République Démocratique du Congo Projet de renforcement des services météorologiques, hydrologiques et climatiques (Hydromet, P159217) Mission conjointe Banque mondiale-Organisation Météorologique Mondiale du 4 au 8 mars 2019 Aide-mémoire I. INTRODUCTION 1. Une mission conjointe de la Banque mondiale et de l’Organisation Météorologique Mondiale (OMM) a séjourné en République Démocratique du Congo (RDC) du 4 au 8 mars 2019 afin d’apporter un appui à la mise en œuvre du Projet de Renforcement des Services Météorologiques, Hydrologiques et Climatiques (Projet Hydromet). L’équipe de la Banque mondiale était composée de Messieurs Christian Vang Eghoff (Spécialiste Principal en Développement Urbain, chargé du projet), Patrick Goy Ndolo (Spécialiste en Eau et Assainissement, co-chargé du projet), Marc Gillet (Consultant spécialisé dans la fourniture de services météorologiques) ainsi que de Mesdames Koho Francine Takoy (Assistante d'Équipes) et Joelle Nke Mudi (Assistante d'Équipes). L’équipe de l’OMM comprenait Messieurs Bernard Gomez (Représentant pour l’Afrique du nord, du centre et de l’ouest) et Pascal Yaka (Coordinateur régional du Cadre mondial pour les services climatologiques). L’équipe de la société SEPIA était composée de Messieurs Yves Kovacs (Directeur Général), André Bachoc et Pascal Venzac (consultants). Le gouvernement a participé à travers les Représentants du Ministère des Transports et Voies de Communication, de l’Agence Nationale de Météorologie et de Télédétection par Satellite (METTELSAT) et de nombreuses administrations et établissements publics au cours de l’atelier de lancement du Projet. Le noms et qualités des participants et personnes rencontrées figurent en Annexe 1 et le calendrier de la mission en Annexe 2. La mission exprime sa gratitude à toutes les personnes rencontrées pour leur accueil et participation aux activités de la mission. 2. Les analyses et conclusions de l'aide-mémoire ont été discutées lors de la réunion de restitution le 8 mars 2019 présidée par le Directeur Général de la METTELSAT et Coordonnateur du Projet, et revues et approuvées par la direction de la Banque mondiale. II. DONNÉES DU PROJET ET NOTATIONS Montant du financement (TF-A4389) 2,70 millions de dollars E.U. Montant du financement (TF-A4390) 5,33 millions de dollars E.U. Montant total 8,03 millions de dollars E.U. Montant total décaissé 0,91 millions de dollars E.U. Taux de décaissement depuis la mise en vigueur 11,38 % Date d’entrée en vigueur Le 22 février 2018 Date de clôture (TF-A4389) Le 31 décembre 2019 Date de clôture (TF-A4389) Le 30 juin 2022 1 Notations de performance du projet Précédent Actuel Objectifs de développement du projet Satisfaisant Modérément satisfaisant (ODP) Progrès dans la mise en œuvre (PMO) Modérément satisfaisant Modérément satisfaisant Composante A - Renforcement Modérément satisfaisant Modérément satisfaisant institutionnel et réglementaire, renforcement des capacités et appui à l'exécution Composante B - Modernisation de l'équipement, des installations et des Satisfaisant Modérément satisfaisant infrastructures pour l'observation de base et la prévision Composante C - Amélioration de la prestation de service d'information Satisfaisant Modérément satisfaisant hydromet Composante D - Gestion du Projet Modérément satisfaisant Modérément satisfaisant Gestion financière Modérément satisfaisant Modérément satisfaisant Gestion de projet Satisfaisant Modérément satisfaisant Passation des marchés Modérément satisfaisant Modérément satisfaisant Suivi-évaluation Modérément satisfaisant Modérément satisfaisant Sauvegardes sociales Satisfaisant Satisfaisant Sauvegardes environnementales Satisfaisant Satisfaisant III. PROGRÈS DANS LA MISE EN ŒUVRE ET PRINCIPALES CONCLUSIONS 3. Atteinte de l’objectif de développement du Projet. A ce stade de mise en œuvre du Projet, le progrès vers l’atteinte de l’objectif de développement du Projet est noté Modérément Satisfaisant. Cette notation se justifie par les difficultés prévisibles pour l’atteinte de plusieurs indicateurs, dont le nombre de bénéficiaires total qui dépendra du nombre de systèmes d’alerte précoce (SAP) dans les villes secondaires mis en place avec l’appui du projet. La mission a évoqué le besoin de finaliser l’élaboration de la méthodologie de suivi-évaluation et produire le premier rapport de suivi-évaluation. 