدﯾــد أي طــرف أو إﯾذاﺋــﻪ أو إر‬ ‫ﻫﺎﺑــﻪ‬ ‫ﺑوﺟــود ﻣﻣﺎرﺳــﺎت ﻓﺳــﺎد أو اﺣﺗﯾــﺎل أو إﻛـر‬ ‫ﻟﻣﻧﻌــﻪ ﻣــن اﻹﻓﺻــﺎح ﻋــن اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت اﻟﺗــﻲ ﻟدﯾــﻪ ﺑﺷــﺄن اﻟﻣوﺿــوﻋﺎت اﻟﻣرﺗﺑطــﺔ ﺑــﺎﻟﺗﺣﻘﯾق‪ ،‬أو ﻟﻣﻧﻌــﻪ‬ ‫ﻣن ﻣﺗﺎﺑﻌﺔ اﻟﺗﺣﻘﯾق ‪.‬‬ ‫ح ﺗرﺳــﯾﻪ إذا ﻣﺎﺛﺑــت أن ﻣــن ﯾوﺻــﻰ ﺑﺈرﺳــﺎء اﻟﻌطــﺎء ﻋﻠﯾــﻪ ﻗــد اﺳــﺗﺧدم ﺑطرﯾــق ﻣﺑﺎﺷــر او‬‫ﯾ ـرﻓض إي ﻣﻘﺗــر‬ ‫ﻏﯾــر ﻣﺑﺎﺷــر ﻣــن ﺧــﻼل ﻋﻣﯾــل‪ ،‬ﻣﺗــورط ﻓــﻲ أﻋﻣــﺎل رﺷــوة أو اﺣﺗﯾــﺎل أو ﺗواطــؤ أو ﻣﻣﺎرﺳــﺎت إﻛر‬ ‫اﻫﯾــﺔ أو‬ ‫ﻣﻌوﻗﺔ ﻋﻧد ﺗﻘدﻣﻪ ﻟﻠﺗﻧﺎﻓس ﻟﻧﯾل اﻟﻌﻘد ﻣﺣل ﻫذﻩ اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺔ ‪.‬‬ ‫‪2‬‬ ‫أدوات اﻟﺗﻌﺎﻗدات ﻓﻲ اﻟﺻﻧدوق‬ ‫‪6.2.1‬‬ ‫ﻟﻠﺻﻧدوق أدوات ﻟﺗﺳﻬﯾل إﺟر‬ ‫اءات اﻟﺗﻌﺎﻗدات ﺗﺷﻣل‪-:‬‬ ‫اﻻدﻟــﺔ اﻟﺗﻌﺎﻗدﯾــﺔ‪ :‬ﺗﺷــﻣل اﻹرﺷــﺎدات اﻟﺗﻔﺻــﯾﻠﯾﺔ اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻟﺻــﻧدوق اﻹﺟﺗﻣــﺎﻋﻲ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺎﻟﺑﺿــﺎﺋﻊ‬ ‫‪1‬‬ ‫واﻷﺷﻐﺎل واﻟﺧدﻣﺎت اﻻﺳﺗﺷﺎرﯾﻪ‪.‬‬ ‫اﺗﻬم‪ ،‬وﻛوادر‬ ‫ﻫم‪،‬‬ ‫ﻗﺎﻋدة ﺑﯾﺎﻧﺎت اﻻﺳﺗﺷﺎرﯾﯾن ‪ :‬وﺗوﻓر ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻻﺳﺗﺷﺎرﯾﯾن ﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻋن ﺧﺑر‬ ‫‪2‬‬ ‫ﺟﻌﯾﺔ‪ .‬ﯾﺗم ﺗﺣدﯾث اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﺑﺎﻧﺗظﺎم‪.‬‬‫وﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻣر‬ ‫ﺳﺟل ﻣرﺟﻌﻲ ﻟوﺣدات اﻷﺳﻌﺎر ﺗﺣﺗوي ﻋﻠﻰ ﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻋن وﺣدات اﺳﻌﺎر اﻟﺑﺿﺎﺋﻊ واﻻﺷﻐﺎل‬ ‫‪3‬‬ ‫واﻟﺧدﻣﺎت‪ " .‬ﯾﺗم ﺗﺣدﯾﺛﻪ ﺑﺎﻧﺗظﺎم "‪.‬‬ ‫ﻗﺎﻋدة ﺑﯾﺎﻧﺎت‪:‬أﯾﺔ ﻣﻌﻠوﻣﺔ ﺣول اﻟﻣﻘﺎوﻟﯾن واﻟﻣوردﯾن ﯾﻣﻛن اﺳﺗﺧﻼﺻﻬﺎ ﻣن ﻗﺎﻋدة ﺑﯾﺎﻧﺎت‬ ‫‪4‬‬ ‫اﻟﺻﻧدوق‪ .‬اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت ﯾﺗم ﺗﺣدﯾﺛﻬﺎ ﺑﺎﻧﺗظﺎم‪.‬‬ ‫ﺗورﯾدات اﻷﻋﻣﺎل اﻟﻣدﻧﯾﺔ و اﻟﺑﺿﺎﺋﻊ‬ ‫‪6.2.2‬‬ ‫أﻧواع و ﺗﻌرﯾﻔﺎت طرق اﻟﺗﻌﺎﻗدات ) اﻟﺗورﯾدات ( ‪-:‬‬ ‫‪6.2.2.1‬‬ ‫ﯾﺳﺗﺧدم اﻟﺻﻧدوق طرق اﻟﺗورﯾد اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ ‪-:‬‬ ‫أ( اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺎت اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﻪ اﻟدوﻟﯾﺔ )‪-:(ICB‬‬ ‫اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺎت اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﻪ ﺗﺗم ﺑﺣﺳب طﺑﯾﻌﺔ اﻟﺑﻧود أو اﻻﺻﻧﺎف واﻟﻧوﻋﯾﻪ اﻟﺗﻲ‬ ‫ﺗﺗﺿﻣﻧﻬﺎ و ﺗﺷﻣﻠﻬﺎ اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ‪ .‬ﺗﺳﺗﻧد ﻫذﻩ اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺎت إﻟﻰ ﻣﺑﺎدىء اﻟﺗﻧﺎﻓس اﻟﻌﻠﻧﻲ‬ ‫اﻟﺳﻠﯾم‪،‬وﺷﻔﺎﻓﯾﻪ اﻹﺟر‬ ‫اءات‪ .‬اﻟﺗﻌﺎﻣل اﻟﻣﺗﺳﺎوي ﻣﻊ اﻟﻣﺗﻘدﻣﯾن ﺑﺣﺳب اﻟﻣﻌﺎﯾﯾر‬ ‫اﻟﻣﻌﻠﻧﺔ‪ .‬اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺔ اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﺗﻣﻧﺢ ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻣﺗﻘدﻣﯾن ذوي اﻷﻫﻠﯾﺔ اﻟﻔرﺻﺔ‬ ‫ﻟﻠﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﻘدم ﻟﻠﺧدﻣﺎت اﻟﻣطﻠوﺑﺔ‪ .‬ﺗﺗطﻠب إﺟر‬ ‫اءات اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ‬ ‫‪ 2‬ﻟﻣزﯾد ﻣن اﻟﺗﻔﺎﺻﯾل ﯾﻣﻛن اﻟرﺟوع إﻟﻰ اﻟﻘﺳم اﻟﺧﺎص ﺑﺎﻟﻣﺑﺎدئ اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗﺿﻣن ﻣﺻﻔوﻓﺔ اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺎت واﻟذي ﯾﻌﺗﺑر ﺟزء ﻣن دﻟﯾل‬ ‫اﻟﺗﻌﺎﻗدات‬ ‫)ﺻﻔﺤﺔ ‪ 38‬ﻣﻦ‪( 53‬‬ ‫اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﯾﻪ اﻻﻋﻼن اﻟﻣﻧﺎﺳب ﻓﻲ ﺣﯾﻧﻪ ﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﺧدﻣﺎت ﻣوﺟﻪ ﻟﺟﻣﯾﻊ اﻟﻣﺗﻘدﻣﯾن‬ ‫اﻟﻣﺣﺗﻣﻠﯾن ذو اﻻﻫﻠﯾﻪ داﺧل اﻟﯾﻣن و ﺧﺎرﺟﻪ‪ .‬ﯾﻧﺷر اﻹﻋﻼن ﻓﻲ ﺟرﯾدة اﻻﻣم‬ ‫اﻟﻣﺗﺣدة ) ‪ (Development Business‬و‪/‬أو أي وﺳﺎﺋل إﻋﻼن دوﻟﯾﺔ ﻣﻼﺋﻣﺔ‪،‬‬ ‫وﻓﻲ اﻟﻣوﻗﻊ اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ ﻟﻠﺻﻧدوق ﻟﻣدة ﺳﺗﺔ اﺳﺎﺑﯾﻊ ﻋﻠﻰ اﻷﻗل ﻗﺑل ﺗﻘدﯾم‬ ‫اﻟﻌطﺎءات ‪.‬‬ ‫اﻟﻌﻘود ﻟﻼﺷﻐﺎل واﻟﺑﺿﺎﺋﻊ اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﺳس اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﻗد ﺗﺷﻣل اﻟﺗﺄﻫﯾل‬ ‫اﻟﻣﺳﺑق‪.‬‬ ‫ب( اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺎت اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﯾﻪ اﻟوطﻧﯾﺔ ) ‪-:( NCB‬‬ ‫ﺑﺻﻔﺔ ﻋﺎﻣﻪ ﺗطﺑق اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ اﯾﺿً‬ ‫ﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺎت‬ ‫ﻩ ﻋﻠﻰ اﻟﺟر‬ ‫اﺋد اﻟوطﻧﯾﺔ واﺳﻌﺔ‬ ‫اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ﺑﺄﺳﺗﺛﻧﺎء اﻹﻋﻼن اﻟذي ﯾﻘﺗﺻر ﻧﺷر‬ ‫اﻹﻧﺗﺷﺎر‪ .‬اﻟﻣﺗﻌﻬدون ) اﻟﻣﻘﺎوﻟون أو اﻟﻣوردون ( اﻷﺟﺎﻧب ذوي اﻻﻫﻠﯾﺔ ) ﻏﯾر اﻟﯾﻣﻧﯾﯾن (‬ ‫ﺎ و اﺳﺗﺧداﻣ ً‬ ‫ﺎ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ‬ ‫ﯾﺣق ﻟﻬم اﻟﻣﺷﺎرﻛﻪ‪ .‬اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺎت اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ﻫﻲ اﻷﻛﺛر ﺷﯾوﻋً‬ ‫ﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻷﻋﻣﺎل اﻟﻣدﻧﯾﺔ ﺑﺎﻟﺻﻧدوق ‪ .‬وﻫذا اﻷﺳﻠوب ) اﺳﻠوب ‪ ( NCB‬ﻫو ﻓﻲ اﻟﻌﺎدة‬ ‫اﻻﻧﺳب واﻷﻛﺛر ﻛﻔﺎءة ﻣن اﻟﻧﺎﺣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻟﺗورﯾد اﻟﺑﺿﺎﺋﻊ واﻷﻋﻣﺎل اﻟﻣدﻧﯾﺔ ﻷن‬ ‫اﻟﻣﺗﻌﻬدﯾن اﻷﺟﺎﻧب ﻻﯾﻬﺗﻣون ﻛﺛﯾ ً‬ ‫ا‬ ‫ر ﺑﺎﻟﻣﺷﺎرﻛﻪ ﺑﺳﺑب ﺿﺂﻟﺔ ﻗﯾﻣﺔ اﻟﻌﻘود اﻟﻧﺳﺑﯾﻪ ﻧﺗﯾﺟﺔ‬ ‫اﻓﯾﺎ‬ ‫ً وﻛﺛﺎﻓﺔ اﻟﯾد اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﻣطﻠوﺑﺔ و ﺗوﻓر اﻟﺑﺿﺎﺋﻊ ﻓﻲ اﻟﺳوق‬ ‫ﺗﺷﺗت ﻣواﻗﻊ اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ ﺟﻐر‬ ‫اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺗدﻧﻲ أﺳﻌﺎر اﻟوﺣدات ﻣﺣﻠﯾﺎ‬ ‫ً ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺄﺳﻌﺎر اﻟﺳوق اﻟدوﻟﯾﺔ‪.‬‬ ‫ج( اﻟﺗﺄﻫﯾل اﻟﻣﺳﺑق وطﻠب ﺗﻘدﯾم ﻋطﺎءات‪-:‬‬ ‫اض اﻷﻋﻣﺎل ) اﻟﻌﻘود ( اﻟﻛﺑﯾر‬ ‫ة اﻟﻣﻌﻘدة‬ ‫ﺑﺻﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﯾﺗم اﻟﻠﺟوء إﻟﻰ إﺟر‬ ‫اءات اﻟﺗﺄﻫﯾل ﻷﻏر‬ ‫أو ذات اﻟطﺎﺑﻊ اﻟﺗﺧﺻﺻﻲ ﻓﻘط‪ .‬ﻋﻠﻰ ﻫذا اﻷﺳﺎس ﯾﺗم اﻟﺗﺄﻫﯾل اﻟﻣﺳﺑق ﻟﻠﻣﻘﺎوﻟﯾن وﻣن ﺛم‬ ‫اﺳﺗﺧﻼص و ﺗﺣدﯾد اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣﺣﺻور‬ ‫ﻩ ﻟﻠﻣﻘﺎوﻟﯾن اﻟﻣؤﻫﻠﯾن‪ .