Coopération Cameroun – Banque Mondiale
            Ministère de l’Habitat et du Développement Urbain
                                                                SFG3344 V1
                                                                         I
              Ministry of Housing and Urban Development

           SECRETARIAT GENERAL- GENERAL SECRETARIAT

                 Cellule de Préparation – Preparation Unit
    Projet de Développement des Villes Inclusives – Preparation of the
               proposed Cameroon Inclusive Cities Project

                               PPA V0100

     ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL
DETAILLEE POUR LA CONSTRUCTION DE LA STATION DE
        TRAITEMENT DES BOUES DE VIDANGE
                DE NGOMBE, DOUALA




                                 RAPPORT FINAL
                                                                                                                                              1

                                                         SOMMAIRE


   SOMMAIRE ------------------------------------------------------------------------------------------------------1
   NOTE INTRODUCTIVE -----------------------------------------------------------------------------------------6
   LISTE DES TABLEAUX ------------------------------------------------------------------------------------------7
   LISTE DE FIGURES ----------------------------------------------------------------------------------------------8
   LISTE DES ABRÉVIATIONS ET ACRONYMES ------------------------------------------------------------ 10
   RÉSUME NON TECHNIQUE --------------------------------------------------------------------------------- 12
   1.    INTRODUCTION -------------------------------------------------------------------------------------- 22
        1.1.     Cadrage du rapport ----------------------------------------------------------------------------------------- 22

        1.2.     contexte et justification de l’étude --------------------------------------------------------------------- 22
          1.2.1.      Rappel du contexte --------------------------------------------------------------------------------------------------22
          1.2.2.      Nature du projet ------------------------------------------------------------------------------------------------------22
        1.3.     Objectifs de l’étude ----------------------------------------------------------------------------------------- 23
          1.3.1.      Objectif général -------------------------------------------------------------------------------------------------------23
          1.3.2.      Objectifs spécifiques -------------------------------------------------------------------------------------------------23
        1.4.     présentation du promoteur ------------------------------------------------------------------------------ 23
          1.4.1.      Communauté Urbaine de Douala (CUD) -----------------------------------------------------------------------23
          1.4.2.      CAM SAN/PDVI --------------------------------------------------------------------------------------------------------24
          1.4.3.      ERE Développement -------------------------------------------------------------------------------------------------24
          1.4.4.      Présentation de l’équipe d’experts ------------------------------------------------------------------------------25
        1.5.     Démarche méthodologique------------------------------------------------------------------------------- 25

        1.6.     Structure du rapport ---------------------------------------------------------------------------------------- 25
   2.          CADRE JURIDIQUE ET INSTITUTIONNEL -------------------------------------------------------- 27
        2.1.     cadre juridique ----------------------------------------------------------------------------------------------- 27
          2.1.1.      Cadre juridique international : Conventions et Accords internationaux ratifiés par le Cameroun
                      27
        2.1.2.        Politique de la Banque mondiale en matière d’EIES et de réinstallation involontaire des
populations           28
        2.2.     Cadre juridique national ----------------------------------------------------------------------------------- 30
          2.2.1.      Textes dans le domaine de l’environnement -----------------------------------------------------------------30
          2.2.2.      Textes dans le domaine des forêts, de la faune et de la pêche ------------------------------------------32
          2.2.3.      Textes relatifs à la protection des ressources en eau ------------------------------------------------------33
          2.2.4.      Textes dans le domaine foncier et des indemnisations ----------------------------------------------------33
          2.2.5.      Textes relatifs au patrimoine culturel et naturel ------------------------------------------------------------34
          2.2.6.      Textes relatifs au travail --------------------------------------------------------------------------------------------35
          2.2.7.      Textes relatifs à la santé --------------------------------------------------------------------------------------------35
          2.2.8.      Textes relatifs aux personnes handicapées -------------------------------------------------------------------35
          2.2.9.      Textes dans le domaine des établissements classés --------------------------------------------------------36
          2.2.10.     Textes du domaine de l’agriculture------------------------------------------------------------------------------36
          2.2.11.     Textes relatifs au domaine des travaux publics --------------------------------------------------------------36
          2.2.12.     Textes relatifs au domaine de l’urbanisme --------------------------------------------------------------------36


 Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
                                               Vidange Ngombè, Douala
                          Rapport Final Revisé                                     Mai 2017
                                                                                                                                                2
         2.2.13.     Législation et réglementation en matière d’assainissement urbain et de protection de la santé
                     36
         2.2.14.     Textes relatifs à la gestion des conflits -------------------------------------------------------------------------37
         2.2.15.     Textes relatifs aux associations -----------------------------------------------------------------------------------37
         2.2.16.     Textes relatifs à la décentralisation -----------------------------------------------------------------------------38
         2.2.17.     Textes dans le domaine des établissements classés --------------------------------------------------------38
         2.2.18.     Instruments de gestion environnementale et sociale du PDVI ------------------------------------------38
       2.3.     Cadre institutionnel ----------------------------------------------------------------------------------------- 38
       2.3.1.        Le Comité Interministériel de l’Environnement (CIE) -------------------------------------------------------38
       2.3.2.        Le Ministère de l’Environnement, de la Protection de la Nature et du Développement Durable
(MINEPDED)           39
       2.3.3.        Ministère des Domaines, du Cadastre et des Affaires Foncières (MINDCAF) ------------------------39
       2.3.4.        Ministère de l’Administration Territoriale et de la Décentralisation (MINATD) ---------------------40
       2.3.5.        Ministère de l’Eau et de l’Energie (MINEE) --------------------------------------------------------------------41
       2.3.6.        Ministère de l'Habitat et du Développement Urbain (MINHDU) ----------------------------------------42
       2.3.7.        Ministère de l’Agriculture et du Développement Rural (MINADER) ------------------------------------42
       2.3.8.        Ministère des Marchés Publics (MINMAP) --------------------------------------------------------------------43
       2.3.9.        Ministère de la Défense (MINDEF)-------------------------------------------------------------------------------43
       2.3.10.       Ministère des Transport (MINT) ----------------------------------------------------------------------------------43
       2.3.11.       Ministère de la Recherche Scientifique et de l’Innovation (MINRESI) ---------------------------------44
       2.3.12.       Ministère du Travail et de la Sécurité Sociale (MINTSS) ---------------------------------------------------44
       2.3.13.       Ministère des Travaux Publics (MINTP) ------------------------------------------------------------------------44
       2.3.14.       Ministère de la Santé Publique (MINSANTE) ------------------------------------------------------------------45
       2.3.15.       Ministère des Mines, de l’Industrie et du Développement Technologique (MINMIDT) ----------45
       2.3.16.       Ministère de la Promotion de la Femme et de la Famille (MINPROFF) --------------------------------45
       2.3.17.       Ministère des Affaires sociales (MINAS) -----------------------------------------------------------------------46
       2.3.18.       Communauté Urbaine de Douala (CUD) -----------------------------------------------------------------------46
       2.3.19.       Collectivités territoriales décentralisées -----------------------------------------------------------------------47
       2.3.20.       Chefferies traditionnelles rencontrées dans la zone du projet ------------------------------------------47
       2.3.21.       Organisations de la Société Civile (OSC) dans la zone du projet -----------------------------------------47
  3.          DESCRIPTION DE L’ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT ---------------------------------- 50
       3.1.     Plan de localisation du site-------------------------------------------------------------------------------- 50

       3.2.     Délimitation et plan d’occupation du site de l’etude ---------------------------------------------- 51

       3.3.     Présentation du milieu physique de la ville de douala -------------------------------------------- 52
         3.3.1.      Climat --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------52
         3.3.2.      La température -------------------------------------------------------------------------------------------------------52
         3.3.3.      Humidité ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------53
         3.3.4.      Evaporation ------------------------------------------------------------------------------------------------------------53
         3.3.5.      Insolation ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------53
         3.3.6.      Vents ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------54
         3.3.7.      Vent ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------54
         3.3.8.      Hydrologie --------------------------------------------------------------------------------------------------------------54
         3.3.9.      Eaux de surface sur le site------------------------------------------------------------------------------------------57
         3.3.10.     Situation du site par rapport aux établissements humains -----------------------------------------------57
         3.3.11.     Caractéristiques hydro géophysiques de Ngombè ----------------------------------------------------------57
         3.3.12.     Résultats de l’étude géophysique obtenus au site de Ngombè ------------------------------------------58
       3.4.     Présentation du milieu Biologique---------------------------------------------------------------------- 69
         3.4.1.      Paysage côtier ---------------------------------------------------------------------------------------------------------70
         3.4.2.      Végétation --------------------------------------------------------------------------------------------------------------70
         3.4.3.      Ressources biologiques ---------------------------------------------------------------------------------------------70
         3.4.4.      Etat d’exploitation ---------------------------------------------------------------------------------------------------72
 Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
                                               Vidange Ngombè, Douala
                          Rapport Final Revisé                                     Mai 2017
                                                                                                                                                    3

            3.5.    Présentation des aspects socio-économiques ------------------------------------------------------- 72
              3.5.1.     Population actuelle de la ville de Douala ----------------------------------------------------------------------72
              3.5.2.     Population recensée sur le site de la STBV de Ngombè ----------------------------------------------------73
              3.5.3.     Organisation sociopolitique des populations -----------------------------------------------------------------73
              3.5.4.     Groupes ethniques. --------------------------------------------------------------------------------------------------74
              3.5.5.     Groupes ethniques rencontrés à Douala -----------------------------------------------------------------------74
              3.5.6.     Caractéristiques socio-économique de la Région du Littoral ---------------------------------------------75
              3.5.7.     Principales activités économiques dans la ville de Douala ------------------------------------------------76
              3.5.8.     Activités industrielles ------------------------------------------------------------------------------------------------78
              3.5.9.     Douala, Centre d’affaires -------------------------------------------------------------------------------------------79
              3.5.10.    Description des systèmes de production à Ngombè --------------------------------------------------------80
              3.5.11.    Système d’organisation des ménages --------------------------------------------------------------------------81
              3.5.12.    Religion ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------81
              3.5.13.    Niveau de vie des populations ------------------------------------------------------------------------------------81
              3.5.14.    Propriété foncière et accès à la terre ---------------------------------------------------------------------------81
              3.5.15.    Emplois ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------82
              3.5.16.    Modes de construction ---------------------------------------------------------------------------------------------82
              3.5.17.    Vie associative ---------------------------------------------------------------------------------------------------------82
              3.5.18.    Habitat et salubrité --------------------------------------------------------------------------------------------------82
              3.5.19.    Infrastructures sociales et économiques -----------------------------------------------------------------------83
              3.5.20.    Religion ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------86
              3.5.21.    Encadrement technique des populations ----------------------------------------------------------------------87
              3.5.22.    Niveau actuel de sensibilisation et d’éducation environnementale des riverains ------------------88
              3.5.23.    Aspects généraux et réglementaires ----------------------------------------------------------------------------89
            3.6.    Biens susceptibles d’être affectés par le projet ----------------------------------------------------- 89
              3.6.1.     Ampleur des pertes sur le site ------------------------------------------------------------------------------------89
      4.   DESCRIPTION DU PROJET DE CONSTRUCTION DE LA STATION DE TRAITEMENT DES
BOUES DE VIDANGE DE NGOMBE A DOUALA ------------------------------------------------------------------ 90
            4.1.    Présentation du projet ------------------------------------------------------------------------------------- 90
              4.1.1.     Premier étage : traitement des boues --------------------------------------------------------------------------90
              4.1.2.     Deuxième étage : traitement supplémentaire du percolât -----------------------------------------------92
              4.1.3.     Acquisition des espèces --------------------------------------------------------------------------------------------94
            4.2.    Analyse des alternatives ----------------------------------------------------------------------------------- 94
              4.2.1.     Alternatives sans projet --------------------------------------------------------------------------------------------94
              4.2.2.     Alternatives avec projet --------------------------------------------------------------------------------------------94
              4.2.3.     Alternatives et technologies de traitement -------------------------------------------------------------------94
              4.2.4.     Alimentation en électricité ----------------------------------------------------------------------------------------96
              4.2.5.     Alimentation en eau potable --------------------------------------------------------------------------------------97
              4.2.6.     Aménagement des lits plantés ------------------------------------------------------------------------------------97
              4.2.7.     Plantes à utiliser ------------------------------------------------------------------------------------------------------97
              4.2.8.     Méthodologie d’exécution des travaux ------------------------------------------------------------------------98
              4.2.9.     Dispositif de drainage et de collecte des eaux pluviales et eaux usées --------------------------------98
              4.2.10.    Qualité et réutilisation ----------------------------------------------------------------------------------------------98
              4.2.11.    Volume final des lits plantés et quantités de boues de vidange pouvant être déversées --------99
            4.3.    Les voies d’acces -------------------------------------------------------------------------------------------- 101
       5.          RAPPORT DES DESCENTES TERRAINS ET DES CONSULTATIONS PUBLIQUES -------- 102
            5.1.    objectif des enquêtes terrains et consultations publiques -------------------------------------- 102

            5.2.    Approche méthodologique et outils des enquêtes socio-économiques--------------------- 102


      Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
                                                    Vidange Ngombè, Douala
                               Rapport Final Revisé                                     Mai 2017
                                                                                                                                                  4

            5.3.    Description des activités---------------------------------------------------------------------------------- 103
              5.3.1.     Activité 1 : Description du projet ------------------------------------------------------------------------------- 103
              5.3.2.     Présentation des raisons choix du projet parmi les autres solutions possibles ------------------- 104
              5.3.3.     Enquêtes -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 104
              5.3.4.     Approche méthodologique des consultations publiques ------------------------------------------------ 106
              5.3.5.     Ordre du jour des réunions de consultations publiques ------------------------------------------------- 107
      6.   IDENTIFICATION ET DESCRIPTION DES IMPACTS DU PROJET SUR
L’ENVIRONNEMENT ET MESURES D’ATTENUATION ENVISAGEES --------------------------------------- 111
            6.1.    Méthodologie de l’analyse des impacts -------------------------------------------------------------- 111
              6.1.1.     Méthode d’identification des impacts ------------------------------------------------------------------------ 111
              6.1.2.     Méthode de caractérisation des impacts -------------------------------------------------------------------- 111
              6.1.3.     Méthode d’évaluation des impacts---------------------------------------------------------------------------- 112
            6.2.    Identification des impacts -------------------------------------------------------------------------------- 112
              6.2.1.     Composantes du milieu biophysique susceptibles d’être affectées ---------------------------------- 113
              6.2.2.     Composantes du milieu humain et socio-économique susceptibles d’être affectées ----------- 113
            6.3.    Corrélations des activités avec les composantes de l’environnement ----------------------- 114
              6.3.1.     Corrélations avec l’environnement biophysique ---------------------------------------------------------- 114
              6.3.1.1.   Corrélations avec l’air --------------------------------------------------------------------------------------------- 114
              6.3.1.2.   Corrélations avec l’environnement acoustique ------------------------------------------------------------ 114
              6.3.1.3.   Corrélations avec les eaux de surface et les eaux souterraines --------------------------------------- 114
              6.3.1.4.   Corrélations avec le paysage, la faune et la flore ---------------------------------------------------------- 114
              6.3.1.5.   Corrélations entre les espèces utilisées pour le traitement des boues de vidange et le milieu
    naturel              114
              6.3.2.     Corrélations avec l’environnement humain et socio-économique ----------------------------------- 114
              6.3.2.1.   Corrélations avec les emplois et augmentation des revenus/Agriculture. -------------------------- 114
              6.3.2.2.   Corrélations avec l’économie ----------------------------------------------------------------------------------- 114
              6.3.2.3.   Corrélations avec le cadre de vie ------------------------------------------------------------------------------- 114
              6.3.2.4.   Corrélations avec la propagation du MST/SIDA ------------------------------------------------------------ 115
              6.3.2.5.   Corrélations avec les conflits et criminalité ----------------------------------------------------------------- 115
              6.3.2.6.   Corrélations avec les autres risques santé-sécurité ------------------------------------------------------- 115
            6.4.    Caractérisation et évaluation des impacts----------------------------------------------------------- 123
           6.4.1.        Méthodologie ------------------------------------------------------------------------------------------------------- 123
           6.4.2.        Matrice de caractérisation et d’évaluation des impacts ------------------------------------------------- 124
           6.4.2.1.      Matrice de caractérisation et d’évaluation des impacts sur le milieu physique ------------------- 125
           6.4.2.2.      Matrice de caractérisation et d’évaluation des impacts sur le milieu biologique ----------------- 128
           6.4.2.3.      Matrice de caractérisation et d’évaluation des impacts sur le milieu humain et socio -
    économique           129
            6.5.    Description des impacts et mesures environnementales --------------------------------------- 137
              6.5.1.     Impacts sur le milieu physique ---------------------------------------------------------------------------------- 137
              6.5.2.     Impacts sur le milieu biologique-------------------------------------------------------------------------------- 140
              6.5.3.     Impacts sur le milieu humain et socio-économique ------------------------------------------------------ 142
              6.5.4.     Evaluation des pertes sur le site de la STBV de Ngombè ------------------------------------------------ 147
            6.6.    Risques et mesures de prévention --------------------------------------------------------------------- 148

            6.7.    autres mesures d’atténuation et / ou de bonification ------------------------------------------- 151

            6.8.    Impacts cumulatifs ----------------------------------------------------------------------------------------- 153
       7.          SYNTHESE DU PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE (PGES) ------- 155

     Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
                                                   Vidange Ngombè, Douala
                              Rapport Final Revisé                                     Mai 2017
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          7.1.      plan de gestion environnementale et sociale de ngombe--------------------------------------- 155
       Augmentation des performances ------------------------------------------------------------------------ 161
          7.2.      Cout global de mise en œuvre du PGES du site d’implantation de la STBV de Ngombè 162

          7.3.      Synthèse du Plan de gestion environnementale et sociale de la voie d’accès au site de la
STBV de ngombe --------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 166

          Cout global de mise en œuvre du PGES des VOIES d’acces au site ------------------------------------- 184
       8.   CAHIER DE CLAUSES ENVIRONNEMENTALES ET SOCIALES ------------------------------ 185
       8.1. RÈGLES GÉNÉRALES ------------------------------------------------------------------------------- 185
            8.1.1.      Programme d’exécution ------------------------------------------------------------------------------------------ 185
            8.1.2.      Sécurité sur le chantier ------------------------------------------------------------------------------------------- 186
            8.1.3.      Accès aux infrastructures sociocommunautaires ---------------------------------------------------------- 186
            8.1.4.      Journal du chantier ------------------------------------------------------------------------------------------------ 187
            8.1.5.      Moyens pour l’élaboration et la mise en œuvre du PGES ----------------------------------------------- 187
            8.2.1.      Réunions de démarrage des travaux -------------------------------------------------------------------------- 187
            8.2.2.      Emploi de la main-d’œuvre locale ----------------------------------------------------------------------------- 187
            8.2.3.      Choix des sites d’implantation des infrastructures -------------------------------------------------------- 187
            8.2.4.      Dispositions relatives à l’ouverture et l’utilisation de carrières---------------------------------------- 188
            8.2.5.      Dispositions relatives à l’hygiène, à la propreté des chantiers, de la base vie et à la prévention
   des pollutions       188
            8.2.6.      Dispositions relatives à la protection du patrimoine infrastructurel, de la faune et de la flore
                        189
             8.3.1.     Installation de la base vie et des aires de stationnement des engins -------------------------------- 189
             8.3.2.     Débroussaillage ----------------------------------------------------------------------------------------------------- 190
             8.3.3.     Application des politiques operationnelles de la banque mondiale ---------------------------------- 190
             8.3.3.1. PO 4.01 sur l’évaluation environnementale ----------------------------------------------------------------- 190
             8.3.3.2. PO 4.11 sur le patrimoine culturel et physique ------------------------------------------------------------ 191
             8.3.3.3. PO 4.12 sur la reinstallation involontaire des populations ---------------------------------------------- 191
             8.3.4.     Chargement, transport et dépôt des matériaux d’apport ----------------------------------------------- 192
             8.3.5.     Prélèvement d’eau ------------------------------------------------------------------------------------------------- 192
             8.4.1.     Information, sensibilisation du personnel du chantier sur les enjeux environnementaux du
   projet, les réalités socioculturelles, les risques éventuels de contamination des maladies (cholera), d’accidents,
   de catastrophes et de transmission des IST et du SIDA --------------------------------------------------------------------------- 193
             8.4.2.     Sécurité du chantier par rapport aux tiers ------------------------------------------------------------------- 193
             8.4.3.     Dispositions liées à la protection du personnel de chantier -------------------------------------------- 193
             8.4.4.     Evaluation de la non-conformité ------------------------------------------------------------------------------- 193
             8.4.5.     Notification des infractions -------------------------------------------------------------------------------------- 195
             8.4.6.     Sanctions et Pénalités --------------------------------------------------------------------------------------------- 195
             8.4.7.     Repli en fin de chantier ------------------------------------------------------------------------------------------- 195
             8.4.8.     Relation entre les Parties ----------------------------------------------------------------------------------------- 195
             8.4.9.     Plan des Mesures d’Urgence (PMU) --------------------------------------------------------------------------- 196
             8.4.9.1. Lutte contre les incendies ---------------------------------------------------------------------------------------- 196
             8.4.9.2. Lutte contre les déversements accidentels------------------------------------------------------------------ 197
             8.4.9.3. Intervention en cas d’accidents -------------------------------------------------------------------------------- 197
             8.4.9.4. Intervention en cas de catastrophe naturelle ou d’accidents majeurs ------------------------------ 197
             8.4.9.5. Autres dispositions pratiques ----------------------------------------------------------------------------------- 197
       9.    CONCLUSION ET RECOMMANDATIONS ------------------------------------------------------ 199
       BIBLIOGRAPHIE --------------------------------------------------------------------------------------------- 200




     Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
                                                   Vidange Ngombè, Douala
                              Rapport Final Revisé                                     Mai 2017
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  NOTE INTRODUCTIVE

Initialement prévues pour être financées et réalisées entre 2015-2016 par le Projet d’Assainissement Liquide du
Cameroun (CAMSan), le projet de construction de deux stations de traitement des boues de vidange (STBV) à
Ngombe et au Bois des Singes à Douala a connu à ce jour un destin différent, le processus de finalisation des études
tant sur le plan technique que sur le plan environnemental et social ayant tardé à être finalisé.
Fort de ces retards, il avait été convenu entre la Banque mondiale et la partie camerounaise, notamment lors des
discussions engagées en avril 2016, d’inclure cette composante STBV dans le Projet de Développement des Villes
Inclusives (PDVI) actuellement en préparation.
Cependant, lors de la mission de la Banque mondiale qui s’est d éroulée du 17 octobre au 10 novembre 2016 au
Cameroun, les équipes PDVI et CAMSan ont été informées par les autorités locales des prévisions très proches
d’aménagement sur le site du Bois des Singes, de la future zone de Sawa Beach, incompatible avec la réalisation
d’une STBV. Cette STBV ne sera donc plus réalisée, mais la Mission Banque mondiale a recommandé à la CUD
de réaliser sur fonds propres un certain nombre de travaux pour garantir la sécurité des populations riveraines au
site, ainsi que quelques travaux confortatifs (dégrilleur au point de dépotage par exemple).
Par ailleurs, les études initiales ont révélé un certain nombre de faiblesses au niveau du design technique des 2
STBV.
Compte-tenu des délais très courts d’exécution restants sur le projet CAMSan et sur la préparation en cours du PDVI,
il a été convenu que l’équipe du projet CAMSan recrute un consultant individuel pour passer soigneusement en revue
les diverses options techniques possibles en vue d’optimiser la conception de la STBV de Ngombe, et aussi lancer
dans les meilleurs délais l’étude sur le mode de gestion des STBV. En conséquence, le PDVI dorénavant :
(i) Financera la réalisation ou la mise à jour du schéma directeur d’assainissement de Douala (eaux usées et
      éventuellement eaux pluviales), avec notamment la recherche de sites potentiels pour réaliser des stations de
      traitement d’eaux usées ou de boues de vidange. Cette activité pourrait inclure une étude APS/APD/DAO p our la
      réalisation d’une STBV sur un site identifié, ou d’autres travaux d’assainissement qu’aurait permis d’identifier le
      schéma directeur d’assainissement ;
(ii) Finalisera le DAO de la STBV de Ngombe, afin de pouvoir le lancer vers les mois de mars/avril 20 17 pour qu’une
      entreprise soit sélectionnée et puisse démarrer les travaux dès la mise en vigueur du projet ;
(iii) Réalisera uniquement la construction de la station de traitement des boues de vidange (STBV) de Ngombe, sur
      la base des dernières études techniques et de l’étude sur le mode de gestion des STBV qui sera finalement
      produite ;
(iv) Suivant les conclusions du schéma directeur d’assainissement, pourrait envisage r de rechercher un Financement
      Additionnel pour la réalisation d’une STBV ou autres travaux d’as sainissement.
           La présente étude environnementale et sociale détaillée qui a commencé sous l’égide du projet CAMSan, en
prenant en considération les données inhérentes aux deux STBV, a été revisé pour ne considerer que les données
relatives à la construction de la STBV de NGOMBE et mise en conformité avec les politiques de sauvegardes
declenchées dans le cadre du PDVI. Son Plan de Gestion Environnementale et Sociale sera mis en œuvre dans le
cadre de l’implementation du PDVI.




        Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
                                                      Vidange Ngombè, Douala
                                 Rapport Final Revisé                                     Mai 2017
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LISTE DES TABLEAUX

TABLEAU 2. CONVENTIONS ET ACCORDS INTERNATIONAUX APPLICABLES AU PROJET ............................................................. 27
TABLEAU 3. HUMIDITÉ MOYENNE ANNUELLE (1986-2006) ........................................................................................... 53
TABLEAU 4. VALEURS MOYENNES DE L’ÉVAPORATION RELEVÉES À DOUALA (1986-2006) .................................... 53
TABLEAU 5. MOYENNES MENSUELLES DE L’INSOLATION DE DOUALA (1986-2006).................................................. 53
TABLEAU 6. MOYENNES MENSUELLES DES VITESSES DES VENTS (1986-2006)....................................................... 54
TABLEAU 7. RÉSULTATS DE L’INVERSION AUTOMATIQUE DES DONNÉES DU SITE DE NGOMBÈ SUR IPI2WIN .... 59
TABLEAU 8. NIVEAU STATIQUE OBTENU À NGOMBÈ .................................................................................................... 63
TABLEAU 9. PARAMÈTRES PHYSIQUES DE L’EAU DE SURFACE ET SOUTERRAINES DU SITE DE NGOMBÈ (PK24
      NGOMBÈ) ................................................................................................................................................................ 64
TABLEAU 10. CARACTÉRISATION DE L'EAU SOUTERRAINE DANS LE SITE DE NGOMBÈ ........................................ 64
TABLEAU 11. CARACTÉRISATION DE L'EAU DE SURFACE DANS LE SITE DE NGOMBÈ ........................................... 65
TABLEAU 12. RÉSULTATS D'IDENTIFICATION DES MATÉRIAUX DE LA PLATEFORME DE NGOMBÈ ....................... 67
TABLEAU 13. QUALITÉ DES LIXIVIATS REJETÉS DANS LA NATURE (MINEPDED, 2012)............................................ 68
TABLEAU 14. TENEURS EN ï?­G/M3 DU CO EN JOURS OUVRABLES AUX NIVEAUX DES DIFFERENTS CARREFOURS
       ................................................................................................................................................................................. 69
TABLEAU 15. TENEURS EN �G/M3 DU CO EN WEEK-END AUX NIVEAUX DES DIFFÉRENTS CARREFOURS ........... 69
TABLEAU 16. ETAT D’EXPLOITATION DES RESSOURCES BIOLOGIQUES DANS LA ZONE MARINE ET CÔTIÈRE AU
      CAMEROUN ET BIODIVERSITÉ ASSOCIÉE (FOLACK, 2001) ............................................................................... 72
TABLEAU 17. RÉPARTITION DE LA POPULATION DE DOUALA PAR ARRONDISSEMENT ........................................... 73
TABLEAU 18. PROJECTION DE LA POPULATION DE DOUALA ...................................................................................... 73
TABLEAU 19. SITUATION DE L’ASSAINISSEMENT INDIVIDUEL ..................................................................................... 84
TABLEAU 20. RECAPITULATIF DES ECOLES PRIVEES MATERNELLES ET PRIMAIRES ............................................. 85
TABLEAU 21. VENTILATION PAR ARRONDISSEMENT DES ÉCOLES MATERNELLES PUBLIQUES............................ 85
TABLEAU 22. VENTILATION PAR ARRONDISSEMENT DES ÉCOLES PRIMAIRES PUBLIQUES ................................. 85
TABLEAU 23. RÉCAPITULATIF ENSEIGNEMENT SECONDAIRE À DOUALA ................................................................. 86
TABLEAU 24. RÉCAPITULATIF ENSEIGNEMENT SUPÉRIEUR À DOUALA .................................................................... 86
TABLEAU 25. CARACTÉRISTIQUES DIMENSIONNELLES DU BASSIN DE LAGUNAGE ................................................ 92
TABLEAU 26. CARACTÉRISTIQUES DIMENSIONNELLES DU BASSIN DE LAGUNAGE ................................................ 93
TABLEAU 27. RESULTATS DE LA COMPARAISON DES DIFFERENTES TECHNOLOGIES DE SEPARATION ............. 95
TABLEAU 28. PRODUCTION DE BOUES MOYENNE MENSUELLE SELON LES ARRONDISSEMENTS .......................... 99
TABLEAU 29. CONCENTRATIONS MOYENNES DE BOUES RETENUES POUR DOUALA ........................................... 100
TABLEAU 30. CONCENTRATIONS MOYENNES DE BOUES RETENUES POUR DOUALA ........................................... 100
TABLEAU 31. FLUX DE MATIÈRES PROJETÉ POUR LE SITE DE TRAITEMENT DE BOUES DE NGOMBÈ ................ 101
TABLEAU 32. IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX POSITIFS ET MESURES DE BONIFICATION AVANT LA
      MISE EN Å’UVRE DU SOUS-PROJET .................................................................................................................. 108

        Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
                                                      Vidange Ngombè, Douala
                                 Rapport Final Revisé                                     Mai 2017
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TABLEAU 33. IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX POSITIFS ET MESURES DE BONIFICATION PENDANT
       LA MISE EN Å’UVRE DU SOUS-PROJET ............................................................................................................. 108
TABLEAU 34. IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX NÉGATIFS ET MESURES DE D’ATTÉNUATION
       PENDANT LA MISE EN Å’UVRE DU SOUS-PROJET ........................................................................................... 109
TABLEAU 35. CRITERES D’EVALUATION DE L’IMPORTANCE D’UN IMPACT ............................................................................... 112
TABLEAU 36. DIFFERENTES ACTIVITES SOURCES D’IMPACTS ............................................................................................... 113
TABLEAU 37. MATRICE DE LEOPOLD (ACTIVITES ET MILIEU RECEPTEUR) .............................................................................. 116
TABLEAU 38. MATRICE DE CARACTÉRISATION ET D’ÉVALUATION DES IMPACTS SUR LE MILIEU PHYSIQUE ............................... 125
TABLEAU 39. MATRICE DE CARACTÉRISATION ET D’ÉVALUATION DES IMPACTS SUR LE MILIEU BIOLOGIQUE 128
TABLEAU 40. MATRICE DE CARACTÉRISATION ET D’ÉVALUATION DES IMPACTS SUR LE MILIEU SOCIO-
       ÉCONOMIQUE ...................................................................................................................................................... 129
TABLEAU 42. MATRICE D'INTERACTION ENTRE LES ACTIVITÉS /ÉLÉMENTS ET LES RISQUES POTENTIELS ..... 148
TABLEAU 43. IMPACTS CUMULATIFS MAJEURS/MOYENS ET LEURS MESURES D’ATTÉNUATION........................ 154
TABLEAU 44. PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE DU SOUS-PROJET DE CONSTRUCTION DE
       LA STBV DE NGOMBE .......................................................................................................................................... 156
TABLEAU 45. RÉCAPITULATIF DES COÛTS DES MESURES ENVIRONNEMENTALES DU SITE DE NGOMBÈ ......... 162



LISTE DE FIGURES

FIGURE 1. CARTE DE LOCALISATION DU SITE CONCERNE (SOURCE APD) .............................................................................. 50
FIGURE 2. PLAN D’OCCUPATION DU SITE DE NGOMBE ........................................................................................................... 51
FIGURE 3. ISOHYETE DE PRECIPITATION DANS LA ZONE DU SOUS-PROJET.............................................................................. 52
FIGURE 4. DIAGRAMME OMBROTHERMIQUE DE DOUALA (1971-2006) ................................................................................... 53
FIGURE 5. LITHO-STRATIGRAPHIE DU BASSIN DE DOUALA ..................................................................................................... 56
FIGURE 6. LOCALISATION DES SONDAGES ELECTRIQUES VERTICAUX A NGOMBE .................................................................... 58
FIGURE 7. INVERSION AUTOMATIQUE DES DONNEES DE NGOMBE SUR IPI 2 WIN .................................................................... 60
FIGURE 8. INVERSION AUTOMATIQUE DES SONDAGES ELECTRIQUES VERTICAUX REALISES A NGOMBE .................................... 61
FIGURE 9. SCHEMA DU MODELE A NGOMBE EN SUIVANT LA DEMARCHE DE CALAGE SOUS IPI2WIN ......................................... 62
FIGURE 10. CARTE PIEZOMETRIQUE DU SITE DE NGOMBE .................................................................................................... 63
FIGURE 11. SCHEMA DU MODELE A NGOMBE EN SUIVANT LA DEMARCHE DE CALAGE SOUS IPI2WIN ....................................... 66
FIGURE 12. LITS DE SECHAGE PLANTES DE LA STATION D’ANDANCETTE, FRANCE (PHOTO PH DODANE) (A GAUCHE) ET SCHEMA
       DE PRINCIPE D’UN LIT PLANTE (SELON EAWAG- SANDEC) (A DROITE) ............................................................................ 91

FIGURE 13. PHOTO LAGUNAGE FRANCE (PHOTO CEMAGREF) ............................................................................................... 93
FIGURE 14. SCHEMA DE FONCTIONNEMENT D’UN BASSIN DE LAGUNAGE AEROBIE (SELON EAWAG-SANDEC) ........................... 93
FIGURE 15. SCHEMA DE PRINCIPE D’UN LIT PLANTE (SELON EAWAG-SANDEC) ....................................................................... 96
FIGURE 16. REPARTITION GEOGRAPHIQUE DE LA DEMANDE EN VIDANGE A DOUALA ............................................................... 99
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                                                       Vidange Ngombè, Douala
                                  Rapport Final Revisé                                     Mai 2017
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FIGURE 17. FLUX DE MATIERES DE VIDANGE A L’HORIZON 2025 .......................................................................................... 101
FIGURE 18. CONSULTATION PUBLIQUE A NGOMBE .............................................................................................................. 108
FIGURE 20. SCHEMA D’ALERTE GENERAL EN CAS D’ACCIDENT MAJEUR ................................................................................ 199




         Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
                                                       Vidange Ngombè, Douala
                                  Rapport Final Revisé                                     Mai 2017
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LISTE DES ABRÉVIATIONS ET ACRONYMES

ADEC            Association des Enfants de la Charité
ACEH            Association de Coopération et d’Entraide des Hommes
AEP             Adduction d’Eau Potable
APD             Avant-projet Détaillé
APS             Avant-projet Sommaire
BAD             Banque Africaine de Développement
CAMSAN          Projet d’assainissement liquide du Cameroun
CBD             Convention sur la Diversité Biologique
CAA             Caisse Autonome d’Amortissement
CAM - ECO       Cameroun Ecology
CEMAC           Communauté Economique et Monétaire d’Afrique Centrale
CF              Coliformes Fécaux
CIPCRE          Cercle Internationale pour la Promotion de la Création
CICP            Cameroon Inclusive Cities Project
CPR             Cadre de Politique de Réinstallation
CSEP            Cellule de Suivi de l’Exécution des Projets
CSST            Comité de Sécurité, Santé au Travail
DUP             Déclaration d’Utilité Publique
EDS             Enquête Démographie et de Santé
ECAM II         Deuxième Enquête Camerounaise Auprès des Ménages
EPC             Eglise Presbytérienne Camerounaise
EIES            Etude d’Impact Environnemental et Social
FCFA            Francs CFA
IDA             Association Internationale pour le Développement
IST             Infection Sexuellement Transmissible
ICDP            Inclusive City Development Project
MAETUR          Mission d’Aménagement et d’Equipement des Terrains Urbains et Ruraux
MARP            Méthode Accélérée de la Recherche Participative
MES             Matières En Suspension
MINADER          Ministère de l’Agriculture et du Développement Rural
MINAS           Ministère des Affaires Sociales
MINATD          Ministère de l’Administration Territoriale et de la Décentralisation
MINDCAF         Ministère des Domaines, du Cadastre et des Affaires Foncières
MINHDU          Ministère de l'Habitat et du Développement urbain
MINEE           Ministère de l’Eau et de l’Energie
MINEPAT         Ministère de l’Economie, de la Planification et de l’Aménagement du Territoire
MINEPDED        Ministère de l’Environnement, de la Protection de la Nature et du Développement Durable
MINEPIA         Ministère de l'Elevage, des Pêches et des Industries Animales
MINFOF          Ministère des Forêts et de la Faune
MINMAP          Ministère des Marchés Publics
MINPROFF        Ministère de la Promotion de la Femme et de la Famille
MINTRANS        Ministère des Transports
MINTP           Ministère des Travaux Publics
MST             Maladie Sexuellement Transmissible
NTIC            Nouvelles Technologies de l’Information et de la Communication
ONG             Organisation Non Gouvernementale

    Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
                                                  Vidange Ngombè, Douala
                             Rapport Final Revisé                                     Mai 2017
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O.S.E.E.D       Observatoire de la Statistique et des Etudes Economiques de Douala () Janvier 2007
OSC             Organisation de la Société Civile
PAP             Personne Affectée par un Projet
PAD             Port Autonome de Douala
PADEM           Programme d’Aide et de Développement destiné aux Enfants du Monde
PFNL            Produits Forestiers Non Ligneux
PGES            Plan de Gestion Environnementale et Sociale
PDL             Plan de Développement Local
PNDP            Programme National de Développement Participatif
PNDRT           Programme National de Développement des Racines et Tubercules
PAR             Plan d’Action et de Réinstallation
PME             Petites et Moyennes Entreprises
PMI             Petites et Moyennes Industries
PMU             Plan des Mesures d’Urgence en cas de catastrophe
PDVI            Projet de Développement des Villes Inclusives
POI             Plan d’Opération Interne
PSR             Plan Succinct de Réinstallation
PTA             Personne du Troisième Age
PV              Procès-verbal
RAP             Resettlement Action Plan
RGE             Recensement Général des Entreprises
RGPH            Recensement général de la Population et de l’Habitat
STBV            Station de traitement des Boues de Vidange
UICN            Union Internationale de la Conservation de la Nature
WWF             World Wild Fund




    Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
                                                  Vidange Ngombè, Douala
                             Rapport Final Revisé                                     Mai 2017
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RÉSUME NON TECHNIQUE
Le Gouvernement de la République du Cameroun a obtenu un prêt de l’Association Internationale pour le
Développement (IDA) dans le but de financer le Projet de Développement des Villes Inclusives (PDVI)
Cameroun.
L’objectif de développement du projet (ODP) est de Promouvoir l’inclusion des quartiers sous-
équipés/précaires dans la gestion urbaine des villes cibles ».
Les principes et objectifs spécifiques qui sous-tendent cette approche sont les suivants :
     Articuler la programmation à la demande sociale, par l’application de méthodes participatives
         raisonnées, c’est-à-dire combinant analyse urbaine et demande sociale ;
     Agir sur le désenclavement des quartiers et faciliter leur inclusion dans le reste de la ville ;
     Promouvoir l’égalité de traitement des citoyens par la mise à niveau de ces quartiers en termes
         d’accès aux services de base ;
     Appuyer les initiatives locales en ciblant l’inclusion économique des jeunes en lien avec
         l’amélioration de l’habitat et des services urbains de proximité (travaux HIMO ) permettant de
         contribuer à modifier l’image urbaine du quartier : travail sur l’amélioration des façades et des espaces
         publics, amélioration des services de proximité par des initiatives portées par des jeunes (pré-collecte
         des déchets, …), connexion des quartiers à l’internet (TIC)1 ;
     Favoriser, autant qu’il est possible, les solutions à l’amiable en matière de règlement des
         contraintes foncières résultant des opérations de restructuration à l’intérieur des quartiers cibles2 ;
     Créer les conditions de l’émergence d’une maîtrise d’ouvrage urbaine à même de répondre aux
         enjeux de l’inclusion urbaine.
Ces objectifs renvoient aux composantes identifiées pour le projet : (i) Renforcement des capacités de gestion
urbaine des différents acteurs centraux et locaux (composante A) ; (ii) accessibilité aux infrastructures et
services urbains des quartiers ciblés (composante B1 infrastructures structurantes, B2 aménagement de
proximité et B3 appui aux initiatives locales ciblant notamment les jeunes dans les zones d’intervention et
permettant d’élargir à la notion d’inclusion économique, sans que le projet n’ai t l’ambition d’adresser cette
question dans sa globalité); (iii) aménagements environnementaux à Douala et Yaoundé (Composante C1
Station de Traitement des Boues de Vidange, C2 projets pilote de mobilité piétonne et C3 Investissements liés
au changement climatique en ); (iv) une composante contingente pour prévoir une réponse à un éventuel
désastre (composante D), et (v) gestion du projet (Composante E).
Dans le cadre de la Sous-composante C.1. Assainissement des eaux usées, il est prévu la construction de la
station de traitement de boues de vidange à Ngombe.

La présente étude environnementale et sociale détaillée qui a commencé sous l’égide du projet CAMSan, en
prenant en considération les données inhérentes au projet de construction de deux STBV, se poursuivra dans
le cadre du PDVI uniquement en ce qui concerne les données d’étude se rapportant à la réalisation la STBV
de Ngombe.

Cette station sera constituée de :

       -    3 modules de 7 lits de séchage chacun de dimension 10 x 83 mètres qui va fonctionner 6/7 jours par
            semaine ;
       -    03 bassins pour 03 modules de profondeur 1,2 mètres et surface 950 m2 ;
       -    Un espace couvert est proposé pour chaque module de traitement soit au total 03 de 1240 m 2 de
            superficie par espace ;

1
    Une étude sociale actuellement en cours devrait permettre de préciser les actions à retenir et d’ajuster l’objectif en conséq uence.
2
    Friendly resolution by difference with expropriation process.
           Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
                                                         Vidange Ngombè, Douala
                                    Rapport Final Revisé                                     Mai 2017
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    -     Un local technique ou bâtiment de service qu i sera construit à l’entrée de la station et de façon à
          disposer d’une vision globale des opérations et des mouvements des camions de vidange ;
     - Une clôture pour sécuriser les ouvrages et les équipements et aussi maîtriser les occupations
          anarchiques des populations, limiter les accidents, les maladies et les conflits, réduire
          considérablement les nuisances olfactives ;
     - Entretenir à partir de l’embranchement avec la route Douala - Yabassi de 03 Km et aménager une
          route d’accès d’une longueur de 600 m et de largeur de la chaussée : 7 m d’une emprise 10 m pour
          atteindre le site d’implantation du projet ;
     - La construction des ouvrages (lits de séchage, bassins aérobies, espaces couverts) nécessite la
          circulation des camions de vidange et des engins lourds pour le curage des boues et déplacement de
          l’humus ; les pistes d’exploitation doivent supporter ce trafic. A cet effet, toutes les voies construites à
          l’intérieur des sites devront être bitumées :
     - Le site sera connecté au réseau d’électrification et au réseau d’AEP.
Le climat de la zone du projet est de type équatorial humide côtier et est très influencé par la proximité du
Mont Cameroun qui culmine à 4 100 m. Le site de Ngombè est situé dans l’arrondissement de Douala Vème au
Nord Est de la ville, sur la rive gauche du fleuve Wouri, entre 3°9’16’’ et 4°9’37’’ de latitude Nord, 9°49’1’’ et
9°49’39’’ de longitude Est. Il est déclaré d’utilité publique par arrêté N° 001475/Y14.4 /MINDAF/N10 du 18
décembre 2009 et incorporé au domaine privé de la Communauté Urbaine de Douala pour une superficie de
70 hectares environ destinée au traitement des déchets en général. C’est une jachère agricole. La végétation
est une forêt secondaire fortement anthropisée. Les sols sont profonds constitués des terres sablo argileuses
dans la partie superficielle ; sabloneux dans sa partie médiane et argileux à sa base. La zone est arrosée par
des affluents du fleuve Wouri et le site reste naturel, sans perturbation de l’air ni contamination de l’eau. Moins
peuplée, proche du site du projet on ne retrouve qu’une ferme agricole et l’activité principale des habitants est
l’agriculture.

Pour répondre aux exigences environnementales en vigueur au Cameroun, notamment à la Loi n°96/12 du 5
août 1996 portant loi cadre relative à la gestion de l’environnement (Art. 17) en général, du Décret
n°2013/0171/PM du 14 février 2013, fixant les modalités de réalisation des études d’impact environnemental
et social, et à l'Arrêté N°001/MINEPDED du 08 février 2016, fixant les catégories d'opérations dont la
réalisation est soumise à une étude d'impact environnemental et social (EIES), la CUD/CAM SAN a sollicité
l’expertise du bureau d’étude ERE Développement pour la réalisation de l’EIES détaillée du projet de
construction de deux stations de traitement de boues de vidange. Cette étude, conduite sous le prisme des
deux STBV par ce maître d’ouvrage initial jusqu’au stade de la délivrance du Certificat de Conformité
Environnementale, sera donc mise en œuvre par le Projet de Développement des Villes Inclusives
(PDVI) mais uniquement pour le site de Ngombe. Ce rapport d’EIES a ainsi été revisé pour ne ressortir
que les aspects relatifs à la STBV de Ngombè.

Afin de : (i) de décrire les composantes du milieu physique, biologique, humain et socio-économique de la
zone du projet pouvant être affectée positivement ou négativement ; (ii) d’identifier et d’évaluer les impacts
potentiels directs et indirects que ce projet pourrait avoir sur l’équilibre écologique de la zone d’influence, le
cadre et la qualité de vie des populations, des employés et sur l’environnement en général ; et (iii) de proposer
des mesures d’atténuation des impacts négatifs ainsi que les mesures d’optimisation des impacts positifs.

La méthodologie adoptée a été fortement participative et s’est appuyée sur l’exploitation de la documentation,
les entretiens avec les personnes ressources et les consultations des parties prenantes. L’analyse des
données collectées a permis de décrire la zone du projet, de dégager les différents impacts et leurs sources et
de les caractériser. Il s’en est suivi la proposition des mesures de bo nification des impacts positifs et des
mesures d’atténuation des impacts négatifs. L’importance absolue, relative et résiduelle de chacun de ces
impacts a été évaluée suivant trois classes d’importance : majeure (Ma), moyenne (Mo) et mineure (Mi) ; la
classe non significative (Ns) est appliquée uniquement aux impacts résiduels. L’importance absolue de
        Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
                                                      Vidange Ngombè, Douala
                                 Rapport Final Revisé                                     Mai 2017
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l’impact déterminée au moyen de la grille de Martin Fecteau a été évaluée en combinant l’intensité, l’é tendue
et la durée de l’impact, tandis que l’importance relative a été obtenue en projetant l’application de la mesure
environnementale préconisée.
Cette analyse permet de constater que la mise en œuvre du projet de construction de la STBV de Ngombè
aura les impacts positifs (importance residuelle majeure) suivants :
     - Developpement de l’activité economique de la zone du projet,
     - Augmentation des recettes de l’Etat,
     - Atout pour la recherche scientifique pour les chercheurs et autres universitaires,
     - Developpement des activités agricoles.
L’impact negatif du projet d’importance residuelle majeure est le risque lié à la propagation des grossesses
non desirés, du chlolera, des IST/SIDA et du desordre social dû à l’arrivée des employés de la societé en
charge des travaux de construction.
Lors des consultations avec les parties prenantes, les participants ont exprimé leur impatience à voir le projet
se concrétiser dans les meilleurs délais. Tout le débat a tourné autour de la compréhension d’un tel projet. Les
populations ont souhaité être informées et impliquées à toutes les phases et ont exprimé une inquiétude pour
un éventuel détournement du projet sur lequel elles fondent tant d’espoirs.

De façon consensuelle, elles ont exprimé des doléances suivantes :

    -    Aménagement de la route (40 mètres de largeur x 15 Km) ;
    -    Matérialisation de cette route pour empêcher les installations anarchiques par les populations ;
    -    Aménagement de la piste d’accès au site ;
    -    Construction de la ligne de transport électrique ;
    -    Construction d’un réseau d’AEP ;
    -    Construction des écoles primaires ;
    -    Construction d’un établissement secondaire ;
    -    Construction d’un centre de santé.

L’atténuation des impacts négatifs dont le plus significatif est la destruction des cultures avec perte des terres,
reposera sur l’application des mesures précises élaborées avec la participation des populations à Ngombè et
toutes les parties prenantes proposées et consignées dans le Plan d’Action de Réinstallation (PAR).

Ainsi des mesures y ont été proposées pour atténuer les impacts négatifs et optimiser les impacts positifs
identifiés. Ces mesures portent sur :
    - L’indemnisation des constructions et des cultures ;
    - La contribution à l’amélioration du cadre de vie des populations , y compris par la construction des
         infrastructures scolaires écobioclimatiques pour lutter contre le changement climatique ;
    - La prévention et la gestion des conflits ;
    - L’élaboration et la mise en œuvre d’un programme de protection des milieux récepteurs ( air, eau de
         surface, sol, végétation, eau souterraine) ;
    - L’élaboration et la mise en place d’un système de sécurité et prévention contre les accidents ;
    - La sensibilisation des employés, des populations riveraines et des sous-traitants.

Ces impacts résiduels ont permis d’évaluer l’impact global du projet et de relever que ce dernier est
faisable du point de vue environnemental.

Le budget incluant l’ensemble des mesures et de développement local, des coûts liés à la mise en œuvre et
au suivi-évaluation de l’opération, s’élève à 305 450 000 (Trois cent cinq millions quatre cent cinquante
mille) FCFA et est détaillé dans le tableau qui suit.


        Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
                                                      Vidange Ngombè, Douala
                                 Rapport Final Revisé                                     Mai 2017
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Tableau 1. Récapitulatif des coûts des mesures environnementales du site de la STBV de ngombè

A             INDEMNISATIONS (FCFA)                                                                                     2 100 000
A1            Indemnisations des cultures vivrières3                                                                    2 100 000
B             MISE EN Å’UVRE DU PSR (FCFA)                                                                               1 750 000
B1            Réunion de sensibilisation des personnes déplacées                                                          250 000
B2            Facilitation du personnel de l'Administration, des élus et de la chefferie                                  500 000
B3            Suivi et Evaluation                                                                                       1 000 000
              RESPECT DES CLAUSES ET ACTIONS ENVIRONNEMENTALES ET
C             SOCIALES                                                                                                87 100 000
              Réunion de lancement des travaux pour Information des autorités
C1            (administratives et traditionnelles) et des riverains                                                       500 000
C2            Fourniture des Équipement de Protection Individuelle (EPI) aux employés                                   1 500 000
C3            Reprographies et affichage des Directives et du règlement intérieur de chantier                             400 000
C4            Bac de récupération des huiles et produits chimiques                                                        800 000
C5            Transfert et traitement des huiles usées vers une station agréée                                          1 000 000
              Recrutement de l’Ingénieur Social et Fonctionnement du Comité ad hoc local
C6            IEC et de gestion des conflits                                                                                   Pm
C7            Signature et enregistrement des contrats de travail à toute recrue du chantier                            2 000 000
              Recrutement d’au moins 2 Environnementalistes (Projet et Entreprise) pour le
C8            suivi de la mise en Å“uvre du PGES pendant les travaux                                                            pm
              Sensibilisation et promotion des écogestes sur le chantier et sur les bureaux du
C9            projet                                                                                                    1 000 000
              Mise en place des dispositifs anti-incendies sur le chantier, dans les bureaux et
              dans les véhicules et engins et sur les installations de la STBV après
C10           construction (extincteurs et RIA)                                                                         5 000 000
              Remise en état des sites perturbés (végétalisation, reforestation, réhumification
              des sols dénudés, palissades vives et mortes en crêtes sur talus dangereux,
C11           rétablissement du lit des cours d’eau déviés, etc.)                                                       1 000 000
              Administration d’un vaccin anti-tétanique et d’un vaccin anti-cholérique à toute
C12           recrue du chantier                                                                                         200 000
C13           Mise à dépôt des matériaux de construction                                                               1 000 000
C14           Sensibilisation à la prévention des IST/VIH/SIDA et des désordres sociaux                               10 600 000
              Renforcement des capacités des employés et riverains pour le suivi de la mise
C15           en Å“uvre du PSR et le suivi du PGES                                                                      5 000 000
C16           Mise en place des panneaux de Signalisation des travaux et de la circulation                               600 000
C17           Etude d'impact environnemental et social des travaux d’aménagement de la voie                           20 000 000
C18           PSR de la voie                                                                                          10 000 000
C19           Analyse semestrielle des eaux de surfaces et eaux souterraines                                           2 500 000
              Signature d’une convention avec un centre hospitalier de la place pour la prise
C20           en charge préventive et curative des cas sanitaires ou d’accidents                                      10 000 000
C21           Distribution de l’eau potable aux employés                                                               1 000 000
C22           Eclairage des sites                                                                                      1 000 000

3
    L’entièreté des indemnisations a été payée aux PAP
         Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
                                                       Vidange Ngombè, Douala
                                  Rapport Final Revisé                                     Mai 2017
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D          Adaptation au Changement climatique                                                                    178 500 000
           Gestion adéquate, valorisation en milieu jeune et évacuation tracée des déchets
D1         (Tri à la base, compostage, recyclage, etc.)                                                            35 000 000
D2         Installation des poubelles favorisant le tri à la base des déchets                                       2 000 000
           Abattage légal et encadré des arbres et mise à disposition des rebuts aux
D3         riverains                                                                                                 1 000 000
           Protection des eaux et des zones humides (Haies vives Agroforesterie,
D4         promotion de la pisciculture en milieu jeune)                                                           50 000 000
D5         Aménagement des latrines, douches et vestiares écobioclimatiques au chantier                             1 000 000
           Promotion des constructions d’infrastructures socio-communautaires
           écobioclimatiques dans la zone du chantier (une école primaire et un centre de
D6         santé)                                                                                                  25 000 000
D7         Sécurisation des emprises de la voie d’accès au site (bornage et classement)                             8 500 000
           Bonification du projet par la construction d’une AEP et d’une ligne de transport
D8         électrique photovoltaïque                                                                               50 000 000
           Formation et sensibilisation des acteurs à l’adaptation aux changements
D9         climatiques                                                                                             12 000 000
E          Audit environnemental et social du sous-projet                                                          20 000 000

                                         TOTAL GENERAL                                                            305 450 000

Les responsables de la mise en œuvre des différentes mesures préconisées ont été identifiés. Il s’agit
principalement de : la CUD/PDVI, le Ministère de l’Environnement et de la Protection de la Nature et du
Développement Durable (MINEPDED), le Ministère de l’Eau et de l’Energie (MINEE), le Ministère des Forêts
et de la Faune (MINFOF), le Ministère des Domaines du Cadastre et des Affaires Foncières (MINDCAF), le
Ministère de l’Administration Territoriale et de la Décentralisation (MINATD), le Ministère de la Santé
(MINSANTE) et le Ministère des Affaires Sociale (MINAS). Ces institutions pourront être appuyées par les
populations locales (CPF, GIC, etc.), les ONG, les cabinets d’études et d’autres départements ministériels
(MINEPIA, MINADER, etc.).

CONCLUSION ET RECOMMANDATION

Ce projet est très important pour la ville de Douala qui ne dispose pratiquement pas des stations de traitement
des boues de vidange moderne. Voir ainsi toute une ville d’une telle dimension déverser des boues de
vidange à l’air libre et à proximité des habitations constitue un danger de santé publique, un désastre
écologique et une détérioration des tissus sociaux. L’Etat du Cameroun en s’engageant dans le processus de
modernisation en occurrence dans l’assainissement public devrait privilégier ce type d’infrastructure. Nous
recommandons fortement ce projet qui a plus d’impact positifs et très peu d’impact négatif à cause de sa faible
superficie occupée sur le terrain et sa forte importance.

Au vu des impacts moyens en valeur absolue et mineurs en valeur relative que ce soit sur l'environnement ou
sur le milieu social, l’installation apportera un grand soulagement pour l'assainissement de la ville de Douala.




      Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
                                                    Vidange Ngombè, Douala
                               Rapport Final Revisé                                     Mai 2017
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NON-TECHNICAL SUMMARY
The Government of the Republic of Cameroon has obtained a loan from the International Development
Association (IDA) for the purpose of financing the Inclusive City Development Project (ICDP) in Cameroon.
The project development objective (ODP) is to promote the inclusion of under-equipped / precarious
neighborhoods in the urban management of target cities»


The specific principles and objectives underlying this approach are:
• Articulate programming on social demand, through the application of participatory, reasoned methods,
that is to say combining urban analysis and social demand;
• Act on the opening up of neighborhoods and facilitate their inclusion in the rest of the city;
• Promote equal treatment of citizens by upgrading these neighborhoods in terms of access to basic
services;
• Support local initiatives by targeting the economic inclusion of young people in relation to the
improvement of urban housing and services (labor-intensive works to help change the urban image of the
neighborhood: work on improving Facades and public spaces, improvement of local services through youth
initiatives (pre-collection of waste, etc.), connection of neighborhoods to the Internet (ICT);
• Promote, as far as possible, amicable solutions for settlement of land constraints resulting from
restructuring operations within target areas;
• Create the conditions for the emergence of an urban project management capable of responding to the
challenges of urban inclusion.

These objectives relate to the components identified for the project: (i) Strengthening the urban management
capacities of the various central and local actors (component A); (ii) accessibility to the urban infrastructure
and services of the targeted neighborhoods (component B1 structuring infrastructures, B2 neighborhood
development and B3 support to local initiatives targeting young people in intervention zones and enlarging the
concept of economic inclusion , Without the project having the ambition to address this question in its entirety);
(iii) environmental improvements in Douala and Yaoundé (Component C1 Drain Sludge Treatment Plant, C2
Pedestrian Mobility Pilot Projects and C3 Climate Change Investments in); (iv) a contingency component to
predict a response to a potential disaster (component D), and (v) project management (Component E).

Under the Sub-Component C.1. Wastewater treatment is planned for the construction of the sludge treatment
plant at Ngombe.

This detailed environmental and social study, initiated under the aegis of the CAMSan project, taking into
account the data inherent in the construction of two STBVs, will continue under the Cameroon Inclusive Cities
Project (CICP) for study data only relating to the realization of the STBV of Ngombe.

This station will consist of:
- 3 x 7 drying beds of dimensions 10 x 83 meters which will work 6/7 days per week
- we will build 03 basins for 03 modules of depth 1.2 meters and surface 950 m2
- A covered space is proposed for each treatment module, a total of 1240 m2 of space per module;
- A technical room or service building that will be built at the entrance of the station and in order to have a
global view of the operations and movements of the trucks;
- A fence to secure the structures and equipment and also control the anarchic occupations of the populations,
limit accidents, diseases and conflicts, considerably reduce olfactory nuisances;


      Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
                                                    Vidange Ngombè, Douala
                               Rapport Final Revisé                                     Mai 2017
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- Maintain 03 km of the road from the Douala - Yabassi road and provide an access road with a length of 600
m and width of the roadway: 7 m from a right of way 10 m to reach the site Implementation of the project;
- The construction of structures (drying beds, aerobic basins, covered areas) requires the circulation of heavy
trucks and trucks for the removal of sludge and the displacement of humus; the runways must support this
traffic. For this purpose, all the roads constructed inside the sites will have to be asphalted:
- The site will be connected to the electrification network and to the potable water network.

The climate of the project area is equatorial wet coastal and is strongly influenced by the proximity of Mount
Cameroon which peaks at 4 100 m. The site of Ngombè is located in the Douala V ème district North East of the
city, on the left bank of the river Wouri, between 3 ° 9'16 '' and 4 ° 9'37 '' north latitude, 9 ° 49 '1' 'and 9 °
49'39' 'east longitude. It is declared to be of public utility by decree No. 001475 / Y14.4 / MINDAF / N10 of 18
December 2009 and incorporated into the private domain of the Douala Urban Community for an area of
approximately 70 hectares intended for the treatment of waste in general. It is an agricultural fallow. The
vegetation is a heavily anthropogenic secondary forest. The soils are deep, consisting of clayey sandy soils in
the superficial part; sandy in its middle part and clayey at its base. The area is watered by tributaries of the
Wouri River and the site remains natural, without disturbance of air or water contamination. Less populated,
close to the project site there is only one farm and the main activity of the inhabitants is agriculture.

To comply with the environmental requirements in force in Cameroon, in particular Law No. 96/12 of 5 August
1996 on the framework law on environmental management (Art. 17) in general, Decree No. 2013/0171 / PM of
February 14, 2013, laying down the procedures for the carrying out of environmental and social impact
assessments and Order No. 001 / MINEPDED of February 8, 2016, laying down the categories of operations
for which an Environmental and Social Impact Assessment is required. , CUD / CAM SAN requested the
expertise of the ERE Development office for the realization of a detailed ESIA of the project to construct two
sewage sludge treatment plants. This study, carried out under the prism of the two STBVs by this initial
contracting authority until the stage of issuance of the Certificate of Environmental Compliance, will therefore
be implemented by the CICP but only for Ngombe site. This ESIA report was revised to reveal only those
aspects relating to the STBV of Ngombe

In order to: (i) describe the components of the physical, biological, human and socio-economic environment of
the project area that may be affected positively or negatively; (ii) identifying and assessing potential direct and
indirect impacts that this project may have on the ecological balance of the area of influence, the environment
and the quality of life of populations, employees and the environment in general ; And (iii) propose measures
to mitigate negative impacts and measures to optimize positive impacts

The methodology adopted was highly participatory and relied on the use of documentation, interviews with
resource persons and stakeholders consultations. The analysis of the data collected made it possible to
describe the project area, to identify the different impacts and their sources and to characterize them. This led
to the proposal of measures to improve positive impacts and measures to mitigate negative impacts. The
absolute, relative and residual importance of each of these impacts was assessed according to three classes
of importance: major (Ma), average (Mo) and minor (Mi); The non-significant class (Ns) is applied only to
residual impacts. The absolute significance of the impact determined using the Martin Fecteau grid was
assessed by combining the intensity, extent and duration of the impact, while the relative importance was
obtained by projecting the implementation of proposed environmental measure.
This analysis shows that the implementation of the Ngombè STBV construction project will have the following
positive impacts (major residual importance):

   -    Development of the economic activity of the project area,
   -    Increase in government revenues,
   -    An asset for scientific research for researchers and other academics,
       Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
                                                     Vidange Ngombè, Douala
                                Rapport Final Revisé                                     Mai 2017
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   -    Development of agricultural activities.

The negative impact of the project of major residual importance is the risk linked to the spread of unwanted
pregnancies, cholera, STI / AIDS and social disorder due to the arrival of the employees of the company in
charge of the construction works.

During the consultations with stakeholders, participants were eager to see the project materialized as soon as
possible. The whole debate revolved around the understanding of such a project. The people wanted to be
informed and involved at all stages and expressed concern for a possible misappropriation of the project on
which they are so hoping.

On a consensual basis, they expressed the following grievances:

   -    Development of the road by the CUD (40 meters in width x 15 km);
   -    Materialization of this road to prevent anarchic installations by the populations;
   -    Development of the access road to the site;
   -    Construction of the transmission line;
   -    Construction of a potable water network;
   -    Construction of primary schools;
   -    Construction of a secondary school;
   -    Construction of a health center.