4. Progrès dans la mise en œuvre. La mise en vigueur du Projet a connu des délais assez longs. Elle n’est intervenue que le 22 février 2018, causant ainsi des retards sur la mise en œuvre des activités. L’atelier de lancement du Projet, qui aurait dû avoir lieu dans les trois mois suivant l’entrée en vigueur, a dû être reporté et n’a pu se tenir que le 6 mars 2019. Des efforts conséquents seront nécessaires pour accélérer les activités financées par le fonds fiduciaire TF-A4389, pour lequel la date de clôture est le 31 décembre 2019 sans possibilité d’extension. 5. Accord sur le principe d’un réajustement de la programmation du projet. L’insuffisance des moyens propres de la METTELSAT en termes de personnel et de budget de fonctionnement a obligé de financer pendant une période des activités de fonctionnement courant qui n’étaient pas budgétées lors de la définition du projet. Cependant, l’éligibilité de ses dépenses a été évoqué comme sujet de préoccupation par la mission, qui a demandé à la Coordination du projet de mettre en veille ce type de paiement en attendant la revue et les clarifications à apporter. Les financements 2 correspondants aux dépenses de fonctionnement payés sur le budget du Projet devront être dégagés dans le cadre d’un budget déjà très contraint, ce qui nécessitera une revue à la baisse des activités initialement prévues. Sous réserve d’un examen plus approfondi, la METTELSAT pourra préparer pour discussion avec la Banque une proposition de réajustement de la programmation du projet afin de (i) recentrer les activités sur quelques thématiques prioritaires pour augmenter la probabilité d’atteindre les résultats retenus et (ii) réduire les frais de fonctionnement à un niveau raisonnable, substantiellement plus bas que les 25 % proposées lors de la mission. 6. Financement de METTELSAT et pérennité des activités du projet. La mission a de nouveau évoqué le besoin d’augmenter considérablement le budget de la METTELSAT pour permettre de couvrir les frais de fonctionnement et le coût de l’amortissement des investissements consentis par le projet. METTELSAT a soumis une requête auprès du Ministère du Budget pour un montant total de 8,7 millions USD. L’insuffisance d’un budget opérationnel approprié constitue un risque très important pour la durabilité du Projet et pour toutes les parties prenantes à la mise en œuvre du Projet. 7. Exigence réglementaire et urgence d’un Système de Management de la Qualit é (SMQ) pour les services météorologiques à la navigation aérienne. Il a été rappelé à l’issue des missions précédentes que la RDC ne se conforme pas aux réglementations de l’Organisation de l’aviation civile internationale (OACI) qui exigent l’existence d’un Système de management de la qualité (SMQ) pour les services météorologiques rendus à l’aéronautique, et imposent des critères de qualifications spécifiques pour les personnels produisant ces services. Un accord entre METTELSAT et l’Agence pour la sécurité de la navigation aérienne en Afrique (ASECNA) a été conclu en novembre 2018 pour pallier cette lacune et une feuille de route a été approuvée pour mettre en œuvre un système de management de la qualité pour les services météorologiques rendus à l’aéronautique. Une session de formation dispensée par les experts de l’ASECNA se tiendra du 8 au 19 avril 2019 conformément à la feuille de route. 8. Atelier de lancement. L’atelier de lancement du Projet a été organisé le 6 mars 2019 et a reçu une participation de 80 personnes. Cet atelier fût l’occasion de lancer officiellement le projet et vulgariser les objectifs et résultats attendus auprès d’une large audience, y compris à travers les chaines de télévision nationales et locales. Les discours de l’OMM et de la Banque mondiale ont situé l’importance du Projet pour le pays et les bénéficiaires. Ensuite, le représentant du Ministre de Transport et de Communication a affirmé que l’amélioration des services hydrométéorologiques et climatiques sont une priorité pour le Gouvernement afin de contribuer au développement des secteurs clé comme l’agriculture et l’aéronautique et pour permettre de mieux protéger la population contre les aléas climatiques. Finalement, le lancement officiel du projet a été marqué à travers la remise au Coordonnateur du Projet des clés du premier lot de voitures acquis par le Projet. 