PLAN DE PASSASSION DE MARCHES PROJET DE FINANCEMENT SANTE ET NUTRITION (PFSN) I. General 1. Project information: Entity: Ministère de la Santé et de l’Action Sociale Project Name: Projet de Financement Santé et Nutrition (PFSN) Loan/Credit No: Crédit n° 5324 –SN/P 129472 Project Implementing Agency: Ministère de la Santé et de l’Action sociale 2. - Bank’s approval Date of the procurement Plan ….. 3. Date of General Procurement Notice: 18 décembre 2013 de « Development Business » et dans le journal le « Soleil » n° 13 102 du 28 janvier 2014 4. Period covered by this procurement plan: juin à décembre 2017 II. Goods and non-consultant services 1. Prior Review Threshold: Procurement Decisions subject to Prior Review by the Bank as stated in Appendix 1 to the Guidelines for Procurement Nature des Méthode de passation de marchés Valeur seuil Contrats soumis à examen préalable dépenses du marché de l’IDA $EU AOI ≥ 1.000.000 Tous Fournitures AON < 1.000.000 Aucun et services Consultation de Fournisseurs (CF) à assimilés l’échelle Nationale - Au moins 3 < 100.000 Aucun offres Entente directe Pas de seuil Tous 1 2. Prequalification. Non Applicable 3. Proposed Procedures for CDD Components (as per paragraph. 3.17 of the Guidelines: Non Applicable 4. Reference to (if any) Project Operational/Procurement Manual: Non applicable 5. Any Other Special Procurement Arrangements: Non Applicable 6. Procurement Packages with Methods and Time Schedule : Non applicable 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Review Expected Estimate Domestic by Ref. Contract Procurement Prequalification Bid- d Preference Bank Comments No. (Description) Method (yes/no) Opening Cost (yes/no) (Prior / Date Post) Acquisition et pose de matériel Le marché sera 1. froid pour les locaux du PNFBR 40,000 CF Non Non post Août éclaté en deux et de la Coordination du PFSN lots distincts. Acquisition logiciel d’archivage 2. et de stockage de documents 28,000 CF Non Non post Août pour la DAGE Acquisition de consommables 3. bureautiques pour la 40,000 CF Non Non post Août Coordination et le PNFBR Achat de 10 véhicules (DPRS, 4. PRONALIN, DSRE, DRH, 417,000 AOON Non Non post Sept IAAF, DSIS, PFSN) 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Review Expected Estimate Domestic by Ref. Contract Procurement Prequalification Bid- d Preference Bank Comments No. (Description) Method (yes/no) Opening Cost (yes/no) (Prior / Date Post) Acquisition 50 échographes, 7 500 kits d’accouchement, kits 5. 630,000 AOON Non Non post Sept d’insertion/retrait (DUI & implants) Assurer la maintenance des 6. véhicules du PNFBR et du 15,000 ED Non Non post Sept PFSN Assurer l’entretien et le gardiennage des locaux du 7. 14,000 CF Non Non post Sept PNFBR et de la Coordination PFSN Assurer l’entretien des appareils 8. 8 ,000 CF Non Non post Sept froid du PFSN et PNFBR Acquisition de matériel 9. informatique pour les 1200 AOI Non Non prior Sept composantes du PFSN Acquisition de 32 motos pour 10. 106 AON Non Non post Sept l’ACMU Interconnexion radio des 11. 42,000 CF Non Non post Sept services régionaux de l’ACMU 3 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Review Expected Estimate Domestic by Ref. Contract Procurement Prequalification Bid- d Preference Bank Comments No. (Description) Method (yes/no) Opening Cost (yes/no) (Prior / Date Post) Achat d’un ordinateur et 49 12. 25,000 CF Non Non post Juill tablettes pour le PNFBR Total fournitures et services de non consultant : 1 366,200 $ ________________________________________________________ AOI : Appel d’offres International AOON : Appel d’offres ouvert national ED : Entente directe CF : Consultation de fournisseurs III. Selection of Consultants 1. Prior Review Threshold: Selection decisions subject to Prior Review by Bank as stated in Appendix 1 to the Guidelines Selection and Employment of Consultants: Nature de Méthode de passation Valeur seuil du Contrats soumis à examen préalable dépenses de marchés contrat 1Sélection Fondée sur la Qualité et le Coût 2Sélection Fondée sur la Qualité du Consultant $US 3Sélection au Moindre Coût Consultants SFQC1; SFQ2; SMC Tous contrats supérieurs à 300.000 $ 4Sélection dans le Cadre d’un à Budget Déterminé ≥ 300.000 Firmes 3; SCBD4, US. 5 Sélection Fondée sur le Qualifications des Consultants 4 QC5 < 300.000 Aucun Entente directe Pas de seuil Tous Consultant individuel ≥ 100.000 Consultants (AMI6) Individuels Consultant individuel Tous < 100.000 (3CV)7 Entente directe Pas de seuil Tous Tous les TDRs, quel que soit la valeur du contrat, sont soumis à examen préalable. 