The mitigation of the negative impacts, the most significant of which is the destruction of crops with loss of
land, will be based on the implementation of precise measures developed with the participation of the
populations in Ngombe and all the stakeholders proposed and recorded in the Resettlement Action Plan
(RAP).

Thus, measures were proposed to mitigate the negative impacts and optimize the positive impacts identified.
These measures concern:

   -    Compensation for buildings and crops,
   -    Contribution to the improvement of the living conditions of the population, including by building
        ecobioclimatic school infrastructures to combat climate change;
   -    Conflict prevention and management;
   -    The development and implementation of a program to protect receiving environments (air, surface
        water, soil, vegetation, groundwater);
   -    The development and implementation of a safety and accident prevention system;
   -    Sensitization of employees, local residents and subcontractors.

These residual impacts made it possible to evaluate the overall impact of the project and to note that it is
feasible from the environmental point of view.

The budget, which includes all measures and local development costs related to the implementation and
monitoring and evaluation of the operation, amounts to 305,450,000 (three hundred and five million four
hundred and fifty thousand) CFAF and is detailed in the following table.


TABLE 2: SUMMARY OF COSTS OF ENVIRONMENTAL MEASURES FOR THE NGOMBÈ SLUDGE
TREATMENT SITE
   A    COMPENSATIONS (FCFA)                                   2,100,000
       Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
                                                     Vidange Ngombè, Douala
                                Rapport Final Revisé                                     Mai 2017
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       A1     Compensation of food crops4 destruction                                                           2,100,000
       B      IMPLEMENTATION (FCFA)                                                                             1,750,000
       B1     Awareness-raising meeting for displaced persons                                                      250,000
       B2     Facilitation of the staff of the Administration, elected officials and leadership                    500,000
       B3     Monitoring and Evaluation                                                                            1,000,000
       C      Compliance with environmental and social clauses and actions                                         87,100,000
              Launching meeting for Information of authorities (administrative and
       C1                                                                                                           500,000
              traditional) and local residents
       C2     Provision of Personal Protective Equipment (PPE) to employees                                         1,500,000
              Reprographies and posting of the Directives and of the building site by-
       C3                                                                                                           400,000
              laws
       C4     Oil and Chemical Recovery Bin                                                                         800,000
       C5     Transfer and treatment of waste oil to an approved station                                            1,000,000
              Recruitment of the Social Engineer and Functioning of the local ad hoc
       C6                                                                                                           Pm
              committee IEC and conflict management
              Signature and registration of contracts of employment to any employee of
       C7                                                                                                           2,000,000
              the site
              Recruitment of at least 2 Environmentalists (Project and Contractor) for the
       C8                                                                                                           pm
              monitoring of the implementation of the ESMP during the work
       C9     Awareness and promotion of eco-sites on the project site and offices                                  1,000,000
              Installation of fire-fighting devices on site, in offices and in vehicles and
                                                                                                                    5,000,000
       C10    equipment, and on STBV facilities after construction (fire extinguishers and
              RIAs)
              Rehabilitation of disturbed sites (vegetation, reforestation, re-mining of
       C11    barren soils, live palisades and dead in ridges on dangerous slopes,                                  1,000,000
              restoration of the bed of deviated streams, etc.)
              Administration of a tetanus toxoid vaccine and cholera vaccine against
       C12                                                                                                          200,000
              cholera against any recruit of the construction site
       C13    Deposit of building materials                                                                         1,000,000
       C14    Raising awareness of STD/HIV and social disorders prevention                                          10,600,000
              Strengthening the capacities of staff, employees and residents to monitor
       C15                                                                                                          5,000,000
              implementation and follow-up of the ESMP
       C16    Installation of Signs for Work and Traffic Signs                                                      600,000
       C17    Environmental and social impact assessment of track development work                                  20,000,000
       C18    Action Plan of Resettlement for the track                                                             10,000,000
       C19    Semi-annual analysis of surface water and groundwater                                                 2,500,000
              Signature of an agreement with a hospital center of the place for the
       C20                                                                                                          10,000,000
              preventive and curative management of health or cases of accident
       C21    Distribution of drinking water to employees                                                           1,000,000
       C22    Site lighting                                                                                         1,000,000
       D      Adaptation to Climate Change                                                                          175,500,000
              Adequate management, recovery in a young environment and waste
       D1                                                                                                           35,000,000
              disposal (Basic sorting, composting, recycling, etc.)
       D2     Installation of garbage bins for waste sorting                                                        2,000,000
       D3     Legal felling and framing of trees and provision of waste to local residents                          1,000,000
       D4     Water and Wetland Protection (Agroforestry, Promotion of Fish Farming in                              50,000,000

4
    The whole compensation of food crops destruction is now paid
         Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
                                                       Vidange Ngombè, Douala
                                  Rapport Final Revisé                                     Mai 2017
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        the young population)
        Development of latrines, showers and eco-bioclimatic rest houses at the
    D5                                                                                 1,000,000
        site
        Promotion of eco-bioclimatic socio-community infrastructures in the
    D6                                                                                 25,000,000
        construction site (primary school and health center)
        Securing rights-of-way of the site access road (boundary marking and
    D7                                                                                 8,500,000
        classification)
        Improvement of the project by the construction of a potable water and a
    D8                                                                                 50,000,000
        photovoltaic electricity transmission line
    D9 Training and sensitization of actors on adaptation to climate change            12,000,000
    E   Environmental and social audit                                                 20 000 000
    TOTAL GENERAL                                                               305,450,000

Those responsible for the implementation of the various recommended measures have been identified. These
are mainly: CUD/PDVI, Ministry of Environment, Nature Protection and Sustainable Development
(MINEPDED), Ministry of Water and Energy (MINEE), Ministry Forestry and Wildlife (MINFOF), Ministry of
Land Registry and Land Affairs (MINDCAF), Ministry of Territorial Administration and Decentralization
(MINATD), Ministry of Health (MINSANTE) and Ministry of Social Affairs (MINAS). These institutions can be
supported by local populations (CPF, GIC, etc.), NGOs, consulting firms and other ministerial departments
(MINEPIA, MINADER, etc.).

CONCLUSION AND RECOMMENDATIONS

This project is very important for the city of Douala which has practically no modern sludge treatment stations.
Considering a city of such a dimension, dumping sludge in the open air and close to the dwellings constitutes
a public health danger, an ecological disaster and a deterioration of the social fabrics. The State of Cameroon,
by committing itself to the process of modernization in the event of public sanitation, should favor this type of
infrastructure. We strongly recommend this project which has more positive impact and very little negative
impact due to the small area it occupies on the ground and its high importance.
In view of the average impacts in absolute value and minor in relative value whether on the environment or on
the social environment, the installation will bring a great relief for the sanitation of the city of Douala.




      Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
                                                    Vidange Ngombè, Douala
                               Rapport Final Revisé                                     Mai 2017
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1. INTRODUCTION

1.1.    CADRAGE DU RAPPORT

Le présent rapport final revisé de l'EIES de deux (02) stations de traitement de boues de vidange situées au
Bois de Singe (Arrondissement de Douala IIième) et à Ngombé (Arrondissement de Douala Vième) livré par ERE
Développement dans le cadre du contrat de service n°750/CAMSAN/UEP/CUD/CIPM/2015 passé après appel
d’offre national restreint intègre les observations du MINEPDED et la note de suivi de l’intégration des
corrections et amendements y relatifs (annexe 7).
Cette version ne ressort que les élements relatifs au site de Ngombè qui sera realisé dans le cadre du Projet
de Developpement des Villes Inclusives (PDVI).

1.2.    CONTEXTE ET JUSTIFICATION DE L’ÉTUDE

1.2.1. Rappel du contexte

Initialement prévues pour être financées et réalisées 2015-2016 par le Projet d’Assainissement Liquide du
Cameroun (CAMSan), le projet de construction de deux stations de traitement des boues de vidange (STBV)
de Ngombè et du Bois des Singes à Douala, a connu à ce jour un destin différent, le processus de finalisation
des études, tant sur le plan technique que sur le plan environnemental et social, ayant tardé à être finalisé.
C’est pourquoi, lors de la mission de la Banque mondiale qui s’est déroulée du 17 octobre au 10 novembre
2016 au Cameroun, les équipes PDVI et CAMSan, informées par les autorités locales des prévisions très
proches d’aménagement sur le site du Bois des Singes, de la future zone de Sawa Beach, incompatible avec
la réalisation d’une STBV, ont sursis à la réalisation des travaux de construction de ladit e STBV sur ce site,
mais la Mission Banque mondiale a recommandé à la CUD de réaliser sur fonds propres un certain nombre de
travaux pour assurer la sécurité des populations riveraines au site (clôture, accès), ainsi que quelques travaux
confortatifs (dégrilleur au point de dépotage par exemple) et au PDVI de reprendre le projet, en ce qui
concerne la construction de la STBV de Ngombè.
Préalablement, le Gouvernement de la République du Cameroun avait obtenu un prêt de l’Association
Internationale pour le Développement (IDA) dans le but de financer le Projet de Développement des Villes
Inclusives (PDVI) Cameroun.
L’objectif de développement du projet (ODP) est de promouvoir l’inclusion des quartiers sous-
équipés/précaires dans la gestion urbaine des villes cibles

Dans le cadre de sa Sous-composante C.1. Assainissement des eaux usées, il est prévu la construction de la
station de traitement de boues de vidange de Ngombè dans la ville de Douala.

La présente étude environnementale et sociale détaillée qui a commencé sous l’égide du projet CAMSan, en
prenant en considération les données inhérentes aux deux STBV, a été revisé pour ne considerer que les
données relatives à la construction de la STBV de NGOMBE et mise en conformité avec les politiques de
sauvegardes declenchées dans le cadre du PDVI. Son Plan de Gestion Environnementale et Sociale sera mis
en œuvre dans le cadre de l’implementation du PDVI.

1.2.2. Nature du projet

Le projet de construction de la station de traitement des boues de vidange, selon L’arrêté N°001/MINEPDED
du 08 février 2016, fait partie des catégories d’opérations nécessitant une étude d’impact environnemental et
social détaillée.


       Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
                                                     Vidange Ngombè, Douala
                                Rapport Final Revisé                                     Mai 2017
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En outre, cette étude est réalisée dans l’optique de se conformer aux Politiques de sauvegarde
environnementales et sociales de la Banque mondiale déclenchées dans le cadre du PDVI (PO 4.01 :
Évaluation environnementale et PO 4.12 : Réinstallation involontaire de personnes et PO 4.11 Patrimoine
culturelle et physique).

1.3.    OBJECTIFS DE L’ÉTUDE

1.3.1. Objectif général

Cette étude d’impact environnemental et social a pour objectifs de déterminer les impacts environnementaux
et sociaux tant positifs que négatifs liés à la construction de la station de traitement des boues de vidange de
Ngombè dans le cadre du PDVI, afin d’envisager des mesures de prévention, d’atténua tion, de compensation
ou de bonification appropriées pour assurer une intégration optimale du projet dans son milieu biophysique et
humain. Cette étude vise à élaborer un PGES afin de prendre en compte tous les impacts environnementaux
et sociaux du projet lors de l’exécution des travaux de construction des stations ainsi que leur exploitation.

1.3.2. Objectifs spécifiques

Le consultant a à cet effet :

   -    Identifié les impacts positifs et négatifs de la construction et de l’exploitation de la station de traitement
        des boues de vidange de Ngombè ainsi que les Voiries et Réseaux Divers (VRD), sur les différentes
        composantes de l’environnement biophysique et socio-économique ;
   -    Évalué ces impacts et proposer les mesures appropriées, permettant so it d’éviter, d’atténuer, de
        minimiser ou de compenser les impacts négatifs, soit d’optimiser les impacts positifs ;
   -    Défini le mécanisme de surveillance et de suivi socio-environnemental ;
   -    Déterminé le coût de l’action environnementale et sociale du projet.

1.4.    PRÉSENTATION DU PROMOTEUR

1.4.1. Communauté Urbaine de Douala (CUD)

La communauté urbaine de Douala est une collectivité publique décentralisée du Cameroun. Le département
du Wouri est son territoire de compétence. Elle gère sous la tutelle de l’État camerounais, les affaires locales
en vue d’assurer le développement économique, social et culturel des populations.
La communauté urbaine de Douala a été créée le 24 septembre 1987 par le décret no 87/1366. Elle succède
ainsi à la commune urbaine de Douala créée en 1974, à la suite de la commune de plein exercice qui a vu le
jour en 1967. La loi no 2004/17 du 22 juillet 2004 quant à elle fixe les règles applicables aux communes.

La communauté urbaine de Douala couvre une superficie de 210 km2 dont 70% construite et affectée aux
activités commerciales industrielles, à la voirie, aux infrastructures routières, aux parcs, etc. Son siège actuel
est l’hôtel de ville de Bonanjo et ses limites territoriales sont celles du département du Wouri.

Cinq communes urbaines d’arrondissement et une commune rurale forment la communauté urbaine de
Douala, ce sont :

   -    La commune d’arrondissement de Douala I dont le siège se trouve à Bonanjo
   -    La commune d’arrondissement de Douala II dont le siège se trouve à New Bell
   -    La commune d’arrondissement de Douala III dont le siège se trouve à Logbaba
   -    La commune d’arrondissement de Douala IV dont le siège se trouve à Bonassama
       Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
                                                     Vidange Ngombè, Douala
                                Rapport Final Revisé                                     Mai 2017
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   -    La commune d’arrondissement de Douala V dont le siège se trouve à Kotto, et en fin
   -    La commune d’arrondissement de Douala VI dont le siège se trouve à Manoka

La loi d’orientation N°2004/17 du 22 juillet 2004 sur la décentralisation énonce, en son article 4, alinéa 1, que :
« Les collectivités territoriales sont des personnes morales de droit public. Elles jouissent de l’autonomie
administrative et financière pour la gestion des intérêts régionaux et locaux. A ce titre, les conseils des
collectivités territoriales ont pour mission de promouvoir le développement économique, social, sanitaire,
éducatif, culturel et sportif de ces collectivités ». Sur la base de cette loi, il est donc clair que la CUD peut
assurer la gestion et l’exploitation directe ou indirecte d’une station de traitement de boues de vidange. C'est
pour cette raison que le projet CAM SAN a été placé sous sa tutelle.

1.4.2. CAM SAN/PDVI

Les réseaux d’assainissement collectif de la ville de Douala ne desservent qu’une infime partie de la
population et dans les secteurs où ils existent, ceux-ci fonctionnent mal ou pas du tout. La solution de
l’assainissement autonome et sa filière de gestion des boues de vidange, est donc aujourd’hui la solution
prépondérante qui se présente aux ménages. Cependant, si un marché plus ou moins formel de la vidange
des fosses septiques et toilettes s’est développé avec le secteur privé, il n’en est pas de même de la
problématique du traitement des boues collectées. En effet, la ville de Douala ne dispose que d’une
déposante des boues de vidange en service, située au bois des singes. Cette déposante reçoit une partie
seulement des boues de vidange recueillies par les camions vidangeurs, du fait de sa capacité nettement
insuffisante à l’échelle de la ville, de son inaccessibilité pendant une bonne partie de l’année et enfin de son
éloignement de la grande majorité des zones d’habitat périphériques. Ainsi, une part importante des boues de
vidange collectées est donc rejetée dans la nature sans contrôle, soit par épandage sauvage, soit par
enfouissement sur des terrains vagues ou encore par déversement dans des cours d’eau. Dans le cadre du
partenariat entre la coopération suisse et une équipe de chercheurs de l’Université de Yaoundé, un projet de
réhabilitation et de remise aux normes de la déposante des boues de vidange du bois des singes a été
identifié et a connu un début de réalisation. Malheureusement cette initiative n’a pas pu être conduite à son
terme, du fait de la faiblesse des ressources financières allouées, qui étaient en deçà des besoins réels. Il
apparaît donc que si la problématique de l’accès à l’assainissement amélioré ( toilettes, fosses, puisards) est
relativement bien appréhendée à Douala, il n’en est pas de même de celle de sa filière avale et notamment du
traitement des boues.

C’est dans ce contexte que le Gouvernement de la République du Cameroun a obtenu un Crédit de
l’Association Internationale pour le Développement (IDA) dans le cadre de la Stratégie d’Assistance Pays
(CAS), en vue d’une part, du financement du projet d’assainissement liquide du Cameroun (CAMSan), puis il y
a peu, du Projet de Développement des Villes Inclusives (PDVI). Le PDVI a herité donc de la réalisation des
travaux de réhabilitation/construction des stations de traitement des boues de vidange non plus au bois des
singes, mais à Ngombè et le financement des etudes pour l’identification d’un nouveau site dans la ville de
Douala.

1.4.3. ERE Développement

ERE DEVELOPPEMENT (Études et Réalisations Économiques pour le Développement) est un Bureau
d’Études et d’Ingénieurs Conseils de droit camerounais. Créé sous forme de société à responsabilité limitée
(SARL) en novembre 1995 par un groupe d’experts et consultants issus de la S.E.D.A. (Société d’Études pour
le Développement de l’Afrique), société d’État dissoute en août de la même année dans le cadre du
désengagement de l’État des secteurs des prestations de services d’études techniques après 20 (vingt)
années d’existence. A ce groupe se sont joints des promoteurs privés camerounais de divers horizons ayant
une longue expérience concernant les problèmes de développement.
       Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
                                                     Vidange Ngombè, Douala
                                Rapport Final Revisé                                     Mai 2017
                                                                                                                                     25


Agréé à la réalisation des études d’impacts et audits environnementaux depuis 2007, ERE
DEVELOPPEMENT a déjà effectué plusieurs études d’impact environnemental et social dans les secteurs de
l’énergie, des hydrocarbures et des infrastructures qui fondent sa notoriété dans ce secteur.

1.4.4. Présentation de l’équipe d’experts

L’équipe d’experts de base mobilisés pour la réalisation de l’EIES se présente comme suit :

       -    M. NANKO Gérard Ledoux, Géographe- Environnementaliste, Chef de mission ;
       -    M. NKOUM Lambert, Environnementaliste, socio économiste, Expert PIR/PAR ;
       -    Dr FEUMBA Roger, Expert Hydrogéologue et environnementaliste ;
       -    Dr ANGONI Hyacinthe Expert en gestion des ressources naturelles ;
       -    DONFACK Claude, Ingénieur du génie Civil.

1.5.        DÉMARCHE MÉTHODOLOGIQUE

ERE Développement a élaboré une seule étude d’impact détaillée conformément d’une part aux procédures
des études d’impact environnemental et social développées par l’Etat du Cameroun et d’autre part, aux
politiques de sauvegarde environnementales et sociales de la Banque Mondiale (PO 4.01 : Évaluation
environnementale et PO 4.12 : Réinstallation involontaire de personnes et PO 4.11 Patrimoine culturelles et
physiques)

L’étude a été conduite de manière rigoureuse et a impliqué une étude détaillée sur l’environnement
biophysique et l’environnement socio – économique afin de déterminer les interactions possibles entre
l’environnement et les activités du projet à chacune de ses phases ; l’identification des impacts potentiels,
l’évaluation des impacts directs, l’identification des mesures d’insertion.

Grâce aux cartes topographiques fournies par le Client, les experts de ERE Développement ont parcouru tous
les sites concernés pour faire des observations et collecter les données permettant d’identifier et d’évaluer les
impacts potentiels du projet sur son environnement et vice versa.

Pour optimiser l’acceptation sociale et environnementale du projet, mieux cerner ses différents impacts
potentiels sur le milieu récepteur et envisager les meilleures mesures d’atténuation ou de bonification des
impacts, les populations riveraines des différents sites qui connaissent mieux leur milieu, ont été associées
dans le cadre des consultations publiques organisées par le promoteur du projet avec l’appui du consultant en
conformité avec la règlementation camerounaise.

1.6.        STRUCTURE DU RAPPORT

Outre le résumé exécutif qui en fait la synthèse et l’introduction, le présent rapport d’étude est organisé ainsi
qu’il suit :

       -    La présente introduction constitue le chapitre 1
       -    le chapitre 2 traite du cadre juridique et institutionnel ;
       -    le chapitre 3 décrit l’état initial de l’environnement du site et de la région basé sur les aspects
            biophysiques et socioéconomiques ;
       -    le chapitre 4 décrit le projet et analyse ses alternatives ;
       -    le chapitre 5 présente le rapport des descentes terrains et des consultations publiques ;


           Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
                                                         Vidange Ngombè, Douala
                                    Rapport Final Revisé                                     Mai 2017
                                                                                                                              26

-    le chapitre 6 identifie et décrit les impacts du projet sur l’environnement et propose des mesures
     d’atténuation ;
-    le chapitre 7 propose un Plan de Gestion Environnementale et Sociale (PGES) qui définit de façon
     concrète les mesures proposées, leur mise en œuvre et leur suivi ;
-    le chapitre 8 propose le cahier des clauses environnementales et sociales à intégrer aux DAO des
     entreprises ;
-    le chapitre 9 donne les conclusions et les recommandations ;
-    le chapitre 10 donne la bibliographie ;
-    les annexes.




    Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
                                                  Vidange Ngombè, Douala
                             Rapport Final Revisé                                     Mai 2017
                                                                                                                                 27

2. CADRE JURIDIQUE ET INSTITUTIONNEL

2.1.    CADRE JURIDIQUE

L’attachement du Cameroun à la protection de l’environnement et des préoccupations socioénomiques
conduit à utiliser l’arsenal juridique international pour avoir la confiance des bailleurs de fonds. Le projet en
cours dans la ville de Douala va induire des imapcts au niveau du changement global en matière de protection
de l’environnement par la perte des habitats de la faune et de la flore, les déguerpissements qui sont suivis de
près par la communauté internationale d’où le rappel des différentes conventio ns.

Les sections ci-dessous présentent les conventions et traités pertinents et le contexte juridique national
applicable dans le cadre de la STBV (Stations de Traitement des Boues de Vidange), de la protection de
l’environnement, de la gestion durable des ressources naturelles et de la réalisation des EIES au Cameroun.

2.1.1. Cadre juridique international : Conventions et Accords internationaux ratifiés par le Cameroun

Le Cameroun a signé et ratifié plusieurs conventions régionales et internationales visant la protection de
l’environnement.

Les conventions sont des repères au niveau de la conservation de l’environnement au niveau mondiale en
rapport avec la législation nationale. Elles permettent de démontrer le niveau d’atteinte de nos préoccupations
en rapport avec les institutions internationales.

2.1.1.1. Dans le domaine de l’environnement

Les différentes conventions et accords qui peuvent s’appliquer à la présente étude d’impact environnemental
et social sont repris dans le tableau ci-après :

Tableau 2. Conventions et accords internationaux applicables au projet

       Convention                                               Action du
                                       Objectif                                           Pertinence dans le cadre du Projet
      internationale                                            Cameroun
La Convention sur les
                                                                                 La pertinence de cette convention dans le cadre de la
Polluants Organiques         Elle a pour objectif de
                                                                                 STBV se justifie par le risque important que présente
Persistants signée à         protéger la santé humaine
                                                                                 l’utilisation des POPs pour l’environnement et les
Stockholm le 5               et l’environnement des            26 mai 2005
                                                                                 communautés. L’utilisation de ces produits devrait
octobre 2001, et             polluants organiques
                                                                                 être proscrit ou bien réglementé dans le cadre de la
ratifiée en 2005             persistants
                                                                                 STBV.
Convention pour la                                                               Certaines activités de construction et d’entretien de la
protection de la             Son objectif final est                              bretelle qui relie au site de la STBV sont susceptibles
couche d’ozone               l’élimination des                 Adhésion en       de dégrader la couche d’ozone. Certaines pratiques
                             substances appauvrissant             1986           peu orthodoxes de chantiers visant généralement à
Adoptée en 1985 à            la couche d’ozone                                   limiter les averses pendant les travaux sont de nature
Vienne                                                                           à détruire la couche d’ozone
Convention sur la            Développer les stratégies
diversité biologique         nationales     pour         la
                                                              Ratification en    La zone du Projet est située en zone périurbaine
                             conservation et l’utilisation
                                                                   1994          abritant une faune et une flore résiduelle à conserver
Adoptée en 1992 à Rio        durable de la diversité
de Janeiro                   biologique
Convention cadre des         Stabiliser                les    Ratification en    Les émissions atmosphériques du Projet peuvent
nations-unies sur les        concentrations de gaz à               1994          impacter sur le climat
       Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
                                                     Vidange Ngombè, Douala
                                Rapport Final Revisé                                     Mai 2017
                                                                                                                                  28

changements                   effet de serre dans
climatiques                   l’atmosphère à un niveau
                              minimal afin d’éviter les
Adoptée en 1992 à Rio         interférences
de Janeiro                    anthropogéniques avec le
                              système climatique
                              Il met en place des
Protocole de Kyoto
                              objectifs         légalement
sur les gaz à effet de
                              contraignants et des délais
serre                                                      Acceptation en         Le Projet va générer en phase de construction et
                              pour réduire les émissions
                                                               2002               d’exploitation des GES
                              des gaz à effet de serre
Adopté en 1997 à Kyoto
                              (GES)         des       pays
                              industrialisés

2.1.1.2. Dans le domaine social

Le Cameroun a ratifié tous les instruments internationaux de protection des droits de l’homme à caractère
général (Déclaration universelle des droits de l’Homme de 1945, Charte des Nations unies, Pactes
internationaux relatifs aux droits civiques et politiques, et aux droits économiques, sociaux et culturels, Charte
africaine des droits de l’Homme et des peuples de 1991, etc.) et à caractère spécifique (Convention relative
aux droits de l’enfant, Convention sur l’élimination de toutes les formes de discriminations à l’égard des
femmes) ; la ratification de la Convention relative aux droits des personnes handicapées est envisagée.
L’entreprise chargée de la réalisation des travaux de construction et celle qui sera recrutée pour sa mise en
œuvre de la STBV devront en tenir compte dans le cadre juridique pour éviter les mécontentements qui
pourraient entraîner des perturbations dans la progression du projet.

        La convention de 1972 sur le patrimoine mondial. Conclue à Paris le 23 novembre 1972 :

Elle est ratifiée par le Cameroun le 7 décembre 1982 et entre en vigueur le 7 mars 1983. Ses orientations
guident les États dans la conservation et gestion des biens à caractère exceptionnel. Ce caractère est perçu
lorsque l’importance culturelle ou naturelle de la ressource est tellement exceptionnelle qu’elle transcende les
frontières nationales et conserve le même caractère inestimable pour les générations actuelles et futures de
l’humanité entière.

2.1.2. Politique de la Banque mondiale en matière d’EIES et de réinstallation involontaire des
         populations
Afin de respecter les bonnes pratiques internationales, la réalisation de l’EIES du projet de construction de la
station de traitement des boues de vidange à Douala devra suivre les principes et les politiques applicables
édictées par la Banque mondiale.

Les politiques de sauvegarde environnementale et sociale de la Banque mondiale comprennent à la fois, les
Politiques Opérationnelles (PO) et les Procédures de la Banque (PB). Les politiques de sauvegarde sont
conçues pour protéger l’environnement et la société contre les effets négatifs potentiels des projets, plans,
programmes et politiques. Les politiques de sauvegarde environnementale et sociale qui sont déclenchées
sont : PO.4.01 Évaluation Environnementale, y compris la Participation du Public, PO.4.12 Réinstallation
Involontaire des populations, PO.4.11 Patrimoine culturel et physique.

La PO. 4.01 La Banque exige que les projets qui lui sont présentés pour financement fassent l’objet d’une
évaluation environnementale (ÉE) qui contribue à garantir qu’ils sont environnementalement rationnels et
viables, et par là améliore le processus de décision.


        Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
                                                      Vidange Ngombè, Douala
                                 Rapport Final Revisé                                     Mai 2017
                                                                                                                                29

La PO 4.11 exige qu’en fonction de la nature des investissements (restrictions d’accès à des portions du
territoire, excavations, déplacements de terres, construction ou réouverture de routes, etc.), des plans de
Gestion du Patrimoine Culturel soient élaborés.

La PO.4.12 est particulièrement concernée. Les implications de cette Politique de Sauvegarde pour le
recasement des populations du Projet CAMSAN peuvent être résumées comme suit :
La politique opérationnelle PO.4.12 de "Réinstallation Involontaire" de la Banque est applicable dans le cadre
des projets de développement dont les activités affectent les populations, notamment la destruction de leurs
systèmes de production ou la perte de leurs sources de revenus, des restrictions d'accès ou d’utilisation des
ressources naturelles et qui nécessitent un déplacement de ces populations.

Ainsi, la politique PO.4.12 de la Banque sur la réinstallation involontaire vise à :
    - éviter ou minimiser la réinstallation involontaire autant que possible en envisageant des variantes
          dans la conception du projet ;
    - concevoir et exécuter les activités de réinstallation sous la forme de programmes de développement
          durable devant procurer aux personnes déplacées par le projet suffisamment de moyens
          d’investissement pour leur permettre de bénéficier des avantages du projet lorsqu’une réinstallation de
          population ne peut pas être évitée. Dans ce cas, les populations déplacées devront être consultées et
          participer à la planification et à l’exécution des programmes de réinstallation ;
    - assister les personnes déplacées dans leurs efforts pour améliorer leur niveau de vie ou au moins
          pour rétablir leurs moyens d’existence à son niveau d'avant la réinstallation ou de la mise en œuvre
          du projet.

La politique PO 4.12 de la BM prend en compte les conséquences économiques et sociales des activités des
projets financés par la BM et qui sont occasionnées par :
    - le retrait involontaire de terres provoquant la réinstallation ou perte d’habitat, la perte de biens ou
         d’accès à ses biens, la perte de sources de revenus ou de moyens d’existence, que les personnes
         affectées aient ou non à se déplacer sur un autre site ;
    - la restriction involontaire de l’accès à des parcs définis comme tels juridiquement, et à des aires
         protégées entraînant des conséquences sur les moyens d’existence des personnes déplacées.
    - La politique PO.4.12 détermine les mesures requises pour traiter des impacts de la réinstallation
         involontaire, à savoir l’élaboration d’un plan de réinstallation ou un cadre de politique de réinstallation.
Ce cadre exige que les populations faisant l’objet de réinstallation soient :
    - informées des possibilités qui leur sont offertes et des droits se rattachant à leur réinstallation ;
    - consultées, soumises à plusieurs choix et informées des alternatives réalisables aux plans technique
         et économique ; et
    - pourvues rapidement d’une compensation effective au coût intégral de remplacement pour les pertes
         de biens directement attribuables au projet.
Aussi, le plan de réinstallation doit prendre en compte les indemnités de réinstallation pendant la réinstallation,
les aides pour la reconstruction de logement, pour l’acquisition de terrains à bâtir, de terrains agricoles.
Lorsque cela est possible pour l’atteinte des objectifs de la politique, le plan de réinstallation prévoit pour les
personnes déplacées, une aide après la réinstallation pour une période transitoire d’une durée fondée sur une
estimation raisonnable du temps probable nécessaire au rétabl issement de leurs moyens d’existence et de
leurs revenus. Il devrait prévoir une aide au développement pour la viabilisation des terrains, des mécanismes
de crédit, la formation ou des créations d’emplois qui s’ajouteraient aux mesures de compensation.

  Un Plan d’action de recasement a été préparé dans le cadre du projet CAMSAN et les indemnisations des
  biens et cultures affectés par la construction de la STBV de Ngombè ont été payées aux personnes
  affectées


      Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
                                                    Vidange Ngombè, Douala
                               Rapport Final Revisé                                     Mai 2017
                                                                                                                                  30


2.2. CADRE JURIDIQUE NATIONAL

Le cadre juridique national relatif à cette EIES et au projet de construction de la station de traitement des
boues de vidange de Ngombè est constitué par un ensemble de textes législatifs et reglementaires couvrant
plusieurs domaines : environnement, eau, biodiversité, foncier, humain, socio économie, etc.

2.2.1. Textes dans le domaine de l’environnement

Le cadre juridique est très riche dans ce domaine et comprend, en plus de la Constitution de 1996, un
ensemble des lois et règlements nationaux, qui ont été élaborés dans une perspective de protection de
l’environnement. Ces textes sont entre autres :

        La loi N°96/06 du 18 janvier 1996 portant révision de la constitution du 2 juin 1972.

Cette loi portant constitution du Cameroun garantit dès son préambule le droit de tous les citoyens à un
environnement saint comme suit : « Toute personne a droit à un environnement sain. La protection de
l’environnement est un devoir pour tous. L’Etat veille à la défense et à la promotion de l’env ironnement ».

        La loi N° 96/12 du 5 août 1996 portant loi-cadre relative à la gestion de l’environnement.

Cette loi-cadre est l’instrument juridique de base en matière de protection de l’environnement au Cameroun.
En son article 17, elle prescrit que «tout promoteur ou maître d’ouvrage de tout projet d’aménagement,
d’ouvrage, d’équipement ou d’installation qui risque, en raison de sa dimension, de sa nature, de porter
atteinte à l’environnement, est tenu de réaliser, selon les prescriptions du cahier des c harges, une étude
d’impact permettant d’évaluer les incidences directes et indirectes dudit projet sur l’équilibre écologique de la
zone d’implantation ou de toute autre région, le cadre et la qualité de vie des populations et les incidences sur
l’environnement en général». Le projet de construction de la station de traitement des boues de vidange de
Ngombè fait partie de cette catégorie de projets.

        Le décret N° 2013/0171/PM du 14/02/2013 fixant les modalités de réalisation des études
         d’impact environnemental et social.

Ce décret explicite les modalités de réalisation des études d’impact environnemental et social, précise entre
autres le contenu de l’EIES, la procédure d’élaboration et d’approbation des EIES, les modalités de
surveillance et du suivi environnemental. En fonction de la nature et de l’importance du projet, ce décret
distingue 4 types d’EIES à savoir : la notice environnementale, l’EIES sommaire, l’EIES détaillée et
l’évaluation environnementale stratégique. Il fixe également dans chaque cas les modalités de réalisation des
consultations et des audiences publiques. Le présent projet rentre dans la catégorie à EIES détaillée. Il
convient de rappeler que ce texte a abrogé le décret N° 2005/0577/PM du 23/02/2005 fixant les modalités de
réalisation des études d’impact environnemental.

        Le décret N° 2012/0882/PM du 27 mars 2012 fixant les modalités d’exercice de certaines
         compétences transférées par l’Etat aux communes en matière d’environnement

Ce décret précise en son article 6 que «les promoteurs de projets ou établissements /installations de faible
envergure, qui ne sont pas assujettis à une étude d’impact environnemental ou à un audit environnemental,
mais qui pourraient avoir des effets négligeables sur l’environnement, réalisent une notice d’impact
environnemental ».


        Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
                                                      Vidange Ngombè, Douala
                                 Rapport Final Revisé                                     Mai 2017
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        Le décret N° 2012/2808/PM du 26 septembre 2012 fixant les conditions d’exercice des
         fonctions d’inspecteur et de contrôleur de l’environnement.

Ce texte fixe les attributions, les prérogatives des inspecteurs et contr ôleurs de l’environnement, et décrit le
déroulement des inspections et contrôles environnementaux.

        Le décret N° 2012/2809/PM du 26 septembre 2012 fixant les conditions de tri, de collecte, de
         stockage, de transport, de récupération, de recyclage, de traitement, et d’élimination finale des
         déchets
Ce décret préconise la gestion écologiquement rationnelle des déchets. Il exige en son article 9 que la
collecte, le transport et le stockage des déchets industriels (toxiques et/ou dangereux) sont soumis à
l’obtention d’un permis environnemental délivré par l’administration en charge de l’environnement.

L’article 10 prescrit que le transport de ces déchets industriels est accompagné d’un manifeste de traçabilité
des déchets délivré par l’administration en charge de l’environnement.
De telles dispositions doivent être prises en compte pour assurer une meilleure gestion des déchets qui seront
produits dans le cadre du projet de construction de la station de traitement des boues de vidange à Ngombè.

        L’Arrêté n°001/MINEPDED du 15 octobre 2012 fixant les conditions d’obtention d’un permis
         environnemental en matière de gestion des déchets

Un permis environnemental en matière de gestion des déchets est un document, qui autorise toute personne
physique ou morale à exercer les activités de tri, de collecte, de transport, de stockage, de valorisation, de
recyclage, de traitement et/ou d’élimination finale des déchets. Dans le cadre du projet de construction de la
station de traitement des boues de vidange à Ngombè, les déchets produits devraient être traités dans la
mesure du possible par des structures agréées.

        L’Arrêté n°002/MINEPDED du 15 octobre 2012 fixant les conditions spécifiques de gestion des
         déchets industriels (toxiques et/ou dangereux)

L’article 3 de cet arrêté stipule que: «Tout exploitant d’une installation qui génère plus de 2 tonnes de déchets
industriels (toxiques et/ou dangereux) communique à l’administration en charge de l’environnement un plan de
gestion des déchets.

Il sera donc important pour l’entreprise des travaux d’estimer les quantités de déchets industriels susceptibles
d’être produits par le projet afin de s’assurer si le plan de gestion des déchets doit être transmis ou non au
MINEPDED conformément aux prescriptions de cet article.

        Le décret N° 2011/2582/PM du 23 août 2011 fixant les modalités de protection de l’atmosphère

Les chapitres 2 et 3 présentent la liste des polluants atmosphériques contrôlés et les modalités de
fonctionnement des sources d’émission des polluants.

       Le décret N° 2011/2583/PM du 23 août 2011 portant réglementation des nuisances sonores et
        olfactives.
Ce décret interdit entre autres, la réalisation des activités ou des travaux bruyants, gênant le voisinage au-
delà des valeurs d’émission et périodes prévues par l’organisme chargé de la normalisation et de la qualité.

        Le décret N° 2011/2584/PM du 23 août 2011 fixant les modalités de protection des sols et du
         sous-sol.
        Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
                                                      Vidange Ngombè, Douala
                                 Rapport Final Revisé                                     Mai 2017
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Ce décret précise en son article 3 que toute activité relative à l’exploitation des sols s’effectue de manière à
éviter ou à réduire l’érosion du sol et de la désertification. L’article 5 interdit toute activité qui dégrade ou
modifie la qualité et/ou la structure des terres arables ou contribue à la perte des terres.

        Le décret N° 2011/2585/PM du 23 août 2011 fixant la liste des substances nocives ou
         dangereuses et le régime de leur rejet dans les eaux continentales
Il dresse la liste des substances nocives ou dangereuses interdites, celles soumises à autorisation préalable,
et précise que ces listes peuvent être complétées par celles des conventions internationales ratifiées par le
Cameroun ou en tant que de besoin celles arrêtées par le Ministre en charge de l’environnement.

       Le décret N° 2006/1577/PM du 11 septembre 2006 modifiant et complétant certaines
        dispositions du décret N° 2001/718/PM du 03 septembre 2001 portant organisation et
        fonctionnement du Comité Interministériel de l'Environnement
Ce décret fixe la composition du Comité Interministériel de l’Environnement (CIE) qui est c hargé de donner
des avis en vue de la validation des rapports d’EIES.

        L’arrêté N° 001/MINEP du 03 avril 2013 portant organisation et fonctionnement des Comités
         Départementaux de suivi de la mise en œuvre des Plans de Gestion Environnementale et
         Sociale (PGES).
Cet arrêté précise entre autres la composition et les différentes missions de ces comités pour le suivi de la
mise en œuvre effective des PGES issues des EIES au niveau du département. Il a pour missions : de veiller
au respect et à la mise en œuvre du PGES tel qu’approuvé par le Comité Interministériel de l’Environnement
(CIE); de promouvoir et de faciliter la concertation entre les promoteurs de projets et les populations en vue de
la mise en œuvre du PGES et, le cas échéant, de faire des recommanda tions en vue de leur efficacité;
d’examiner les rapports sur l’état de la mise en œuvre des PGES et, au besoin, de faire des descentes sur le
site des projets aux fins de vérification; d’évaluer le processus de mise en œuvre des PGES dans le
département et d’en dresser un rapport au ministre chargé de l’environnement ; de contribuer à l’appropriation
des PGES par les promoteurs des projets; de proposer au ministre chargé de l’environnement toute mesure
utile en vue de la mise en Å“uvre des PGES.

        L'arrêté N°001/MINEPDED du 08 février 2016, fixant les catégories d'opérations dont la
         réalisation est soumise à une étude d'impact environnemental

Cet arrêté liste et classifie les différentes catégories de projets dont la réalisation est soumise à une Etude
d’Impact Environnemental et Social. Le projet de construction de la station de traitement des boues de
vidange à Ngombè rentre dans la catégorie des projets pour lesquels une EIES détaillée est requise.

        L’arrêté N°00004/MINEP du 03 juillet 2007 fixant les conditions d’agrément des bureaux
         d’études à la réalisation des études d’impact et audits environnementaux.

Il fixe les conditions à remplir par les bureaux d’études pour obtenir l’agrément du Ministère en charge de
l’environnement pour la réalisation des études d’impacts et audits environnementaux. En son article 11, il
précise qu’un rapport d’EIE ou d’audit environnemental ne peut être reçu au Ministère en charge de
l’environnement que s’il a été réalisé par un bureau d’études agréé dans les conditions fixées par la
réglementation en vigueur en la matière.

La présente EIES est conduite par un cabinet agréé par le Ministère en charge de l’environnement

2.2.2. Textes dans le domaine des forêts, de la faune et de la pêche


        Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
                                                      Vidange Ngombè, Douala
                                 Rapport Final Revisé                                     Mai 2017
                                                                                                                                  33

Des travaux de génie civil, mettant en jeu des mouvements de terres et des rochers à prendre ailleurs, en
continu sur une centaine de kilomètres, se déroulant en milieu lacustre et /ou fluvial ne peuvent se réaliser
sans porter atteinte au milieu naturel, notamment à la végétation naturelle et/ou à la faune. Les textes sur ces
aspects du milieu sont :

        La loi N° 94/01 du 20 janvier 1994 portant régime des forêts, de la faune et de la pêche
Au sens de cette loi, la forêt désigne toute terre recouverte par la végétation, avec une prédominance des
arbres, arbustes et autres espèces capables de fournir des produits autres que les produits agricoles. Cette loi
et ses textes d’application fixent les conditions d'une gestion intégrée en assurant la conservation et
l'utilisation durables des ressources et des divers écosystèmes. Elle spécifie sur le plan environnemental, en
son article 16, alinéa 2 que «la mise en œuvre de tout projet de développement susceptible d’entraîner des
perturbations en milieu forestier ou aquatique est subordonnée à une étude préalable d’impact sur
l’environnement ». Elle exige une gestion intégrée, soutenue et durable des ressources forestières, fauniques
et halieutiques.

2.2.3. Textes relatifs à la protection des ressources en eau

Les travaux dans le cadre du projet de construction de la station de traitement des boues de vidange à
Ngombè vont s’exécuter dans un contexte marqué par la présence de l’eau, reconnue comme étant source de
vie. Le texte qui organise ce domaine est le suivant :

        Loi N° 98/005 du 14 avril 1998 portant régime de l’eau

Cette loi fixe le cadre juridique de l’eau ainsi que les dispositions relatives à sa sauvegarde, à sa gestion et à
la protection de la santé publique. En son article 4, elle interdit de poser d es actes susceptibles d’altérer la
qualité des eaux souterraines, de surface et/ou de la mer, ou de porter atteinte à la santé publique ainsi qu’à
la faune et la flore aquatiques ou sous-marines. De même, l’article 6 de cette loi prévoit que toute personne
physique ou morale propriétaire d’installation susceptible d’entraîner la pollution des eaux doit prendre les
mesures pour limiter ou supprimer ces effets. Il stipule également que toute personne qui produit ou détient
des déchets doit en assurer elle-même l’élimination ou le recyclage, ou les faire éliminer ou recycler dans des
installations agréées et est tenue d’informer le public sur les effets de la production, la détention, l’élimination
ou le recyclage des déchets sur l’eau, l’environnement et la sa nté publique, ainsi que sur les mesures de
prévention ou de compensation. Cette loi prescrit également l’interdiction du nettoyage et de l’entretien des
véhicules à moteur, des machines à combustion interne et d’autres engins similaires à proximité des eau x.
Elle protège aussi les ressources en eau contre les déversements divers, y compris ceux des carburants et
des produits connexes.

Cette loi comporte plusieurs décrets pris pour faciliter son application parmi lesquels le Décret N°2001/165/PM
du 08 mai 2001 précisant les modalités de protection des eaux de surface et des eaux souterraines contre la
pollution.

2.2.4. Textes dans le domaine foncier et des indemnisations

Dans le cadre du projet de construction de la station de traitement des boues de vidande à Ngombè, les
populations sont appelées à céder des terres, des zones de cultures et / ou des biens immobiliers tels que les
constructions, terrains pour cause du projet. Les textes suivants doivent être appliqués :
    La Constitution de 1972, révisée le 18 janvier 1996

Elle établit les principes fondamentaux de la protection des droits individuels, dont le droit de propriété et
dispose à son préambule que :« La propriété individuelle est le droit d’user, de jouir et de disposer de biens
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                                                      Vidange Ngombè, Douala
                                 Rapport Final Revisé                                     Mai 2017
                                                                                                                                  34

garantis à chacun par la loi. Nul ne saurait en être privé si ce n’est pour cause d’utilité publique, et sous la
condition d’une indemnisation dont les modalités sont fixées par la loi. ».

        Les Ordonnances N° 74-1, 74-2, 74-3, 74-4 du 6 juillet 1974 relatives au régime foncier et
         domanial au Cameroun et à la procédure d’expropriation pour cause d’utilité publique

Ces textes font de l’Etat le seul propriétaire légal et le gardien des terres. Ils lui donnent la prérogative
d’intervenir pour s’assurer de l’utilisation rationnelle de s terres, en fonction des priorités de développement du
pays. Ces textes classent les terres du Cameroun en trois catégories dont la propriété privée : Il s’agit de tout
bien acquis par l’Etat ou par les individus : terres immatriculées, terres acquises so us le régime de la
transcription. Seules les terres ayant ce statut peuvent, selon la loi camerounaise, bénéficier de
l’indemnisation en cas de déplacement involontaire.

         La loi N° 85/009 du 04 juillet 1985 relative à l’expropriation pour cause d’utilité p ublique et aux
          modalités d’indemnisation
Elle fixe les dispositions relatives aux expropriations et des modalités d’indemnisation. Selon son article
premier, l’expropriation pour cause d’utilité publique affecte uniquement la propriété privée telle que prévue
par les lois et règlements et ouvre droit à l’indemnisation pécuniaire ou en nature selon les conditions définies
par l’article2.
L’alinéa 1 de l’article 7 de cette loi rappelle la disposition de l’article 8 de l’ordonnance N° 74 -3 du 6 juillet
1974, qui précise que l’indemnité porte sur le dommage matériel direct, immédiat et certain causé par
l’éviction. Son domaine d’application couvre les terrains nus, les cultures, les constructions ainsi que toutes les
autres formes de mise en valeur constatées par la commission appropriée.

        Le décret N°87/1872 du 16 décembre 1987 fixant les modalités d’application de la loi N° 85/009
         relative à l’expropriation pour cause d’utilité publique et aux modalités d’indemnisation

Ce décret fixe la procédure d’indemnisation et précise la composition et le rôle de la Commission de Constat
et d’Evaluation(CCE).

        L’arrêté N°0082/ y. 15.1/MNUH/D du 20 novembre 1987 fixant les bases de calcul de la valeur
         vénale des constructions frappées d’expropriation pour cause d’utilité publique

Ce texte, et aux fins d’indemnisation, classe les constructions en 6 catégories ou standings, fonction de la
nature des matériaux utilisés. Chaque catégorie bénéficie à la compensation d’un taux particulier qui tient par
ailleurs compte de l’état de vétusté de l’investissement. Les taux d’indemnisation existants courent entre 1960
et 1990. Ils étaient pendant cette période revalorisés annuellement sur la base d’un taux de 7%, certainement
pour tenir compte de l’inflation.

         Le décret N° 2003/418/PMdu 25 février 2003 fixant les tarifs des indemnités à allouer aux
          propriétaires pour cause d’utilité publique des cultures et arbres cultivés
Il fixe les tarifs alloués aux personnes victimes de destruction des cultures et arbres plantés pour cause
d’utilité publique. Au niveau de l’article12 du Décret sus visé, il est stipulé qu’en cas de contestation sur le
montant des indemnités, l’exproprié adresse sa réclamation à l’Administration chargée des Domaines. S’il
n’obtient pas de satisfaction, il est autorisé à saisir la juridiction compétente dans un délai d’un mois, à
compter de la date de la notification de la décision contestée, pour réparer le préjudice.

2.2.5. Textes relatifs au patrimoine culturel et naturel



        Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
                                                      Vidange Ngombè, Douala
                                 Rapport Final Revisé                                     Mai 2017
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Les travaux vont certainement impliquer les personnes étrangères à la zone, susceptibles d’influencer ou
d’être influencées par la culture locale. Par ailleurs, lors des consultations publiques, il a été recommandé le
respect des cultures locales. Sur le plan national, une importance est accordée au patrimoine archéologique
pouvant être découvert lors des travaux de prélèvement des matériaux de construction des digues et leurs
ouvrages connexes.
Dans ce domaine culturel, il convient de mentionner la loi N° 2013/003 du 18 avril 2013 régissant la protection
du patrimoine culturel et naturel.

2.2.6. Textes relatifs au travail

        La Loi n° 92/007 du 14 août 1992 portant code du travail

Cette loi vise la protection de la santé et la sécurité des travailleurs, la garantie d’un salaire minimum et la
réglementation des conditions de travail. Les travaux vont nécessiter l’utilisation de la main d’œuvre.
L’application des droits et conditions de travail réglementaires est indispensable. Comme textes relatifs au
droit et/ou conditions de travail, il y a :

    -    L’ordonnance no 73-17 du 22 mai 1973 portant organisation de la prévoyance sociale ;
    -    La loi no 76-12 du 8 juillet 1976 portant organisation de la formation professionnelle rapide ;
    -    La loin° 77/11 du 13 juillet 1977 portant réparation et prévention des accidents de travail et maladies
         professionnelles ;
    -    Décret N° 2016/072/ du 15 février 2016 fixant les taux de cotisations sociales et les plafonds des
         rémunarations applicables dans les branches des prestations familiales, d'assurance pensions
         vieilleisse, d'invalidité et de décès, des accidents du travail
    -    Le décret N°2014/0611/PM du 24 mars 2014 fixant les conditions de recours et d’applica tion des
         approches à haute intensité de main d’œuvre (HIMO) ;
    -    La décision n°097/MINETPS/CAB portant création, composition et fonctionnement du Comité de
         Synergie chargé de la promotion du dialogue social.

2.2.7. Textes relatifs à la santé

La santé des populations n’est pas sans risque avec l’arrivée des employés des sociétés de construction des
digues et ouvrages connexes dans les localités du projet. Les textes y relatifs portent sur :

    -  La Loi n° 64/LF-23 du 13 novembre 1964 portant protection de la santé publique au Cameroun ;
    -  La Loi 96/03 du 4 janvier 1996 portant loi-cadre dans le domaine de la santé ;
    -  L’Arrêté du 1er octobre 1937 fixant les règles générales d’hygiène et de salubrité publique à appliquer
       dans le territoire du Cameroun sous mandat français ;
    - L’Arrêté conjoint n° 073/MINAT/MINVIL du 25 mai 2000 précisant les modalités d’application de
       certaines règles de salubrité et de sécurité publiques ;
    - L’Arrêté N° 039 /MTPS /IMT du 26 novembre 1984 fixant les mesures générales d'hygiène et de
       sécurité sur les lieux de travail.
2.2.8. Textes relatifs aux personnes handicapées

La mise en place des digues et des routes comporte des aspects liés aux personnes et leurs biens, et aux
populations y compris les personnes handicapées. La juridiction nationale concernant les handicapés se
présente comme suit :
    - Loi n°83/013 du 21 juillet 1983 relative à la protection des personnes handicapées ;
    - Décret n°90/1516 du 26 novembre 1990 fixant les conditions d’application de la loi n°83/013 du 21
        juillet 1983 relative à la protection des personnes handicapées ;
        Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
                                                      Vidange Ngombè, Douala
                                 Rapport Final Revisé                                     Mai 2017
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    -    Décret n°96/379/PM du 14 juin 1996 relatif à la création et au fonctionnement du Comité National
         pour la réadaptation et la réinsertion socioéconomique des personnes handicapées.

2.2.9. Textes dans le domaine des établissements classés

Les chantiers du projet de construction de la station de traitement des boues de vidange à Ngombè qui
utiliseront des produits dangereux pour l’homme et les animaux tels que le ciment et ses adjuvants, les
carburants et lubrifiants peuvent être classés comme dangereux. Au rang des textes juridiques y relatifs, on
peut citer :
      - La Loi n°98/015 du 14 juillet 1998 relatives aux établissements classés dangereux, insalubres ou
         incommodes ;
      - Le Décret n°99/818/PM du 09 novembre 1999 fixant les modalités d’implantation et d’exploitation des
         établissements classés dangereux, insalubres ou incommodes.

2.2.10. Textes du domaine de l’agriculture

Il y a une intense activité agricole qui est exercée dans la zone du projet par les populations. Les textes qui
régissent l’agriculture comprennent entre autres :
     - Décret N°2010/0242/PM du 26 février 2010 fixant les modalités d'exercice de certaines compétences
         transférées par l'Etat aux Communes en matière de promotion des activités de production agricole et
         de développement rural.

2.2.11. Textes relatifs au domaine des travaux publics

Les travaux relèvent fortement du domaine des travaux publics, notamment s’agissant de la construction des
routes et des STBV qui nécessite l’ouverture des chambres d’emprunts ou de carrières. Comme texte à
appliquer, on peut citer :
    - La Loi N°0001 du 16 avril 2001 portant code minier : Le titre IV de cette loi précise les dispositions
        relatives aux substances de carrières qui sont, d’après l’article 2, les matériaux de construction ou
        minéraux industriels extraits par fouilles ou autrement, dans le but de fournir des matériaux destinés à
        la construction, au commerce, à l’industrie ou à la fabrication. Cette loi recommande que des
        techniques et méthodes adaptées doivent être utilisées pour protéger l’environnement, la sécurité des
        travailleurs et des populations riveraines. Cette loi comporte plusieurs décrets pris pour faciliter son
        application notamment ;
    - Le Décret N°2011/12 du 16 Avril 2001 fixant la liste des équipements et des ouvrages de génie civil
        assujettis au contrôle de qualité des matériaux et aux études géotechniques. Ce décret cite parmi les
        ouvrages concernés, notamment les routes, les digues et barrages, etc.

2.2.12. Textes relatifs au domaine de l’urbanisme

Loi N° 2004/003 du 23 avril 2004 régissant l’urbanisme au Cameroun : la présente loi régit l’urbanisme,
l’aménagement urbain et la construction sur l’ensemble du territoire camerounais. A ce titre, elle fixe les règles
générales d’utilisation du sol, définit les prévisions, règles et actes d’urbanisme, organise les opérations
d’aménagement foncier et les relations entre les différents acteurs urbains.

2.2.13. Législation et réglementation en matière d’assainissement urbain et de protection de la santé

Un nombre fourni de textes régissent la gestion de l’assainissement :



        Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
                                                      Vidange Ngombè, Douala
                                 Rapport Final Revisé                                     Mai 2017
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    -    Le décret N°68/59/COR du 30 avril 1968 relatif à la construction précise des dispositifs techniques
         relatifs aux cabinets d’aisance en ses articles 27, 28 et 29, ceci en vue d’éviter la propagation des
         odeurs et nuisances dans les différentes pièces d’une construction à usage d’habitation ;
    -    La loi N°64-LF-23 du 13 novembre 1964 portant protection de la santé publique accorde déjà à
         l'assainissement urbain une place de choix dans toutes les activités de développement ;
    -    La Note Circulaire N°067/NC/MSP/DMPHP/SHPA du 19 juin 1973 du Ministre de la Santé Publique
         adressée aux Délégués Provinciaux de la Santé Publique et aux Administrateurs Municipaux précisant
         les fonctions des Techniciens et Agents Techniques du Génie Sanitaire affectés dans les Provinces ou
         mis à la disposition des municipalités présentant une grande importance pour la protection de la santé
         et de l'environnement en milieu urbain et rural ;
    -    La loi N° 96/12 du 5 août 1996 portant loi-cadre relative à la gestion de l’environnement met l’accent
         sur la nécessité des études d’impact environnemental pour tout projet à réaliser en milieu urbain et
         rural, la protection des milieux récepteurs (airs, sol, sous-sol), des eaux continentales et plaines
         d’inondation (eaux de surface et les eaux souterraines), du littoral et des eaux maritimes, ainsi que
         des établissements humains. Cette loi prend des mesures relatives aux installations classées
         dangereuses, insalubres ou incommodes et aux activités polluantes (déchets, substances chimiques
         nocives et/ou dangereuses, nuisances sonores et olfactives, etc.), à la gestion des ressources
         naturelles et de la conservation de la diversité biologique (protection de la nature, préservation des
         espèces animales et de leurs habitats, maintien des équilibres biologiques et des écosystèmes etc.),
         et à la gestion des risques et des catastrophes naturels;
    -    Le décret N° 99/820/PM du 09 novembre 1999 concernant le contrôle de la pollution de
         l’environnement et fixant les conditions d’agrément des personnes physiques ou morales à
         l’exploitation des laboratoires de contrôle de la qualité et de la quantité des effluents solides, liquides
         ou gazeux rejetés par les établissements classés dangereux, insalubres ou incommodes ;
    -    Le décret N° 2001/165/PM du 08 mai 2001 précise les modalités de protection des eaux de surface et
         des eaux souterraines contre la pollution d’origines diverses ;
    -    En 2004, deux lois importantes viennent s’ajouter aux lois et décrets précédents. Il s’agit de la loi
         N°2004/019 du 22 juillet 2004 fixant les règles applicables aux régions conformément aux dispositions
         de la loi d’orientation de la décentralisation et de la loi ;
    -    N°2004 /017 du 22 juillet 2004 fixant les règles générales applicables en matière de décentralisation
         territoriale ;

2.2.14. Textes relatifs à la gestion des conflits

Ils se rapportent au décret n°78/263 du 03 septembre 1978 fixant les modalités de règlement des litiges. Ce
texte sert à la gestion des litiges qui pourraient subvenir au cours du développement du projet et indique les
voies à suivre en cas de conflit. Le projet STBV étant situé au sein des communautés est susceptible de
connaître des perturbations.

2.2.15. Textes relatifs aux associations

Les bénéficiaires du projet sont les populations habitant les localités qui hébergent la STBV. Les
communautés locales sont généralement constituées en associations ou en GIC. Par ailleurs, les PME/PMI
sont en fait des groupements d’intérêts économiques (GIE) qui bénéficient également des lignes pour
développer leurs activités.
Les textes relatifs à ce domaine Comprennent :
    - Loi n°90/053 du 19 décembre 1990 sur la liberté d'association. Ce texte remplace la loi n°67/LF/19 du
        12 Juin 1967 qui elle-même abrogeait la loi de 1901 ;
    - Loi n°92/006 du 14 août 1992 relative aux sociétés coopératives et aux Groupes d'Initiative Commune
        (GIC), en remplacement de la loi n°73/15 du 07 décembre 1973 portant statut des sociétés
        Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
                                                      Vidange Ngombè, Douala
                                 Rapport Final Revisé                                     Mai 2017
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         coopératives. À travers cette loi, de nombreuses organisations de base, ayant un nombre réduit de
         membres, ont été légalisées et se sont engagées dans un processus de structuration en unions et
         fédérations de GIC ;
    -    Loi de 1993 sur les GIE ;
    -    Loi n°99/014 du 22 décembre 1999 régissant les ONG ;
    -    Décret n°92/455/PM du 23 novembre 1992 fixant les modalités d’application de la loi n°92/006 du 14
         août 1992 relative aux sociétés coopératives et aux Groupes d’Initiative Commune.

2.2.16. Textes relatifs à la décentralisation

Les bénéficiaires ou partenaires du projet seront également les collectivités locales (communes) où seront
construites les STBV. Les textes relatifs au processus de décentralisation sont :
    La loi N°2004/019 du 22 juillet 2004 fixant les règles applicables aux régions conformément aux
         dispositions de la loi d’orientation de la décentralisation ;
    Loi n°2004/018 et 019 fixant les règles applicables aux Communes et aux Régions et leurs
         compétences.
    Décret N° 2012/0882/PM du 27 mars 2012 fixant les modalités d’exercice de certaines compétences
         transférées par l’État aux communes en matière d’environnement.

2.2.17. Textes dans le domaine des établissements classés

La mise en œuvre du projet comportera des activités à risques liées aux établissements classés dangereux ou
insalubres. Les textes juridiques y relatifs sont :
    - la loi n°98/015 du 14 juillet 1998 relative aux établissements classés dangereux, insalubres ou
        incommodes ;
    - le décret n°99/818/PM du 09 novembre 1999 fixant les modalités d’implantation et d’exploitation des
        établissements classés dangereux, insalubres ou incommodes.

2.2.18. Instruments de gestion environnementale et sociale du PDVI

Le PDVI a élaboré deux instruments de gestion environnementale et sociale qui sont applicables dans le
cadre de sa mise en oeuvre. Il s’agit du Cadre de Gestion Environnementale et Sociale (CGES) et du Cadre
de Politique de Réinstallation (CPR). Ces documents cadres ont orienté l’actualisation de la présente étude et
guideront les actions de sauvegardes environnementales et sociales du projet.

2.3. CADRE INSTITUTIONNEL

En matière de réalisation des EIES et du suivi de la mise en œuvre du PGES, plusieurs institutions sont
concernées de près ou de loin à savoir les administrations publiques, les collectivités territoriales
décentralisées, les ONG et les Bureaux d’études, etc.


2.3.1. Le Comité Interministériel de l’Environnement (CIE)

Créé par la Loi-cadre N°96/12 du 05 août 1996 portant loi-cadre relative à la gestion de l’Environnement, le
Décret N°2001/718/PM du 3 septembre 2001 fixe l’organisation et le fonctionnement de ce comité. Aux termes
de ce décret, le CIE a pour missions d’assister le Gouvernement dans l’élaboration, la coordination,
l’exécution et le contrôle des politiques nationales en matière d’environnement et de développement durable
(art. 2 (1)). Ce décret a récemment été modifié et complété par le Décret n° 2006/1577/PM du 11 septembre
2006 pour tenir compte de la configuration du Gouvernement du 08 décembre 2005. Le CIE que préside le
        Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
                                                      Vidange Ngombè, Douala
                                 Rapport Final Revisé                                     Mai 2017
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Ministre Délégué auprès du MINEPDED, compte 17 membres représentant des départements ministériels. Il
aura à donner son avis sur la présente EIES.

2.3.2. Le Ministère de l’Environnement, de la Protection de la Nature et du Développement Durable
       (MINEPDED)

Le MINEPDED nouvellement organisé par le décret N°2012/431 du 1er Octobre 2012 est responsable de
l’élaboration et de la mise en œuvre de la politique du Gouvernement en matière d’environnement et de la
protection de la nature dans une perspective de développement durable. Il est chargé:

    -    de la définition des modalités et des principes de gestion rationnelle et durable des ressources
         naturelles ;
    -    de la définition des mesures de gestion environnementale en liaison avec les Ministères et
         organismes spécialisés concernés ;
    -    de l’élaboration des plans directeurs sectoriels de protection de l’environnement en liaison avec les
         Départements Ministériels concernés;
    -    de la coordination et du suivi des interventions des organismes de coopération régionale ou
         internationale en matière d’environnement et de la nature en liaison avec le Ministère des Relations
         Extérieures et les Administrations concernées ;
    -    du suivi de la conformité environnementale dans la mise en œuvre des grands projets ; de
         l’information du public en vue de susciter sa participation à la gestion, à la protection et à la
         restauration de l’environnement et de la nature ;
    -    de la négociation des Conventions et Accords internationaux relatifs à la protection de
         l’environnement et de la nature et de leur mise en œuvre en liaison avec le Ministère des Relations
         Extérieures.