9. Assistance technique et diagnostic du réseau. L’équipement à pourvoir pour l’amélioration du réseau sera regroupé dans un seul appel d’offres portant sur les responsabilités suivantes : stations d’observation, stations pluviométriques, concentrateur de données, commutateur de message, outil du prévisionniste, capacité d’archivage des données, système de production de services et plateformes d’échange et d’interface avec les utilisateurs. Sur la composante hydrologique et alerte précoce, il a été confirmé d’inclure dans le même appel d’offres l’investissement à faire sur la Rivière N’Djili (10 stations pluviométriques automatiques et 3 stations automatiques de mesures de niveau d’eau en amont du bassin). Il a aussi été convenu d’investir dans des outils mobiles d’acquisition de données hydrologiques ainsi que dans des outils d’analyse et de modélisation. Le principal point à surveiller reste pour la composante météo et 3 transmission de données, la montée en compétence du personnel de la METTELSAT afin de couvrir deux besoins principaux : télécommunications et production de services. Il conviendrait de renforcer les équipes de prévisionnistes et de télécommunications. 10. Plan de formation et business plan. Les discussions entamées sur le diagnostic institutionnel révèlent des lacunes en quantité et en qualité du personnel. Par exemple le centre de prévision n’est opérationnel que pendant la journée. La METTELSAT préparera un plan de formation avec l’appui d’un consultant (individu ou firme) ou d’un partenaire de l’OMM. Les TDR seront préparées pour être harmonisées avec les TDR d’une assistance technique pour l’élaboration d’un business plan de la METTELSAT. 11. Cadre National pour les Services Climatologiques (CNSC). Des explications sur les opportunités et les processus (5 étapes) menant vers l’élaboration et l’opérationnalisation du CNSC de la RDC ont été fournies aux producteurs et usagers des services météorologiques, climatiques et hydrologiques (notamment METTELSAT, SNEL, RVF, RVA, DPC, ville province de Kinshasa, etc.) à la fin de la cérémonie de l’atelier de lancement du projet, le 6 mars 2019 à l’hôtel Kempinski Fleuve Congo. Deux personnes ressources de la METTELSAT (points focaux) ont été désignées comme facilitateurs afin de travailler avec la coordination régionale du Cadre Mondial pour les Services Climatologiques (CMSC), pour la tenue, du 8 au 10 mai 2019, de l’atelier national de consultation vers la mise en place d’un CNSC de la RDC. Cet atelier permettra d’élaborer une feuille de route consensuelle pour les secteurs prioritaires sensibles au climat en RDC qui servira de base à un consultant national pour développer le plan d’action stratégique du Cadre National pour les Services climatologiques de la RDC. Ce plan fera l’objet d’une validation au cours d’un atelier national qui précédera sa mise en œuvre et son opérationnalisation. Les différentes étapes sont détaillées dans le document Marche à suivre pour établir un cadre national pour les services climatologiques (https://library.wmo.int/doc_num.php?explnum_id=5448). 12. Gestion des données historiques. Il est recommandé de développer un plan spécifique non seulement au niveau de la METTELSAT mais aussi avec l’ensemble des acteurs impliqués dans la production et l’utilisation des services climatologiques, en coordination avec la division Gestion des Données Climatiques (DMA) de l’OMM, et en adéquation avec les Directives sur les bonnes pratiques en matière de sauvetage des données climatologiques, édition 2016 (https://library.wmo.int/doc_num.php?explnum_id=3528). 