2. Short list comprising entirely of national consultants: Short list of consultants for services, estimated to cost less than $300 000 US equivalent per contract, may comprise entirely of national consultants in accordance with the provisions of paragraph 2.7 of the Consultant Guidelines. 3. Any Other Special Selection Arrangements: [including advance procurement and retroactive financing, if applicable]: Non Applicable 4. Consultancy Assignments with Selection Methods and Time Schedule 1 2 3 4 5 6 7 Review Ref. by Bank Expected Proposals Description of Assignment Estimated Selection No. (Prior / Submission Date Comments Cost Method Post) 6 Avis à Manifestation d’Intérêt 7 Sélection de consultant individuel 5 Sélection prestataire pour la mise en place d’un mécanisme de paiement des cotisations des 1. 83,000 SFQC Post Sept bénéficiaires à travers la téléphonie mobile et le transfert d’argent pour l’ACMU. Réalisation du site intranet et internet de 2. 42,000 SCI Post Nov l’ACMU 3. Réalisation 4. Mise en place du SIGICMU de l’ACMU 333,000 SFQC Prior Dec Elaboration de l’étude de faisabilité du SIH de 5. 125,000 SFQC Prior Sept la DES Sélection cabinet pour la révision des textes 6. législatifs et réglementaires du secteur privé de 45,000 SFQ Post Sept la santé Sélection consultant pour l’élaboration d’un 7. 25,000 SCI Post Sept guide PPP dans le secteur de la santé Sélection consultant pour élaborer le manuel 8. 10,000 SCI Post Sept des procédures de l’ASPS Sélection consultant pour la mise en place d’un 9. 6,000 SCI Post Sept site web ASPS/PPP Sélection d’un cabinet pour 10. 150 000 ED Prior sept l’opérationnalisation du portail web du PNFBR Selection consultant pour appui au diagnostic 11. institutionnel du potentiel de financement du 20,000 SCI Post sept secteur privé en faveur de la santé maternelle Total Consultants: 839,000 $ US 6 IV. Implementing Agency Capacity Building Activities with Time Schedule (operations costs) 1. In this section the agreed Capacity Building Activities (some items could be from CPAR recommendation) are listed with time schedule No. Expected outcome / Estimated Estimated Cost Start Date Comments Operation Description Duration Organiser un atelier de formation des membres 1. de l'équipe FBR sur la passation des marchés et les procédures du PFSN Organiser une formation de l'équipe PNFBR 2. sur le DHIS2 Organiser un atelier de formation des 3. formateurs sur le FBR dans les 6 régions Organiser des sessions de renforcement de 4. capacités des membres des CRG sur la MEO du PNFBR Organiser des ateliers de formation des 5. prestataires de soins sur la CMU Organiser des sessions de formation en gestion administrative et financière des membres des 6. bureaux exécutifs et des commissions de contrôle des mutuelles de santé Organiser la formation de 102 agents des EPS 7. et de la DES sur l'approche LEAN pour la DES 7 Organiser une formation en gestion axée sur les 8. résultats Atelier formation Monitoring ECR et ECD 9. région Kaffrine sur nouveaux guides monitoring Organiser 5 ateliers de formation des 10. personnels de santé sur la gestion écologiquement rationnelle des DBM Formation des agents du MSAS sur les 11. nouveaux outils de traitement et de gestion électronique du courrier Formation à distance des agents de la DAGE 12. pour l'obtention du diplôme de gestion et de comptabilité de l'INTEC Formation des agents de la DAGE sur la 13. Gestion des approvisionnements et des stocks Formation des gestionnaires et comptables du 14. MSAS sur les procédures d'exécution budgétaire Renforcer les capacités des agents impliqués dans le processus de gestion financière et 15. comptable du niveau central et régional en comptabilité et gestion financière Assurer la formation du RAF et du comptable 16. sur les fonctions avancées du Tom2Pro Formation des directeurs d'EPS sur les 17. mécanismes de passation de service et les textes de fonctionnement des EPS 18. Former en écho 150 SFE (2 par district) Recrutement de 100 paramédicaux dans les zones 19. difficiles 8 PROCUREMENT Senegal : Senegal Health & Nutrition Financing PLAN General Information Country: Senegal Banks Approval Date of the Original Procurement Plan: 2017-11-27 Revised Plan Date(s): (comma