En outre, il assure la tutelle du Comité Interministériel de l’Environnement (CIE), lequel donne les avis pour
orienter la décision du MINEPDED dans la validation des rapports d’étude d’impact environnemental et social.
A travers la Sous – Direction des Évaluations Environnementales et le service des études d’impact, le
MINEPDED supervise l’organisation, et le processus d’approbation des Etudes d’Impact Environnemental
auquel participe le CIE.

Le MINEPDED est représenté dans chaque région par ses services décentralisés et dans le cadre de cette
étude on fera référence à :

    -    la Délégation Régionale du Littoral ;
    -    la Délégation Départementale du Wouri :

Les délégués suscités ont été consultés pendant l’étude et devront être impliqués dans la surveillance et le
suivi de la mise en Å“uvre des mesures environnementales.

2.3.3. Ministère des Domaines, du Cadastre et des Affaires Foncières (MINDCAF)

Le MINDCAF est chargé de la préparation, de la mise en œuvre et de l'évaluation de la politique domaniale,
foncière et cadastrale du pays.
A ce titre, il est chargé :
    - De la protection des domaines public et privé de l'Etat contre toute atteinte, en collaboration avec les
         administrations concernées ;



        Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
                                                      Vidange Ngombè, Douala
                                 Rapport Final Revisé                                     Mai 2017
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    -   De l'acquisition et de l'expropriation des biens immobiliers au profit de l'Etat et des établissements
        publics administratifs et des sociétés à capital public, en collaboration avec les administrations et
        organismes concernés.
Le Ministère des Domaines, du Cadastre et des Affaires Foncières devrait se rassurer que l’occupation du
domaine national par le projet de construction de la station de traitement des boues de vidange à Ngombè est
en conformité avec les lois et règlements en vigueur. Etant donné que ce projet provoquera l’expropriation des
terres sur lesquelles les populations locales mènent leurs activités, il devra dans les opérations de
recensement des surfaces concernées, s’assurer de l’indemnisation et du recasement des personnes
affectées.

2.3.4. Ministère de l’Administration Territoriale et de la Décentralisation (MINATD)

Le MINATD est chargé de la préparation, de la mise en œuvre et de l'évaluation de la politique de la nation en
matière d'administration du territoire, de protection civile et de décentralisation.
A ce titre, il est responsable :

               Dans le domaine de l'administration territoriale :

    -    de l'organisation et du fonctionnement des circonscriptions administratives et des services locaux de
         l'Administration territoriale ;
    -    de l'organisation des consultations électorales à caractère national, local ou référendaire dans les
         conditions prévues par les lois et règlements ;
    -    de la préparation et de l'application des lois et règlements relatifs aux libertés publiques ;
    -    de l'organisation et du suivi des chefferies traditionnelles ;
    -    du suivi des activités des associations et des mouvements à caractère politique ;
    -    des questions de culte ;
    -    du suivi des activités des associations, organisations et mouvements à but non lucratif ;
    -    du maintien de l'ordre public en rapport avec les forces spécialisées ;
    -    de l'organisation et du contrôle des centres d'état-civil.

               Dans le domaine de la protection civile

        de l'élaboration et de la mise en œuvre de la réglementation et des normes en mati ère de prévention
         et de gestion des risques et des calamités naturelles, en liaison avec les autres administrations
         concernées ;
    ï‚·    de la coordination des actions nationales et internationales en cas de catastrophe naturelle ;

               Dans le domaine de la Décentralisation

    -    de l'élaboration et du suivi de la mise en œuvre de la réglementation relative à l'organisation et au
         fonctionnement des collectivités territoriales décentralisées ;
     - de l’exercice de la tutelle de l’Etat sur les collectivités territoriales déc entralisées sous l'autorité du
         Président de la République ;
     - de l’évaluation régulière de la mise en œuvre de la décentralisation.
Il assure la tutelle du Fonds spécial d'Équipement et d'Intervention Intercommunale, des organismes publics
de mise en œuvre de la décentralisation, et du Centre de formation pour l'administration municipale.

Il est assisté d'un ministre délégué chargé des Collectivités territoriales décentralisées.

               Dans le domaine des Marchés Publics
        Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
                                                      Vidange Ngombè, Douala
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Les Gouverneurs et les Préfets, agissant en leurs qualités de représentants locaux du MINADT, et en relation
avec le Ministère des Marchés Publics, sont désignés présidents des Commissions de Passation des Marchés
et présidents des Commissions de Constat et d’Évaluation des biens (CCE).

Dans le cadre du projet PDVI et conformément à l’Organigramme du MINATD, le Préfet du Wouri peut signer
l’arrêté de création du Comité de suivi, de facilitation et d’accompagnement du PGES , présidé par lui-même
ou son représentant et comprenant :
             - Le Délégué du Gouvernement auprès de la Communauté Urbaine de Douala ;
             - Les Délégués Régionaux des services déconcentrés ou leurs représentants ;
             - Le Coordonnateur du projet PDVI ;
             - Les sous-préfects de Douala IIIème et Douala Vème ;
             - Les maires de Douala IIIème et Douala Vème ;
             - Les députés de la zone du projet ;
             - Les délégués régionaux des ministères assurant la tutelle du projet.

Les attributions du comité incluent, dans le cadre d’une mission de définition des mesures de suivi, facilitation
et accompagnement à mettre en œuvre dans le cadre du PGES :

             -    Suivre et faciliter l’exécution des interventions décrites dans le PGES ;
             -    Identifier les projets complémentaires à mettre en œuvre dans le cadre des interventions de
                  l’Etat ou des collectivités territoriales décentralisées ;
             -    Examiner et veiller à la cohérence des interventions envisagées dans la zone du projet, et ;
             -    Mener des études relatives au développement intégré de la zone du projet.

Les réunions du comité sont au minimum trimestrielles et les frais de fonctionnement du comité sont à la
charge du PDVI.

2.3.5. Ministère de l’Eau et de l’Energie (MINEE)

Le MINEE, organisé à travers le Décret N°2012/501 du 07 novembre 2012 portant organisation du Ministère
de l’Eau et de l’Energie, il a pour mission d’élaborer, de mettre en œuvre et d’évaluer la politique du
gouvernement en matière de production, de transport et de distribution de l’eau. A ce titre, il est chargé
d’élaborer des plans et stratégies gouvernementales en matière d’alimentation en eau d’une part et d’autre
part, de la prospection, de la recherche et de l’exploitation des eaux dans les villes et les campagnes. Il assure
la tutelle des organismes parapublics du secteur de l’électricité (ARSEL, AER, EDC, ENEO notamment). En matière
d’électrification rurale ses services assurent l’identification et les études préliminaires des projets et l’appui aux
communes et aux populations dans le processus de mise en Å“uvre des projets communautaires. Il est membre des
commissions de constats et d’évaluation des biens sur les emprises des lignes.

Les attributions du Ministère de l’Energie et de l’Eau sont axées sur la protection de l'environnement et de
la santé contre les effets de la pollution par la maîtrise de la gestion des eaux usées et des déchets solides
en milieu urbain, l'élaboration des normes, de la réglementation et de la législation, le contrôle de leur
exécution et de leur application. D'après le décret de 1988, la Direction de l'Eau et de l'Assainissement
urbain et la Direction des Techniques et des Nuisances Industrielles de ce Ministère ont la charge d'assurer
la gestion de l'assainissement urbain.

En matière de protection de la santé et de l'environnement, les activités de la Direction de l'Eau et de
l'Assainissement urbain couvrent :


       Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
                                                     Vidange Ngombè, Douala
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    -    la conception, l'élaboration et l'exécution de la politique nationale de l'eau et de l'assainissement dans
         les zones urbaines en relation avec les autres départements ministériels intéressés ;
    -    l'évaluation des ressources en eau et de leur protection contre la pollution ;
    -    l'établissement des normes de qualité du milieu récepteur et de rejet des effluents en liaison avec les
         services intéressés par la Direction des Mines, des Techniques et des Nuisances industrielles ;
    -    l'alimentation en eau potable des agglomérations urbaines;
    -    la collecte et le traitement des eaux usées résiduaires, domestiques, des eaux pluviales et diverses
         des agglomérations en relation avec les autres administrations concernées;
    -    la préparation des textes législatifs et réglementaires en relation avec la cellule juridique.

La Direction Technique et des Nuisances Industrielles intervient surtout au niveau des risques de pollution
par les installations industrielles. Elle est chargée entre autres de la protection de l'environnement et du
contrôle des installations industrielles et commerciales sous l'angle de la pollution, de la sécurité, de
l'hygiène et des nuisances industrielles.
Contrairement au contenu de ses attributions définies dans les textes officiels en vigueur au Cameroun, la
Direction de l'Eau et de l'Assainissement urbain ne s'occupe pas du tout dans la pratique de la gestion de
l'assainissement individuel, de l'assainissement des eaux pluviales, de l'entretien et de l'exploitation des
réseaux et des stations d'épuration des eaux usées domestiques des groupes d'immeubles et des quartiers
administrés par l'Etat. Par ailleurs, la plupart des tâches attribuées aux deux Directions du Ministère de l'Eau
et de l'Energie ne sont pas assurées correctement, soit par manque de moyens humains, matériels et
financiers, soit par manque de cadre réglementaire.

2.3.6. Ministère de l'Habitat et du Développement Urbain (MINHDU)

Il est responsable de la mise en œuvre de la politique nationale en matière de développement urbain et de
l’habitat. C’est ce Ministère qui détermine les taux de compensation des constructions. Ses attributions
s’étendent entre autres à : (i) la planification et le contrôle du développement des villes, (ii) l’élaboration et le
suivi de la mise en œuvre des stratégies d’aménagement et de restructuration des villes, (ii), la mise en œuvre
de la politique de l’habitat social, l’élaboration et la mise en œuvre du plan d’amélioration de l’habitat, tant en
milieu urbain qu’en milieu rural, de la définition et du contrôle de l’application des normes en matière d’habitat.
En matière d’assainissement, la Direction du Développement Urbain est chargée entre autres, en liaison avec
les ministères et les collectivités territoriales décentralisées concernées :
     - de l’établissement des plans d’aménagement, de restructuration, d’assainissement et de drainage des
          villes et quartiers ;
     - de la maîtrise d’ouvrage des travaux d’aménagement, de restructuration, d’assainissement et de
          drainage ainsi que du contrôle desdits travaux ;
     - du suivi et du contrôle des travaux de construction, d’entretien et de réhabilitation des voiries urbaines
          des réseaux divers, ainsi que des ouvrages d’art, en liaison avec les administrations concernées.
Le MINHDU est membre des Commissions de Constat et d’évaluation des biens immobiliers à compenser et
présentera des états distincts pour les constructions identifiées sur l’emprise. Dans le cadre de la mise en
Å“uvre du PDVI, le MINHDU sera la tutelle.

2.3.7. Ministère de l’Agriculture et du Développement Rural (MINADER)

Ce ministère est responsable de l’élaboration et de la mise en œuvre de la politique du Gouvernement dans
les domaines de l’agriculture et du développement rural. En matière agricole, il est entre autres chargé de
l’élaboration et du suivi de la réglementation dans le secteur agricole; et de la protection et du suivi des
différentes filières agricoles. Le site devant abriter le projet étant situé en zone péri urbaine et l’agriculture
constituant l’une des principales activités menées par les populations, le MINADER devra également s’assurer


        Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
                                                      Vidange Ngombè, Douala
                                 Rapport Final Revisé                                     Mai 2017
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que le projet cause moins de dégâts sur les cultures. Au cas où ce projet provoquerait des dégâts sur les
cultures, il interviendra dans les opérations de constat et d’évaluation des cultures.
Ce ministère intervient particulièrement dans les Commissions de Constat et d’évaluation pour les aspects
indemnisations des cultures. A cet effet il participe à l’actualisation des grilles d’indemnisation des cultures.

2.3.8. Ministère des Marchés Publics (MINMAP)

Le Ministre Délégué à la Présidence de la République chargé des Marchés Publics est responsable de
l’organisation et du bon fonctionnement des marchés publics.

A ce titre :
    - il procède au lancement des appels d’offres des marchés publics, en liaison avec les Départements
         Ministériels et les Administrations concernés ;
    - il procède à la passation des marchés publics et en contrôle l’exécution sur le terrain, en liaison avec
         les Départements Ministériels et les Administrations concernés ;
    - il participe, le cas échéant, au montage financier des marchés publics, en liaison avec les
         Départements Ministériels et les Administrations concernés ;
    - Les attributions du Ministère des marchés publics, s’exercent conformément aux dispositions du
         décret n°2012/074 du 08 mars 2012 susvisé.
Ce ministère assure le processus de passation et de suivi des marchés publics pour le compte des différents
maîtres d’ouvrage étatiques et des projets. Il participe ainsi au lancement des appels d’offre du projet,
s’assure de la régularité et de la conformité du processus et participe à la réception des résultats et produits
prescrits au co-contractant dans les marchés comme membres de la commission de recette technique.

2.3.9. Ministère de la Défense (MINDEF)

Le MINDEF est responsable de l’élaboration et de la mise en œuvre de la politique nationale en matière de
défense. A ce titre, il est chargé :
     - de l’étude du plan de défense ;
     - de la mise en œuvre de la politique nationale de défense ;
     - de la coordination et du contrôle des forces de défense ;
     - de l’organisation et du fonctionnement des Tribunaux Militaires ;
     - du suivi de la coopération militaire.
Il est assisté de deux (02) Secrétaires d’Etat :
     - le Secrétaire d’État chargé de la Gendarmerie ;
     - le Secrétaire d’État chargé des Anciens Combattants et Victimes de Guerre.

Le MINDEF est responsable de l’élaboration et de la mise en œuvre de la politique nationale en matière de
défense. Ce département ministériel intervient dans les plans de mesures d’urgence à travers le Corps
National des Sapeurs-Pompiers. Le PDVI est un projet susceptible d’occasionner des cas d’accidents graves
pendant les phases des travaux et d’exploitation. A ce moment le MINDEF à travers ses prérogatives de
protection civile viendra au secours en cas de besoin.

2.3.10. Ministère des Transport (MINT)

Le MINT est responsable de l’élaboration et de la mise en œuvre de la politique du Gouvernement en matière
de transport et de sécurité routière. Il est chargé :
    - d’étudier et de participer à l’élaboration et à la mise en œuvre des mesures législatives ou
        réglementaires relatives aux transports ;


      Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
                                                    Vidange Ngombè, Douala
                               Rapport Final Revisé                                     Mai 2017
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    -    d’étudier et de participer à l’élaboration et à la mise en œuvre des mesures législatives ou
         réglementaires relatives à la sécurité et à la prévention routières en liaison avec les autres
         Administrations concernées ;
    -    de veiller au développement coordonné de tous les modes de transport ;
    -    d’assurer ou de contrôler l’organisation et le fonctionnement des transports aériens, ferroviaires,
         maritimes et fluviaux ;
    -    d’assurer ou de contrôler l’organisation et le fonctionnement des tr ansports routiers et de la sécurité
         routière en liaison avec les Administrations concernées ;
    -    du suivi de la mise en œuvre et l’exécution du plan sectoriel des transports ;
    -    de l’aviation civile, des navigations fluviale et maritime, des transports routiers et ferroviaires et de la
         météorologie ;
    -    de concourir à la formation professionnelle des personnels des transports.

Le MINT dispose d’une Direction de la Météorologie Nationale chargée du suivi de la mise en œuvre des
conventions et protocoles en matière de météorologie et de l’environnement atmosphérique. Dans ce cadre, il
est appelé à mettre à la disposition du projet, les données météorologues qui aideront dans le calcul et le
dimensionnement des ouvrages. Il s’agit entre autres de la pluviométrie, de l a température, de la vitesse et du
sens des vents ainsi que le degré d’humidité et d’ensoleillement.

2.3.11. Ministère de la Recherche Scientifique et de l’Innovation (MINRESI)

Le MINRESI est responsable de l’élaboration et de la mise en œuvre de la politique du Gouvernement en
matière de recherche scientifique et d’innovation. A ce titre, il est chargé :
    - de l’animation, de la coordination et du contrôle des activités de recherche scientifique en vue de la
        promotion du développement économique, social et culturel ;
    - de la valorisation, de la vulgarisation et de l’exploitation des résultats de recherche, en liaison avec
        tous les secteurs de l’économie nationale et les Départements Ministériels et organismes intéressés ;
    - de la coopération internationale en matière de recherche scientifique et d’innovation en liaison avec le
        Ministère des Relations Extérieures, le Ministère de l’Enseignement Supérieur et les Administrations
        concernées ;
    - de la veille technologique en liaison avec les Administrations concernées.

Cette STBV peut faire l’objet des recherches Scientifiques diverses.

2.3.12. Ministère du Travail et de la Sécurité Sociale (MINTSS)

S´agissant du Ministère du Travail et de la Sécurité Sociale (MINTSS), il est responsable de l’élaboration et de
la mise en Å“uvre de la politique du Gouvernement dans les domaines des relations professionnelles, du statut
des travailleurs et de la sécurité sociale. Il assure la protection et la sécurité des travailleurs, notamment en
veillant à l’application du code du travail. Il est chargé du contrôle de l’application du Code du Travail et des
Conventions internationales, ratifiées par le Cameroun, ayant trait au travail. De ce fait, il interviendra dans la
surveillance des mesures visant la protection des travailleurs proposées dans cette étude.

2.3.13. Ministère des Travaux Publics (MINTP)

Le MINTP organisé par le Décret N° 2013/334 du 13 septembre 2013 est chargé:de la supervision et du
contrôle technique de la construction des infrastructures et des bâtiments publics ainsi que de l’entretien et de
la protection du patrimoine routier national. Il assurera la conformité des voies d’accès avec les normes
établies :
    - de la participation à l’élaboration, des normes de sécurité des d’infrastructures;
        Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
                                                      Vidange Ngombè, Douala
                                 Rapport Final Revisé                                     Mai 2017
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    -    des études relatives à la mise en place des équipements et du suivi des aspects sécuritaires des
         projets d’infrastructures;
    -    de la maîtrise d’œuvre des projets de construction;
    -    du contrôle de l’exécution des travaux de construction civile conformément aux normes établies;
    -    de l’agrément des matériaux de construction, en liaison avec les administrations et organisations
         professionnelles concernées;

2.3.14. Ministère de la Santé Publique (MINSANTE)

Il est responsable de l’élaboration et de la mise en œuvre de la politique du Gouvernement en matière de
santé publique. Il est chargé entre autres de veiller au développement des actions de prévention et de lutte
contre les épidémies et des pandémies ; de la médecine préventive. De ce fait, il devra contribuer aux actions
de sensibilisation prévues dans le PGES, et sera intéressé par le suivi de la mise en œuvre des mesures
prises pour la santé des travailleurs et des populations riveraines du projet.

Dans le cadre de ce projet, les hôpitaux situés dans la ville de Douala accueilleront et soigneront les cas
d’accidents, d’épidémies et d’autres maladies dont pourront être victimes les employés des entreprises et du
Maître d’Œuvre en phase des travaux et les populations en cas de chute, d’électrocution ou d’accident en
phase de travaux et d’exploitation.

Pour le contrôle de la qualité de l’eau, il faut noter que c’est de la responsabilité du MINSANTE, qui
assermente les contrôleurs.

2.3.15. Ministère des Mines, de l’Industrie et du Développement Technologique (MINMIDT)

Le MINMIDT est chargé de l’élaboration, de la mise en œuvre et de l’évaluation de la politique industrielle et
des stratégies de développement technologique dans les différents secteurs de l’économie nationale. Il est
fortement impliqué dans les STBV. C’est la tutelle de l’étude des dangers.
Le Ministère des Mines, de l’Industrie et du Développement Technologique est responsable de l’élaboration et
de la mise en œuvre de la politique minière et industrielle du Gouvernement et des stratégies de
développement technologique dans les différents secteurs de l’écono mie nationale.

2.3.16. Ministère de la Promotion de la Femme et de la Famille (MINPROFF)

Le Ministère de Promotion de la Femme est chargé de l'élaboration et de la mise en œuvre des mesures
relatives au respect des droits de la femme camerounaise dans la société, à la disparition de toute
discrimination à l'égard de la femme et à l'accroissement des garanties d'égalité dans les domaines politique,
économique, social et culturel, il est également chargé de la mise en œuvre de la politique nationale en
matière de famille.
A ce titre :
     - il étudie et soumet au gouvernement les conditions facilitant l'emploi de la femme dans
         l'administration, l'agriculture, le commerce et l'industrie ;
     - il assure la liaison avec les organisations politiques nationales et internationales de promotion de la
         femme ;
     - il assure la tutelle des organismes de formation féminine à l'exclusion des établissements
         d'enseignement du MINEDUB et MINESEC ;
     - il étudie et propose les stratégies et mesures visant à renforcer l'harmonie dans les familles.
Dans le cadre de ce projet, ce département ministériel pourra s’assurer de la prise en compte du genre et
s’occuper de son animation.


        Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
                                                      Vidange Ngombè, Douala
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2.3.17. Ministère des Affaires sociales (MINAS)

Le MINAS est responsable de l'élaboration, de la mise en œuvre et de l'évaluation d e la politique de la nation
en matière de prévention et d'assistance sociales, ainsi que de la protection sociale de l'individu.
A ce titre, il est chargé :
     - de la protection sociale de l'enfance, des personnes âgées et des handicapés ;
     - de la prévention et du traitement de la délinquance juvénile et de l'inadaptation sociale ;
     - de la facilitation, de la réinsertion sociale et de la lutte contre les exclusions ;
     - de la solidarité nationale ;
     - du contrôle des écoles de formation des personnels sociaux ;
     - de l'animation, de la supervision et du contrôle des établissements et des institutions concourant à la
         mise en Å“uvre de la politique de protection sociale.
Il assure la liaison avec le Fonds des Nations Unies pour l'enfance, ainsi que la tutelle des organismes de
protection et d'encadrement de l'enfant, à l'exclusion des établissements d'enseignement relevant des
ministères chargés des questions d'enseignement.

Ce ministère fait partie du comité départemental de suivi de la mise en œuvre des PGES. De ce fait, il jouera
un rôle de premier plan dans le suivi des aspects sociaux du PGES.

2.3.18. Communauté Urbaine de Douala (CUD)

La communauté urbaine de Douala est créée le 24 septembre 1987 par le décret no 87/1366, succédant ainsi
à la commune urbaine de Douala créée elle en 1974, à la suite de la commune de plein exercice qui a vu le
jour en 1967.
La communauté urbaine de Douala couvre une superficie de 210 km2 donc 70% construite et affectée aux
activités commerciales industrielles, à la voirie, aux infrastructures routières aux parcs etc. Son siège actuel
est l’hôtel de ville de Bonanjo et ses limites territoriales sont celles du département du Wouri.
Cinq communes urbaines d’arrondissement et 1 commune rurale forment la communauté urbaine de Douala,
ce sont :
     - La commune d’arrondissement de Douala I dont le siège se trouve à Bonanjo
     - La commune d’arrondissement de Douala II dont le siège se trouve à New Bell
     - La commune d’arrondissement de Douala III dont le siège se trouve à Logbaba
     - La commune d’arrondissement de Douala IV dont le siège se trouve à Bonassama
     - La commune d’arrondissement de Douala V dont le siège se trouve à Kotto, et en fin
     - La commune d’arrondissement de Douala VI dont le siège se trouve à Manoka

Les Collectivités territoriales décentralisées (Communauté Urbaine de Douala (CUD) par exemple) dont la
tutelle est assurée par le Ministère de l’Administration Territoriale et de la Décentralisation (MINATD) sont
chargées de la mise en œuvre du Plan d’Urbanisme de l’enlèvement et du traitement des déchets, de
l’épuration des eaux usées. La responsabilité de la collecte et le traitement des déchets urbains solides
pour le cas de Douala est concédée à la société Hygiène et Salubrité du Cameroun (HYSACAM). Les
Collectivités territoriales décentralisées sont en outre chargées de l’entretien des voiries et donc des
caniveaux ou réseaux enterrés de drainage des voies. Les municipalités sont également chargées de la
police des établissements dangereux, insalubres et incommodes. Il est à noter que la CUD assure la
maîtrise d’ouvrage de la présente étude.

On peut déjà noter ici des interférences remarquables entre les attributions de la Sous- direction de l’Eau et
l’Assainissement et celles des Communautés Urbaines et des communes en matière de distribution d’eau
potable en milieu urbain. Elles ont entre autres la responsabilité de la distribution d'eau potable.


      Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
                                                    Vidange Ngombè, Douala
                               Rapport Final Revisé                                     Mai 2017
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2.3.19. Collectivités territoriales décentralisées

Elles sont sous la tutelle du MINADT. Les communes interviennent dans le développement local en matière
d’amélioration et/ou de construction/réhabilitation des équipements et infrastructures communautaires. Elles
sont gérées par les Maires qui sont aussi membres des commissions d’expropriation. On distingue dans les
zones ciblées par le Projet, la Communauté urbaine de Douala, et les cinq (05) communes urbaines
d’arrondissement. La commune de de Douala Vème est directement concernée par le projet.

La commune est un champ politique : c’est le premier niveau où peuvent s’exprimer les intérêts des différents
acteurs sociaux ou politiques. Cependant, la commune apparaît aujourd’hui encore comme une institution
faible. Son apparition est, somme toute, récente. Les conditions et les raisons de cette émergence comportent
bien des ambiguïtés. La définition de ses missions est très large et donc peu précise. La recherche autonome
de ses moyens lui est quasiment toujours refusée et leur allocation par la puissance publique chichement
mesurée. Elle est dépossédée de certaines de ses prérogatives par ces groupes et intérêts privés qui
monnayent directement leurs services auprès des habitants . Dès lors, elle n’a pas accès à des ressources
qu’il apparaîtrait utile qu’elle puisse mobiliser pour financer le service qu’elle est censée rendre. Par -là même,
elle voit remise en cause la légitimité du prélèvement fiscal qui est prévu pour ce faire et se voit vivement
reprochée l’inefficacité de ses actions dans ce domaine. Des procès en légitimité lui sont faits par les habitants
et par les acteurs locaux.

La commune d’arrondissement de Douala Vème sera garante du bien être des PAP (Populations Affectées par
le Projet) et contribuera à la resolution des conflits pouvant naître de la mise en œuvre du projet.

2.3.20. Chefferies traditionnelles rencontrées dans la zone du projet

L’organisation sociopolitique est basée sur le découpage administratif mis en place depuis la période des
indépendances. Ce découpage a cependant évolué avec les divers ajustements successifs du Ministère de
l’Administration Territoriale et de la Décentralisation. Les critères de base justifiant ces ajustements sont entre
autres l’évolution socio-économique et démographique de certaines localités.

Dans toute la zone du projet, l’administration traditionnelle est assurée de manière verticale et décentralisée
par les chefs de cantons ou chefs de 2 ème degré, les chefs de villages ou chefs de 3ème degré et les chefs de
quartiers. Les chefs de 2ème et 3ème degré sont généralement assistés par un conseil de notables, constitués
de principaux chefs de familles. Ils exercent également leur autorité sur les hameaux. Ces derniers sont des
auxiliaires d’administration dans leurs circonscriptions. Ils sont les pla ques tournantes de toute décision visant
le règlement des conflits du type relationnel et foncier ; de la mobilisation des populations en faveur des
actions visant le développement et l’amélioration du cadre de vie (entretien des points d’eau, etc.), de
l’exploitation des ressources naturelles et de l’occupation spatiale. En l’absence du chef, les affaires courantes
du village sont gérées par un représentant qu’il a lui-même désigné.

À la tête de Ngombè se trouve un Chef de 3ème degré. C’est à cette autorité traditionnelle qu’incombe le
pouvoir d’attribution des terres. Il arbitre les litiges, gère les conflits et joue un rôle de facilitateur dans le cadre
du projet.
L’administration traditionnelle est représentée ici par une chefferie traditionnelle de tr oisième degré, engagée,
puissante et bien organisée, qui est très écoutée par les populations. Elle est un excellent canal pour les
besoins d’information, de sensibilisation et de formation des PAPs pour le projet.

2.3.21. Organisations de la Société Civile (OSC) dans la zone du projet



       Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
                                                     Vidange Ngombè, Douala
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Ce sont des organisations de la société civile et autres acteurs qui interviennent éventuellement dans
l’animation, l’encadrement, la formation des communautés, et dans l’appui -conseil.

2.3.21.1. Le secteur associatif et les organismes de coopération dans la zone du projet

La participation de la société civile, des organisations non gouvernementales (ONG) et des organismes de
coopération aux projets de développement est encouragée par la loi cadre relative à la gestion de
l’environnement. Ceci à travers leur représentation au sein des réunions de consultation et du libre accès aux
documents du projet. Le secteur associatif est ambivalent car on retrouve les associations internationales et
nationales qui Å“uvrent dans cette zone.

A noter cependant que la prise en compte des aspects environnementaux évoqués par les lois et règlements
sus cités s’adapte au contexte du projet et à sa zone d’implantation. Dans la zone, plusieurs associations sont
actives telles que :

       Les ONG internationales présentes dans la zone du projet

Ce sont les ONG qui ont déjà montré leurs preuves dans l’appui et l’encadrement des populations :
    - L’Union Mondiale pour la Nature (UICN) ;
    - le World Wide Fund (WWF);
    - le Global Witness ;
    - le Centre International pour la Promotion de la Création (CIPCRE) ;
    - l'Institut Africain de Développement Economique et Social (INADES-Formation).

       Les ONG nationales présentes dans la zone du projet

Ce sont les ONG qui ont déjà montré leur preuve dans l’appui et l’encadrement des populations à Douala :
    - CAM-ECO (Cameroun Ecologie)
    - A.D.E.C (Association des Enfants de la Charité)
    - ACEH (Association de coopération et d'entraide entre les hommes "Action au Développement des
        Familles démunies")
    - ACTION POUR TOUS (Action Pour Tous au Cameroun)

Ce sont des organisations de la société civile qui interviennent dans l’animation, l’encadrement, la formation
des communautés et autres acteurs éventuellement, et dans l’appui-conseil.

       A.D.E.C (Association des Enfants de la Charité)

A.D.E.C a plusieurs programmes visant au bien être des personnes délaissées : les enfants, les malades du
VIH et les personnes du troisième âge.
         A.D.E.C, a pour mission de :
    - Venir en aide en priorité aux nécessiteux : (orphelins, handicapés et déshérités).
    - Veiller à leur éducation ;
    - Assurer leur redressement ;
    - Promouvoir leur insertion au sein de la société à part entière.
    - Leur offrir une éducation et une formation professionnelle afin de les préparer à une vie d'adulte
         responsable et autonome.




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                                                    Vidange Ngombè, Douala
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       ACEH (Association de Coopération et d'entraide entre les hommes "Action au Développement
        des Familles démunies")

Il s’agit d’une association de droit camerounais qui vise à améliorer les conditions de vie des Familles
     démunies dans les domaines :
     - Santé ;
     - Formation en informatique ;
     - Aide au développement de l'agriculture ;
     - Aménagement d'eau potable ;
     - Energie éolienne.
Ses objectifs sont : l’aide au développement, la formation aux technologies de l'information et de la
communication, l’aide aux familles démunies et la formation à la Démocratie

       ACTION POUR TOUS (Action Pour Tous au Cameroun)

C’est une Association humanitaire à but non luc ratif basée au Cameroun (ACTION POUR TOUS), dont les
objectifs sont conçus dans l'optique de rejoindre les Objectifs du millénaire pour le Développement (OMD) :
     - D’assister les personnes indigentes et autres démunis, de promouvoir le droit à la santé et à
         l’éducation, de lutter contre la délinquance juvénile et de renforcer chez chaque individu le respect de
         la dignité humaine en développant les relations de fraternité et de solidarité entre les hommes ;
     - D’œuvrer pour un profond éveil de la conscience spirituelle de la collectivité et encourager la jeunesse
         camerounaise et africaine à lutter contre la pauvreté et les maux qui gangrènent notre société ;
     - De promouvoir l’éducation morale, stimuler la créativité et le goût de l’effort des citoyens depuis la
         base en suscitant une prise de conscience collective face aux grands enjeux environnementaux qui
         menacent notre existence ;
     - De stimuler une gestion rationnelle du capital naturel, de concevoir des projets, de les piloter et de les
         porter vers un développement social, économique et écologique ;
     - De lutter contre la misère et le chômage par les initiatives de développement et l’auto emploi, faciliter
         l’insertion professionnelle des jeunes en améliorant les conditions socio -économiques de l'humanité,
         la protection de l'environnement, le développement durable etc.…).
Objectifs : Sensibilisation, information, éducation et formation des femmes donneuses de vie à veiller sur leurs
foyers face à la menace du SIDA et des maladies telles que la tuberculose et le choléra.
Dans le cadre de la Politique de Réinstallation du Projet d’Assainissement Liquide, ces institutions
interviendront pour jouer leur rôle.




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                                                    Vidange Ngombè, Douala
                               Rapport Final Revisé                                     Mai 2017
                                                                                                                                 50

3. DESCRIPTION DE L’ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT

Afin de mieux évaluer les impacts potentiels du projet sur les composantes environnementales dans le cadre
de cette étude, une analyse des conditions initiales du milieu récepteur a été effectuée. Cette analyse a tenu
compte des composantes physiques et biologiques, ainsi que du cadre socio-économique de la zone destinée
à accueillir le projet. Ainsi, la présentation du milieu physique a consisté à la description du climat, de
l’hydrologie, de la géomorphologie, et de la pédologie. Celle du milieu biologiqu e a concerné la flore et la
faune. La présentation du milieu humain a traité de la démographie, des infrastructures sociales, du cadre
socioculturel et administratif local, des activités économiques entre autres.

3.1. PLAN DE LOCALISATION DU SITE

La figure ci-dessous localise le site du projet.




Figure 1. Carte de localisation du site concerné (Source APD)




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                                                     Vidange Ngombè, Douala
                                Rapport Final Revisé                                     Mai 2017
                                                                                                                                 51

3.2. DÉLIMITATION ET PLAN D’OCCUPATION DU SITE DE L’ETUDE

3.2.1.1. Localisation et délimitation

Situé au Nord Est de la ville de Douala, entre 3°9’16’’ et 4°9’37’’ de latitude Nord, 9°49’1’’ et 9°49’39’’ de
longitude Est, le site de l’étude se trouve dans la localité de Ngo mbè, arrondissement de Douala 5ème, sur la
rive gauche du fleuve Wouri. Ce site a été déclaré DUP par arrêté N° 001475/Y14.4 /MINDAF/N10 du 18
décembre 2009 et incorporé au domaine privé de la Communauté Urbaine de Douala. Il couvre une superficie
de 70 hectares environ destinée au traitement des déchets en général. Située à 6 km des habitations
agglomérées de Massoumbou carrefour (PK21), précisément au PK 24 la localité de Ngombè offre dans ses
environs des étendues relativement planes, non squattérisées, propices pour la mise en place d’une décharge
de classe 1

3.2.1.2. Plan d’occupation des sols

Le plan d’occupation du site de Ngombè est présenté par la figure ci-dessous.




Figure 2. Plan d’occupation du site de Ngombè




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                                                     Vidange Ngombè, Douala
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                                                                                                                                 52

3.3. PRÉSENTATION DU MILIEU PHYSIQUE DE LA VILLE DE DOUALA

3.3.1. Climat

Le climat de la zone du projet est similaire à celui de la ville de Douala. Il est de type équatorial humide côtier
et est très influencé par la proximité du Mont Cameroun qui culmine à 4 100 m (Njiké Ngaha, 1984). Le climat
de Douala est camerounéen, marqué par une pluviométrie quasi-permanente tout au long de l’année. On note
plus de 200 jours de pluies par an. Ce climat montre toutefois l’existence de deux saisons : une longue saison
très humide durant 9 mois, allant de mars à novembre et une courte saison moins humide de 3 mois allant de
décembre à février (Regnoult, 1986). Il convient de relever que les données climatiques concernent
essentiellement des moyennes mensuelles de précipitations, de température, d’humidité relative,
d’évapotranspiration, d’insolation et de vents.

L’examen de la distribution des précipitations mensuelles à Douala indique que les maximas se situent en
juillet et août. Les précipitations sont abondantes dans la zone d’étude et sont comprises entre les isohyètes 4
et 3,5 m de hauteur de pluies annuelles (Figure 3. ).




Figure 3. Isohyète de précipitation dans la zone du sous-projet

3.3.2. La température

La température moyenne mensuelle à Douala s’élève à 28°C. Le mois d’août est le plus froid avec une valeur
de température moyenne mensuelle de 25,5°C, tandis que le mois de février est le plus chaud avec une
moyenne mensuelle de 28,9°C (Figure 4. 4 ).




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                                                     Vidange Ngombè, Douala
                                Rapport Final Revisé                                     Mai 2017
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Figure 4. Diagramme ombrothermique de Douala (1971-2006)

3.3.3. Humidité

L’humidité relative moyenne annuelle (tableau 3) de la zone d’étude est constamment élevée et se situe
autour de 80 % et les valeurs maximales de l’évaporation sont obtenues en mars (133 mm) et les minimales
en août (72,4 mm),

Tableau 3. HUMIDITÉ MOYENNE ANNUELLE (1986-2006)
Mois               J        F          M          A    M           J       J           A       S        O         N         D
humidité (%)       78       77,2       78,7       80   81,1        83,4    86,6        87,8    85,7     83,6      82,3      80,4
Source : Djeuda Tchapnga et al. 2006.

3.3.4. Evaporation

Les valeurs moyennes (tableau 4) calculées de l’évaporation sont largement inferieures en saison des pluies
aux hauteurs annuelles de précipitations, ce qui est un facteur favorable à la recharge de l’aquifère. En saison
sèche, on note le phénomène inverse. Ceci a pour conséquence la baisse du niveau statique et
l’assèchement de certains puits.

Tableau 4. VALEURS MOYENNES DE L’ÉVAPORATION RELEVÉES À DOUALA (1986 -2006)
Mois          J      F       M        A                    M           J           J    A      S       O         N         D
Evaporation 108,0 123,8 133,0 131,5                        125,8       107,2       82,1 72,4   93,2    107,9     103,8     98,0
(mm)
Source : Djeuda Tchapnga et al. 2006.

3.3.5. Insolation

L’insolation est la durée de l’ensoleillement et présente l’intervalle de temps journalier pendant lequel le soleil
a brillé. Le tableau 5 représente les moyennes mensuelles de l’insolation de 1986 à 2006.

Tableau 5. MOYENNES MENSUELLES DE L’INSOLATION DE DOUALA (1986-2006)
Années         J        F          M          A        M           J           J       A       S         O         N         D
1986-          178      154,4      148,6      156,8    182,9       142,6       96,36   67,79   100,8     135,1     156,5     199,6
2006
Source : Djeuda Tchapnga et al, 2006.

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                                                      Vidange Ngombè, Douala
                                 Rapport Final Revisé                                     Mai 2017
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Le mois de mai est le plus ensoleillé (182,9 h/m) et le minimum d’ensoleillement est atteint au mois d’août
(67,79 h/m).

3.3.6. Vents

Les vents sont rarement violents à Douala, Leur vitesse moyenne est inférieure à 5 ms -1 Les vents
océaniques, avec des vitesses moyennes variant entre 2,5 et 3 ms -1, prédominent (Tableau 6. ). On y note
aussi quelques fois la présence des brises de terre et de mer (Djeuda Tchapnga et al, 2006).

Tableau 6. MOYENNES MENSUELLES DES VITESSES DES VENTS (1986-2006)
mois       J            F         M        A         M         J        J       A       S        O         N        D
vitesse du
vent       9,2          10,6      13,9     15,6      13,5      11,5     9,5     8,8     11,2     10,6      12,5     9,3

3.3.7. Vent

Dans les décharges, le vent peut causer des problèmes en raison des poussières, des débris envolés, des
odeurs désagréables. Bien que l'exploitation adéquate de la STBV minimise les effets néfastes du vent, il
faudra s'attendre à certains effets inhérents à tous les déversements. Les données sur la force et la direction
du vent sont celles de la ville de Douala. Toutefois, la STBV proposée sera située plus bas que les
communautés villageoises et à plus de 3 km, les effets néfastes dus au vent devraient être minimes.

3.3.8. Hydrologie

L’hydrologie du site de Ngombè n’est pas très fournie. On y dénombre deux cours d’eau qui prennent leurs
sources dans la localité de Ngombè. Il s’agit du Nsapè et du Mkombè.

3.3.8.1. Eaux de surface

Le Wouri constitue l’exutoire final de toutes les eaux de Douala. Ses débits caractéristiques mesurés au
niveau du pont de Wouri sont les suivants :
              - crue maximale : 1 825 m3/s ;
              - étiage décennal : 83 m3/s ;
              - débit moyen annuel : 321 m3/s.
Deux rivières bordent le périmètre urbain de Douala : en rive droite, confluant à l’aval de la ville, le Wouri. On
peut noter la Dibamba dont le débit à l'étiage est de 6,5 m 3/s et en rive gauche, confluant également à l’aval
de la ville, le Mungo dont l'étiage décennal est environ de 32 m 3/s et la crue décennale de 1 000 m3/s. Ces
deux rivières sont soumises comme le Wouri lui-même à la remontée des eaux de marée haute issues de
l’estuaire du Cameroun. Le site de Douala présente aussi des criques à savoir la crique Docteur, la crique
Olga, les criques Mungo et Bomono. Ces criques se vident et se remplissent au gré des vents (CUD/ENCO,
2013).

3.3.8.2. Eaux souterraines

D’après Belmonte 1966; Dumort 1968; Njike Ngaha 1983; Regnoult 1984 in Feumba (2015), le sous bassin
sédimentaire de Douala est constitué de quatre formations aquifères qui peuvent être identifiées de bas en
haut par :
            - les grès de base ;
            - les sables paléocènes ;
            - les sables mio-pliocènes ;

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                                                    Vidange Ngombè, Douala
                               Rapport Final Revisé                                     Mai 2017
                                                                                                                                55

                -   les alluvions quaternaires
                -   Les Aquifères des grès de base et des sables paléocènes

Ces deux aquifères constituent le système profond. Les grès de base, bien que développés à l’affleurement
au Nord-Est du bassin, sont représentés par des formations gréseuses et argileuses bariolées. Puissante de
200 à 300 mètres en bordure du bassin, cette série se développe vers l’Ouest où elle peut atteindre 700 m.
Les grès de base contiennent une nappe généralisée exploitable par des forages peu profonds dans la zone
d’affleurement.

Les sables paléocènes présentent deux séquences bien distinctes : une séquence argilo-sableuse dont
l’épaisseur croit d’Est en Ouest et une séquence composée de sable et grès très friables fins à grossiers avec
quelques intercalions argileuses. La base de cet ensemble est caractérisée par un niveau d’argile noire
micacée et de grès fin. Les sables du paléocène constituent sans doute le meilleur aquifère du sous bassin de
Douala.

           i.       Aquifères des sables mio-pliocènes et quaternaires (plio-pléistocène)

D’après ketchemen-Tandia et al. (2004) in FEUMBA (2015) ces deux aquifères contiennent des nappes
superficielles relativement hétérogènes. Dans l’ensemble, les sables mio -pliocènes peuvent présenter
d’importantes séquences sableuse si l’on en juge par des coupes de forages pétroliers. Cet aquifère est
constitué d’une alternance d’argile et de sables avec des passages à graviers.
Les formations quaternaires sont représentées par une alternance de niveaux argileux et sableux inter-
stratifiés. Des niveaux de graviers sont également présents attestant du caractère fluvial des alluvions. Malgré
la relative abondance d’ouvrage, la connaissance du quaternaire reste limitée du fait de sa structure
complexe.

Les paramètres hydrodynamiques des aquifères sont en général mal connus, car les forages sont souvent
incomplets et imparfaits et les essais de pompages de longue durée ne sont généralement pas réalisés. Les
contrôles piézométriques sont rares, car il n’existe aucun réel réseau piézométrique fonctionnel (ketchemen -
Tandia et al. 2004).

D’après Njiké Ngaha (1984), la litho-stratigraphie (figure 5) du bassin de Douala présente du haut vers le bas
plusieurs formations.




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                                                    Vidange Ngombè, Douala
                               Rapport Final Revisé                                     Mai 2017
                                                                                                                                 56




Figure 5. Litho-stratigraphie du bassin de Douala




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                                                     Vidange Ngombè, Douala
                                Rapport Final Revisé                                     Mai 2017
                                                                                                                                57

3.3.9. Eaux de surface sur le site

La rivière la plus proche, Ngombè, coule au Nord de la zone choisie pour l’entreposage des déchets. Ceci
limite un peu une protection satisfaisante contre la pollution dans le cas improbable d'un écoulement de
lessives à la surface du sol. Le site de la station se trouve dans un relief modéré. La carte topographique
indique un écoulement de drainage potentiel du Sud vers le Nord. Une ligne de partage des eaux divise le site
en deux et le sens d’écoulement est aussi du Sud vers le Nord. On peut supposer que pendant les grandes
pluies, un écoulement de drainage en surface se produit dans l'interfluve. La disposition des lits filtrés sur le
site devrait être organisée de façon à éviter cette zone d’écoulement naturelle des eaux pluviales. Il n'existe
pas de puits d'eau dans la zone. Les villageois et les habitants de l’orphelinat situé à l'intersection routière à
près de 3 km utilisent l'eau des puits avec une grande épaisseur de couche de terre, vue la profondeur des
puits dans la ville de Douala et le niveau statique d’eau retrouvé sur le site. Le projet n'aura donc aucun
impact néfaste sur l'approvisionnement en eau potable.

3.3.10. Situation du site par rapport aux établissements humains

La mise en place de la station de traitement des boues de vidange impose des périmètres de protection
immédiat (300 m), rapproché (500 m) et éloigné (2 km). Le village situé à l'intersection routière est le seul
développement résidentiel près de la décharge et, comme indiqué ci-dessus, se trouve à 3 km du site. Dans le
périmètre rapproché, seules les cases du GIC qui développent des activités agricoles peuvent être signalées
(500 mètres du site). La décharge sera exploitée en contre bas des communautés villageoises et ne sera pas
visible du village. En outre, on enregistre peu de bruits en raison de la distance de séparation. L ’université de
Douala, située à plus de 8 km du site et le marché de PK21 (Massoumbou Carrefour) à 6 km, sont les seuls
établissements publics situés aux alentours du site en plus du nouveau site de l'Université privée protestante
(3,5 km).

3.3.11. Caractéristiques hydro géophysiques de Ngombè

Cette partie fait l’objet d’un développement particulier et est l’objet d’un développement spécifique dans le
présent rapport. Une visite de terrain a été effectuée au préalable pendant deux jours afin de repérer les sites
appropriés (du 15 au 17 juin 2015) pour la réalisation des sondages électriques verticaux. Les essais se sont
déroulés du 07/07/2015 au 12/07/2015). Au total, 07 sondages électriques verticaux à Ngombè ont été
effectués – soit 190 mesures de résistivités. Par ailleurs, les points d’eau identifiés à Ngombè sont situés à
environ 3 km du site devant recevoir la station de traitement des boues de vidange. La présente étude
hydrogéophysique a été conduite uniquement sur le site conformément aux espaces définis par le plan de
bornage. Elle n’est que le reflet des données collectées sur le terrain Cf. figure 6.




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                                                    Vidange Ngombè, Douala
                               Rapport Final Revisé                                     Mai 2017
                                                                                                                                 58

                             591550    591600      591650   591700   591750 P2 591800         591850




               459550

                        P1

               459500                 NG7




               459450
                                                                                        NG4

                                                 NG6
               459400
                                         NG5


               459350




               459300                                                                         NG3

                                             NG1                                                       P3
               459250


                                                             NG2
               459200
                                            P4

                                                                     Vers le GIC
                              0m        50m        100m

Figure 6. Localisation des sondages électriques verticaux à Ngombé

L’étude piézométrique s’est appuyée sur les résultats de l’étude géophysique et des données collectées lors
du recensement des points d’eau dans chacune des zones d’étude ( du 07/07/2015 au 12/07/2015). A cet
effet, pour chaque point de sondage électrique vertical réalisé à quelques mètres des points de foration à la
tarière pour la reconnaissance des sols, l’on s’est appuyé sur les valeurs de la résistivité mesurée pour
déterminer le niveau aquifère. En croisant ce niveau aquifère avec le niveau statique obtenu dans le
piézomètre réalisé, le niveau statique de chaque point de sondage a été estimé et partant, le niveau
piézométrique. Afin de s’assurer de la relation qui pourrait exister entre le rése au de surface et souterrain, la
vallée identifiée sur le terrain a été levée afin de déterminer les différentes côtes d’écoulement du cours d’eau
(Ngombè) jusqu’à son point de confluence. Ces données ont été intégrées dans la base de données qui a
servi à réaliser la carte piézométrique grâce au logiciel Surfer 8.0 par la méthode d’interpolation dite du
« krigeage ».

3.3.12. Résultats de l’étude géophysique obtenus au site de Ngombè

L’inversion automatique à l’aide du logiciel IPI2Win génère dans ce cas des modèl es à trois (NG4) et à quatre
couches (NG1, NG2, NG3, NG5, NG6 et NG7) (Figure 13). Dans cette première étape d’interprétation, l’écart
entre la courbe des résistivités apparentes mesurées et la courbe modélisée est minimisée automatiquement
par le logiciel pour chaque SEV (écart RMS). L’on peut considérer tous les sondages effectués sur le terrain.
En effet, l’interprétation automatique renvoie à un écart faible entre le modèle et les points expérimentaux
(RMS est compris entre 23 et 35 %). Une interprétation quantitative de ces sondages électriques verticaux
(modèle multicouche) est donc envisageable Cf. tableau 7.




       Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
                                                     Vidange Ngombè, Douala
                                Rapport Final Revisé                                     Mai 2017
                                                                                                                                59
 Tableau 7. RÉSULTATS DE L’INVERSION AUTOMATIQUE DES DONNÉES DU SITE DE NGOMBÈ SUR IPI2WIN
                        Couche 1        Couche 2     Couche 3     Couche 4
        nombre de                                                            RMS
SEV                    h1       Ï?1     h2      Ï?2   h3     Ï?3    h4      Ï?4                                         Type
         couches                                                              (%)
                      (m)     (Ω.m)   (m)    (Ω.m) (m)   (Ω.m)  (m)    (Ω.m)
                                                                                                                  HQ
 1         4           0,67     12924     9,94     1120      7,89    19614              17,2      35,1    �1�2�3�4𝜌1 < 𝜌2 >
                                                                                                                   𝜌3 < 𝜌4
                                                                                                                  HQ
 2         4           1,12     12951     14,0     4082      7,04    24614              12,3      27,3    �1�2�3�4𝜌1 > 𝜌2 >
                                                                                                                   𝜌3 < 𝜌4
                                                                                                                  HQ
 3         4           1,33     10531     11,0     2192      6,59    25876              22,4      32,2    �1�2�3�4𝜌1 > 𝜌2 >
                                                                                                                   𝜌3 < 𝜌4

 4         3           0,68     14614     77,8     3780               23,1                        36,9     Q �1�2�3𝜌1 > 𝜌2 >
                                                                                                                   𝜌3 < 𝜌4
 5         4           0,50      5279     4,36      494      1,47     143               4777      40,1      QH �1�2�3�4
 6         4           0,65      5279     4,36      494      14,9    16710              30,4      32,6      HQ �1�2�3�4
 7         4           0,72      2703     4,74      526      6,09    36093              26,0      26,3      HQ �1�2�3�4

Ce sont donc des courbes de types HQ (NG1, NG2, NG3, NG6 et NG7) et QH (NG5) pour le modèle à quatre
couches et de type Q pour le modèle à trois couches (NG4).
L’on peut donc proposer la succession suivante pour représenter la réalité hydrogéologique du site
expérimental à partir des mesures de résistivités apparentes (du bas vers le haut) :
    - La dernière couche (d’épaisseur infinie) représenterait le substratum constitué d’argiles, plus
        résistantes. D’après les résultats de cette première étape de modélisation, les résistivités vraies de
        ces couches s’étendent de 12,30 à 30,40 Ω.m.
    - La couche au-dessus représenterait des calcaires, moins résistants, de résistivités vraies comprises
        entre 16710 et 36093 Ω.m. Son épaisseur varie entre 6,09 et 14,90 m.
    - La couche au-dessus représente des grès quartzifères. C’est une couche plus ou moins résistante,
        car la conductibilité électrolytique favorise la circulation du courant électrique. Les résistivités vraies
        modélisées s’étendent de 494 à 4082 Ω.m. L’épaisseur de cette couche correspondrait donc à la
        puissance de la nappe qui varie entre 4,36 et 14,00 m.
    - La couche au-dessus de la précédente représenterait un horizon argileux sableux non saturé en eau.
        Le courant circule moins facilement que dans la zone saturée, cette couche est donc plus résistante.
        Les résistivités vraies modélisées s’étendent de 2703 à 12951 Ω.m et dont l’épaisseur est comprise
        entre 0,67 et 1,33 m Cf. figure 7.




      Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
                                                 Vidange de Ngombé à Douala
                               Rapport Final Revisé                                    Mars 2017
                                                                                                                                 60




Figure 7. Inversion automatique des données de Ngombé sur IPI 2 Win




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                                                  Vidange de Ngombé à Douala
                                Rapport Final Revisé                                    Mars 2017
                                                                                                                                 61

3.3.12.1. Cross section des terrains rencontrés à Ngombè

Les différentes cross – sections réalisées sur la base des données collectées permettent d’avoir une
connaissance générale des terrains traversés et du gradient hydraulique du site expérimental. En effet, la
figure 7 (a) présente une pente hydraulique suivant la direction ESE – WNW, tandis que les figures 7(b) et 7(c)
présentent une pente hydraulique S – N. L’on note une homogénéité des formations rocheuses. Ces cross
sections sont presque identiques. Un seul modèle de calage sera proposé. Il est donc important de procéder à
un calage manuel en connaissance de la géologie de la zone d’étude.




                                                                                                                (a)




                                                                                                                (b)




                                                                                                                (c)

Figure 8. Inversion automatique des sondages électriques verticaux réalisés à Ngombè




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                                                  Vidange de Ngombé à Douala
                                Rapport Final Revisé                                    Mars 2017
                                                                                                                                 62

3.3.12.2.         Inversion avec calage des données

Les informations obtenues au droit du piézomètre réalisé (ce piézomètre est situé à environ 200 m du
sondage NG7 vers l’Ouest) dans le cadre de l’étude hydrogéologique en vue de l’implantation d’un centre de
stockage des déchets industriels a permis de procéder à un calage afin de corréler les valeurs des résistivités
à la nature des terrains traversés. Ce modèle ne s’écarte pas trop des modèles obtenus par inversion
automatique car, les trois dernières couches qui se succèdent sont de type H (𝜌1 > 𝜌2 < 𝜌3 ). On ajuste le
modèle à la main sur IPI2Win (minimisation du RMS) en calant d’abord h3 (puissance de la nappe), puis Ï?3
(résistivité vraie du matériau saturé) et Ï?2 (résistivité vraie du matériau non saturé) et enfin Ï?4 (résistivité vraie
du substratum) si nécessaire (Figure 9. 9)

                                0m             NG



                                12 m                  Terrain sablo limoneux
                                15 m                  Terrain sableux et grossier




                                               ɀ

                                40 m                  Terrain sableux fin




                                100 m                 Terrain argileux
Figure 9. Schéma du modèle à Ngombè en suivant la démarche de calage sous IPI2Win


Afin de mieux proposer des solutions devant servir à la protection de la nappe souterraine, il est important de
connaître le sens d’écoulement de l’eau souterraine.




       Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
                                                  Vidange de Ngombé à Douala
                                Rapport Final Revisé                                    Mars 2017
                                                                                                                                                     63

3.3.12.3.        Résultats de l’étude piézométrique du site de Ngombè

L’analyse des données de chaque sondage électrique a permis de déterminer le toit de la nappe à chaque
point. Le tableau 8 présente les niveaux statiques par approche géophysique.

Tableau 8. NIVEAU STATIQUE OBTENU À NGOMBÈ

                                                                                Niveau piézométrique en
      X                Y                  Z        Code sondage                                                                 Niveau statique en
                                                                                           m
   591614          459260                57                   NG1                          35                                          22
   591704          459205                52                   NG2                          32                                          20
   591850          459288                58                   NG3                          34                                          24
   591826          459425                56                   NG4                          32                                          24
   591606          459375                61                   NG5                          41                                          20
   591632          459400                64                   NG6                          42                                          22
   591587          459492                58                   NG7                          36                                          22

Au regard des données du tableau ci-dessus, le terrassement pour l’implantation des lits plantés peut se faire
jusqu’à une profondeur de 15 mètres.

Le traitement de ces données a permis de dresser la carte piézométrique du site de Ngombè (Figure 10).
                                              591550        591600     591650   591700   591750 P2 591800         591850

                                                       F1


                           459550

                                    P1

                           459500                       NG7




                           459450
                                                                                                            NG4

                                                                     NG6
                           459400
                                                              NG5


                           459350




                           459300                                                                                  NG3

                                                               NG1                                                         P3
                           459250


                                                                                 NG2
                           459200
                                                              P4


                                         LEGENDE                                          0m        50m           100m
                                                  Point de sondage électrique

                                                  Dôme piézométrique                     Ligne isopièze (en m)

                                                   Ligne de courant
                                                                                         Depression piézométrique
                                                   Limite de la STBV                      i = 0,040 m/m

Figure 10. Carte piézométrique du site de Ngombè


      Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
                                                 Vidange de Ngombé à Douala
                               Rapport Final Revisé                                    Mars 2017
                                                                                                                                 64

 Au regard de la carte piézométrique présentée, l’écoulement de l’eau souterraine se fait suivant les directions
 EW, NS. La zone d’alimentation se situe au Sud de la zone tandis que la zone de stockage par
 excellence se situe à l’WNW du site. Le gradient hydraulique est de 0,040 m/m (4x10 -2 m/m), ce qui met en
 relief une perméabilité assez faible des couches traversées par l’eau souterraine. Le trajet le plus long qu’une
 particule fluide peut parcourir de la zone d’alimentation à la zone de stockage est de 250 mètres. Enfin, la
 piézométrie du site permet l’implantation d’une station de traitement des boues de vidange de la ville de
 Douala sur ce site car, l’écoulement de l’eau souterraine est presqu’isotrope.

 3.3.12.4.        Qualité des eaux souterraines et de surface sur le site de Ngombè

 Il n’existe pas d’équipements installés sur les principaux cours d’eau pour la surveillance de la qualité des
 eaux de surface dans le site de Ngombè. Nous prenons ici pour référence le site alloué à la construction du
 centre de traitement des déchets industriels situé dans les mêmes conditions géographiques et
 climatologiques.

 Le tableau suivant présente les résultats des paramètres physiques des eaux de surface et souterraines du
 site de Ngombè.

  Tableau 9. PARAMÈTRES PHYSIQUES DE L’EAU DE SURFACE ET SOUTERRAINES DU SITE DE NGOMBÈ (PK24
  NGOMBÈ)
                                                                                    SDT
                 T (°C)   pH        Eh (mV)       O2 (mg/l) CND (µS/cm) R (Ohm·cm)        Salinité
                                                                                   (mg/l)
    Nappe
                 29,41   4,81        130,8          5,09         30        32800     15    0,01
  souterraine
Source du cours
                 31,72   4,93        125,0          3,76        255         3964    126    0,01
     d’eau
                                0 mais favorable
    Limites
                                  pour une vie
admissibles pour    -   6,5 – 9                      3        <400           -       -     �0
                                 aquatique entre
une eau potable
                                    250-400

 Les résultats des analyses chimiques des eaux de surface et souterraines du site de Ngombè réalisées par
 ENCO (2013) au centre Pasteur de Yaoundé sont présentés dans les tableaux ci-dessous.

 Tableau 10. CARACTÉRISATION DE L'EAU SOUTERRAINE DANS LE SITE DE NGOMBÈ
                         Valeur
                                        Base
                        actuelle                              Commentaires/
                                    règlementaire  Ecart ou
      Paramètres          sur le                               Observations/                        Précaution et ou orientation
                                   ou normale ou  différence
                         terrain                                appréciation
                                   recommandée
                          (mg/l)
 Demande chimique en                                                                                    Eviter le déversement
                           0,0            0            0       Pas de pollution
       oxygène                                                                                     d’éléments nocifs dans la nature
 Demande biochimique                                                                                    Eviter le déversement
                           0,0            0            0       Pas de pollution
      en oxygène                                                                                   d’éléments nocifs dans la nature
                                                                                                        Eviter le déversement
   Azote de Kjeldahl          0,0                -                0           Pas de pollution        d’éléments azotés dans la
                                                                                                                  nature
                                                                                                        Eviter le déversement
       Nitrates               0,0              ˂ 50              -50          Pas de pollution        d’éléments azotés dans la
                                                                                                                  nature
                                               ˂ 0,1                                                    Eviter le déversement
       Nitrites               0,0                                 0           Pas de pollution        d’éléments azotés dans la
                                                                                                                  nature
                                               ˂ 250                                               Eviter l’utilisation d’eau de javel
      Chlorures               0,6                               -244,6        Pas de pollution
                                                                                                   dans l’environnement immédiat

       Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
                                                  Vidange de Ngombé à Douala
                                Rapport Final Revisé                                    Mars 2017
                                                                                                                                65

     Aluminium               2,0              Ë‚ 0,2             1,8             Pollution                    Surveillance
                                                                                                        Eviter le déversement
    Phosphates               0,0                -                0           Pas de pollution     d’éléments phosphorés dans la
                                                                                                                 nature
                                              ˂ 0,2                                                Utiliser un déferriseur pour le
        Fer                  0,6                                0,4             Pollution
                                                                                                              traitement
        Zinc                 0,2              ˂5                -4,8         Pas de pollution            Elément à surveiller
      Cuivre                 0,0              ˂1                 0           Pas de pollution            Elément à surveiller
      Chrome                 0,0             ˂ 0,05              0           Pas de pollution            Elément à surveiller
       Nickel                0,0             ˂ 0,02              0           Pas de pollution            Elément à surveiller

Tableau 11. CARACTÉRISATION DE L'EAU DE SURFACE DANS LE SITE DE NGOMBÈ
                         Valeur
                                       Base
                        actuelle                              Commentaires/
                                   règlementaire  Ecart ou
      Paramètres          sur le                               Observations/                      Précaution et ou orientation
                                   ou normale ou différence
                         terrain                               appréciation
                                   recommandée
                          (mg/l)
                                                                                                        Eviter le déversement
Demande chimique en
                               0,0                  -             0          Pas de pollution         d’éléments nocifs dans la
     oxygène
                                                                                                                 nature
                                                                                                        Eviter le déversement
Demande biochimique
                               0,0                  -             0          Pas de pollution         d’éléments nocifs dans la
    en oxygène
                                                                                                                 nature
                                                                                                        Eviter le déversement
   Azote de Kjeldahl           0,0                  -             0          Pas de pollution         d’éléments azotés dans la
                                                                                                                 nature
                                                                                                        Eviter le déversement
       Nitrates                0,0             ˂ 50              -50         Pas de pollution         d’éléments azotés dans la
                                                                                                                 nature
                                                                                                        Eviter le déversement
       Nitrites                0,1             ˂ 0,1              0          Pas de pollution         d’éléments azotés dans la
                                                                                                                 nature
                                                                                                  Eviter l’utilisation excessive de
      Chlorures                0,7            ˂ 250            -249,3        Pas de pollution       l’eau de javel dans le milieu
                                                                                                                ambiant
      Aluminium                3,2             Ë‚ 0,2              3              Pollution                   Surveillance
                                                                                                        Eviter le déversement
     Phosphates                0,0                  -             0          Pas de pollution     d’éléments phosphorés dans la
                                                                                                                 nature
         Fer                   1,5            Ë‚ 0,2               1,3           Pollution         Surveillance environnementale
         Zinc                  0,2             ˂5                -4,8        Pas de pollution            Elément à surveiller
       Cuivre                  0,0             ˂1                  0         Pas de pollution            Elément à surveiller
       Chrome                  0,0            ˂ 0,05               0         Pas de pollution            Elément à surveiller
        Nickel                 0,0            ˂ 0,02               0         Pas de pollution            Elément à surveiller

Les résultats des analyses effectuées sur les eaux de surface et souterraines sont présentés en annexe.

