10 80808 puntos que hay que saber sobre la labor del Banco Mundial en materia de bosques impacto A través de su estrategia forestal, el Banco Mundial se compromete a ayudar a los países a aprovechar el potencial que ofrecen los bosques para reducir la pobreza, a integrar mejor los bosques en sus economías, y a proteger y fortalecer la función ambiental que estos cumplen en el ámbito local y mundial. En los últimos 10 años, el Banco ha financiado, casi 300 proyectos vinculados a bosques en 75 países, con los que ha logrado un impacto considerable en varios 1 niveles relacionados con esos objetivos. Protección En alrededor de una cuarta parte de los proyectos forestales financiados por el Banco, se ha respaldado la creación, expansión y desarrollo de áreas forestales protegidas. En Brasil, por ejemplo, los equipos del Banco trabajaron con autoridades locales y federales, y organizaciones no gubernamentales para proteger los bosques amazónicos. En su primera etapa, el proyecto Zonas Protegidas de la Región del Amazonas ayudó a establecer alrededor de 24 millones de hectáreas de zonas 2 protegidas, una superficie comparable a la del Reino Unido. El proyecto ayudó también a clasificar 45,4 millones de hectáreas como tierras indígenas y destinar 2,1 millones de hectáreas a reservas especiales para uso comunitario sostenible. En su segunda etapa, este proyecto contribuirá a proteger alrededor de 70 millones de hectáreas adicionales de bosques tropicales. Reducción de la pobreza Al fortalecer los derechos de acceso y uso de los bosques, el Banco Mundial ha contribuido a reconocer la función que estos cumplen para reducir la pobreza. Gracias a actividades financiadas por el Banco, alrededor de 74 millones de hectáreas de bosques han sido destinadas a la gestión forestal comunitaria participativa. Asimismo, los proyectos del Banco han contribuido a reducir la pobreza al establecer plantaciones de árboles de gran valor comercial. En 3 China, por ejemplo, en el marco de un proyecto orientado específicamente a zonas pobres de 12 provincias, el Banco brindó capacitación a agricultores para enseñarles a plantar y cuidar una gran variedad de árboles que tienen alto potencial económico. Entre 1998 y 2004, el cultivo de árboles como el castaño, el gingko, y especies de bambú, entre ayudaron a incrementar hasta en un 150% los ingresos anuales promedio de las comunidades. Recuperación El Banco Mundial es un socio importante en los esfuerzos que hacen los países para recuperar tierras degradadas en territorios tan disímiles como la meseta de Loess (China), el Gran Valle del Rift (Etiopía) y las zonas montañosas de Albania. Se estima que, en todo el mundo, se podrían recuperar y rehabilitar unas 2000 millones de hectáreas de paisajes forestales perdidos o degradados. Si esos “paisajes de oportunidades� se recuperaran para convertirse en 4 ecosistemas funcionales y productivos, podrían ayudar a triplicar los beneficios de las comunidades rurales mejorando sus medios de subsistencia y seguridad alimentaria, aumentando la capacidad de adaptación al cambio climático, y ayudando a mitigar los gases de efecto invernadero, al tiempo que se reduce la presión sobre los bosques más conservados. Oportunidad El apoyo del Banco Mundial a las inversiones del sector forestal ha contribuido a la creación de empleo. En México, donde el 80% de los bosques es propiedad de las comunidades indígenas y campesinas, el Banco Mundial cofinanció un proyecto que ayudó a muchas comunidades a generar mayor valor y más empleo a partir de aprovechamiento de sus recursos forestales. En una evaluación realizada en 5 el marco de este proyecto, se concluyó que entre 2003 y 2008 el empleo había aumentado un 27% en las comunidades, mientras que el valor neto de los bienes y servicios forestales que producen se había incrementado hasta en un 36%. Seguridad alimentaria La salud de los bosques constituye un elemento central para el Banco Mundial respecto a un futuro con más prosperidad y capacidad de adaptación a condiciones meteorológicas extremas y a posibles crisis económicas. En Etiopía, por ejemplo, el Banco ha promovido la inclusión de plantaciones forestales dentro del Programa de Protección Social Productiva, contribuyendo asía proteger de la hambruna a más de 7 millones de personas en épocas de sequía. Además de 6 los alimentos que producen, los bosques y los árboles proveen de servicios esenciales al sector agrícola, incluyendo, por ejemplo, la regulación de ciclos hidrológicos, y la protección del