13. Synergies entre le Projet et les appuis mis en œuvre par l’OMM et la Banque mondiale dans le cadre de CREWS. La liste d’activités mise à jour, et qui pourrait évoluer selon les besoins du projet, est inclus dans l’Annexe 3. 14. Recouvrement des coûts des services météorologiques rendus à l’aéronautique. Afin d’alimenter ses négociations avec la Régie des Voies Aériennes (RVA) et les compagnies d’aviation, METTELSAT a besoin de disposer rapidement d’une évaluation détaillée des coûts des services météorologiques rendus à l’aéronautique. Une méthode d’évaluation compatible avec les recommandations de l’OACI a été proposée par la Banque mondiale pour être mise en application avec des données chiffrées à fournir par METTELSAT. Par ailleurs, un expert sera recherché pour accompagner METTELSAT sur place dans ce domaine très spécifique, à coordonner avec le business plan de la METTESAT et la priorisation des aéroports à servir par la RVA. Un atelier sur le recouvrement des coûts des services rendus à l’aéronautique est prévu en 2019 quand la formation sur le SMQ sera suffisamment avancée. 4 15. Suivi-évaluation. La méthodologie de suivi-évaluation et de l’enquête annuelle de la satisfaction des usagers des informations fournies par la METTELSAT est attendue. En outre, la possibilité de revoir à la hausse le nombre de jours d’intervention du consultant chargé du suivi - évaluation a été discuté, avec l’accord que la décision finale dépendra de la marge de manœuvre dans le contexte du budget global du Projet en cours de reprogrammation. 16. Approvisionnements prioritaires et autres consultances. Les approvisionnements prioritaires et de consultances avancent comme suit : a) l’acquisition de la connexion internet est en cours; b) les contrats pour la refonte du site web de la METTELSAT et l’appui à son exploitation sont en cours, c) le consultant pour élaborer les spécifications de réfection des bâtiments centraux et provinciaux de la METTELSAT et le suivi des travaux a rendu son rapport sur Kinshasa, avec Kisangani à venir plus tard, d) des formations de type initial et permanent seront organisées, notamment à travers une collaboration avec l’OMM, une convention avec l’Institut Supérieur des Techniques Appliquées (ISTA) et d’autres centres de formation (Université de Kinshasa, EAMAC, AGRHYMET, ACMAD, Météo-France, IRD, etc.). 17. Gestion financière. La performance du projet en gestion financière est jugée modérément satisfaisante à cause de (i) l’absence de tenue de la comptabilité à partir d’un logiciel comptable, (ii) l’absence de soumission de DRFs depuis octobre 2018, (iii) le financement sur les fonds fiduciaires des charges opérationnelles supportées par les fonds de contrepartie et (iv) le faible taux global d’exécution du TF-A4389 qui clôture en décembre 2019. Le risque associé est substantiel. La mission a évoqué le problème potentiel d’éligibilité des frais de fonctionnement de la METTELSAT payés sur les fonds du Projet, alors qu’ils devraient être prise en charge par les fonds de contrepartie en grande partie. La mission invite le projet à fournir un état détaillé des coûts pris en charge par les fonds de contrepartie et la situation des dépenses déjà financées. 18. Les opérations financières sont enregistrées sur Excel, dans l’attente de l’opérationnalité du logiciel comptable TomPro. La formation au logiciel suivi-évaluation se tiendra du 25 mars au 12 avril, et celle sur le logiciel comptable du 15 avril au 3 mai. Dans la mesure où l’audit des comptes doit se faire sur la base de la comptabilité tiré du logiciel, le projet court le risque de transmettre le rapport d’audit hors du délai requis par les accords de financement. La mission invite le projet à transmettre au plus tard le 10 avril 2019 un chronogramme pour la mise à jour de la comptabilité. 