3.3.12.5.         Caractérisation du sol à Ngombè
La Figure 11. présente la succession des différentes couches de terrain sur le site d’étude de Ngombè.




      Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
                                                 Vidange de Ngombé à Douala
                               Rapport Final Revisé                                    Mars 2017
                                                                                                                                66
                       0m                 NG



                       12 m                       Terrain sablo limoneux
                       15 m                       Terrain sableux et grossier




                                           ɀ

                       40 m                       Terrain sableux fin




                       100 m                      Terrain argileux
Figure 11. Schéma du modèle à Ngombè en suivant la démarche de calage sous IPI2Win

Au regard de cette figure, le site de Ngombè apparaît très favorable du point de vue hydrogéologique pour
l’implantation d’une station de traitement des boues de vidange. Ceci en raison des fortes épaisseurs de sol,
de la profondeur importante du toit de la nappe d’eau souterraine, du caractère isotrope de l’écoulement
souterrain et de la quasi-absence de l’habitat dans un rayon d’environ 2 km. Par ailleurs, le forage d’eau
potable le plus proche est distant de 2 km, dans la direction d’Edéa et de 3 km dans la direction de Douala.
Malgré les caractéristiques favorables du site de Ngombè, il ne doit pas être exclu que des aménagements
supplémentaires sont très utiles pour la préservation de l’environnement (imperméabilisation du fond des lits
plantés par du géotextile, drainage, collecte et traitement des lixiviats et boues de vidange à des fins agricoles
et voir même, énergétiques.

Par ailleurs, deux puits ont été réalisés afin de prélever les matériaux pour analyse en laboratoire. Le Tableau
12. 13 présente les résultats du sol jusqu’à une profondeur de 1,20 m.




      Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
                                                 Vidange de Ngombé à Douala
                               Rapport Final Revisé                                    Mars 2017
                                                                                                                                                                                      67


Tableau 12. RÉSULTATS D'IDENTIFICATION DES MATÉRIAUX DE LA PLATEFORME DE NGOMBÈ



                                                                                                                    essai Protor
                                              analyse granulométrique                    limites d’Atterberg
           prof   nature des                                                                                          modifié         ω nat     CBR à 95       classe de   classification
N° puits
           (m)    matériaux                                                               LL      LP       IP      γ opt     ω opt     (%)      % de OPM       portance        HBR
                                 16      10      5      2      0,5      0,2    0,08
                                                                                         (%)     (%)      (%)     (t/m3)      (%)
                   Argile
 PMS3      1,00   Sableuse       100     98      88     74     60       57      51       62       33      29       1,77       16,2     18,3         16            S4         A-7-6 (12)
                  Jaunâtre
                   Argile
 PMS4      1,20   Sableuse       100     97      86     78     63       59      48       60       32      28       1,75       15,7     18,7         17            S4         A-7-6 (11)
                  Jaunâtre




                    Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de Vidange de Ngombé à Douala
                                                              Rapport Final Revisé                                   Mars 2017
                                                                                                                                    68

A Ngombè, l’on pourra pour la construction de la dite station effectuer des terrassements jusqu’à la profondeur
de 10 m respectant les normes internationales pour la construction de la station de traitement des boues de
vidange.

3.3.12.6.            Usage des eaux de surface

Les eaux de surface sont utilisées non seulement pour les activités de pêche, mais aussi comme voie de
communication. Les populations préfèrent utiliser cette eau comme eau de boisson.

3.3.12.7.            Paramètres de suivi et contrôle des rejets à la sortie des stations de traitement

Pour le suivi de la qualité des eaux et du sol (les deux premiers paramètres ne sont pas considérés), les
paramètres à suivre dans le cadre de ce projet sont présentés dans le tableau ci-dessous.
Ce tableau présente de façon synoptique les éléments à analyser autant dans l’eau souterraine que dans
l’eau de surface et les sols. Ces éléments peuvent être regroupés selon les catégories suivantes : paramètres
physico-chimiques, métaux, hydrocarbures mono aromatiques, phénols, hydrocarbures aromatiques
polycycliques, biphényle polychloré, hydrocarbures chlorés et volatiles, chlorobenzènes, chlorophénoles,
chloroannilines, chloronitro benzènes, pesticides, phtalates et les hydrocarbures. Ces analyses doivent être
faites chaque année par un laboratoire agrée une fois que l’infrastructure sera mise en place.

Tableau 13. QUALITÉ DES LIXIVIATS REJETÉS DANS LA NATURE (MINEPDED, 2012)
     Paramètres de contrôle et de suivi                                          Limites admissibles
pH                                                   5,5 < pH < 8,8 ; 9,5 s'il y a neutralisation alcaline
Matières en suspension totale (MEST)                 < 100 mg/l si flux journalier max < 15 kg/j < 35 mg/l au-delà
Carbone organique total (COT)                        < 70 mg/l
Azote global (somme de l'azote kjeldahl des Concentration moyenne mensuelle < 30 mg/l si flux journalier max > 50
nitrites et des nitrates)                   kg/j.
Phosphore total                                      Concentration moyenne mensuelle < 10 mg/l si flux journalier max > 15
                                                     kg/j
Phénols                                              < 0,1 mg/l si le rejet dépasse 1 g/j
Métaux totaux (*) dont :                             < 15 mg/l
Cr (VI)                                              < 0,1 mg/l si le rejet dépasse 1 g/j
Cd                                                   < 0,2 mg/l
Pb                                                   < 0,5 mg/l si le rejet dépasse 5 g/j
Hg                                                   < 0,05 mg/l
As                                                   < 0,1 mg/l
Fluor et composés (en F)                             < 15 mg/l si le rejet dépasse 5 g/j
CN totaux                                            < 0,1 mg/l si le rejet dépasse 1 g/j
Hydrocarbures totaux (NFT 90114)                     < 10 mg/l si le rejet dépasse 100 g/j
Composés organiques halogénés (en AOX < 1 mg/l si le rejet dépasse 30 g/j
ou EOX)


          Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
                                                     Vidange de Ngombé à Douala
                                   Rapport Final Revisé                                    Mars 2017
                                                                                                                                69

(*) Les métaux totaux sont la somme des concentrations en masse par litre des éléments suivants : Pb, Cu, Cr, Ni, Zn,
Mn, Sn, Cd, Hg, Fe, Al.
3.3.12.8.          Qualité de l’air

Sur tout le site d’étude, aucune mesure des paramètres de l’air n’a été effectuée. Toutefois, e n référence à
l’étude réalisée par Anonyme (2014) dont la communauté urbaine était le maître d’ouvrage portant sur la
cartographie des polluants urbains à Douala ; l’on a relevé que le monoxyde de carbone (CO) est le gaz
prédominant dans l’air. Les tableaux suivants présentent les concentrations de ce gaz dans l’air mesuré à
différents carrefours de la ville de Douala en jours ouvrables et en week-end à différentes périodes de la
journée.

Tableau 14. TENEURS EN ï?­G/M3 DU CO EN JOURS OUVRABLES AUX NIVEAUX DES DIFFERENTS CARREFOURS
                                 Jour ouvrable    Jour ouvrable                       Jour ouvrable St
            Horaire                                             Jour ouvrable Bépanda
                                   Maképè           Ndokoti                                Michel
          6h30 -7h30                6 125.0         13 750.0           9 250.0            11 000.0
            7h30 - 8h30                  9 500.0                34 250.0                 10 000.0                 12 500.0
            8h30 - 9h30                  10 375.0               18 500.0                 14 750.0                 4 000.0
        12h00 - 13h00                    10 250.0               42 000.0                  6 250.0                 24 000.0
        13h00 - 14h00                    11 000.0               32 250.0                  6 500.0                 10 750.0
        17h00 - 18h00                    7 125.0                48 750.0                  7 750.0                 20 250.0
        18h00 - 19h00                    21 000.0               29 750.0                  8 750.0                 10 250.0
        19h00 - 20h00                    37 750.0               57 750.0                 20 000.0                 11 250.0
  Moyenne journalière     (µg/m3)        14 140.6               34 625.0                 10 406.3                 13 000.0
       Minimum    (µg/m3)                6 125.0                13 750.0                  6 250.0                 4 000.0
       Maximum    (µg/m3)                37 750.0               57 750.0                 20 000.0                 24 000.0

Tableau 15. TENEURS EN �G/M3 DU CO EN WEEK-END AUX NIVEAUX DES DIFFÉRENTS CARREFOURS
                                                                                                                Weekend St
                Horaire                 Weekend Maképè         Weekend Ndokoti        Weekend Bépanda
                                                                                                                  Michel
              6h30 -7h30                      3 250.0               36 750.0               13 375.0               11 125.0
              7h30 - 8h30                     3 000.0               44 000.0               23 000.0               14 875.0
              8h30 - 9h30                     2 500.0               28 625.0               22 000.0                7 500.0
             12h00 - 13h00                     750.0                39 375.0               17 000.0               18 750.0
             13h00 - 14h00                     500.0                29 500.0               22 000.0               19 750.0
             17h00 - 18h00                    1 500.0               25 375.0               25 500.0               23 750.0
             18h00 - 19h00                    6 000.0               44 750.0               20 375.0               41 125.0
             19h00 - 20h00                    7 500.0               70 250.0               29 750.0               31 375.0
    Moyenne journalière      (µg/m3)          3 125.0               39 828.1               21 625.0               21 031.3
            Minimum   (µg/m3)                  500.0                25 375.0               13 375.0                7 500.0
         Maximum (µg/m3)                      7 500.0               70 250.0               29 750.0               41 125.0

Par ailleurs, les paramètres de contrôle à suivre dans l’air sont les suivants : COx, NOx, SOx, H2S, les
particules solides et poussières et le taux d’oxygène.


3.4. PRÉSENTATION DU MILIEU BIOLOGIQUE

      Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
                                                 Vidange de Ngombé à Douala
                               Rapport Final Revisé                                    Mars 2017
                                                                                                                                70

La zone côtière contient d’énormes ressources biologiques et minérales suscitant un grand intérêt pour les
populations locales d’une part et les grands opérateurs économiques nationaux et étrangers d’autre part.

3.4.1. Paysage côtier

Du Nord au Sud on distingue au niveau de la zone côtière les forêts primaires de mangrove de Rio Del Rey et
des Bouches du Cameroun (estuaire du Wouri) qui se prolongent au niveau de l’estuaire de la Sanaga avec
des poches à l’embouchure du Nyong et du Ntem. Entre l’embouchure de la Sanaga et celle de la Lokoundjé,
les forêts littorales jeunes et adultes quelque fois marécageuses dominent la réserve de Douala-Edéa. En
allant vers l’intérieure du pays, nous n’avons plus que des forêts secondaires à plusieurs niv eaux de
dégradation suivant l’importance des activités anthropiques. Ce type de végétation va également dominer le
paysage de la bande côtière jusqu’à Campo. Les espaces agroforestiers sont aménagés non loin des
habitations le long des différentes routes (Mudemba-Ekondo Titi, Edéa-Kribi, Kribi-Bipindi, Kribi-Akom II),
définissant ainsi un paysage qui s’apparente beaucoup plus aux savanes.

3.4.2. Végétation

La zone du projet est située dans la région du littoral et appartient au domaine de la forêt dense humide
sempervirente guinéo-congolaise et la zone des mangroves.
 La forêt dense humide sempervirente guinéo-congolaise est ce secteur forestier camerouno-congolais
toujours vert fait partie du district atlantique biafréen décrit par ANGONI et al., (2013 ; 2014) dans la zone
côtière de Campo Ma’an et dans la réserve de faune de Douala -Edéa. La forêt atlantique littoral appelée forêt
à Lophira alata et Sacoglottis gabonensis à cause de la présence de ces deux indicateurs du milieu côtier
LETOUZEY (1968).
 Le terme de mangrove sur les côtes tropicales est réservé aux formations arborescentes constituées d’arbres
 et d’arbustes, plus ou moins denses de la zone de balancement des marées. Cette végétation s’étend
 essentiellement sur les substrats meubles, vaseux à des degrés divers qui prolongent le socle continental
 SCHNELL (1971). Les mangroves camerounaises ont encore d’énormes potentialités malgré une destruction
 de près du tiers dans la région de Douala ; elles couvrent une superficie d’environ 2700 km² ,VALET, (1973)
 in ATANGANA (1996). Dans son étude sur l’estuaire du Wouri, NDONGO (1993 ; 2001) rapporte que jusqu’à
 lors, seules six espèces de palétuviers ont été identifiées le long de la façade atlantique d’Afrique : de Saint
 Louis (Sénégal) à Lobito (Angola). Ce sont :
     - pour les Rhizophoraceae : Rhizophora mangle, R. racemosa et R. harrisonii,
     - pour les Aviceniaceae : Avicennia african,
     - pour les Combretaceae : Laguncularia racemosa et Conocarpus erectus.

3.4.3. Ressources biologiques

3.4.3.1. Ressources végétales marines

Il s’agit des algues macroscopiques qui se rencontrent sur les rochers dans la zone intertidale et dans la mer à
différentes profondeurs.

3.4.3.2. Ressources animales
          � Faune côtière

Dans l’ensemble de la forêt littorale, la faune est très riche et diversifiée ; dans la côte Nord et Sud on
distingue les mammifères représentés par des céphalophes (Cephalophus callpigus, C. dorsalis, C. monticola,
C. silvicultor), des bovidés, Genus neotrapa, une rare espèce de cerf musqué aquatique (Hyemoschus
aquaticus). Les primates comprennent des Perodicticus potto et P. calabarensis, quatre palagos (Euoncus

      Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
                                                 Vidange de Ngombé à Douala
                               Rapport Final Revisé                                    Mars 2017
                                                                                                                                71

elegantulus, Galago alleni, Galago senegalensis et Galoides demdovi), des singes de la famille des
cercopithécidées et colobidées avec plus de 20 espèces, tandis que les Pongidées ne sont représentées que
par Pan trogotydes (Chimpanzé) et Gorilla gorilla (gorille).
Nous mentionnons également le civet (Verra civeta), le phacochère (Phacochorus aehiopicus), le
potamochère (Potamochorus mainertshageni), le daman (Procaviasp). Des pangolins et autres Phollidotées
sont également présents. Dans les eaux de la Sanaga, particulièrement au niveau de l’embouchure, il y a le
Trichechus senegalensis, mammifère herbivore aquatique ressemblant au phoque et qui peut peser jusqu’à
400 kg, communément appelé lamantin. Parmi les rongeurs, il y a les rats de Gambie (Crycetomys emini), les
porcs épics (Atherurus africanus) et des porcs de baie (Thryonomyxs windrianus)

Les oiseaux sont bien représentés dans la forêt littorale, on peut citer : Xemasabina, Oceanites oceanicus,
Tringa, Calocris, Limosa, Charadrius ; les perroquets et les pigeons y sont représentés.
D’autres groupes d’animaux comprennent les crocodiles, particulièrement le crocodile à longue gueule
particulièrement chassé pour sa peau et sa chair ; les tortues de petite taille sont également représentées. Les
sauriens sont représentés par Rampholeum spectrum, Chameleo quadricornis et Chameleo montium ; cette
dernière espèce est endémique au Mont Cameroun. Des ophidiens sont représentés par 150 espèces de
serpents, parmi lesquels Pithonsebae, Boulangerina annulata, Bitis gabonica, et Dendroa spisviridis. Parmi les
amphibiens, on compte plus de 200 espèces dont 75 au moins sont endémiques à la forêt littorale. Dans la
région d’Edéa, on rencontre les grenouilles géantes qui peuvent mesurer jusqu’à 30 cm et peser plus de 2,4
kg. Des invertébrés sont également diversifiés dans la forêt littorale, on trouve ainsi plusieurs espèces
d’insectes, des arachnides et des myriapodes, particulièrement au niveau de la canopée des feuilles.

         ï?¶       Faune marine

Il s’agit essentiellement de la faune pélagique (zooplancton essentiellement) et du macrofaune benthique ;
pour des raisons de commodité, les poissons pélagiques seront traités dans la rubrique ressources
halieutiques.

3.4.3.3. Ressources halieutiques

              � Ressources halieutiques côtières non marines

Il s’agit de décrire les ressources halieutiques des cours d’eau de la partie côtière depuis le Rio Del Rey
jusqu’à Campo : notamment les espèces, les quantités pêchées, leur état d’exploitation et les perspectives de
développement. La diversité halieutique le long de la côte a été largement décrite :
Dans les cours d’eau de la partie, on compte 27 familles et 232 espèces de poissons. Parmi ces espèces, 18
sont d’une importance économique capitale, notamment entre autres Heterotis niloticus et Clarias spp.
Chrysichthys spp. Mormyrus spp, Synodontis spp, Labeo sp, Brycinus macrolepidotus, Lates niltoticus
Brummett et al. (1999) ; Tiotsop (2005) ; WWF (1989)
La production des cours d’eau côtiers est très peu connue, La production de la rivière du Moungo au niveau
de Mundemba selon Soweda, (2005) est constituée essentiellement de Tilapia spp. Labeosp., Clarias sp.,
Mormyrus spp., Mugil sp., Brycinus sp.
La production halieutique du Nyong et a enregistré les productions de 23 tonnes entre octobre 2004 et août
2005 et produit essentiellement les espèces Chrysichthys spp. Mormyrus spp, Synodontis spp, labeo sp,
Brycinus macrolepidotus, Lates niltoticus and Clarias spp. La plupart des rivières sont également
caractérisées par la présence des crevettes du genre Macrobrachium sp dont la SOWEDA (2005).
Dans les rivières, l’état de la production est faible parce qu’il n’existe pas de pêcheurs professionnels comme
pour la pêche maritime. La plupart des pêcheurs sont généralement des agriculteurs qui pratiquent la pêche
comme activité alternative, ce qui explique ce niveau de production faible. Il y a aussi le manque d’équipement
et de matériel appropriés de pêche.

      Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
                                                 Vidange de Ngombé à Douala
                               Rapport Final Revisé                                    Mars 2017
                                                                                                                                       72


    3.4.4. Etat d’exploitation

    La zone côtière et marine contient d’énormes ressources biologiques dont l’état d’exploitation et la biodiversité
    associée ont été décrits par Folack (2001) Cf tableau 16.

    Tableau 16. ETAT D’EXPLOITATION DES RESSOURCES BIOLOGIQUES DANS LA ZONE MARINE ET CÔTIÈRE AU
    CAMEROUN ET BIODIVERSITÉ ASSOCIÉE (FOLACK, 2001)
         Diversité                                             Etat                  Causes
                                                     d’exploitation
Espèces de mangrove                                  Surexploitées dans la Utilisées comme bois de chauffage et de
Rhizophora racemosa, R. harrisonii, Avicennia        région de Rio Del fumage de poisson, matériaux de construction
germinans, Nypafruticans, Pandanus candelabrum       Rey, Tiko, Douala et des habitations et de fabrication de matériels
                                                     Mouanko               de pêche et pour des vertus médicinales

Espèces de la forêt littorale                                      Surexploitées            Essentiellement pour des vertus
Lophira alata, Saccoglotis gabonensis,                                                      médicinales, l’alimentation et pour l’horticulture
Cynometra hankei, Cola edulis, Nuxia congesta,                                              (Dortenia)
Podocarpus rapanea, Prunus africana,
Lavigeria macrocarpa, Salacia sp., Ancistrocladus koruppensis,
Dortenia sp.
Espèces de poissons pélagiques                                     Exploitation modérée     Exploitation artisanale, campements de
Sardinella maderensis, Ethmalosa fimbriata                                                  pêche souvent enclavés, ce qui limite la
                                                                                            distribution des captures
Espèces de poissons démersaux                          Surexploitées                        Augmentation de l’effort de pêche, non-respect
Pseudotolithu stypus (bar) P. senegalensis (bar)                                            de la législation/surveillance;
Galeoides decadactylus, Pteros cionpeli
Brachydeuterus auritus, Pseudotolithus elongatus (bar)                                      insuffisante, demande croissante des produits
Arius spp, Drepane africana, Dentex                                                         de pêche, emploi des techniques de pêche
angolensis, D. congolensis, Epinephelus                                                     inappropriées
aeneus, Pentanemus quinquarius, Lutjanus dentatus, L.
goreensis, Cynoglossus spp
Espèces de crustacés                                    surexploitées                     Augmentation de l’effort de pêche et valeur
Paleamonhas tatus (nematopaleamon) Penaeus                                                 marchande très élevée
duorarum, Euparopeus africanus

Espèces des mollusques                                             Sous- exploitées       Manque d’intérêt dû aux habitudes
Purpura yetus, P. collifera, Sepia officialis,                                            alimentaires, technologies d’exploitation peu
Mytilustenuis triatus, Crassos treagasar, C. rufa                                          développées, faible valeur marchande

    3.5. PRÉSENTATION DES ASPECTS SOCIO-ÉCONOMIQUES

     Les villages riverains de la zone du projet sont : Lendi, Logbessou et Ngoma. Ils sont assez éloignés et
    sont peuplés des Banen, Bassa, Béti, Bamiléké, Yambassa, Bafia, de quelques anglophones, des
    ressortissants du grand Nord, des expatriés africains (CUD/ENCO, 2013).

    3.5.1. Population actuelle de la ville de Douala

    Le troisième Recensement Général de la Population et de l’Habitat (3ème RGPH, 2005) situe la population de
    Douala à environ 1 931 977 habitants distribués de façon très hétérogène sur l’ensemble de la ville. Cette
    population est inégalement répartie suivant les arrondissements. C’est ainsi que les arrondissements de Douala
    III et Douala V sont les plus peuplés. Le Tableau 17. 17 donne la population de Douala par arrondissement.




            Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
                                                       Vidange de Ngombé à Douala
                                     Rapport Final Revisé                                    Mars 2017
                                                                                                                                  73
Tableau 17. RÉPARTITION DE LA POPULATION DE DOUALA PAR ARRONDISSEMENT
                  Arrondissements                                 Population Totale
DOUALA1                                                                                                                    223.214
DOUALA2                                                                                                                    261.407
DOUALA3                                                                                                                    646.347
DOUALA4                                                                                                                    250.626
DOUALA5                                                                                                                    544.919
MANOKA                                                                                                                       5.464
Total                                                                                                                    1.931.977
                                                                                                   Source : EDSIII ; INS, 2005

L’enquête Démographique et de Santé Cameroun 2004 (EDSIII) (INS, 2005) situe la taille moyenne des
ménages à 4,3 personnes contre 4,8 personnes au niveau national.
La population est passée de 453700 en 1976 à 801700 en 1987 et a donc plus que doublée en 2005. Cette
évolution démographique confirme le maintien d’un fort potentiel humain dans cette ville, avec un taux annuel
moyen de croissance démographique évalué à 4,7% au cours de la période1987-2005.

La région du Littoral à laquelle Douala appartient s’illustre également par un taux d’urbanisation extrêmement
élevé de 96,1%, largement au-dessus du taux d’urbanisation du Cameroun en 2010 estimé à 52,0%. Ce taux
d’urbanisation élevé est tributaire de la définition de la notion de ville qui s’appuie pour la plupart sur le critère
administratif.
En s’appuyant sur la formule ci-après, les projections suivantes peuvent être faites: Xn=X2005
Xn : Taille de la population à l’année projetée
n : nombre d’année après 2005
X 2005 : taille de la population en 2005

Tableau 18. PROJECTION DE LA POPULATION DE DOUALA
   RGPH1976               RGPH1987 R           GPH2005         Projection2015            Projection2020        Projection2025
    458.426                809.852             1.907.479         3.027.370                3.809.553              7.974.816


La population de Douala aura pratiquement doublé en 2025.

3.5.2. Population recensée sur le site de la STBV de Ngombè

Selon le PSR (2015) le site de Ngombè est très peu habité. Cinq ménages ont été recensés. Ils y mènent les
activités agricoles sur le site du projet et sur l’emprise de la voie d’accès.

3.5.3. Organisation sociopolitique des populations

La Région du Littoral est considérée comme le poumon économique du Cameroun. Elle se distingue des
autres régions du pays par sa situation géographique, démographique et administrative. Avec pour chef-lieu
Douala, la Région compte quatre départements dont celui du Wouri qui se confond presqu’à la ville de Douala
qui en est également le chef-lieu ; le département du Nkam dont le chef-lieu est Yabassi ; le département du
Moungo dont le chef-lieu est Nkongsamba ; le département de la Sanaga-Maritime dont le chef-lieu est Edéa.




        Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
                                                   Vidange de Ngombé à Douala
                                 Rapport Final Revisé                                    Mars 2017
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Les 04 départements de la Région se subdivisent en 34 arrondissements qui abritent 37 Collectivités
Territoriales Décentralisées dont 03 communautés urbaines (Edéa, Douala et Nkongsamba) et 34 Communes
d’Arrondissement.
Dans le site du projet, les populations enquêtées sont organisées en chefferies traditionnelles de 3 ème degré ;
l’autorité des chefs y est bien marquée. Le pouvoir des chefs traditionnels est soumis à la tutelle des autorités
administratives (Sous-préfets et Préfets) dont ils sont les auxiliaires.

3.5.4. Groupes ethniques.

Selon Accueil Edition 2015 ''Découvrir et aimer le Cameroun'', on dénombre plus de 200 ethnies au
Cameroun. Cette diversité contribue à la richesse du pays. Dans les grandes villes du Cameroun ces ethnies
se brassent et vivent ensemble sans problème. Chacun garde son dialecte et son attachement à son village
où la famille et les proches se retrouvent régulièrement à l'occasion de réunions, de fêtes ou de funérailles.
Les principaux groupes ethniques sont les Béti-Fangs (19,6 %), les Bamilékés-Bamouns (18,5 %), les
Doualas-Loumdous-Bassas (14,7 %), les Peuls (9,6 %), les Tikars (7,4 %), les Mandaras (5,7 %), les Makas
(4,9 %), les Chambas (2,4 %), les Mboums (1,3 %) et les Haoussas (1,2 %).

3.5.5. Groupes ethniques rencontrés à Douala

L'ethnie des Sawas ou Peuple de l'Eau, compte plusieurs ethnies réparties sur les regions du Littoral et du
Sud-Ouest du Cameroun : les Bassas, Bakweris, Batangas, Doualas, Malimbas.
L´histoire des Sawa tient ses racines de l´arrivée, en provenance de l'Angola, de Mbedi fils de Mbongo dans
l´estuaire du Wouri où ils trouvent les premiers occupants à savoir les Bassa’a et les Bakoko.
Les ancêtres de Mbedi, comme tous les habitants de l ’Afrique sub-saharienne à part les pygmées en Afrique
Centrale et les bushmen en Afrique australe, proviennent tous de l´Egypte Nègre Pharaonique Antique qui,
après leur décadence, vont partir progressivement peupler la zone sub-saharienne. Ils réussiront à
reconstruire des Royaumes et des Empires du moyen-âge à nos jours, mais jamais à l´image du lustre de leur
Egypte Antique : Empire du Mali, Empire du Ghana, Royaume d'Abomey, Royaume Zulu,
Dans la Zone Nylon, les Bassas sont nombreux à Nylon et Tergal, alors que les Bamiléké sont omniprésents à
Madagascar, à Brazzaville (souvent rebaptisé « Bafoussam »).

Dans d'autres zones (Bépanda ou Maképé), les Bamiléké dominent à Yoyong, Fédéral ou Voirie, à Maképé-
Petit Pays ; les Bassas sont souverains à Cacao-Barry, Ndoghem, km 8-Kondi.
Ces quartiers d'habitat spontané de la périphérie constituent de véritables « coulées urbaines » déversant des
citadins provenant surtout du grand quartier d'accueil de New Bell. Les migrations intra-urbaines sont donc
conditionnées et orientées très largement par les solidarités et affinités ethniques.
Le front d'urbanisation est le fait des groupes ethniques pléthoriques et dynamiques (Bamiléké et Bassa
allogènes).
Parmi tous les Bamiléké, ceux de la Mifi ou du Ndé se distinguent par des comportements socioprofessionnels
spécifiques ou par des activités « réservées » (exemple, les bouchers de la Mifi, ou encore les taximen du
Haut-Nkam).
La venue en ville des ressortissants de l'Ouest a été plus ou moins précoce selon le département d'origine
dans la région : certains secteurs ont été désenclavés tardivement ; d'autres ont des sols non volcaniques
moins riches. Il ne faut pas oublier non plus le cas des Bamiléké appartenant déjà à la diaspora (ceux du
Moungo et des différents centres urbains camerounais).
Les ressortissants de la Mifi et du Ndé se sont retrouvés groupés à New Bell et dans la Zone Nylon, les
ressortissants des trois autres départements Bamiléké préfèrent trouver logement à New Bell ou à New Deido,
à Bépanda ou à Maképé.



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                                                 Vidange de Ngombé à Douala
                               Rapport Final Revisé                                    Mars 2017
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3.5.6. Caractéristiques socio-économique de la Région du Littoral

Selon le rapport de l’INS (2010), la population de la région du Littoral est estimée à 2 865 795 habitants le 1 er
janvier 2010. Les Bassa’a et les Douala sont les principaux autochtones de la région. La densité moyenne de
la région est de 141,5 habitants au km2 en 2010.
Les villes du Littoral connaissent une croissance urbaine sans précédent. Elle s’élève à 8 % par an. Les
problèmes de transport se posent aux villes de la région avec l’encombrement des chaussées, l’étroitesse et
le mauvais état des routes. En outre, les eaux urbaines sont polluées par les déchets provenant des ménages,
des établissements commerciaux et des usines.
La région du Littoral regorge de nombreuses ressources. L’agriculture est l’une des principales activités
économiques de la région, elle est pratiquée dans tous les départements et en particulier celui du Moungo.
La banane d’exportation est plus cultivée dans le Moungo précisément à Penja par la Société des Plantations
Nouvelles de Penja (SPNP) et les Plantations du Haut-Penja (PHP). Le palmier à huile qui occupe de loin la
première place dans la région, est cultivé dans la Sanaga-Maritime par la SOCAPALM, à Dizangué par la
SAFACAM et à Edéa par la Ferme Suisse. L’hévéa est produit par la CDC (axe routier Douala -Limbé). Le café
robusta et le cacao sont cultivés dans le Moungo et le Nkam. Les cultures vivrières et maraîchères sont
pratiquées dans presque tous les départements, mais particulièrement dans le Moungo.

La pêche industrielle est pratiquée par les grandes sociétés qui ont leur siège à Douala et à Nkongsamba. La
pêche artisanale quant à elle est réalisée dans les cours d’eau intérieurs que sont le Wouri, la Sanaga et la
Dibamba.

Quant à l’industrie, la région occupe le premier rang. Parmi ces industries, on peut citer : les industries
agroalimentaires, de boissons et de tabacs, de textiles, les industries du secteur chimique et
ciments/métallurgie. Concernant les industries agroalimentaires, elles peuvent être regroupées en six
catégories à savoir : les chocolateries, les confiseries, les minoteries, les unités de production des cubes
alimentaires, des huiles raffinées et des pâtes alimentaires.

Les industries de boissons et tabacs implantées à Douala sont au nombre de quatre (SABC, Guinness
Cameroun, UCB et SITABAC). Dans le textile, nous avons la CICAM spécialisée dans la production de
pagnes et des tissus éponges et la SOLICAM qui achète et transforme les tissus éponges en serviettes et
autres linges de maison. Les industries du secteur chimique et ciments/métallurgie opèrent dans la production
des piles, des allumettes, des médicaments, des détergents, des produits cosmétiques, du ciment
(CIMENCAM) et des tôles (ALUCAM).

Pour ce qui est des infrastructures, la région du Littoral concentre un nombre important de structures :
L’aéroport international de Douala de catégorie A est le plus important du pays. Le Port Autonome de Douala
est un important complexe qui dispose des facilités de manutention. Il est desservi par une quarantaine de
pavillons étrangers qui assurent une liaison avec les autres ports. Les voies ferrées et les voies routières sont
importantes dans la région du Littoral. Soient près de 1 000 km de voies ferrées et de 2 979 km de routes
classées dont 478 km bitumées en 2007.

La Région du Littoral dispose de plus de 1 637 établissements scolaires tous cycles confondus et une
université d’Etat qui comprend sept établissements.
Concernant les formations sanitaires, la région compte 18 districts de santé, 18 hôpitaux de districts, 17
centres médicaux d’arrondissement et 132 centres de santé intégrée. Ces formations sanitaires sont
inégalement réparties dans la région.




      Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
                                                 Vidange de Ngombé à Douala
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Pour ce qui est des infrastructures, la région et surtout la ville de Douala est bien fournie en hôtels. L’on
dénombre plus de 55 hôtels dont quatre de 4 étoiles, sept de 3 étoiles, huit de 2 étoiles et plus de treize d’une
étoile.
3.5.7. Principales activités économiques dans la ville de Douala

Cette section s’attache à faire l’état des informations sur l’économie urbaine de Douala .

3.5.7.1. Problématique générale

L’économie urbaine de Douala reste profondément liée à sa fonction de « porte d’entrée du Cameroun ». Le
transport joue donc un rôle central dans le fonctionnement et le développement des activités de la ville. La
ville continue également d’assumer son rôle de capitale économique du Cameroun au travers des activités
industrielles ou de transformation des intrants mais également des produits agricoles d’exportation .A Douala,
75 % des industries du pays y sont installées ainsi que 60 % des PME, 35 % des unités de production, 65 %
des grandes entreprises, 55 % des moyennes entreprises, 62 % du chiffre d’affaires national et 45 % des
emplois offerts par les entreprises. En dépit de la position montante de Yaoundé et des régions de l’Ouest et
du Nord-Ouest, la plupart des banques, des sociétés d’assurance et des maisons de commerce ont maintenu
leur siège social à Douala.

Douala a subi très directement les effets négatifs de la fin de l’ère de croissance du milieu des années 80,
conjuguée à celle de l’ajustement structurel de la décennie 90, de la restructuration des entreprises pub liques
et des licenciements massifs. Les contraintes de son développement portuaire, les dysfonctionnements des
infrastructures et des services de transport au niveau national ou encore les arbitrages concernant
l’installation de la bourse régionale à la fois à Douala et à Libreville, montrent que la ville est, aujourd’hui, à un
point charnière de son développement économique et doit développer de nouveaux services si elle veut tenir
son rang dans la compétitivité nationale et sous régionale.

Les activités formelles ou modernes, moteur de l’économie de Douala et de sa fonction d’entraînement d’un
espace économique qui déborde sur les pays de la CEMAC, ont également été rattrapées par le petit secteur
informel, essentiellement tertiaire, principalement lié aux marchés, qui font (sur)vivre aujourd’hui une grande
partie de la population de la ville, avec 40% des emplois générés.

3.5.7.2. Douala, port d’entrée du Cameroun

Douala se trouve dans une région où les transports maritimes sont peu importants et développent surtout une
fonction d’éclatement permettant de répondre aux besoins de la consommation intérieure.

En raison de la faiblesse du trafic et de l’absence de port en eau profonde, cette zone n’est normalement pas
desservie par les grands navires. Ainsi, le trafic du PAD reste modeste et augmente principalement en
fonction de l’augmentation des importations nécessaires à la consommation intérieure du Cameroun. La
progression est d’environ +34,5 % par an depuis 1992, après une période de régression à partir de 1985. Le
trafic est d’environ 6,95 millions de tonnes/an. Les importations représentent un peu plus de deux tiers du fret,
pour un tiers d’exportation, et cela dans des proportions constantes depuis plusieurs dizaines d’années. Les
exportations sont principalement constituées du bois (57 %) et des produits agricoles (23 %). Le PAD a
commencé de subir l’impact du transfert de certaines activités dans les deux ports voisins de Limbé
(importation hydrocarbures) et de Kribi (exportation pétrole et mines). Mais, malgré la présence de trois autres
ports (Kribi, Limbé et Garoua), le PAD capte encore 99% du trafic total du pays. Il dispose encore d’une marge
importante, la capacité étant de l’ordre de 10,5 millions de tonnes/an. Pour maintenir sa fonction
d’approvisionnement du marché intérieur, le PAD est donc confronté pour les prochaines années à plusieurs
obligations :

       Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
                                                  Vidange de Ngombé à Douala
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        continuer de draguer le chenal d’accès, qui, même avec ces efforts, limite l’accès du PAD aux bateaux
         de moins de 20 000 tonnes de jauge brute. La combinaison du faible trafic et de faibles tirants d’eau
         impose à certains ports de la zone des coûts de transport maritime semblables à ceux des transports
         combinés vers des pays enclavés ;
        la nécessité de développer la conteneurisation (35 % du tonnage total). Cette évolution vers des
         formes modernes de conditionnement risque peu à peu de pénaliser le port de Douala, car la
         tendance est indiscutablement à l’accroissement de la taille des porte -conteneurs. Si cette tendance
         se poursuit, Douala deviendra inévitablement un port secondaire recevant des bateaux de l’ordre de 2
         000 EVP avec des marchandises qui auront transité par un port d’éclatement autre que Douala,
         l’optimisation des services offerts par le PAD, meilleure utilisation des conteneurs vides, amélioration
         de ses dégagements routiers et ferroviaires, plus grande rapidité des opérations douanières et
         administratives.

Les efforts réalisés au cours des dernières années pour rationaliser les opérations portuaires et en abaisser le
coût doivent donc être poursuivis, mais l’impression qui domine est que le potentiel d’amélioration est en train
de diminuer.

3.5.7.3. L’aéroport international de Douala

Après une période de difficultés, le trafic aéroportuaire a repris sa progression à partir de 2005 et a atteint
17452 mouvements d’avion en 2007 et 633.000 passagers. Cette évolution repose principalement sur les
lignes internationales (plus de 6% par an) et les lignes régionales avec les autres pays de la CEMAC. Le trafic
de fret est marginal (environ 15 000 tonnes/an). L’aéroport pâtit des dysfonctionnements et de la quasi -
disparition du trafic national, depuis la cessation d’activité s de Cameroun Airlines et le déplacement de
l’aéroport de Yaoundé sur le site éloigné de Nsimalen. La synergie entre les deux ville s est faible, amoindrie
par les risques d’accidents et la saturation de l’axe lourd (camions). Enfin, la multiplication de quartiers
spontanés dans la zone d’approche ou de dégagement crée à court et moyen termes une situation peu
satisfaisante pouvant évoluer vers l’inacceptable. A moyen et long terme, des efforts importants devront être
consentis pour réhabiliter les infrastructures et équipements et les rendre compétitifs avec ceux des meilleurs
aéroports du continent. A long terme, la question du déplacement de cet aéroport vers un site moins urbanisé
pourrait se poser.

3.5.7.4. Transports par rail

Deux lignes de chemin de fer desservent l’arrière-pays de Douala. La principale est celle qui relie la gare de la
Bessengué à Yaoundé (Transcam I), puis Ngaoundéré (Transcam II). Entre Douala et Yaoundé, la ligne est
principalement affectée au transport de marchandises. Le trafic voyageur est assuré quotidiennement par un
train omnibus et un « Rapide » qui ne dessert que quelques gares. La seconde ligne assure le transport de
voyageurs vers Mbanga et Kumba. Elle n’a pas d’importance stratégique pour le développement de la ville et
ne transporte pas de marchandises.

Dans l’ensemble et dans le contexte comparé des autres pays africains, la voie ferrée Douala -Yaoundé-
Ngaoundéré peut être considérée comme étant dans un état moyen ; elle assure des prestations comparables
à celles des autres réseaux d’Afrique de l’Ouest et du Centre. Elle répond à une demande importante et
souvent la capacité de son matériel roulant est insuffisante pour assurer la fluidité du trafic. Le gouvernement
a lancé, en 2010, l’étude du Plan Directeur Ferroviaire National. Selon les premières in dications, la ligne
Ngaoundéré-Douala (911,5 km) via Yaoundé devrait être renforcée à moyen terme, pour le transport de
minerais (bauxite) de Minim-Martap et Ngaoundal dans l’Adamaoua.



        Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
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3.5.7.5. Liaisons terrestres

Le réseau est constitué de deux axes routiers : (i) Douala – Yaoundé – Ngaoundéré et (ii) Douala –
Bafoussam - Banyo – Ngaoundéré. Le trafic de marchandises et de passagers à longue distance se répartit à
peu près également entre les deux axes et représente environ 1500 poids lourds/jour sur chaque axe. Le trafic
de voyageurs sur le réseau routier vers Yaoundé est considéré comme déterminant pour la compétitivité de
Douala. En effet, les échanges fréquents entre la capitale économique et la capitale administratives sont
nécessaires à tous les niveaux de la vie des affaires. Le transport collectif est majoritairement assuré
aujourd’hui par des autocars. Plusieurs lignes relient les deux capitales dont quelques -unes offrent un service
de catégorie supérieure. En moyenne, pour un prix modeste, les deux villes sont reliées en environ 4 à 5
heures et 6 à 7 heures en situation dégradée (retards, pannes). Ces temps sont tout à fait excessifs pour les
transports professionnels sur un trajet d’environ 230 kilomètres. La dégradation du matériel et surtout des
conditions de circulation dans les deux villes ne permet pas d’être optimiste sur un raccourcissement de la
durée du trajet. Un projet d’autoroute entre les deux villes est en projet depuis plusieurs années. Première ville
au Cameroun sur le plan économique, Douala concentre aujourd’hui trois quarts environ (65%) des grandes
entreprises du pays, produit plus de 60.2% du chiffre d’affaires des entreprises, et représente près de 11% de
la population totale.

3.5.8. Activités industrielles

3.5.8.1. Contexte national

Les activités secondaires (toutes branches confondues) sont estimées à 27 % du PIB du Cameroun.
Comparativement à ses pays voisins, le Cameroun possède un tissu industriel relativement diversifié tant par
la variété des activités que par la taille des entreprises où l’on dénombre un grand nombre de PME ainsi qu’un
grand nombre d’entreprises informelles (le RGE 2009 recense 12 150 entreprises dans ce secteur, dont 32%
implantées dans la ville de Douala et 27% à Yaoundé). On dénombrerait actuellement au Cameroun plus de
750 unités industrielles. Le secteur industriel représenterait près de 53 000 emplois, soit 7,6 % de la
population active.

3.5.8.2. Activité industrielle à Douala

Les activités industrielles se sont d’abord développées dans la ville en raison des avantages de trans port
offerts par le port de Douala, puis de la mise en place des réseaux terrestres et ferrés et enfin en raison de la
concentration de population urbaine qui fait de la ville le plus grand consommateur de produits manufacturés
du pays. Paradoxalement, les coûts élevés de transport vers Douala et le prix des opérations portuaires ont
constitué pour les industries de Douala une protection contre la concurrence étrangère. Ceci ne serait
naturellement plus valable si un port en eau profonde était construit à Kribi ou et à Limbé.
Les industries trouvent à Douala les meilleures économies d’agglomération, et la proximité de la plus grande
partie de leur clientèle leur confère un avantage concurrentiel important sur les autres marchés camerounais.
La Ville tend ainsi à concentrer la fonction de production industrielle du pays, aussi bien celle qui est dirigée
vers le marché intérieur que celle (moins importante) qui s’oriente vers les exportations. On estime que 70 %
des industries du Cameroun sont localisées à Douala.
Environ 138 entreprises sont « assujetties à la déclaration statistique et fiscale » et emploieraient environ 40
000 personnes sur les 53 000 qui sont recensées dans l’industrie formelle au niveau national. A titre de
comparaison, les emplois industriels étaient estimés à 32 000 au début des années 80, affichant ainsi une
augmentation inférieure à plus de 1,5 % par an. RGE 2009 quant à lui indique qu’un peu plus de 85%des 3
882 entreprises du secteur secondaire implantées dans la ville relèvent des industries manufacturières. Dans
l’ensemble ces industries sont actuellement peu dynamiques et exposées fo rtement à la concurrence des
produits asiatiques, qui pénètrent leurs marchés traditionnels, à des prix plus avantageux. Par ailleurs, on note

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                                                 Vidange de Ngombé à Douala
                               Rapport Final Revisé                                    Mars 2017
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une stagnation des exportations de produits manufacturés, et une baisse de la compétitivité. Les exportations
sont peu importantes et en perte de vitesse. Elles reposent exclusivement sur la première valorisation des
produits agricoles ou forestiers : sauf pour la filière bois, elles sont en stagnation ou en baisse (cacao, café,
coton, etc.) en raison des faibles volumes produits (à l’échelle mondiale), de l’absence d’aides à la production
et de la faillite des dispositifs de compensation des cours. La filière bois est en développement à Douala, mais
elle se limite le plus souvent au seul sciage primaire. Une augmentation de la valeur peut être attendue si la
filière parvient à s’étoffer et à exporter des produits mieux valorisés (2 coupe, reprise des chutes, production
d’agglomérés, fabrication de charbon de bois etc.) Cette activité d’exportation serait naturellement en
meilleure position si les charges de production (compétitivité interne) et les coûts de transport maritime
pouvaient être abaissés.

3.5.9. Douala, Centre d’affaires

3.5.9.1. Eléments sur le contexte national

Le secteur des services au Cameroun occupe une place de p lus en plus importante dans l’économie du pays.
Selon les données de la comptabilité nationale, le secteur des services a représenté au cours des cinq
dernières années près de 40 % du PIB et a contribué à plus de 60 % à la croissance de ce dernier. En termes
d’emplois, ce secteur fournirait près de 33% des emplois. Le secteur des services est également un lieu
propice au développement du secteur informel. Environ 35 % du PIB serait généré par des activités
informelles au niveau national qui emploient près des trois-quarts de la population active dans les zones
urbaines du pays. Selon le RGE, le tertiaire formel concentre 86,5% des unités de production du pays,
représente 67,8% des emplois formels et 62% du chiffre d’affaires national. Il s’agit surtout de pe tites unités
(94,5% sont des petites ou des très petites entreprises). Il est dominé par le commerce avec 62,5% des unités
et 40,3% des emplois. Le secteur est également fortement dominé par la ville de Douala qui regroupe 35,5%
des unités. Au sein de la ville, 58,7% de l’activité tertiaire formelle relève du commerce.
En termes de valeur ajoutée, les principales branches sont les activités commerciales (44 % du total national
du secteur, les activités diverses (24 %) et les transports (10 %). En termes d’e xportations, les transports
viennent en tête, nettement (56%), Cette branche, qui est la seule véritablement motrice, est localisée
principalement à Douala (50,8% des unités). Il en va de même de l’intermédiation financière, activité
importante, fortement localisée à Douala (30,4% des unités), mais faiblement dimensionnée (3 % de la valeur
ajoutée seulement).

3.5.9.2. Intermédiation financière

L’OSEED estime qu’il existait quelques 229 établissements financiers dans la ville de Douala en 2006. Ces
derniers comprennent, outre les banques (au nombre de 32, dont 11 directions et 21 agences), des
établissements de micro finances (pour un total de 132, agences comprises) et 65 sociétés d’assurances (y
compris les agences). Le secteur bancaire emploie ainsi plus de 3000 personnes dans la ville auxquels il faut
ajouter le secteur de la micro-finance qui s’est beaucoup développé au cours de cette dernière décennie
(Express Union, 56 salariés à Douala), avec près de 2 000 personnes employés.



3.5.9.3. Secteur informel à Douala

A Douala, le secteur informel occupe près de trois travailleurs sur quatre et s’est particulièrement développé
au cours des dernières années. En 2007 les emplois informels représentaient 73 % des emplois, contre
seulement 57 % en 2001. Le nombre des emplois informels est ainsi passé de 300 000 en 2001 à environ 440
000 en 2007. Ce développement rapide du secteur informel à Douala renvoie davantage à des logiques de

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                                                 Vidange de Ngombé à Douala
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survie qu’à l’émergence d’activités productives alternatives. En effet, les revenus sont très dispersés et pour
une grande partie des actifs très faibles et nettement en-dessous du seuil de pauvreté monétaire. Ces emplois
sont donc en grande partie des revenus accessoires au sein des ménages. Finalement, le secteur informel
joue un rôle positif d’amortisseur des chocs en période de crise, mais la multiplication des UPI dans un
contexte de stagnation, voire de réduction des débouchés, se traduit par une précarisation croissante des
emplois créés. La part des activités ambulantes ou exercées à domicile se développe au détriment du secteur
informel localisé. C’est le principal risque qu’encoure Douala dans son développement sur les années futures.

3.5.10. Description des systèmes de production à Ngombè

Selon le PSR (2015), la localité enquêtée a une forte vocation agricole ; d’autres activités telles que la chasse,
l’élevage, la pêche et le sciage du bois ont été observés. La pastèque constitue la principale culture de rente
et la source de revenus monétaires la plus importante pour le ménage. Les cultures vivrières sont constituées
majoritairement de manioc, macabo, maïs ; etc.
La chasse, la pêche et la vente périodique des produits vivriers (manioc, macabo, etc.) et de certains Produits
Forestiers Non Ligneux (PFNL) (Okok, etc.) génèrent également des revenus substantiels pour les
populations.

3.5.10.1.        Agriculture

L’agriculture constitue l’activité dominante, elle est essentiellement vivrière orientée vers la subsistance. La
superficie cultivée ne dépasse guère 2 ha par planteur. Le manioc et le maïs sont les principales cultures
vivrières complétées par les ignames et les fruits (mangues, avocats, citronnier, safoutier, etc.). Les cultures
vivrières sont plantées en associations et le système de production reste extensif, caractérisé par une faible
utilisation des intrants, l’absence de mécanisation agricole et une main d’œuvre essentiellement familiale.
La transformation du manioc et du maïs se fait par les femmes. Le manioc est transformé en bâton et en
couscous tandis que le maïs sec est égrené et vendu en sac ou en cuvette.

3.5.10.2.        Chasse

Elle est pratiquée toute l’année et fait partie de l’apport protéinique du ménage et dont le surplus est revendu
sur le marché.

3.5.10.3.        Pêche

La pêche reste une activité périodique : la saison sèche constitue la période de pêche par excellence pour le
déploiement de cette activité. Elle reste l’œuvre de personnes (hommes et femmes) dotées d’une certaine
vitalité puisqu’on pèche quand la marée est haute. Les techniques utilisées restent artisanales.

3.5.10.4.        Elevage

L’élevage domestique (petits ruminants, porcs et volaille) est pratiqué. Les animaux sont élevés dans les
enclos et constituent une source de protéines toujours disponible et une garantie de revenus pour les
populations lors de grands évènements.

3.5.10.5.        Commerce

La zone d’étude abrite six boutiques exploitées par les riverains comme activité secondaire. Le commerce est
également pratiqué comme principale source de revenu dans les grands marchés de la ville. On note la
présence de moto taxi qui assure la liaison entre le site et la principale route.

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                                                 Vidange de Ngombé à Douala
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3.5.10.6.        Exploitation des ressources forestières

Les populations locales sont impliquées dans l’exploitation des ressources forestières : ces dernières
prélèvent dans la mangrove du bois pour les besoins de chauffage et de construction. Les produits forestiers
non ligneux, notamment ceux de la pharmacopée traditionnelle et de l’alimentation, sont également exploités.

3.5.11. Système d’organisation des ménages

3.5.11.1.        Niveaux de production et de revenus issus des activités formelles

Toutes ces activités sont assez rémunératrices et parviennent à satisfaire les besoins des familles. L’étendue
des investissements réalisés sur le site, témoignent de la rentabilité de leurs activités. Cependant, ces
populations refusent de dévoiler leurs revenus mensuels de peur de perdre le moindre avantage que peut
offrir le projet.
Toutefois, selon les enquêtes effectuées, aucun riverain n’a un salaire minimal.

3.5.11.2.        Niveaux de production et de revenus issus des activités informelles,

Ce sont des activités informelles qui sont les plus pratiquées dans la ville de Douala. Elles nécessitent des
capacités et aptitudes spécifiques. Le constat est que les acteurs du secteur informel sont mieux lotis, nourris
et équipés que les acteurs du secteur formel.
Les caractéristiques montrent que ces populations sont constituées en majorité des jeunes (25-35 ans),
venant essentiellement des zones rurales à la recherche d'un mieux-être. En outre, ce sont des individus dont
le niveau d'éducation est bas (23,5% des illettrés, 48% des personnes ayant fréquenté sans atteindre le
niveau secondaire). Ces acteurs sont issus des couches sociales démunies et pauvres et dont le revenu
moyen par mois et par ménage s'élève à 30.000 FCFA.

3.5.12. Religion

Le Christianisme constitue la principale religion de l’ensemble des localités enquêtées. Les obédiences
protestantes presbytériennes (EPC), catholique et pentecôtiste sont les plus représentées. Toutefois, on
relève aussi la présence des musulmans et des animistes.

3.5.13. Niveau de vie des populations

Selon ECAM II, l’indicateur de niveau de vie a été approché par la consommation finale annuelle des
ménages qui, dans une certaine mesure, reflète mieux le niveau de vie de ces ménages comparativement aux
revenus dont la mesure est très difficile. La consommation finale du ménage construite à cet effet inclut quatre
éléments distincts à savoir la consommation monétaire, l’autoconsommation, les transferts en nature reçus
d’autres ménages et le loyer imputé des ménages propriétaires de leur logement ou logés gratuitement. Le
seuil de pauvreté a donc été estimé à 232.547 francs CFA par équivalent adulte et par an.
Ainsi, les ménages dont la dépense de consommation annuelle par équivalent adulte est inférieure à 232.547
francs CFA sont considérés comme « Pauvres ». Plus de 75% des ménages affectés se retrouvent dans ce
seuil.

3.5.14. Propriété foncière et accès à la terre




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                                                 Vidange de Ngombé à Douala
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La propriété foncière de la zone du Projet est transmise par héritage. Cependant, dans la Région du Littoral, la
location et l’achat des terres peuvent s’appliquer aux populations venues d’ailleurs, mais les locations sont
rares.
Selon l’annuaire statistique du Cameroun (2010) en 2007 à Douala on a 35,7% sont propriétaires terriens ;
56,6% sont locataires et 7,6 % sont logés gratuitement.
Lee site de Ngombè est une propriété foncière de la Communauté Urbaine (7O Ha).

3.5.15. Emplois

Des différences tenant à l'appartenance ethnique se font ressentir à propos des stratégies familiales ou des
stratégies urbaines. De manière générale, nous avons pu découvrir des comportements ethniques spécifiques
dans le secteur de l’emploi.
De façon significative, les citadins non ressortissant de l’Ouest sont en quête d'un travail rémunéré
régulièrement et donc attirés par toutes les formes du salariat. Au contraire, les ressortissants de l’Ouest et les
ressortissants du grand Nord Cameroun qui représentent la majorité des populations affectées tournent leur
préférence vers le travail autonome ou indépendant. Ils sont aptes à utiliser des techniques de survie et de «
débrouilles » multiformes avec efficacité. Les exemples de réussites financières font légion parmi les
ressortissants de l'Ouest ; d'ailleurs, les originaires de la Mifi, de la Menoua et du Haut-Nkam semblent
statistiquement plus « doués en affaires » que d'autres.

3.5.16. Modes de construction

Les mentalités et les pratiques touchant à l'acquisition du logement sont loin d'être uniformes sur tout le
quartier. Le « mode d'habitation » des différents groupes tire ses références de tout un système socioculturel,
en relation étroite avec la provenance géographique des individus. Le cas des premiers occupants est
évidemment à part, car l'accumulation des années peut expliquer l'existence d'un logement relativement moins
convenable. Là où demeurent les classes d'âge avancé, avec des veuves, subsistent des logements
médiocres qu'il faut considérer parfois comme la résultante d'une mauvaise entente au niveau des héritiers ou
comme la conséquence d'une indivision des parcelles.

3.5.17. Vie associative

L'entraide familiale est maximale car les occupations du site se sont faites par des affinités familiales et/ou
amicales. L'esprit de solidarité et le sens des affaires de ces groupes ethniques n'est plus à démontrer car
sans toujours en être informés par les voies hiérarchiques, l’information passe plus vite de bouche à oreille.
Pour le cas précis de la construction d'une habitation, la participation à une tontine fournit le coup de pouce
financier nécessaire au départ pour l'achat des matériaux. Et puis un certain jour, on se réunit tous ensemble
sur la concession. La case en planches (carabottes) est édifiée en quelques heures dans une ambiance de
fête. Pour la villa en dur, plusieurs fins de semaine suffiront.
L'organisation communautaire est donc ici la base de tout. Les structures familiales et sociales du groupe sont
très complexes et solides.
Les tontines et associations représentent non seulement un secours matériel, mais aussi et surtout un
environnement sécurisant car ces populations ont une aspiration à une reconnaissance sociale. Les fonds
épargnés sont utilisés pour des investissements soit dans les sites, soit au village ; ils permettent de prévoir
un événement.

3.5.18. Habitat et salubrité

On a recensé dans l’emprise 64 maisons d’habitation en matériaux définitifs (maisons en parpaings), 20
maisons d’habitation en planches, 07 hangars en matériaux provisoire, 06 boutiques en matériaux définitifs,

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12 fondations pour maisons, 01 atelier, 03 fermes, 08 duplex, 02 fosses septiques, 01 usine en matériaux
définitifs, 01 église en planches, et 01 école en étage et matériaux définitifs.
Toutes ces constructions sont disposées de façon anarchique et certaines d’entre elles sont à proximité du
lieu de vidange des boues ; elles s’affaissent avec les années du fait de l’instabilité du sol marécageux.
A ce jour, cette zone sert de déversoir des effluents domestiques et industriels issus des vidanges des
systèmes individuels ou semi-collectifs d’épuration des eaux usées, créant ainsi un risque sur la santé et sur
la biodiversité dans cette zone largement convoitée par la population riveraine.

3.5.19. Infrastructures sociales et économiques

3.5.19.1.        Infrastructures sanitaires dans la ville de Douala

Le système de santé à Douala comprend 6 districts de santé et 55 aires de santé. Indépendamment de ce
découpage, il existe également 3 hôpitaux de niveau central : l’Hôpital Laquintinie, l’hôpital gynéco-obstétrique
de Douala et l’Hôpital Général. On compte 269 structures de santé à Douala et environ 42 pharmacies.

3.5.19.2.        Santé des populations affectées

Cette section s’intéresse seulement aux personnes ayant des handicaps et des maladies permanentes au
sein de la population des personnes affectées par le Projet.
Ainsi il ressort des enquêtes que dans la population dénombrée, une personne souffre de sinusite, deux de
mal d’yeux, deux de paludisme. Un manchot a été également enregistré. Une famille dont le chef de famille
est décédé de SIDA a été signalée. La veuve, séropositive est sous traitement. Nous avons également un
enfant autiste qui est l’ainé d’un foyer en situation de divorce et dont la responsabilité des enfants revient à
leur mère.

3.5.19.3.        Cadre de vie et équipements des populations affectées

Le cadre de vie des ménages, notamment leur statut d’occupation du logement, le confort du logement et les
biens d’équipement qu’ils possèdent sont, entre autres, les éléments qui permettent d’apprécier leurs
conditions de vie.

3.5.19.4.        Statut d’occupation du logement

Les résultats des enquêtes montrent que tous les ménages recensés sont propriétaires des investissements
identifiés.
3.5.19.5.       Confort des ménages de la zone touchée

L’appréciation du confort des ménages est basée sur les caractéristiques de l’habitat à savoir : les matériaux
du mur, du toit, du sol et les sources d’éclairage et de cuisine. Selon les données issues des enquêtes,
s’agissant du type d’habitat, 64 investissements concernent des maisons en matériaux définitifs (plafond,
douches et cuisines internes, sols lissé ou carrelés etc.) et 20 maisons sont construites en matériaux
provisoires (planches ; sols lissés, etc.). Cependant, ces maisons ne sont pas pour la plupart électrifiées par le
réseau ENEO. Les plaques solaires et les groupes électrogènes sont ut ilisés comme source d’énergie.
Certaines concessions sont clôturées avec forage.
Le niveau d’utilisation du bois pour la cuisine dans les ménages est faible. En effet, plus de la moitié des
ménages utilisent le gaz comme source d’énergie pour la cuisine. Comme autre source d’énergie, on a le bois
acheté ou prélevé sur place.



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3.5.19.6.          Situation de l'assainissement individuel

Selon l'étude du Schéma Directeur d'Assainissement de la ville de Douala élaboré en 2006 il est préconisé
des systèmes suivants :
     latrines à fosse sèche dans les zones où le sol présente des caractéristiques favorables;
     latrines à fosse étanche dans les zones peu favorables, avec deux configurations possibles :
        - latrines à fosse unique avec mise en place d'un service de vidange à la disposition des usagers;
        - ou bien latrine à deux fosses au fonctionnement alterné permettant la stabilisation des matières
             dans l'une des fosses pendant que l'autre est en service;
     fosses septiques toutes eaux suivies d'un système d'infiltration, dans les zones où le sol présente des
         caractéristiques favorables, pour l'habitat diffus équipés d'un branchement au réseau d'eau.
Dans les zones très denses aux faibles capacités d'infiltration et dont l'accès est difficile aux véhicules de
vidange, il sera préconisé l'installation des stations sanitaires (constituées de cabines de WC et pouvant à
terme être équipé de douche et lavoirs) en bordure de quartier.

Le nombre indicatif d'habitants concernés par chaque mode d'assainissement est évalué dans le tableau ci-
après :
Tableau 19. SITUATION DE L’ASSAINISSEMENT INDIVIDUEL
                  Population par type d'assainissement                           Horizon 2015                Horizon 2045
Fosse sèche                                                                       1 400 000                   1 900 000
Fosse étanche à fosse unique à vidange, ou alternativement fosse                  1 150 000                   1 600 000
étanche double à fonctionnement alterné sans vidange
Fosse septique suivie d'un dispositif d'infiltration                                850 000                     1 500 000
Station sanitaire                                                                    45 000                       90 000
                                                                                  (90 stations)               (180 stations)
Source : Etude du Schéma Directeur d'Assainissement de la ville de Douala élaboré en 2006

3.5.19.7.          Education dans la ville de Douala

L’enseignement dans la ville Douala se distingue, en deux catégories : le Public et le Privé. Ces deux
catégories se déclinent en quatre types (ou filières) qui sont : la Maternelle, le Primaire, le Secondaire et le
Supérieur.

Dans l’enseignement privé, l’on retrouve :
        - des établissements confessionnels (Protestants, Catholiques, Islamiques), et
        - des institutions laïques.
L’enseignement public quant-à-lui est essentiellement laïc.
L’enseignement secondaire (public ou privé), hormis cette distinction religieuse, se décline par option :
        - enseignement secondaire général
        - enseignement secondaire technique
        - enseignement secondaire général & technique
S’agissant des institutions universitaires enfin, celles-ci sont essentiellement publiques et privées laïques.


3.5.19.8.          Etablissements de l’enseignement de base

L’enseignement de base publique dans la ville de Douala est caractérisé par la séparation des sites entre les
écoles publiques maternelles d’un côté, et les écoles publiques primaires de l’autre. Cependant, dans le
secteur privé l’école maternelle et l’école primaire logent sur un même.