‬ﻓﻘط أوﻟﺋك اﻟﻣﻘﺎوﻟون اﻟذﯾن‬ ‫ﻧﺟﺣوا ﻓﻲ اﻟﺗﺄﻫﯾل وﺛﺑت أن ﻟدﯾﻬم اﻟﻘدر‬ ‫ات و اﻟﻣوارد اﻟﻼزﻣﻪ اﻟﻣطﻠوﺑﻪ ﻟﻠﻘﯾﺎم ﺑﺎﻷﻋﻣﺎل‬ ‫اﻟﻣﺣددﻩ ﯾﺗم ﺗوﺟﯾﻪ طﻠب ﻟﻬم ﻟﺗﻘدﯾم ﻋطﺎءاﺗﻬم ﻣﻊ اﻷﺧذ ﺑﻌﯾن اﻻﻋﺗﺑﺎر أداؤﻫم وﺧﺑر‬ ‫اﺗﻬم‬ ‫اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ و اﻻﻣﻛﺎﻧﺎت و اﻟﻘدارت اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ) وﺿﻌﻬم اﻟﻣﺎﻟﻲ (‪.‬‬ ‫د( اﻟﺗﺳوق )اﻟﻣﻣﺎرﺳﺔ(‪-:‬‬ ‫ﻫذﻩ طرﯾﻘﺔ ﺷر‬ ‫اء ﺗﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ ﻣﻘﺎرﻧﺔ أﺳﻌﺎر ﻋروض ﺗم اﻟﺣﺻول ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻣن ﻋدد ﻣن‬ ‫اﻟﻣوردﯾن )اﻟﺑﺎﺋﻌﯾن( ﻟﻠﺑﺿﺎﺋﻊ او ﻣن ﻣﻘﺎوﻟﻲ اﻷﺷﻐﺎل ) اﻷﻋﻣﺎل اﻟﻣدﻧﯾﺔ ( ﻻ ﯾﻘل ﻋددﻫم‬ ‫ﻋن ﺛﻼﺛﺔ ﻟﺿﻣﺎن اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ أﺳﻌﺎر ﺗﻧﺎﻓﺳﯾﻪ‪ .‬وﻫذة اﻟطرﯾﻘﺔ ﻣﻧﺎﺳﺑﻪ ﻟﺷر‬ ‫اء ﺑﺿﺎﺋﻊ‬ ‫ﻣﺗوﻓر‬ ‫ﻩ ﻓﻲ رﻓوف اﻟﺑﺎﺋﻌﯾن أو اﻟﺑﺿﺎﺋﻊ اﻟﻧﻣطﯾﺔ ) اﻟﻣﻌﯾﺎرﯾﻪ ( ذات اﻟﻣواﺻﻔﺎت اﻟﻘﯾﺎﺳﯾﻪ‬ ‫وﺿﺋﯾﻠﺔ اﻟﺳﻌر‪ ،‬أو اﻷﻋﻣﺎل ) اﻷﺷﻐﺎل ( اﻟﺑﺳﯾطﺔ ﻏﯾر اﻟﻣﻛﻠﻔﻪ‪.‬‬ ‫)ﺻﻔﺤﺔ ‪ 39‬ﻣﻦ‪( 53‬‬ ‫طﻠﺑﺎت ﻋروض اﻟﺳﻌر ﯾﺟب أن ﺗﺗﺿﻣن اﻟوﺻف و اﻟﻛﻣﯾﻪ و اﻟﺗوﺻﯾف وﻛذﻟك ﻣﻛﺎن‬ ‫ة اﻛﻣﺎل اﻟﻌﻣل‪ .‬ﺑﺎﻷﻣﻛﺎن ﺗﻘدﯾم ﻋروض اﻟﺳﻌر ﻛﺗﺎﺑﯾﺎ‬ ‫ً ) ﺑرﺳﺎﻟﺔ‬ ‫اﻟﺗﺳﻠﯾم وﻓﺗر‬ ‫ة اﻟﺗﺳﻠﯾم أو ﻓﺗر‬ ‫ﻣﻊ اﻟﻣرﻓﻘﺎت( او ﺑﺎﻟﻔﺎﻛس أو ﺑﺎﻟوﺳﺎﺋل اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾﻪ‪.‬‬ ‫ﺗﻘﯾﯾم ﻋروض اﻟﺳﻌر ﻣﺷﺎﺑﻬﺔ ﻟﻌطﺎءات اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﻣﻔﺗوﺣﺔ‪.‬ﻫذا وﺗﺿﻣن ﺷروط‬ ‫اﻟﻌرض اﻟﻣﻘﺑول ﻓﻲ اﻣر ﺷر‬ ‫اء أو ﻋﻘد ﻣﺑﺳط ) ﻋﻘد ﻣﺧﺗﺻر (‬ ‫ه( اﻟﺗﻌﺎﻗدات اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﯾﺔ‪-:‬‬ ‫اﻟﺗﻌﺎﻗدات اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﯾﺔ ﺗﻌﻧﻲ اﻟﺗﻌﺎﻗد ﻣن ﻗﺑل اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ أو ﺑﺎﻟﻧﯾﺎﺑﺔ ﻋﻧﻪ ﻟﻠﺗورﯾد او اﻟﺗﻧﻔﯾذ‪.‬‬ ‫ة ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺳؤﻟﺔ ﻋن إدار‬ ‫ة‬ ‫ﺗﺣت ﻫذﻩ اﻟطرﯾﻘﺔ ﯾﻘوم اﻟﺻﻧدوق ﺑﺗوﻓﯾر اﻟﺗﻣوﯾل ﻣﺑﺎﺷر‬ ‫ع أو اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ‪.‬‬‫ﺗﻧﻔﯾذ اﻟﻣﺷرو‬ ‫ﻫذﻩ اﻟﺗﻌﺎﻗدات اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﯾﺔ ﯾﺟب ان ﺗﻧﻔذ ﻣن ﻗﺑل اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣؤﻫﻠﻪ ﺑﺣﺳب اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت‬ ‫واﻹﺟر‬ ‫اءات اﻟﻣﺑﺳطﻪ اﻟﻣﺑﯾﻧﻪ ﻓﻲ " دﻟﯾل اﻟﺻﻧدوق اﻹﺟﺗﻣﺎﻋﻲ اﻟﺧﺎص ﺑﺎﻟﺗﻌﺎﻗدات‬ ‫اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﯾﺔ " ‪.‬‬ ‫و( اﻟﺗﻌﺎﻗدات ) اﻟﺗورﯾدات ( ﺑواﺳطﺔ ﻫﯾﺋﺎت اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪-:‬‬ ‫ﻫﻧﺎك ﺣﺎﻻت ﯾﻛون ﻓﯾﻬﺎ اﻟﺷر‬ ‫اء ) أو اﻟﺗﻌﺎﻗد ( اﻟﻣﺑﺎﺷر ﻣﻼﺋﻣﺎ ﻣﻊ اﻟﻬﯾﺋﺎت أو اﻟوﻛﺎﻻت‬ ‫اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻣﺛل ) ‪ ( UNICIF‬أو ) ‪ .( UNOPS‬ﺑﺻﻔﺗﻬم ﻣوردﯾن طﺑﻘﺎً‬ ‫اء( ) أ ( ﻛﻣﯾﺎت ﺻﻐﯾر‬ ‫ة ﻣن اﻟﺑﺿﺎﺋﻊ‬ ‫ﻻﺟر‬ ‫اءاﺗﻬم ﻗد ﯾﻛوﻧون اﻷﻛﺛر )ﻣﻼﺋﻣﺔ( ﻟﺗورﯾد )ﺷر‬ ‫اﻟﺟﺎﻫز‬ ‫ة ﻟدﯾﻬم‪ ) .‬ب ( اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﺗﺧﺻﺻﯾﻪ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺣدودﯾﺔ ﻋدد اﻟﻣوردﯾن‪.‬‬ ‫ز( اﻟﺗﻌﺎﻗد أو اﻟﺷر‬ ‫اء اﻟﻣﺑﺎﺷر‪-:‬‬ ‫اﻟﺗﻌﺎﻗد اﻟﻣﺑﺎﺷر ﯾﻌﻧﻲ اﻟﺗﻌﺎﻗد دون ﻣﻧﺎﻓﺳﺔ )ﻣﻊ ﻣﺻدر واﺣد( وﻗد ﯾﻛون طرﯾﻘﺔ‬ ‫ﻣﻧﺎﺳﺑﺔ وﻓﻘﺎ‬ ‫ً ﻟﻠظروف اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:‬‬ ‫اﻟﻌﻘد اﻟﻘﺎﺋم ﻟﻠﺳﻠﻊ أو اﻷﺷﻐﺎل‪ ،‬اﻟذي ﺗم إرﺳﺎؤﻩ ﺑطرﯾﻘﻪ ﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ‪ ،‬ﯾﻣﻛن ﺗﻣدﯾدﻩ ﻟﯾﺷﻣل‬ ‫)أ(‬ ‫ﺟﻰ ﻣن ﻣزﯾد ﻣن اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ وأن‬ ‫ً أو أﺷﻐﺎﻻ‬ ‫ً إﺿﺎﻓﯾﺔ ذات طﺑﯾﻌﺔ ﻣﺷﺎﺑﻬﺔ‪ .‬وأﻧﻪ ﻻ ﻓﺎﺋدة ﺗر‬ ‫ﺳﻠﻌﺎ‬ ‫اﻷﺳﻌﺎر ﻓﻲ اﻟﻌﻘد اﻟﻣﻣدد ﻣﻌﻘوﻟﺔ‪ .‬وﯾﻧﺑﻐﻲ إدر‬ ‫اج أﺣﻛﺎم ﻫذا اﻟﺗﻣدﯾد‪ ،‬إذا اﻋﺗﺑر أﻧﻪ ﻣﺣﺗﻣل‬ ‫اﻟﺣدوث ﻣﺳﺑﻘً‬ ‫ﺎ‪ ،‬ﻓﻲ اﻟﻌﻘد اﻷﺻﻠﻲ‪.‬‬ ‫ﺗوﺣﯾد ﻣواﺻﻔﺎت اﻟﻣﻌدات أو ﻗطﻊ اﻟﻐﯾﺎر ﻟﺗﻛون ﻣﺗطﺎﺑﻘﺔ ﻣﻊ اﻟﻣﻌدات اﻟﻣوﺟودة‬ ‫)ب(‬ ‫اء اﻹﺿﺎﻓﯾﺔ ﻣن اﻟﻣورد اﻷﺻﻠﻲ‪ .‬وﻟﺗﺑرﯾر ﻋﻣﻠﯾﺎت اﻟﺷر‬ ‫اء ﻫذﻩ‬ ‫ﯾﻣﻛن أن ﯾﺑرر ﻋﻣﻠﯾﺎت اﻟﺷر‬ ‫ﯾﻧﺑﻐﻲ أن ﺗﻛون اﻟﻣﻌدات اﻷﺻﻠﯾﺔ ﻣﻧﺎﺳﺑﺔ وﻋدد أو ﺗﻛﻠﻔﺔ اﻟﺑﻧود اﻟﺟدﯾدة أﻗل ﻋﻣوﻣ ً‬ ‫ﺎ ﻣن اﻟﻌدد‬ ‫ع أو ﻣﺻدر آﺧر ﻟﻠﻣﻌدات ﺗﻣت در‬ ‫اﺳﺗﻬﺎ‬ ‫ﻻً وأن ﺗﻛون ﻓواﺋد ﻧو‬‫اﻟﻣوﺟود وأن ﯾﻛون اﻟﺳﻌر ﻣﻌﻘو‬ ‫ورﻓﺿﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﻻ ﯾﻣﻛن اﻟﺣﺻول ﻋﻠﯾﻬﺎ‬‫أن ﺗﻛون اﻟﻣﻌدات اﻟﻣطﻠوﺑﺔ ﻣﻣﻠوﻛﺔ ﻣن ﻗﺑل ﻣﺻدر واﺣد و‬ ‫)ج(‬ ‫إﻻ ﻣن ذﻟك اﻟﻣﺻدر ﻓﻘط‪.‬‬ ‫)ﺻﻔﺤﺔ ‪ 40‬ﻣﻦ‪( 53‬‬ ‫اط اﻟﻣﻘﺎول اﻟﻣﺳﺋول ﻋن ﺗﺻﻣﯾم إﺣدى اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت ﺷر‬ ‫اء ﺑﻧود ﺣﺳﺎﺳﺔ ﻣن ﻣورد‬ ‫اﺷﺗر‬ ‫)د(‬ ‫ﻣﻌﯾن ﻛﺷرط ﻟﺿﻣﺎن ﺣﺳن اﻟﺗﻧﻔﯾذ‪.‬‬ ‫ﻓﻲ ﺣﺎﻻت اﺳﺗﺛﻧﺎﺋﯾﺔ‪ ،‬ﻛﺎﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻛوارث طﺑﯾﻌﯾﺔ‪.‬‬ ‫)ﻫـ(‬ ‫اﻟطرق واﻹﺟر‬ ‫اءات اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫‪6.2.2.2‬‬ ‫اﻟﺗﻌﺎﻗدات ) أو اﻟﺗورﯾدات ( ﺑواﺳطﺔ اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺎت اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ) ‪-:( NCB‬‬ ‫وﺛﺎﺋق اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺎت )ﻣﺳﺗﻧد ﺷروط اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺔ ( اﻟﻧﻣطﯾﺔ ﺗﺷﻣل اﻟﺗﺎﻟﻲ‪-:‬‬ ‫اﻟدﻋوة ﻟﺗﻘدﯾم ﻋطﺎءات‬ ‫§‬ ‫اﻟﺗﻌﻠﯾﻣﺎت ﻟﻠﻣﺗﻘدﻣﯾن وﻧﻣوذج اﻟﻌطﺎء‬ ‫§‬ ‫ﻧﻣوذج اﻟﻌﻘد‬ ‫§‬ ‫اﻟﺷروط اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﺧﺎﺻﺔ‬ ‫§‬ ‫اﻟﻣواﺻﻔﺎت اﻟﻔﻧﯾﺔ‬ ‫§‬ ‫ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﺑﺿﺎﺋﻊ ) ﻗﺎﺋﻣﺔ أو ﺟدول ﺑﻧود اﻟﺑﺿﺎﺋﻊ ( ‪ ،‬ﺟدول اﻟﻛﻣﯾﺎت واﻟرﺳوﻣﺎت‪.‬‬ ‫§‬ ‫ﻧﻣوذج ﺿﻣﺎن اﻟﻌطﺎء و ﻧﻣوذج ﺿﻣﺎن اﻟﺗﻧﻔﯾذ واﻟدﻓﻌﻪ اﻟﻣﻘدﻣﻪ‪.‬‬ ‫§‬ ‫ﺑﻧود ﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ‪.‬‬ ‫§‬ ‫اﻟﻣﻌﺎﯾﯾر اﻟﺗﻲ ﺳﯾﺳﺗﺧدﻣﻬﺎ اﻟﺻﻧدوق ﻟﻐرض ﺗﻘﯾﯾم اﻟﻌطﺎءات‪.‬‬ ‫§‬ ‫آﺧر ﻣوﻋد ﻟﻠﺗﻘدﯾم أو اﻟﺗﺎرﯾﺦ و اﻟزﻣن و اﻟﻣﻛﺎن اﻟﻣﺣدد ﻟﺗﻘدﯾم اﻟﻌطﺎءات ‪.‬‬ ‫§‬ ‫اﻟﯾوم‪ ،‬اﻟزﻣن و اﻟﻣﻛﺎن اﻟﻣﺣدد ﻟﻔﺗﺢ ﻣظﺎرﯾف اﻟﻌطﺎءات‪.‬‬ ‫§‬ ‫ﯾﺗم ﻧﺷر اﻹﻋﻼن ﻋن اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺔ ﻓﻲ اﻟﺻﺣف اﻟوطﻧﯾﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺎت ﻣﻔﺗوﺣﻪ ﻟﻛل اﻟﺷرﻛﺎت ذات اﻻﻫﻠﯾﺔ‪ .