19. L’ouverture des propositions techniques pour l’auditeur externe a été réalisée le 12 mars 2019 et la finalisation du processus de recrutement est envisagé à la fin du mois de mars. La mission invite le projet à prendre les mesures idoines pour la transmission des conclusions du recrutement dans les meilleurs délais pour la non objection. Pour la finalisation des manuels de procédures administratives, financières et comptables et d’exécution du projet la METTELSAT sera accompagné par un consultant individuel ; la METTELSAT proposera les TDR de l’activité au plus tard le 22 mars. Il a été rappelé que le manuel de procédures est une clause datée dans les accords de financement et que les délais sont dépassés. La METTELSAT a remis un projet de PTBA qui a été discuté et un nouveau projet proposé et commentée par la Banque mondiale suite à la mission. 20. Le taux de décaissement à date est de 22,7% pour le TF A4389 et 5.7% pour le TF A4390. La mission relève que depuis la mise à disposition de l’avance initiale en octobre 2018, le projet a effectué des dépenses à partir du compte désigné, mais aucune DRF n’a été soumise pour les deux financements. Elle invite le projet à bien vouloir soumettre les DRF portant sur les dépenses effectuées à partir des comptes désignés. Par ailleurs, le financement TF A4389 devant clôturer en 5 décembre 2019, la mission invite le projet à prendre les mesures urgentes afin d’assurer l’accélération des activités et du décaissement sur ce financement. 21. Passation des marchés. La METTELSAT est maintenant familiarisée avec le système de passation de marchés STEP et a accès au système. L’appel d’offre pour la réfection des bâtiments de la METTELSAT à Kinshasa a été lancé le 5 mars 2019 ; l’évaluation des offres, attribution du contrat et avancement des travaux doit être suivi étroitement afin d’éviter des glissements du calendrier des travaux, financés sur fonds GFDRR. La première revue de la passation de marchés aura lieu ultérieurement, le nombre de marchés étant très limités. 22. Sauvegardes environnementales et sociales. Le projet Hydromet est classé dans la catégorie environnementale et sociale « B » et qu’il s’agit essentiellement d’un projet de renforcement institutionnel qui ne prévoit pas de travaux de génie civil de grande envergure. L’expert en sauvegardes est en cours de recrutement sur base de comparaison des CVs. Le processus initial était infructueux sur la base d’un nombre de jours très limité (deux) de travail par mois ; la Banque mondiale a recommandé de relancer les négociations sur la base d’une charge de travail revue à la hausse dans les TDR à resoumettre pour l’avis de la Banque. Ce consultant aura entre-autres pour tâches d’effectuer le screening environnemental et social des activités, accompagner l’élaboration des instruments spécifiques (PAR, EIES/PGES,) et leur mise en œuvre, élaborer et s’assurer du bon fonctionnement du mécanisme de gestion des plaintes (MGP) et la prise en compte des aspects de violence basée sur le genre et abus/l'exploitation des enfants et élaborer les rapports mensuels du suivi environnemental et social du projet. La consultant doit spécifiquement veiller à ce que les entreprises en charge des travaux préparent, pour chaque employé, un dossier contenant un contrat de travail contresigné par le travailleur avec une mention « lu et approuvé », et visé par l’ONEM et qu’une copie du code de conduite soit attachée à chaque contrat de travail. 23. Il est essentiel que l’évaluation des impacts sur les nouvelles stations commence le plus tôt possible sur la base des instruments de sauvegardes disponibles. Le mur de clôture des installations centrales de la METTELSAT, discutés lors des missions précédentes, a été supprimé du DAO lancé pendant la mission. 6 IV. PROCHAINES ÉTAPES ET PLAN D’ACTION CONVENU RESPONSABL No ACTIONS ECHÉANCE E OBSERVATIONS 1 Envoyer le manuel de procédures à la METTELSAT/B 14 déc. 2018 Réalisée, la BM a commenté. Banque mondiale M dès réception de TDR d’un CI pour finaliser le l’ANO du manuel à soumettre à la BM au PTBA plus tard le 22 mars 2 Finaliser le recrutement de l’auditeur METTELSAT Le 30 avril 2019 En cours de réalisation externe (ouverture des propositions techniques le 14 mars 2019) 3 Soumettre une version révisée du manuel METTELSAT/B 14 déc. 2018 dès Réalisée, la BM a commenté. d’exécution du projet à l’avis de la M réception de TDR d’un CI pour finaliser le Banque avant fin novembre l’ANO du manuel à soumettre à la BM au PTBA plus tard le 