        Les écoles privées maternelles et primaires
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                                 Rapport Final Revisé                                    Mars 2017
                                                                                                                                  85


Tableau 20. RECAPITULATIF DES ECOLES PRIVEES MATERNELLES ET PRIMAIRES
        confessions                                       Nombre d'écoles                                        Pourcentage
        Laïque                                                     347                                                 83
        Catholique                                                  38                                                  9
        Protestant                                                  31                                                  7
        Islamique                                                    3                                                  1
        TOTAL                                                      419                                                100
         Source : O.S.E.E.D Janvier 2007

Comme le montre le Tableau Récapitulatif n° 20 ci-dessus en effet, il existe 38 écoles privées maternelles et
primaires catholiques (soit 9% de l’offre sectorielle totale), 31 écoles privées protestantes (soit 7%), et 3
institutions islamiques qui représentent 1% de la même offre sectorielle globale à Douala.

        Les écoles maternelles publiques

La base « SECOD » dénombre à ce jour 58 écoles maternelles publiques qui se retrouvent en majorité dans
les quartiers centraux de la ville. En effet, Douala I regroupe 13 écoles maternelles publiques, soit un peu
moins de 22%, et Douala II en compte 16, soit un peu moins de 28% (tableau 21). Ces deux Arrondissements
représentent donc la moitié (soit 50%) de l’ensemble des écoles maternelles publiques de la ville. Ceci
s’explique, sans doute, également par le fait que le centre de la ville avait, jadis, bénéficié en priorité d’un
développement urbain de l’administration publique, qui avait concentré ses activités administratives, sanitaires
et surtout éducatives dans les quartiers centraux. Dans ce contexte d’ailleurs, le foisonnement précédemment
mis en évidence des établissements de l’enseignement privé, dans les « Arrondissements périphériques »,
semble donc aussi apparaître comme un moyen de suppléer à l’insuffisance de l’ offre publique
d’enseignement dans ces aires de vie.

Tableau 21. VENTILATION PAR ARRONDISSEMENT DES ÉCOLES MATERNELLES PUBLIQUES
        Arrondissements                                  Nombre d'écoles                                Pourcentage

         DOUALA I                                                         13                                     22
         DOUALA II                                                        16                                     28
         DOUALA III                                                       8                                      14
         DOUALA IV                                                        4                                      7
         DOUALA V                                                         17                                     29
         MANOKA                                                           nc                                     -
         TOTAL                                                            58                                     100
         Source : O.S.E.E.D Janvier 2007

        Les écoles primaires publiques à Douala

L’offre éducative publique en écoles primaires semble géographiquement mieux répartie dans la ville que ne
l’est celle concernant les écoles maternelles. Douala II, III et V, néanmoins, comme les Arrondissements qui
en sont les mieux pourvus(tableau 22).

Tableau 22. VENTILATION PAR ARRONDISSEMENT DES ÉCOLES PRIMAIRES PUBLIQUES
        Arrondissements               Nombre d'écoles                    Pourcentage
        DOUALA I                             22                                  17
        DOUALA II                            31                                  24
        DOUALA III                           32                                  24
        DOUALA IV                            16                                  12
        DOUALA V                             26                                  20
        TOTAL                                131                                 100

        Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
                                                   Vidange de Ngombé à Douala
                                 Rapport Final Revisé                                    Mars 2017
                                                                                                                                 86

         Source : O.S.E.E.D Janvier 2007

Toutefois, une analyse plus approfondie des données par Arrondissement permet les constatations suivantes :
           -Avec près de 58 % des écoles primaires de la ville, les « Arrondissements périphériques » (Douala
III, IV et V) absorbent plus de la moitié de ces établissements publics,
           -les « Arrondissements centraux » en disposent 42 %.

3.5.19.9.         Etablissements de l’enseignement secondaire :

Tableau 23. RÉCAPITULATIF ENSEIGNEMENT SECONDAIRE À DOUALA
        Arrondissements                        Nombre d'écoles                                    Pourcentage
         DOUALA I                                                     22                                    15
         DOUALA II                                                    6                                     4
         DOUALA III                                                   47                                    33
         DOUALA IV                                                    26                                    18
         DOUALA V                                                     37                                    26
         MANOKA                                                       nc                                    -
         Non spécifique                                               5                                     4
         TOTAL                                                        143                                   100
         Source : O.S.E.E. DJanvier 2007
L’analyse globale de l’enseignement secondaire à Douala confirme l’observation précédemment faite au sujet
de l’enseignement de base, dans ce sens que la répartition spatiale des établissements du secondaire semble
fonction du poids démographique de chaque Arrondissement. Ainsi l’Arrondissem ent de Douala III, le plus
peuplé de la ville, détient également le plus grand nombre de collèges et lycées (47 structures sur les 143
recensées, soit 33 % de l’effectif total). En outre, Douala V c’est-à-dire, le deuxième Arrondissement en
termes de poids démographique, dénombre 37 établissements secondaires, soit 26 % du total. Tout comme
Douala IV compte26 de ces établissements c’est-à-dire, 18 % de l’ensemble.
Il en découle donc que les « Arrondissements périphériques » disposent de 110 établissements
d’enseignement secondaire sur les 143 répartis dans l’ensemble de la ville, soit un peu moins de 77 % des
effectifs globaux. Alors que, pour leur part, les« Arrondissements centraux », par exemple, n’en sont pourvus
que de 19 %, soit 28 établissements (cf. Tableau 24. ). Tout porte à croire que comme dans bon nombre de
pays, l’offre scolaire semble apparaître plus abondante dans des espaces où se localisent les populations les
plus nombreuses. Et Douala, visiblement, ne déroge pas à cette règle.

3.5.19.10.        Etablissements de l’enseignement supérieur :

Tableau 24. RÉCAPITULATIF ENSEIGNEMENT SUPÉRIEUR À DOUALA

                           Arrondissements                               Nombre d'écoles                                %
DOUALA I                                                                            9                                   33
DOUALA II                                                                           0                                    0
DOUALA III                                                                          1                                    4
DOUALA IV                                                                           1                                    4
DOUALA V                                                                            3                                   48
MANOKA                                                                              0                                    0
Localisation non spécifique                                                         3                                   11
          TOTAL                                                                    27                                  100
               -       Source : O.S.E.E.D
3.5.20. Religion




       Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
                                                  Vidange de Ngombé à Douala
                                Rapport Final Revisé                                    Mars 2017
                                                                                                                                87

Malgré le nombre croissant des religions ayant proliféré au Cameroun ces dernières années, et plus
particulièrement à Douala, l’on observe que seules trois grandes religions, à savoir le Catholicisme, le
Protestantisme et l’Islam sont impliquées dans l’offre globale d’enseignement dans la ville.

3.5.21. Encadrement technique des populations

L’encadrement technique des populations dans la zo ne du projet est assuré par les services techniques
déconcentrés de l’Etat. Il s’agit de services du MINADER pour les activités agricoles, des services du
MINEPIA (pour les activités piscicoles et d’élevage) et des services du MINFOF pour les activités for estières,
etc. Quelques ONG s’investissent également dans cette activité. L’encadrement se présente sous plusieurs
formes : Formation, sensibilisation, conseil ou don de matériels ; le MINSEC et Ministère de l’Education de
base pour la formation et l’éducation des jeunes.

3.5.21.1.        Encadrement des activités agricoles : le MINADER

Les services déconcentrés du MINADER ont pour tâches essentielles, la mise en œuvre au niveau local des
objectifs assignés au secteur agricole, dans le cadre de la stratégie nationale de lutte contre la pauvreté, il
s’agit de :
  - la promotion d’une croissance agricole et économique forte et de haute qualité comme moyen de
      répondre aux attentes des populations du pays en général et du monde rural en particulier ;
  - l’élaboration et la mise en œuvre des politiques sociales ciblées de lutte contre la pauvreté ;
  - le développement de la coordination et des synergies entre les différents sous-secteurs du
      développement rural ;
  - l’accroissement de l’efficacité de la gestion des dépenses publiques et le r enforcement de la bonne
      gouvernance.
Le MINADER est représenté dans chacun des arrondissements par une Délégation Départementale de
l’Agriculture, dirigée par un Délégué. Il assure la coordination des activités des délégués d’arrondissement et
des chefs de postes agricoles placés sous lui.

3.5.21.2.        Encadrement du secteur pastoral et piscicole : MINEPIA

Les services du MINEPIA interviennent dans l’encadrement des éleveurs, pêcheurs et pisciculteurs par
l’intermédiaire de leurs cellules de base que sont les Centres Zootechniques, Sanitaires et Vétérinaires, les
Centres de Production d’alevins et de contrôle des Pêches. La Délégation d’arrondissement du MINEPIA se
trouve au niveau des chefs-lieux d’arrondissement.
L’encadrement des éleveurs consiste en la couverture sanitaire, la sensibilisation des éleveurs sur
l’application des techniques améliorées d’élevage (castration, alimentation, vaccination, déparasitage…).

3.5.21.3.        Encadrement des activités forestières : MINFOF

Les services du MINFOF sont représentés dans la zone du projet par la Délégation Départementale du
MINFOF à Douala. Les activités de la Délégation Départementale consistent entre autre en l’appui-
encadrement des riverains à la gestion durable des ressources naturelles, au contrôle du transit du bois et du
gibier, à la vulgarisation des lois et textes réglementaires, la sensibilisation de tous les acteurs de la chaîne de
commercialisation du gibier et la lutte anti-braconnage.

3.5.21.4.        Encadrement du Ministère de l’Education de base

Les services du Ministère de l’Education de Base sont représentés dans la zone du projet par la Délégation
Départementale de l’Education de Base à Douala. Les activités de cette délégation consistent en :
      Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
                                                 Vidange de Ngombé à Douala
                               Rapport Final Revisé                                    Mars 2017
                                                                                                                                  88

        l’organisation et du fonctionnement de l’enseignement maternel et primaire ;
        de la formation morale, civique et intellectuelle des enfants en âge scolaire;
        la conception et de a diffusion des normes, règles et procédures d’évaluation des apprenants ;
        le suivi et du contrôle la gestion administrative et pédagogique des établissements publics et privés du
         niveau d’enseignement ;
        au suivi des établissements maternels et primaires privés d’enseignement laïc et confessionnel ;
        au suivi des activités des associations des parents d’élèves et des enseignants (APEE) ;

3.5.21.5.           Encadrement du MINSEC

Les services du MINSEC (Ministre des Enseignements Secondaires) sont représentés dans la zone du projet
par la Délégation Départementale du MINSEC à Douala. Les activités de cette délégation sont :
-      la coordination et de l’animation des activités pédagogiques ;
-      l’application des programmes et méthodes d’enseignement définis par le Ministère ;
-      le suivi, de la programmation et de l’organisation de la formation continue des personnels relevant de
       son ressort de compétence, en liaison avec la Direction des Ressources Humaines ;
-      la constitution des listes des correcteurs des examens relevant de sa compétence ;
3.5.21.6.         Encadrement des activités du secteur tertiaire (commerce, artisanat)

L’encadrement technique tant public que privé des métiers tels que le commerce et l’artisanat existe. Cette
présence rend facile la promotion de l’investissement dans ces secteurs.
3.5.21.7.      Encadrement des projets et programmes de l’Etat

L’Etat intervient également dans la zone du projet à travers des projets et programme, il s’agit notamment :
     ‒ du PNDP, programme sous la tutelle du MINEPAT (Programme National de Développement
         Participatif) qui est actif sur le terrain à travers l’élaboration des plans de développement local et
         Communal (PDL et PDC), l’appui à la mise en place d’associations commu nautaires, la réalisation du
         diagnostic institutionnel communal, le renforcement des capacités des membres des Comités de
         Concertation (association de développement créée par les communautés villageoises et chargée de la
         mise en œuvre du plan de développement élaboré par les populations avec l’appui d’un organisme
         d’appui local), l’appui au montage des requêtes de financement et le suivi évaluation participatif ;
     ‒ du PNDRT (Programme National de Développement des Racines et Tubercules), programme sous la
         tutelle du MINADER qui appuie les populations en leur fournissant de la semence améliorée de
         manioc ;
     ‒ du PADEM qui intervient dans la lutte contre le SIDA, et le PEV qui intervient dans la lutte contre le
         paludisme.

3.5.21.8.          Encadrement par les Organisations Non Gouvernementales (ONG)

Les ONG sont peu ou pas présentes dans la zone du projet. Les populations enquêtées déclarent n’avoir pas
reçu l’appui d’une Organisation Non Gouvernementale de quelque nature que ce soit.

3.5.22. Niveau actuel de sensibilisation et d’éducation environnementale des riverains

Les structures d’encadrement de la population existent. Les p opulations interrogées ont reçu des informations
concernant l’environnement uniquement dans le cadre du Programme National de Développement participati f
(PNDP). En effet, le PNDP dans le cadre de l’élaboration et de la mise en œuvre des Plans de
Développement Communaux et des Plans de Développement Locaux a dispensé à travers des Organismes
d’Appui Locaux (OAL) des modules de formation dont un portait su r la prise en compte des aspects sociaux et
environnementaux. Seulement, les mesures recommandées dans cette formation se focalisent plus
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                                                   Vidange de Ngombé à Douala
                                 Rapport Final Revisé                                    Mars 2017
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particulièrement sur les actions à entreprendre lors de la mise en œuvre de leurs projets de développement.
L’éducation environnementale y est encore embryonnaire.

3.5.23. Aspects généraux et réglementaires

Les riverains enquêtés ont une connaissance assez approximative en matière de protection de
l’environnement. Cependant, par rapport aux années antérieures, cette connaissance s’est légèrement
améliorée grâce aux actions :
    - des agents du ministère de l’Environnement, de la Protection de la Nature et du Développement
        Durable,
    - du Ministère de la Santé Publique à travers les comités locaux de lutte contre le SIDA.
Les autorités administratives et la radio (pour les zones couvertes) participent également à cette tâche de
sensibilisation et d’éducation. En effet, les riverains avouent avoir été sensibilisés et éduqués par ces acteurs
sur la nécessité :
    - de protéger les espèces en voie de disparition (gorilles, chimpanzés, etc.) ;
    - d’adopter les pratiques agricoles durables (éviter l’agriculture itinérante sur brûlis...) ;
    - d’éviter les coupes illégales de bois ;
    - d’éviter les rapports sexuels douteux et non protégés ;
    - d’accroître et de diversifier la production pour éviter un stress alimentaire et lutter contre la
        malnutrition.

Très nombreux sont ceux qui connaissent effectivement l’existence de la loi gouvernementale relative aux
forêts, à la pêche et à la faune. Mais le contenu et la date de sa publication sont ignorés. Les outils de
sensibilisation sont entre autres des affiches du ministère de l’environnement et de la protection de la nature
sur les espèces fauniques et floristiques protégées. Pour le ministère de la santé publique, les affiches
d’information concernent les comportements à adopter face aux IST/SIDA qui sont visibles au niveau des
centres de santé et de certains lieux publics dans les villages (chefferies, établissements scolaires).

3.6. BIENS SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET

3.6.1. Ampleur des pertes sur le site

Selon le PSR de Ngombè, la libération des emprises ainsi que l’installation des chantiers nécessitent des
restrictions d’utilisation de terrains situés dans l’emprise du projet. La libération de cette emprise de projet est
une acquisition définitive des dits terrains. Les sites proposés font partie du domaine privé de l’Etat.
Notons que les textes et Lois du Cameroun interdisent les compensations en liquide ou en espèces des terres
appartenant au domaine national, encore moins au domaine privé de l’Etat. Seuls les terrains immatriculés
peuvent recevoir des telles compensations. C’est pourquoi aucune compensation terre contre terre et/ou terre
contre compensation financière n’a été envisagée.

3.6.1.1. Ampleur des pertes des cultures vivrières

Lorsqu’un espace cultivé porte un seul type de culture vivrière (par exemple le maïs), on parle de
monoculture ; lorsqu’au contraire un espace porte à la fois plusieurs cultures vivrières associées (par exemple
le maïs et l’arachide), on parle de polyculture.

3.6.1.2. Ampleur des pertes sur le site de Ngombè

Ce site n’est pas habité. On y a recensé 1,33 Ha de cultures vivrières donc : 0,33 Ha de monoculture de maïs,
0,7 Ha de monoculture de pastèque, 0,3 Ha de polyculture de manioc et des légumes.

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                                                 Vidange de Ngombé à Douala
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4. DESCRIPTION DU PROJET DE CONSTRUCTION DE LA STATION DE TRAITEMENT DES BOUES DE
   VIDANGE DE NGOMBE A DOUALA

Dans le cadre de la mise en œuvre des activités d’aménagements environnementaux à Douala et
Yaoundé (Composante C1 Station de Traitement des Boues de Vidange), Il est prévu :
   - 3 x 7 lits de séchage de dimension 10 x 83 mètres qui va fonctionner 6/7 jours par semaine
   - la construiction de 03 bassins pour 03 modules de profondeur 1,2 mètre et surface 950 m2
   - Un espace couvert est proposé pour chaque module de traitement soit au total 03 de 1240 m 2 de
        superficie par espace ;
   - Un local technique ou bâtiment de service qui sera construit à l’entrée de la station et de façon à
        disposer d’une vision globale des opérations et des mouvements des camions de vidange ;
   - Une clôture pour sécuriser les ouvrages et les équipements et aussi maîtriser les occupations
        anarchiques des populations, limiter les accidents, les maladies et les conflits, réduire
        considérablement les nuisances olfactives ;
   - Entretenir à partir de l’embranchement avec la route Douala - Yabassi de 03 Km et aménager une
        route d’accès d’une longueur de 600 m et de largeur de la chaussée : 7 m d’une emprise 10 m pour
        atteindre le site d’implantation du projet ;
   - La construction des ouvrages (lits de séchage, bassins aérobies, espaces couverts) nécessite la
        circulation des camions de vidange et des engins lourds pour le curage des boues et déplacement de
        l’humus ; les pistes d’exploitation doivent supporter ce trafic. A cet effet, toutes les voies construites à
        l’intérieur des sites devront être bitumées :
   Le site sera connecté au réseau d’électrification et au réseau d’AEP.
   Il est conseillé :
   - d’aménager une route de grande circulation (deux voies par côté) à partir de l’embranchement avec
        la route Douala - Yabassi jusqu’à la chefferie de Ngombè ; Cela n’implique pas au stade actuel les
        déplacements des populations puisqu’il n’y a pas encore des habitations le long de la route ; seule
        une palmeraie pourra être touchée en partie et des jachères des populations. Ce qui induira quelques
        indemnisations auprès des populations. Les coûts estimatifs de l’EIES et du PAR sont respectivement
        30 et 10 millions ;
   - d’exploiter les ouvrages (lits de séchage, bassins aérobies, espaces couverts) pour la circulation des
        camions de vidange et des engins lourds en vue du curage des boues et du déplacement de l’humus ;
        les pistes d’exploitation doivent supporter ce trafic. A cet effet, toutes les voies construites à l’intérieur
        de la station de traitement des boues de vidange devront être bitumées :
   - de connecter le site au réseau d’électrification et au réseau d’AEP.

4.1. PRÉSENTATION DU PROJET

Sur la base de la comparaison des différentes variantes, il est prévu un système de traitement composé de
lits de séchage plantés suivi de lagunes aérobies.

4.1.1. Premier étage : traitement des boues

Compte tenu du climat tropical humide, le procédé de traitement doit fonctionner dans une pluviométrie
importante avec un potentiel d’évaporation bas (forte hygrométrie). La solution du lit de séchage planté
permet d’atténuer l’environnement défavorable au séchage grâce à la végétation qui entretient la perméabilité
du lit et favorise par évapotranspiration l’élimination de la fraction liquide.




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                                                  Vidange de Ngombé à Douala
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4.1.1.1. Principe

Les lits d’humification plantés, ou lits de séchage plantés, sont des massifs drainants dans lesquels sont
plantées et se développent des macrophytes (plantes robustes de zones humides). Les boues de
vidange sont dépotées à leur surface. La déshydratation s’opère par filtration et drainage gravitaire à
travers le massif filtrant et par évapotranspiration. La couche de boue accumulée assure elle-même une
fonction de filtration et permet d’augmenter le rendement initial de filtration du matériau filtrant. La
perméabilité globale du système est maintenue par le système racinaire des végétaux et par les
périodes de séchage (i.e. sans alimentation) cycliques des boues permettant leur aération et la
transformation des matières.
La longue durée de rétention des solides favorise leur transformation en composés assimilables par les plantes
(humus) et l’élimination naturelle des pathogènes.




Figure 12. Lits de séchage plantés de la station d’Andancette, France (photo PH Dodane) (à gauche) et Schéma de principe
d’un lit planté (selon Eawag- Sandec) (à droite)

4.1.1.2. Fonctionnement

Le traitement fonctionne donc selon 2 cycles :
- Un cycle court dépotage-séchage : les boues sont dépotées sur un lit où elles se déshydratent
     pendant plusieurs jours, ce qui implique plusieurs lits. En contexte tropical, Kengne et Koottatep
     préconisent un rythme d’1 jour d’alimentation et de plusieurs jours de séchage (une semaine par
     exemple).
- Un cycle long d’accumulation-extraction : les boues s’accumulent progressivement au fil des mois
     et des années, jusqu’à remplir la totalité du volume alloué. Les racines des macrophytes se
     développent pendant ce remplissage progressif et la boue continue de se déshydrater, s’humifie et
     se désinfecte. Le remplissage peut atteindre une hauteur de 2 mètres en plusieurs années. A
     l’issue, une opération de curage doit être effectuée pour vider les bassins et recommencer un
     cycle d’accumulation.
A la différence des lits non plantés, les boues séchées à la surface des lits plantés ne sont pas retirées avant
chaque cycle d’alimentation : les boues de vidange nouvelles sont dépotées sur la couche de boues
déshydratée déjà accumulée lors des applications précédentes.
Cette technique permet ainsi de réaliser dans un même temps la déshydratation, la stabilisation et une
hygiénisation des boues. D’une utilisation simple et avec une performance de traitement élevée, elle permet
d’obtenir des bio-solides suffisamment désinfectés et humifiés pour en faire un engrais pour l’agriculture.



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                                                  Vidange de Ngombé à Douala
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      4.1.1.3. Dimensionnement

      Le dimensionnement des lits plantés s’appuie sur l’expérience tropicale principalement rapportée par
      Eawag-Sandec, dans laquelle une charge admissible de 200kgMS/(m2*an) est réputée possible, sur la
      base des résultats expérimentaux et dans un contexte donné. Pour tenir compte de la forte pluviométrie et
      d’une phase de curage puis de reprise des végétaux pendant laquelle la totalité des boues ne peut être
      envoyée sur un lit, la charge admissible maximale de150kg MS/(m2*an) est considérée pour le
      dimensionnement des stations de Douala.
      Les caractéristiques dimensionnelles des lits d’un module sont présentées ci-dessous :

      Tableau 25. CARACTÉRISTIQUES DIMENSIONNELLES DU BASSIN DE LAGUNAGE
          Paramètre                     Unité                     Valeur        Observation
Surface d’un lit                                       2              830
                                                   m
                                                                                    Permet une répartition hydraulique optimale directement
Forme du lit                                     mxm                10 x 83
                                                                                    depuis les camions
Nombre de jour de fonctionnement                u/semaine              6/7
                                                                                    2 lits en alimentation par jour,
Nombre total de lits                               u                   14
                                                                                    + 2 lits pour flexibilité et curage
 Nombre de lit en curage                       u/an                    2
Surface totale                                  m2                   11 600
Charge réelle admise                       Kg MS /(m2*an)             130                                 2
                                                                                   Proche des 150 kg MS/(m *an)considérés
Lame d’eau / jour                                  m                  0.29
Taux d’accumulation d’humus                       m/an                0,25          En cohérence avec la littérature, selon la charge admise
Durée du cycle d’accumulation                      an                 6-8
Hauteur d’humus cumulée                            m                   1.5
 Hauteur de
 revanche                                          m                   0.4          En tenant compte d’un coefficient de pointe journalière de 2
 supplémentaire
Hauteur totale du lit                              m                2,3 – 2,7       Selon l’endroit (pente pour drainage)

      Le 1er étage comporte donc 3x7 lits (2 d’entre eux étant prévus pour faciliter les opérations de curage).

      4.1.2. Deuxième étage : traitement supplémentaire du percolât

      4.1.2.1. Principe

      La fraction liquide des boues de vidange percolée à travers les lits plantés présente des concentrations
      résiduelles en matières en suspension, en matières organiques et pathogènes. Afin d’assurer la protection du
      milieu naturel et humain, le traitement de ce percolât est complété par une lagune aérobie de faible profondeur
      permettant la décantation des matières résiduelles et un abattement supplémentaire des polluants organiques et
      des organismes pathogènes.

      4.1.2.2. Fonctionnement

      Ce procédé réputé robuste permet d’atteindre des rendements élevés sur la DBO5 en climats chauds, et de
      décanter une fraction résiduelle de particules (MES). Le fonctionnement du traitement supplémentaire du percolât
      par lagunage est avantageux de par ses faibles coûts d’exploitation.




               Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
                                                          Vidange de Ngombé à Douala
                                        Rapport Final Revisé                                    Mars 2017
                                                                                                                                93




Figure 13. Photo lagunage France (Photo Cemagref)




Figure 14. Schéma de fonctionnement d’un bassin de lagunage aérobie (selon Eawag -Sandec)

Le traitement supplémentaire par lagunage fonctionne en continu. Il reçoit le percolât filtré à travers l’étage de
traitement des boues. Cette fraction liquide y séjourne pendant une durée définie pour permettre un
abattement suffisant de la pollution et la décantation des matières résiduelles en suspension. Ces matières
décantées formeront un dépôt au fond du bassin, qui doit être vidangé lorsqu’il atteint 20% de la hauteur
d’eau du bassin. Cette opération pourra être effectuée par un camion de vidange, et le dépôt sera appliqué
sur les lits plantés du traitement des boues de vidange.

4.1.2.3. Dimensionnement

Le dimensionnement du traitement de finition est effectué sur une base temps sec. Les pluies importantes
dans la région en période de mousson amèneront une dilution des concentrations de l’effluent en temps de
pluie. Néanmoins, il est prévu un by-pass des eaux de pluies à partir d’un certain seuil en sortie de lagunage.

4.1.2.4. Abattement matière organique

Le dimensionnement est basé sur le respect de la charge admissible des lagunes facultatives selon (Mara,
1997), pour un taux d’abattement de matière organique (DBO5) de 70 à 80% (sur échantillon non filtrés).

4.1.2.5. Désinfection

La désinfection correspondante est estimée par le modèle de (Marais, 1974) pour des bassins aérobies non
précédés de bassins anaérobies.

4.1.2.6. Caractéristiques dimensionnelles

Les caractéristiques dimensionnelles du bassin de lagunage (pour 1 module de traitement) sont présentées ci-
dessous :

Tableau 26. CARACTÉRISTIQUES DIMENSIONNELLES DU BASSIN DE LAGUNAGE


      Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
                                                 Vidange de Ngombé à Douala
                               Rapport Final Revisé                                    Mars 2017
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         Paramètre              Unité            Valeur                    Observation

Surface du bassin                            2
                                                                                                                         4.1.3. A
                                        m              950
                                                                                                                         cquisiti
Forme                                mxm              18 x 54     Permet de respecter un ratio longueur/largeur de 3     on des
                                                                                                                         espèce
Profondeur                              m                 1,2     fonctionnement aérobie
                                                                                                                         s
Volume utile                              3           1 150
                                        m
Temps de séjour                          j                6                                          Pour
                                                                  Suffisant pour une bonne décantation et désinfection
                                                                                                        le
fonctionnement de la station avec les espèces retenues il est recommandé de mettre en place un système de
ravitaillement des jeunes plants pour le renouvellement des communautés végétales des lits plantés.

4.2. ANALYSE DES ALTERNATIVES

4.2.1. Alternatives sans projet

L’absence du projet, le milieu contribuera à maintenir les populations dans l’enclavement . Ces populations
continueront à mener leurs activités dans le site et la forêt poursuivra son évolution. On relève cependant
l’exploitation anarchique des ressources naturelles (chasse non règlementée, création anarchique des
plantations. Les activités sur ce site restent informelles.

4.2.2. Alternatives avec projet

Le projet va désenclaver la localité, fournir des emplois et des formations. Les extrants pourraient entrainer le
boum pour les activités agricoles.
Les alternatives du projet sont surtout d’ordre technologique au niveau du :
    - Type de station de traitement à installer le mieux adapté au contexte du milieu physique de la région ;
    - Type d’alimentation en électricité de la station ;
    - Type d’alimentation en eau de l’unité.

4.2.3. Alternatives et technologies de traitement

4.2.3.1. Critère de caractérisation des variantes

Les critères utilisés pour la caractérisation et la comparaison des technologies sont ceux analysés dans le
rapport d’APS des études détaillées de la construction de 2 stations de traitement de boues de vidange dans
la ville de Douala établi par le Groupement EDE/Le Competing/ECOPSIS en novembre 2014. Elles sont :
     - Efficacité : indique la capacité de traitement de la technologie ;
     - Flexibilité : mesure la capacité de la technologie à supporter les surcharges temporaires.
     - Vulnérabilité : fait référence aux parties de la technologie les plus exposées à des problèmes de
          fonctionnement et sur lesquels une attention particulière est requise pour l’exploitant ;
     - Impacts : indique sommairement les impacts positifs comme négatifs attendus de la technologie ;
     - Investissement : prend en compte les coûts d’investissement des ouvrages ;
     - Coûts récurrents : fait référence aux coûts d’entretien et d’exploitation des technologies.
     - Surface occupée : indique la surface nécessaire pour abriter les ouvrages et équipements de la
          station.
Pour le prétraitement (essentiellement rétention des matières solides grossières), les techniques
généralement utilisées dans les stations de traitement de boues de vidange sont semblables quel que soit le
type ; elles consistent essentiellement :
        Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
                                                   Vidange de Ngombé à Douala
                                 Rapport Final Revisé                                    Mars 2017
                                                                                                                                  95

    -   En une réception dans un ouvrage en béton
    -   Une tranquillisation dans un canal
    -   Un dégrillage avec un deux ou trois type de grilles dont la différence se situe au niveau des
        écartements.
Les alternatives se situent plutôt au niveau des technologies de séparation liquide /solides

4.2.3.2. Variantes des technologies de séparation liquides/solides.

3 (trois) variantes ont été étudiées :

Variante 1 :
Cette variante utilise les bassins de sédimentation/épaississement pour la réduction des quantités de boues à
envoyer sur les lits de séchage. Les bassins de sédimentation/épaississement constituent donc les ouvrages
principaux de la séparation liquide/solide.
    - Réception et prétraitement : ouvrage de réception+ canal + grilles
    - Séparation liquide/solide: bassins de sédimentation/épaississement + lits de
    - séchage simple ;
    - Traitement de la fraction liquide : lagunes simples
    - Traitement fraction solide : séchage naturel

Variante 2 :
Cette variante utilise directement les lits de séchage simples pour la séparation liquide/solide. Un lit de
séchage non planté est un lit simple et perméable qui, une fois chargé avec la boue, draine la partie liquide et
permet à la boue de sécher par évaporation :
    - Réception et prétraitement : ouvrage de réception+ canal + grilles ;
    - Séparation liquide/solide : lits de séchage simples ;
    - Traitement de la fraction liquide : lagunes simples ;
    - Traitement fraction solide : séchage naturel.

Variante 3 :
Cette variante utilise directement les lits de séchage plantés pour la séparation liquide/solide.
Un lit de séchage planté est semblable à un lit de séchage non planté avec l'avantage d’une
évapotranspiration accrue par les plantes judicieusement choisies.

    -    Réception et prétraitement : ouvrage de réception+ canal + grilles ;
    -    Séparation liquide/solide : lits de séchage plantés
    -    Traitement de la fraction liquide : lagunes simples ;
    -    Traitement fraction solide : séchage naturel.

4.2.3.3. Choix d’un procédé de traitement

Sur la base des critères de comparaison pour la caractérisation de chaque procédé (efficacité, la flexibilité,
vulnérabilité, l’impact, coûts d’investissement et récurrents et exigence en surface) allant de 1 (la plus
mauvaise) à 5 (la meilleure) le tableau ci-dessous donne une comparaison des trois variantes.

Tableau 27. RESULTATS DE LA COMPARAISON DES DIFFERENTES TECHNOLOGIES DE SEPARATION
POSTE                            Variante 1             Variante 2            Variante 3
                                 Bassin de        Lits de séchage non  Lits de séchage plantés
                               sédimentation             plantés
Efficacité                                3                      4                     5


        Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
                                                   Vidange de Ngombé à Douala
                                 Rapport Final Revisé                                    Mars 2017
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Flexibilité                                       3                            3                             5
Vulnérabilité                                     1                            4                             3
Impacts                                           3                            2                             2
Investissements                                   3                            2                             3
Coûts récurrents                                  1                            3                             4
Nécessité en surface                              3                            2                             1
Total                                            16                           19                            22
         Source : Groupement EDE/Le Competing/ECOPSIS en novembre 2014

Poste Variante 1 : Bassins
La comparaison des variantes montre que les lits de séchage plantés alimentés directement avec des boues
brutes sont plus adaptés au contexte de Douala. En effet, compte tenu du climat tropical humide, le procédé
de traitement doit fonctionner dans une pluviométrie important e avec un potentiel d’évaporation bas (forte
hygrométrie). La solution du lit de séchage planté permet d’atténuer l’environnement défavorable au séchage
grâce à la végétation qui entretient la perméabilité du lit et favorise par évapotranspiration l’élimin ation de la
fraction liquide.
Cette alternative technologique est présentée dans la figure ci-après




Figure 15. Schéma de principe d’un lit planté (selon Eawag-Sandec)

4.2.4. Alimentation en électricité

Deux solutions sont envisageables pour l’alimentation en électricité pour la stations :
     - Branchement à partir du réseau électrique le plus proche ;
     - Alimentation à partir d’un kit solaire.
Une alimentation en électricité à partir du réseau électrique reviendrait à tirer une ligne BT sur environs 05 km
à partir du réseau aérien de la route principale au niveau du village de Ngombé.
Cette solution serait beaucoup trop coûteuse pour des besoins en électricité relativement faible.
Il existe également une autre variante.
Il est proposé un kit solaire comportant :
     i)       Pour l’alimentation du local technique :
     - 1 plaque voltaïque de puissance 200 W de tension 12 V ;
     - 1 batteries de 585 AH de 12 V ;
     - Un régulateur de 104 A de 12 V ;
     - Un onduleur de puissance 1000 W de 12 V.
     ii)      Pour l’éclairage de la station, quatre poteaux avec lampes solaires de 100 W chacune.



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                                                  Vidange de Ngombé à Douala
                                Rapport Final Revisé                                    Mars 2017
                                                                                                                                97

4.2.5. Alimentation en eau potable

Le réseau de distribution de la CDE (Camerounaise des Eaux) étant très éloigné du site de Ngombé deux
possibilités peuvent être étudiées pour l’alimentation en eau potable de la station :
     - Solution 1 : Réalisation d’un forage et d’un château d’eau sur le site.
     - Solution 2 : Prévoir une bâche au sol à alimenter par camion-citerne. Une bâche de volume 10 m3
         soit une autonomie d’en moyenne 10 jours (10 personnes pour 100l/j) serait suffisante.
         En comparant les deux possibilités on tire les conclusions suivantes :
     - La réalisation d’un forage peut être problématique du fait de la superficie relativement petite qui fait
         que le risque d’échec est énorme. De plus, comparativement à l’autre solution elle est plus chère en
         exploitation car nécessiterait le fonctionnement du forage et probablement un traitement mineur de
         l’eau (désinfection) ;
     - La réalisation d’une bâche est la solution la moins onéreuse en investissement mais engendrera des
         coûts récurrents qui sont toutefois faibles.
Il est nécessaire de construire un réseau d’eau potable qui pourrait servir aux populations environnantes.

4.2.6. Aménagement des lits plantés

4.2.6.1. Dimensions

Les lits de séchage sont de section rectangulaire de dimensions intérieures 83m x10m. La hauteur totale varie
de 2.80m (réception à 3.30m du côté opposé du fait de la pente des drains (5%) sur le sens de la largeur.
Les lits sont réalisés en béton armés avec des voiles de15 cm d’épaisseur reposant sur une semelle filante
également en béton d’épaisseur 50cm et de hauteur 30cm.

4.2.6.2. Etanchéité

Pour éviter une infiltration des eaux non traitées correctement, il est nécessaire d’assurer une imperméabilité
suffisante des lits de séchage.
L’étanchéité sera assurée par une géomembrane. La géomembrane aura les caractéristiques principales
suivantes :
     - Conformité à la norme EN13361relative à l’utilisation des géomembranes pour la construction des
         réservoirs et des barrages avec l’indication CE
     - Epaisseur de 1, 00 mm avec une variation ne dépassant 5% ;
     - Fabrication en polyéthylène avec addition de 2 à 3% de carbone, uniformément diffusé dans la
         masse, et sans réutilisation de matériaux recyclés (déchets de fabrication et recyclage de produits en
         polyéthylène).
     - Résistante aux U.V, aux effets atmosphériques, aux effets des bactéries et être imperméable.
Compte tenu du fait d’une pose sur une couche de matériaux issus de déblais, il est prévu un géotextile anti
poinçonnant afin d’éviter le percement de la géomembrane. La couche de base en matériaux venant des
déblais sur laquelle sera posé le géotextile et la géomembrane sera compactée à 95% de I ’Optimum Proctor
Normal.

4.2.7. Plantes à utiliser

L’espèce végétale à utiliser pour les lits est Echinochloa Pyramidalys, plante naturellement présente en
quantité abondantes au Cameroun, connue aussi sous le nom de « Antilopegrass ». Cette espèce a en effet
démontré son efficacité et son développement dans des lits de séchage planté, et de surcroit au Cameroun.
Ces plantes ont une forte capacité hydratante donc capable d’absorber beaucoup d’eau. Elles sont


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                                                 Vidange de Ngombé à Douala
                               Rapport Final Revisé                                    Mars 2017
                                                                                                                                 98

résistantes aux charges polluantes apportées par les boues. Les autres espèces sont à proscrire (Cyperus
Papyrus notamment).

4.2.8. Méthodologie d’exécution des travaux

Les travaux d’exécution des lits suivront les étapes suivantes :
    - Scarification sur 25 à 30cm, avec mise en dépôt des matériaux. Cette première couche correspond à
        la terre végétale.
    - Mise en forme de la plateforme des lits pour chaque module puis mis en forme des pentes : pente de
        0.50% dans le sens de l’écoulement des eaux ;
    - Décaissement sur une profondeur maximale de 3.60m et formation des pentes longitudinale et
        transversale
    - Réalisation de fondations superficielles sur semelles isolées ancrées à 0,60m de profondeur par
        rapport au niveau fini du terrassement pour les parois ;
    - Pose du géotextile et de la géo membrane ;
    - Réalisation des parois en béton armé d’épaisseur 15cm ;
    - Remblais en tout venant en minces couches n’excédant pas 30 cm après compactage intense ;
    - Pose des canalisations et des filtres.

4.2.9. Dispositif de drainage et de collecte des eaux pluviales et eaux usées

Le drainage d'un terrain permet de maîtriser les problèmes d'infiltrations d'eau. Les eaux pluviales sont les
eaux issues du ruissellement des toitures, des terrasses, des parkings et des voies de la circulation. Les eaux
usées quant à elles, proviennent essentiellement des ménages. Elles sont constituées des eaux vannes
d'évacuation des toilettes et des eaux ménagères d'évacuation des cuisines et salles de bains.
Les eaux devront être collectées à travers les caniveaux en béton armés placées sur toute la voix principale
donnant accès au site et sur les pistes circulables à aménager. Ces eaux devront se déverser dans des
réservoirs aménagés situés de part et d’autre de la STBV afin de servir d’eau d’arrosage des plantes.
Toutefois, la surface du terrain devra être lisse et coulées en béton armé afin de permettre un ruissèlement
facile des eaux pluviales. Le terrain devra avoir à cet effet, une pente de 2 % incliné vers les réservoirs.
Le lixiviat va s’infiltrer dans les lits plantés et se retrouvera dans les bacs de décantation.

4.2.10. Qualité et réutilisation

L’humus produit au niveau des lits de séchage suivi d’un stockage complémentaire dans les espaces couverts
a subit une désinfection permettant sa réutilisation agricole (valeur guide de1 œuf d’helminthe/g MS
recommandées par l’OMS). Ce sous-produit est un compost qui peut être utilisé comme un complément à
l’amendement. Il permet de conserver l’humidité des sols, d’améliorer leur structure, de lutter contre l’érosion,
d’augmenter le contenu organique des sols et de mieux fixer les engrais (azote, phosphore, potasse)
apportés. Ils sont d’autant plus importants que dans le cas présent les sols de la zone sont ferralitiques donc
très riches en oxydes de fer et en oxydes d'alumine. Ce sont des sols très riches, mais extrêmement fragiles.
Dès l'instant où l'on supprime le couvert forestier qui les protège de l'érosion, surtout du lessivage, ces sols se
transforment rapidement en cuirasses par suite d'une latéritisation. Les oxydes de fer et d'alumine colloïdale
précipitent pour former des nodules (alios) qui, s'ils se soudent, forment des cuirasses définitivement stériles.
L’ajout de compost devrait donc être particulièrement adapté au contexte local puisqu’il permet de structurer
les sols et de lutter contre l’érosion. Il permet d’envisager un maintien de fertilité des zones exploitées et une
économie des engrais utilisés.

Dans le cadre du marketing que devra mener la structure chargée de la gestion des stations, l’accent devra
être mis sur :
       Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
                                                  Vidange de Ngombé à Douala
                                Rapport Final Revisé                                    Mars 2017
                                                                                                                                 99

        -    L’acceptabilité du produit avec des résultats d’analyse chimiques et bactériologiques à l’appui ;
        -    la spécificité du produit mis en vente (il ne s’agit pas d’un engrais mais d’un complément à
             l’amendement).

4.2.11. Volume final des lits plantés et quantités de boues de vidange pouvant être déversées

D’après les résultats d’enquêtes menées dans la ville de Douala, la majorité de la demande en vidanges de
fosses et de latrines est située dans l’arrondissement de Douala I (30 %), ce qui est cohérent avec le haut
standing du quartier (centre économique de la ville). La demande est forte également dans les arrondissements
Douala III et Douala V (50 %), qui sont zones les plus peuplées de la ville. La demande est moins forte au
niveau des arrondissements Douala 2ième (niveau social modeste) et Douala 4ième (faiblement peuplé). Les
vidanges ont lieu environ tous les 4-5ans, pour un volume moyen vidangé de l’ordre de10m3.




Figure 16. Répartition géographique de la demande en vidange à Douala


Les volumes mesurés à la station de Bois des Singes s’élèvent à 12 500 m3/mois, soit une moyenne de 415
m3/j, avec actuellement des volumes plus faibles le dimanche (jour où la station est officiellement fermée). Le
coefficient de pic hebdomadaire est estimé à 1,5.
En prenant en compte les 40 % de boues qui n’arrivent pas actuellement à la station, on estime donc les débits
de boue transportées par les camions de vidange à 20 850 m3/mois pour l’ensemble de l’agglomération en
2015, soit une production de boue de l’ordre1,14 L/ (hab*j), valeur cohérente avec la situation tropicale humide et
bord de mer de Douala.
Le tableau suivant présente la production de boue moyenne mensuelle selon les arrondissements. On évalue
ainsi un total à traiter à horizon10ans de l’ordre de 1019 m3/j de boues, dont 27 % pour les arrondissements
Douala I et Douala II et 73 % pour les trois autres.

Tableau 28. PRODUCTION DE BOUES MOYENNE MENSUELLE SELON LES ARRONDISSEMENTS
                     Prod de boue        2015         2025                  Répartition
                                                      Volume/jour       Volume/jour
                                         L/(hab*j)                       m     3
                                                                              m /j
        Douala I                  1,14                         3
                                                               140                   206
                                                                 /j
        Douala II                                              46                    68    Douala I et II            27 %
        Douala III                                             236                   348
        Douala IV                                              20                    29


       Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
                                                  Vidange de Ngombé à Douala
                                Rapport Final Revisé                                    Mars 2017
                                                                                                                                 100

        Douala V                                               250               368       Douala III, IVet V            73 %
        Total                                                  692               1 019
Compte tenu de la localisation des zones de forte densité d’habitat et des grands axes de circulation, la
répartition retenue pour les boues dans la station est la suivante :
                              � 60% (drainé par l’axe Nord/Sud P14)

Par ailleurs, dans le cadre du présent projet, une caractérisation des boues a été effectuée. Les prélèvements
ont eu lieu du 07au13 octobre 2014 sur le site du bois des singes. Un échantillonnage systématique a été
effectué sur l’ensemble des camions arrivant au site de 6h à 19h, afin de réaliser le composite journalier. Les
prélèvements et analyses réalisés sont en cohérence avec les mesures réalisées par (Le Competing 2007).
On retient que les boues de Douala sont plutôt liquides, mais contiennent une quantité importante de sable
(sans doute en provenance des latrines non maçonnées). Les concentrations moyennes retenues sont
résumées dans le tableau suivant :
Les charges de pollution à traiter (à horizon 10 ans) sont présentées dans le tableau ci-dessous pour les deux
sites.

Tableau 29. CONCENTRATIONS MOYENNES DE BOUES RETENUES POUR DOUALA


   Paramètres                 Unité           Valeur retenue   Paramètres              Unité                    Valeur
                                                                                                                                re
           MS                 g/L                  20          pH                                                   tenue            6
           MVS                %                    65          Temp.                            °C                     25
           DCO                mg/l               4 000         Cond                            µS/Cm                 2 500
           DBO5               mg/l               1 500          NH4                             mg/l                  500
           Ib                        -1            20          CF                          UFC/100ml                     7
                              ml·g                                                                                    10
                                                               Parasites                       U/ml                  5000

On retient donc les charges hydrauliques et de pollution à traiter suivantes (6 jours ouverts par semaine):

Tableau 30. CONCENTRATIONS MOYENNES DE BOUES RETENUES POUR DOUALA
                      Total                                   Bois des singes                   Ngombé
                       m3/j                1 200           40%                                   60%
Débit moyen*          m3/an               371 952          3/an         148 781                  m3/an               223 171
      MS                g/l                 20            kg/an            2 975 618             kg/an              4 463 427
     DCO               mg/l                4 000          kg/an             595 124               kg/an              892 685
    DBO5               mg/l                1 500          kg/an             223 171               kg/an              334 757
                  * Par jour ouvert (dimanche fermé pour entretien des stations)




      Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
                                                 Vidange de Ngombé à Douala
                               Rapport Final Revisé                                    Mars 2017
                                                                                                                             101


Schéma général des flux de matières

Les flux de matières, en moyenne journalière et à l’horizon 2025, sont présentés dans le graphique suivant en
6 jours ouverts par semaine (dimanche fermé pour entretien des stations).




Figure 17. Flux de matières de vidange à l’horizon 2025

Le flux de matières projeté pour le site de traitement de boues de Ngombè est le suivant :

Tableau 31. FLUX DE MATIÈRES PROJETÉ POUR LE SITE DE TRAITEMENT DE BOUES DE NGOMBÈ
Ngombé                                     225000m3/an                                  4500T MS/an

                                           720m3/j                                      14400kgMS/j


4.3. LES VOIES D’ACCES

Pour l’accès au site des stations, il est nécessaire que :

                 Les pistes existantes soient réhabilitées
                 Une nouvelle piste soit réalisée pour Ngombé à partir de la piste existante sur une longueur
                  totale de 600m pour une largeur de 7m.

La piste existante en latérite entre le village de Ngombé et les environs du site sera réhabilitée. Sa longueur
est de 3 km. Sa largeur sera limitée à 4 m pour la partie bitumée. Cependant, sa couche de base sera de 6 m
pour permettre un croisement entre deux véhicules. De plus une autre voie d’accès sera réalisée entre la piste
existante et le site. Sa longueur est de 600 m pour une largeur de 7 m soit 2x 3.50 m.




       Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
                                                  Vidange de Ngombé à Douala
                                Rapport Final Revisé                                    Mars 2017
                                                                                                                              102

5. RAPPORT DES DESCENTES TERRAINS ET DES CONSULTATIONS PUBLIQUES

Le rapport des descentes sur le terrain traite de la planification des enquêtes auprès des riverains, des
entretiens avec les administrations publiques et les services de la zone d’impact direct du projet et des
consultations publiques, de la tenue proprement dite des réunions de consultations et des résultats obtenus.

5.1. OBJECTIF DES ENQUÊTES TERRAINS ET CONSULTATIONS PUBLIQUES

Les enquêtes et les consultations publiques avaient pour but de collecter les informations socioéconomiques
et environnementales afin de décrire l'état initial du site, d’informer la population sur le projet et ses impacts, et
susciter sa participation à l’identification des impacts environnementaux et sociaux ainsi que des mesures de
gestion conséquentes.

5.2. APPROCHE MÉTHODOLOGIQUE ET OUTILS DES ENQUÊTES SOCIO-ÉCONOMIQUES

Pour exécuter au mieux sa mission, ERE Développement envisage son plan de travail en quatre principales
phases et vingt-et-une activités chronologiques suivantes :

        Phase 1 : Elaboration de la note méthodologique assortie du chronogramme d’intervention
         dans les localités (01 semaine)
         - Activité 1 : Echanges des correspondances, des réunions et la signature du contrat ;
         - Activité 2 : Elaboration de la note méthodologique et du chronogramme d’intervention ;
         - Activité 3 : Elaboration du programme des consultations publiques
         - Activité 4 : Validation de la note méthodologique et du chronogramme définitif d’intervention ;

        Phase 2 : Elaboration du rapport de démarrage (01 semaine)

       - Activité 6 : Collecte de la documentation ;
       - Activité 7 : Elaboration du mémoire descriptif ;
       - Activité 8 : Elaboration des outils d’enquête et préparation des fonds de carte ;
       - Activité 9 : Présentation et validation du rapport de démarrage.
    Phase 3 : Réalisation de l’étude d’impact environnemental et sociale détaillée (3,5 semaines)
       - Activité 7 : Enquêtes et consultations publiques ;
       - Activité 8 : Collecte, exploitation et analyse de la documentation ;
       - Activité 9 : Dépouillement et analyse ;
       - Activité 10 : Analyse des alternatives visant à minimiser les impacts environnementaux et
           sociaux :
       - Activité 11 : Description de l’environnement des sites et de sa région ;
       - Activité 12 : Identification et évaluation des impacts - Proposition des mesures d’atténuation - Coût
           liés à ces mesures
       - Activité 13 : Elaboration du Plan d’Action Environnemental et Social ;
       - Activité 14 : Elaboration du résumé non technique :
       - Activité 15 : Traduction du résumé non technique en anglais :
       - Activité 16 : Edition du rapport de l’EIES
Phase 4 : Diffusion, gestion du processus de validation des rapports d’EIES (03 semaines)
       - Activité 18 : Remise des rapports d’EIES au promoteur
       - Activité 19 : Présentation du rapport et recueil des observations




        Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
                                                   Vidange de Ngombé à Douala
                                 Rapport Final Revisé                                    Mars 2017
                                                                                                                              103

Activité 20 : Prise en compte des observations et élaboration du rapport final
         -    Activité 21 : Présentation du rapport final de l’EIES au MINEPDED pour obtention du Certificat de
              Conformité Environnemental

         Les impacts identifiés seront présentés par phase du développement du projet notamment :
    ï‚·    les impacts sans projet ;
        les impacts pendant la phase de préparation ;
    ï‚·    les impacts pendant la phase de constructions ;
        les impacts pendant la phase d’exploitation et ;
        les impacts pendant la phase de démantèlement.

5.3. DESCRIPTION DES ACTIVITÉS

5.3.1. Activité 1 : Description du projet

Une description détaillée du projet et de ses principales variantes a été effectuée sur la base des documents
existants : Avant-projet sommaire (APS) actualisé, Avant-projet détaillé (APD) provisoire, autres études
techniques en cours fournies par le Projet.
La pertinence du projet et ses justifications ont été analysées. La description du projet a porté sur :
   - le site ;
   - la construction du lit de séchage planté comprenant : un réservoir de réception, un filtre planté et un
        bassin de stabilisation ;
   - la nature des équipements de génie civil;
   - la construction des voies d’accès au site ;
   - les modes d’exploitation et de maintenance (type de fréquence des interventions prévisibles et
        accidentelles).
La description des travaux proposée a inclus les aspects suivants et toutes autres informations considérées
comme appropriées par le consultant :
   - les objectifs de développement de projet ;
   - la zone de l'emprise comprenant tous les lieux ou emplacement et/ou travaux connexes;
   - la description technique des travaux de génie civil qui comprend tous les lieux, emplacement et/ou de
        travaux connexes ;
   - les activités à entreprendre pendant le fonctionnement incluant la préparation de l'emplacement, la
        construction, l'exploitation et l'entretien ;
   - l’établissement du programme des activités du projet ;
   - les exigences de la main-d’œuvre y compris personnel d’appui du travail de la construction, du
        personnel spécialisés ou non spécialisé avec des considérations pour les opportunités d’emploi égales
        pour les femmes ;
   - le logement des employés y compris personnel d’appui et les ouvriers du bâtiment avec des
        considérations pour les exigences des employés femmes (toilette / installations sanitaires, etc.) ;
   - les sources des matières à utiliser pendant les travaux proposés ;
   - la génération et disposition des déchets qui incluent solide, liquide et construction ;
   - la génération et disposition des déchets toxiques ;
   - la génération et disposition des déchets gazeux;
   - l’indication des besoins de tout plan de reclassement ;
   - les programmes pour la sensibilisation publique et prévention avec spécification des programmes clés
        pour hommes, ceux pour femmes, jeunes filles et jeunes garçons ;
   - les programmes de sensibilisation sur les maladies hydriques, à l’utilisation des latrines;
   - le programme national de VIH/SIDA – de la manière qui satisfasse les différents besoins: hommes
        adulte, femmes, filles, et garçons et les personnes âgées.
        Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
                                                   Vidange de Ngombé à Douala
                                 Rapport Final Revisé                                    Mars 2017
                                                                                                                              104

      Deux tâches sont envisagées pendant cette activité :
     la recherche, la collecte et l’analyse documentaire ;
     les entretiens et échanges avec le client

   La recherche, la collecte et l’analyse documentaire

Il s’agit ici de l’exploitation de toutes littératures, études, etc. fournies par le client. Les Termes de Référence
présentent déjà la description du projet. Ce descriptif a été enrichi par les informations recherchées, collectées
et analysées provenant des autres documents pour produire le mémoire descriptif du projet qui a été présenté
lors des différentes consultations publiques. Cette documentation a été trouvée dans les bibliothèques, sur
internet et dans les archives nationales et ministérielles.

   Entretiens et les échanges avec le client

ERE Développement a soumis au client la première mouture du mémoire descriptif du projet (rapport de
démarrage) qu’il a tiré de l’analyse de la documentation pour discussions et validation par le projet CAM SAN.

5.3.2. Présentation des raisons choix du projet parmi les autres solutions possibles

Cette activité s'est basée sur la revue de la documentation. ERE Développement a présenté les coordonnées
géographiques du projet et ses principales caractéristiques techniques, telles qu'elles apparaissent au stade
initial de sa planification. À cet égard, ERE Développement a décrit la situation actuelle de la gestion des
boues issues de vidange au Cameroun en général et dans la ville de Douala en particulier, a expliqué les
problèmes ou les besoins motivant le projet et a présenté les contraintes ou exigences liées à sa réalisation.
L’exposé du contexte d’insertion et de la raison d’être du projet a permis d’en dégager les enjeux
environnementaux, sociaux, économiques et techniques, à l'échelle locale et régionale, ainsi que nationale et
internationale. Les principaux aspects à considérer lors de la planification du projet ont été :
       l’état de situation : historique du projet.
       les problèmes à résoudre ou les besoins à combler;
       les objectifs liés au projet;
       les aspects favorables ou défavorables du projet en relation avec les problèmes ou besoins et les
          objectifs poursuivis (avantages et inconvénients);
       les intérêts et les principales préoccupations des diverses parties concernées;
       les principales contraintes écologiques du milieu;
       les exigences techniques et économiques concernant l’implantation et l’exploitation du projet,
          notamment en termes d'importance et de calendrier de réalisation, compte tenu des plans, schémas
          ou programmes existants
       les politiques et les grandes orientations gouvernementales en matière d'aménagement du territoire
          (notamment celles contenues dans les plans cadastraux, les schémas d’aménagement et les plans
          d’urbanisme), d’environnement, de gestion des ressources, d’énergie, de tourisme, de sécurité
          publique, etc.
       les ententes avec les communautés riveraines, s’il y a lieu.

5.3.3. Enquêtes

         Cette activité a comporté six (06) tâches suivantes :
        Élaboration des outils de collecte des données, préparation des fonds de carte
        Mise à jour du calendrier des consultations publiques
        Élaboration du mémoire descriptif du projet

        Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
                                                   Vidange de Ngombé à Douala
                                 Rapport Final Revisé                                    Mars 2017
                                                                                                                            105

    ï‚· Information des parties prenantes
     Enquêtes et observations directs
Les outils de collecte des données, le calendrier des consultations publiques et le mémoire descriptif du projet
ont été présentés dans le rapport de démarrage et la note méthodologique que ERE Développement a soumis
après le démarrage effectif des prestations pour approbation.

   Tâche 1 : Elaboration des outils de collecte des données, préparation des fonds de carte

ERE Développement a élaboré des trames d’enquête, des check -lists environnementales, des plans de
sondage de la faune et de la flore qui ont été utilisés lors de la collecte d’information sur le terrain.
Sur la base des informations collectées au niveau de la revue de la littérature, une trame d’enquête ménage,
les guides d’entretien et des fonds de cartes ont été élaborés en vue de la collecte des informations
socioéconomiques et environnementales sur le terrain.

   Tâche 2 : Mise à jour du calendrier des consultations publiques

ERE Développement en accord avec CAM SAN à qui échoit la tâche d’organisation des consultations
publiques a proposé un programme qui a été adopté. Conformément à la règlementation en vigueur, le
programme a pris en compte les 30 jours séparant l’information des parties prenantes et la date de la
première réunion.

   Tâche 3 : Elaboration du mémoire descriptif du projet

En préparation des activités de sensibilisation, information et consultation des parties prenantes du projet,
ERE Développement a appuyé PDVI dans l’élaboration du mémoire descriptif du projet à partie des
documents de référence du projet CAMsan. Ce mémoire descriptif a été utilisé lors des consultations
publiques.

   Tâche 4 : Information des parties prenantes

ERE Développement a assisté CAMsan pour formuler les lettres d’information des parties prenantes et les
diffuser auprès des concernés à main propre, par communiqué radio - télévisé. Les lettres d’information ont
été accompagnées du programme de consultation publique. Le programme a été rappelé aux parties
prenantes du projet la veille de chaque réunion. A cette occasion, l’information a été faite par des affichages
ainsi que dans les services administratifs concernés (les sous-préfectures, les communes, les chefferies, les
délégations régionales etc.…) et par des communiqués.

   Tâche 5 : Enquêtes et observations directes

ERE Développement a fait dans cette partie une description détaillée du milieu socio-économique et culturel
de la zone du projet (les infrastructures, les structures communautaires, démographie, typologie des
ménages, identification des personnes affectées, relevés divers, tribus us et les coutumes, religion et rites
traditionnels, etc.). En outre ERE Développement a présenté la situation foncière et les conflits d’utilisation de
l’eau et du sol dans la zone du projet.
         La tâche 5 a comporté 4 séquences principales :
    - la prise de contact avec les responsables locaux, les populations, les autorités administratives (Préfets
         et Sous-préfets) et responsables des ministères techniques ;
    - les enquêtes et les entretiens;
    - les observations visuelles ;
    - les relevés divers.
      Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
                                                 Vidange de Ngombé à Douala
                               Rapport Final Revisé                                    Mars 2017
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       a) Prise de contact

        C'était l’occasion pour le consultant :
   -   de présenter son équipe et l’objet de la mission aux différentes autorités administratives ;
   -   d’identifier avec l’appui de ces autorités et d’autres personnes ressources, toutes les communautés
       dont les activités s’inscrivent à l’intérieur de l’emprise du projet.
Toute la documentation relative à l’étude a été complétée par celle collectée auprès des différents services
techniques et administratifs, des collectivités locales et de la société civile.

       b) Enquêtes

Les enquêtes ont été menées auprès des populations riveraines à travers des focus group et les trames
d’enquêtes structurées.
Les entretiens semi-structurés ont été réalisées avec les responsables des services municipaux, de
l’urbanisme et de l’habitat, des travaux publics, de l’agriculture, de l’élevage, de l’environnement, des forêts,
du tourisme, des transports, de l’énergie, de l’éducation nationale, des domaines et affaires foncières , des
affaires sociales, des organismes de coopération internationale, des Organisations Non Gouvernementales
(ONG) actives sur le terrain et de certains leaders d’opinion locaux (députés, élites etc.) .
Les enquêtes avaient pour objectifs :
      de collecter et d’actualiser les données socio-économiques sur la zone ;
      d’identifier les besoins actuels et futurs ;
      d’évaluer les contraintes socio-économiques et environnementales liées au projet ;
      d’inventorier les mesures stratégiques à mettre en œuvre afin d’atténuer les incidences socio -
         environnementales de la zone,
L’analyse du cadre de vie, du patrimoine et des infrastructures ont permis d’identifier:
      les établissements humains de la zone d’impact direct du projet ;
      et recenser la population de la zone d’impact direct du projet ;
      le mode de mise en valeur du site ;
      le patrimoine culturel ;
      encadrement des populations ;
      les infrastructures socioéconomiques de la zone d’impact direct du projet ;
      les activités socioéconomiques et culturelles des populations de la zone d’impact direct du projet ;
      les enjeux environnementaux de la zone d’impact direct du projet ;
      le niveau de prévalence des IST/VIH Sida ;
      etc.

5.3.4. Approche méthodologique des consultations publiques

La loi N°96/12 du 5 août 1996 portant loi cadre de la gestion de l’environnement prescrit la participation du
public. Au cours d’une étude d’impact le public est invité à se prononcer sur les conséquences du projet sur
son milieu récepteur à travers la consultation publique.
Le Décret n° 2013/0171/PM du 14 février 2013 fixant les modalités de réalisation des étud es d’impact
environnemental et social (EIES) en son article 20 alinéa 1 stipule que l’EIES doit être faite avec la
participation des populations concernées à travers les consultations et les audiences publiques afin de
recueillir les avis des populations sur le projet.

De manière participative, le public a analysé le projet et a identifié les impacts positifs potentiels et leurs
mesures de bonification, et les impacts négatifs potentiels et leurs mesures d’atténuation, le but final étant de

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                                                  Vidange de Ngombé à Douala
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développer un projet qui présente plus d’impacts positifs que d’impacts négatifs ce qui conduit à la prévention
des impacts négatifs du projet sur le milieu récepteur, et la maximisation des impacts positifs. La participation
du public s’avère importante car, vivant dans le milieu récepteur du projet, les riverains détiennent des
connaissances indispensables à l’amélioration des résultats de l’étude d’impact environnemental et social. Les
impacts, les mesures de gestion environnementales les plus pertinentes identifiés ainsi que les
recommandations et doléances des populations riveraines du projet, ainsi des administrations sectorielles ont
été synthétisés et présentés dans le rapport. Ils ont été ensuite exploités pendant l’analyse des impacts et
l’élaboration du PGE.
Les consultations publiques se sont déroulées en deux étapes : la mission de planification des consultations
publiques d’une part, et la mission d’exécution des consultations publiques.

Les consultations publiques ont été réalisées à travers des focus group avec les différentes parties prenantes
concernées. Une réunion de consultation a été organisée au lieu-dit Ngombè
Dans le cadre de cette activité, un programme de communication a été élaboré et a permis d’informer et de
sensibiliser les parties prenantes sur :
   - le contexte et les objectifs du projet ;
   - l’explication détaillée du projet (calendrier, parties prenantes du projet, durée, impacts attendus,
        mesures d’atténuation/bonification, etc.) ;
Les langues de communication seront le français, l’anglais et/ou le Pidgin
Un procès-verbal de consultations publiques a été élaboré.