‬ﯾﻣﻧﺢ ﻛﺎﻓﺔ اﻟﻣﺗﻘدﻣﯾن اﻟﻣﺣﺗﻣﻠﯾن اﻟﻣدة‬ ‫اﻟﻣﻼﺋﻣﻪ ﻟﻐرض إﻋداد و ﺗﻘدﯾم ﻋطﺎءاﺗﻬم‪ .‬و أي ﻋطﺎء ﯾﺻل ﺑﻌد آﺧر ﻣوﻋد ﻟﺗﻘدﯾم اﻟﻌطﺎءات ﯾﺟب‬ ‫أن ﯾﻌﺎد إﻟﻰ ﺻﺎﺣﺑﻪ ﻣﻐﻠﻘﺎ‬ ‫ً‪.‬‬ ‫ﯾﺗم ﻓﺗﺢ ﻣظﺎرﯾف اﻟﻌطﺎءات ﻣن ﻗﺑل ﻟﺟﻧﺔ ﻓﺗﺢ اﻟﻣظﺎرﯾف ﻓﻲ اﻟﻣﻛﺎن و اﻟوﻗت اﻟﻣﺣددﯾن ﻟذﻟك‪ .‬ﯾﺣق‬ ‫ﻟﻠﻣﺗﻘدﻣون او اﻟﻣﺷﺎرﻛون ﻓﻲ اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺔ اﻟﺣﺿور أو ﻣن ُ‬ ‫ﯾﻣﺛﻠﻬم أﺛﻧﺎء ﺟﻠﺳﺔ ﻓﺗﺢ اﻟﻣظﺎرﯾف اﻟﻌﻠﻧﯾﺔ‪.‬‬ ‫ﺧﻼل ﺟﻠﺳﺔ ﻓﺗﺢ اﻟﻣظﺎرﯾف اﻟﻌﻠﻧﯾﺔ ﯾﺗم ﻗر‬ ‫اءة أﺳﻣﺎء اﻟﻣﺗﻘدﻣﯾن واﻟﻘﯾﻣﺔ اﻹﺟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﻛل ﻋطﺎء ﺑﺻوت‬ ‫ع واﻟﺗﺄﻛد ﻣن وﺟود اﻟﺿﻣﺎن اﻻﺑﺗداﺋﻲ ) ﺿﻣﺎن اﻟﻌطﺎء ( وﯾﺳﺟل ذﻟك ﻣﺑﺎﺷر‬ ‫ة أﺛﻧﺎء اﻟﻔﺗﺢ ﻓﻲ‬ ‫ﻣﺳﻣو‬ ‫ﻣﺣﺿر ﻓﺗﺢ اﻟﻣظﺎرﯾف‪.‬‬ ‫ﻣﺎﻟم ﯾﻘرر اﻟﻣدﯾر اﻟﺗﻧﻔﯾذي ﺧﻼف ذﻟك‪ ،‬ﻟﺟﻧﺔ اﻟﺗﻘﯾﯾم اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺗﻘﯾﯾم أي ﻋطﺎء ﯾﻛون ﺗﺷﻛﯾﻠﻬﺎ‬ ‫ﻛﺎﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫ع‪.‬‬‫ﺿﺎﺑط اﻟﻣﺷرو‬ ‫‪-‬‬ ‫ﺿﺎﺑط اﻟﺗﻌﺎﻗدات‪.‬‬ ‫‪-‬‬ ‫)ﺻﻔﺤﺔ ‪ 41‬ﻣﻦ‪( 53‬‬ ‫اﻻﺧﺻﺎﺋﻲ اﻟﻣﻧﺎﺳب‪/‬اﻟﻔﻧﻲ )اﻟﻌدد واﻟﺗﺧﺻﺻﺎت ﺑﺣﺳب اﻟﺣﺎﺟﺔ(‪.‬‬ ‫‪-‬‬ ‫ﺗﻘوم ﻟﺟﻧﺔ در‬ ‫اﺳﺔ ﺗﻘﯾﯾم اﻟﻌطﺎءات ﺑﻌد ﺟﻠﺳﺔ ﻓﺗﺢ اﻟﻣظﺎرﯾف ﺑﻔﺣص ﻣﺣﺗوﯾﺎت ﻛل ﻋطﺎء ﻋﻠﻰ ﺣدة‬ ‫ﻟﺗﺣدد ﻣدى اﺳﺗﯾﻔﺎء اﻟﻌطﺎء ﻟﻠﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪-:‬‬ ‫‪ o‬اﻟﺗﺄﻛد ﻣن ان اﻟﻌطﺎء ُ‬ ‫ﻣوﻗﻊ‬ ‫‪ o‬اﻟﺗﺄﻛد ﻣن ﻋدم وﺟود أﻧﺣر‬ ‫اﻓﺎت ﺟوﻫرﯾﺔ ﺗﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﺷروط أو اﻟﻣواﺻﻔﺎت ﻓﻲ أي ﻣن‬ ‫وﺛﺎﺋق اﻟﻌطﺎءات‪.‬‬ ‫‪ o‬اﻟﺗﺄﻛد ﻣن وﺟود وﺻﺣﺔ ﺿﻣﺎن اﻟﻌطﺎء ) اﻟﺿﻣﺎن ﻣﺳﺗوﻓﻲ ﻟﻠﻣطﻠوب (‬ ‫ﺗﺗوﻟﻰ ﻟﺟﻧﺔ اﻟﺗﻘﯾﯾم ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﻘﯾﯾم اﻟﻣﻔﺻل ﻟﻠﻌطﺎءات‪ .‬ﺗﻘوم اﻟﻠﺟﻧﺔ ﺑﻣﻘﺎرﻧﺔ اﻟﻌطﺎءات‬ ‫وﻓﺣص ﻣﺎ إذا ﻛﺎﻧت اﻟﻌطﺎءات ﻣﺳﺗﺟﯾﺑﺔ ﺑﺻور‬ ‫ة أﺳﺎﺳﯾﺔ ﻟوﺛﺎﺋق اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺔ‪.‬‬ ‫اﻓﺎت ﺟوﻫرﯾﺔ أو‬ ‫ٍ‬ ‫ﻣﺳﺗوف ﻟﻠﺷروط اﻟﻣطﻠوﺑﺔ إذا ﻛﺎن ﯾﺗﺿﻣن اﻧﺣر‬ ‫ﯾﻌﺗﺑر اﻟﻌطﺎء ﻏﯾر‬ ‫ة ﺗﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﺷروط واﻟﻣواﺻﻔﺎت اﻟﻣذﻛور‬ ‫ة ﻓﻲ وﺛﯾﻘﺔ اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺔ أو أي ﻣن‬ ‫ﺗﺣﻔظﺎت ﻛﺑﯾر‬ ‫ى‪.‬‬‫اﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ اﻷﺧر‬ ‫ﻣﺳﺗﺟﯾب ( ﻓﯾﺟب ﻋﻧدﺋذ اﺳﺗﺑﻌﺎدﻩ ﻣن اﻟﻣﻘﺎرﻧﺔ‪.‬‬ ‫ٍ‬ ‫إذا ﻛﺎن اﻟﻌطﺎء ﻏﯾر ﻣﺳﺗوف ) أو ﻏﯾر ُ‬ ‫اﻓﺎت اﻟﺟوﻫرﯾﺔ أو اﻟﺗﺣﻔظﺎت‬ ‫ﻻ ﯾﺳﻣﺢ ﻷي ﻣﺗﻘدم ﺑﺗﺻﺣﯾﺢ أو ﺳﺣب أي ﻣن اﻻﻧﺣر‬ ‫ﻫذا و‬ ‫اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﺑﻌد ﻓﺗﺢ ﻋطﺎﺋﻪ‪.‬‬ ‫ى ﺗُذﻛر و ُ‬ ‫ﺗﺣدد ﻓﻲ اﻟﺗﻘرﯾر اﻟﻌﻧﺎﺻر‬ ‫ﯾوﻗﻊ أﻋﺿﺎء ﻟﺟﻧﺔ اﻟﺗﻘﯾﯾم ﺗﻘرﯾر اﻟﺗﻘﯾﯾم ‪ .‬اﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻣور اﺧر‬ ‫ﻟﻣﻔﺎﺿﻠﺔ ( وﻟﻐرض اﻟﺗوﺻﯾﺔ‬ ‫أو اﻟﻣﻌﺎﯾﯾر اﻟﺗﻲ اﺳﺗﺧدﻣت ﻟﻐرض اﻟﻣﻘﺎرﻧﺔ ) أو ﻓﻲ ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﻣﻘﺎرﻧﺔ وا ُ‬ ‫ﺑﺄﺧﺗﯾﺎر اﻟﻣﻘﺎول اﻟﻔﺎﺋز‪ .‬ﻓﻲ اﻟﺣﺎﻻت اﻟﺗﻲ ﯾﺗﻌدى ﻓﯾﻬﺎ ﻗﯾﻣﺔ اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺔ اﻟﺳﻘف اﻟﻣﺣدد ﻟﺻﻼﺣﯾﺎت‬ ‫ع ﯾرﻓﻊ ﺗﻘرﯾر اﻟﺗﻘﯾﯾم ﻟوﺣدة اﻟﺗﻌﺎﻗدات ﻣن اﻟﻣرﻛز اﻟرﺋﯾﺳﻲ ﻟﻠﺗﺣﻘق وﺗﺣدﯾد اﻟﺧطوات اﻟﻼﺣﻘﺔ‬‫اﻟﻔرو‬ ‫ﺑﺣﺳب ﻣﺎ ﺗﺗطﻠﺑﻪ إﺗﻔﺎﻗﯾﺔ اﻟﺗﻣوﯾل وﺗﻌﻣﯾد اﻟﻣدﯾر اﻟﺗﻧﻔﯾذي ﻟذﻟك ‪ .‬ﻓﯾﻣﺎ ﻋدا ذﻟك ﺗﺑﺎﺷر اﻟوﺣدة اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ‬ ‫ع ﻓﻲ إﺟر‬ ‫اءات ﺗوﻗﯾﻊ اﻟﻌﻘد ﻣﻊ اﻟﻣﺗﻘدم اﻟﻔﺎﺋز‪.‬‬ ‫أو اﻟﻔر‬ ‫ﯾﻣﻧﺢ اﻟﺻﻧدوق اﻟﻌﻘد ﻟﻠﻣرﺷﺢ اﻟﻔﺎﺋز اﻟذي ﺗﻘدم ﺑﺎﻟﻌطﺎء اﻟﻣﺳﺗوﻓﻲ ﻟﻛﺎﻓﺔ اﻟﺷروط و اﻷﻗل ﺳﻌ ا‬ ‫ر ﺑﻌد‬ ‫ً‬ ‫اﻟﺗﻘﯾﯾم واﻟذي ﺗم اﻟﺗﺄﻛد ﻣن أﻧﻪ ٌ‬ ‫ﻗﺎدر ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻧﻔﯾذ وﻟدﯾﻪ اﻟﻣوارد اﻟﻛﺎﻓﯾﺔ ﻹﻧﺟﺎز اﻟﻌﻣل ) اﻟﻌﻘد (‬ ‫ﺑﻛﻔﺎءة‪.‬‬ ‫ﺗﺣت ظروف ﻣﺣددة ﯾﻣﻛن ﻟﻠﺻﻧدوق اﻹﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﻣﻧﺢ ﻋﻘد ﻟﻣﻘﺎول ﻟدﯾﻪ ﻋﻘود ﯾﻘوم ﺑﺗﻧﻔﯾذﻫﺎ )أو‬ ‫ٌ ﻟﺗﻘﯾﯾم ﯾوﺿﺢ ﻣدى إﻣﻛﺎﻧﯾﺔ وطﺎﻗﺔ اﻟﻣﻘﺎول ) ﻓﻲ اﻟوﻗت أو‬ ‫ِﻪ(‪ ،‬وذﻟك ﺧﺎﺿﻊ‬‫ﺑﻠ‬ ‫ِ‬ ‫ﺟﺎر ﺗﻧﻔﯾذﻫﺎ ﻣن ﻗَ‬ ‫ال ﺟﺎر ﺗﻧﻔﯾذﻫﺎ وﻓﻲ‬ ‫أﺛﻧﺎء ﺗﻘﯾﯾم اﻟﻌطﺎءات ( ٕ‬ ‫واﻟﻰ أي ﻣدى وﺻل اﻟﺗﻧﻔﯾذ ﻓﻲ اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻟﺗﻲ ﻣﺎز‬ ‫أي ﻣﻧطﻘﺔ ﺗﻘﻊ ﻫذﻩ اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ ) أو اﻟﻌﻘود ( اﻧظر ) اﻟوﺛﺎﺋق اﻟﻧﻣطﯾﺔ ﻟﻠﻣﻧﺎﻗﺻﺎت ودﻟﯾل‬ ‫اﻟﺗﻌﺎﻗدات (‪.‬‬ ‫)ﺻﻔﺤﺔ ‪ 42‬ﻣﻦ‪( 53‬‬ ‫ﻣﺗﻧﺎﻗص ( ﺿﻣن ﻋطﺎﺋﻪ ﺳوف ﺗﺑﻘﻰ ﺛﺎﺑﺗﺔ ﺧﻼل ﻓﺗر‬ ‫ة‬ ‫اﻷﺳﻌﺎر اﻟﻣﻘدﻣﺔ ﻣن ﻗﺑل أي ﻣﻘﺎول ) أو ُ‬ ‫ة اﻟﻌﻘد ﺛﻣﺎﻧﺔ ﻋﺷر ﺷﻬ ا‬ ‫ر ﺳوف ﯾطﺑق‬ ‫ً‬ ‫ﻻ ﯾﺟوز ﺗﻌدﯾﻠﻬﺎ أو ﺗﻐﯾﯾر‬ ‫ﻫﺎ‪ .‬وﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﺟﺎوز ﻓﺗر‬ ‫اﻟﺗﻧﻔﯾذ ﻟﻠﻌﻘد و‬ ‫ﺗﻌدﯾل اﻷﺳﻌﺎر‪.‬‬ ‫ﯾﺑرر رﻓض ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻌطﺎءات اﻟﻣﻘدﻣﺔ اﻻ ﻋﻧدﻣﺎ ﺗﻛون ﻫذﻩ اﻟﻌطﺎءات ﻏﯾر ﻣﺳﺗﺟﯾﺑﻪ ﻟﻠﻣواﺻﻔﺎت‬ ‫ﻻُ‬ ‫اﻟﻣﺣددة ﻓﻲ وﺛﯾﻘﺔ اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺔ أو ﻋﻧدﻣﺎ ﻻ ﺗﻛون ﻫﻧﺎك ﻣﻧﺎﻓﺳﺔ ﺣﻘﯾﻘﯾﺔ ﺑﯾن اﻟﻣﺗﻘدﻣﯾن‪ .‬ﻻ ﯾﺟوز إﻟﻐﺎء‬ ‫ً إﻟﻰ ﻧﻔس‬‫اج ﻋطﺎءات ﺟدﯾدة ﻋﻠﻰ اﺳﺎس أو اﺳﺗﻧﺎدا‬ ‫اءات اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺔ وﻧﺗﺎﺋﺟﻬﺎ ُ‬ ‫ﺑرﻣﺗﻬﺎ واﺳﺗدر‬ ‫إﺟر‬ ‫ﱠ ﻋﻧدﻣﺎ ﯾﻛون اﻟﻌطﺎء اﻟوﺣﯾد اﻟﻣﺳﺗوﻓﻲ‬ ‫اﻟﻣواﺻﻔﺎت ﺑﻬدف اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ أﺳﻌﺎر ﺟدﯾدة ﻣﻧﺧﻔﺿﺔ إﻻ‬ ‫ﻩ اﻟﻣﻘﯾم اﻟﺗﻛﻠﻔﺔ اﻟﺗﻘدﯾرﯾﺔ اﻟﻣﺣدﺛﺔ ﺑﻧﺳﺑﺔ ﻛﺑﯾر‬ ‫ة‪.‬‬ ‫ﯾﺗﻌدى ﺳﻌر‬ ‫أي وﻣﺷور‬ ‫ة‬ ‫ﻻً اﺧذ ر‬ ‫ﻋﻧد ﺿرور‬ ‫ة إﻋﺎدة اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺔ وﻣﺎﻟم ﯾﻘرر اﻟﻣدﯾر اﻟﺗﻧﻔﯾذي ﺧﻼف ذﻟك ﯾﺟب او‬ ‫ات اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗوﺟب اﻹﻟﻐﺎء‬ ‫اﺳﺔ اﻷﺳﺑﺎب و ُ‬ ‫اﻟﻣﺑرر‬ ‫وﺣدة اﻟﺗﻌﺎﻗدات ﻓﻲ اﻟﻣرﻛز اﻟرﺋﯾﺳﻲ ﺑﻬدف ﻓﺣص ودر‬ ‫ﺣون‬ ‫اﺳﺔ إﻣﻛﺎﻧﯾﺔ ﻣر‬ ‫اﺟﻌﺔ اﻟﻣواﺻﻔﺎت )إذا ﻟزم( أو ﯾﻘﺗر‬ ‫واﻹﻋﺎدة‪ ،‬ﺣﯾث ﯾﺗوﻟﻰ اﻟﻣﻌﻧﯾون ﺑﺎﻷﻣر در‬ ‫ع ﻗﺑل اﻟﻣواﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ إﻋﺎدة طﻠب ﻋطﺎءات ﺟدﯾدة‪.‬‬ ‫ﺗﻌدﯾﻼت ﻓﻲ ُ‬ ‫ﻣﻛوﻧﺎت اﻟﻣﺷرو‬ ‫ﻻ‬ ‫ً إﻟﻐﺎء ﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺔ اﻷﺻﻠﯾﺔ وﺑﻌدﻫﺎ ﺗﺑدأ ﻋﻣﻠﯾﺔ‬ ‫ﻋﻧد اﻻﺗﻔﺎق ﻋﻠﻰ إﻋﺎدة اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺔ ﯾﺗم أو‬ ‫إﻋﺎدة اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺔ ‪.