22 mars 4 Finaliser le recrutement du spécialiste en METTELSAT Le 29 mars Processus initial annulé, contrat sauvegardes environnementales et 2019 á renégocier sur base de charge sociales de travail revu 5 Prendre attache avec le responsable de la METTELSAT Le 29 mars Banque pour avancer sur les études 2019 d’impact environnemental et social 6 Produire les premiers documents de METTELSAT Avril 2019 Exécution des activités de la qualité feuille de route (6,7,8,9,10) 7 Fournir les informations nécessaires sur le METTELSAT Le 29 mars Réalisée réseau d’observation, les 2019 télécommunications, les systèmes de traitement de données 8 Confier préparation du business plan à un METTELSAT/ Avril 2019 Cfr OMM (financement sur consultant spécialisé et préparation du OMM CREWS) plan de formation par les consultants avec l’appui de l’OMM 9 Recruter un expert pour accompagner BM Le 29 mars Sur fonds CREWS pour l’évaluation des coûts des services 2019 accompagner sur le terrain le météorologiques rendus à l’aéronautique diagnostic en cours. TDR à être partagées BM-METTELSAT 10 Donner avis sur budget du SAP sur la BM Mars 2019 Fait – les résultats de l’analyse N’Djili sont en cours d’être inclus dans le dossier de recrutement de la firme d’équipement et de services hydromet 11 Installer les stations fournies par la Chine METTELSAT Mai-juin Sites en cours d’aménagement, attention aux télécommunications des info vers Binza, à clarifier davantage à la réunion technique en mars. 12 Lettre à l’OMM en vue d’une demande METTELSAT Le 29 mars En cours – inclure l’élaboration d’appui technique 2019 du cadre national et sauvegarde des données historiques. Ensuite voir possibilité de compléter l’appui technique sur fonds CREWS. 13 Elaborer un protocole d’accord sur la METTELSAT Le 29 mars En cours formation avec l’ISTA 2019 14 Revisiter le budget global du projet et METTELSAT/B Le 11 mars Réalisée suite à la mission, la resoumettre le PTBA 2019 M 2019 BM a commenté et donne ANO sur quelques activités 7 critiques en attendant la version révisée 15 Préparer une proposition de réajustement METTELSAT/B Le 12 avril 2019 En vue de recentrer les de la programmation du projet M activités et simplifier le projet 16 Tenir atelier sur le recouvrement des coûts METTELSAT p.m. Quand la formation sur le SMQ des services rendus à l’aéronautique sera suffisamment avancée 17 Finaliser la méthodologie de suivi- METTELSAT Le 25 mars Ensuite présenter le premier évaluation 2019 rapport de suivi-évaluation 18 Transmettre chronogramme pour la mise à METTELSAT Le 10 avril 2019 jour de la comptabilité ACCÈS À L’INFORMATION 1. Conformément à la politique d’accès à l’information de la Banque mondiale, il a été convenu avec les interlocuteurs du Projet, représentés par Monsieur le Directeur de METTELSAT, que cet Aide-mémoire sera à diffusion publique. De plus, un dossier partagé a été mis en place pour rendre les informations sur le projet et les connaissances sur l’hydrométéorologie accessibles au public et peut être consulté à l’adresse suivante : https://goo.gl/UOMaZk. 8 Annexe 1. Liste des personnes rencontrées (sauf les participants aux ateliers) Prénom NOM Titre Téléphone Email 1. Agence Nationale de Météorologie et de Télédétection par Satellite (MettelSat) Jean-Pierre Directeur Général +243997500003 jpmelonga@yahoo.fr MPUNDU ELONGA Nestor NIANGA Directeur Général Adjoint +243817015961 ntubuanga@gmail.com NKUFI Amos PALUKU Directeur Technique +243814183210 palukuvnyatsi@yahoo.fr VINYATSI Bijou PWATI Chef de Division Hydrologie Hydrologue, point focal de Hyppo MUNJANGO l’équipe Olivier THAMBA Hydrologue Adelbert MUHANGA Séraphin MALOBA CD DAT MAVAMBU Directeur de la formation Jules SONA DA NDINGA Point focal agro-météo Hubert KALINDA CD à la Direction technique Ndjonga Directeur des Etudes et de la +243815990307 paulndjadiema@yahoo.fr N’DJADIEMA Planification Gabriel MUSA Directeur Financier +243816996640 musa.gabriel2@gmail.com MBAYO John WAKU Directeur de l’Exploitation +243998226425 wakumav@gmail.com MAVAKALA Météorologique Secrétaire permanent de la Jean-Pierre YOOKA +243815039917 yookajeanpierre@gmail.com