5.3.5. Ordre du jour des réunions de consultations publiques

L’ordre du jour des réunions était le suivant :
      Mot de bienvenu de l'autorité locale ;
      Présentation des parties prenantes : le promoteur et le consultant ;
      Brève présentation du projet ;
      Explication de l’étude d’impact environnemental et des objectifs de la réunion de consultation
         publique ;
      Perception et visions des habitants sur les travaux à effectuer : identification participative des effets et
         impacts du projet :
              o Effets et impacts positifs et mesures d’optimisation ;
              o Effets et impacts négatifs et mesures d’atténuation ;
              o Doléances.
      Rédaction et signatures des procès-verbaux de la réunion.
Une fois le projet présenté, une phase de questions et de réponses sur les craintes et les attentes soulevées
par la population suivra ainsi qu’une séance de discussions sur les aspects socio -économiques du village :
origine et historique du village, techniques et zones utilisées pour l’agriculture, la pêche, la chasse, la cueillette
et l’élevage, équipements communautaires (éducation, santé, eau, religion), sites sacrés.

Les participants expriment leur impatience à voir le projet se concrétiser dans les plus brefs délais. Tout le
débat a tourné autour de la compréhension d’un tel projet. Les populations Photo 2 souhaitent être informées
et impliquées à toutes les phases et expriment même une inquiétude pour un éventuel détournement du projet
sur lequel elles fondent tant d’espoirs.




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                                                  Vidange de Ngombé à Douala
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   Figure 18. Consultation publique à Ngombè

   La perception des populations lors de la consultation publique et celles des enquêtes sur le projet a permis
   d’identifier :
       - impacts positifs et mesures d’optimisation,
       - impacts négatifs et mesures d’atténuation,
       - doléances, commentaires et suggestions pour garantir la transparence ;
           A)        Impacts environnementaux et sociaux positifs et mesures de bonification
 Avant la mise en œuvre du projet

   Tableau 32. IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX POSITIFS ET MESURES DE BONIFICATION AVANT LA MISE EN
   Å’UVRE DU SOUS-PROJET
 Elément du                                                                      Mesures
                                 Impacts
   milieu
 Agriculture     Développement des activités agricoles  Indemniser les cultures

        Pendant la mise en œuvre du projet

   Tableau 33. IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX POSITIFS ET MESURES DE BONIFICATION PENDANT LA MISE
   EN Å’UVRE DU SOUS-PROJET
 Elément du                                                                             Mesures
                            Impacts
   milieu
                                            privilégier le recours à la technique à haute intensité de main-d'œuvre (HIMO),
                                            sensibiliser les populations sur les emplois générés par le projet ;
   Emploi        Création d’emplois         constituer si possible une liste de compétence locale disponible ;
                                            à compétence égale, privilégier les locaux pendant la phase de construction et même
                                             d’exploitation.
                 Développement         des  construire un marché;
                 activités économiques      favoriser la création d’activités parallèles génératrices de revenus
  Economie
                 Augmentation des recettes  définir un cadre règlementaire ;
                 de l’Etat




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                                                  encadrer les activités de restauration autour du site ;
                                                  sensibiliser les travailleurs, les restaurateurs, etc., au respect de la chaîne du froid, aux
                                                   règles d’hygiène et à la gestion des déchets ;
                                                  favoriser la création d’activités parallèles génératrices de revenus ;
                                                  étendre le réseau CDE ou construire des forages au bénéfice des populations;
                                                  aménager les routes ;
                   Amélioration du cadre de       Construire une ligne de transport électrique
                   vie                            réaliser le projet ;
                                                  assurer la maintenance des équipements et le suivi périodique ;
                                                  associer le MINMIDT dans le choix des équipements, le contrôle de la qualité des
                                                   matériaux et des équipements ;
Cadre de vie
                                                  si les équipements sont à pression de gaz ou à vapeur d’eau, se conformer à la loi n°
                                                   98/020/24 décembre 1998
                                                  classer en tant que établissement dangereux, se conformer à la loi 98/015/14 juillet
                                                   1998.
                                                  mettre sur pied un système de gestion des déchets pendant la construction et
                                                   l’exploitation de la station;
                                                  respecter les normes HSE pendant la construction et l’exploitation de la station ;
                   Amélioration des conditions
                                                 ï‚· sensibiliser et former les travailleurs en HSE ;
                   d’’hygiène et salubrité
                                                  assurer la maintenance des équipements et le suivi périodique ;
                                                  encourager la mise en place des comités d’hygiène et d’assainissement dans les
                                                   villages autour du projet.
 Education         Recherche scientifique         faciliter l’accès aux sources d’information
                   Développement des              privilégier les locaux dans la distribution des boues recyclées (engrais)
 Agriculture
                   activités agricoles

  B)           Impacts environnementaux et sociaux négatifs et mesures de d’atténuation
              Avant la mise en œuvre du projet
  RAS.
              Pendant la mise en œuvre du projet.

   Tableau 34. IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX NÉGATIFS ET MESURES DE D’ATTÉNUATION PENDANT LA
   MISE EN Å’UVRE DU SOUS-PROJET
Elément du milieu                   Impacts                                                      Mesures
                     Pollution de l’air par les poussières  limitation de vitesse à 30 km/h ;
         Air        et les gaz d’échappement                maintenance et contrôle des équipements de transport ;
                    (monoxyde de carbone)                   arroser régulièrement pour éviter les soulèvements des poussières
                    Pollution du sol due à la mauvaise  construire une plate-forme en béton pour l’entretien des équipements
                    gestion des déchets solides et           roulants et stockage des hydrocarbures et lubrifiants
                    liquides                                Disposer des bacs de stockage des déchets.
        Sol
                                                            végétaliser les espaces libres dans le site ;
                    Erosion et sédimentation des sols       aménager les pistes de circulation interne dans le site ;
                                                           ï‚· stabiliser les sols
                                                            mener les activités dans le site pendant les heures réglementaires et
       Faune         Perturbation de la faune
                                                             respecter les délais.
       Flore         Destruction de la flore               ï‚· reboiser les abords du site
                                                           ï‚· respecter les normes de rejet des eaux dans la nature ;
                     Pollution des eaux de surface et de  contrôler les équipements et engins de construction et d’exploitation ;
        Eau
                    la nappe                               ï‚· respecter les normes de construction
                                                            contrôler, suivre l’activité et se conformer
     Paysage         Modification du paysage                revégétalisation des abords du site et création des espaces verts ;
                                                           ï‚· indemniser les populations dans les cas de destruction des cultures et
 Cultures et autres  Destruction des cultures
                                                             autres;
                                                            se conformer à la réglementation en matière de sécurité sur les chantiers
      Risques        Risque d’accidents professionnels       de construction ;
                                                            élaborer un plan d’évacuation médicale d’urgence pour les différents types

          Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
                                                     Vidange de Ngombé à Douala
                                   Rapport Final Revisé                                    Mars 2017
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                                                     d’accidents ;
                                                    former périodiquement et mettre en œuvre les mesures spécifiques
                                                     d’hygiène et de sécurité au travail, présentées dans un Plan hygiène -
                                                     sécurité-environnement (HSE). Ces mesures devraient notamment induire
                                                     l’utilisation d’équipements de protection individuelle (EPI) par les
                                                     employés et les visiteurs ;
                                                    disposer d’équipements de communication et de protection incendie ;
                                                    élaborer, afficher le plan de gestion des incendies dans le site ;
            Risque d’incendies
                                                    Former les travailleurs à l’utilisation des équipements de protection
                                                     incendies.
            Risque de propagation des              ï‚· sensibiliser les populations riveraines et les ouvriers aux IST/MST/SIDA
            MST /SIDA
            Risque de conflit et augmentation       inciter la mise en place d’un comité de vigilance dans le village ;
            de la criminalité                       recrutement d’une agence de gardiennage pour le site.




Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
                                           Vidange de Ngombé à Douala
                         Rapport Final Revisé                                    Mars 2017
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6. IDENTIFICATION ET DESCRIPTION DES IMPACTS DU PROJET SUR L’ENVIRONNEMENT ET
   MESURES D’ATTENUATION ENVISAGEES

Ce chapitre présente de prime abord la méthodologie utilisée pour l’analyse des impacts, traitant
respectivement de l’identification, de la caractérisation et de l’évaluation. Il présente ensuite les matrices
d’interrelations, d’identification, de caractérisation et d’évaluation des impacts, et enfin leur description, avec
pour chaque impact la proposition de la mesure environnementale adaptée et l’évaluation de l’impact résiduel.

6.1. MÉTHODOLOGIE DE L’ANALYSE DES IMPACTS
6.1.1. Méthode d’identification des impacts
Pour identifier les impacts, toutes les composantes du milieu susceptibles de recevoir une répercussion, ont
été répertoriées, ainsi que les activités - sources d’impacts du projet. Une matrice à double entrée, dite
Matrice de Léopold, avec en abscisses les éléments valorisés de l’environnement et en ordonnées les
activités - sources d’impacts, a été élaborée afin de dégager les interrelations possibles, qui ont permis la
détermination des impacts. L’identification de ces impacts tient également compte des résultats des réunions
de consultations publiques, des observations directes sur le terrain, des entretiens avec les parties prenantes.
6.1.2. Méthode de caractérisation des impacts
La caractérisation des impacts suscite un ensemble de critères.
a. La nature de l’impact : on distingue deux types d’impact à savoir : les impacts négatifs et les impacts
   positifs.
b. L’intensité ou l’ampleur de l’impact : elle définit le degré d’affectation du milieu, et est fonction du degré
   de sensibilité ou de vulnérabilité de la composante étudiée. Ce paramètre comporte trois niveaux
   d’échelle :
        - forte : l’activité affecte (altère ou améliore) de façon significative, un ou plusieurs éléments
             environnementaux, remettant en cause l’intégrité ou diminuant, ou bien améliorant
             considérablement l’utilisation, la caractéristique ou la qualité de cet ou ces élément(s) ;
        - moyenne : l’activité affecte sensiblement l’intégrité de la composante ou son utilisation sans
             compromettre sa pérennité ;
        - faible : l’activité altère ou améliore, de façon peu perceptible, un ou plusieurs éléments
             environnementaux, sans modifier significativement l’utilisation, la caractéristique ou la qualité.
c. L’étendue ou la portée de l’impact : elle traite de la dimension spatiale de l’impact. Le facteur considéré
   est la couverture dans l’espace de l’impact d’un projet ; la portée peut être régionale, locale ou ponctuelle.
   Elle est régionale lorsque la perturbation de la composante étudiée va au-delà de la Région du
   Littoral, alors qu’elle est locale lorsque la perturbation se limite à la zone d’impact directe du projet. La
   portée est ponctuelle lorsque la perturbation est localisée au périmètre immédiat des travaux.
d. L’interaction : elle caractérise la relation entre le projet et l’impact identifié. L’impact peut être direct ou
   indirect : l’impact est direct lorsqu’il est directement causé par la construction ou l’exploitation de la STEP ;
   il est indirect lorsqu’il est causé indirectement par le projet.
e. L’occurrence ou probabilité d’apparition : elle exprime les chances que peut avoir un impact de se
   réaliser. L’impact peut ainsi être de réalisation certaine ou de réalisation probable. C’est ainsi que trois (3)
   classes d’occurrence ont été considérées : certaine, probable et peu probable.
f. La durée : elle qualifie la persistance de la manifestation de l’impact dans le temps. Trois classes seront
   distinguées :
        - Court terme (Ct) : quand la manifestation est bien circonscrite dans le temps et s’arrête avec la fin
             de l’activité source d’impact ;
        - Moyen terme (Mt) : lorsque l’impact peut persister un an, après la fin des travaux ;
        - Long terme (Lt) : lorsque la manifestation va au-delà d’un an, après la fin des travaux.


      Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
                                                 Vidange de Ngombé à Douala
                               Rapport Final Revisé                                    Mars 2017
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g. La valeur : c’est l’importance qu’on donne à la composante affectée. Elle peut être juridique, scientifique,
    économique, socioculturelle ou liée à la disponibilité de la composante étudiée. Trois classes de valeur
    sont distinguées : Hautement valorisé (HV) : lorsqu’on peut attribuer à l’élément considéré plus de deux
    critères de valorisation ; Valorisé (V) : lorsqu’on peut attribuer à l’élément considéré au moins un et au
    plus deux critères de valorisation ; Non valorisé (NV) : lorsque l’élément considéré n’a aucun critère de
    valorisation.
h. La réversibilité : c’est la possibilité à un élément de l’environnement affecté de revenir ou non à son état
    initial, même dans le temps. Deux classes ont été retenues :
         - réversible : pour indiquer que l’élément de l’environnement affecté est susceptible de revenir à
              son état initial ;
         - irréversible : pour indiquer que l’élément de l’environnement affecté ne peut plus revenir à son état
              initial.
i. La « cumulativité » : l’affectation d’un élément par le projet peut être influencée par un autre projet en
    cours de réalisation dans la zone d’étude ; ou lorsque le projet peut amplifier un impact existant. Ainsi, un
    impact est dit cumulatif ou non.
6.1.3. Méthode d’évaluation des impacts
L’évaluation des impacts s’est réalisée en deux phases. La première phase a consisté à déterminer
l’importance absolue. A ce niveau, la grille de FECTEAU a été utilisée. Celle-ci combine trois caractéristiques,
à savoir : l’intensité, la portée et la durée. L’importance absolue de l’impact peut être majeure, moyenne ou
mineure (Tableau 35.).
Tableau 35. Critères d’évaluation de l’importance d’un impact
     Catégorie                                                          Signification
                            L’impact potentiel est inacceptable. Des mesures d’atténuation ou de compensation doivent
Majeur
                            obligatoirement être mises en œuvre.
                            L’impact est perceptible et indésirable. Il est fortement recommandé de mettre en œuvre des
Moyen/modéré
                            mesures d’atténuation ou de compensation.
                            L’impact n’est pas très important, mais devrait tout de même être amoindri par des mesures
Mineur
                            d’atténuation ou de compensation adéquates.

Les autres paramètres que sont : la réversibilité, l’occurrence, la valeur de la composante touchée et le
caractère cumulatif de l’impact, sont intégrés pour déterminer l’importance relative. La situation est
préoccupante lorsque l’impact est irréversible, certain, cumulatif et l’élément affecté hautement valorisé. Ainsi,
lorsqu’au moins trois de ces paramètres sont vérifiés, on majore la valeur de l’importance absolue d’une
classe pour obtenir celle de l’importance relative.

La mesure environnementale est proposée en fonction de l’importance relative. Après application de cette
mesure, il subsiste un impact résiduel dont la valeur s’obtient en fonction de la manière dont l’élément affecté
est apprécié ou considéré par les lois et règlements, les institutions ou la société.

L’impact résiduel est envisagé en considérant l’efficacité de la mesure environnementale proposée.
L’ensemble des impacts résiduels a permis de faire l’évaluation globale du projet sur l’environnement.
Globalement, l’évaluation finale des effets du projet sur l’environnement sera obtenue sur la base des impacts
résiduels.

6.2. IDENTIFICATION DES IMPACTS

L’ensemble des activités liées à la construction et à l’exploitation de la station de traitement des boues de
vidanges et des infrastructures annexes sont susceptibles de générer des impacts sur l’environnement et/ou
sur les populations. Afin de mieux cerner leurs responsabilités, les différentes activités sont rappelées dans le
tableau ci-dessous.
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                                                    Vidange de Ngombé à Douala
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Tableau 36. Différentes activités sources d’impacts



    Phase                          Composante                                          Activités principales
                                                                    Travaux de défrichement
                                                                    Terrassements généraux
                                                                    Construction d’une route en terre sur 600 m
                                                                    Terrassements généraux
                                                                    Construction des voies de circulation interne dans le site
Préparation et       Construction des stations de traitement
                                                                    Construction des bâtiments
construction                 de boues de vidange
                                                                    Aménagement des lits plantés
                                                                    Travaux de tuyauterie
                                                                    Introduction des nouvelles espèces pour le traitement des
                                                                    boues (Echinochloa spp et Cypérus spp)
                                                                    Réalisation des réseaux divers
                                                                    Collecte et transport des boues de vidange
 Exploitation                     Gestion du site                   Rejet des lixiviats
                                                                    Stockage, prétraitement et traitement

6.2.1. Composantes du milieu biophysique susceptibles d’être affectées

Les composantes du milieu biophysique susceptibles d’être affectées dans la zone d’influence des stations de
traitement des boues de vidange en étude sont les suivantes :

    ï‚·     Air ;
    ï‚·     Sol ;
    ï‚·     Flore ;
    ï‚·     Faune ;
    ï‚·     Cultures
    ï‚·     Paysage ;
    ï‚·     Eau de surface et zones humides ;
         Nappe phréatique.
6.2.2.    Composantes du milieu humain et socio-économique susceptibles d’être affectées

    ï‚·     Emplois ;
    ï‚·     Conflits;
    ï‚·     Economie/Agriculture
         Santé et sécurité ;
    ï‚·     Route
    ï‚·     Habitat
    ï‚·     Cadre de vie ;
    ï‚·     Recherche scientifique ;
         Constructions et activités économiques des populations ;
    ï‚·     Foncier.



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                                                    Vidange de Ngombé à Douala
                                  Rapport Final Revisé                                    Mars 2017
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6.3. CORRÉLATIONS DES ACTIVITÉS AVEC LES COMPOSANTES DE L’ENVIRONNEMENT
6.3.1. Corrélations avec l’environnement biophysique
6.3.1.1. Corrélations avec l’air

Les travaux de terrassement, l’évacuation des matériaux, la circulation des véhicules et les travaux de
construction proprement dit entraîneront pendant la phase d’aménagement le soulèvement des poussières.
Pendant la phase d’exploitation, les opérations de transport des déchets et la circulation des autres véhicules,
le stockage des déchets dangereux et leur traitement produiront des gaz susceptibles de modifier la qualité de
l’air.

6.3.1.2. Corrélations avec l’environnement acoustique

Les travaux de construction le vrombissement des engins de chantiers et l’abatage des arbres de la forêt
pendant la phase d’aménagement engendreront des bruits pouvant être à l’origine de nuisances sonores pour
les riverains. De même, pendant la phase d’exploitation, les camions de pourront nuire à l’environnement
immédiat.
6.3.1.3. Corrélations avec les eaux de surface et les eaux souterraines
Les rejets d’eaux usées provenant de la base vie, les déversements accidentels des pr oduits dangereux issus
du fonctionnement des stations de traitement pourraient être entraînés vers les cours d’eaux (rivière) et
contribuer à la modification de la qualité des eaux de surface.
6.3.1.4. Corrélations avec le paysage, la faune et la flore

La construction des stations de traitement des boues de vidange pourra contribuer à la modification de
l’aspect visuel de l’environnement actuel, dû au défrichement (cas de Ngombè), Ces travaux pourront
également engendrer une perturbation de la faune.
6.3.1.5. Corrélations entre les espèces utilisées pour le traitement des boues de vidange et le milieu
         naturel
Les espèces utilisées pour le traitement des boues en occurrence Echinochloa spp et Cypirus spp ont un
potentiel envahissant donc capables de se propager dans différents milieux. Il y a donc risque que ces
espèces se répandent et dominent les espaces naturelles. Il est nécessaire de faire les relevés botaniques
dans la zone pendant la durée du projet (périodicité après un an).

6.3.2. Corrélations avec l’environnement humain et socio-économique

6.3.2.1. Corrélations avec les emplois et augmentation des revenus/Agriculture.

Les travaux de construction des stations de traitement des boues de vidange et son exploitation seront
générateurs de plusieurs emplois tant permanents que temporaires pour les jeunes.

6.3.2.2. Corrélations avec l’économie

Le projet de construction des stations de traitement des boues de vidange est un investissement à portée
économique.

6.3.2.3. Corrélations avec le cadre de vie


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                                                 Vidange de Ngombé à Douala
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La construction des stations de traitement des boues de vidange permettra la circulation des biens et des
personnes à travers les voies de circulation d’une part. Et d’autre part, son fonctionnement facilitera la gestion
durable des boues de vidanges dans la ville de Douala et ses environs.

6.3.2.4. Corrélations avec la propagation du MST/SIDA

La cohabitation entre les populations riveraines et les ouvriers est de nature à favoriser le vagabondage et des
pratiques sexuelles à risque et la prostitution, avec à la clé, des risques de propagation des IST/MST dont le
Sida.

6.3.2.5. Corrélations avec les conflits et criminalité

Des conflits pourraient naître du non-respect des us et coutumes locales, de l’adultère, de viols, de
grossesses non désirées, des vols, des agressions, du non-recrutement des riverains et de la partialité lors
des recrutements de ces derniers, etc. Par ailleurs, la déstabilisation du tissu social et la perte de l’autorité
parentale, voire traditionnelle, déjà sensibles, pourraient s’accentuer durant les travaux en raison de la
présence d’étrangers (cadres et employés de l’entreprise) dans la zone d’étude. La croissance de la
population locale par les ouvriers et autres migrants pourra influencer la tranquillité et la sécurité des
populations.
6.3.2.6. Corrélations avec les autres risques santé-sécurité
Pendant la phase de construction, comme tout projet de construction, sera observé des risques sur la santé et
la sécurité des travailleurs, et sur la sécurité des biens. Les travaux de terrassement de la voie d’accès, la
construction des bâtiments et des casiers et le transport du personnel principalement sont des activités qui
pourront entraîner des accidents de travail si certaines précautions ne sont pas prises avant la réalisation des
travaux. Le risque d'accident sera surtout observé chez les travailleurs intervenant sur les chantiers. Le site
sera déjà clôturé avant le démarrage des travaux de terrassement des lits plantés, ce qui réduit le risque
exposant les personnes extérieures au chantier. Les équipements de protection collective et individuelle
seront alors requis pour réduire ces risques.
Pendant la phase d’exploitation, le site accueillera principalement les boues de vidange. Malgré les
dispositions qui seront prises pour la collecte et le transport des boues de vidange, le risque sanitaire pour les
manœuvres devant les manipuler est présent. Le personnel du site, ainsi que les personnes pouvant
manipulées ces boues en amont, c’est-à-dire dans les lieux de production, pendant le transport seront
exposées aux risques d’affections cutanées, respiratoires ou olfactives. Les opérations de transport des
matériaux pendant la phase de construction et des boues de vidanges pendant la durée de vie des STBV sont
les potentielles sources de risque d’accident de circulation.




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Tableau 37. Matrice de Léopold (activités et milieu récepteur)

                                                                                                                               Milieu biophysique




                                                                                                           Eaux de surface
                                                                                                           et zone humide




                                                                                                                                                                                                   Cadre de vie
                                                                                                                             phréatique




                                                                                                                                                    criminalité
                                                                                                                                                    Conflits et




                                                                                                                                                                            Education



                                                                                                                                                                                        Economie
                                                                                                                                          Paysage




                                                                                                                                                                  Emplois
Activités sources d’impacts




                                                                                                                               Nappe
                                                                                        Faune


                                                                                                Flore
                                                                               Sol
                                                                         Air
                                                     Milieu récepteur


Travaux de défrichement                                                   x     x         x       x                                         x            x          x                      x
Terrassements généraux                                                    x     x                                x                          x
Construction des voies de circulation et mise en place du pont
                                                                          x     x         x       x              x                          x            x          x                      x           x
bascule,
Construction des bâtiments                                                      x                                                           x                       x                      x           x
Travaux d'étanchéité, de plomberie et de Construction des lits plantés    x     x         x                                      x          x                       x
Opération de transport                                                    x                                                                                         x                      x
Transport des personnes
Fonctionnement des groupes électrogènes                                   x
Approvisionnement des machines en carburant                                     x                                x               x
Fonctionnement des groupes électrogènes, des bétonnières,
                                                                          x
malaxeurs et autres machines
Transport des boues de vidange                                                  x
Rejets des eaux                                                                 x                                x               x                                             x




                          Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de Vidange de Ngombé à Douala
                                                                    Rapport Final Revisé                                   Mars 2017
                                                                                                                         123
6.4. CARACTÉRISATION ET ÉVALUATION DES IMPACTS

6.4.1. Méthodologie

L’importance absolue des impacts a été évaluée à l’aide de la grille de Martin Fecteau. C’est une méthode qui
combine trois critères à savoir la durée de l’impact, l’étendue de l’impact et l’intensité de l’impact.

Pour l’évaluation de l’importance relative de l’impact, les critères de réversibilité, de probabilité d’occurrence, la
valeur légale, économique ou sociale (celle accordée par les populations) et le caractère cumulatif ont été associés.
La mesure environnementale et sociale est envisagée en fonction de l’importance relative.

L’importance de l’impact résiduel est obtenue en envisageant la mise en œuvre des mesures d’atténuation.
L’évaluation globale du projet sur l’environnement a été obtenue sur la base des impacts résiduels.

Une fois les impacts identifiés, ils seront caractérisés un à un à l’aide des critères dont nous donnons les définitions
suivantes :

        La nature de l’impact

La nature de l’impact désigne son caractère « positif » ou « négatif ».

        L’interaction

Elle donne la relation entre le projet et l’impact. Elle peut être directe ou indirecte. Un impact est direct lorsqu’il est
directement causé par le projet. Dans le cas contraire, il est dit indirect.

        L’intensité de l’impact

L’intensité tient compte du degré de sensibilité ou de vulnérabilité de la composante affectée. Elle peut être faible,
moyenne ou forte.

Un impact de faible intensité altère ou améliore de façon peu perceptible un ou deux éléments environnementaux,
sans modifier significativement leur utilisation, leur caractéristique ou leur qualité.

Un impact d’intensité moyenne modifie positivement ou négativement un ouplusieurset en réduit ou en augmente
légèrement l’utilisation, le caractère spécifique ou la qualité.

Un impact de forte intensité altère ou améliore de façon significative un ou plusieurs éléments environnementaux,
remettant en cause leur intégrité ou diminuant considérablement leur utilisation, leur caractéristique ou leur qualité.

        L’étendue ou la portée de l’impact

L’étendue donne une idée de la dimension spatiale de l’impact considéré. Elle peut être locale ou nationale.
L’étendue est locale quand l’impact touche une zone bien circonscrite, de faible superficie ou très peu d’individus.
L’étendue est nationale si la perturbation touche une zone plus ou moins vaste à l’échelle d’une nation.

 La durée de l’impact

La durée donne une idée du temps de la manifestation de l’impact considéré. Elle peut être temporaire, moyenne ou
longue. La durée est temporaire lorsque la perturbation est bien circonscrite dans le temps et s’arrête avec la fin de
l’activité source d’impact. La durée est moyenne lorsque la perturbation se prolonge après la fin de l’activité et peut


     Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
                                                Vidange de Ngombe à Douala
                              Rapport Final Revisé                                    mars 2017
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atteindre environ 5 ans, tandis que la durée est longue lorsque la perturbation va au-delà de 5 ans et se prolonge
même après la fin du projet.

ï‚· La valeur
C’est l’importance qu’on donne à la composante affectée. Elle peut être juridique, scientifiqu e, économique ou
socioculturelle.

        La réversibilité

C’est la possibilité à un élément de l’environnement affecté de revenir à son état initial même dans le temps.

        La cumulativité

C’est le caractère cumulatif de l’impact. Un impact est cumulatif lorsqu’il se manifeste déjà sur le terrain du fait de la
réalisation d’autres projets, et alors l’intensité peut se trouver influencée.

6.4.2. Matrice de caractérisation et d’évaluation des impacts




     Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
                                                Vidange de Ngombe à Douala
                              Rapport Final Revisé                                    mars 2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                      125
6.4.2.1. Matrice de caractérisation et d’évaluation des impacts sur le milieu physique
Tableau 38. Matrice de caractérisation et d’évaluation des impacts sur le milieu physique
                                                                                                                                                                      Caractérisation                                                                         Evaluation




                                                                                                                                                                                                                                                                                     impact
                                                                                                                                                                                                                                         Importance absolue


                                                                                                                                                                                                                                                               Importance relative
Composantes      du
                                              Activités sources d’impacts                   Impact         N°
milieu




                                                                                                                                                                                                     Cumulativité
                                                                                                                                                                                     Réversibilité
                                                                                                                                                                        Occurrence




                                                                                                                                                                                                                                                                                     Importance
                                                                                                                                                                                                                    Fréquence
                                                                                                                             Interaction
                                                                                                                                           Intensité




                                                                                                                                                                                                                                                                                     résiduel
                                                                                                                Nature




                                                                                                                                                       Portée




                                                                                                                                                                                                                                Valeur
                                                                                                                                                                Durée
                  Installation base chantier
                  Installation base vie + enceinte des travaux
                  Utilisation et entretien des engins et véhicules                          Pollution de                 1
    Air           Installation éventuelle de la centrale de concassage et de criblage y                                                    - Mo D L             Ct      Cer Rev Oui Con                                          J       Mo                   Mo                        Mi
                                                                                            l’air           P
                  compris les transferts éventuels
                  Entretien manuel ou mécanique des accotements non revêtus
                  Circulation des véhicules après ouverture de la route
                  Installation base chantier
                  Installation base vie + enceinte des travaux
    Environnement                                                                           Nuisances                    2
                  Utilisation et entretien des engins et véhicules                                                                         - Mo DP              Ct      Cer Rev Oui Con                                          J       Mo                    Mo                       Mi
    acoustique                                                                              sonores         P
                  Entretien manuel ou mécanique des accotements non revêtus
                  Circulation des véhicules après ouverture de la route
                  Installation base chantier
                  Installation base vie + enceinte des travaux
                  Construction des voies de raccordement et leur entretien
                  Fourniture de l’eau et de l’électricité
                  Signalisation des travaux, gardiennage et entretien
                  Démontage et repliement des installations
                  Remise en état des sites                                                  Modification                 3
    Paysage                                                                                                                                - f DL                Lt     Cer Rev Non Per                                         Eco      Mo                    Mo                       Mi
                  Dégagement de l’emprise                                                   du paysage      P
                  Décapage de la terre végétale
                  Ouverture des zones d’emprunts
                  Aire de stockage de la terre végétale décapée, de la chaussée
                  défectueuse et des résidus de la purge
                  Contrôle du trafic et signalisation temporaire
                  Entretien de la route
                  Installation base chantier                                                Modification                 4
    Sol                                                                                                                                    - Mo I P             Ct      Cer Rev Non Per                                         Eco        Mi                    Mi                     Ns
                  Installation base vie + enceinte des travaux                              de la texture P

                        Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de Vidange de Ngombe à Douala
                                                                  Rapport Final Revisé                                   mars 2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                   126
                                                                                                                                                                   Caractérisation                                                                         Evaluation




                                                                                                                                                                                                                                                                                  impact
                                                                                                                                                                                                                                      Importance absolue


                                                                                                                                                                                                                                                            Importance relative
Composantes   du
                                          Activités sources d’impacts                    Impact         N°
milieu




                                                                                                                                                                                                  Cumulativité
                                                                                                                                                                                  Réversibilité
                                                                                                                                                                     Occurrence




                                                                                                                                                                                                                                                                                  Importance
                                                                                                                                                                                                                 Fréquence
                                                                                                                          Interaction
                                                                                                                                        Intensité




                                                                                                                                                                                                                                                                                  résiduel
                                                                                                             Nature




                                                                                                                                                    Portée




                                                                                                                                                                                                                             Valeur
                                                                                                                                                             Durée
                 Utilisation et entretien des engins et véhicules                        du sol
                 Construction des voies de raccordement et leur entretien
                 Mise en place des moyens de liaison (téléphone, radio)
                 Démontage et repliement des installations
                 Remise en état des sites
                 Dégagement de l’emprise
                 Décapage de la terre végétale
                 Entretien manuel ou mécanique des accotements non revêtus
                 Curage des ouvrages existants
                 Ouverture des zones d’emprunts
                 Purges ponctuelles de la chaussée existante
                 Décapage de la chaussée existante
                 Aire de stockage de la terre végétale décapée, de la chaussée
                 défectueuse et des résidus de la purge
                 Maçonnerie des fossés
                 Entretien de la route
                 Imprégnation de la couche de base et la couche de renforcement en
                 graves concassé non traité
                 Essais de laboratoire
                                                                                         Pollution des                5
                 Fabrication du béton bitumineux et bitumage des VRD à l’intérieur des                                                  - Mo DP               Lt     Pro Rev Non Per                                         Eco      Mo                    Mo                       Mo
                                                                                         sols          P
                 stations
                 Utilisation et entretien des engins et véhicules
                 Circulation des véhicules après ouverture de la route
                 Installation base chantier
                 Installation base vie + enceinte des travaux
                 Ouverture des zones d’emprunts                                          Modification
   Eaux       de Construction des voies de raccordement et leur entretien                du régime                    6
                                                                                                                                        - f I L               Lt     Pro Rev Non Per                                          J       Mo                    Mo                       Mi
   surface       Entretien manuel ou mécanique des accotements non revêtus               d’écoulement P
                 Maçonnerie des fossés                                                   des eaux
                 Entretien de la route
                 Curage des ouvrages existants
                     Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de Vidange de Ngombe à Douala
                                                               Rapport Final Revisé                                   mars 2017
                                                                                                                                                                                                                                                                                       127
                                                                                                                                                                       Caractérisation                                                                         Evaluation




                                                                                                                                                                                                                                                                                      impact
                                                                                                                                                                                                                                          Importance absolue


                                                                                                                                                                                                                                                                Importance relative
Composantes       du
                                              Activités sources d’impacts                    Impact         N°
milieu




                                                                                                                                                                                                      Cumulativité
                                                                                                                                                                                      Réversibilité
                                                                                                                                                                         Occurrence




                                                                                                                                                                                                                                                                                      Importance
                                                                                                                                                                                                                     Fréquence
                                                                                                                              Interaction
                                                                                                                                            Intensité




                                                                                                                                                                                                                                                                                      résiduel
                                                                                                                 Nature




                                                                                                                                                        Portée




                                                                                                                                                                                                                                 Valeur
                                                                                                                                                                 Durée
                       Utilisation et entretien des engins et véhicules
                       Imprégnation de la couche de base et la couche de renforcement en Pollution des
                                                                                                                          7
                       graves concassé non traité                                        eaux       de                                      - f DL                Lt     Pro Rev Non Per                                          J       Mo                    Mo                       Mi
                                                                                                        P
                       Essais de laboratoire                                             surfaces
                       Circulation des véhicules après ouverture de la route
                       Installation base chantier
                       Installation base vie + enceinte des travaux                      Pollution des
   Eaux                                                                                                                   8
                       Utilisation et entretien des engins et véhicules                  eaux                      -                           f IP               Lt     Pro Rev Non Per                                          J         Mi                    Mi                     Ns
   souterraines                                                                                        P
                       Entretien manuel ou mécanique des accotements non revêtus         souterraines
                       Curage des ouvrages existants




                         Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de Vidange de Ngombe à Douala
                                                                   Rapport Final Revisé                                   mars 2017
                                                                                                                                                                                                                                    128

6.4.2.2. Matrice de caractérisation et d’évaluation des impacts sur le milieu biologique
Tableau 39. MATRICE DE CARACTÉRISATION ET D’ÉVALUATION DES IMPACTS SUR LE MILIEU BIOLOGIQUE
                                                                                                                                                                                                                                   Evalu
                                                                                                                                                            Caractérisation
                                                                                                                                                                                                                               ation
Composantes                                                                                                        N




                                                                                                                                                                                                Cumulativité
                                                                                                                                                                                Réversibilité
                                                                                                                                                                   Occurrence
                  Activités sources d’impacts                                          Impact




                                                                                                                                                                                                                           Importance
                                                                                                                                                                                                                           Importance
                                                                                                                                                                                                                           Importance
                                                                                                                                                                                                               Fréquence
                                                                                                                        Interaction
du milieu                                                                                                 °




                                                                                                                                      Intensité




                                                                                                                                                                                                                           résiduel
                                                                                                                                                                                                                           absolue
                                                                                                                                                           Durée




                                                                                                                                                                                                                           relative
                                                                                                               Nature




                                                                                                                                                  Portée




                                                                                                                                                                                                                           impact
                                                                                                                                                                                                                           Valeur
                     Installation base chantier
                     Installation base vie + enceinte des travaux
                     Travaux topographiques et implantation de détails
     Végétation Dégagement de l’emprise                                    Destruction de la
     et              Décapage de la terre végétale                         végétation et perte    9B - D f P Lmt Cer Rev Non Per J Mi Mi Mi
     Biodiversité Ouverture des zones d’emprunts                           de la biodiversité
                     Aire de stockage de la terre végétale décapée, de
                     la chaussée défectueuse et des résidus de la
                     purge
                     Recrutement et déploiement de la main d’œuvre
                     sur le chantier                                       Perturbation        et
     Faune       et
                     Circulation des véhicules après ouverture de la appauvrissement de 10B -                  I    f L Lt Pro Rev Oui Con J Mo Mo Mi
     PFNL
                     route                                                 la faune et des PFNL
                     Entretien de la route
         Légende :
Nature      Interaction Intensité          Portée         Durée                      Occurrence Réversibilité          Cumulativité Fréquence  Valeur
                                           P                                                                                                   Juridique (j)
                           F (forte)                      Ct (court terme)           Pro                                            Con :
─                                          (ponctuelle)                                            Rev.                                        Scientifique (Sc)
            D (direct) Mo                                 Mt (moyenne terme) < (probable)                              Oui          Continue
(négatif)                                  L (locale)                                              (Réversible)                                Economique (Eco)
            I (indirect) (moyenne)                        1an                        Cer                               Non          Per :
+ (positif)                                N                                                       Irr. (Irréversible)                         Socio-culturelle
                           f (faible)                     Lt (longue terme) > 1 an (certaine)                                       Périodique
                                           (Nationale)                                                                                         (Soc)



                     Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de Vidange de Ngombe à Douala
                                                               Rapport Final Revisé                                   mars 2017
                                                                                                                                                                                                    129
6.4.2.3. Matrice de caractérisation et d’évaluation des impacts sur le milieu humain et socio-économique

Tableau 40. MATRICE DE CARACTÉRISATION ET D’ÉVALUATION DES IMPACTS SUR LE MILIEU SOCIO -ÉCONOMIQUE
                                                                                                                                                                                                  EVALUA
                                                 IMPACT                                                                CARACTERISATION
                                                                                                                                                                                               TION
ACTIVITES          SOURCES




                                                                                                                           Occurrence




                                                                                                                                                                                          Importance

                                                                                                                                                                                          Importance

                                                                                                                                                                                          Importance
                                                                                                                                                       Cumulativit
                                                                                                                                        Réversibilit




                                                                                                                                                                     Fréquence
                                                                            Interaction
D’IMPACTS                                  Dénomin            N




                                                                                          Intensité




                                                                                                                                                                                          résiduel
                                                                                                                                                                                          absolue

                                                                                                                                                                                          relative
                                                                  Nature




                                                                                                                                                                                          impact
                                                                                                      Portée




                                                                                                                                                                                 Valeur
                                        ation             °




                                                                                                               Durée




                                                                                                                                        é



                                                                                                                                                       é
              Recrutement et
              déploiement de
              la          main
              d’œuvre sur le
Us et         chantier           Dépravation     des
                                                        11H         -           I            f         P       Lt          Pro            Rev           Non          Con         Soc      Mi   Mi    Ns
coutumes      Circulation des    mœurs
              véhicules
              après
              ouverture de la
              route
              Acquisition des
              terrains           Destruction      du
Patrimoine    Installation       patrimoine culturel,
culturel,     base chantier      familial          et
                                                        12H         -         D             F          L       Lt          Cer              Irr         Non          Con         Soc      Ma   Ma    Ma
familial et   Installation       archéologique et
archéologique base vie +         des infrastructures
              enceinte des       sociales
              travaux
              Acquisition des
              terrains
              Utilisation et
              entretien des
              engins        et
Paix sociale                              Conflits      13H         -           I         Mo           P       Ct          Pro            Rev            Oui         Per         Soc      Mi   Mi    Ns
              véhicules
              Signalisation
              des travaux,
              gardiennage et
              entretien




                       Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de Vidange de Ngombe à Douala
                                                                 Rapport Final Revisé                                   mars 2017
                                                                                                                                                                                                  130
                                                                                                                                                                                                EVALUA
                                               IMPACT                                                                CARACTERISATION
                                                                                                                                                                                             TION
ACTIVITES       SOURCES




                                                                                                                         Occurrence




                                                                                                                                                                                        Importance

                                                                                                                                                                                        Importance

                                                                                                                                                                                        Importance
                                                                                                                                                     Cumulativit
                                                                                                                                      Réversibilit




                                                                                                                                                                   Fréquence
                                                                          Interaction
D’IMPACTS                               Dénomin             N




                                                                                        Intensité




                                                                                                                                                                                        résiduel
                                                                                                                                                                                        absolue

                                                                                                                                                                                        relative
                                                                Nature




                                                                                                                                                                                        impact
                                                                                                    Portée




                                                                                                                                                                               Valeur
                                     ation              °




                                                                                                             Durée




                                                                                                                                      é



                                                                                                                                                     é
            Recrutement et
            déploiement de
            la          main
            d’œuvre sur le
            chantier
            Ouverture des
            zones
            d’emprunts
            Contrôle      du
            trafic         et
            signalisation
            temporaire
            Circulation des
            véhicules
            après
            ouverture de la
            route
            Entretien de la
            route
            Recrutement et
            déploiement de
            la          main
            d’œuvre sur le
            chantier
            Contrôle      du             Insécurité
Sécurité    trafic         et (accidents        de
                                                      14H         -           I            f         L       Lt          Pro              Irr          Oui         Per         Soc      Mo   Mo    Mo
sociale     signalisation     circulation,     vol,
            temporaire        vandalisme, etc.)
            Circulation des
            véhicules
            après
            ouverture de la
            route


                     Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de Vidange de Ngombe à Douala
                                                               Rapport Final Revisé                                   mars 2017
                                                                                                                                                                                                                                                               131
                                                                                                                                                                                                                                                             EVALUA
                                                   IMPACT                                                                                CARACTERISATION
                                                                                                                                                                                                                                                          TION
ACTIVITES            SOURCES




                                                                                                                                                   Occurrence




                                                                                                                                                                                                                                                 Importance

                                                                                                                                                                                                                                                 Importance

                                                                                                                                                                                                                                                 Importance
                                                                                                                                                                                             Cumulativit
                                                                                                                                                                     Réversibilit




                                                                                                                                                                                                                    Fréquence
                                                                                 Interaction
D’IMPACTS                                    Dénomin            N




                                                                                                   Intensité




                                                                                                                                                                                                                                                 résiduel
                                                                                                                                                                                                                                                 absolue

                                                                                                                                                                                                                                                 relative
                                                                    Nature




                                                                                                                                                                                                                                                 impact
                                                                                                                   Portée




                                                                                                                                                                                                                                        Valeur
                                          ation             °




                                                                                                                                 Durée




                                                                                                                                                                     é



                                                                                                                                                                                             é
              Toutes         les
              activités
              nécessitant la                              15H         -            D                  f             P            Ct                Pro                   Irr                  Non                   Per                  J           Mi   Mi    Mi
                                   Accidents de travail
              présence
              humaine
              Utilisation et
              entretien des
              engins          et
              véhicules
              Fourniture de
              l’eau et de
              l’électricité
              Recrutement et
              déploiement de
              la            main   Détérioration de la
Santé         d’œuvre sur le       santé           des    16H         -              I             Mo               P            Lt                Pro                   Irr                  Non                   Per                  J           Mo   Mo    Mo
              chantier             employés
              Fabrication du
              béton
              bitumineux et
              mise en place
              Circulation des
              véhicules
              après
              ouverture de la
              voie
Grossesses    Recrutement et       Augmentation du
non désirées, déploiement de       nombre de
                                                                                                                                          L                     P                   I                      O                    C                S
autres        la main              grossesses non         17H                -                 I               F            N                                                                                                                        Ma   Mo Mo
                                                                                                                             t                ro                    rr                  ui                     on                   c
désordres     d’œuvre sur le       désirées et du taux
sociaux    et chantier             de prévalence et




                         Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de Vidange de Ngombe à Douala
                                                                   Rapport Final Revisé                                   mars 2017
                                                                                                                                                                                                      132
                                                                                                                                                                                                    EVALUA
                                                  IMPACT                                                                 CARACTERISATION
                                                                                                                                                                                                 TION
ACTIVITES            SOURCES




                                                                                                                             Occurrence




                                                                                                                                                                                            Importance

                                                                                                                                                                                            Importance

                                                                                                                                                                                            Importance
                                                                                                                                                         Cumulativit
                                                                                                                                          Réversibilit




                                                                                                                                                                       Fréquence
                                                                              Interaction
D’IMPACTS                                   Dénomin            N




                                                                                            Intensité




                                                                                                                                                                                            résiduel
                                                                                                                                                                                            absolue

                                                                                                                                                                                            relative
                                                                    Nature




                                                                                                                                                                                            impact
                                                                                                        Portée




                                                                                                                                                                                   Valeur
                                         ation             °




                                                                                                                 Durée




                                                                                                                                          é



                                                                                                                                                         é
IST/SIDA       Circulation des     IST/ SIDA
               véhicules
               après
               ouverture de la
               route
               Recrutement et
               déploiement de
               la          main
               d’œuvre sur le
               chantier
               Construction
               des voies de
               raccordement
               et leur
               entretien
               Circulation des
               véhicules
               après
               ouverture de la
               route
               Acquisition des
               terrains
               Installation
               base chantier
               Installation
               base vie +          Perte des cultures
Agriculture et
               enceinte des        et diminution des     19E          -         D           Mo           L       Lt          Cer              Irr         Non          Con         Eco      Mo   Ma    Ma
élevage
               travaux             espaces cultivables
               Construction
               des voies de
               raccordement
               et           leur
               entretien


                         Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de Vidange de Ngombe à Douala
                                                                   Rapport Final Revisé                                   mars 2017
                                                                                                                                                                                                 133
                                                                                                                                                                                               EVALUA
                                              IMPACT                                                                CARACTERISATION
                                                                                                                                                                                            TION
ACTIVITES       SOURCES




                                                                                                                        Occurrence




                                                                                                                                                                                       Importance

                                                                                                                                                                                       Importance

                                                                                                                                                                                       Importance
                                                                                                                                                    Cumulativit
                                                                                                                                     Réversibilit




                                                                                                                                                                  Fréquence
                                                                         Interaction
D’IMPACTS                               Dénomin            N




                                                                                       Intensité




                                                                                                                                                                                       résiduel
                                                                                                                                                                                       absolue

                                                                                                                                                                                       relative
                                                               Nature




                                                                                                                                                                                       impact
                                                                                                   Portée




                                                                                                                                                                              Valeur
                                     ation             °




                                                                                                            Durée




                                                                                                                                     é



                                                                                                                                                    é
            Dégagement
            de l’emprise
            Aire         de
            stockage de la
            terre végétale
            décapée, de la
            chaussée
            défectueuse et
            des résidus de
            la purge
            Recrutement et
            déploiement de
            la         main
            d’œuvre sur le
            chantier          Perte des animaux
                                                     20E         -           I            f         P       Lt          Pro              Irr          Oui         Con         Eco      Mi   Mi    Ns
            Circulation des   domestiques
            véhicules
            après
            ouverture de la
            route
            Recrutement et
            déploiement de
            la         main   Renforcement de la
            d’œuvre sur le    commercialisation
            chantier          des         produits
                                                     21E        +            I         Mo           L       Lt          Pro            Rev            Oui         Con         Eco      Mo   Mo    Mo
            Circulation des   agricoles         et
            véhicules         d’élevage et de la
            après             production agricole
            ouverture de la
            route




                    Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de Vidange de Ngombe à Douala
                                                              Rapport Final Revisé                                   mars 2017
                                                                                                                                                                                                  134
                                                                                                                                                                                                EVALUA
                                               IMPACT                                                                CARACTERISATION
                                                                                                                                                                                             TION
ACTIVITES       SOURCES




                                                                                                                         Occurrence




                                                                                                                                                                                        Importance

                                                                                                                                                                                        Importance

                                                                                                                                                                                        Importance
                                                                                                                                                     Cumulativit
                                                                                                                                      Réversibilit




                                                                                                                                                                   Fréquence
                                                                          Interaction
D’IMPACTS                                Dénomin            N




                                                                                        Intensité




                                                                                                                                                                                        résiduel
                                                                                                                                                                                        absolue

                                                                                                                                                                                        relative
                                                                Nature




                                                                                                                                                                                        impact
                                                                                                    Portée




                                                                                                                                                                               Valeur
                                      ation             °




                                                                                                             Durée




                                                                                                                                      é



                                                                                                                                                     é
            Recrutement et
            déploiement de
            la          main   Renforcement des
            d’œuvre sur le     activités
Petit       chantier           commerciales et
                                                      22E        +            I         Mo           N       Lt          Pro            Rev            Oui         Con         Eco      Ma   Ma    Ma
commerce    Circulation des    valorisation      du
            véhicules          potentiel naturel et
            après              culturel
            ouverture de la
            route
            Installation
            base chantier
            Installation
            base vie +
            enceinte des
            travaux
            Utilisation et
            entretien des
            engins        et
            véhicules          Création
            Signalisation      d’opportunités
Emploi      des travaux,       d’emploi       et      23E        +            I         Mo           L       Ct          Cer            Rev            Oui         Con         Eco      Mo   Mi    Mo
            son                amélioration des
            gardiennage et     revenus
            son entretien
            Démontage et
            repliement des
            installations
            Recrutement et
            déploiement de
            la          main
            d’œuvre sur le
            chantier


                     Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de Vidange de Ngombe à Douala
                                                               Rapport Final Revisé                                   mars 2017
                                                                                                                                                                                               135
                                                                                                                                                                                              EVALUA
                                             IMPACT                                                                  CARACTERISATION
                                                                                                                                                                                           TION
ACTIVITES       SOURCES




                                                                                                                         Occurrence




                                                                                                                                                                                        Importance

                                                                                                                                                                                        Importance

                                                                                                                                                                                        Importance
                                                                                                                                                     Cumulativit
                                                                                                                                      Réversibilit




                                                                                                                                                                   Fréquence
                                                                          Interaction
D’IMPACTS                              Dénomin             N




                                                                                        Intensité




                                                                                                                                                                                        résiduel
                                                                                                                                                                                        absolue

                                                                                                                                                                                        relative
                                                                Nature




                                                                                                                                                                                        impact
                                                                                                    Portée




                                                                                                                                                                               Valeur
                                    ation             °




                                                                                                             Durée




                                                                                                                                      é



                                                                                                                                                     é
            Travaux
            topographiques
            et implantation
            de détails
            Dégagement
            de l’emprise
            Décapage de
            la          terre
            végétale
            Entretien
            manuel        ou
            mécanique des
            accotements
            non revêtus
            Ouverture des
            zones
            d’emprunts
            Contrôle      du
            trafic         et
            signalisation
            temporaire
            Curage       des
            ouvrages
            existants
            Circulation des
            véhicules
            après
            ouverture de la
            route
            Entretien de la
            route




                     Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de Vidange de Ngombe à Douala
                                                               Rapport Final Revisé                                   mars 2017
                                                                                                                                                                                                                                136
                                                                                                                                                                                                                            EVALUA
                                                     IMPACT                                                                        CARACTERISATION
                                                                                                                                                                                                                         TION
ACTIVITES              SOURCES




                                                                                                                                       Occurrence




                                                                                                                                                                                                                    Importance

                                                                                                                                                                                                                    Importance

                                                                                                                                                                                                                    Importance
                                                                                                                                                                            Cumulativit
                                                                                                                                                         Réversibilit




                                                                                                                                                                                               Fréquence
                                                                                   Interaction
D’IMPACTS                                      Dénomin                N




                                                                                                     Intensité




                                                                                                                                                                                                                    résiduel
                                                                                                                                                                                                                    absolue

                                                                                                                                                                                                                    relative
                                                                          Nature




                                                                                                                                                                                                                    impact
                                                                                                                 Portée




                                                                                                                                                                                                           Valeur
                                            ation              °




                                                                                                                           Durée




                                                                                                                                                         é



                                                                                                                                                                            é
                Utilisation et
                entretien des
                engins       et
                véhicules
                Recrutement et       Développement
                déploiement de       des infrastructures
Infrastructures la         main      économiques et
                                                             24E           +           I             Mo           L         Lt         Pro                 Rev                Oui              Con         Eco      Mo    Mo     Mo
économiques d’œuvre sur le           amélioration du
                chantier             type et des coûts
                Circulation des      de transport
                véhicules
                après
                ouverture de la
                route

         Légende :
Nature        Interaction      Intensité      Portée          Durée                              Occurrence      Réversibilité        Cumulativité                                        Fréquence                    Valeur
                             F (forte)     P                  Ct (court terme)                   Pro                                                                                                  Juridique (j)
─ (négatif)   D (direct)     Mo            (ponctuelle)       Mt (moyenne terme) <               (probable)    Rev. (Réversible)      Oui                               Con : Continue                Scientifique (Sc)
+ (positif)   I (indirect)   (moyenne)     L (locale)         1an                                Cer           Irr. (Irréversible)    Non                               Per : Périodique              Economique (Eco)
                             f (faible)    N (nationale)      Lt (longue terme) > 1 an           (certaine)                                                                                           Socioculturelle (Soc)
                        Importance absolue                                                         Importance relative                                                                       Importance résiduelle
Ma (majeure)                                                                                                                                        Ma (majeure)
                                                              Ma (majeure)
Mo (moyenne)                                                                                                                                        Mo (moyenne)
                                                              Mo (moyenne)
Mi (mineure)                                                                                                                                        Mi (mineure)
                                                              Mi (mineure)
                                                                                                                                                    Ns (Non significatif)




                             Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de Vidange de Ngombe à Douala
                                                                       Rapport Final Revisé                                   mars 2017
                                                                                                                            137

6.5. DESCRIPTION DES IMPACTS ET MESURES ENVIRONNEMENTALES

6.5.1. Impacts sur le milieu physique

        Pollution de l’air

        Description des causes et manifestations de l’impact - Caractérisation et évaluation de l’impact
La circulation des véhicules sera à l’origine des envols de poussières. Ce phénomène va un peu plus
s’accentuer pendant la saison sèche. Au regard du rayon et du temps d’expansion des poussières et des gaz,
l’impact est jugé de portée locale et de courte durée.
Les émissions de gaz (CO, CO2, NOx, etc.) ainsi que les envols de poussière qui se manifesteront dans la
zone du fait des activités liées au projet affecteront directement et négativement la qualité de l’air ; renforçant
de ce fait la contamination de ce dernier. Les conséquences de cette contamination de l’air sont :
-         La réduction de la visibilité qui peut causer des accidents de circulation ;
-         L’accroissement du risque de maladies respiratoires, ce qui constitue une nuisance pour les
populations.
Cet impact sera de faible intensité. Il est réversible et peut être atténué par un certain nombre de mesures. La
valorisation de cet impact est assurée par des textes réglementaires nationaux (Loi camerounaise n°96/12 du
05 août 1996, articles 21 à 24) et internationaux (protocole de Montréal).
IMPORTANCE ABSOLUE : mineure.
IMPORTANCE RELATIVE : mineure

       Mesures d’atténuation
Pour atténuer cet impact il est recommandé de prendre les mesures suivantes :
-         Faire des visites techniques des engins et véhicules utilisés conformément à la réglementation en
vigueur ;
-         Éteindre systématiquement les moteurs des engins et véhicules lorsqu’ils ne sont pas en fonction ;
-         Limiter les vitesses des véhicules à l’entrée et à la sortie des chantiers.
       Évaluation de l’importance de l’impact résiduel
Avec la mise en œuvre des différentes mesures environnementales préconisées, l’importance de l’impact
résiduel a été évaluée non significative.

        Nuisances sonores

          Description des causes et manifestation de l’impact - Caractérisation et évaluation de l’impact
Les activités comme la circulation des véhicules seront source de bruit. Le personnel de l’entreprise et les
populations riveraines pourront être affectés directement et de façon ponctuelle et périodique par cet impact.
Cet impact négatif de courte durée, est certain de se produire dans tout chantier de construction et son effet
est perceptible au voisinage immédiat des zones traversées par les véhicules.
IMPORTANCE ABSOLUE : mineure.
IMPORTANCE RELATIVE : mineure

         Mesures d’atténuation

Cet impact est inévitable, pour préserver la santé, la tranquillité des ouvriers et des populations riveraines, il
faut :
       Sensibiliser les conducteurs sur le respect des instructions relatives à l’utilisation des klaxons à la
traversée des villages de jour comme de nuit ;
       Éteindre les moteurs des engins et véhicules à l’arrêt.
       Évaluation de l’importance de l’impact résiduel
      Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
                                                 Vidange de Ngombé à Douala
                               Rapport Final Revisé                                    Mars 2017
                                                                                                                            138

Si les dispositions ainsi préconisées sont prises en compte l’importance de l’impact résiduel deviendra non
significative.

        Pollution des sols

        Description des causes et manifestation de l’impact - Caractérisation et évaluation de l’impact
Les déversements accidentels sur les chantiers et les bases vies, des carburants, des lubrifiants, des huiles
de vidange, des boues de vidange, peuvent contribuer à la contamination des sols.
La dégradation et la contamination des sols vont se produire certainement à Ngombè (faible intensité). Cet
impact sera ponctuel dans la mesure où il restera confiné aux périmètres des sols pollués ou dégradés. Il sera
de courte durée puisqu’il se manifestera seulement pendant la phase de déversement anarchique. Par
ailleurs, les sols ainsi exposés notamment ceux situés dans l’emprise n’auront plus aucune valeur pour les
activités agricoles.
IMPORTANCE ABSOLUE : Moyenne.
IMPORTANCE RELATIVE : Moyenne
        Mesures d’atténuation
Les mesures à prendre pour réduire les effets de cet impact sont les suivantes :
En ce qui concerne la contamination des sols par les produits d’hydrocarbures et des produits chimiques :
-          laver les voitures dans des stations équipées pour de telles opérations ;
-          vidanger des véhicules et engins dans les établissements agréés ;
-          stocker et transporter le carburant et les huiles dans des récipients étanches (bidons) et les
entreposer sur des surfaces bétonnées et à l’abri des intempéries ;
-          récupérer les huiles usées pour leur recyclage ;
-          utiliser les produits dépolluants en cas de déversement accidentel ;
En ce qui concerne la gestion des déchets :
-          mettre des bacs à ordures au niveau de la base vie et les sachets à déchets dans les véhicules ;
-          négocier les contrats de récupération de certains déchets solides (câbles, ferraille et vieux pneus)
avec les artisans locaux et les industriels.
        Évaluation de l’importance de l’impact résiduel
Si ces mesures d’atténuation sont correctement mises en œuvre, l’importance de l ’impact résiduel deviendra
mineure.

        Contamination des eaux de surface

         Description des causes et manifestation de l’impact - Caractérisation et évaluation de l’impact

Les boues de vidange, les hydrocarbures déversés accidentellement ou non au sol sont susceptibles
d’atteindre les cours d’eau environnants à travers les eaux de ruissellement entraînant de ce fait la
contamination des eaux de surface.
Cet impact est indirect à Ngombè car, il ne peut se manifester qu’après que les eaux de pluie aient entraîné
des produits déversés au sol. Cet impact est incertain et ponctuel, mais peut prendre une grande ampleur s’il
est négligé. Il est de faible intensité de par les quantités de produits concernés et de courte durée.
IMPORTANCE ABSOLUE : Majeure.
IMPORTANCE RELATIVE : Majeure

La valeur de cet impact est d’autant majeure que le réseau hydrographique de la zone du projet est très dense
et la nappe affleurant.

       Mesures d’atténuation
Pour atténuer cet impact, les mesures préconisées suivantes devront s’appliquer :
      Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
                                                 Vidange de Ngombé à Douala
                               Rapport Final Revisé                                    Mars 2017
                                                                                                                            139

-        respecter les bonnes pratiques de manipulation des produits ;
-        sensibiliser le personnel à lutter contre les déversements anarchiques desdits produits ;
-        stocker et transporter le carburant et les huiles dans des récipients étanches et les entreposer sur
des surfaces bétonnées et à l’abri des intempéries ;
-        récupérer les huiles usées pour leur recyclage ou réutilisation ;
-        utiliser les produits dépolluants en cas de déversement accidentel ;
-        éviter le déversement au sol des produits de badigeonnage des poteaux.
       Évaluation de l’importance de l’impact résiduel

L’application de ces mesures d’atténuation rendra l’importance de l’impact résiduel non significative.

        Perte de la qualité des eaux souterraines

        Description des causes et manifestation de l’impact - Caractérisation et évaluation de l’impact
A Ngombè, les produits de contamination du sol peuvent être entraînés par les eaux de pluie dans les
profondeurs pour souiller les eaux souterraines. Néanmoins, ces souillures seront ponctuelles, de faible
intensité et de courte durée compte tenu de la quantité de produits susceptibles d’être infiltrés et de la période
de réalisation des travaux.

IMPORTANCE ABSOLUE : Moyenne.
IMPORTANCE RELATIVE : Moyenne

         Mesures d’atténuation

Pour atténuer cet impact, les mesures préconisées sont les suivantes :
-        vidanger les véhicules et engins dans les stations ;
-        stocker et transporter le carburant et les lubrifiants dans des récipients étanches et les entreposer sur
des surfaces bétonnées à l’abri des intempéries ;
-        récupérer les huiles usées pour leur recyclage ;
-        éviter le déversement au sol des produits de badigeonnage des poteaux.
       Évaluation de l’importance de l’impact résiduel

L’importance de l’impact résiduel est envisagée non significative pour les deux raisons suivantes :
-         bien que l’eau soit valorisée par les populations et la réglementation, les effets de l’impact demande nt
assez de temps pour atteindre la nappe et la quantité des produits susceptibles de polluer effectivement le sol
est faible ;
-         si les différentes mesures d’atténuation préconisées pour atténuer l’impact de la contamination des
sols sont mises en œuvre, la nappe phréatique ne sera jamais affectée.

        Modification du paysage

       Description des causes et manifestation de l’impact - Caractérisation et évaluation de l’impact
L’ouverture de la base vie, du piquetage et de la présence de l’unité de traitement des boues vont conduire à
la modification du paysage et ainsi modifier la physionomie des zones du projet.

Cet impact inévitable est jugé négatif et direct car le paysage sera enlaidi. Il est cependant de faible intensité
car ces activités ne modifieront pas de façon significative la physionomie du paysage résiduel. Il est de portée
locale et de longue durée puisque l’emprise sera régulièrement entretenue pendant toute la phase
d’exploitation. Il est réversible avec l’application d’un certain nombre de mesures.

      Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
                                                 Vidange de Ngombé à Douala
                               Rapport Final Revisé                                    Mars 2017
                                                                                                                            140

IMPORTANCE ABSOLUE : Moyenne.
IMPORTANCE RELATIVE : Moyenne

       Mesures d’atténuation
Pour atténuer cet impact, le consultant préconise d’observer les règles suivantes :
-        Former et sensibiliser les ouvriers en technique d’ouverture des pistes d’accès et d’abattage.
       Évaluation de l’importance de l’impact résiduel
Avec l’application des mesures proposées, l’importance de l’impact résiduel est jugée moyenne.

