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Emplois pour une Prosperite Partagee:
C'est le Moment d'agir pour le Moyen-Orient et en Afrique du Nord



PRINCIPAUX MESSAGES
Message n°1 : Changer les règles pour créer un secteur privé dynamique qui
tire profit de l'ensemble du potentiel humain de la région.
La lenteur de la croissance des entreprises et       tout en responsabilisant les autorités qui les
leur capacité limitée de création d'emplois de       administrent. L'accès au crédit pourrait être
qualité sont directement liées à la                  élargi en intensifiant la concurrence bancaire et
réglementation du climat d’affaires. La              en renforçant la transparence des opérations
concurrence a été étouffée par une application       tant des entreprises que des banques, ce qui
inégale des réglementations, un accès au crédit      permettrait aux banques de prêter davantage
basé sur les privilèges et les relations et des      aux entreprises et aux petits emprunteurs. Une
marchés lucratifs encore protégés par de             réduction de l'ensemble des barrières à l'entrée
multiples barrières juridiques et réglementaires.    et à la sortie des marchés protégés créerait des
Pour être corrigé, ceci exigerait une                incitations à l'investissement et à l'innovation et
simplification radicale des procédures et des        stimulerait la demande de main-d'œuvre.
règlements de l'activité économique, en les
rendant transparents et faciles à comprendre


Message n°2 : Réorienter les flux de compétences vers les emplois du secteur
privé productif en supprimant les avantages artificiels des emplois dans le
secteur public. Lever les barrières qui entravent les femmes désireuses de
travailler et créer des environnements de travail sûrs et appropriés.
Des réglementations strictes et un secteur           travailleurs. Si ces restrictions protègent une
public qui continue à offrir de meilleures           minorité de travailleurs existants, elles ont aussi
conditions d'emploi limitent considérablement        suscité des taux élevés d'emploi informel et
la translation de la main- d'œuvre la plus           d'inemploi, surtout chez les jeunes et les
qualifiée vers les secteurs les plus productifs de   femmes. L'introduction de l'assurance-chômage
l'économie. Les subventions à l'énergie y            et d'un filet de protection sociale bien ciblé
contribuent également en rendant les                 permettraient aux gouvernements d'assouplir
investissements       dans      des     machines     les réglementations du travail et d'éliminer
relativement moins coûteux que l'embauche de         progressivement les subventions à l'énergie très

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Version préliminaire pour la discussion.
Principaux Messages


coûteuses. Des politiques spécifiques seront          environnement de travail sûr et aider les
nécessaires pour lever les barrières auxquelles       femmes à faire face aux fardeaux domestiques
se heurtent les femmes qui souhaitent                 supplémentaires qu'elles assument.
travailler.  Elles   devront     garantir   un


Message n°3 :Rendre les jeunes plus attrayants sur le marché du travail en
comblant les écarts informationnels, en renforçant les qualifications sources
d'employabilité, en polissant la qualité de l'enseignement et en établissant des
partenariats de formation avec le secteur privé.
Les jeunes et les familles de la région MENA          pour les « bonnes » compétences dans les
investissent lourdement dans l'éducation et la        « bons » domaines et permet de réduire
formation, mais la majorité des jeunes ne peut        l'inadéquation entre ce que le marché
pas tirer profit de ces investissements ni utiliser   recherche et ce que le système d'éducation et
ses compétences. La qualité et la pertinence          de formation produit. En outre, la qualité de
des compétences acquises est faible et                l'éducation et sa valeur sur les marchés du
l'importance du mérite dans l'obtention d'un          travail doivent être évaluées régulièrement par
emploi est limitée. La méritocratie dans l'accès      le biais de tests standardisés, et les résultats
à l'éducation et à l'embauche, la disponibilité de    doivent servir de base aux réformes et
multiples filières dans l'éducation et l'offre        permettre aux utilisateurs d'agir. Enfin, des liens
d'options de seconde chance sont des éléments         plus étroits avec le secteur privé devraient
clés pour développer une main-d'œuvre                 permettre d'ajuster la pédagogie et les
productive. Une société méritocratique envoie         programmes d'enseignement aux nouvelles
des signaux plus clairs sur les demandes du           demandes et les écoles devraient être dotées
marché aux systèmes d'éducation et de                 d'une autonomie qui leur permette d'y
formation. Ce faisant, elle crée une demande          répondre.



Message n°4 : Utiliser des interventions à court terme pour répondre aux
besoins immédiats tout en renforçant la crédibilité et le consensus vis-à-vis de
réformes à moyen terme qui changent la donne.
L'établissement d'un environnement propice à          programmes à court terme donnant des
la mise en œuvre des réformes exige un large          résultats visibles afin de renforcer ainsi la
consensus sur la nature du problème de                crédibilité du processus.
l'emploi et la création de courants favorables au
changement et inclusifs. Les premières étapes
essentielles sont notamment les suivantes : (i)
l'amélioration de l'accès aux données et à
l'information, (ii) la participation de tout
l'éventail des acteurs sociaux au dialogue sur les
réformes et (iii) la mise en œuvre de

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Version préliminaire pour la discussion.