‬‬ ‫ﺗﻌﺎﻗدات ) ﺗورﯾدات ( اﻷﻋﻣﺎل اﻟﻣدﻧﯾﻪ ﺑﺄﺳﺗﺧدام اﻟﺗﺄﻫﯾل اﻟﻣﺳﺑق واﻟدﻋوة ﻟﺗﻘدﯾم اﻟﻌطﺎءات‬ ‫‪6.2.2.3‬‬ ‫ﺎ أو ﻣﺷﺗرط ً‬ ‫ﺎ ﻋﻧدﺋذ ﺗﺗﺧذ اﻟﺧطوات اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪-:‬‬ ‫ﻋﻧدﻣﺎ ﯾﻛون اﻟﺗﺄﻫﯾل اﻟﻣﺳﺑق ﻣطﻠوﺑ ً‬ ‫اﻟﺧطوة اﻷوﻟﻰ‪-:‬‬ ‫ع وﺳوف ﺗﺗﺿﻣن وﺛﯾﻘﺔ اﻟﺗﺄﻫﯾل اﻟﻣﺳﺑق‬‫ﺗُﻌد وﺛﯾﻘﺔ اﻟﺗﺄﻫﯾل اﻟﻣﺳﺑق اﻟﻣطﻠوﺑﻪ ﻟﺗﻧﻔﯾذ اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﻣﺣددﻩ ﻟﻠﻣﺷرو‬ ‫اء اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ ) اﻟﺗﻲ ﻗد ﺗﺣﺗوي ﻋﻠﻰ ﺑﻌض أو ﻛل اﻟﺗﻔﺎﺻﯾل اﻟﻣذﻛور‬ ‫ﻩ ﺑﻧﺎء‬ ‫ﻫﺎ‪ ،‬ﺑﺻﻔﻪ ﻋﺎﻣﻪ اﻷﺟز‬‫اﻟﻧﻣطﯾﺔ أو ﻏﯾر‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟﺣﺎﻟﻪ اﻟﻣﺣددﻩ(‪-:‬‬ ‫ء ) ‪ -: ( 1‬إﺟر‬ ‫اءات اﻟﺗﺄﻫﯾل اﻟﻣﺳﺑق‬ ‫اﻟﺟز‬ ‫اﻟﻘﺳم ) ‪ -: ( I‬اﻻرﺷﺎدات ﻟﻠﻣﺗﻘدﻣﯾن‬ ‫اﻟﻘﺳم ) ‪-: ( ii‬ﻗﺎﺋﻣﺔ ﺑﯾﺎﻧﺎت اﻟﺗﺄﻫﯾل اﻟﻣﺳﺑق‬ ‫اﻟﻘﺳم )‪ -: ( iii‬ﻣﺗطﻠﺑﺎت وﻣﻌﺎﯾﯾر اﻟﺗﺄﻫﯾل اﻟﻣﺳﺑق‬ ‫اﻟﻘﺳم ) ‪ -: ( iv‬ﻧﻣﺎذج اﻟﺗﻘدﯾم‬ ‫اﻟﻘﺳم ) ‪ -: ( v‬اﻟﺑﻠدان ذات اﻷﻫﻠﯾﺔ‬ ‫ﻣﺑﺳط ﻟﻣﺎ ﯾﺷﺗﻣﻠﻪ ﻛل ﻗﺳم ﻣن اﻷﻗﺳﺎم اﻟﻣذﻛور‬ ‫ﻩ أﻋﻼﻩ‪،‬‬ ‫ح ُ‬‫ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ ﺷر‬ ‫اﻟﻘﺳم ) ‪ ( I‬اﻹرﺷﺎدات ﻟﻠﻣﺗﻘدﻣﯾن ‪-:‬‬ ‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻻﺷﺗر‬ ‫اطﺎت اﻟﻌﺎﻣﻪ ﻫذا اﻟﻘﺳم ﺳوف ﯾﻔﺻل اﻟﺷروط واﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﺗﻲ ﯾﻠزم اﺗﺑﺎﻋﻬﺎ ﻣن ﻗﺑل‬ ‫اﻟﻣﺗﻘدم اﻟﻣﺣﺗﻣل ﻣﺛل‪:‬‬ ‫أ( ﻛﯾﻔﯾﺔ إﻋداد طﻠب اﻟﺗﺄﻫﯾل اﻟﻣﺳﺑق‬ ‫ب( ﺷروط ﺗﻘدﯾم طﻠب اﻟﺗﺄﻫﯾل اﻟﻣﺳﺑق‬ ‫واﺟر‬ ‫اءات اﻟﺗﻘﯾﯾم‬ ‫ت( اﺳﻠوب ٕ‬ ‫)ﺻﻔﺤﺔ ‪ 43‬ﻣﻦ‪( 53‬‬ ‫ث( ﺗﻘﯾﯾم اﻟطﻠﺑﺎت واﻟﺗﺄﻫﯾل اﻟﻣﺳﺑق ﻟﻠﻣﺗﻘدﻣﯾن‬ ‫اﻟﻘﺳم ) ‪ -:( ii‬ﻗﺎﺋﻣﺔ ﺑﯾﺎﻧﺎت اﻟﺗﺄﻫﯾل اﻟﻣﺳﺑق‬ ‫ﯾﺷﻣل ﻫذا اﻟﻘﺳم اﻟﺷروط‪ ،‬اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت أو اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﻪ ﺑﺎﻟﺗﺄﻫﯾل اﻟﻣﺳﺑق اﻟﻣﺣدد‪.‬‬ ‫ﻩ ﻫﻧﺎ ﺗﺷﯾر إﻟﻰ اﻟﻔﻘر‬ ‫ات اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻓـﻲ اﻹرﺷـﺎدات اﻟﻣوﺟﻬـﻪ ﻟﻠﻣﺗﻘـدﻣﯾن اﻟﻣﺣﺗﻣﻠـﯾن وﺳـوف‬ ‫اﻟﺷروط اﻟﻣذﻛور‬ ‫ﺗﻌدل‪ ،‬ﺗﻔﺻل أو ﺗﻛﻣل‪ .....‬اﻟﺦ ﺑﺣﺳب ﻣﺎﺗﻧطﺑق اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﯾﺗﺿﻣﻧﻬﺎ اﻟﻘﺳم ) ‪.( I‬‬ ‫اﻟﻘﺳم ) ‪ -:( iii‬ﻣﻌﺎﯾﯾر اﻟﺗﺄﻫﯾل واﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت‬ ‫ﻫ ــذا اﻟﻘﺳ ــم ﺳــوف ﯾﺷ ــﻣل ﻛ ــل اﻟط ــرق‪ ،‬اﻟﻣﻌ ــﺎﯾﯾر واﻟﻣﺗطﻠﺑ ــﺎت اﻟﺗ ـﻲ ﺗﺳ ــﺗﺧدم ﻓ ــﻲ ﺗﻘﯾــﯾم طﻠﺑ ــﺎت اﻟﺗﺄﻫﯾ ــل‬ ‫اﻟﻣﺳﺑق وﺑﺎﻟﺗﺣدﯾد ﺳوف ﯾﺷﻣل اﻷﻫﻠﯾﻪ‪ ،‬ﺗﺎرﯾﺦ ﻋدم ﺗﻧﻔﯾذ اﻟﻌﻘود‪ ،‬اﻟوﺿﻊ اﻟﻣﺎﻟﻲ واﻟﺧﺑر‬ ‫ﻩ‪.‬‬ ‫اﻟﻘﺳم ) ‪ -:( iv‬ﻧﻣﺎذج اﻟﺗﻘدﯾم أو اﻟطﻠب‬ ‫ﯾﺣﺗـوي ﻫـذا اﻟﻘﺳـم ﻋﻠـﻰ ﻛـل أﻧـواع اﻟﻧﻣـﺎذج اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑﺎﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت اﻟﺗـﻲ ﯾﺟـب أن ﯾﻘـدﻣﻬﺎ ﺻـﺎﺣب اﻟطﻠــب‬ ‫واﻟﺗــﻲ ﺗﺗﻌﻠــق ﺑﻛــل اﻟﺷــروط اﻟﻣــذﻛور‬ ‫ﻩ ﺗﺣــت اﻟﻘﺳــم ) ‪ ) ( iii‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﻧﻣــوذج ﺗﻘــدﯾم أو رﻓــﻊ اﻟطﻠــب‪،‬‬ ‫ﻧﻣوذج اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻋن اﻟﻣﺗﻘدم‪ ،‬ﻧﻣوذج ﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻋن ﻛل طرف‪ ....‬اﻟﺦ (‪.‬‬ ‫اﻟﻘﺳم ) ‪ -:( v‬اﻟﺑﻠدان ذات اﻷﻫﻠﯾﺔ‬ ‫ء ) ‪ -: ( 2‬اﻷﺷﻐﺎل ﻣن ﻫذا اﻟﺟز‬ ‫ء) اﻷﻋﻣﺎل ( واﻷﻧﺷطﻪ اﻟﻣطﻠوب ﺗﻧﻔﯾذﻫﺎ‪-:‬‬ ‫اﻟﺟز‬ ‫ﻣﺗطﻠﺑــﺎت اﻻﻧﺷــطﺔ واﻻﻋﻣــﺎل اﻟﻣﺣــددة ﺳــوف ﺗﺗﺿــﻣن ﻧطــﺎق اﻟﻌﻣــل) اﻟوﺻــف‪ ،‬ﻓﺗـر‬ ‫ة اﻟﺗﻧﻔﯾــذ أو اﻻﻧﺟــﺎز‪،‬‬ ‫ى(‪.‬‬‫ﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻋن اﻟﻣوﻗﻊ واﻟﺑﯾﺎﻧﺎت اﻷﺧر‬ ‫اﻟﺧطوة اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ‪-:‬‬ ‫اﻻﻋــﻼن ) أو اﻟــدﻋوة ﻟﻠﺗﺄﻫﯾــل اﻟﻣﺳــﺑق ( ﯾﻧﺷــر ﻓــﻲ ﺻــﺣﯾﻔﺔ وطﻧﯾــﺔ‪ ،‬وﻓــﻲ إﺣــدى اﻟﻧﺷ ـر‬ ‫ات اﻟدوﻟﯾــﺔ واﺳــﻌﺔ‬ ‫اﻻﻧﺗﺷﺎر‪ .‬اﻟدﻋوة ﻟﻠﺗﺄﻫﯾل اﻟﻣﺳﺑق وﺗوﻓر اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺿرورﯾﻪ اﻟﺗﻲ ﺗﻣﻛن اﻟﻣﺗﻘـدﻣﯾن اﻟﻣﺣﺗﻣﻠـﯾن ﻣـن اﺗﺧـﺎذ‬ ‫ار اﻟﻣﺷﺎرﻛﻪ‪ .‬إذا ﻛﺎﻧت ﻫﻧـﺎك ﺣﺎﺟـﺔ ﯾـذﻛر ﻫﻧـﺎ اﯾﺿـﺎ‬ ‫ً اﯾـﺔ ﻣﺗطﻠﺑـﺎت ﻣﺗﺧﺻﺻـﻪ ﺗﺗﻌﻠـق ﺑﺎﻟﺗﺄﻫﯾـل اﻟﻣﺳـﺑق‬ ‫ﻗر‬ ‫اﻟﺗﻲ ﻟﻬﺎ أﻫﻣﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﺄﻫﯾل‪.‬‬ ‫اﻟﺧطوة اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ‪-:‬‬ ‫ﻓﻘ ــط اوﻟﺋ ــك اﻟﻣﺗﻘ ــدﻣﯾن اﻟ ــذﯾن ﺛﺑ ــت ﺗ ــﺄﻫﯾﻠﻬم وذو أﻫﻠﯾ ــﻪ ﺑﺣﺳـ ـب ﻧﺗ ــﺎﺋﺞ اﻟﺗﻘﯾ ــﯾم ﺳ ــوف ﯾطﻠ ــب ﻣ ــﻧﻬم ﺗﻘ ــدﯾم‬ ‫ﻋطﺎءاﺗﻬم‪.‬‬ ‫ﺑﻣﻌﻧﻰ آﺧر ﻓﻘط اﻟﻣﺗﻘدﻣﯾن اﻟذﯾن اﺳﺗوﻓوا ﻣﻌﺎﯾﯾر اﻟﺗﺄﻫﯾل اﻟﻣﺳﺑق ﺳوف ﺗﺗم دﻋوﺗﻬم ﻟﺗﻘدﯾم ﻋطﺎءات‪.‬‬ ‫ﺑﻘﯾﺔ اﻟﺧطوات ﺗﺗم ﺑﺻور‬ ‫ة ﻣﻣﺎﺛﻠﺔ ﻟﺧطوات اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺔ اﻟوطﻧﯾـﺔ ) إﺳـﺗﻼم اﻟﻌطـﺎءات‪ ،‬ﻓـﺗﺢ اﻟﻣظـﺎرﯾف‪ ،‬ﺗﻘﯾـﯾم‬ ‫اﻟﻌطﺎءات‪ ..........،‬اﻟﺦ (‪.‬‬ ‫وﻓﻲ ﺟﻣﯾﻊ اﻟﺣﺎﻻت ﯾﺟب اﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺳرﯾﺔ ﺧﻼل ﻋﻣﻠﯾﺔ ﺗﻘﯾـﯾم اﻟﻌطـﺎءات ﺣﺗـﻰ إرﺳـﺎء اﻟﻌﻘـد‪ .‬ﺑﻌـدﻫﺎ‬ ‫ﯾﺗم إﺷﻌﺎر اﻟﻣﺷﺎرﻛﯾن اﻟذﯾن ﻟم ﯾﻧﺟﺣوا ﺑﺎﻟﻧﺗﯾﺟﺔ وﻣن ﻫو اﻟﻔﺎﺋز‪.‬‬ ‫ﺗورﯾد ) ﻋﻘود ( اﻷﻋﻣﺎل اﻟﻣدﻧﯾﺔ ﻋن طرﯾق اﻟﺗﻌﺎﻗدات اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﯾﺔ‪.‬‬ ‫‪6.2.2.4‬‬ ‫)ﺻﻔﺤﺔ ‪ 44‬ﻣﻦ‪( 53‬‬ ‫ﻓــﻲ اﻟﻣﺷــﺎرﯾﻊ اﻟﺗــﻲ ﯾﺳــﺗﺧدم ﻓﯾﻬــﺎ اﻟﺗﻌﺎﻗــدات اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﯾــﺔ ﯾــﺗم اﻟﺗﻌﺎﻗــد ﻣــﻊ اﻟﻣﻘــﺎوﻟﯾن وﺷ ـر‬ ‫اء اﻟﻣ ـواد واﺳــﺗﺋﺟﺎر‬ ‫ﻻ‬ ‫ً اي‬ ‫اﻟﻣﻌدات واﻟﻧﻘل واﻟﯾـد اﻟﻌﺎﻣﻠـﺔ اﻟﻣـﺎﻫر‬ ‫ة ﻣـن ﻗﺑـل اﻟﻣﺟﺗﻣﻌـﺎت ذاﺗﻬـﺎ‪ .‬ﺗﻘـرر اﻟﺟﻬـﻪ اﻟﻣﺳـﺗﻔﯾدة ) اﻟﻣﺟﺗﻣـﻊ ( أو‬ ‫ة اﻟﻣﺣﻠﯾـﺔ وﺷـر‬ ‫اء‬ ‫ع أو اﻷﻋﻣﺎل اﻟﺗﻲ ﺳﺗﻧﻔذﻫﺎ ﺑﻧﻔﺳﻬﺎ ) ﻣـن ﺧـﻼل اﺳـﺗﺧدام اﻟﯾـد اﻟﻌﺎﻣﻠـﺔ اﻟﻣـﺎﻫر‬ ‫ﺟز‬ ‫ء ﻣن اﻟﻣﺷرو‬ ‫ء ﺳوف ُ‬ ‫ﯾﻧﻔـذ ﻣـن ﻗﺑـل اﻟﻣﻘـﺎوﻟﯾن اﻟﺻـﻐﺎر وﺑطرﯾﻘـﺔ اﻟﺗﺳـوق أو اﻟﺗﺑﺿـﻊ اﻟﻣﺣﻠـﻲ )اﻟﻣﻣﺎرﺳـﺔ( ‪.‬‬ ‫اﻟﻣواد ( وأي ﺟز‬ ‫ع إﻟﻰ دﻟﯾل )آﻟﯾﺔ( اﻟﺗﻌﺎﻗدات اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﯾﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻬذا اﻷﻣر‪.