6.5.2. Impacts sur le milieu biologique

         Destruction de la végétation
          Description des causes et manifestation de l’impact - Caractérisation et évaluation de l’impact
La mise en œuvre de certaines activités du projet entraînera la destruction du couvert végétal à Ngombè. Il
s’agit notamment de l’ouverture de l’emprise et des voies d’accès, de l’abattage et l’élagage des arbres à
Ngombè.
Cet impact est négatif et ses effets sont directs sur la végétation. Il est cependant de faible intensité car les
dégagements seront circonscrits uniquement au niveau du site d’implantation de l’unité de traitement car les
effets ne se ressentiront pas au-delà de la zone du projet. Cet impact est réversible car des mesures peuvent
être prises pour l’atténuer.
IMPORTANCE ABSOLUE : Moyenne.
IMPORTANCE RELATIVE : Moyenne

       Mesures d’atténuation
Pour atténuer cet impact, il faudra prendre la mesure suivante :
-        Plantation d’arbres,

       Évaluation de l’importance de l’impact résiduel
        Avec l’application des mesures proposées, l’importance de l’impact résiduel est jugée mineure.

        Perturbation de la faune et destruction de son habitat
       Description des causes et manifestation de l’impact - Caractérisation et évaluation de l’impact

La destruction de la végétation aura un effet négatif sur l’habitat des animaux suite à la destruction de leur
milieu de vie. La contamination des eaux de surface par les hydrocarbures et les boues de vidange pourra
affecter la santé des espèces aquatiques.

La tranquillité de la faune sauvage sera directement affectée. Les bruits diminueront considérablement avec la
fin des travaux ; l’habitat se reconstituera peu à peu ; ainsi les animaux regagneront leur habitat à la fermeture
du chantier. Mais la permanence de l’entretien pendant la phase d’exploitation continuera de perturber la
tranquillité de la faune et prolongera ainsi les manifestations de cet impact même après la fin du projet, d’où
sa durée jugée moyenne. Étant donné que la végétation ne sera surtout détruite qu’au niveau du site du
projet, elle ne va donc pas entrer en profondeur dans l’habitat des animaux au point de le perturber de
manière significative. De plus les activités du projet vont se dérouler de préférence en journée dans un milieu
où la plupart des animaux sont de mœurs nocturnes ; de ce fait cet impact est de faible intensité et de portée
ponctuelle.
IMPORTANCE ABSOLUE : Mineure.
IMPORTANCE RELATIVE : Mineure.
       Mesures d’atténuation
      Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
                                                 Vidange de Ngombé à Douala
                               Rapport Final Revisé                                    Mars 2017
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Pour réduire l’impact de la perturbation de la faune, il faudra :
-       éviter les opérations d’entretien des machines la nuit ;
-       sensibiliser les populations riveraines et les employés sur la lutte contre le braconnage.
        Évaluation de l’importance de l’impact résiduel
L’application des mesures d’atténuation préconisées permettra de rendre l’importance de l’impact résiduel non
significative.

         Appauvrissement de la faune
        Description des causes et manifestation de l’impact - Caractérisation et évaluation de l’impact
Il est redouté qu’avec la présence des ouvriers au chantier, la demande en viande de brousse augmente ce
qui peut provoquer l’intensification des activités de chasse. Heureusement à Douala, la pression sur la faune
ne risque pas d’être aussi forte grâce à la disponibilité de la viande de bœuf sur les marchés de tous les
villages riverains au projet.
Cet impact probable ne pourra pas véritablement se ressentir (étendue ponctuelle) et sera d’intensité mineure.
IMPORTANCE ABSOLUE : Mineure.
IMPORTANCE RELATIVE : Mineure.
        Mesures d’atténuation :
Pour éviter ou atténuer cet impact, il faudra :
-         sensibiliser les populations sur l’importance de la protection d’espèces vulnérables et menacées
d’extinction ;
-         sensibiliser les populations et les employés des sous-traitants sur la lutte anti-braconnage.
        Évaluation de l’importance de l’impact résiduel
L’application des mesures d’atténuation préconisées permettra de rendre l’importance de l’impact résiduel non
significative.
         Diminution des PFNL utiles aux populations
        Description des causes et manifestation de l’impact - Caractérisation et évaluation de l’impact

Il est probable qu’avec la présence des ouvriers au chantier, la demande en produits forestiers non ligneux
(PFNL) tels que Aframomum excarpum, Aphradirsia sp, Cola nitida, Coula edulis, Elaeis guineensis, Garcinia cola,
Garcinia lucida, Gnetum africanum, Irvingia gabonensis, Monodora myristica, Piper guineense, Ricinodendron
heudelotii, Scorodophleus Zenkeri, Tetrapleura tetraptera, Xylopia aethiopica, Zingiber officinalis soit grande.

La durée de cet impact est jugée courte. Étant donné que la végétation ne sera surtout détruite qu’au niveau
de l’implantation des unités de traitement des boues ; de ce fait cet impact est de faible intensité et de portée
ponctuelle car il ne pourra se manifester que dans la zone du projet.

IMPORTANCE ABSOLUE : Mineure.
IMPORTANCE RELATIVE : Mineure.

        Mesures d’atténuation
Pour limiter le désagrément ou les conflits qui peuvent survenir de l’abattage des produits forestiers non
ligneux, il est conseillé:
-     d’identifier les propriétaires de ces arbres et les indemniser,
-     d’informer les populations sur la nature des arbres à abattre afin qu’elles puissent récolter les produits à
temps.
        Évaluation de l’importance de l’impact résiduel
La mise en œuvre de ces mesures permettra de réduire l’impact résiduel dont l’importance deviendra mineure.
       Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
                                                  Vidange de Ngombé à Douala
                                Rapport Final Revisé                                    Mars 2017
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6.5.3. Impacts sur le milieu humain et socio-économique
       Destruction des maisons, des cultures et diminution des espaces cultivables

        Description des causes et manifestation de l’impact - Caractérisation et évaluation de l’impact
Pendant la phase de construction, l’ouverture des sites du projet nécessitera une destruction systématique de
toutes les cultures se trouvant dans l’emprise. Le passage récurrent des employés pourrait considérablement
détruire les cultures dans les environs notamment au niveau des voies d’accès.
Cet impact est négatif, direct et inévitable. Il est de courte durée, car il ne se manifestera que pendant les
temps des travaux. En outre, il est de portée locale et de moyenne intensité car la zone du projet ne comporte
pas beaucoup de cultures pérennes, elle est dominée par des cultures annuelles dont la présence sur le
terrain ne dure pas plus de quatre mois. Il est irréversible car cet espace entrera dans le domaine public.
IMPORTANCE ABSOLUE : Moyenne.
IMPORTANCE RELATIVE : Moyenne
        Mesures d’atténuation
Pour atténuer cet impact, il faudra :
     - exécuter les travaux de construction en saison sèche ;
     - respecter l’emprise comme le recommande le document d’utilité publique ;
     - indemniser les propriétaires suivant le barème prévu par la réglementation en vigueur au cas où les
         arbres détruiraient les plantations situées à la périphérie de l’emprise ;
     - informer les populations et leur donner le temps de récolter leurs produits, si c’est possible avant le
         début du projet.
        Évaluation de l’importance de l’impact résiduel
Malgré la mise en œuvre des différentes mesures d’atténuation ci-dessus préconisées, l’importance de
l’impact résiduel est jugée majeure dans la mesure où les populations auront perdu leurs terres et la
production va baisser. Cependant, elles pourront continuer à les utiliser pour la pratique des cultures basses.

           Risque de profanation et de dégradation du patrimoine culturel et archéologique
-         Description des causes et manifestation de l’impact - Caractérisation et évaluation de l’impact
Des risques de profanation et de destruction des tombeaux subsistent. Par ailleurs, l’ouverture des voies
d’accès et les travaux de fouille sont susceptibles d’entamer le patrimoine culturel et archéologique.
Il est direct et probable que cela se manifeste du fait que la zone est habitée. Cet impact est de longue durée
car les populations en seront affectées même après la fin du projet. L’étendue est ponctuel car cet impact ne
se ressentira pas au-delà de la localité d’implantation du projet et affectera très peu d’individus.
L’intensité de cet impact est faible car l’atteinte du patrimoine sera peu perceptible. Une fois détruit, il sera
difficile de reconstituer le patrimoine culturel, c’est ce qui confère le caractère irréversible à l’impact.
IMPORTANCE ABSOLUE : Mineure.
IMPORTANCE RELATIVE : Mineure
        Mesures d’atténuation
-      Sensibiliser le personnel sur les us et coutumes des populations locales riveraines relatifs aux sites
sacrés,
-      Recenser les tombes et sites sacrés en collaboration avec les représentants désignés des populations
et les marquer avant le début des travaux ;
       Évaluation de l’importance de l’impact résiduel
L’application des mesures d’atténuation préconisées permettra de rendre l’importance de l’impact résiduel
mineur.
        Risques de dégradation des infrastructures routières

       Description des causes et manifestation de l’impact - Caractérisation et évaluation de l’impact

      Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
                                                 Vidange de Ngombé à Douala
                               Rapport Final Revisé                                    Mars 2017
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La circulation répétée des véhicules pour le transport du personnel et des matériels d’équipements lors de la
construction en surcharge accélèrera la dégradation des routes en terre empruntées, notamment en saison
des pluies ce qui viendra aggraver la situation actuelle des routes déjà dégradé par le trafic.
Les dégradations routières sont un facteur multiplicateur des accidents de circulation. C’est donc un impact
négatif et direct. Il est probable qu’elles se manifestent car les pistes et routes sont en terre et de bon état.
Cet impact est de courte durée, de portée ponctuelle et d’intensité faible. Il est d’une très grande importance
car la protection du patrimoine routier national est régie par la Loi n°96/07 du 8 avril 1996. Cette loi fixe le
poids total autorisé en charge et à la charge à l’essieu, les modalités de contrôle de la conformité y relatives
ainsi que les sanctions applicables en cas d’infractions à la loi. Sur le plan socioéconomique, la route est un
vecteur de développement car elle favorise le transport et le déplacement des biens et des personnes.
IMPORTANCE ABSOLUE : Mineure.
IMPORTANCE RELATIVE : Mineure
        Mesures d’atténuation
-         Respecter le poids des charges à l’essieu ;
        Évaluation de l’importance de l’impact résiduel
Les intérêts privés prévalant très souvent sur les intérêts collectifs, il est accordé très peu d’importance à la
préservation des biens publics. Par conséquent, l’importance de l’impact résiduel est moyenne.

        Risque de propagation des IST et du VIH/SIDA

        Description des causes et manifestation de l’impact - Caractérisation et évaluation de l’impact
L’arrivée des employés d’horizons divers dans la zone du projet augmentera probablement le taux de
prévalence des infections sexuellement transmissibles (IST) et du VIH/SIDA ; Cet impact négatif pour la
société humaine n’est pas directement lié aux activités du projet, et la présence des comités de lutte contre le
VIH/SIDA dans les localités du projet le prouve.
Cet impact est réel et peut atteindre toute l’étendue du territoire national. Il est de longue durée et de forte
intensité car même après la fin des travaux, les personnes affectées notamment par le VIH/SIDA ou par les
IST mal traitées pourront continuer de souffrir de la maladie et par conséquent de poursuivre sa propagation
au-delà de la zone du projet. Il est réversible pour les IST mais irréversible pour le VIH/SIDA car une fois le
virus contracté, l’individu vit avec et il est même susceptible de contaminer d’autres personnes.
Il est valorisé par des structures internationales et nationales telles que l’ONUSIDA, les Synergies Africaines,
le Groupe Technique Provincial (GTP), le Comité National de Lutte contre le SIDA (CNLS) et les Comités
Locaux de Lutte contre le SIDA (CLLS).
IMPORTANCE ABSOLUE : Mineure.
IMPORTANCE RELATIVE : Mineure
        Mesures d’atténuation
Comme mesures d’atténuation, il faudrait organiser des campagnes de sensibilisation des populations, il
faudra :
- sensibiliser les populations riveraines et le personnel du chantier sur la prévention des IST/VIH/SIDA
     avant le début de la phase de construction et pendant cette phase.
- distribuer les préservatifs aux employés ;
- encourager le dépistage volontaire

        Évaluation de l’importance de l’impact résiduel
Les mesures proposées ci-dessus permettront de réduire considérablement cet impact. Ainsi, l’importance de
l’impact résiduel deviendra mineure.

        Augmentation des accidents et de l’insécurité
       Description des causes et manifestation de l’impact - Caractérisation et évaluation de l’impact

      Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
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                               Rapport Final Revisé                                    Mars 2017
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Les activités susceptibles de causer les accidents aussi bien chez les ouvriers que chez les populations sont
les suivantes :
- l’utilisation des véhicules pour le transport du personnel et du matériel, des machines et le trafic pourront
     causer des accidents de circulation;
- le non-respect des instructions de sécurité tout comme l’irrégularité dans le port des EPI, exposent les
     ouvriers aux blessures et aux accidents corporels de toutes sortes.
Cet impact est susceptible de se produire pendant toute la durée de vie du projet. Un accident pourrait se
produire lors des diverses interventions de maintenance. Sa portée est régionale car cet impact peut aussi
avoir des répercussions sur les axes reliant le site de stockage de matériel au lieu d’importation (Douala) et de
faible intensité.
IMPORTANCE ABSOLUE : Mineure.
IMPORTANCE RELATIVE : Moyenne
         Mesures d’atténuation
Les mesures suivantes sont à respecter :
- veiller à la limitation des vitesses à 30 km/h lors à la traversée des agglomérations et des écoles ;
- sensibiliser les riverains et les transporteurs sur les conséquences liées à l’excès de vitesse et sur les
     risques d’électrocution ;
- former les employés en matière de sécurité et risques ;
- veiller au respect du port des équipements de sécurité distribués ;
- mettre des panneaux de signalisation à proximité des zones des travaux (100 m environ).
         Évaluation de l’importance de l’impact résiduel
La mise en œuvre de ces différentes mesures d’atténuation rendra l’importance de l’impact résiduel non
significative.

        Risques de conflits
       Description des causes et manifestation de l’impact - Caractérisation et évaluation de l’impact
Plusieurs conflits peuvent survenir pendant la construction et même après la mise en exploitation des unités. Il
ressort des entretiens menés par le consultant au niveau des autorités administratives, traditionnelles et au
niveau des populations et des leaders d’opinion, que les sources de conflits pendant la phase de construction
pourront porter sur les faits suivants :
- l’absence de clarté dans le processus de recrutement et ou la non implication des populations riveraines
    dans les équipes des entreprises exécutantes pendant la construction ;
- les modalités de réquisitions des terres et de destruction des biens mis en causes par le projet ;
- les valeurs attribuées aux biens à détruire, les indemnisations et compensations qui y sont associées.
- Conflits entre les travailleurs locaux et les entreprises de réalisation des travaux pour non-paiement des
    salaires dus.
- Non-paiement des créances dues aux commerçants locaux par les employés des entreprises de
    construction,
Tous ces désagréments ont des impacts majeurs car ils sont des sources potentielles de graves conflits.
Les revendications sont dues à :
- L’inexistence de disposition légale en matière de protection de l’environnement et de la nature qui impose
    qu’un certain nombre de conditionnalités soient remplies chaque fois qu’un arbre doit être abattu dans une
    localité ;
- L’ouverture des pistes et de fouilles peut porter atteinte aux cultures des populations ou aux tombes ;
- Le recrutement de la main d’œuvre locale est une source potentielle de conflit surtout si la procédure n’est
    pas transparente et n’est pas connue des populations ;
- La présence de la main d’œuvre étrangère est une source potentielle de conflit du fait qu’el le ne connaît
    pas les us et coutumes des populations locales. Elle pourrait contribuer à la dépravation des mœurs de la
    région.

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                                                 Vidange de Ngombé à Douala
                               Rapport Final Revisé                                    Mars 2017
                                                                                                                             145

L’augmentation des conflits est un impact qui n’est pas directement lié aux activités du projet et est de nature
négative étant donné que les conflits ne construisent pas. Cet impact est probable, de longue durée car il
pourrait se manifester de manière permanente. Il est de portée locale et d’intensité moyenne au regard du
nombre de personnes affectées (toute la population de la zone du projet).
IMPORTANCE ABSOLUE : Moyenne.
IMPORTANCE RELATIVE : Moyenne
        Mesures d’atténuation
Pour atténuer l’impact de l’augmentation des conflits, un ensemble de mesures est nécessaire. Ces mesures
consistent :
Au niveau des populations à :
- rendre transparente la procédure de recrutement et privilégier la main d’œuvre locale pour les tâches qui
     correspondent aux profils disponibles chez les riverains ;
- sensibiliser les populations sur l’importance du projet, leurs devoirs ;
- informer et impliquer les autorités traditionnelles dans l’ensemble du processus ;
- mettre à la disposition des populations les barèmes de compensation (cultures et constructions).
Au niveau du futur exploitant à :
- créer un cadre de concertation entre l’administration de l’exploitant et les populations riveraines ;
- tenir compte des populations riveraines dans le recrutement de la main d’œuvre ;
- sensibiliser les ouvriers sur les droits d’usage des populations riveraines.
        Évaluation de l’importance de l’impact résiduel
L’ensemble de ces mesures pourrait contribuer à réduire considérablement les conflits. Toutefois, certains
conflits persisteront du fait qu’ils émanent même des lois et règlements définis par la République du
Cameroun. Les aborder signifie que les lois et règlements sont modifiés, ce qui ne se fait pas du jour au
lendemain. C’est notamment le cas de l’arrêté conjoint MINATD, MINADER et MINDAF définissant les
modalités d’indemnisation, des droits d’usage consignés dans la Loi n°94/01du 20 janvier 1994 portant rég ime
des forêts, de la faune et de la pêche. L’ensemble de ces facteurs conduit à une évaluation de l’importance de
l’impact résiduel mineure.

        Création d’emplois et augmentation des revenus

        Description des causes et manifestation de l’impact - Caractérisation et évaluation de l’impact
Le recrutement de la main d’œuvre offrira l’opportunité aux populations riveraines d’avoir des emplois pour la
plupart temporaires. Sont particulièrement concernés les emplois non qualifiés. Pour les postes où une
expertise est requise, le personnel est recruté dans d’autres endroits du Cameroun, et même à l’extérieur du
Cameroun. Les ouvriers recrutés verront leurs revenus augmenter. On aura également une augmentation des
revenus des populations de la région du fait de la présence de la main d’œuvre qui va accroître la demande
en produits agricoles, en PFNL et manufacturés.
Cet impact est de nature positive, avec une interaction directe car les travaux engendreront le recrutement des
travailleurs locaux. L’intensité est faible car le nombre de personnes concernées sera moyen. La portée est
ponctuelle car ne concerne en particulier que les villages traversés par le projet. Il est de courte durée car ne
durera que le temps des travaux.
L’emploi est très valorisé. En effet, il existe plusieurs textes relatifs à la nature du contrat de travail au
Cameroun pour protéger les employés (Exemple : Loi camerounaise n°92/007 du 14 avril 1992 portant code
du travail, art 25(1) fixant les modalités d’exécution des contrats de trav ail (à durée déterminée ou
indéterminée) et la Loi camerounaise n°96/577 du 15 juillet 1993 portant code du travail, art 1 er qui fixe les
conditions d’emploi des travailleurs engagés à titre temporaire, occasionnel ou saisonnier). Sur le plan
scientifique, l’emploi est un facteur indubitable du maintien de la santé mentale et physique d’un individu. Sur
le plan socioculturel, il assure une certaine notoriété à la personne qui l’exerce puisqu’il lui attribue un statut et
un rôle au sein de la communauté, de même qu’un confort et une indépendance certaine. De plus, une
personne qui a un emploi fait vivre plusieurs personnes de sa famille.
       Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
                                                  Vidange de Ngombé à Douala
                                Rapport Final Revisé                                    Mars 2017
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IMPORTANCE ABSOLUE : Moyenne.
IMPORTANCE RELATIVE : Moyenne
       Mesures d’atténuation :
Pour optimiser cet impact, il faudra mettre en Å“uvre les mesures suivantes :
- recruter la main d’œuvre locale lorsqu’elle a les qualifications requises ;
- rendre transparente la politique de recrutement ;
- informer les populations sur les opportunités d’emplois qui leur sont offertes ;
- afficher les opportunités d’emplois qui sont offertes aux populations à des endroits de grande
    fréquentation en l’occurrence les chefferies, les marchés et les églises ;
- sensibiliser les populations sur les opportunités de marchés qui s’offrent à eux ;
- sensibiliser les populations à faire former leurs enfants dans les métiers de maintenances des installations
    électriques.
- Encourager la population à offrir des services payants aux travailleurs des entreprises de construction
    pendant la phase de construction des lignes.
       Évaluation de l’importance de l’impact résiduel
L’importance de l’impact résiduel a été évaluée mineure.

        Développement des activités économiques

        Description des causes et manifestation de l’impact - Caractérisation et évaluation de l’impact
L’existence des deux unités donnera naissance à plusieurs activités génératrices de revenus pour les
populations riveraines.
La présence de la main d’œuvre salariée occasionnera une augmentation de la consommation des produits
locaux. C’est ainsi que de petits restaurants, des buvettes se développeront dans le périmètre de la zone de
construction. Ces activités permettront aux populatio ns de la région concernée d’accroître les revenus
nécessaires à l’amélioration de leur cadre de vie et de réaliser leurs projets.
En outre, la présence de la main d’œuvre étrangère accroît la demande solvable en produits agricoles,
d’élevage et de pêche. Il est possible que cette demande amène les riverains à développer la production des
produits agricoles, d’élevage et de pêche. Ceci d’autant plus qu’il est interdit aux ouvriers de consommer du
gibier. Ces produits destinés essentiellement à l’autoconsommation trouveront alors d’autres débouchés.
Après la construction des deux unités, la disponibilité de l’électricité pourra entraîner le développement de
petits métiers utilisateurs de l’électricité tels que la soudure, le dépannage d’appareils électriques ; l’hôtellerie,
et même l’industrialisation ce qui créera une demande en main d’œuvre et en formation professionnelle tels
que la population l’a identifié pendant les enquêtes et les consultations publiques dans les localités du projet.
C’est un impact positif indirect très attendu. Il se manifestera pendant toute la phase de construction des deux
unités et de leurs exploitations ; son effet sera donc de longue durée, bien que certaines activités reviennent
plus ou moins à la normale après la fin du chantier. L’esprit d’entreprenariat étant très poussée chez les
populations, son intensité est donc forte. Cet impact se manifestera au-delà de la zone du projet d’où une
portée locale.
IMPORTANCE ABSOLUE : Majeure.
IMPORTANCE RELATIVE : Majeure
        Mesures d’optimisation
Les mesures préconisées pour cet impact sont des mesures d’optimisation qui consistent à :
- sensibiliser les populations sur les nouvelles opportunités de développement d’activités sources de
     revenus offertes par le projet ;
- informer les populations riveraines du départ des ouvriers d’une localité à l’autre.
        Évaluation de l’importance de l’impact résiduel
En considérant la réversibilité de l’impact et le caractère non cumulatif, l’importance de l’impact résiduel est
jugée moyenne, car les activités économiques des populations ne peuvent pas considérablement changer et
se maintenir après la phase de construction.
       Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
                                                  Vidange de Ngombé à Douala
                                Rapport Final Revisé                                    Mars 2017
                                                                                                                            147


        Amélioration du cadre et des conditions de vie des populations

        Description des causes et manifestation de l’impact- Caractérisation et évaluation de l’impact
Les emplois offerts permettront d’améliorer la qualité de vie des populations. Les populations riveraines et les
autorités accordent une grande valeur à cet impact.
La présence de l’unité de traitement des boues aura de manière indirecte des effets positifs sur le cadre de vie
des populations riveraines durant toute la durée de vie du projet. Grâce au courant électrique que la STBV
amènera à Ngombè :
- la population pourra vivre dans un environnement éclairé de nuit et sécurisé contre les voleurs ;
- les élèves pourront mieux réviser leurs leçons de nuit, ce qui améliorera leurs résultats scolaires ;
- la population pourra utiliser les appareils électriques (réfrigérateur, congélateur, climatiseur, ventilateur,
     téléviseur, téléphone portable) ;
- la population pourra améliorer son niveau culturel grâce à l’accès à l’information, à l’actualité nationale et
     internationale, aux grands évènements sportifs, au divertissement et à la culture, elle pourra mieux
     communiquer avec l’extérieur grâce à la téléphonie mobile ;
- les élèves pourront pratiquer l’informatique à l’école ;
- les adultes pourront s’instruire grâce à la création des cours du soir pour alphabétisation des adultes ;
- les centres de santés pourront mieux fonctionner, et ainsi offrir tous les services attendus par la
     population ;
- l’exode rural sera considérablement réduit grâce à l’attractivité des villages.
L’intensité de cet impact est forte et sa portée ponctuelle car il concerne l’ensemble des communautés
riveraines.
La bataille quotidienne des populations est toujours d’améliorer leur manière de vivre, autrement dit, l’élément
qualité de vie est valorisé par les populations.
IMPORTANCE ABSOLUE : Majeure.
IMPORTANCE RELATIVE : Majeure
        Mesures d’optimisation :
Pour optimiser l’impact de l’amélioration de la qualité de vie, les mesures suivantes sont nécessaires :
- sensibiliser les populations sur leurs droits et devoirs et sur les opportunités offertes par le projet ;
- fournir un courant d’une puissance convenable pour faire bénéficier à la population de la plupart des
     services attendus.
        Évaluation de l’impact résiduel :
L’exécution de ces mesures d’optimisation pourra contribuer à augmenter la qualité de vie des populations.
Toutefois, les effets liés au projet resteront limités. C’est ainsi que l’importance de l’impact résiduel est
évaluée moyenne.

6.5.4. Evaluation des pertes sur le site de la STBV de Ngombè

        Le tableau ci-après donne l’évaluation des cultures sur le site.
Tableau 41. RÉCAPITULATIF DES INDEMNISATIONS DE NGOMBÈ
         A         INDEMNISATIONS (FCFA)                                                                    4 049 700
         A
         Indemnisations des cultures vivrières sur le site de la STBV                                       2 100 000
1
         Indemnisations des cultures vivrières sur l’emprise de la route d’accès au site de
         A
                                                                                                            1 762 500
2        la STBV
         C
         Coûts des semences améliorées désagrégées par personne affectée                                      187 200
1
         B         MISE EN Å’UVRE (FCFA)                                                                     1 750 000

      Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
                                                 Vidange de Ngombé à Douala
                               Rapport Final Revisé                                    Mars 2017
                                                                                                                                 148
            B
            Réunion de sensibilisation des personnes déplacées                                                    250 000
    1
            B
            Facilitation du personnel de l'Administration, des élus et de la chefferie                            500 000
    2
            B
            Suivi et Evaluation                                                                                 1 000 000
    3
                                            TOTAL GENERAL                                                    5 799 700   5

Source : PSR de Ngombè
Bien que source de plusieurs impacts sur les constructions, le projet va permettre aux populations de
bénéficier d’un cadre de vie plus sain et propice à leur épanouissement sanitaire, physique et social.

            Conclusion

Le projet se réalise dans les zones fortement dégradées avec des forêts très perturbées. Dans le site de
Ngombè, nous sommes en présence des jachères, un ancien champ abandonné de goyaviers occupe les ¾
du site tandis que les ¼ sont pratiquement occupés par les champs de pastèques en cours de récolte au
moment de la mission. Dans le site, la construction des infrastructures va entrainer une perte mineure de la
biodiversité. Les impacts sur la biodiversité restent moyens.

6.6. RISQUES ET MESURES DE PRÉVENTION

L’analyse des risques a pour but de recenser de façon exhaustive les situations dangereuses liées à
l’exploitation des stations de traitement. Pour les besoins de l’étude de dangers, elle s’intéresse
essentiellement aux effets sur le public et l’environnement de situations dangereuses perti nentes, c'est-à-dire
pouvant conduire à un accident aux conséquences significatives. Elle vérifie que l’ensemble des dispositions
de maîtrise des risques (prévention et protection) à mettre en œuvre sur le site permettent de réduire le niveau
de risque. On distingue ici trois familles de risques (risques environnementaux, risques sanitaires et risques
sécuritaires) susceptibles de se manifester pendant les différentes phases du projet (tableau 41).

Tableau 42. MATRICE D'INTERACTION ENTRE LES ACTIVITÉS /ÉLÉMENTS ET LES RISQUES POTENTIELS
                                                                Risque                                                  Risque
                          Risques                                              Risque
                                                          Environnemental et                                           sanitaire
                     Eléments/activités                                      sécuritaire
                                                                 social
                                                 Phase de construction
Travaux de défrichement                                                           X
Terrassements généraux                                                            X
Construction des voies de circulation                                             X
Construction des bâtiments                                                        X
Travaux d'étanchéité, de plomberie et de Construction
                                                                                  X
des lits plantés
Opération de transport                                                            X
Transport des personnes                                                           X
                                                   Phase d’exploitation
Transport des boues de vidange                                     X              X                                          X
Fonctionnement des appareils                                                      X                                          X
Rejets des eaux usées (y compris lixiviats)                        X
Relation riverains / entrepreneur / employés                       X
                                                 Phase de surveillance
Production du lixiviat                                                                                                       X

            Risques d’accidents


5
    Ces differentes indemnisations sont déjà payées aux PAPS
          Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
                                                     Vidange de Ngombé à Douala
                                   Rapport Final Revisé                                    Mars 2017
                                                                                                                            149


ï‚·       Description des causes et manifestations

Les ouvriers s’exposent à des risques divers. Les plus fréquents pourront résulter de la chute à partir d’un
échafaudage, bien que les travaux ne soient pas de grande hauteur, de la manutention de la ferraille et des
planches utilisées pour le projet pendant les travaux. Pendant l’exploitation, les travailleurs seront exposés
aux accidents tels que blessures plus ou moins graves, chute de plein pied, affections respiratoires et
oculaires.
Pendant les deux phases, les opérations de transport seront régulières, d’où les risques d’accidents de
circulation.
Les impacts, en cas d’accident, sont graves car ils peuvent, dans des cas extrêmes, inclure le décès
accidentel de travailleurs. Toutefois, les risques de ces cas extrêmes sont faibles comptes tenus de
l’ensemble des précautions prévues dans le cadre du projet de construction des stations de traitement des
boues de vidange.

Cet impact est de nature négative. Le risque d’accidents sérieux durant les travaux de construction est peu
probable, mais élevé pendant la phase d’exploitation. L'intensité est faible, la portée est ponctuelle et la durée
correspond au court terme. Cet impact a une importance mineure.

        Risque incendie

ï‚·       Description des causes et manifestations

Le fonctionnement des engins lourds, des véhicules légers et des camions, des groupes électrogènes et
autres machines nécessitent l´utilisation des carburants ou d’électricité. Ce sont des produits inflammables
dont la manipulation expose à des risques d´incendie. Par ailleurs, pendant la circulation des engins de
transport, les défaillances électriques peuvent également occasionner des incendies.
Pendant la phase d’exploitation, la production du biogaz pourrait entraîner des cas d'incendie au sein de la
décharge s’il est en contact avec des sources de feu et des étincelles. En cas d’accident de circulation, des
camions contenant des déchets inflammables pourraient occasionner un incendie.

Le risque d´incendie est un impact négatif et direct. Il est d´intensité faible et d´occurrence peu probable au vu
des précautions prises dans l´utilisation des hydrocarbures et autres produits inflammables. Sa portée est
ponctuelle du fait que l´incendie ne se produira qu´en un lieu donné. Il est susceptible de se manifester aussi
longtemps que durera l´exploitation, d´où le court terme de sa portée. C´est un impact réversible, car le risque
d´incendie disparaît avec la cessation des activités sources. La composante affectée à savoir l´homme et le
matériel est hautement valorisée, car la survie de l´entreprise dépend du capital humain et matériel.
Les critères d´évaluation de la grille de FECTEAU appliqués à cet impact permettent d´obtenir une importance
absolue moyenne. Il en est de même de l´importance relative.
        Mesures de prévention préconisées
             - effectuer la maintenance de tous les appareils et installation électrique;
             - installer des extincteurs dans toutes les zones sensibles;
             - définir un point de rassemblement en cas d'incendie
             - former et sensibiliser le personnel à l'utilisation des matériels de lutte contre incendie
             - former le personnel aux interventions de premier secours

        Risque de Pollution de la nappe phréatique
ï‚·       Description des causes et manifestations


      Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
                                                 Vidange de Ngombé à Douala
                               Rapport Final Revisé                                    Mars 2017
                                                                                                                              150

Les boues de vidange ayant occasionné la pollution des sols et des eaux superficielles seront susceptibles de
s’infiltrer et d’atteindre les eaux souterraines à la faveur de la nature argilo -sableuse et de la porosité des sols
de la zone du projet. Dans les connaissances actuelles, il n’existe aucun moyen de vérifier l’état d’une bâche,
aussitôt que les matériaux commencent à être déversés.

        Caractérisation et évaluation

La pollution des eaux souterraines est un impact négatif. L’interaction est indirecte car, il ne peut se manifester
qu’à la suite d’un transport du polluant par les eaux d’infiltration vers la nappe souterraine et par la fuite des
lixiviats. Par ailleurs, des faibles quantités des produits dangereux, en l'occurrence les lixiviats susceptibles de
se déverser ou de s’infiltrer seront canalisées pour traitement. Sa portée est locale. Cependant, le danger
restera permanent pendant toute la durée de vie du projet. L’impact est ainsi jugé de longue durée.
L’occurrence de cet impact est peu probable, car les déversements et fuites ne pourront qu´être des incidents
si toutes les mesures de protections sont mises en place. Il est jugé réversible puisque la nappe d’eau polluée
pourra retrouver son état initial dans le temps. L’eau est une ressource hautement valorisée pour les mêmes
raisons évoquées dans la pollution des eaux de surface. Il en est de même pour le caractère cumulatif de cet
impact.
Les critères d’évaluation de l’importance absolue de l’impact permettent d’aboutir à une importance moyenne.
Il en est de même de l’importance relative.

        Mesures de prévention préconisées

La protection des eaux souterraines consiste essentiellement à minimiser la production des lixiviats et à
collecter et à traiter les lixiviats produits.

    -    Les lixiviats recueillis seront canalisés vers la station de traitement des lixiviats.

         Risque d’intoxication alimentaire

ï‚·        Description des causes et manifestations

Toutes les activités susceptibles d’émettre une pollution des eaux superficielles ou souterraines induisent un
risque de problème de santé publique qu’est l’intoxication alimentaire. Les populations riveraines n’utilisent
pas les eaux de rivières Nsapé et Nkombé comme eau de consommation ainsi que les eaux des puits et des
forages à cause de l’éloignement des groupements. Mais il est probable que les cultivateurs qui ont l es
champs autour du site utilisent ces eaux pour la consommation pendant leur présence dans les champs, ou
pour l’irrigation. La consommation des eaux ou des produits dérivés de la pêche contaminée par des produits
chimiques toxiques, va affecter à différentes gravités et selon les réactions des différents organismes, l’état de
santé des Hommes et des animaux. Le risque majeur ici est la mort. Mais sa probabilité négligeable.

        Caractérisation et évaluation

Cet impact est négatif, de forte intensité, locale selon l’importance des polluants dans l’eau et s'étend sur le
moyen terme. Toutes ces caractéristiques conduisent à une importance relative mineure. Ce risque se produit
à condition qu’il y ait pollution de la nappe phréatique.

         Risque de propagation des MST/SIDA

ï‚·        Description des causes et manifestations

        Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
                                                   Vidange de Ngombé à Douala
                                 Rapport Final Revisé                                    Mars 2017
                                                                                                                              151

La proximité entre les populations riveraines, les ouvriers et autre personnel du chantier est de nature à
favoriser le vagabondage sexuel et des pratiques sexuelles à risque, avec à la clé, des risques de propagation
des MST dont le Sida.

        Caractérisation et évaluation

Son ampleur est moyen au regard du nombre d'ouvriers que le projet mobilisera, sa portée est locale et sa
durée de long terme. Il en résulte un impact d'importance absolue mineure. Mais en raison des préoccupations
que représente le SIDA, l'importance relative est moindre.

         Risque de conflits et criminalité

ï‚·        Description des causes et manifestations

Les conflits pourront mettre en scène les populations et l’exécutant des travaux. Les principales sources de
ces conflits portent sur :
     la délimitation de la zone de projet ;
     le non recrutement des jeunes des villages riverains;
     les accidents de la circulation (dommages sur les animaux et les personnes) ;
     les cultures détruites non dédommagées ou dédommagées insuffisamment;
     le non-respect des us et coutumes des populations locales.

Les manifestations des conflits pourront être diverses et pourraient comprendre : barrage de routes, violence
physique et verbale, etc.

En outre, les conflits liés à la présence de la main d’œuvre étrangère au sein des populations locales pourront
aboutir à des actes criminels. Les agressions et vols à main armée risqueront de se produire dans la zone
pendant la période de la paie. Par ailleurs, la présence du personnel à la fin du projet pourrait accroître cette
criminalité du fait que certains employés restés dans les villages, se trouvant sans emploi, pourront s´adonner
à des actes de vols pour subvenir à leurs besoins vitaux.

        Caractérisation et évaluation

Le développement des conflits est un impact négatif d'interaction indirecte. Il est de portée locale car les
conflits seront localisés dans les localités riveraines des stations. Sa durée est de long terme puisqu’il se
manifestera aussi longtemps que durera l’exploitation si des mesures ne sont pas prises. L’intensité est
moyenne. Etant donné que le conflit est une question sociale assez préoccupante des populations, la
composante affectée est hautement valorisée, l'occurrence du risque est certaine. Les différents critères de la
grille de FECTEAU permettent d’évaluer l’importance absolue de l’impact, majeure. Il en est de même de
l’importance relative.

6.7. AUTRES MESURES D’ATTÉNUATION ET / OU DE BONIFICATION

On trouve ci-après une description des mesures techniques recommandées pour la prévention/atténuation
et/ou bonification des impacts environnementaux et sociaux négatifs de la construction des stations de
traitement des boues de vidange. Ces mesures sont agrégées dans le Plan de Gestion environnementale et
Sociale.
Mesures sur l’air
    -    manipuler les boues de vidange avec précaution ;
        Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
                                                   Vidange de Ngombé à Douala
                                 Rapport Final Revisé                                    Mars 2017
                                                                                                                             152

   -    aménager un site pour le stationnement des camions vidangeurs pour évaluer les chutes des restes
        de boues encore dans les cuves ;
   -    prévoir une remise systématique d’EPI (Equipement de protection individuelle) conforme aux normes
        en vigueur aux ouvriers travaillant à des postes névralgiques ;
   -    limiter la vitesse de la traversée des villages et des chantiers à 30 km/h ;
   -    arroser les pistes aux endroits sensibles ;
   -    utiliser des carburants et lubrifiants de bonne qualité, conformes aux normes en vigueur ;
   -    utiliser les véhicules de transport dotés d’un système de sécurité conforme aux normes fixées pour le
        transport de cette catégorie de déchets ;
   -    couverture définitive des casiers en fin d’exploitation avec un dispositif adéquat ;
   -    utiliser, autant que faire se peut, des véhicules et des machines équipés de jauge de niveau.
Mesures sur les sols
   -    éviter le déversement de béton, d’hydrocarbures et autres produits dangereux et produits chimiques
        sur le sol ;
   -    gérer de manière appropriée les restes de peinture des bâtiments ainsi que les pots vides en évitant
        de les laisser traîner, et en tenir compte dans la gestion des déchets ;
   -    mettre en place des mesures de protection collective ;
   -    prévoir des fosses septiques et des latrines conformes ;
   -    planifier les travaux en période appropriée, notamment en saison sèche ;
   -    éviter le mélange de la couche superficielle du sol aux autres couches lors des travaux de
        terrassement afin de permettre le régalage ultérieur de la terre végétale lors de la remise en état du
        site ;
   -    mettre en place un système approprié d’évacuation des eaux de ruissellement ;
   -    mettre en place un système approprié d’évacuation des lixiviats ;
   -    mettre en place des techniques pour éviter le contact des boues de vidange avec les eaux de pluie.
Mesures sur l’eau
   -    prévoir le drainage des eaux vers des bassins de sédimentation ainsi qu’un traitement des eaux pour
        compenser la perte d’acidité avant le rejet dans la nature;
   -    prévoir des fosses septiques et des latrines appropriées ;
   -    entretenir les véhicules et machines sur des aires d’entretien étanches, équipées de dispositifs de
        décantation des eaux ;
   -    collecter les différents déchets dangereux et autres produits chimiques issus du laboratoire et les
        diriger vers les filières de recyclage de la station ;
   -    prévoir les dispositifs de collecte et traitement des lixiviats ;
   -    prévoir un système drainage en dessous des lits plantés afin d’évacuer les lixiviats v ers les dispositifs
        de traitement ;
   -    prévoir un dispositif d’imperméabilisation du fond et des parois des casiers ;
   -    prévoir un dispositif de couverture finale du casier à la fin de l’exploitation.

Mesures sur le paysage
   -    construire des bâtiments enjolivant le site du projet ;
   -    réhabiliter le site
Mesures socio-économiques
   -    se conformer à la réglementation en matière de sécurité sur les chantiers de construction ;
   -    recourir aux populations riveraines pour le recrutement des ouvriers pendant la phase construction et
        d’exploitation ;

       Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
                                                  Vidange de Ngombé à Douala
                                Rapport Final Revisé                                    Mars 2017
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    -    mettre en œuvre les mesures spécifiques d’hygiène et de sécurité au travail, présentées dans un Plan
         hygiène/sécurité. Ces mesures devraient notamment induire l’utilisation d’équipements de protection
         individuelle (EPI) par les employés ;
    -    la formation en hygiène/santé-sécurité ;
    -    élaborer un plan d’évacuation médicale d’urgence pour les différents types d’accidents ;
    -    disposer d’équipements de communication et de protection incendie ;
    -    élaborer, afficher sur le chantier le suivi de mise en œuvre des mesures préventives et restrictives
         liées au projet ;
    -    privilégier le recours à une haute intensité de main-d'œuvre (HIMO),
    -    inventorier et qualifier la main d’œuvre disponible dans les villages et assurer une large diffusion des
         postes et qualifications recherchés ; si nécessaire former la main d’œuvre recrutée ;
    -    sensibiliser les populations riveraines et les ouvriers aux MST/SIDA ;
    -    encadrer les activités de restauration autour du chantier, notamment en termes de qualité des produits
         et de respect de l’interdiction de consommation de viande de brousse ;
    -    contrôler la qualité de l’eau de boisson et / ou de consommation ;
    -    sensibiliser les travailleurs, les restaurateurs, etc., au respect de la chaîne du froid, aux règles
         d’hygiène et à la gestion des déchets ;
    -    favoriser la création d’activités parallèles génératrices de revenus ;
    -    indemniser les populations dans les cas de destruction de terrain, de culture et du patrimoine culturel;
    -    construire des forages au bénéfice des populations de la localité de Ngombè;
    -    construire des écoles;
    -    construire un stade de football;
    -    construire un marché;
    -    construire un foyer culturel.

NB : si ces mesures sont mises en application, l’impact résiduel sera mineur.

6.8. IMPACTS CUMULATIFS

Dans le site de Ngombè, il est possible qu’un centre d’enfouissement technique ; qu’un centre de stockage
des déchets industriels et qu’une station d’épuration des eaux usées se met également en place.

Les trois infrastructures vont engendrer quatre impacts cumulatifs. On peut citer :

    -    les impacts sur le milieu physique notamment les impacts sur l’air et l’eau (pollution de l’air, pollution
         du sol et pollution de la nappe) ;
    -    les impacts sur le sol (pollutions diverses) ;
    -    les impacts sur le milieu biologique (destruction du couvert végétal, perturbation de la faune etc.) ;
    -    les impacts sur le milieu socioéconomique (pertes des biens, dégradations des voies d’accès,
         migrations, emplois, maladies, transport, etc.)

Parmi ces impacts cumulés, l’on dégage trois impacts majeurs à savoir :

    -    Pollution de l’air qui va se manifester par la propagation des maladies respiratoires et cutanées
    -    Pollution de l’eau qui va entraîner les maladies hydriques ;
    -    Pollution du sol qui occasionne la contamination du sol et affecte la fertilité de ce dernier.

Le tableau suivant présente les impacts cumulatifs majeurs/moyens et leurs mesures d’atténuation :


        Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
                                                   Vidange de Ngombé à Douala
                                 Rapport Final Revisé                                    Mars 2017
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Tableau 43. IMPACTS CUMULATIFS MAJEURS/MOYENS ET LEURS MESURES D’ATTÉNUATION
Impacts cumulatifs                                  Mesures
Pollution de l’air qui va se manifester par la La revégétalisation du site, si possible avec les
propagation des maladies respiratoires et cutanées plantes odorantes, les fleurs pour inverser la pollution
                                                    de l’air
Pollution du sol qui occasionne la contamination du Bétonner l’ensemble du site pour éviter les infiltrations
sol et affecte la fertilité de ce dernier           d’eau polluée

Tous ces impacts ont des conséquences sur la présence de nombreux insectes attirés par des odeurs, une
faune adaptée aux milieux pollués vecte urs de nombreuses maladies pouvant se propager vers d’autres
régions avec du fait de la proximité des milieux côtiers où on signale la présence des oiseaux migrateurs,
perte de la biodiversité végétale et animale sensible à la pollution et la recolonisation du milieu par des
espèces nouvelles et envahissantes.




      Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
                                                 Vidange de Ngombé à Douala
                               Rapport Final Revisé                                    Mars 2017
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7. SYNTHESE DU PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE (PGES)

Le tableau des pages suivantes présente la synthèse du PGES avec les différentes mesures à mettre en
œuvre, les impacts concernés, l'objectif de chaque mesure, les tâches, les acteurs de mise en œuvre et de
suivi, les indicateurs de suivi, le calendrier de mise en œuvre et le coût des mesures.

7.1.    PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE DE NGOMBE

Le Error! Reference source not found. présente le plan de gestion environnementale et sociale du projet de
la station de traitement des boues de vidange de Ngombè tandis que la Figure 19. présente le chronogramme
de sa mise en Å“uvre.




       Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
                                                  Vidange de Ngombé à Douala
                                Rapport Final Revisé                                    Mars 2017
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Tableau 44. PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE DU SOUS-PROJET DE CONSTRUCTION DE LA STBV DE NGOMBE

                                                                                                               Acteur de                                  Indicateur             Coût de
 Elément                                                                                                                         Acteurs de
                 Impacts                         Mesures                                 Action               la mise en                                objectivement            mise en
du milieu                                                                                                                          suivi
                                                                                                                œuvre                                     vérifiable             œuvre
               Développeme  privilégier les locaux dans la                   stocker et distribuer les
                                                                                                                                                    quantité       d'engrais
Agriculture   nt des activités distribution des boues recyclées               engrais produits aux GIC                        CUD/PDVI                                         Pm
                                                                                                                                                    distribué
              agricoles          (engrais)                                    locaux
                                privilégier le recours à une haute
                                 intensité de main-d'œuvre (HIMO),
                               ï‚· sensibiliser les populations sur les
                                 emplois générés par le projet ;                                                                                                       Pm
               Création                                                                                                                             Nombre de locaux
 Emploi                        ï‚· constituer si possible une liste de          recruter les locaux             Projet          CUD/PDVI                               ï‚· Sensibilisatio
              d’emplois                                                                                                                             recrutés
                                 compétence locale disponible ;                                                                                                        n : 1.000.000
                                à compétence égale, privilégier les
                                 locaux pendant la phase de
                                 construction et même d’exploitation.
               Destruction du
                                Elaboration de l’EIES                        Recruter un Consultant          Consultant      CUD/PDVI              Une EIES élaborée          30.000.000
              milieu
              biophysique et
              perturbation
   Voie
              de
 d’accès
              l’environneme  Elaboration du PSR                              Recruter un Consultant          Consultant      CUD/PDVI              Un PSR élaborée            10.000.000
              nt
              socioéconomiq
              ue
               Développeme
                                favoriser les conditions d’hygiène et                                                                              Nombre de séances
              nt des activités                                                sensibiliser                    CUD             CUD/PDVI                                         Pm
                                 de salubrité                                                                                                       de sensibilistion
              économiques
Economie
               Augmentation
                                définir un cadre règlementaire               élaborer    un        cadre                                           01 cadre
              des recettes                                                                                    CUD             CUD/PDVI                                    Pm
                                                                              réglementaire                                                         réglementaire élaboré
              de l’Etat

                       Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de Vidange de Ngombé à Douala
                                                                 Rapport Final Revisé                                   Mars 2017
                                                                                                                                                                               157

                         encadrer les activités de restauration
                          autour du site ;
                        ï‚· sensibiliser les travailleurs, les
                          restaurateurs, etc., au respect de la
                          chaîne du froid, aux règles d’hygiène                                                                                                       25 000 000
                          et à la gestion des déchets ;                                                                                                               pour         la
           Amélioration                                                    Construire la station de                                              01      station   de
                         favoriser la création d’activités                                                                                                           sensibilisatio
           du cadre de                                                     traitement des boues de CAM SAN                 CUD et MINEE          traitement des boues
                          parallèles génératrices de revenus ;                                                                                                        n ; Pm pour
           vie                                                             vidange                                                               de vidange
                         étendre le réseau CDE ou construire                                                                                                         les     autres
                          des forages au bénéfice des                                                                                                                 mesures
                          populations;
                         aménager les routes ;
                        ï‚· Construire une ligne de transport
Cadre de                  électrique
  vie                    réaliser le projet ;
                        ï‚· assurer la maintenance des
                          équipements et le suivi périodique ;
                        ï‚· associer le MINMIDT dans le choix
                          des équipements, le contrôle de la                                                                                                            Pm
                          qualité des matériaux et des
                                                                           Construire la station de                                            ï‚· 01      station   de ï‚· Information
           Commodité du équipements ;                                                                         CUD/PDVI                     et
                                                                           traitement des boues de  CAM SAN                                     traitement des boues des autorités
           cadre de vie  si les équipements sont à pression                                                   MINEE
                                                                           vidange                                                               de vidange             administrativ
                          de gaz ou à vapeur d’eau, se
                                                                                                                                                                        es : 400.000
                          conformer à la loi n° 98/020/24
                          décembre 1998
                         classer en tant que établissement
                          dangereux, se conformer à la loi
                          98/015/14 juillet 1998.




                    Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de Vidange de Ngombé à Douala
                                                              Rapport Final Revisé                                   Mars 2017
                                                                                                                                                                                    158

                              mettre sur pied un système de
                               gestion des déchets pendant la
                               construction et l’exploitation de la
                               station;
                             ï‚· respecter les normes HSE pendant             Construire la station de
                               la construction et l’exploitation de la      traitement des boues de
             Amélioration
                               station ;                                    vidange; mettre en place                                              ï‚· 01      station   de Pm
            des conditions                                                                                     ï‚· CUD/PDVI                    et
                             ï‚· sensibiliser et former les travailleurs      des normes HSE;          ï‚· CAM SAN                                      traitement des boues ï‚· Sensibilisatio
            d’hygiène et                                                                                         MINEE
                               en HSE ;                                     acheter les équipements                                                 de vidange             n : 1.100.000
            de salubrité
                              assurer la maintenance des                   adéquats; mise en place
                               équipements et le suivi périodique ;         des comités d'hygiène
                             ï‚· encourager la mise en place des
                               comités           d’hygiène          et
                               d’assainissement dans les villages
                               autour du projet.
             Amélioration
            des conditions                                                  Construire la station de                                              ï‚· 02    centres         de
                              faciliter l’accès aux sources                                                                CUD/PDVI         et
Education   de            la                                                traitement des boues de ï‚· CAM SAN                                       documentations             Pm
                               d’information                                                                                MINEE
            recherche                                                       vidange                                                                 créés
            scientifique
                             ï‚· limitation de vitesse ;
             Pollution de  maintenance et contrôle des
                                                                          ï‚· mettre en place la                                                  ï‚· nombre de plaintes
            l’air par les équipements de transport ;
                                                                            signalisation  routière;       CAM                                   enregistrés                  Analyse de
            poussières et  arroser régulièrement pour éviter les
                                                                            arrosage                        SAN/Missi CUD/PDVI               et  présence sur le site         l’air :
   Air      les          gaz soulèvements des poussières
                                                                          ï‚· Achater les appareils de        on       de MINEE                     des appareils de             1 500 000
            d’échappemen  installation d’appareils de mesure de
                                                                            mesure de la qualité de         contrôle                              mesure de la qualité         FCFA
            t (monoxyde la qualité de l’air (COx, NOx, H2S,
                                                                            l’air                                                                 de l’air
            de carbone)        O3,        humidité,      température,
                               poussières et gaz)




                     Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de Vidange de Ngombé à Douala
                                                               Rapport Final Revisé                                   Mars 2017
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                                                                      ï‚· construire une plate-
                                                                        forme en béton pour
                                                                        l’entretien           des
                                                                        équipements roulants et
                                                                                                                                                                       Pm
                                                                        stockage              des
                                                                                                                                                                     ï‚· Bacs      de
                                                                        hydrocarbures          et
        Pollution du                                                                                                                         plateforme construire récupération
                       construire une plate-forme en béton             lubrifiants
        sol due à la                                                                                                                          et nombre de bacs à : 800.000
                        pour l’entretien des équipements               Disposer des bacs de
        mauvaise                                                                                                                              ordures mis en place ï‚· Transfert des
                        roulants et stockage des                        stockage des déchets                  CUD/PDVI                  et
        gestion   des                                                                             Entreprise                                ï‚· nombre               de huiles :
                        hydrocarbures et lubrifiants                  ï‚· Analyser                               MINEE
        déchets                                                                                                                               prélèvements (10)        1.000.000
                      ï‚·
        solides    et Disposer des bacs de stockage des                 périodiquement du sol
                                                                                                                                            ï‚· Mini       laboratoire ï‚· Analyse du
                        déchets                                         (Cr, Fe, Zn, Cu, Ni,
 Sol    liquides                                                                                                                              d’analyse sur le site    sol :
                                                                        phénols, HCT, huiles et
                                                                                                                                                                       2 490 000
                                                                        graisses, CN, Hg, pH
                                                                                                                                                                       FCFA
                                                                        eau et pHKCl, CEC,
                                                                        taux de saturation, Cd,
                                                                        As, MO, CO, Ca, Na, K,
                                                                        Mg, Pb)
                                                                       végétaliser les espaces
                       végétaliser les espaces libres dans
                                                                        libres dans le site ;
        Erosion et      le site ;
                                                                       aménager les pistes de Entreprise CUD/PDVI                       et Superficie
        sédimentation  aménager les pistes de circulation                                                                                                            Pm
                                                                        circulation interne dans               MINEE                        revégétalisée
        des sols        interne dans le site ;
                                                                        le site ;
                      ï‚· stabiliser les sols
                                                                        stabiliser les sols
                         mener les activités dans le site
        Perturbation                                                                                                   CUD/PDVI-            Nombre de séances
Faune                     pendant les heures réglementaires sensibiliser                               ONG                                                      Pm
        de la faune                                                                                                     MINFOF                de sensibilisation
                          et respecter les délais.
         Destruction de                                                                                               ï‚· CUD/PDVI            ï‚· Nombre d'arbres
Flore                   ï‚· reboiser les abords du site                 ï‚· Reboiser                      ï‚· ONG                                                           Pm
        la flore                                                                                                        MINFOF                plantés




                 Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de Vidange de Ngombé à Douala
                                                           Rapport Final Revisé                                   Mars 2017
                                                                                                                                                                                     160

                                                                           analyser périodiquement
                                                                           les eaux (DCO, DBO,
                          ï‚· respecter les normes de rejet des              MEST, NTK, NO3, NO2,                                                                           Pm
                            eaux dans la nature ;                          Cl, PO4, Cr IV, Fe, Zn,
                                                                                                                                                                        ï‚· Analyse
                           contrôler les équipements et engins            Cu, Ni, P Total, Phénols,                                            Nombre de
            Pollution des                                                                                                                                                 périodique
                            de construction et d’exploitation ;            Hydrocarbures totaux,                                                 prélèvement (05)
           eaux de                                                                                    CUD/MINE                                                           de l’eau :
  Eau                     ï‚· respecter les normes de construction           Huiles et graisses, F, CN            ï‚· MINEPDED                     ï‚· Mini laboratoire
           surface et de                                                                               PDED                                                               2.500.000
                           contrôler, suivre l’activité et se             totaux, Hg, pH, Eh,                                                   d’analyse de l’eau sur
           la nappe                                                                                                                                                     ï‚· Affichage des
                            conformer                                      CND, TDS, Oxygène                                                     le site
                                                                                                                                                                          directives :
                           contrôle périodique de la qualité de           dissous, Salinité,
                                                                                                                                                                          400.000
                            l’eau                                          Microbiologie et
                                                                           Bactériologie (CF, SF, E.
                                                                           Colis, Å’ufs Helminthes)
                         ï‚· indemniser les populations dans les
                           cas de destruction des cultures et                                                                                  ï‚· Nombre                  de ï‚· 2 100 000
           Destruction                                                   ï‚· Payer les
Cultures                   autres;                                                                       ï‚· CUD/PDVI ï‚· CUD                        personnes
           des cultures                                                    indemnisations
                          assistance aux personnes                                                                                              indemnisées                 1 200 000
                           vulnérables
                          se conformer à la réglementation en
                           matière de sécurité sur les chantiers
                           de construction ;
                          élaborer un plan d’évacuation
                           médicale d’urgence pour les                                                                                          01 responsable HSE
                           différents types d’accidents ;                                                                                        recrute pendant la
                                                                                                                                                                       Pm
           Risque         former périodiquement et mettre en                                                                                    phase de
                                                                         ï‚· Recruter un responsable ï‚· Entreprise                                                      ï‚· Signalisation
Risques    d’accidents     œuvre les mesures spécifiques                                                         CUD/PDVI                       construction et 01
                                                                           HSE                       et projet                                                         des travaux :
           professionnels d’hygiène et de sécurité au travail,                                                                                   responsable recruté
                                                                                                                                                                       600.000
                           présentées dans un Plan hygiène-                                                                                      pendant la phase
                           sécurité-environnement (HSE). Ces                                                                                     d'opération
                           mesures devraient notamment
                           induire l’utilisation d’équipements de
                           protection individuelle (EPI) par les
                           employés et les visiteurs ;
                    Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de Vidange de Ngombé à Douala
                                                              Rapport Final Revisé                                   Mars 2017
                                                                                                                                                                                     161

           Risque      de                                          ï‚· sensibiliser les
                          ï‚· sensibiliser les populations                                                                                       ï‚· Nombre                  de
           propagation                                               populations riveraines et           ï‚· Entreprise
                            riveraines et les ouvriers aux                                                            ï‚· CUD/PDVI                 personnes                    1 000 000
           des                                                       les ouvriers aux                      et projet
                            IST/MST/SIDA                                                                                                         sensibilisées
           MST /SIDA                                                 IST/MST/SIDA
                                                                    mettre en place un                                                         Un      comité      de
                            promouvoir la mise en place d’un
                                                                     comité de vigilance dans                                                    vigilance fonctionnel
           Conflits et       comité de vigilance dans le village ;                                        Entreprise
                                                                     le village ;                                     ï‚· CUD/PDVI               ï‚· Une agence de Pm
           criminalité      recrutement d’une agence de                                                   et projet
                                                                   ï‚· recruter une agence de                                                      gardiennage sur le
                             gardiennage pour le site.
                                                                     gardiennage pour le site.                                                   site
Renforcem Augmentation
                        Renforcement des capacités des  Mettre en place un plan                                                               Nombre de
 ent des  des                                                                     ï‚· Consultant ï‚· CUD/PDVI                                                                     2.000.000
                         cadres de CAM SAN                de formation                                                                           personnes formées
capacités performances




                    Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de Vidange de Ngombé à Douala
                                                              Rapport Final Revisé                                   Mars 2017
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   7.2.      COUT GLOBAL DE MISE EN ŒUVRE DU PGES DU SITE D’IMPLANTATION DE LA STBV DE NGOMBÈ

   Pour le site de Ngombè, le budget incluant l’ensemble des mesures environnementales et de développement
   local, des coûts liés à la mise en œuvre et au suivi-évaluation de l’opération, s’élève à 305 450 000 (Trois
   cent cinq millions quatre cent cinquante mille) FCFA et est détaillé dans le tableau qui suit, pour les six
   années du Projet.

   Tableau 45. RÉCAPITULATIF DES COÛTS DES MESURES ENVIRONNEMENTALES DU SITE DE NGOMBÈ
                                                         Périodicité                                                        Total
Activités                       Actions
                                                         2016           2017            2018              2019
Indemnisations et mise                 2100000                          1750000         -                 -                 3850000
                       A+B
en Å“uvre du PSR
                       C17+C18         -                                30000000        -                 -                 30000000
Respect des clauses C1 à C4+C6 à
environnementales et C10+C12         à -                                -               52600000          -                 55600000
sociales               C18+C20 à C22
                       C5+C11+C19      -                                -               -                 4500000           4500000
Adaptation aux         D1 à D5+D9      -                                -               109000000         -                 109000000
changements
climatiques et
bonification du sous-  D6 à D8         -                                -               -                 83500000          83500000
projet
Audit environnemental -                -                                -               -                 20000000          20000000
et social
TOTAL                           -                        2100000        31750000        161600000         108000000         305450000
   A             INDEMNISATIONS (FCFA)                                                                                    2 100 000
   A1            Indemnisations des cultures vivrières                                                                    2 100 000
   B             MISE EN Å’UVRE (FCFA)                                                                                     1 750 000
   B1            Réunion de sensibilisation des personnes déplacées                                                         250 000
   B2            Facilitation du personnel de l'Administration, des élus et de la chefferie                                 500 000
   B3            Suivi et Evaluation                                                                                      1 000 000
   C                            Respect des clauses et actions environnementales                                         87 100 000
                 Réunion de lancement des travaux pour Information des autorités
   C1            (administratives et traditionnelles) et des riverains                                                       500 000
   C2            Fourniture des Équipement de Protection Individuelle (EPI) aux employés                                   1 500 000
   C3            Reprographies et affichage des Directives et du règlement intérieur de chantier                             400 000
   C4            Bac de récupération des huiles et produits chimiques                                                        800 000
   C5            Transfert et traitement des huiles usées vers une station agréée                                          1 000 000
                 Recrutement de l’Ingénieur Social et Fonctionnement du Comité ad hoc local
   C6            IEC et de gestion des conflits                                                                                     Pm
   C7            Signature et enregistrement des contrats de travail à toute recrue du chantier                            2 000 000
                 Recrutement d’au moins 2 Environnementalistes (Projet et Entreprise) pour le
   C8            suivi de la mise en Å“uvre du PGES pendant les travaux                                                           pm
   C9            Sensibilisation et promotion des écogestes sur le chantier et sur les bureaux du                          1 000 000
            Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
                                                       Vidange de Ngombé à Douala
                                     Rapport Final Revisé                                    Mars 2017
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           projet
           Mise en place des dispositifs anti-incendies sur le chantier, dans les bureaux et
           dans les véhicules et engins et sur les installations de la STBV après
C10        construction (extincteurs et RIA)                                                                         5 000 000
           Remise en état des sites perturbés (végétalisation, reforestation, réhumification
           des sols dénudés, palissades vives et mortes en crêtes sur talus dangereux,
C11        rétablissement du lit des cours d’eau déviés, etc.)                                                       1 000 000
           Administration d’un vaccin anti-tétanique et d’un vaccin anti-cholérique à toute
C12        recrue du chantier                                                                                         200 000
C13        Mise à dépôt des matériaux de construction                                                               1 000 000
C14        Sensibilisation à la prévention des IST/VIH/SIDA et des désordres sociaux                               10 600 000
           Renforcement des capacités des personnels, employés et riverains pour le suivi
C15        de la mise en Å“uvre et le suivi du PGES                                                                  5 000 000
C16        Mise en place des panneaux de Signalisation des travaux et de la circulation                               600 000
C17        Etude d'impact environnemental et social des travaux d’aménagement de la voie                           20 000 000
C18        PSR de la voie                                                                                          10 000 000
C19        Analyse semestrielle des eaux de surface et eaux souterraines                                            2 500 000
           Signature d’une convention avec un centre hospitalier de la place pour la prise
C20        en charge préventive et curative des cas sanitaires ou d’accidents                                      10 000 000
C21        Distribution de l’eau potable aux employés                                                               1 000 000
C22        Eclairage des sites                                                                                      1 000 000
D          Adaptation au Changement climatique                                                                    175 500 000
           Gestion adéquate, valorisation en milieu jeune et évacuation tracée des déchets
           (Tri à la base, compostage, production d’énergie organique pour les ménages,
D1         recyclage, etc.)                                                                                        35 000 000
D2         Installation des poubelles favorisant le tri à la base des déchets                                       2 000 000
           Abattage légal et encadré des arbres et mise à disposition des rebuts aux
D3         riverains                                                                                                 1 000 000
           Protection des eaux et des zones humides (Haies vives , Agroforesterie,
D4         promotion de la pisciculture en milieu jeune)                                                           50 000 000
D5         Aménagement des latrines, douches et vestiares écobioclimatiques au chantier                             1 000 000
           Promotion des constructions d’infrastructures socio-communautaires
           écobioclimatiques dans la zone du chantier (une école primaire et un centre de
D6         santé)                                                                                                  25 000 000
D7         Sécurisation des emprises de la voie d’accès au site (bornage et classement)                             8 500 000
           Bonification du projet par la construction d’une AEP et d’une ligne de transport
D8         électrique photovoltaïque                                                                               50 000 000
           Formation et sensibilisation des acteurs à l’adaptation aux changements
D9         climatiques                                                                                             12 000 000
E          Audit environnemental et social du sous projet                                                          20 000 000
                                     TOTAL GENERAL                                                                305 450 000

Les responsables de la mise en œuvre des différentes mesures préconisées ont été identifiés. Il s’agit
principalement de : la CUD/PDVI, le Ministère de l’Environnement et de la Protection de la Nature et du
Développement Durable (MINEPDED), le Ministère de l’Eau et de l’Energie (MINEE), le Ministère des Forêts
et de la Faune (MINFOF), le Ministère des Domaines du Cadastre et des Affaires Foncières (MINDCAF), le

      Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
                                                 Vidange de Ngombé à Douala
                               Rapport Final Revisé                                    Mars 2017
                                                                                                                            164

Ministère de l’Administration Territoriale et de la Décentralisation (MINATD), le Ministère de la Santé
(MINSANTE) et le Ministère des Affaires Sociale (MINAS) Cf figure 17. Ces institutions pourront être appuyées
par les populations locales (CPF, GIC, etc.), les ONG, les cabinets d’études et d’autre s départements
ministériels (MINEPIA, MINADER, etc.).




      Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
                                                 Vidange de Ngombé à Douala
                               Rapport Final Revisé                                    Mars 2017
                                                                                                                                                                                                  165
Tableau _____ : Chronogramme de mise en œuvre des mesures environnementales sur le site de Ngombè

                                                                                PHASE DE CONSTRUCTION                                                     PHASE D'EXPLOITATION
Période                                                                                ANNEE 1                                                  ANNEE 2                       ANNEE 3   ANNEE N
Année
Mesures générale
Recrutement d'un responsable HSE et préparation pour la mise en œuvre du PGES
de la phase de construction
Mise en place d'un Comité d'Hygiène, Santé et au Travail
Mesures spécifiques pour les impacts identifiés
Sensibilisation des employés/populations riveraines et accompagnement des
personnes affectées
Gestion des déchets solides et liquides
Prévention/gestion des conflits
Protection du patrimoine culturel
Prévention des accidents de la route
Protection des employés
Indemnisation des personnes affectées
Equipements de protection individuelle
Education environnemental
Aménagement de la route
Connexion au réseau d'AEP
Sécurisation du site (construction d'une clôture autour du site)
Mesures d'accompagnement
Renforcement des capacités pour la mise en œuvre et le suivi du PGES
Accompagnement des personnes affectées par le projet
Compensations communautaires
Elaboration de l'Etude d'impact environnemental de l'aménagement de la route
PAR de la route
DUP de la route

                                                                                Mesures à mettre en œuvre parCUD/CAM SAN
                                                                                Mesures à mettre en œuvre par les entreprises de construction
                                                                                Mesures à mettre en œuvre par CUD
                                                                                Mesures à mettre en œuvre par l'opérateur économique
                                                                                Mesure à mettre en œuvre par la Commune de Douala V


Figure 19. Chronogramme de mise en œuvre du PGES à Ngombè




                                 Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de Vidange de Ngombé à Douala
                                                                           Rapport Final Revisé                                   Mars 2017
                                                                                                                     166

7.3.  SYNTHÈSE DU PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE DE LA VOIE D’ACCÈS AU SITE DE LA
STBV DE NGOMBE

Le tableau de la page suivante présente une synthèse du plan de gestion environnementale et sociale,
notamment avec les différentes mesures à mettre en œuvre, les impacts concernés, les objectifs des
mesures, les tâches, les acteurs de mise en œuvre, les indicateurs et les acteurs de suivi, le calendrier
et le coût des mesures.




   Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
                                              Vidange de Ngombé à Douala
                            Rapport Final Revisé                                    Mars 2017
                                                                                                                                                                                         167

       Tableau 46. PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE DU SOUS-PROJET DE CONSTRUCTION DE LA VOIE D’ACCES A LA STBV DE NGOMBÈ
                                                                                                                                                                                          Coût de
                                                                                               Acteurs de
                                                                                                                                                 Acteurs        de                        la
Mesures à mettre en Impacts concernés                           Objectifs des mesures          mise    en Indicateurs                                                 Calendrier
                                                                                                                                                 suivi                                    mesure
Å“uvre                                                                                          Å“uvre
                                                                                                                                                                                          (FCFA)
                                                                                                    Présence du poste de
                                                                Assurer une bonne mise
                                                                                                    responsable de                               MINEPDED
Recrutement d’un                                                en œuvre des           Directeur                                                                      Dès le début de
                                                                                                    l’environnement avec ses                     (Délégué
socio-                      Tous les impacts                    différentes mesures    Général de                                                                     la mise en          PM
                                                                                                    attributions bien définies                   départemental
environnementaliste                                             environnementales et   l’entreprise                                                                   œuvre du PGES
                                                                                                    dans l’organigramme de                       du Wouri)
par l’entreprise                                                sociales proposées
                                                                                                    l’entreprise
                                                                                                    Présence du règlement
                                                                Intégrer les
                                                                                                    intérieur révisé intégrant
                                                                considérations socio-  Responsabl
                                                                                                    toutes les préoccupations                    MINEPDED
Développement          du                                       environnementales dans e                                                                              Dès le début de
                                                                                                    socio-environnementales                      (Délégué
volet     environnement Tous les impacts                        les pratiques de       environnem                                                                     la mise en          PM
                                                                                                    Nombre de sanctions                          départemental
dans le règlement                                               l’entreprise et le     ent de                                                                         œuvre du PGES
                                                                                                    liées au non-respect des                     du Wouri)
intérieur de l’entreprise                                       comportement de ses    l’entreprise
                                                                                                    prescriptions
                                                                employés
                                                                                                    environnementales
                            Pollution de l’air                                                                                                   Audit sous-
                            Nuisances sonores                   Limiter la pollution de                                                          traitant
                                                                                                                présence des affiches et
                            Modification du paysage             l’air, réduire la                                                                Nombre de
                                                                                                                dépliants de
                            Modification de la texture du       contamination des sols                                                           matériel
                                                                                                                sensibilisation,
Élaboration et mise en      sol                                 et des eaux, diminuer                                                            rétrocédé
                                                                                                                rapports de réunions,
œuvre du programme          Pollution des sols                  les nuisances sonores          Entreprise                                        Nombre de            Dès le début
                                                                                                                nombre de condoms
de protection des           Modification du régime              ainsi que les accidents        et/ou Sous-                                       visites              jusqu’à à la fin    PM
                                                                                                                vendus ou distribués,
milieux récepteurs (air,    d’écoulement des eaux de            Sensibiliser les sous-         traitants                                         techniques           des travaux
                                                                                                                présence des clauses et
eau de surface, sol,        surface et eaux de                  traitants au respect de                                                          Nombre et
                                                                                                                des directives
végétation)                 ruissellement                       la politique                                                                     nom des
                                                                                                                environnementales et
                            Destruction de la végétation        environnementale en                                                              stations
                                                                                                                sociales en vigueur
                            et perte de la biodiversité         vigueur                                                                          agréées
                            Perturbation et                                                                                                      contractualisé

                           Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de Vidange de Ngombé à Douala
                                                                     Rapport Final Revisé                                   Mars 2017
                                                                                                                                                                                  168

                         appauvrissement de la                                                                                                es
                         faune et des PFNL                                                                                                    Largeur de
                                                                                                                                              l’emprise




                        Pollution de l’air                                                             - Fiches techniques
                        Pollution des sols                   Limiter la pollution de        Entreprise   d’entretien des véhicules            Responsable          Dès le début des
Entretien systématique Pollution des eaux de                 l’air, du sol, des eaux et     et ses       et engins                            Environnemen         travaux        et
                                                                                                                                                                                     PM
des engins et véhicules surface                              les nuisances sonores          sous-      - Certificats de visites               t de                 pendant la phase
utilisés                Pollution des eaux                   ainsi que les accidents        traitants    techniques des véhicules             l’entreprise         d’exploitation
                        souterraines                                                                     et engins




                        Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de Vidange de Ngombé à Douala
                                                                  Rapport Final Revisé                                   Mars 2017
                                                                                                                                                                                      169


                                                                                       Acteurs      de                                                                                 Coût de la
                              Impacts                          Objectifs des                                                                    Acteurs         de
Mesures à mettre                                                                       mise         en             Indicateurs                                        Calendrier       mesure
                          concernés                           mesures                                                                           suivi
en Å“uvre                                                                               Å“uvre                                                                                           (FCFA)
                                          Éviter la pollution du sol, de
                Pollution de l’air                                                                     Contrats de sous-traitance
                                          l’air, des eaux de surface et                                                                                               Dès le début
                Pollution des sols                                                                     pour la récupération et le               - Responsable
                                          des eaux souterraines. Par                   Entreprise et                                                                  des travaux et
Gestion     des Pollution des eaux de                                                                  recyclage des déchets                      Environnem                            PM
                                          ailleurs, cette mesure                       ses sous-                                                                      pendant        la
déchets solides surface                                                                              - Existence des bacs et de lieux             ent de
                                          permet de réduire                            traitants                                                                      phase
et liquides     Pollution des eaux                                                                     aménagés pour le stockage                  l’entreprise
                                          l’encombrement du sol avec                                                                                                  d’exploitation
                souterraines                                                                           des déchets
                                          des matériaux
                                        - Favoriser l’insertion sociale
                                          de l’entreprise et contribuer                              - Pourcentage des locaux                   Responsable
                                          à rehausser sa visibilité                                     employés                                Environnement
                                          sociale par l’amélioration                                 - Nombre de personnes                                            Dès le début
Mise en place                                                                          Entreprise et                                            de l’entreprise
                Tous les impacts sociaux des conditions de vie des                                      formées                                                       de la mise en
d’une politique                                                                        sous-traitants                                           - Représentan
                                          populations riveraines et la                                - Nombre de visites d’études et                                 œuvre      du
sociale                                                                                                                                           t des
                                          création d’un climat de                                       de stages académiques                                         PGES
                                                                                                                                                  populations
                                          convivialité entre l’entreprise                               accordés                                  riveraines
                                          et ces populations
                                                                                                                                                - Responsable
                                                                                                                                                  Environnem
Conditionnement
                                                  S’assurer que les sous-                                                                         ent de
de la sous-                                                                                                                                                           Dès le début
                                                  traitants disposent de               Sous-traitants Présence de la note                         l’entreprise
traitance au                                                                                                                                                          de la mise en PM
                    Tous les impacts              l’expertise pour mettre en           Populations    d’information aux sous-                   - MINEPDED,
respect de la                                                                                                                                                         Å“uvre      du
                                                  Å“uvre les mesures                    locales        traitants                                   MINFOF,
politique socio-                                                                                                                                                      PGES
                                                  environnementales                                                                               autorités
environnemental
                                                                                                                                                  traditionnelle
e de l’entreprise
                                                                                                                                                  s
                Pollution de l’air                Susciter une prise de                Sous-traitant      Affiches et dépliants de              - Environnem
                                                                                                                                                                      Dès le début     4 300   000
Sensibilisation Nuisances sonores                 conscience                           de préférence      sensibilisation                         entaliste de
des employés, Modification du paysage             environnementale de la part          une ONG            Nombre de réunions de                   la mission de       de la mise en    FCFA
des populations Modification de la texture        des populations riveraines,          spécialisée        sensibilisation                         contrôle            œuvre du
                         Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de Vidange de Ngombé à Douala
                                                                   Rapport Final Revisé                                   Mars 2017
                                                                                                                                                                             170

riveraines et des du sol                         du personnel de l’entreprise         dans la         Nombre de condoms vendus                 - Administratio PGES
sous-traitants    Pollution des sols             et des sous-traitants, en vue        sensibilisation ou distribués                              ns
                  Pollution des eaux de          d’atténuer les impacts                               Clauses et directives                      concernées
                  surface                        négatifs et d’optimiser les                          environnementales et sociales              (MINEPDED
                  Destruction de la              impacts positifs.                                    en vigueur disponibles                     , MINAS,
                  végétation et perte de la                                                                                                      MINFOF,
                  biodiversité                                                                                                                   MINSANTE,
                  Perturbation et                                                                                                                MINTP).
                  appauvrissement de la
                  faune et des PFNL
                  Dépravation des mœurs
                  Destruction du
                  patrimoine culturel,
                  familial et archéologique
                  et des infrastructures
                  sociales
                  Conflits
                  Insécurité
                  Accidents de travail
                  Augmentation du nombre
                  de grossesses non
                  désirées et du taux de
                  prévalence des IST/SIDA
                  Développement des
                  infrastructures sociales
                  Perte des animaux
                  domestiques
                  Renforcement des
                  activités commerciales et
                  valorisation du potentiel
                  naturel et culturel
                  Création d’opportunités

                        Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de Vidange de Ngombé à Douala
                                                                  Rapport Final Revisé                                   Mars 2017
                                                                                                                                                                                  171

                    d’emploi et amélioration
                    des revenus
                    Développement des
                    infrastructures
                    économiques
                                                                                                          Affiches indiquant les
                                                                                                          numéros utiles
                                                                                                          Nombre et nature des
                                                                                                          équipements de lutte contre
                                                                                                          l’incendie
                                                                                                          Nombre et qualité d’EPI                         Enviro
                                                                                                          distribués
                                                                                                                                                nnementaliste                       A
                                                                                                          Nombre d’extincteurs au
Élaboration    et   Pollution de l’air
                                                  Limiter accidents, les                                  niveau des dépôts de                  de la mission Au début de la        incorporer
mise en place du    Nuisances sonores
                                                  incendies et les risques de                             carburant et dans les
système        de   Pollution des sols                                                 Entreprise et                                            de   contrôle, mise en œuvre        dans le coût
                                                  toute sorte                                             véhicules                                            du PGES et
sécurité       et   Insécurité                                                         ses Sous-
                                                   Diminuer les dommages                                  Nombre de personnel formé             MINEPDED,      pendant toute        du projet –
prévention          Accidents de travail                                               traitants
                                                  engendrés par les accidents                             en matière de sécurité                               la phase des
contre        les   Détérioration de la santé                                                                                                   MINSANT,                            Pour
                                                  liés aux activités du chantier                          Nombre d’employés                                    travaux
accidents      et   des employés
                                                                                                          sanctionnés pour non-respect          MINTP,                              Mémoire
incendies
                                                                                                          des consignes de sécurité
                                                                                                                                                MINTSS
                                                                                                          Panneaux de signalisation
                                                                                                          Poste de responsable de
                                                                                                          sécurité opérationnel
                                                                                                          Nombre d’employés souffrant
                                                                                                          d’une maladie spécifique liée
                                                                                                          au travail
                                                                                                          Présence d’un registre de
                 Accidents de travail             Diminuer les dommages                                   décharge des équipements de                    Respo
                                                                                       Entreprise et                                                                  Au début de la
Protection   des Détérioration de la santé        engendrés par les accidents                             travail                               nsable                               PM
                                                                                       sous-traitants                                                                 mise en Å“uvre
ouvriers         des employés                     liés aux activités du chantier                          Port des équipements par les          Environnement
                                                                                                                                                                      du PGES
                                                                                                          ouvriers                              de l’entreprise

                         Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de Vidange de Ngombé à Douala
                                                                   Rapport Final Revisé                                   Mars 2017
                                                                                                                                                                                 172

                                                                                                         Présence des bâtis sur les
                                                                                                                                                         MINTS
                                                                                                         engins
                                                                                                         Existence des terrassements           S,        MINTP,
                                                                                                         des talus de déblai en
                                                                                                                                               MINEP
                                                                                                         escaliers sur les pistes à forte
                                                                                                         pente
                                                                                                         Pourcentage des plaintes
                                                                                                         enregistrées par rapport à la
                                                                                                         violation des us et coutumes
                 Dépravation des mœurs                                                                   locaux
                 Destruction du                                                                          Quittances de versement des
                 patrimoine culturel,                                                                    indemnités
                 familial et archéologique                                                               Nombre des plaintes relatives
                 et des infrastructures                                                                  au non-paiement des dettes
                 sociales                                                                                formulées par les populations
                 Conflits                                                                                Pourcentage des locaux
                                                 Limiter les rixes entre                                                                       Populations
                 Insécurité                                                                              employés par l’entreprise
            1                                    l’entreprise, le personnel, les
                 Accidents de travail                                                                    Compte-rendu des réunions             riveraines            Dès le début
Prévention des                                   populations riveraines et les Entreprise et
                 Détérioration de la santé                                                               d’informations avec les                                     de la mise en 500 000
conflits      et                                 autorités administratives et    ses sous-
                 des employés                                                                            populations tenues par                MINDEF et             œuvre      du
réduction de la                                  municipales d’une part et       traitants
                 Augmentation du nombre                                                                  l’entreprise ou ses sous-                                   PGES
criminalité                                      limiter la criminalité d’autre                                                                MINATD
                 de grossesses non                                                                       traitants ;
                                                 part
                 désirées et du taux de                                                                  Existence d’une plateforme de
                 prévalence et IST/ SIDA                                                                 concertation pour la résolution
                 Perte des cultures et                                                                   des problèmes attestée par un
                 diminution des espaces                                                                  document spécifiant ses
                 cultivables                                                                             missions
                 Perte des animaux                                                                       Comptes rendus des réunions
                 domestiques                                                                             d’information des jeunes sur
                                                                                                         les activités sources de
                                                                                                         revenus
                                                                                                         Existence d’un organigramme

                        Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de Vidange de Ngombé à Douala
                                                                  Rapport Final Revisé                                   Mars 2017
                                                                                                                                                                                   173

                                                                                                            fonctionnelle au sein de
                                                                                                            l’entreprise définissant les
                                                                                                            tâches et responsabilités
                                                                                                            PV de réunions des Comités
                                                                                                            villageois
                      Dépravation des mœurs         - Permettre aux employés de
                      Conflits                       rendre visite à leurs familles
                      Insécurité                     dans de bonnes conditions                          - Régularité des déplacements
                      Accidents de travail           et/ou de communiquer avec                           hebdomadaire des employés                Responsables          Dès le début
Facilitation  du
                      Détérioration de la santé      elles                               Entreprise et Présence d’un cahier de                    des services          de la mise en PM
transport et de
                      des employés                   Prévenir les névroses               sous-traitants transmission et de réception              administratifs        œuvre      du
communication
                      Augmentation du nombre         relationnelles et éviter les                        des messages personnels par              du chantier           PGES
pour le personnel
                      de grossesses non              conflits entre les employés                         radio
                      désirées et du taux de         et les responsables de
                      prévalence et IST/ SIDA        l’entreprise
                      Développement des
                      infrastructures sociales
                      Destruction du
                                                                                                            Proportion des populations
                      patrimoine culturel,
                                                                                                            locales recrutés et employés
                      familial et archéologique
                                                                                   Personnes                par l’entreprise et les sous-
                      et des infrastructures
                                                                                   et/ou                    traitants
                      sociales
Contribution    à                                                                  populations              Nombre et types                - Environnem
                      Perte des cultures et         Favoriser l’amélioration des                                                                           Dès le début
l’amélioration du                                                                  affectées                d’infrastructures sociales et    entaliste de                   PM
                      diminution des espaces        conditions de vie des
cadre et niveau                                                                    (PAP)                    économiques nouvellement         la mission de de l’application
                      cultivables                   populations riveraines                                                                                 du PGES
de     vie    des                                                                - Entreprise               construite et/ou réhabilitées    contrôle
                  -   Renforcement de la
populations                                                                        et/ou Sous-              Nombre et nature des activités
                      commercialisation des
                                                                                   traitant                 économiques nouvellement
                      produits agricoles et
                                                                                                            développées et/ou
                      d’élevage
                                                                                                            redynamisées
                      Renforcement des
                      activités commerciales et
                      valorisation du potentiel

                           Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de Vidange de Ngombé à Douala
                                                                     Rapport Final Revisé                                   Mars 2017
                                                                                                                                                                                    174

                   naturel et culturel
                   Création d’opportunités
                   d’emploi et amélioration
                   des revenus
                   Développement des
                   infrastructures
                   économiques
                   Destruction de la
                   végétation et perte de la
                   biodiversité
                   Perturbation et                                                                              Nombre de missions de la
                   appauvrissement de la                                                                        commission de constat et
                                                          Éviter les conflits avec les
                   faune et des PFNL                                                                            d’évaluation                  - Environnem
                                                          populations riveraines
                   Destruction du                                                                               Nombre des plaintes             entaliste de                         Inclus dans
                                                          Réparer les dommages               Commission
Compensation       patrimoine culturel,                                                                         enregistrées                    la mission de
                                                          engendrés                          de constat et                                                                           le       coût
des cultures, du familial et archéologique                                                                      Présence des documents          contrôle      Avant le début
                                                          Respecter les exigences            d’évaluation
patrimoine         et des infrastructures                                                                       attestant la compensation des - MINEPDED, des travaux de             global    du
                                                          légales et les standards           Personne
culturel, familial sociales                                                                                     biens perdus                    MINAS,        construction de
                                                          internationaux et nationaux        affectée                                                                                PSR
et            des Conflits                                                                                      Nombre des réunions             MINDCAF,      la route
                                                          en matière de réquisitions         concernée
infrastructures    Développement des                                                                            d’information des populations   MINADER,
                                                          de terres et des             -     Sous-traitant                                                                           1 762 500
sociales6          infrastructures sociales                                                                     tenues par le MINTP ou ses      MINATD,
                                                          déplacements involontaires
                   Perte des cultures et                                                                        sous-traitants                  MINTP
                                                          des personnes
                   diminution des espaces                                                                       Plateforme de concertation
                   cultivables                                                                                  créée et opérationnelle
                   Développement des
                   infrastructures
                   économiques




       6
           Il est important de noter ici que ces compensations ont déjà été payé aux PAPs
                               Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de Vidange de Ngombé à Douala
                                                                         Rapport Final Revisé                                   Mars 2017
                                                                                                                     184

COUT GLOBAL DE MISE EN ŒUVRE DU PGES DES VOIES D’ACCES AU SITE

Le coût total du PGES du sous-projet d’aménagement des voies d’accès s’élève à 6 562 500 FCFA
dont 4 300 000 FCFA de sensibilisation, 500 000 FCFA pour la prévention des conflits et la réduction de
la criminalité et 1 762 500 pour les indemnisations.




   Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
                                              Vidange de Ngombé à Douala
                            Rapport Final Revisé                                    Mars 2017
                                                                                                                       185

8.    CAHIER DE CLAUSES ENVIRONNEMENTALES ET SOCIALES

Les clauses environnementales et sociales sont destinées à optimiser à travers l’entreprise des travaux
retenue pour les travaux de construction de la station, la protection de l’environnement et du milieu
socio-économique durant les diverses phases du projet.

Ces prescriptions portent sur toutes les activités pouvant être sources de nuisances environnementales
et sociales sur le chantier des travaux et le voisinage immédiat.

8.1. RÈGLES GÉNÉRALES

Le Titulaire du marché devra accepter et appliquer les lois et règlements sur l’environnement en vigueur
au Cameroun et les directives de la Banque Mondiale, bailleur de fonds du projet. Dans l’organisation
journalière de son chantier, il devra prendre toutes les mesures appropriées en vue de minimiser les
atteintes à l’environnement en appliquant les prescriptions du contrat et veiller à ce que son personnel,
ses sous-traitants et toute personne en visite sur le chantier, les respectent et les appliquent.

L’Entrepreneur a les obligations environnementales et sociales suivantes :

     -    Préparation du PGES en conformité avec les obligations du CCES et avec les principes de la
          Norme ISO 14001 ou d’une Norme internationale équivalente reconnue ;
     -    Mise en œuvre du PGES pendant toute la période qui s’étend de la signature du contrat à la
          réception définitive des travaux par le Maître d’ouvrage ou son Délégué ;
     -    Mise en place d’une organisation et de moyens dédiés pour assurer : (i) la préparation de la
          documentation environnementale, (ii) le suivi environnemental et social des activités de
          construction, (iii) la définition des mesures correctives en situation de non-conformité ainsi que
          la prévention des non-conformités, (iv) la communication entre les diverses parties
          concernées ;
     -    Respect des critères de performance et des principes de bonnes pratiques environnementales
          et sociales définis dans le CCES ;
     -    Respect du cadre règlementaire Camerounais applicable à la protection des individus et de
          l’environnement ;
     -    Respect des Directives de la Banque Mondiale relatives à la Santé et la Sécurité ainsi que les
          Politiques de sauvegarde applicables de la Banque Mondiale.
     -     Transfert de l’intégralité des obligations environnementales et sociales à tous les sous-traitants
          (supply chain compliance).

8.1.1. Programme d’exécution

Le Titulaire devra établir et soumettre à l’approbation du Maître d’Œuvre un programme détaillé de
gestion environnementale et sociale, comportant les indications suivantes :

â–  Plan de Gestion Environnementale et sociale du Chantier (PGESC) ;

Le titulaire est tenu de fournir un Plan de Gestion Environnementale et sociale du Chantier (PGESC)
dans un délai de 30 jours à compter de la date de notification de son marché. Le PGESC devra être
approuvé par le Maître d’Œuvre dans un délai de 15 jours. Il doit comporter au minimum :



     Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
                                                Vidange de Ngombé à Douala
                              Rapport Final Revisé                                    Mars 2017
                                                                                                                       186

     -    l’organigramme du personnel affecté à la gestion environnementale avec désignation du
          responsable environnemental du projet ;
     -    la description des méthodes de réduction des impacts sur l’environnement biophysique et
          socio-économique ;
     -    le plan de gestion et de remise en état des zones d’emprunts et de carrières ;
     -    le plan de gestion de l’eau et de l’assainissement.

â–  Plan de Protection Environnementale et Sociale du Site (PPES)

Le titulaire est tenu de préparer et de soumettre au maître d’œuvre un Plan de Protection de
l’Environnement (PPES) détaillé des sites d’installation du chantier et, éventuellement, d’extraction de
matériaux. Le PPES doit comporter au minimum :

     -    la localisation et le plan général du site à l’échelle et des accès/voies d’évacuation des
          populations/ouvriers en cas d’urgence
     -    l’ensemble des mesures de protection du site et le programme d’exécution des dites mesures;
     -    la description des méthodes d’évitement et de réduction des pollutions, des incendies ; des
          accidents de la route sur et autour du chantier;
     -    les infrastructures sanitaires et d’assainissement;
     -    la réglementation du chantier concernant la protection de l’environnement et la sécurité ;
     -    le plan prévisionnel d’aménagement du site en fin des travaux.
     -    Plans Techniques Sectoriels (PTS)

Dans le cadre de ce projet les plans suivants sont exigés :

1.        Plan de gestion des déblais et matériaux ;
2.        Plan de gestion des sites de carrières et zones d’emprunts,
3.        Plan de gestion du défrichement ;
4.        Plan de gestion des déchets ;
5.        Plan de formation/sensibilisation environnementale et sociale ;
6.        Plan de gestion de la santé du personnel ;
7.        Plan de gestion des recrutements du personnel et des entreprises de sous-traitance ;
8.        Plan de contrôle et de suivi de la qualité des ressources en eau.

8.1.2. Sécurité sur le chantier

Le titulaire sera soumis aux régimes particuliers d’hygiène et de sécurité définis par la réglementation
en vigueur au Cameroun. Il organisera un service médical courant d’urgence à sa base-vie adapté à
l’effectif de son personnel. De plus, il devra disposer dans son équipe d’un responsable hygiène -
sécurité- environnement qui veillera à la mise en œuvre des mesures du PGES et assurera la
formation/sensibilisation du personnel, le suivi des mesures de sécurité et d’hygiène sur le chantier et
dans la base-vie, tant pour les travailleurs que pour la population riveraine et les autres personnes en
contact avec le chantier.

8.1.3. Accès aux infrastructures sociocommunautaires

Au cours des travaux de construction de la station, le Titulaire du marché devra mettre en œuvre des
mesures appropriées pour appuyer autant que faire se peut les infrastructures sociocommunautaires
existantes dans le voisinage.

     Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
                                                Vidange de Ngombé à Douala
                              Rapport Final Revisé                                    Mars 2017
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8.1.4. Journal du chantier

Le journal du chantier reprendra tous les relevés des faits manquants ou accidents ayant occasionné
une incidence significative sur l’environnement ou à un accident ou incident avec la population riveraine
et les mesures correctives engagées pour y remédier.

8.1.5. Moyens pour l’élaboration et la mise en œuvre du PGES

L’équipe E&S mise en place par l’Entrepreneur disposera de moyens matériels nécessaires à la
réalisation des objectifs fixés par le PGES :

-        Véhicules de transport ;
-        Bureaux avec équipement informatique : ordinateurs, scanner, imprimantes, photocopieurs,
etc… ;
-        Equipements de terrain : appareils photo numériques, GPS, décamètre, etc.
-        Qualité des eaux (Kit ou contrat avec une structure spécialisée)

Le Soumissionnaire décrira dans son offre les moyens mobilisés pendant la période de construction au
regard des activités détaillées de suivi, d’inspection et de maintenance

8.2.     PRESCRIPTIONS TECHNIQUES

8.2.1. Réunions de démarrage des travaux

Les autorités administratives, les collectivités et les populations locales devront être informées sur la
consistance des travaux qui seront réalisés et leurs observations ou préoccupations devront être prises
en compte. Les informations sur les travaux préciseront aussi bien les itinéraires que les emplacements
susceptibles d’être affectés par les travaux et leur durée. Des précisions seront données aux
populations sur les conditions et modalités de dédommagement en cas de besoin. Des contacts seront
pris avec le service du MINFOF territorialement compétent pour définir la date d’une visite des sites
pour l’identification des espèces végétales protégées se trouvant dans l’emprise des travaux et la
détermination des solutions adéquates.

8.2.2. Emploi de la main-d’œuvre locale

Le Titulaire est tenu d’engager le plus de main- d’œuvre possible dans la zone où les travaux sont
réalisés. Il respectera, autant que possible, la parité Homme/Femme dans le processus de recrutement.
À défaut de trouver le personnel qualifié sur place, il pourra recruter la main-d’œuvre à l’extérieur de la
zone du projet.
L’entreprise devra préparer un code de conduite (à annexer au contrat du personnel) et s’assurer que
chaque employé s’engage au moment de son recrutement à respecter ses exigences.

8.2.3. Choix des sites d’implantation des infrastructures
Les voies d’accès devront limiter l’abattage des arbres, la destruction des habitations. Ils devront être
choisis en dehors des zones sensibles.




   Étude d’Impact Environnemental et Social détaillée (EIES) pour la Construction de la Station de Traitement des Boues de
                                              Vidange de Ngombé à Douala
                            Rapport Final Revisé                                    Mars 2017
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8.2.4. Dispositions relatives à l’ouverture et l’utilisation de carrières

L’ouverture et l’utilisation des carrières s’il y’a lieu sont réglementées par les lois en vigueur au niveau
au Cameroun. Le Titulaire devra demander les autorisations prévues par le code minier et le code
forestier et prendre à sa charge tous les frais y afférents, y compris les taxes d’exploitation et les frais
de dédommagement éventuels des propriétaires (cas des terrains privés).

Au moins un mois avant le début de l’exploitation de la carrière, Le Titulaire devra présenter au maître
d’oeuvre un plan de protection environnemental comprenant un programme d’exploitation de la carrière
en fonction du volume à extraire pour les travaux.

Les aires de dépôt devront être choisies de manière à ne pas gêner l’écoulement normal des eaux et
devront être protégées contre l’érosion. Le Titulaire devra obtenir pour les aires de dépôt l’agrément de
l’Ingénieur Conseil.
La surface à découvrir doit être limitée au strict minimum et les arbres de qualité devront être préservés
et protégés.

■ Remise en état d’une carrière temporaire

Le Titulaire exécutera à la fin des travaux, les aménagements nécessaires à la remise en état du site.
Ces aménagements comprennent :

    -   le régalage des matériaux de découverte et ensuite le régalage des terres végétales afin de
        faciliter la percolation de l’eau, un enherbement et des plantations si prescrits ;
    -   le rétablissement des écoulements naturels antérieurs ;
    -   l’aménagement de fossés de garde afin d’éviter l’érosion des terres régalées ;
    -   l’aménagement des fossés de récupération des eaux de ruissellement et la conservation de la
        rampe d’accès, si la carrière est déclarée utilisable pour le bétail ou les riverains ou si la
        carrière peut servir d’ouvrage de protection contre l’érosion ;
    -   la remise en état de l’environnement autour du site, y compris des plantations prescrites.

Après la remise en état conformément aux prescriptions, un procès-verbal sera dressé.

■ Utilisation d’une carrière permanente

Le Titulaire veillera pendant l’exécution des travaux à/aux :

    -   la préservation des arbres lors du gerbage des matériaux ;
    -   travaux de drainage nécessaire pour protéger les matériaux mis en dépôt ;
    -   la préservation des plantations délimitant la carrière.

À la fin des interventions un procès-verbal de l’état des lieux sera dressé.

8.2.5. Dispositions relatives à l’hygiène, à la propreté des chantiers, de la base vie et à la
       prévention des pollutions

Les dispositions utiles relatives à l’hygiène, à la propreté des chantiers et de la base vie ainsi qu’à la
prévention des pollutions seront insérées dans le règlement intérieur de l’Entreprise chargée des
travaux. Le règlement intérieur mentionnera entre autres :

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                                              Vidange de Ngombé à Douala
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       -   l’interdiction d’enfouir des déchets et des matériaux de rebut sur le chantier ;
       -   l’interdiction d’évacuer de déverser les matériaux de rebut ou de matériaux volatiles comme les
           essences minérales et les diluants pour l’huile ou la peinture sur le sol ou dans les cours d’eau ;
       -   l’obligation d’une réunion générale de sensibilisation du personnel et des sous-traitants à
           l’hygiène, la santé et la propreté au chantier sur une base mensuelle ;
       -   l’obligation d’une collecte régulière des déchets liquides du chantier et de la base vie et leur
           élimination par des méthodes appropriées et utilisées en la matière ;
       -   le Titulaire est tenu de prendre toutes les dispositions utiles pour éviter que les abords des
           chantiers, ne soient souillés par la poussière, les boues, les déblais ou matériaux provenant
           des travaux ;
       -   le Titulaire est tenu de limiter les bruits de chantier susceptibles d’impor tuner gravement les
           riverains, soit par une durée exagérément longue, soit par leur prolongation en dehors des
           heures normales de travail. Toutes les opérations sources de bruit doivent avant d’être
           entamées, faire l’objet d’un accord avec le Maître d’oeuvre, dans la perspective de réduire au
           minimum les gênes pour les riverains ;
       -   le Titulaire assurera le contrôle du niveau de bruit des engins lourds;
       -   le Titulaire réalisera les travaux pendant les horaires autorisées par la réglementation
           camerounaise ;
       -   le Titulaire assurera l’exécution sous surveillance de toute manipulation de substances
           dangereuses ;
       -   le Titulaire assurera l’entreposage des substances dangereuses dans des récipients étanches,
           dans des aires sécurisées et à l’épreuve des intempéries; il en fera une surveillance et un
           inventaire régulier;
       -   le Titulaire évitera dans les sites de travaux la formation d’obstacles qui entravent le
           ruissellement naturel.

8.2.6. Dispositions relatives à la protection du patrimoine infrastructurel, de la faune et de la
       flore

Le Titulaire doit protéger toute végétation, infrastructure et champ de cultures qui de l’avis de
l’Ingénieur, ne gêne pas les travaux. Dans le cas où le Titulaire endommage la végétation ou les
constructions hors de la servitude prévue et que la remise en état n’est pas comprise dans les travaux,
il doit la remplacer, à ses frais et à la satisfaction de l’Ingénieur et du Comité ad hoc local créé à cet
effet.
Le Titulaire doit bien baliser les espaces à préserver, particulièrement les formations végétales et les
écosystèmes à protéger, n’enlever des arbres que dans les zones désignées par l’Ingénieur.
Au cours des travaux d’excavation et de terrassement, le Titulaire doit protéger les racines des arbres
désignés jusqu’à la ligne d’égouttement, afin qu’elles ne soient pas déplacées ni endommagées.
Le Titulaire devra identifier dès le démarrage des chantiers, des repreneurs des dits déchets parmi les
populations riveraines (fourrage, bois de service, bois de chauffe, etc.).
Le Titulaire doit éviter les feux de brousse et ne faire le brûlage des déchets sur le chantier qu’avec
l’autorisation de l’Ingénieur.
Le Titulaire doit prendre les mesures nécessaires pour assurer la surveillance et la protection contre les
incendies, selon les directives fournies.

8.3.       PRESCRIPTIONS ENVIRONNEMENTALES ET SOCIALES SPECIFIQUES

8.3.1. Installation de la base vie et des aires de stationnement des engins


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                                              Vidange de Ngombé à Douala
                            Rapport Final Revisé                                    Mars 2017
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Ces installations seront de préférence localisées dans les zones dégagées de toute végétation.
Les plans des installations seront prélablement approuvés par la Mission de contrôle et devront prévoir
que les dites installations soient réutilisées après le repli du chantier, soit en bureaux administratifs, soit
en salles de classes, etc.

Les installations seront aussi placées loin des habitations pour éviter les nuisances telles que les bruits,
les odeurs d’hydrocarbures, etc. Le Titulaire évitera aussi les zones inondables.

La base vie sera installée à plus de 200 m des points d’eau de s urface, afin de parer à la pollution des
eaux.
Les aires de stockage des produits et matériaux de construction devront être aménagées afin d’assurer
une protection efficace du sol et du sous-sol.

8.3.2. Débroussaillage

Au moment du débroussaillage, l’emprise sera arrosée pour éviter les envols de poussière. Par ailleurs,
on évitera de détruire les bornes topographiques et autres ouvrages relevant du cadastre. Les arbres
seront abattus à la tronçonneuse, éboutés, puis classés en lieu sûr pour être mis à la disposition de
l’administration en charge des forêts. Les branchages et rebuts seront tronçonnés et placés à portée
des populations riveraines comme source de bois-énergie.
Il est interdit de détruire les arbres à l’engin lourd, ni d’enfouir les débris de l’abattage.

8.3.3. Application des politiques operationnelles de la banque mondiale
8.3.3.1. PO 4.01 sur l’évaluation environnementale

La PO. 4.01 La Banque exige que les projets qui lui sont présentés pour financement fassent l’objet
d’une évaluation environnementale (ÉE) qui contribue à garantir qu’ils sont environnementalement
rationnels et viables et par là améliorent le processus de décision. Pour cela, l’entreprise des travaux
présentera systématiquement avec son programme d’exécution, les documents de sauvegardes
environnementaux et sociaux suivants :
     - Le plan général d’installation et de protection de la base chantier et le cas échéant, de la
        base-vie
     - le plan de gestion Environnement de l’Entreprise (PGESE) incluant le plan de protection
        des sites spécifiques (protection des zones humides et des autres écosystèmes
        particuliers)
     - le plan de recrutement du personnel engageant le respect du Code du Travail ( Loi n°
        92/007 du 14 août 1992) et les exigences de contractualisation et d’affiliation de chaque
        personnel à la CNPS (Ordonnance no 73-17 du 22 mai 1973 portant organisation de la
        prévoyance sociale et Décret N°2016/072 du 15 février 2016) ainsi que le respect des
        conditions de recours et d’application des approches à haute intensité de main d’œuvre
        (Décret N°2014/0611/PM du 24 mars 2014)
     - le plan d’adaptation et/ou d’atténuation du changement climatique
     - le Plan de gestion des déchets
     - le Plan de remise en état des sites perturbés
     - le Plan Hygiène, Santé et Sécurité au chantier incluant l’administration d’un vaccin
        antitétanique à chaque recrue au chantier, de même que la signature d’une convention
        de partenariat avec un centre hospitalier de la place
     - le plan de sensibilisation du personnel et des riverains à la prévention des IST/VIH/SIDA
     - le Plan des mesures d’Urgence en cas de catastrophe ou d’accident grave

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                                              Vidange de Ngombé à Douala
                            Rapport Final Revisé                                    Mars 2017
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8.3.3.2. PO 4.11 sur le patrimoine culturel et physique

La PO 4.11 exige qu’en fonction de la nature des investissements ( restrictions d’accès à des portions
du territoire, excavations, déplacements de terres, construction ou réouverture de routes, etc .), des
plans de Gestion du Patrimoine Culturel soient dressés et mis en œuvre. L’entreprise des travaux
soumettra donc à la Mission de contrôle en même temps que son programme d’exé cution, le dit Plan
d’intervention et de de Gestion du Patrimoine culturel et physique, en cas de découverte de
vestiges, forêts sacrées, tombes, églises, monuments, mosquées, etc.
.
8.3.3.3. PO 4.12 sur la reinstallation involontaire des populations

La politique opérationnelle PO.4.12 de "Réinstallation Involontaire" de la Banque est applicable dans le
cadre des projets de développement dont les activités affectent les populations, notamment la
destruction de leurs systèmes de production ou la perte de leurs sources de revenus, des restrictions
d'accès ou d’utilisation des ressources naturelles et qui nécessitent un déplacement de ces populations.

Ainsi, la politique PO.4.12 de la Banque sur la réinstallation involontaire vise à :
    - éviter ou minimiser la réinstallation involontaire autant que possible en envisageant des
          variantes dans la conception du projet ;
    - concevoir et exécuter les activités de réinstallation sous la forme de programmes de
          développement durable devant procurer aux personnes déplacées par le projet suffisamment
          de moyens d’investissement pour leur permettre de bénéficier des avantages du projet
          lorsqu’une réinstallation de population ne peut pas être évitée. Dans ce cas, les populations
          déplacées devront être consultées et participer à la planification et à l’exécution des
          programmes de réinstallation ;
    - assister les personnes déplacées dans leurs efforts pour améliorer leur niveau de vie ou au
          moins pour rétablir leurs moyens d’existence à son niveau d'avant la réinstallation ou de la mise
          en Å“uvre du projet.

La politique PO 4.12 de la BM prend en compte les conséquences économiques et sociales des
activités de projets financés par la BM et qui sont occasionnées par :

    -   le retrait involontaire de terres provoquant la réinstallation ou perte d’habitat, la perte de biens
        ou d’accès à ses biens, la perte de sources de revenus ou de moyens d’existence, que les
        personnes affectées aient ou non à se déplacer sur un autre site ;
    -   la restriction involontaire de l’accès à des parcs définis comme tels juridiquement, et à des aires
        protégées entraînant des conséquences sur les moyens d’existence des personnes déplacées.

La politique PO.4.12 détermine les mesures requises pour traiter des impacts de la réinstallation
involontaire, à savoir l’élaboration d’un plan de réinstallation ou un cadre de politique de réinstallation.
Ce cadre exige que les populations faisant l’objet de réinstallation soient :
    - informées des possibilités qui leur sont offertes et des droits se rattachant à leur réinstallation ;
    - consultées, soumises à plusieurs choix et informées des alternatives réalisables aux plans
         technique et économique ; et
    - pourvues rapidement d’une compensation effective au coût intégral de remplacement pour les
         pertes de biens directement attribuables au projet.
         L’entreprise des travaux devra préalablement s’engager à compenser/réparer toutes les pertes
         de biens et infrastructures socio-économiques endommagées et occasionnées aux riverains

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                                              Vidange de Ngombé à Douala
                            Rapport Final Revisé                                    Mars 2017
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        par le fait de leurs manoeuvres. Les procédures y relatives doivent être indiquées dans un Plan
        de gestion des conflits et de compensation/réparation des pertes, dégâts et nuisances
        aux riverains, distinct du PAR qui sera mis en Å“uvre par le Projet.

8.3.4. Chargement, transport et dépôt des matériaux d’apport

Lors de l’exécution des travaux, Le Titulaire doit :

    -   Le Titulaire doit prendre les mesures nécessaires pour limiter la vitesse des véhicules sur le
        chantier par l’installation de panneaux de signalisation et des porteurs de drapeaux ;
    -   Le Titulaire doit charger les camions de manière à éviter les pertes de matériaux au cours du
        transport ;
    -   Le Titulaire doit arroser régulièrement les voies de circulation dans les zones habitées ;
    -   Le Titulaire doit prévoir des déviations par des pistes ou voies existantes dans la mesure du
        possible ;
    -   le Titulaire organisera la répartition du dépôt de matériaux d’un seul côté de la piste sur des
        distances restreintes ;
    -   Le Titulaire doit prendre en compte l’accès aux habitations.

8.3.5. Prélèvement d’eau

Les prélèvements d’eau à usage industriel sont reglémentés au Cameroun. Le Titulaire devra, avec
l’appui de l’Environnementaliste de l’Ingénieur, s’assurer d’obtenir toutes les autorisations nécessaires
d’auprès de l’administration en charge de l’eau.
Lorsque l’Entreprise envisage de prélever l’eau au niveau des points d’eau à utilisation multiples
(activités domestiques, pastorales, etc.), elle devra le faire en concertation préalable des différents
utilisateurs. Cette concertation permettra de prévenir les conflits liés à l’usage.

Les motopompes utilisées devront être en bon état de fonctionnement afin d’éviter les fuites de
carburant et des huiles susceptibles de polluer l’eau affectée à la consommation humaine et animale.

Le Titulaire doit s’interdire tout déversement ou rejet d’eaux usées, d’hydrocarbures et de polluants de
toutes natures dans les eaux de surface, les puits et sur le sol.

■ Repli du chantier et du matériel

À la fin des travaux, le Titulaire réalisera tous les travaux nécessaires à la remise en état des lieux. Le
Titulaire devra replier tout son matériel (engins et matériaux). Il ne pourra abandonner aucun
équipement ni matériaux sur le site ni dans les environs. Après le repli du matériel, un procès-verbal
constatant la remise en état du site devra être dressé et joint au PV de la réception des travaux.




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8.4.       DISPOSITIONS DIVERSES ET FINALES

8.4.1. Information, sensibilisation du personnel du chantier sur les enjeux environnementaux
       du projet, les réalités socioculturelles, les risques éventuels de contamination des
       maladies (cholera), d’accidents, de catastrophes et de transmission des IST et du SIDA

Le comité de surveillance des travaux supervisé par la CCP/PDVI, conduira une campagne
d’information et de sensibilisation des riverains et du personnel de chantier à l’ouverture de chaque
chantier ainsi que pendant toute la durée des travaux.

Afin de minimiser les risques d’accidents et les nuisances diverses pour les populations et la faune, le
règlement intérieur doit mentionner spécifiquement :

       -   les règles de sécurité (vitesse des véhicules, l’interdiction de la circulation des engins lourds
           durant la nuit dans les agglomérations) ;
       -   l’interdiction de la chasse, l’interdiction de l’utilisation abusive de bois de chauffe ;
       -   le respect des us et coutumes des populations et des relations humaines d’une manière
           générale ;
       -   les mesures de préservation contre les IST et le SIDA.

Le règlement intérieur devra être affiché visiblement dans les diverses installations.

8.4.2. Sécurité du chantier par rapport aux tiers

Des dispositions de sécurité seront prises pour les populations riveraines des sites : les chantiers seront
balisés et signalés par une pancartage.

Des barrières ou des clôtures seront réalisées pour empêcher au public et aux personnes étrangères de
pénétrer dans les chantiers.

8.4.3. Dispositions liées à la protection du personnel de chantier

Le Titulaire doit munir ses ouvriers des équipements de sécurité (EPI) nécessaires et adéquats,
notamment pour les postes de travail de :

       -   carrières : masques à poussière, casques antibruit, chaussures de sécurité ;
       -   terrassement : masques à poussière, bottes ;
       -   ferraillage et soudure : gants, lunettes, bottes ;
       -   etc.

8.4.4. Evaluation de la non-conformité
           La Non-conformité sera fondée sur le non-respect des mesures environnementales et sociales
à mettre en œuvre par l’entreprise de travaux.

           Les anomalies sont classées, après analyse de la Non-conformité, en trois catégories :

-      Non-conformité critique : anomalie présentant un danger pour la sécurité des riverains, des
       employés ; des usagers de la route et du milieu biophysique. C’est une anomalie qui peut entrainer

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                                               Vidange de Ngombé à Douala
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    la suspension du contrat de l’entreprise et des pénalités sur les décomptes. Les mesures telles
    que : la non signalisation des travaux ; le non équipement des ouvriers en EPI, l’utilisation des
    produits interdits au Cameroun, la non gestion des risques (pollutions par des produits très
    toxiques, accidents, explosion, incendies), etc. sont concernées.
-   non-conformité majeure : anomalie inacceptable pour la non application de la mesure préconisée,
    mais ne présentant pas forcément un grand danger/risque pour la santé des populations (riverains,
    employés, autres) ; ceci concernera certaines non-conformités relatives à l'application des bonnes
    pratiques générales des mesures relatives à l'hygiène, à la formation du personnel, aux mesures de
    gestion des déchets et des conflits, etc.;
-   non-conformité mineure : anomalie secondaire donc la non application de la mesure n'affecte pas
    de manière significative la sécurité des populations et de l’environnement biophysique. Ceci
    concernera essentiellement des exigences règlementaires particulières telles que la non application
    des mesures visant à éviter les déversements accidentels des hydrocarbures, etc.
         La reconnaissance des non-conformités sera réalisée par l’expert environnementaliste de la
mission de contrôle des travaux, qui ont reçu une formation appropriée. Elle se réalisera en 4 étapes :
    -    identification des actions/activités non conformes;
    -    description de la non-conformité, compte tenu des spécifications de l’action/activité et des
         tolérances,
    -    évaluation de l'impact ;
    -    classement éventuel de la non-conformité (critique, majeure ou mineure) en fonction de
         l'impact.

         Deux cas seront à envisager :

    -    la non-conformité qui peut être corrigée pour atteindre une valeur acceptable ; la mesure
         appropriée est alors réalisée et la conformité est contrôlée après cette mesure ;
    -    la non-conformité ne peut être corrigée par l’entreprise ; il y a alors arrêt des travaux et on fait
         appel à une structure extérieure spécialisée pour corriger l’anomalie.
         Toutes les mesures présentées sont généralement définies dans les procédures de HSE des
entreprises. Elles ne nécessitent donc pas de coût supplémentaire pour leur mise en place.

         La vérification et le contrôle des mesures sur le plan HSE vont concerner plusieurs domaines :

    -    Les pratiques HSE : le responsable HSE de la mission de contrôle effectuera des visites
         périodiques de chantier. Ces visites auront pour but de mettre à jour l’identification des risques
         et vérifier l’efficacité et l’adaptabilité des règles HSE définies ;
    -    Les matériels de sécurité : le responsable du HSE de la mission de contrôle s’assurera du
         bon fonctionnement et de la disponibilité des matériels HSE (extincteurs, émulseur, matériels
         de secourisme) ;
    -    La signalisation : le responsable HSE de la mission de contrôle s’assurera que la signalisation
         prévue est bien en place et vérifiera que les règles HSE pour les locaux à risque sont affichées.
         Lorsqu’un écart ou un risque sera identifié, le responsable HSE proposera :

    -  des actions pour revenir à une situation normale ;
    -  des actions préventives pour éviter que l’écart ne se produise.
       Selon la non-conformité, une analyse des causes est réalisée pour éviter que la même non-
conformité se reproduise. Lorsque ceci conduit à mettre en œuvre des mesures correctives, une
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analyse des dangers est effectuée pour évaluer toutes les conséquences de cette modification. Cela
peut conduire à une nouvelle validation des mesures de maîtrise. Les informations résultant de cette
analyse des causes sont utilisées notamment lors de la vérification du système de management, lors
des actions d'amélioration, des revues de direction, etc. Ces opérations seront relevées dans une fiche
de non-conformité qui sert d'enregistrement. La personne habilitée (HSE) prend une décision sur leur
devenir. Les décisions prises seront notées sur la fiche de non-conformité et toutes les informations
permettant de prouver le traitement de la non-conformité seront référencées.

En cas de non-conformité pouvant avoir une incidence pour la santé des populations, il faut prendre
contact sans délai avec les services officiels de contrôle.
        La procédure à suivre est la suivante :
    1. Le responsable HSE notifie aux responsables de l’entreprise l’anomalie constatée ;
    2. Les responsable HSE dit à l’entreprise dans combien de temps cette anomalie doit être
        corrigée ;
    3. A l’échéance le responsable HSE vérifie si le responsable de l’entreprise a déposé un rapport
        de redressement ;
    4. S’il y a rapport, le responsable HSE de la mission de contrôle va vérifier sur le terrain comment
        la mesure a été exécutée ;
    5. Si la mesure est mal exécutée on non exécutée, la mesure passe au niveau supérieur et on
        applique les sanctions qui peuvent aller de l’arrêt des travaux jusqu’aux sanctions pécuniaires.
        Selon le niveau de l’anomalie (non-conformité) observée, les sanctions suivantes sont prévues :
observation ; avertissement, blâme, non-paiement des décomptes, exclusion des marchés publics au
Cameroun, action judiciaire.

8.4.5. Notification des infractions

Toute infraction aux présentes prescriptions doit être notifiée au Titulaire par la mission de Contrôle et
doit être redressée. La reprise des travaux ou les travaux supplémentaires découlant du non-respect
des clauses environnementales et sociales est à la charge du Titulaire.

8.4.6. Sanctions et Pénalités

En vertu des dispositions contractuelles des travaux, le non-respect des présentes clauses dans le
cadre de l’exécution d’un projet expose le contrevenant d’une part, à des sanctions pécuniaires
notamment en cas de récidive et d’autre part, lorsqu’il refuse de signer le procès-verbal de réception
provisoire ou définitive des travaux, au blocage de la retenue de garantie de bonne fin. Les sanctions
pécuniaires seront précisées dans une clause spéciale du contrat de prestation du Titulaire.

8.4.7. Repli en fin de chantier

À la fin des travaux, Le Titulaire devra remettre en état l’ensemble des aires utilisées, notamment par
l’enlèvement des matériaux résiduels, l’évacuation des déchets, le nivellement des surfaces, leur
réhumification ou leur revégétalisation, la protection des talus, le démontage et l’évacuation des
installations. Il devra replier tout son matériel et ses engins. Il ne devra abandonner aucun équipement
ni matériel sur le site, ni dans les environs.

8.4.8. Relation entre les Parties

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Tous les aspects environnementaux et sociaux relatifs aux chantiers seront traités entre le Responsable
Environnement de l’Entrepreneur et le Responsable Environnement de l’Ingénieur dans le strict respect
des obligations du PGES et du CCES.
Le Responsable Environnement de l’Entrepreneur sera responsable du respect des obligations du
PGES par ses sous-traitants.

Le Responsable Environnement de l’Ingénieur rendra compte de la situation à sa hiérarchie ainsi qu’au
Responsable Environnement du Maître d’Ouvrage.

Les équipes Environnement de l’Entrepreneur et de l’Ingénieur tiendront des réunions sur une base
hebdomadaire afin de s’accorder sur l’état de mise en œuvre des prescriptions environnementales et
sociales du chantier, des éventuelles difficultés rencontrées et des solutions adoptées ou envisagées
pour les résoudre.
Les Responsables Environnement de l’Ingénieur et de l’Entrepreneur participe ront aussi à la réunion
hebdomadaire d’avancement des travaux.

En dehors des inspections de routine des sites effectuées régulièrement par les Inspecteurs E&S de
l’Ingénieur ou de l’Entrepreneur, l’Ingénieur et l’Entrepreneur organiseront une visite mensu elle
conjointe des sites à la fin de chaque mois. C’est sur la base des inspections de routine et des résultats
de cette visite conjointe que l’Ingénieur se prononcera sur l’acceptabilité du décompte mensuel.

8.4.9. Plan des Mesures d’Urgence (PMU)
Cette section présente un plan préliminaire des mesures d’urgence qui permettra de réagir et
d’intervenir adéquatement lors des situations de sinistre, notamment en cas d’incendies, d’explosion,
d’accidents graves (accidents de circulation, accidents de travail), de déversements accidentels
d’hydrocarbures ou de produits dangereux, etc.
Le dispositif de prévention des sinistres devrait être renforcé par un plan d’urgence, et spécifiquement
l’affichage des noms et des numéros de téléphone des personnes à contacter en cas d’urgence, la
création et le renforcement des capacités réactionnelles des membres du Comité de Sécurité, Santé au
Travail (CSST) pour faire face aux potentiels cas d’urgence.
En complément aux dispositions prévues par le projet, les quelques dispositions pratiques suivantes
sont à mettre en application pour intervenir en cas de sinistre.
8.4.9.1. Lutte contre les incendies
En cas de détection de l’incendie ou en cas d’explosion, les actions suivantes doivent être menées
consécutivement et très rapidement :
    -   déclencher l’alarme pour avertir le personnel présent dans l’unité et le voisinage,
    -   couper tous les circuits électriques,
    -   faire appel aux services compétents,
    -   procéder rapidement à l’évacuation du site, en respectant les plaques indiquant les issues de
        secours et les points de rassemblement.




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8.4.9.2. Lutte contre les déversements accidentels
Les hydrocarbures, les peintures et les diluants peuvent se déverser en raison de manipulations
diverses et affecter la qualité du sol, et même des eaux. En cas d’un tel déversement, des dispositions
doivent être immédiatement prises pour éviter la propagation des nappes du produit concerné.
Il est fortement recommandé d’asperger ou d’appliquer de la sciure sur la nappe, pour absorber le
produit, ou d’aménager un micro-barrage pour circonscrire ou localiser les nappes d’hydrocarbures, de
façon à limiter leur dispersion. Par la suite, les couches de sciure ainsi souillées doivent être
immédiatement récupérées et stockées dans un bac à ordures pour être acheminées vers un centre
spécialisé de traitement des déchets.
8.4.9.3. Intervention en cas d’accidents
Deux types d’accidents peuvent survenir :
1.) En cas d’accident de travail au sein de la base vie ou des installations fixes :
    -   Saisir le médecin du travail de l’entreprise,
    -   Procéder à l’évacuation de l’accidenté vers un centre spécialisé : l’Hôpital Général, l’Hôpital
        Laquintinie de Douala, etc.
2.) Au cas où l’accident se produit sur les voies aménagées par le projet :
      - Saisir immédiatement les services de sécurité publique (Commissariat de police ou brigade de
Gendarmerie la plus proche),
        - Faire appel aux SAMU, la Protection civile, les Sapeurs-pompiers de la ville qui prendront
toutes les dispositions nécessaires, soit pour traiter l’accidenté soit pour le transférer dans les autres
centres spécialisés de traitement.
8.4.9.4. Intervention en cas de catastrophe naturelle ou d’accidents majeurs
En cas de catastrophe ou d’accident majeur, l’alerte doit suivre le schéma général ci -dessous.
8.4.9.5. Autres dispositions pratiques
Les dispositions pratiques ci-dessous doivent être prises :

    -   L’animateur du CSST doit avoir, et actualiser régulièrement, tous les numéros de téléphone des
        services à saisir en cas d’urgence. Ces numéros doivent être communiqués à l’ensemble du
        personnel et affichés à des endroits publics d’accès facile,
    -   Il doit communiquer son propre contact téléphonique à tous ses collaborateurs,
    -   En cas de sinistre, il doit être informé en premier. Il jugera de l’ampleur de la situation et
        prendra des dispositions qui s’imposent pour saisir qui de d roit Cf. figure 18




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                                                     ACCIDENT
                                                                                        PREMIER TEMOIN
                                                    MAJEUR




                                 PREVENIR LE POSTE DE GARDE                               IDENTIFIER LE
                             OU LE RESPONSABLE DU SITE                             TYPE D’ACCIDENT




                                               EVALUER LA SITUATION




                                                         CAS
                                                         GRAVE                      PREMIERES MESURES




     PORTECTION          CIVILE)
                                                 ALERTER            LES
     DECLENCHEMENT DU POI                        SECOURS
                                                 Sapeurs-pompiers : 18/
                                                 118
                                                 Police : 17/ 117
                                                 Gendarmerie : 13/113
                                                 SAMU : 19/119

PRENDRE LES MESURES
COMPLEMENTAIRES
(Fiches réflexes)                                          INTERVENTION




         PREVENIR LES
   INTERLOCUTEURS
                                                     FIN            DU                        REPORTING
      EXTERIEURS
                                                     SINISTRE




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Figure 20. Schéma d’alerte général en cas d’accident majeur

9. CONCLUSION ET RECOMMANDATIONS

Ce projet reste très important pour la ville de Douala qui ne dispose pratiquement pas de station de traitement
des boues de vidange. Voir ainsi pour toute une ville de telles dimensions déversées des boues de vidange à
l’air libre (au site du bois des singes) et à proximité des habitations constitue un danger de santé publique, un
désastre écologique et une détérioration des tissus sociaux déterminants. L’Etat du Cameroun en s’engageant
dans le processus de modernisation de l’assainissement public, devrait privilégier ce type d’infrastructure.
Nous recommandons fortement ce projet qui a plus d’impact s positifs et peu d’impacts négatifs à cause de sa
faible superficie occupée sur le terrain et sa forte importance.
Les participants expriment leur impatience à voir le projet se concrétiser dans les meilleurs délais. Tout le
débat a tourné autour de la compréhension d’un tel projet. Les populations souhaitent être informées et
impliquées à toutes les phases et expriment même une inquiétude pour un éventuel détournement du projet
sur lequel elles fondent tant d’espoirs.
Les populations ont émis de façon consensuelle les doléances suivantes :

-        aménagement de la voie d’accès ;
-        construction des écoles primaires ;
-        construction d’un établissement secondaire ;
-        construction d’un centre de santé.

Sur le plan hydrogéologique, il est fortement recommandé :

    -    La construction de piézomètres pour la surveillance et le contrôle de la qualité de l’eau souterraine ( 04
         piézomètres) ;
    -    L’analyse des eaux de surface et souterraines avant la mise en exploitation de la station de traitement
         des boues de vidange ;
    -    L’application des techniques de dépollution des sols et de la nappe ;
    -    L’installation sur le site, des appareils de surveillance de la qualité de l’air dès la mise en exploitation
         de la station de traitement des boues de vidange ;
    -    L’analyse semestrielle des eaux de surface, souterraines et du sol conformément aux paramètres
         énumérés dans le site d’étude.

Au vu des impacts moyens en valeur absolue et mineurs en valeur relative que ce soit sur l'environnement ou
que ce soit sur le milieu social, le projet apporte un grand soulagement pour l'assainissement de la ville de
Douala. Les dégâts sur l'environnement seront compensés par diverses actions correctives déjà proposées
par les populations.




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                               Rapport Final Revisé                                    Mars 2017
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                               Rapport Final Revisé                                    Mars 2017
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Annexes




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                          Rapport Final Revisé                                    Mars 2017