cellule de passation des marchés Donatien Prévisionniste - temps extrêmes KAMUNGA +2439987416566 dbmkamunga@gmail.com et chargé du projet SMQ MUSUNGAYI Barnabé NKUFUA CD Trésorerie Chef de division en Bibi KASONGO +243994098125 bibikasongo74@gmail.com Télécommunication Céline MALONDA Secrétaire de Direction +243823465142 rollynakinz@gmail.com MUANDA 2. Cellule d’exécution du Projet et autres consultants recrutés pour le projet Hydromet Astrid ZOWA Expert-Comptable +243 998272399 Astrid_zowa@yahoo.fr Mac NGUBI Expert en Audit Interne +243 972009548 cmngubi@gmail.com Philomène NGENDE Expert en Passation des +24382 20 39 626 philo_ngende@yahoo.fr LIONZO Marchés Julie MUSEME Assistante au Coordonnateur du +243 812681739 nzemobwg@gmail.com WANGA Projet Stan KALALA Assistant juridique +243811491178 stankalala@yahoo.fr Jawu Dimbunda Consultant +243899373672 meteordcongo@gmail.com Jennings Théophile NDANGI Expert en gestion financière +2438827573788 tndanguy@gmail.com Serge BOOTO Chargé des relations publiques 9 Enoch NZAU Expert en suivi-évaluation +243818979755 enzau06@gmail.com 3. Institut supérieur des techniques appliquées (ISTA) Marcel TSHAONA Secrétaire général +243818143343 tshaona.tshimbadi@ista.ac.ed TSCHIMBADI Professeur BETA Chef du service Hydrométéo +243811507769 cabralbeta50@gmail.com MWAKATITA Pierre +243810325100 makubikva1@gmail.com MAKUBIKVA MASONGI SR Salome Driwaru +243823836577 salomedriwaru@gmai.com Sr Akonga M.M. +243821969131 marimadeakonga@gmail.com Imbelenga Bafuka Cesarimbelenga2@gmail.com 4. Congolaise des Voies Maritimes (CVM) Arsene MAPOKO Directeur amapoko2005@yahoo.fr (TBC) Direction de la Protection Civile (DPC) Jean K'onganga KITAMBALA Directeur National +243999925964 jeankitambala2005@yahoo.fr (TBC) Chef de bureau gestion des Aimée KILEMBE +243818121544 aimeekilembe@gmail.com catastrophes 5. Régie des Voies Fluviales (RVF) Gabriel MOKANGO Directeur Technique +243815101219 mokangogabriel@yahoo.fr (TBC) 6. Régie des voies aériennes (RVA) Danny MALONGA Directeur Technique NDONTONI Bertin NGAKI Directeur d’Exploitation MUNGULU Eldonny MBUYI Direction D’Exploitation/Chef NYEMBUE de division navigation aérienne Emmanuel MAMINGI Direction D’Exploitation/Chef MUMPAMBALA de division Météo VEYI 7. Projet de développement urbain et Projet de Développement Multisectoriel et de Résilience de Kinshasa Claire HALLEUX Open street map RDC +243816116998 halleuxc@gmail.com Lucie BAKAJIKA +243810385064 Experte en suivi-évaluation luciebakajica@gmail.com NGEYIBUNGI +243854386455 Jésus SHITA Ville-Province de Kinshasa +243 998420717 shitamayongo@gmail.com 8. SEPIA CONSEILS Yves KOVACS Directeur +33614033624 yk@sepia-uw.fr André BACHOC Consultant +33677118069 andre.bachoc@orange.fr Pascal VENZAC Consultant +33632607545 pascal.venzac@weatherforce.org 9. OMM Représentant pour l’Afrique du Bernard GOMEZ +2347083598874 begomez@wmo.int nord, du centre et de l’ouest 10 Coordinateur régional du Cadre Pascal YAKA mondial pour les services +22675400011 pascalyaka@gmail.com climatologiques 10. PNUD Charles UNDP Kinshasa +243-81388493 charles.wasikama@undp.org WASIKAMA 11. Banque mondiale Christian VANG Chargé de projet +12025697041 ceghoff@worldbank.org EGHOFF Patrick Goy NDOLO +243970125115 pndolo@worldbank.org Simon-Charles Officier de sécurité +243990244248 slwanga@worldbank.org LWANGA Consultant météorologie et +33620239574 Marc GILLET services climatiques, membre de mpgillet@gmail.com +243899690319 l’équipe du Projet Francine Koho Assistante de l’équipe +243970031012 ktakoy@worldbank.org TAKOY Joelle NKE Assistante d’équipe +243 2422 813 079 jnke@worldbank.org 11 Annexe 2. Calendrier de la mission DATE HEURE REUNION LIEU PARTICIPAN POINT TS FOCAL 10h30-12h30 Prise de contact et coordination interne à BM ACS BM la BM Lundi, 4 mars 13h00-14h00 Séance de travail sur le programme à la METTELSA METTELSAT T 14h30-15h30 Visite des locaux METTELSAT METTELSA T 9h30-17h00 Journée de travail sur les dossiers en BM BM cours (Christian, (et passation, gestion financière, Patrick, Marc) sauvegardes) 9H00-17H00 Journée de travail sur les aspects METTELSA OMM techniques