delineated, leave blank if none) 2018-05-17 Project ID: P129472 GPN Date: Project Name: Senegal Health & Nutrition Financing Loan / Credit No: IDA / 53240 Executing Agency(ies): Financement de la Sante et de la Nutrition WORKS Activity Reference No. / Bid Evaluation Report Procurement Prequalification Estimated Actual Amount Process Draft Pre-qualification Prequalification Draft Bidding Document Specific Procurement Bidding Documents as Proposal Submission / Description Loan / Credit No. Component Review Type Method Market Approach and Recommendation Signed Contract Contract Completion Process (Y/N) Amount (US$) (US$) Status Documents Evaluation Report / Justification Notice / Invitation Issued Opening / Minutes for Award Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual GOODS Activity Reference No. / Bid Evaluation Report Procurement Prequalification Estimated Actual Amount Process Draft Pre-qualification Prequalification Draft Bidding Document Specific Procurement Bidding Documents as Proposal Submission / Description Loan / Credit No. Component Review Type Method Market Approach and Recommendation Signed Contract Contract Completion Process (Y/N) Amount (US$) (US$) Status Documents Evaluation Report / Justification Notice / Invitation Issued Opening / Minutes for Award Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual F/PFSN/DAGE/010/16 / é hographes, fourniture de 33 c 300 kits insertion -retrait DIU, 400 kits insertion -retrait implant 3. Institutional strengthening and Single Stage - One Under IDA / 53240 Post Request for Bids Open - National 500,000.00 0.00 2017-10-31 2016-12-14 2017-11-05 2017-12-17 2018-01-16 2018-02-20 2018-08-19 et 7500 kits d'accouchement project implementation Envelope Implementation pour la Direction de la Santé de la Reproduction et de la Survie de l'Enfant (DSRSE) AON F/DAGE/755 / Acquisition 3. Institutional strengthening and Single Stage - One Pending de véhicules complémentaires IDA / 53240 Post Request for Bids Open - National 417,000.00 0.00 2017-10-31 2017-11-05 2017-12-17 2018-01-16 2018-02-20 2018-08-19 project implementation Envelope Implementation pour les composantes du PFSN F PFSN/DAGE/01/16 / ACQUISITION DE TRENTE DEUX (32) MOTOS AU PROFIT DES UNITES TECHNIQUES DE 3. Institutional strengthening and Single Stage - One Pending IDA / 53240 Post Request for Bids Open - National 108,000.00 0.00 2017-10-31 2017-11-05 2017-12-17 2018-01-16 2018-02-20 2018-08-19 GESTION DES UNITES project implementation Envelope Implementation DÉPARTEMENTALES DE TAMBACOUNDA, SEDHIOU DE L'ACMU AOI/DAGE/175 / Fourniture de materiel informatique destine aux 3. Institutional strengthening and Single Stage - One Under IDA / 53240 Post Request for Bids Open - International 1,165,000.00 0.00 2017-11-06 2018-02-28 2017-11-11 2018-03-19 2017-12-23 2018-01-22 2018-02-26 2018-08-25 composantes du Projet de project implementation Envelope Implementation financement Sante et Nutrition F01PFSN/ACMU/SI / CONCEPTION ET LE DEVELOPPEMENT DU 3. Institutional strengthening and Single Stage - One Under SYSTEME D'INFORMATION DE IDA / 53240 Post Request for Bids Open - National 200,000.00 0.00 2018-02-18 2018-01-07 2018-02-23 2018-03-19 2018-04-06 2018-05-06 2018-06-10 2018-12-07 project implementation Envelope Implementation GESTION INTEGRE DE LA COUVERTURE MALADIE UNIVERSELLE AOI/PFSN/DAGE/ACMU/02 / ACQUISITION DES LECTEURS ET TABLETTES BIOMÉTRIQUES DANS LE 2. Improvement of accessibility Single Stage - One CADRE DU DÉPLOIEMENT DU IDA / 53240 to maternal, nutrition, and Prior Request for Bids Open - International 2,000,000.00 0.00 Under Review 2018-04-08 2018-04-13 2018-05-25 2018-06-24 2018-07-29 2019-01-25 Envelope SYSTÈME D'INFORMATION DE children health services GESTION INTÉGRÉ DE LA COUVERTURE MALADIE UNIVERSELLE F02/COORDIPFSN/ / ACHAT DE COFFRE FORT POUR 3. Institutional strengthening and Request for Single Stage - One Pending SÉCURISER LES FONDS IDA / 53240 Post Limited 1,000.00 0.00 2018-04-13 2018-06-08 2018-12-05 project implementation Quotations Envelope Implementation RETIRER A L'OCCASION DES ACTIVITES F004CLE / acquisition d'une cle 3. Institutional strengthening and Request for Single Stage - One Pending IDA / 53240 Post Limited 400.00 0.00 2018-04-18 2018-06-13 2018-12-10 tompro 2 version windows project implementation Quotations Envelope Implementation S002PFSN/PNA / SÉLECTION D'UN PRESTATAIRE POUR LA 