‬‬‫ﯾﻣﻛن اﻟرﺟو‬ ‫إدار‬ ‫ة اﻟﻌﻘود وﻣﺗﺎﺑﻌﺔ ﺗﻧﻔﯾذﻫﺎ‬ ‫‪6.2.2.5‬‬ ‫ة اﻟﻌﻘــد ﻫﻧــﺎ ﯾﻌﻧــﻲ اﻟﻣﺗﺎﺑﻌــﺔ واﻷﺷ ـر‬ ‫اف ﻋﻠــﻰ ﺗﻧﻔﯾــذ ﻣﺧﺗﻠــف أﻧ ـواع اﻟﻌﻘــود ﺑﺣﺳــب اﻟﺷــروط اﻟﻣﺗﻔــق‬ ‫ﻣﺻــطﻠﺢ إدار‬ ‫ﻋﻠﯾﻬﺎ‪ .‬وﯾﺳﺗﺧدم ﻟﻬذا اﻟﻐرض وﺛﺎﺋق ﻧﻣطﯾﺔ ﺗﺣدث ﺑﺎﻧﺗظﺎم وﺗﺣدد اﻷدوات‪ ،‬اﻟوﺳﺎﺋل‪ ،‬اﻟﻣﻌـﺎﯾﯾر‪ ،‬اﻻﻣـور اﻟﻔﻧﯾـﺔ‬ ‫وﺟواﻧ ــب اﻟﺟــودة‪ ،‬واﻻﺷــﺗر‬ ‫اطﺎت اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾ ــﺔ اﻟﺿــرورﯾﺔ ﻟﻠﺗﻧﻔﯾ ــذ اﻟﻧــﺎﺟﺢ أو اﻟﺗورﯾــد واﻧﺟ ــﺎز اﻟﺧــدﻣﺎت ﻓــﻲ اﻟوﻗ ــت‬ ‫اﻟﻣﺣدد ﻓﻲ اﻟﻌﻘد‪.‬‬ ‫ع‬‫ﺗﻘوم وﺣدة اﻟﺗﻌﺎﻗدات ﻓﻲ اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﯾﺳﻲ ﺑﺎﻟﻔﺣص واﻟﺗﺻـدﯾق ﻋﻠـﻰ ﺗﻘـﺎرﯾر ﺗﻘﯾـﯾم اﻟﻌطـﺎء واﻟﻣرﻓوﻋـﻪ ﻣـن اﻟﻔـرو‬ ‫أﯾﻬ ــﺎ وﺗوﺻ ــﯾﺗﻬﺎ ﻟﻠﻣ ــدﯾر اﻟﺗﻧﻔﯾ ــذي ﺑﺣﺳ ــب ﻣ ــﺎﯾﻧطﺑق‪ ،‬ﺣ ــول ﺳ ــﻼﻣﺔ اﻹﺟـ ـر‬ ‫اءات‬ ‫‪.‬وﺣﯾ ــث ﯾﻛ ــون ﻣﻧﺎﺳ ــﺑﺎ‬ ‫ً ﺗﺑ ــدى ر‬ ‫واﻟﺗوﺻﯾﺔ ﺑﺎﻹرﺳﺎء‪.‬‬ ‫ي‪،‬‬ ‫ع ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﻣﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﺗﻧﻔﯾذ وﺗﻘدم ﺳﯾر اﻟﻌﻣل ﻣن ﺧـﻼل أو اﺳـﺗﻧﺎدا‬ ‫ً إﻟـﻰ ﺗﻘـﺎرﯾر اﻻﺳﺗﺷـﺎر‬ ‫ﯾﺗوﻟﻰ ﺿﺎﺑط اﻟﻣﺷرو‬ ‫ع ﺑﺎﻟﻣﺗﺎﺑﻌﺔ اﻟﻣﯾداﻧﯾـﺔ اﻟﻣﺑﺎﺷـر‬ ‫ة ﻋﻠـﻰ ﺿـوء اﻟﺑرﻧـﺎﻣﺞ اﻟﺗﻧﻔﯾـذي ﻟﻠﻌﻘـد اﻟﻣﺗﻔـق‬ ‫إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ذﻟك ﯾﻘوم ﺿﺎﺑط اﻟﻣﺷرو‬ ‫ي ﺗﻧﻔﯾــذﻫﺎ ﺗــﺗم ﻣــن ﻗﺑــل اﻟوﺣــدة‬‫ﻋﻠﯾــﻪ ﺿــﻣن اﻟﻌﻘــد وﻛــذﻟك ﻣﺗﺎﺑﻌــﺔ اﻟﺟــودة‪ .‬اﻟﻣﺗﺎﺑﻌــﺔ واﻟﻔﺣــص ﻟﻠﻣﺷــﺎرﯾﻊ اﻟﺟــﺎر‬ ‫اﻟﻔﻧﯾﺔ ﺑﺣﺳب ﻣﺎﺗﺗطﻠﺑﻪ ﻛل ﺣﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺣدة وﻛﻠﻣﺎ اﺳﺗﺟدت وظﻬرت ﻣﺷﻛﻠﺔ ﻣﺎ‪.‬‬ ‫ي أو ﻓﻧ ــﻲ‬‫ع ﻣﺗﺎﺑﻌ ــﺔ ﻋﻘ ــد اﻟﺗورﯾ ــد وﯾﺗ ــوﻟﻰ ﺑﺎﻻﺳ ــﺗﻌﺎﻧﺔ ﺑﺎﺳﺗﺷ ــﺎر‬‫ﻓﯾﻣ ــﺎ ﯾﺧ ــص اﻟﺑﺿ ــﺎﺋﻊ ﯾﺗ ــوﻟﻰ ﺿ ــﺎﺑط اﻟﻣﺷ ــرو‬ ‫ﻣﺗﺧﺻص إن ﻟزم اﻷﻣر ﻓﺣص اﻟﺑﺿﺎﺋﻊ ﻋﻧد وﺻوﻟﻬﺎ ﻟﻠﺗﺣﻘق ﻣـن اﺳـﺗﯾﻔﺎﺋﻬﺎ وﻣطﺎﺑﻘﺗﻬـﺎ ﻟﻠﻣﺗطﻠﺑـﺎت ﺑﺎﻹﺿـﺎﻓﺔ‬ ‫إﻟﻰ اﻟﺗﺣﻘق واﻟﺗﺄﻛد ﻣن اﻹﻧﺟﺎز اﻟﻛﻠﻲ اﻟﺳﻠﯾم ﻟﻠﻌﻘد ﻣن ﻗﺑل اﻟﻣورد‪.‬‬ ‫ﻻ ﻋن إدار‬ ‫ة وﻣﺗﺎﺑﻌﺔ ﺗﻧﻔﯾذ ﻋﻘود اﻻﺳﺗﺷﺎرﯾﯾن‪.‬‬ ‫ع ﻣﺳﺋو ً‬‫وﻓﻲ ﺟﻣﯾﻊ اﻟﺣﺎﻻت ﯾﻌﺗﺑر ﺿﺎﺑط اﻟﻣﺷرو‬ ‫ي ﺿﻣن اﻟﺣدود اﻟﺗﻌﺎﻗدﯾﺔ اﻟﻣﻌﺗﻣدة واﻟﻣطﺑﻘـﺔ ﻓﻌﻠـﻰ اﻟﺟﻬـﺔ‬‫اﻷواﻣر اﻟﺗﻐﯾﯾرﯾﺔ‪ -:‬ﻋﻧد اﻟﺣﺎﺟﺔ ﻹﺻدار أﻣر ﺗﻐﯾﯾر‬ ‫ات اﻟﻣوﺛﻘــﺔ ﺑﺣﺳــب ﺷــروط اﻟﻌﻘــد دون اﻻﺿ ـر‬ ‫ار‬ ‫ع اﻟﻣﺳــﺋول وﻏﯾ ـر‬ ‫ﻩ ( إﻋــداد اﻟﻣﺑــرر‬ ‫اﻟﻣﺧﺗﺻــﺔ ) اﻟوﺣــدة ‪ ،‬اﻟﻔــر‬ ‫ع اﻟﻣﺳﺋول رﻓﻊ اﻟﻣﺑرر‬ ‫ات إﻟﻰ وﺣـدة اﻟﺗﻌﺎﻗـدات ﻛﻣـﺎ ﻫـو ﻣطﻠـوب‪ .‬ﻓـﻲ ﺣﺎﻟـﺔ‬ ‫ع‪ .‬ﯾﺟب ﻋﻠﻰ اﻟﻔر‬‫ﺑﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻣﺷرو‬ ‫ي اﻟﻧﺳﺑﺔ اﻟﻣﺣددة ﺳﻠﻔﺎ‬ ‫ً اﻟﻣﻌﺗﻣدﻩ أو اﻟﻧﺳﺑﺔ اﻟﻣطﺑﻘـﺔ ﻋﻧدﺋـذ ﯾـﺗم اﻟﺗﻌﺎﻣـل ﻣـﻊ اﻟﺣﺎﻟـﻪ ﺑﺣﺳـب‬ ‫ﺗﺟﺎوز اﻷﻣر اﻟﺗﻐﯾﯾر‬ ‫ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ذﻟك ﯾﺗم اﻋﺗﻣﺎد واﺗﺧـﺎذ اﻻﺟـر‬ ‫اء أو اﻟﺣـل‬ ‫ﺷروط اﺗﻔﺎﻗﯾﺔ اﻟﻘرض‪/‬اﻟﻣﻧﺣﺔ أو اﻻرﺷﺎدات اﻟﻣﻌﻣول ﺑﻬﺎ و ً‬ ‫اﻟﻣﻧﺎﺳب‪.‬‬ ‫اﻟﻣﺑﺎﻟﻎ اﻻﺣﺗﯾﺎطﯾﺔ ﺗﺳﺗﺧدم إﻣﺎ ‪-:‬‬ ‫)ﺻﻔﺤﺔ ‪ 45‬ﻣﻦ‪( 53‬‬ ‫ﻟﻣواﺟﻬﺔ اﻟﺗﻌدﯾﻼت اﻟﻣﻌﺗﻣدﻩ ) اﻟﻌﻘود اﻟﻣﻘطوﻋﯾﻪ(‬ ‫‪v‬‬ ‫ﻟﻣواﺟﻬﺔ اﻟﺗﻐﯾر‬ ‫ات اﻟﺳﻌرﯾﻪ ﻋﻧدﻣﺎ ﺗﺗﻌدى اﻟﺣد اﻟﻣﺗﻔق ﻋﻠﯾﻪ‪.‬‬ ‫‪v‬‬ ‫اي ﻧﻘص ﻓﻲ اﻟﻛﻣﯾﺎت او اﻟزﯾﺎدة ﻏﯾر اﻟﻣﺗوﻗﻌﺔ ﻓﻲ اﻷﻋﻣﺎل ﺑﺳـﺑب اﻷواﻣـر اﻟﺗﻐﯾﯾرﯾـﺔ أو اﺳـﺗﺧدام‬ ‫اﻟﻣﺑﺎﻟﻎ اﻻﺣﺗﯾﺎطﯾﻪ ﻛﻠﻬﺎ ﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﻣر‬ ‫اﺟﻌﺔ اﻟﻣﺳﺑﻘﺔ وﻣواﻓﻘﺔ اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﯾﺳﻲ‪.‬‬ ‫‪3‬‬ ‫إﺟر‬ ‫اءات اﻟﺗﻌﺎﻗدات ) إﺧﺗﯾﺎر ( اﻻﺳﺗﺷﺎرﯾﯾن‬ ‫‪6.2.3‬‬ ‫‪ 6.2.3.1‬أﻧواع وﺗﻌرﯾﻔﺎت ﺗﻌﺎﻗدات ﺧدﻣﺎت اﻻﺳﺗﺷﺎرﯾﯾن‬ ‫ﯾﺳﺗﺧدم اﻟﺻﻧدوق ﻋدة ﺧدﻣﺎت اﺳﺗﺷﺎرﯾﺔ ﻣﺣﻠﯾﺔ‪ ،‬إﻣﺎ ﻣﻊ أﻓر‬ ‫اد أو ﻣؤﺳﺳﺎت‪.‬‬ ‫ي اﻟﻣﺳـﺗﺧرﺟﺔ ﻣـن ﻗﺎﻋـدة ﺑﯾﺎﻧـﺎت ﯾـدﯾر‬ ‫ﻫﺎ اﻟﺻـﻧدوق‬ ‫ي ﯾﻛون ﻓﻲ ﺿوء ﻣؤﻫﻼت اﻻﺳﺗﺷـﺎر‬‫اﺧﺗﯾﺎر اﻻﺳﺗﺷﺎر‬ ‫‪.‬‬ ‫اﻷﺳــﺎﻟﯾب أو اﻟطــرق اﻟﻣﺳــﺗﺧدﻣﺔ ﻣــن ﻗﺑــل اﻟﺻــﻧدوق ﻟﻐــرض اﻟﺗوظﯾــف أو اﻟﺗﻌﺎﻗــد ﻣــﻊ اﻻﺳﺗﺷــﺎرﯾﯾن ﻫــﻲ‬ ‫ﻛﺎﻟﺗﺎﻟﻲ‪-:‬‬ ‫أ( اﻻﺧﺗﯾــﺎر ﻋﻠــﻰ أﺳــﺎس اﻟﺟــودة واﻟﺗﻛﻠﻔـﺔ‪ .‬طرﯾﻘــﺔ اﻟﺟــودة واﻟﺗﻛﻠﻔــﺔ طرﯾﻘــﺔ ﺗﻧﺎﻓﺳــﯾﺔ ﺑــﯾن ﻗﺎﺋﻣــﺔ ﻗﺻــﯾر‬ ‫ة‬ ‫ﻟﻠﺷرﻛﺎت وﺗﺄﺧذ ﺑﻌﯾن اﻻﻋﺗﺑﺎر ﻋﺎﻣل اﻟﺟودة وﻋﺎﻣل اﻟﺗﻛﻠﻔﺔ ﻣﻌﺎ‬ ‫ً‪.‬‬ ‫ب( اﻻﺧﺗﯾﺎر ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻟﺟودة وﯾﺗم ذﻟك ﻋﻧدﻣﺎ ﯾﻛون أﻛﺛر ﻣن ﻓرد أو ﻣؤﺳﺳـﺔ ﻣؤﻫـل ﻟﺗﻧﻔﯾـذ اﻟﻣﻬﻣـﺔ‬ ‫وﻟﻛـن اﻟﻣﻬﻣـﺔ ﺗﺗطﻠــب أﻓﺿـل اﻟﺧﺑـر‬ ‫اء اﻟﻣﺗــوﻓرﯾن‪ .‬وﺗـﺗم دﻋــوة اﻻﺳﺗﺷـﺎرﯾﯾن إﻟـﻰ ﺗﻘــدﯾم ﻋـروض ﻓﻧﯾــﺔ‬ ‫ي اﻟذي ﺣﻘق أﻓﺿل اﻟدرﺟﺎت‪.‬‬‫ﯾﺗم ﺗﻘﯾﯾﻣﻬﺎ وﺗرﺗﯾﺑﻬﺎ‪ .‬ﯾﺗم اﻟﺗﻔﺎوض ﻋﻠﻰ ﺷروط اﻟﻌﻘد ﻣﻊ اﻻﺳﺗﺷﺎر‬ ‫ي وذﻟك ﻋﻧدﻣﺎ ﯾﻛون إﻋداد وﺗﻘﯾﯾم ﻋـروض ﺗﻧﺎﻓﺳـﯾﻪ‬‫ي طرﯾﻘﺔ ﻣؤﻫﻼت اﻻﺳﺗﺷﺎر‬‫ج( ﻣؤﻫﻼت اﻻﺳﺗﺷﺎر‬ ‫ﻏﯾر ﻣﺑرر‬ ‫ة‪.‬‬ ‫ار طﺑﯾﻌﯾ ـ ً‬ ‫ﺎ ﻟﻌﻣــل ﺳــﺎﺑق ﺗــم ﺗﻧﻔﯾــذﻩ‪ ،‬أو ﺣﯾﺛﻣــﺎ‬ ‫د( إﺧﺗﯾــﺎر اﻟﻣﺻــدر اﻟوﺣﯾــد ﻋﻧــدﻣﺎ ﺗﺷــﻛل اﻟﻣﻬﻣــﺔ اﺳــﺗﻣر‬ ‫ﯾﻛــون اﻻﺧﺗﯾــﺎر اﻟﻌﺎﺟــل أﺳﺎﺳــﯾﺎ‬ ‫ً ﻓــﻲ ﺣﺎﻟــﺔ طﺎرﺋــﺔ‪ ،‬وﻋﻧــدﻣﺎ ﯾﻛــون ﺷــﺧص واﺣــد ﻓﻘــط أو ﻣؤﺳﺳــﺔ‬ ‫واﺣدة ﯾﺗﻣﺗﻊ ﺑﺎﻟﻣؤﻫﻼت واﻟﺧﺑر‬ ‫ات اﻟﻣطﻠوﺑﺔ‪.‬‬ ‫ه( اﻻﺧﺗﯾـﺎر ﻋﻠـﻰ اﺳــﺎس اﻟﻣﯾز‬ ‫اﻧﯾـﺔ اﻟﻣﺣـدودة ) اﻟﺛﺎﺑﺗــﺔ (‪ -:‬ﺗﺳـﺗﺧدم ﻫـذﻩ اﻟطرﯾﻘــﺔ ﻋﻧـدﻣﺎ ﯾﻛـون اﻟﻣﻬــﺎم‬ ‫ﺑﺳﯾطﺔ وﯾﻣﻛن ﺗﺣدﯾدﻫﺎ ﺑدﻗﻪ واﻟﻣﺧﺻﺻﺎت اﻟﻣﺗوﻓر‬ ‫ة ﻹﻧﺟﺎز اﻟﻣﻬﺎم ﻣﺣددﻩ أو ﺛﺎﺑﺗﻪ ‪.‬‬ ‫وﻓــﻲ ﺟﻣﯾــﻊ اﻟﺣــﺎﻻت ﯾﺣــب اﻟﻣﺣﺎﻓظــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﺳـرﯾﺔ ﺧــﻼل ﻋﻣﻠﯾــﻪ اﻟﺗﻘﯾــﯾم ﺣﺗــﻰ إرﺳــﺎء اﻟﻌﻘــد‪ .‬وﺑﻌــدﻫﺎ‬ ‫ﯾﺗم أﺷﻌﺎر اﻟﻣﺗﻘدﻣﯾن ﻏﯾر اﻟﻧﺎﺟﺣﯾن ﺑﺎﻟﻣﺗﻘدم اﻟﻧﺎﺟﺢ أو اﻟذي ﻓﺎز‪.‬‬ ‫‪ 6.2.3.2‬إﺟر‬ ‫اءات اﻟﺗﺄﻫﯾل اﻟﻣﺳﺑق ﻟﻼﺳﺗﺷﺎرﯾﯾن‬ ‫‪ 3‬ﻟﻣزﯾد ﻣن اﻟﺗﻔﺎﺻﯾل ﯾﻣﻛن اﻟرﺟوع إﻟﻰ ﻗﺳم اﺧﺗﯾﺎر اﻻﺳﺗﺷﺎرﯾﯾن ﻓﻲ دﻟﯾل اﻟﺗﻌﺎﻗدات‬ ‫)ﺻﻔﺤﺔ ‪ 46‬ﻣﻦ‪( 53‬‬ ‫ﯾﺣﺗﻔظ اﻟﺻﻧدوق ﺑﺳﺟﻼت اﻟﺟﻬﺎت اﻻﺳﺗﺷﺎرﯾﺔ ﻣن ﺷـرﻛﺎت وأﻓـر‬ ‫اد ﺗﺣـدث ﺑﺎﻧﺗظـﺎم‪ .‬أﻣـﺎ اﻟﺳـﺟل اﻟﺧـﺎص‬ ‫ة واﻟﻔــر‬ ‫ع‬ ‫اد ﻓﻬـو ﻣرﺗـب ﺑﺣﺳـب اﻟﺟــﻧس واﻟﻣـؤﻫﻼت واﻟدرﺟـﺔ اﻟﺟﺎﻣﻌﯾـﺔ وﻣﺟــﺎل اﻟﺧــﺑر‬ ‫ات وﺳـﻧوات اﻟﺧﺑـر‬ ‫ﺑـﺎﻷﻓر‬ ‫وﺗﺎرﯾﺦ اﻟﺗﺳﺟﯾل ‪.‬‬ ‫اﻟﺗرﺗﯾ ــب اﻟﺗ ــﺎﻟﻲ ﯾ ــﺗم ﺗﻌدﯾﻠ ــﻪ ﺑﺻ ــﻔﺔ داﺋﻣ ــﺔ وﻓﻘـ ـﺎ‬ ‫ً ﻟﺗﻘﯾ ــﯾم آداء اﻻﺳﺗﺷ ــﺎرﯾﯾن اﻟﻘ ــﺎﺋﻣﯾن ﺑﺎﻟﻌﻣ ــل ﻓ ــﻲ ﻣﺷ ــﺎرﯾﻊ‬ ‫اﻟﺻﻧدوق‪.‬‬ ‫وﻫﻧﺎك أرﺑﻊ درﺟﺎت ﻣﺣددﻩ ﻟﻸداء‪-:‬‬ ‫ﻣﻣﺗﺎز‬ ‫·‬ ‫ﺟﯾد‬ ‫·‬ ‫ﻣﻘﺑول أو ﺣدﯾث اﻟﺗﺳﺟﯾل‬ ‫·‬ ‫اﺳﺗﺷﺎرﯾو اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ اﻟﺳوداء‪ ،‬ذوو اﻷداء اﻟﻣﺗواﺿﻊ‪.