T (Gomez) SEPIA Mardi, 5 mars (Kovacs, Venzac) 10h00-11h00 RDV avec la SNEL SNEL SEPIA (Bachoc) OMM (Yaka) 15h00-16h30 Rencontre PDU et PDMRK PDU SEPIA (Bachoc) 16h30 Visioconférence SEPIA (p.m.) BM SEPIA 8h30-12h30 Atelier de lancement du Projet Hydromet Kempinski BM (Christian, Patrick, Marc) OMM (Gomez, Yaka) SEPIA (Venzac, Bachoc, Kovacs) 12h00 -13h00 Prise de contact avec la RVA et la CVM Kempinski En marge de Mercredi, 06 l’atelier mars 13h00-15h30 Travail sur les aspects techniques METTELSA BM (Marc, T Christian, Patrick) OMM (Gomez, Yaka) SEPIA (Venzac, Kovacs, Bachoc) 15h30-16h30 Débrief à mi-parcours BM BM, OMM, SEPIA 9h30-1700 Journée de travail sur les aspects METTELSA BM (Marc) organisationnels T OMM (Gomez) Jeudi, 07 mars 9h00-16h00 Visite du Fleuve N’Djili Ville SEPIA VPK (Kovacs, Bachoc) 12 9h00-12h00 RDV avec la RVF (MettelSat à Bureau RVF SEPIA confirmer) (Kovacs, Bachoc) OMM (Yaka) 9h00-12h00 RDV avec la RVA (MettelSat à Bureau RVA Sepia confirmer) (Venzac) 14h00-15h00 RDV avec JICA (BM à organiser) A confirmer SEPIA (Kovacs/ Bachoc) OMM (Yaka) 10h00-13h00 RDV avec la Direction de la Protection PNUD BM (Marc, Civile, Chef de division urbaine de Patrick) l'intérieur et sécurité, VPK, PNUD, OMM PDMRK (Gomez, Yaka) Vendredi, 08 Sepia mars (Venzac, Kovacs, Bachoc) 13h30-17h00 Debrief et plan d’action à la BM BM, OMM, METTELSAT SEPIA 13 Annexe 3. Synergies entre sources de financement Activité Budget Type de contrat Commentaires Diagnostic institutionnel avec revue des rôles et mandats des BM (CREWS) Consultant différentes agences impliquées dans l'hydrométéorologie (individuel) Développement de la Stratégie et du Plan d'actions de BM (CREWS) Consultant MettelSat (individuel) Plan d'affaires de Mettelsat BM (CREWS) Consultant (individuel) Appui au cadre national sur les services climatiques (?) OMM Consultant 2 ateliers nationaux en 2019 à budgéter sur GFDRR METTELSAT Renforcement du cadre juridique et réglementaire pour les OMM Partenariat* SAP au niveau des collectivités terrritoriales Plan pour le sauvetage des données hydrologiques et OMM Partenariat* climatologiques et pour le développement de service climatiques Diagnostic des capacités du personnel et plan de formation OMM Partenariat* Plan de sauvetage des données hydro-météo-climatiques OMM Partenariat* Jumelage Analyse du besoin pour les prévisions météorologiques BM (CREWS) Consultant sévères pour la navigation fluviale et lacustre (individuel) Analyse du besoin pour l'agriculture sur 2 à 5 sites BM (CREWS) Consultant (individuel) Définition et mise en place d'un système de gestion de la BM (CREWS) Consultant qualité (SGQ) pour l'aéronautique (individuel) Appui au recouvrement des services Met à l'aéronautique BM (CREWS) Consultant Atelier à financer (individuel) par GFDRR METTELSAT Formation de municipalités et communautés territoriales aux BM (CREWS) Consultant systèmes d'alerte (firme) Formation sur la maintenance des instruments et réseaux OMM Partenariat Possibilité de co- d'observation hydro-météo-climat financement avec le Formation aux systèmes d'alerte (jumelage avec Météo- OMM Partenariat budget BM France) CREWS et GFDRR Formations en hydrologie OMM Partenariat METTELSAT (à SCHAPI estimer) Formation en climatologie OMM Partenariat* Formation en agro-météorologie OMM Partenariat* Formation à la prévision météorologique OMM Partenariat* Formation aux services climatiques OMM Partenariat* Voyages d'études BM (CREWS) Consultant (firme) + voyage Diagnostic technique du réseau d'observation hydro-météo- BM (CREWS) Consultant climatologique (firme) Spécifications pour la firme d'équipement et de services BM (CREWS) Consultant hydrométéorologiques (firme) Spécifications de l'interface usager pour les collectivités BM (CREWS) Consultant territoriales (firme) Appui à l'exécution sur une base de 2 mois par an pendant 3 BM (CREWS) Consultant ans, incluant le suivi des activités des contractants (firme) Cartographie des points critiques et des risques d'inondations BM (CREWS) Open street dans la ville de Kinshasa (PDU) Autres études BM (CREWS) Consultants * Potentiellement Météo-France 14