suelo, y los procesos de fertilización y polinización. Los bosques y los árboles vinculados a las zonas de cultivo agrícola forman parte del abanico de soluciones prácticas de eficacia comprobada que contribuyen a mejorar el abasto de alimentos en un mundo afectado por el cambio climático. Transparencia El diálogo del Banco Mundial con los países en desarrollo ha permitido mejorar la gestión de los gobiernos en un sector que suele estar dominado por la corrupción y la ilegalidad. Gracias al compromiso para enfrentar situaciones difíciles, se ha logrado mejorar las políticas de asignación de derechos de propiedad y uso de los terrenos forestales. Por ejemplo, tras una reciente reforma jurídica y normativa, Camerún se convirtió en el primer país de �frica occidental en otorgar reconocimiento jurídico a los bosques 7 comunitarios. En la República Democrática del Congo, el Banco trabajó en estrecha colaboración con el Gobierno para cancelar concesiones madereras ilegales por un total de 25 millones de hectáreas, lo que permitió aumentar sustancialmente la transparencia. También, en todo el mundo, al menos 3,5 millones de hectáreas de bosques hoy cumplen ya con estándares internacionales de certificación de gestión forestal sostenible como resultado de la inversión del Banco. Integración En la última década, más del 80% de la labor del Banco Mundial en materia de bosques se ha realizado en el marco de proyectos de desarrollo más integrales con los que se abordan cuestiones como la reducción de la pobreza rural, el manejo de cuencas hidrográficas y el aprovechamiento de los recursos naturales. El Banco es la principal fuente multilateral de financiamiento en temas forestales de los países en desarrollo, pero proporciona 8 estos recursos en un marco de desarrollo integrado y multisectorial. En la cuenca del Congo, por ejemplo, se está trabajando con distintos actores para ayudar a orientar el crecimiento económico usando enfoques “beneficiosos para los bosques� y que se orientan a minimizar el impacto que generan la infraestructura vial, la agricultura, la energía, la tala y la minería. Innovación En la última década, el Banco Mundial ha respaldado el desarrollo de nuevos mercados para servicios ambientales que prestan los bosques, incluidos la protección de la diversidad biológica, el secuestro del carbono y la generación de agua en las cuencas hidrográficas. Por ejemplo, se han explorado y generado diversas oportunidades para ayudar a los países a reducir sus emisiones de carbono provenientes de la deforestación y la 9 degradación de los bosques, y manejar y conservar los recursos forestales en forma sostenible, contribuyendo así a mantener e incrementar las reservas de carbono forestal (REDD+). El enfoque ha consistido en preparar y llevar adelante distintas iniciativas REDD+ a través de mecanismos, como el Fondo Cooperativo para el Carbono de los Bosques (FCPF), el Fondo de Biocarbono y el Programa de Inversión Forestal. Conocimiento El Banco Mundial es una fuente de generación de conocimiento y análisis de alto nivel que brinda a los gobiernos, los actores del sector privado y la sociedad civil los conocimientos necesarios para enfrentar muchos de los grandes desafíos de nuestra época, como la seguridad alimentaria y el cambio climático. Asimismo, contar con una política forestal inteligente contribuye a mejorar los medios de subsistencia en las zonas rurales, reducir la tala ilegal, promover las inversiones forestales sostenibles, y conciliar diferentes necesidades relacionadas del desarrollo rural. Por ejemplo, el Programa sobre los Bosques (PROFOR), administrado por el Banco colabora con distintos actores para generar información y conocimiento importantes para mejorar medios de subsistencia en las regiones forestales. Esto ha permitido generar un conjunto de herramientas que vinculan a los bosques con la pobreza y ayudan a tener una idea más clara de la proporción de ingresos que las comunidades pueden obtener a partir de los bienes y servicios forestales. Este vínculo hace que la inversión en bosques y en políticas forestales sea un elemento central de la misión del Banco de trabajar por un mundo sin pobreza. Más información en www.worldbank.org/forests Fotografías: Niebla en el bosque, Boleslaw Kubica; catarata de Brasil, Zig Koch / WWF; castañas de China, Wu Zhiyi; silvicultura en México, Heriberto Rodríguez; alimentos en Etiopía, Stephan Bachenheimer; camión en el Congo Jean-François Hellio y Nicolas Van Ingen. Resto de las imágenes: Flore de Préneuf.