‬‬ ‫·‬ ‫‪ 6.2.3.3‬إﺧﺗﯾﺎر اﻻﺳﺗﺷﺎرﯾﯾن ً‬ ‫ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﺟودة واﻟﺗﻛﻠﻔﺔ‬ ‫اﻻﺧﺗﯾــﺎر ﻋﻠــﻰ أﺳــﺎس اﻟﺟــودة واﻟﺗﻛﻠﻔــﺔ ﯾــﺗم ﺑﻌﻣﻠﯾــﺔ ﺗﻧﺎﻓﺳــﯾﺔ ﺑــﯾن ﻣﻛﺎﺗــب أو ﺷــرﻛﺎت اﺳﺗﺷــﺎرﯾﻪ ﻓــﻲ اﻟﻘﺎﺋﻣــﺔ‬ ‫ﻩ وﻧﺄﺧــذ ﺑﺎﻟﺣﺳــﺑﺎن ﺟــودة اﻟﻌــرض وﺗﻛﻠﻔــﺔ اﻟﺧــدﻣﺎت ﻓــﻲ ﻋﻣﻠﯾــﺔ إﺧﺗﯾــﺎر اﻟﺷــرﻛﺔ اﻻﺳﺗﺷــﺎرﯾﺔ اﻟﻔــﺎﺋز‬ ‫ة‪.‬‬ ‫اﻟﻘﺻــﯾر‬ ‫ﯾﺳﺗﺧدم ﻋﻧﺻر اﻟﺗﻛﻠﻔﺔ ﺑﻌﻧﺎﯾﺔ وﺣﻛﻣﺔ ‪.‬ﻛﻣﺎ أن اﻷوز‬ ‫ان اﻟﻧﺳﺑﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻌطﻲ ﻟﻛل ﻣن اﻟﺟـودة واﻟﺗﻛﻠﻔـﺔ ﯾﺟـب‬ ‫أن ﺗﺣدد ﻟﻛل ﺣﺎﻟﻪ ﻋﻠﻰ ﺣدﻩ ﺑﻣﺎ ﯾﺗﻧﺎﺳب وطﺑﯾﻌﺔ اﻟﻣﻬﺎم‪.‬‬ ‫ﺗﺗﺿﻣن ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻻﺧﺗﯾﺎر اﻟﺧطوات اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:‬‬ ‫إﻋداد اﻟﺷروط اﻟﻣرﺟﻌﯾﺔ‪.‬‬ ‫§‬ ‫اﻟﺗﻛﻠﻔﺔ اﻟﺗﻘدﯾرﯾﺔ واﻟﻣﯾز‬ ‫اﻧﯾﺔ‪.‬‬ ‫§‬ ‫اﻹﻋﻼن‪.‬‬ ‫§‬ ‫إﻋداد اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ اﻟﻘﺻﯾر‬ ‫ة ﻟﻼﺳﺗﺷﺎرﯾﯾن‪.‬‬ ‫§‬ ‫إﻋـ ــداد ٕ‬ ‫واﺻـ ــدار طﻠـ ــب ﺗﻘـ ــدﯾم اﻟﻌـ ــروض ) واﻟﺗ ـ ــﻲ ﯾﺟـ ــب أت ﺗﺗﺿـ ــﻣن‪ -:‬ﺧطـ ــﺎب اﻟـ ــدﻋوة ‪ ،‬اﻹرﺷـ ــﺎدات‬ ‫§‬ ‫ح(‪،‬‬‫ﻟﻼﺳﺗﺷﺎرﯾﯾن اﻟﺷروط اﻟﻣرﺟﻌﯾﺔ وﻣﺳودة اﻟﻌﻘد اﻟﻣﻘﺗر‬ ‫اﺳﺗﻼم اﻟﻌروض‪.‬‬ ‫§‬ ‫ﺗﻘﯾﯾم اﻟﻌروض اﻟﻔﯾﻧﺔ‬ ‫§‬ ‫اﻟﻔﺗﺢ اﻟﻌﻠﻧﻲ ﻟﻠﻌروض اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‬ ‫§‬ ‫ﺗﻘﯾﯾم اﻟﻌروض اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‪.‬‬ ‫§‬ ‫اﻟﺗﻘﯾﯾم اﻟﻧﻬﺎﺋﻲ ﻟﻠﺟودة واﻟﺗﻛﻠﻔﺔ ‪.‬‬ ‫§‬ ‫وارﺳﺎء اﻟﻌﻘد ﻋﻠﻰ اﻟﻔﺎﺋز اﻟذي ﺗم إﺧﺗﯾﺎر‬ ‫ﻩ‪.‬‬ ‫اﻟﺗﻔﺎوض ٕ‬ ‫§‬ ‫اﻟﻌــروض اﻟﻔﻧﯾــﺔ واﻟﻣﺎﻟﯾــﺔ ﯾﺟــب أن ﺗﻘــدم ﻓــﻲ ﻣظــﺎرﯾف ﻣﻧﻔﺻــﻠﻪ وﯾــﺗم ﺗﻘﯾــﯾم اﻟﻌــروض اﻟﻔﻧﯾــﺔ ﺑﺻــور‬ ‫ﻩ ﻣﺳــﺗﻘﻠﺔ‬ ‫وﺑﻣﻌزل ﻋن اﻟﺗﻘﯾﯾم اﻟﻣﺎﻟﻲ‪.‬‬ ‫)ﺻﻔﺤﺔ ‪ 47‬ﻣﻦ‪( 53‬‬ ‫ي ) أو اﻟﺷرﻛﺔ اﻻﺳﺗﺷﺎرﯾﻪ ( اﻟذي ﺗـم إﺧﺗﯾـﺎر‬ ‫ﻩ ﻟﻠﺗﻔـﺎوض ﻋﻠـﻰ اﻟﻌﻘـد ﻣـﻊ اﻟﺻـﻧدوق‬ ‫ﯾدﻋﻰ اﻟﻣﻛﺗب اﻻﺳﺗﺷﺎر‬ ‫ى ﻣﺗﺿــﻣﻧﺔ‬ ‫اد‪ ،‬وﻣﺧﺗﻠـف ﻓﻘـر‬ ‫ات اﻟﻌﻘــد‪ ،‬وأي ﻋﻧﺎﺻـر أﺧـر‬ ‫اﻹﺟﺗﻣـﺎﻋﻲ‪ .‬اﻟﺗﻔـﺎوض ﯾﺷــﻣل ﺧطـﺔ اﻟﻌﻣـل‪ ،‬اﻻﻓـر‬ ‫ي ﻟﻌرض اﻻﺳﺗﺷﺎرﯾﯾن‪.‬‬‫ﻓﻲ اﺗﻔﺎﻗﯾﺎت اﻟﺗﻣوﯾل‪ .‬اﻟﺗﻔﺎوض ﯾﺟب أن ﻻ ﯾﺗﺿﻣن أي ﺗﻌدﯾل ﺟوﻫر‬ ‫‪ 6.2.3.4‬إﺧﺗﯾﺎر اﻻﺳﺗﺷﺎرﯾﯾن ً‬ ‫ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﺟودة‬ ‫ﻫذا اﻷﺳﻠوب ﻟﻼﺧﺗﯾـﺎر ﻣﻔﯾـد ﻓـﻲ اﻟﻣﺷـﺎرﯾﻊ اﻟﻣﻌﻘـدة ﺣﯾـث ﯾﻛـون ﻣـن اﻟﺻـﻌب ﺗﺣدﯾـد اﻟﺷـروط اﻟﻣرﺟﻌﯾـﺔ أو‬ ‫ى ﺧﺎﺻـﺔ‪ .‬وﻓـﻲ ﻫـذﻩ اﻟﺣﺎﻟـﺔ ﻓـﺄن طﻠـب اﻟﻌـروض ﯾـﺗم ﺗوﺟﯾﻬـﻪ ﻋﻠـﻰ أﺳـﺎس ﺗﻘـدﯾم‬‫ﺗﻛون ﻫﻧـﺎك ظـروف أﺧـر‬ ‫أي ﻣن‪-:‬‬ ‫أ( ﻋرض ﻓﻧﻲ ﻓﻘط أو‬ ‫ب( ﻋـرض ﻓﻧـﻲ وﻣـﺎﻟﻲ ) وﻓـﻲ ﻫـذﻩ اﻟﺣﺎﻟـﺔ ﯾــﺗم اﺳـﺗﺧدام ﻧظـﺎم اﻟﻣظـﺎرﯾف اﻟﻣﻧﻔﺻـﻠﺔ ﻛﻣـﺎ ﯾﺣـدث ﻓــﻲ‬ ‫أﺳﻠوب اﻻﺧﺗﯾﺎر اﻟﻘﺎﺋم ﻋﻠﻰ اﻟﺟودة واﻟﺗﻛﻠﻔﺔ (‪.‬‬ ‫إن ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﻘﯾﯾم واﻹرﺳﺎء ﺗﻣﺎﺛل اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﻪ ﻓﻲ اﻻﺧﺗﯾﺎر ﺑﻧ ً‬ ‫ـﺎء ﻋﻠـﻰ اﻟﺟـودة واﻟﺗﻛﻠﻔـﺔ وﯾـﺗم اﻹرﺳـﺎء‬ ‫ي ) اﻟﺷــرﻛﺔ اﻻﺳﺗﺷــﺎرﯾﺔ ( اﻟــذي ﻗــدم أﻓﺿــل ﻋــرض ﻓﻧــﻲ واﻟــذي ﻗــﯾم ﻋﻠــﻰ أﺳــﺎس‬‫ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﻛﺗــب اﻻﺳﺗﺷــﺎر‬ ‫ـﺎء ﻋﻠــﻰ طرﯾﻘــﺔ اﻟﺗﻘﯾــﯾم اﻟﺗــﻲ ﺣــددت ﻓــﻲ اﻟﺗﻌﻠﯾﻣــﺎت ﻟﻼﺳﺗﺷــﺎرﯾﯾن‪ .‬ﻓــﻲ ﻫــذﻩ‬ ‫ﺎ وﺑﻧـ ً‬‫ﻣﻌــﺎﯾﯾر ﺗﻘﯾــﯾم ﻣﺣــددﻩ ﺳــﻠﻔ ً‬ ‫اﻟﺣﺎﻟ ــﺔ ﻣﻌـ ــﺎﯾﯾر اﻟﺗﻘﯾـ ــﯾم ﻣﻬﻣـ ــﺔ وﻣﺣـ ــددة ﺑﺻـ ــﻔﺔ ﺧﺎﺻـ ــﺔ ﻟـ ــﺗﻼﺋم ظـ ــروف اﻻﺧﺗﯾـ ــﺎر‪ .‬إذا ﻛـ ــﺎن ﻣطﻠوﺑ ـ ـﺎ‬ ‫ً ﻣـ ــن‬ ‫اﻻﺳﺗﺷﺎرﯾﯾن ﺗﻘدﯾم ﻋـروض ﻣﺎﻟﯾـﻪ إﺿـﺎﻓﻪ ﻟﻠﻌـروض اﻟﻔﻧﯾـﺔ ﻋﻧدﺋـذ ﯾﺟـب أﺧـذ اﻻﺣﺗﯾﺎطـﺎت اﻟﻼزﻣـﻪ ﻛﻣـﺎ ﻫـو‬ ‫ي اﻟــذي ﺗــم‬‫اﻟﺣــﺎل ﻓــﻲ اﻻﺧﺗﯾــﺎر ﻋﻠــﻰ اﺳــﺎس اﻟﺟــودة واﻟﺗﻛﻠﻔــﺔ ﺑﺣﯾــث ﻻ ﯾﻔــﺗﺢ اﻻ اﻟﻌــرض اﻟﻣــﺎﻟﻲ ﻟﻼﺳﺗﺷــﺎر‬ ‫اﺧﺗﯾﺎر‬ ‫ﻩ وﺗﻌﺎد ﺑﻘﯾﺔ اﻟﻌروض اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻣﻐﻠﻘﺔ إﻟﻰ اﻻﺳﺗﺷﺎرﯾﯾن ﻏﯾر اﻟﻧﺎﺟﺣﯾن ﺑﻌد ﻧﺟﺎح ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﻔﺎوض‪.‬‬ ‫‪ 6.2.3.5‬إﺧﺗﯾﺎر اﻟﺷرﻛﺎت اﻻﺳﺗﺷﺎرﯾﻪ أو اﻻﺳﺗﺷﺎرﯾﯾن اﻷﻓر‬ ‫اد ﺑﺄﺳﺗﺧدام ﻣؤﻫﻼت اﻻﺳﺗﺷﺎرﯾﯾن‬ ‫ي ﯾﻣﻛــن اﺳــﺗﺧداﻣﻬﺎ ﻟﻠﻣﻬــﺎم اﻟﺗــﻲ ﺗﻛــون ﻓﯾــﻪ اﻟﺣﺎﺟــﺔ ﻹﻋــداد‬‫‪ -1‬اﻻﺧﺗﯾــﺎر ﻋﻠــﻰ أﺳــﺎس ﻣــؤﻫﻼت اﻻﺳﺗﺷــﺎر‬ ‫وﺗﻘﯾﯾم ﻋروض ﺗﻧﺎﻓﺳﯾﻪ ﻏﯾر ﻣﺑرر‬ ‫ﻩ ‪ .‬ﻓﻲ ﻣﺛل ﻫذﻩ اﻟﺣﺎﻻت ﯾﺗوﻟﻰ اﻟﻣﺳﺋول اﻟﻣﺧـﺗص إﻋـداد اﻟﺷـروط‬ ‫ي وﻛﻔﺎءﺗـﻪ ذات اﻟﻌﻼﻗـﺔ ﺑﺎﻟﻣﻬﻣـﻪ‪،‬‬ ‫اﻟﻣرﺟﻌﯾﺔ‪ ،‬طﻠب إﺑداء اﻻﻫﺗﻣﺎم‪ ،‬واﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﺣول ﺧﺑـر‬ ‫ة اﻻﺳﺗﺷـﺎر‬ ‫ة واﺧﺗﯾــﺎر اﻟﻣﻛﺗــب أو اﻟﺷــرﻛﺔ ذات اﻟﻣؤﻫــل اﻟﻣﻼﺋــم‪ .‬اﻟﺷــرﻛﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗــم اﺧﺗﯾﺎر‬ ‫ﻫــﺎ‬ ‫إﻋــداد اﻟﻘﺎﺋﻣــﺔ اﻟﻘﺻــﯾر‬ ‫ﯾطﻠب ﻣﻧﻬﺎ ﺗﻘدﯾم ﻋرض ﻓﻧﻲ وﻣﺎﻟﻲ ﻣوﺣد وﻣن ﺛم دﻋوﺗﻪ ﻟﻠﺗﻔﺎوض ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻘد‪.‬‬ ‫اد ﯾﺗم اﺧﺗﯾـﺎر‬ ‫ﻫم ﻋﻠـﻰ اﺳـﺎس ﻣـؤﻫﻼﺗﻬم اﻟﻣﻼﺋﻣـﺔ ﻟﻠﻣﻬﻣـﺔ‪ .‬ﻫﻧـﺎ ﻻﯾﻠـزم اﻹﻋـﻼن‪ 4‬ﻛﻣـﺎ‬ ‫‪ -2‬اﻻﺳﺗﺷﺎرﯾون اﻷﻓر‬ ‫أن اﻻﺳﺗﺷ ــﺎرﯾﯾن ﻏﯾ ــر ﻣطﻠ ــوب ﻣ ــﻧﻬم ﺗﻘ ــدﯾم ﻋ ــروض‪ .‬ﯾﻛ ــون اﻻﺧﺗﯾ ــﺎر ﻋﻠ ــﻰ اﺳ ــﺎس اﻟﻣﻘﺎرﻧ ــﺔ ﺑ ــﯾن‬ ‫اﻟﻣ ــؤﻫﻼت ﻟﻌ ــدد ﻻﯾﻘ ــل ﻋ ــن ﺛﻼﺛ ــﺔ ﻣرﺷ ــﺣﯾن ﻣ ــن ﺑ ــﯾن أوﻟﺋ ــك اﻟ ــذﯾن اﺑ ــدوا اﻫﺗﻣ ــﺎﻣﻬم ﺑﺎﻟﻣﻬﻣ ــﺔ أو ﺗ ــم‬ ‫ﻫم ﻣن ﻗﺎﺋﻣﺔ ﺑﯾﺎﻧﺎت اﻟﺻﻧدوق‪ .‬اﻷﻓر‬ ‫اد اﻟذﯾن ﯾﺧﺿﻌون ﻟﻠﻣﻘﺎرﻧﺔ ﻣن ﺣﯾـث اﻟﻣـؤﻫﻼت ﯾﺟـب أن‬ ‫اﺧﺗﯾﺎر‬ ‫‪ 4‬ﻓﻲ ﺑﻌض اﻟﺣﺎﻻت ﻗد ﯾﻛون اﻹﻋﻼن ﻣﻧﺎﺳﺑﺎ ً ﺑﺣﺳب ﻣﺎﯾراه اﻟﺻﻧدوق‬ ‫)ﺻﻔﺤﺔ ‪ 48‬ﻣﻦ‪( 53‬‬ ‫ﯾﺳﺗوﻓوا اﻟﺣد اﻷدﻧﻰ ﻣن اﻟﻣؤﻫﻼت وﻣن ﯾـﺗم اﺧﺗﯾـﺎر‬ ‫ﻫم ﻷداء اﻟﻣﻬﻣـﺔ ﯾﺟـب أن ﯾﻛوﻧـوا اﻷﻓﺿـل ﺗـﺄﻫﯾﻼ‬ ‫ً‬ ‫وﻟدﯾﻬم اﻟﻘدر‬ ‫ة اﻟﻛﺎﻣﻠﻪ ﻟﻠﻘﯾﺎم ﺑﺎﻟﻣﻬﻣﺔ‪.‬‬ ‫ة ﻋﻠــﻰ اﻟﻘﯾــﺎم ﺑﺎﻟﻣﻬﻣــﺔ ﯾﻣﻛــن اﻟﺣﻛــم ﻋﻠﯾﻬــﺎ ﻋﻠــﻰ اﺳــﺎس اﻟﻣؤﻫــل واﻟﺧﻠﻔﯾــﺔ اﻻﻛﺎدﯾﻣﯾــﺔ واﻟﺧﺑـر‬ ‫ة وﻣــﺎ‬ ‫اﻟﻘــدر‬ ‫ي واﻟﻧظـﺎم اﻟﺣﻛـوﻣﻲ ﻣـﺎ‬‫ﯾﻧطﺑق ﻣن ﻧﺎﺣﯾﺔ اﻻﻟﻣﺎم ﺑﺎﻟظروف اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﻣﺛل اﻟﻠﻐـﺔ واﻟﺛﻘﺎﻓـﺔ واﻟﻧظـﺎم اﻹدار‬ ‫ر )اﻧظر اﻟﻔﻘر‬ ‫ة ‪.