1. Result-Based Financing for Request for Single Stage - One Pending DISTRIBUTION DE PRODUITS IDA / 53240 health and nutrition services and Post Open - National 350,000.00 0.00 2018-04-27 2018-06-22 2018-12-19 Quotations Envelope Implementation DE SANTE AU PROFIT DE LA capacity building PNA NON CONSULTING SERVICES Activity Reference No. / Bid Evaluation Report Procurement Prequalification Estimated Actual Amount Process Draft Pre-qualification Prequalification Draft Bidding Document Specific Procurement Bidding Documents as Proposal Submission / Description Loan / Credit No. Component Review Type Method Market Approach and Recommendation Signed Contract Contract Completion Process (Y/N) Amount (US$) (US$) Status Documents Evaluation Report / Justification Notice / Invitation Issued Opening / Minutes for Award Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual CONSULTING FIRMS Activity Reference No. / Combined Evaluation Contract Type Estimated Actual Amount Expression of Interest Short List and Draft Request for Proposals Opening of Technical Evaluation of Technical Description Loan / Credit No. Component Review Type Method Market Approach Process Status Terms of Reference Report and Draft Signed Contract Contract Completion Amount (US$) (US$) Notice Request for Proposals as Issued Proposals / Minutes Proposal Negotiated Contract Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual C PFSN/DAGE/010/41 / Sélection prestataire pour la mise en place d'un mécanisme 3. Institutional strengthening and Quality And Cost- Pending IDA / 53240 Post Open - National 50,000.00 0.00 2017-11-03 2017-11-24 2018-01-07 2018-02-04 2018-03-06 2018-04-10 2018-05-15 2019-05-15 de paiement electronic des project implementation Based Selection Implementation é iciaires de cotisations des bénf l'ACMU INDIVIDUAL CONSULTANTS Page 1 Activity Reference No. / Invitation to Contract Type Estimated Actual Amount Draft Negotiated Description Loan / Credit No. Component Review Type Method Market Approach Process Status Terms of Reference Identified/Selected Signed Contract Contract Completion Amount (US$) (US$) Contract Consultant Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual C/PFSN/DPRS/11/2017 / 3. Institutional strengthening and Individual Consultant Pending Recrutement d'un consultant IDA / 53240 Post Limited 8,500.00 0.00 2017-11-06 2017-11-11 2017-12-02 2018-01-06 2018-07-05 project implementation Selection Implementation expert statisticien pour la DPRS C/DPRS/12/2017 / Selection consultant pour elaborer le 3. Institutional strengthening and Individual Consultant Pending IDA / 53240 Post Limited 10,000.00 0.00 2017-11-22 2017-11-27 2017-12-18 2018-01-22 2018-07-21 manuel des procédures de project implementation Selection Implementation l'ASPS SN-PFSN-34691-CS-INDV / Selection consultant pour la mise 3. Institutional strengthening and Individual Consultant Pending IDA / 53240 Post Limited 8,000.00 0.00 2017-11-27 2017-12-02 2017-12-23 2018-01-27 2018-07-26 en place d'un site web project implementation Selection Implementation ASPS/PPP C/PFSNCOORDI/DAGE/12/2017 / Selection d'un consultant 3. Institutional strengthening and Pending d'appui pour appuyer le PFSN IDA / 53240 Post Direct Selection Direct 4,000.00 0.00 2017-11-05 2017-11-15 2018-01-19 2018-07-18 project implementation Implementation dans le cadre de la gestion financiere C/DES/URGENCE/01 / Sélection d'un consultant pour 3. Institutional strengthening and Individual Consultant Pending IDA / 53240 Post Limited 8,000.00 0.00 2018-03-04 2018-03-09 2018-03-30 2018-05-04 2018-10-31 l'élaboration du plan stratégique project implementation Selection Implementation de gestion des urgences C02/DAGE/IAAF/PFSN/AT / Recrutement d'un Assistant 3. Institutional strengthening and Individual Consultant Pending IDA / 53240 Post Open 40,000.00 0.00 2018-04-02 2018-05-21 2018-06-11 2018-07-16 2019-01-12 technique pour renforcer l'audit project implementation Selection Implementation interne du MSAS et du PFSN AV01/PNFBR/ZONGO/PFSN / Avenant n°1 au contrat de base 1. Result-Based Financing for du Dr Aloys ZONGO Assistant Individual Consultant Pending IDA / 53240 health and nutrition services and Post Direct 8,000.00 0.00 2018-04-29 2018-05-09 2018-05-30 2018-07-04 2018-12-31 technique à court terme sur le Selection Implementation capacity building financement basé sur le résultat au profit du PNFBR Page 2