(6.2.4.8‬‬ ‫ﻋدا اﻟﺣﺎﻻت اﻟﺗﻲ ﯾﻛون اﻟﻣﺻدر اﻟوﺣﯾد ﻣﺑر ا‬ ‫ً‬ ‫‪ 6.2.3.6‬إﺧﺗﯾﺎر اﻹﺳﺗﺷﺎرﯾﯾن ﻋﻠﻰ اﺳﺎس أﻗل ﺗﻛﻠﻔﻪ‬ ‫ﻫذ اﻟطرﯾﻘﺔ ﻣﻼﺋﻣﺔ ﻓﻘط ﻷﺧﺗﯾﺎر اﻻﺳﺗﺷﺎرﯾﯾن ﻹدار‬ ‫ة اﻟﻣﻬﺎم ذات اﻟطﺑﯾﻌﺔ أو اﻟﻧوﻋﯾـﺔ اﻟﻧﻣطﯾـﺔ أو اﻟروﺗﯾﻧﯾـﺔ‬ ‫)اﻟﺗ ــدﻗﯾق ‪ ،‬اﻟﺗﺻ ــﺎﻣﯾم اﻟﻬﻧدﺳ ــﯾﺔ ﻟﻸﺷ ــﻐﺎل ﻏﯾ ــر اﻟﻣﻌﻘ ــدﻩ وﻣﺎﺷ ــﺎﺑﻪ ذﻟ ــك ( ﻋﻧ ــدﻣﺎ ﺗﻛ ــون اﻻﺳ ــس ا‬ ‫رﺳ ــﺧﺔ‬ ‫واﻟﻣواﺻﻔﺎت اﻟﻣﻌﯾﺎرﯾﻪ ﻣﺗـوﻓر‬ ‫ﻩ‪ .‬ﻓـﻲ ﻫـذﻩ اﻟطرﯾﻘـﺔ ﺗﺣـدد اﻟﺣـد اﻷدﻧـﻰ ﻟﻠدرﺟـﺔ أو ﻟﻌﻼﻣـﻪ اﻟﺗﺄﻫﯾـل‪ .‬اﻟﻌـروض‬ ‫ﻻ‬ ‫اﺟﻬﺎ ﻣن ﺧـﻼل اﻟﻘﺎﺋﻣـﺔ اﻟﻘﺻـﯾر‬ ‫ة‪ .‬ﺗﻔـﺗﺢ اﻟﻌـروض اﻟﻔﻧﯾـﻪ أو ً‬ ‫ﯾﻠزم ﺗﻘدﯾﻣﻬﺎ ﻓﻲ ﻣظروﻓﯾن ﻣﻧﻔﺻﻠﯾن ﯾﺗم اﺳﺗدر‬ ‫وﺗﻘﯾم ‪.‬‬ ‫اﻟﻌ ــروض اﻟﻔﻧﯾ ــﺔ اﻟﺗ ــﻲ ﺗﺣﺻ ــل ﻋﻠ ــﻰ درﺟ ــﺔ أﻗ ــل ﻣ ــن درﺟ ــﺔ اﻟﻧﺟ ــﺎح اﻟ ــدﻧﯾﺎ اﻟﻣﺣ ــددة ﺳ ــﻠﻔﺎ‬ ‫ً ﺗـ ـرﻓض وﺗﻔ ــﺗﺢ‬ ‫ة ﻋﻠﻧﯾﺔ‪.‬اﻟﺷـرﻛﺔ اﻟﻣﺗﻘدﻣـﺔ ﺑﺄﻗـل ﺳـﻌر ﯾـﺗم اﺧﺗﯾﺎر‬ ‫ﻫـﺎ‪.‬ﻓﻲ ﻫـذﻩ اﻟطرﯾﻘـﺔ‬ ‫اﻟﻌروض اﻟﻣﺎﻟﯾﻪ ﻟﺑﻘﯾﺔ اﻟﻣﺗﻘدﻣﯾن ﺑﺻـور‬ ‫ﺟﺔ )ﻋﻼﻣﻪ ( اﻟﺗﺄﻫﯾل ﯾﺗم ﺗﺣدﯾدﻫﺎ ﺑﻣﻌﻧﻲ أن ﻛل اﻟﻌـروض اﻟﺣـﺎﺋز‬ ‫ة ﻋﻠـﻰ درﺟـﺔ أﻋﻠـﻰ ﻣـن‬ ‫اﻟﺣد اﻻدﻧﻰ ﻟدر‬ ‫اﻟﺣد اﻷدﻧﻰ ﺗﺗﻧﺎﻓس ﻓﯾﻣـﺎ ﺑﯾﻧﻬـﺎ ﻣـن ﺧـﻼل او ﺑواﺳـطﺔ اﻟﺳـﻌر‪ .‬اﻟﺣـد اﻷدﻧـﻰ ﻟدرﺟـﺔ اﻟﺗﺄﻫﯾـل ﯾـﺗم ذﻛر‬ ‫ﻫـﺎ ﻓـﻲ‬ ‫ﺧطﺎب طﻠب اﻟﻌروض‪.‬‬ ‫‪ 6.2.3.7‬اﺧﺗﯾﺎر اﻻﺳﺗﺷﺎرﯾﯾن ﻋﻠﻰ اﺳﺎس اﻟﻣﺧﺻص أو اﻟﻣﯾز‬ ‫اﻧﯾﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ‬ ‫ﻫــذﻩ اﻟطرﯾﻘــﺔ ﻣﻼﺋﻣــﻪ ﻋﻧــدﻣﺎ ﺗﻛــون اﻟﻣﻬﻣــﺔ ﺑﺳــﯾطﻪ وﯾﻣﻛــن ﺗﺣدﯾــدﻫﺎ ﺑدﻗــﺔ وﻓــﻲ اﻟﺣﺎﻟــﻪ اﻟﺗــﻲ ﯾﻛــون ﻓﯾﻬ ــﺎ‬ ‫اﻧﯾ ــﺔ ﺛﺎﺑﺗ ــﺔ )اﻟﻣﺧﺻ ــص ﺛﺎﺑت(‪.‬رﺳ ــﺎﻟﺔ أو ﺧط ــﺎب طﻠ ــب اﻟﻌ ــروض ﯾﺟ ــب أن ﯾ ــذﻛر ﻓﯾ ــﻪ اﻟﻣﯾز‬ ‫اﻧﯾ ــﺔ أو‬ ‫اﻟﻣﯾز‬ ‫اﻟﻣﺧﺻص اﻟﻣﺗوﻓر وﯾطﻠب ﻣن اﻻﺳﺗﺷﺎرﯾﯾن ﺗﻘدﯾم أﻓﺿل اﻟﻌـروض اﻟﻔﻧﯾـﺔ واﻟﻣﺎﻟﯾـﺔ ﻓـﻲ ﻣظـﺎرﯾف ﻣﻧﻔﺻـﻠﻪ‬ ‫ﺟﻌﯾــﺔ ﺑﺈﺗﻘــﺎن وذﻟــك‬ ‫وﻓــﻲ ﺣــدود اﻟﻣﯾز‬ ‫اﻧﯾــﺔ او اﻟﻣﺧﺻــص اﻟﻣﺎﻟﻲ‪.‬ﺑﺻــﻔﺔ ﺧﺎﺻــﺔ ﯾﺟــب أن ﺗُﻌــد اﻟﺷــروط اﻟﻣر‬ ‫ﻟﻠﺗﺄﻛد أن اﻟﻣﯾز‬ ‫اﻧﯾﺔ أو اﻟﻣﺧﺻص اﻟﻣﺎﻟﻲ ﻛﺎف ﻟﯾﺗﻣﻛن اﻻﺳﺗﺷﺎرﯾون ﻣن إﻧﺟﺎز اﻟﻣﻬﺎم اﻟﻣﺗوﻗﻌـﻪ‪ .‬ﺗﻘـﯾم ﻛﺎﻓـﺔ‬ ‫ﻻ‬ ‫ً ﻛﻣ ـﺎ ﻓــﻲ طرﯾﻘــﺔ اﻻﺧﺗﯾــﺎر ﻋﻠــﻰ أﺳــﺎس اﻟﺟــودة واﻟﺗﻛﻠﻔــﺔ‪ ،‬ﺑﻌــدﻫﺎ ﯾــﺗم ﻓــﺗﺢ اﻟﻌــروض‬ ‫اﻟﻌــروض اﻟﻔﻧﯾــﺔ أو‬ ‫ة ﻋﻠﻧﯾـﻪ‪.‬اﻟﻌروض اﻟﻣﺎﻟﯾــﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗﺗﺟــﺎوز اﻟﻣﯾز‬ ‫اﻧﯾـﺔ أو اﻟﻣﺧﺻــص‬ ‫ً وﯾﻌﻠــن أو ﺗﻘـ أ‬ ‫ر اﻷﺳــﻌﺎر ﺑﺻـور‬ ‫اﻟﻣﺎﻟﯾـﺔ ﻋﻠﻧـﺎ‬ ‫ي اﻟذي ﻗدم اﻟﻌرض اﻟﻔﻧﻲ اﻟﺣﺎﺋز ﻋﻠﻰ أﻋﻠﻰ درﺟﺔ ) أو ﻓـﻲ أﻋﻠـﻰ ﻗﺎﺋﻣـﺔ اﻟﺗرﺗﯾـب‬‫اﻟﻣﺗﺎح ﺗرﻓض‪.‬اﻻﺳﺗﺷﺎر‬ ‫( ﻣن ﺑﯾن اﻟﻣﺗﻘدﻣﯾن ﯾﺗم اﺧﺗﯾﺎر‬ ‫ﻩ وﯾطﻠب أو ﯾﺳﺗدﻋﻰ ﻟﻠﺗﻔﺎوض ﺣول اﻟﻌﻘد‪.‬‬ ‫اﻟﺗﻌﺎﻗد ﻣﻊ اﻟﺷرﻛﺎت اﻻﺳﺗﺷﺎرﯾﺔ أو اﻷﻓر‬ ‫اد ﺑﺄﺳﺗﺧدام اﻟﻣﺻدر اﻟوﺣﯾد‬ ‫‪6.2.3.8‬‬ ‫ﯾﻣﻛن اﺳﺗﺧدام طرﯾﻘﺔ اﻟﻣﺻدر اﻟوﺣﯾد ﻓﻲ اﻟﺣﺎﻻت اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪-:‬‬ ‫ﻓ ــﻲ ﺣﺎﻟ ــﺔ ﻛ ــون اﻟﺧ ــدﻣﺎت اﻟﻣطﻠوﺑ ــﺔ ﻣﺗ ــوﻓر‬ ‫ﻩ ﻟ ــدى ﻣﺻ ــدر واﺣ ــد ﻓﻘ ــط ﻧﺗﯾﺟ ــﺔ اﻟطﺑﯾﻌ ــﺔ اﻟﺧﺎﺻ ــﺔ‬ ‫§‬ ‫ى أو‬‫ﻟﻸﺷﻐﺎل أو ﺑﺳﺑب ﺣﺎﻟﺔ اﻟطوار‬ ‫)ﺻﻔﺤﺔ ‪ 49‬ﻣﻦ‪( 53‬‬ ‫ﻏﺑــﻪ أو ﻏﯾـر ﻣﺗــوﻓرﯾن ﻣﺛــل اﻟﻣﻧـﺎطق اﻟﻧﺎﺋﯾــﻪ أو ﻋﻧـدﻣﺎ ﯾﻛــون ﺣﺟــم‬‫ﻻ ﯾوﺟـد اﺳﺗﺷــﺎرﯾون ﻟـدﯾﻬم اﻟر‬ ‫§‬ ‫اﻟﺗﻌﺎﻗد ﺻﻐﯾ ً‬ ‫ا‬ ‫ر‪ .‬ﻓﻲ ﺟﻣﯾﻊ اﻟﺣﺎﻻت ﻻﺑد ﻣن إﯾﺿﺎح اﻟﻣﺑرر ‪ .‬اﺳﺗﺧدام ﻫذﻩ اﻟطرﯾﻘـﺔ ﺗﺳـﺗﻠزم ﻣواﻓﻘـﺔ اﻟﻣـدﯾر‬ ‫اﻟﺗﻧﻔﯾذي‪.‬‬ ‫ى ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﺈﺧﺗﯾﺎر اﻻﺳﺗﺷﺎرﯾﯾن‬‫‪ 6.2.3.9‬اﻷﻣور اﻻﺧر‬ ‫ح ﻓﻘـط ﻓـﻲ اﻟﺣـﺎﻻت اﻟﺗـﻲ‬‫اﺳﺗﺧدام اﻟوﻛﺎﻻت اﻟﺣﻛوﻣﯾﻪ‪ ،‬اﻟﺟﺎﻣﻌﺎت وﻣؤﺳﺳﺎت اﻻﺑﺣﺎث أو ﻣوظﻔﯾﻬم ﻣﺳـﻣو‬ ‫ﻻ ﯾوﺟــد ﺑــدﯾل ﻣــن اﻟﻘطــﺎع اﻟﺧــﺎص‪ .‬اﻟﺟﺎﻣﻌــﺎت اﻟﺣﻛوﻣﯾــﺔ وﻣؤﺳﺳــﺎت اﻻﺑﺣــﺎث ﻓــﻲ اﻟــﯾﻣن اﻟﺗــﻲ ﻟــﯾس ﻟﻬــﺎ‬ ‫ي ﯾﻣﻛـ ــن أن ﺗﺷـ ــﺎرك ﻓـ ــﻲ اﻻﺧﺗﯾـ ــﺎر اﻟﺗﻧﺎﻓﺳـ ــﻲ‬‫ي أو ﻣـ ــﺎﻟﻲ و ﻻﺗﻌﻣـ ــل ﺗﺣـ ــت اﻟﻘـ ــﺎﻧون اﻟﺗﺟـ ــﺎر‬‫اﺳـ ــﺗﻘﻼل إدار‬ ‫ﺑﺎﻟﻣﺷــﺎرﻛﺔ ﻣــﻊ اﻻﺳﺗﺷــﺎرﯾﯾن ﻣــن اﻟﻘطــﺎع اﻟﺧــﺎص ﻓﻘــط ﻛﺈﺳﺗﺷــﺎرﯾﯾن ﺛــﺎﻧوﯾﯾن ) ﻟﻠﻘﯾــﺎم ﺑﺎﻟﻣﻬــﺎم اﻟﺗﺧﺻﺻــﯾﻪ‬ ‫ﻔّ‬ ‫رد ﻟﺗﻧﻔﯾذﻫﺎ (‪.‬‬ ‫اﻟﺗﻲ ﻫﻲ ﻣؤﻫﻠﻪ ﺑﺷﻛل ُ‬ ‫ﻣﺗَ َ‬ ‫اﺳﺗﺧدام اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻏﯾر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣــﺎت ﻏﯾــر اﻟﺣﻛوﻣﯾــﺔ ﻫــﻲ ﻣﻧظﻣــﺎت ﻏﯾــر رﺑﺣﯾــﻪ وذات ﺗﺄﻫﯾــل ﻣﺗﻔــرد ﯾﻣﻛﻧﻬــﺎ ﻣــن اﻟﻣﺳــﺎﻋدﻩ ﻓــﻲ‬ ‫اﻹﻋــداد‪ ،‬اﻹدار‬ ‫ة وﺗﻧﻔﯾــذ اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ‪.‬ﺑﺳــﺑب ﻣﺷــﺎرﻛﺗﻬﺎ وﻣﻌرﻓﺗﻬــﺎ ﺑﺎﻟﺷــﺋون اﻟﻣﺣﻠﯾــﺔ واﺣﺗﯾﺎﺟــﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣــﻊ‪.‬‬ ‫ﻏﺑــﻪ‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣــﺎت ﻏﯾــر اﻟﺣﻛوﻣﯾــﺔ ﯾﻣﻛــن أن ﺗﺿــﻣن ﻓــﻲ اﻟﻘﺎﺋﻣــﺔ اﻟﻘﺻــﯾر‬ ‫ة اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺈﺑــداء اﻻﻫﺗﻣــﺎم واﻟر‬ ‫ﺿــﻣن اﻟﺷــرﻛﺎت اﻻﺳﺗﺷــﺎرﯾﻪ‬ ‫ً ﺑﺗﺄﻫﯾﻠﻬـﺎ‪ .‬وﯾﻔﺿــل أن ﻻ ﺗُ ﱠ‬ ‫ﺑﺷـرط أن ﯾﻛــون اﻟﺻــﻧدوق اﻹﺟﺗﻣــﺎﻋﻲ ﻣﻘﺗﻧﻌـﺎ‬ ‫ة ﻟﻠﺧــدﻣﺎت اﻟﺗــﻲ ﺗﻛــون اﻟﻣﻧظﻣــﺎت ﻏﯾــر ﺣﻛوﻣﯾــﻪ ﻫــﻲ اﻷﻛﺛــر ﺗــﺄﻫﯾﻼ‬ ‫ً ﻟﻠﻘﯾــﺎم ﺑﻬــﺎ‪.‬‬ ‫ﻓــﻲ اﻟﻘﺎﺋﻣــﺔ اﻟﻘﺻــﯾر‬ ‫اﻟﻣﻬﺎم اﻟﺗﻲ ﻓﯾﻬﺎ ﺗرﻛﯾز ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺷﺎرﻛﻪ واﻟﻣﻌرﻓﺔ ﻓﻲ اﻟﺷـﺋون اﻟﻣﺣﻠﯾـﺔ ﯾﻣﻛـن أن ﺗﻛـون اﻟﻘﺎﺋﻣـﺔ اﻟﻘﺻـﯾر‬ ‫ة‬ ‫ﻛﻠﻬــﺎ ﻣــن اﻟﻣﻧظﻣــﺎت ﻏﯾــر اﻟﺣﻛوﻣﯾــﺔ‪ .‬ﻋﻧدﺋــذ ﯾﻣﻛــن أن ﺗﺳــﺗﺧدم طرﯾﻘــﺔ اﻻﺧﺗﯾــﺎر ﻋﻠــﻰ اﺳــﺎس اﻟﺟــودة‬ ‫واﻟﺗﻛﻠﻔﺔ وﺗﻌﻛس ﻣﻌﺎﯾﯾر اﻟﺗﻘﯾﯾم ‪ ،‬اﻟﻣؤﻫﻼت اﻟﻔرﯾدﻩ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺎت ﻏﯾر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻣﺛل اﻟﺗطوﻋﯾﻪ‪ ،‬اﻟوﺿـﻊ‬ ‫ﻏﯾر اﻟرﺑﺣـﻲ‪ ،‬اﻟﻣﻌرﻓـﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾـﺔ‪ ،‬ﺣﺟـم اﻟﻌﻣﻠﯾـﺔ واﻟﺳـﻣﻌﻪ‪ .‬ﯾﻣﻛـن اﺧﺗﯾـﺎر اﻟﻣﻧظﻣـﺔ ﻏﯾـر اﻟﺣﻛوﻣﯾـﺔ ﻋﻠـﻰ‬ ‫اﺳﺎس اﻟﻣﺻدر اﻟوﺣﯾد ﻋﻠﻰ اﺳﺎس اﻟﻣﻌﺎﯾﯾر اﻟﻣﺑﯾﻧﻪ ﻓﻲ اﻟﻔﻘر‬ ‫ة ‪. 6.2.4.8‬‬ ‫‪ 6.2.4‬اﻹﺟر‬ ‫اءات اﻟﺧﺎﺻﻪ ﺑﺎﻟﺧدﻣﺎت ﻏﯾر اﻻﺳﺗﺷﺎرﯾﻪ‪-:‬‬ ‫اﻟﺧـ ــدﻣﺎت ﻏﯾـ ــر اﻻﺳﺗﺷـ ــﺎرﯾﻪ ﻫـ ــﻲ ﺗﻠـ ــك اﻟﺗـ ــﻲ ﻻﺗﺻـ ــﻧف ﻋﻠـ ــﻰ اﺳـ ــﺎس أﻋﻣـ ــﺎل اﺳﺗﺷـ ــﺎرﯾﻪ ذات اﻟطـ ــﺎﺑﻊ‬ ‫اﻟﻣﻌروف وﯾﺗم طرﺣﻬﺎ ﻟﻠﺗﻧﺎﻓس وﺗﻘدﯾم ﻋطﺎءات ً‬ ‫ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ اﻷداء اﻟﻘﺎﺑل ﻟﻠﻘﯾﺎس ﻣن ﻧﺎﺣﯾﺔ اﻟﻣﺧرﺟﺎت‪.‬‬ ‫ع ﻣن اﻟﺗورﯾدات أو اﻟﺗﻌﺎﻗدات اﻷﺳﺎﻟﯾب واﻟطرق اﻟﻣﻌﺗﻣدﻩ ﻟﻠﺑﺿﺎﺋﻊ واﻷﻋﻣﺎل اﻟﻣدﻧﯾﺔ‪.‬‬‫ﺗطﺑق ﻋﻠﻰ ﻫذا اﻟﻧو‬ ‫)ﺻﻔﺤﺔ ‪ 50‬ﻣﻦ‪( 53‬‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻟﺳﺎﺑﻊ ‪ :‬اﻻﺻطﻔﺎف ﻣﻊ اﻻﺳﺗر‬ ‫اﺗﯾﺟﯾﺎت واﻟﺧطط اﻟوطﻧﯾﺔ اﻟﺗﻧﻣوﯾﺔ‬ ‫ﯾﻌﺗﻣــد اﻟﺻــﻧدوق اﻟﺗﻧﺳــﯾق واﻻﺻــطﻔﺎف ﻣــﻊ اﻻﺳــﺗر‬ ‫اﺗﯾﺟﯾﺎت واﻟﺧطــط اﻟوطﻧﯾــﺔ ﻛﺳﯾﺎﺳــﺔ رﺋﯾﺳــﯾﺔ ﺗوﺟــﻪ ﺗدﺧﻼﺗــﻪ ﻣﻧــذ‬ ‫ﺗﺄﺳﯾﺳــﻪ‪ ،‬وذﻟــك ﻣــن أﺟــل اﻟﻣﺳــﺎﻫﻣﺔ اﻟﻔﺿــﻠﻰ ﻓــﻲ اﻟﺟﻬــود اﻟوطﻧﯾــﺔ واﻟدوﻟﯾــﺔ ﻟﻠﺗﺧﻔﯾــف ﻣــن اﻟﻔﻘــر ﻓــﻲ اﻟــﺑﻼد وﺗﻌظــﯾم‬ ‫ً ﻣﺧﺗﺻـ ا‬ ‫ر ﻟﻠﺗﻧﺳـﯾق ﻣـﻊ‬ ‫ً‬ ‫اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن اﻟﻣوارد اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ‪ ،‬وﻛذا ﺗﺑﺎدل اﻟﺧﺑـر‬ ‫ة وﻧﻘـل اﻟﻣﻌرﻓـﺔ‪ .‬وﯾﻘـدم ﻫـذا اﻟﻔﺻـل ﻋرﺿـﺎ‬ ‫أﻧﻣﺎط ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻟﻶﻟﯾﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻪ وآﻟﯾﺎﺗﻪ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‪.‬‬ ‫ى‬ ‫زر‬ ‫ات ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ واﻟﻣؤﺳﺳﺎت أو اﻟﺟﻬﺎت اﻷﺧر‬ ‫‪ 1 .7‬اﻟﺗﻧﺳﯾق ﻣﻊ اﻟو ا‬ ‫ى ﺑﺷﻛل أﺳﺎﺳﻲ ﻋﻠﻰ ﻣﺳـﺗوى ﺑـر‬ ‫اﻣﺞ اﻟﺻـﻧدوق‪،‬‬ ‫زر‬ ‫ات ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ واﻟﻣؤﺳﺳﺎت واﻟﺟﻬﺎت اﻷﺧر‬ ‫وﯾﺗم اﻟﺗﻧﺳﯾق ﻣﻊ اﻟو ا‬ ‫ﺑﯾﻧﻣﺎ ﯾﺗم اﻟﺗﻧﺳﯾق ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ ﻣﻊ اﻷﺟﻬز‬ ‫ة اﻟﺗﻧﻔﯾذﯾﺔ ﻟﻠﻣﺣﻠﯾﺎت ﻓﻲ اﻟﻣﺣﺎﻓظﺎت اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‪.‬‬ ‫وﯾﻬدف اﻟﺗﻧﺳﯾق إﻟﻰ ﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﺿﻣﺎن ﺗواﻓق أﻧﺷطﺔ اﻟﺻﻧدوق ﻣﻊ اﻻﺳﺗر‬ ‫اﺗﯾﺟﯾﺎت اﻟوطﻧﯾﺔ أو اﻟﻘطﺎﻋﯾﺔ ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ‬ ‫·‬ ‫اﻣن ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﺗدﺧل ﻣﻊ اﻟﺑر‬ ‫اﻣﺞ اﻟﻘطﺎﻋﯾﺔ اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ‪.‬‬ ‫ﺗز‬ ‫·‬ ‫ﺗﺣﺎﺷﻲ اﻟﺗداﺧل ﻓﻲ اﻷﻧﺷطﺔ‪.‬‬ ‫·‬ ‫ﺗﺷﺟﯾﻊ ﺳﯾﺎﺳﺎت وﺗدﺧﻼت ﻗطﺎﻋﯾﺔ ﻟﺻﺎﻟﺢ اﻟﻔﻘر‬ ‫اء وذوي اﻻﺣﺗﯾﺎﺟﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ‪.‬‬ ‫·‬ ‫آﻟﯾﺔ اﻟﺗﻧﺳﯾق‬ ‫ﯾﻣﻛــن ﺗطــوﯾر آﻟﯾــﺎت ﻣﻼﺋﻣــﺔ ﻟﻠﺗﻧﺳــﯾق وﻓﻘـﺎ‬ ‫ً ﻟﻛــل ﺣﺎﻟــﺔ ﻋﻠــﻰ ﺣــدة‪ .‬واﻟﺗﻧﺳــﯾق ﻣــﻊ أﯾــﺔ ﺟﻬــﺔ ﯾﺟــب أن ﻻ ﯾﻧــﺗﺞ ﻋﻧــﻪ أي‬ ‫ج اﻟﺻﻧدوق‪.‬‬‫ع ﻣن ﻗﺑل ﺟﻬﺎت ﺧﺎر‬ ‫ء ﻣن دور‬ ‫ة ﺣﯾﺎة اﻟﻣﺷرو‬ ‫ﻋرﻗﻠﺔ أو ﺣﺳم أي ﺟز‬ ‫‪ 2 .7‬اﻟﺗﻧﺳﯾق اﻟﻣﻛﺛف ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﻣﺣﻠﯾﺎت‬ ‫ع اﻟﺻﻧدوق واﻷﺟﻬز‬ ‫ة اﻟﺗﻧﻔﯾذﯾﺔ ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ‪ .‬وﻋﻠـﻲ اﻷﻏﻠـب ﯾﻛـون اﻟﺗﻧﺳـﯾق ﻋﻠـﻰ‬ ‫ع ﻣن اﻟﺗﻧﺳﯾق ﺑﯾن ﻓرو‬‫ﯾﺗم ﻫذا اﻟﻧو‬ ‫اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻘطﺎﻋﻲ‪ ،‬وﯾﻬدف إﻟﻰ اﻟﺗﺎﻟﻲ‬ ‫ﺿﻣﺎن ﺗواﻓق أﻧﺷطﺔ اﻟﺻﻧدوق ﻣﻊ ﺧطط اﻟﻣﻧﺎطق إن وﺟدت‪.‬‬ ‫·‬ ‫اﻟﻣدﺧﻼت ﻣن اﻟﺟﻬﺎت اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ واﻟﺳﻠطﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻟﺻﻧدوق ﻣﺗﻔق ﻋﻠﯾﻬﺎ‪.‬‬ ‫·‬ ‫ء ﻣن ﺗﻛـﺎﻟﯾف اﻟﺻـﯾﺎﻧﺔ وﺧﺻوﺻـﺎ‬ ‫ً ﻋﻧـد اﻧﺗﻬـﺎء دور‬ ‫ﺗوﻓر ﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﺗﺷﻐﯾل ﻣن ﻣﺧﺻﺻﺎت اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن وﺟز‬ ‫·‬ ‫ع‪.‬‬‫اﻟﺻﻧدوق ﻓﻲ ﺗﻣوﯾل اﻟﻣﺷرو‬ ‫آﻟﯾﺔ اﻟﺗﻧﺳﯾق‬ ‫)ﺻﻔﺤﺔ ‪ 51‬ﻣﻦ‪( 53‬‬ ‫ع‪ .‬وﯾـﺗم‬ ‫ﻛﻣﺎ ﻫو ﻣوﺿﺢ أﻋﻼﻩ‪ ،‬ﻓﺳﯾﻛون اﻟﺗﻧﺳﯾق ﻣﻊ اﻷﺟﻬز‬ ‫ة اﻟﺗﻧﻔﯾذﯾﺔ ﻟﻠﻣﺣﻠﯾـﺎت ﻋﻠـﻰ اﻷﻏﻠـب ﻓـﻲ ﻣﺳـﺗوى اﻟﻣﺷـرو‬ ‫ع اﻟﺻــﻧدوق ﻟﺗﻣﺛﯾــل اﻟﺻــﻧدوق ﻓــﻲ اﻟﻠﺟــﺎن اﻟﺗﺷــﺎورﯾﺔ ﻋﻠــﻰ ﻣﺳــﺗوى اﻟﻣﺣﻠﯾــﺎت واﻟﺗــﻲ ﯾــﺗم‬‫ي ﻣﻛﺎﺗــب ﻓــرو‬‫ﺗﺷــﺟﯾﻊ ﻣــدﯾر‬ ‫ﺗﺄﺳﯾﺳﻬﺎ ﻟﻣﻧﺎﻗﺷﺔ اﻟﻘﺿﺎﯾﺎ اﻟﺗﻧﻣوﯾﺔ واﻷوﻟوﯾﺎت ﻓﻲ ﻗطﺎﻋﺎت ﺗﺣظﻰ ﺑﺎﻫﺗﻣﺎم ﻣن ﻗﺑـل اﻟﺻـﻧدوق‪ .‬وﻓـﻲ اﻟﻣﺷـﺎرﯾﻊ اﻟﺗـﻲ‬ ‫ً ﺛﻼﺛـﻲ اﻷطـر‬ ‫اف ﯾﺟـب أن ﯾوﻗـﻊ ﺑـﯾن ﻛـل ﻣـن‬ ‫ﺗﻘدم اﻟﺧدﻣﺔ ﻓﯾﻬﺎ ﻣن ﻗﺑل ﻫذﻩ اﻟﻣﻛﺎﺗب )ﻛـﺎﻟﺗﻌﻠﯾم واﻟﺻـﺣﺔ( ﻓـﺈن اﺗﻔﺎﻗـﺎ‬ ‫ع‪.‬‬ ‫اﻟﺻﻧدوق واﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣﺳﺗﻔﯾد واﻟﻣﻛﺗب اﻟﻣﻌﻧﻲ ﻗﺑل ﻣﺑﺎﺷر‬ ‫ة ﺗﻧﻔﯾذ اﻟﻣﺷرو‬ ‫ى‬ ‫‪ 3 .7‬اﻟﺗﻧﺳﯾق ﻣﻊ ﺑر‬ ‫اﻣﺞ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻷﺧر‬ ‫ر ﻟﺣﺟـم وﻣﺳـﺗوى اﻟﺗﻣوﯾـل ﯾﻌﺗﺑـر اﻟﺻـﻧدوق واﺣـدا‬ ‫ً ﻣـن اﻟﻣﺳـﺎﻫﻣﯾن اﻟرﺋﯾﺳـﯾﯾن ﻓـﻲ اﻟﻘطـﺎع اﻻﺟﺗﻣـﺎﻋﻲ‪ .‬ﻟـذﻟك ﻓﻣـن‬ ‫ﻧظ ا‬ ‫ً‬ ‫ى ) ﻣﺛل ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ‪ ،‬اﻟﯾوﻧﯾﺳﯾف ‪ ،‬اﻟﺦ ‪( ....‬‬‫ي اﻟﺗﻧﺳﯾق ﻣﻊ ﺟﻬﺎت اﻟﺗﻣوﯾل اﻷﺧر‬‫اﻟﺿرور‬ ‫ﺗﻧﺳﯾق اﻟﺻﻧدوق ﻣﻊ أﻧﺷطﺔ ﺑر‬ ‫اﻣﺞ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﯾﻛﻔل ﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬ ‫اﻟدروس اﻟﻣﺳﺗﻔﺎدة ﻣن ﺗﺟﺎرب اﻟﻣﻣوﻟﯾن اﻵﺧرﯾن ﻟﺗﺣﺳﯾن ﺗﺻﻣﯾم وﺗﻧﻔﯾذ ﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻟﺻﻧدوق‬ ‫·‬ ‫اﻟﺗﻧﺳــﯾق اﻟﻘطــﺎﻋﻲ أو اﻟﺟﻐ ا‬ ‫رﻓــﻲ ﻓــﻲ أﻧﺷــطﺔ اﻟﺻــﻧدوق ﻣــﻊ اﻟﻣﻣــوﻟﯾن اﻵﺧ ـرﯾن ﯾﺿــﻣن اﻻﺳــﺗﺧدام اﻷﻣﺛــل‬ ‫·‬ ‫ﻟﻠﻣوارد اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ‪.‬‬ ‫إﻣﻛﺎﻧﯾﺎت اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻓﻲ ﺗﻣوﯾل ﻣﺷﺎرﯾﻊ‪.‬‬ ‫·‬ ‫ﯾــﺗم اﻟوﺻــول إﻟــﻰ ﻣوﻗــف ﻣﺷــﺗرك‪ ،‬ﺣﯾﻧﻣــﺎ أﻣﻛــن‪ ،‬ﺑــﯾن اﻟﺻــﻧدوق واﻟﻣﻣــوﻟﯾن اﻵﺧ ـرﯾن ﻓــﻲ اﻟﻣﺟــﺎﻻت ذات‬ ‫·‬ ‫اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﺄﻧﺷطﺔ اﻟﺻﻧدوق‪.‬‬ ‫آﻟﯾﺔ اﻟﺗﻧﺳﯾق‬ ‫ﻟﺿــﻣﺎن ﻣﺛــل ﻫــذا اﻟﺗﻧﺳــﯾق‪ ،‬ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﻧدوق أن ﯾﺣــﺎﻓظ ﻋﻠــﻰ اﻟﺣ ـوار اﻟﻣﺳــﺗﻣر ﻣــﻊ ﺟﻬــﺎت اﻟﺗﻣوﯾــل ﻓــﻲ اﻟﻣﺳــﺗوﯾﯾن‬ ‫ع اﻟﺻـﻧدوق ﻋﻠـﻰ‬‫اﻟوطﻧﻲ واﻹﻗﻠﯾﻣﻲ واﻟدوﻟﻲ وأن ﯾﺣرص اﻟﻣرﻛز اﻟرﺋﯾﺳﻲ ﻋﻠﻰ أن ﺗﻛـون وﺣداﺗـﻪ اﻟﻣﻌﻧﯾـﺔ وﻛـذا ﻓـرو‬ ‫ً إﻟــﻰ أن ﯾﻛــون ﻣﻣــﺛﻼ‬ ‫ً ﻓــﻲ أﯾــﺔ ﻟﺟــﺎن‬ ‫ﻋﻠــم ﺑﺄﻧﺷــطﺔ اﻟﻣﻣــوﻟﯾن اﻟﺣﺎﻟﯾــﺔ واﻟﻣﺳــﺗﻘﺑﻠﯾﺔ‪ .‬وﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﻧدوق أن ﯾﺳــﻌﻰ أﯾﺿ ـﺎ‬ ‫ي‬ ‫ﻋﯾﺔ ﻓﻲ ﻗطﺎﻋﺎت ﺗﻘﻊ ﺿﻣن داﺋر‬ ‫ة اﻫﺗﻣﺎﻣﻪ‪ ،‬وأن ﺗﻛون ﺟﻬـﺎت اﻟﺗﻣوﯾـل ﻋﻠـﻰ ﻋﻠـم وﺑﺷـﻛل دور‬ ‫ﺗﻧﺳﯾﻘﯾﺔ أو ﻟﺟﺎن ﻓر‬ ‫ﺑﺄﻧﺷطﺔ اﻟﺻﻧدوق اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ واﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﯾﺔ وذﻟك ﻣن ﺧﻼل ﻧﺷر‬ ‫ات اﻟﺻﻧدوق اﻹﻋﻼﻣﯾﺔ وﻣوﻗﻌﻪ اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ‪.‬‬ ‫)ﺻﻔﺤﺔ ‪ 52‬ﻣﻦ‪( 53‬‬