ГОД 1 - ОТЧЕТ О ХОДЕ РАБОТЫ © 2019 Международный банк реконструкции и развития / ВСЕМИРНЫЙ БАНК Washington DC СОДЕРЖАНИЕ 20433 Телефон: +1-202-473-1000 Интернет: www.worldbank.org 3 Стратегическая цель Настоящий документ подготовлен сотрудниками Всемирного банка с использованием материалов из 4 ПРЧК набирает ход внешних источников. Содержащиеся в нем выводы, толкования и заключения могут не отражать мнения 5 Прогресс очевиден: основные Всемирного банка, его Совета исполнительных директоров или правительств представляемых ими стран. сведения о воздействии ПРЧК Всемирный банк не гарантирует точности данных, 8 Формирование человеческого содержащихся в настоящем документе. Границы, цвета, капитала: меры, принимаемые названия и иная информация, указанная на картах, содержащихся в настоящем документе, не является странами выражением мнения Всемирного банка относительно правового статуса какой-либо территории или поддержки 15 Увязка опыта и знаний: Сеть или признания таких границ. стран-участниц ПРЧК Права и разрешения Материалы, содержащиеся в настоящей публикации, 21 Придание нового импульса охраняются авторским правом. Поскольку Всемирный банк приветствует распространение информации, 26 Расширение масштабов нашей которой он располагает, допускается полное или частичное воспроизведение настоящего документа поддержки: План развития в некоммерческих целях с указанием сведений о его человеческого капитала в Африке атрибуции в полном объеме. 27 Задачи на будущее: второй год Все запросы относительно прав и лицензий, включая производные права, следует направлять в Издательский реализации ПРЧК отдел Всемирного банка по адресу: World Bank Publications, The World Bank Group, 1818 H Street NW, Washington, DC 29 Источники информации 20433, USA; факс: 202-522-2625; электронная почта: pubrights@worldbank.org. Дизайн обложки: Chavez Design Studio 1 ПРЧК НАБИРАЕТ ХОД: АННЕТ ДИКСОН Согласно Индексу человеческого капитала (ИЧК), производительность почти 60 процентов родившихся сегодня детей составит, в лучшем случае, половину от той, которой они могли бы достичь, имея полноценное здоровье и полное образование. Это чревато серьезнейшими последствиями не только для их доходов и благосостояния в будущем, но и для СТРАТЕГИЧЕСКАЯ ЦЕЛЬ темпов экономического роста и конкурентоспособности их стран, и, в целом, для сокращения масштабов бедности. Проект развития человеческого капитала (ПРЧК) – это глобальный ответ на этот вызов. Развитие человеческого капитала – Наши планы на будущее определяются наличием в ряде стран важнейшая составная часть усилий политической воли к ускоренному осуществлению более Группы Всемирного банка по масштабных и эффективных инвестиций в людей во имя упрочения социальной справедливости и роста экономики. ликвидации крайней бедности к На сегодняшний день в ПРЧК участвует более 60 стран. 2030 году и повышению доходов В этом отчете описаны некоторые направления работы, беднейших 40 процентов населения которую сегодня ведут эти страны, а также усилия, которые мы каждой страны. совместно с партнерами предпринимаем для их поддержки. Важнее всего то, что нам удалось наладить диалог по вопросам развития человеческого капитала в мировом и национальном Стратегическая цель Проекта масштабе, и что мы способствуем обмену опытом, идеями и наиболее эффективной практикой между странами. Многие развития человеческого капитала из них придерживаются сегодня более целостного подхода к заключается в том, чтобы построить развитию человеческого капитала, выявляя самые узкие места и разрабатывая стратегии высокого уровня для их ликвидации. в мире общество, в котором все девочки и ма льчики полноценно В предстоящем году ПРЧК поможет странам перестраивать экономическую политику, повышать эффективность питаются и готовы к учебе, получают институтов и управления, совершенствовать качество в школе реальные знания, а став осуществления программ. Он позволит также удвоить усилия в регионах, в наибольшей степени испытывающих взрослыми, выходят на рынок труда дефицит человеческого капитала. Кроме того, нам предстоит осуществить масштабную программу исследований, в том здоровыми, квалифицированными и числе представить в 2020 году обновленные данные об ИЧК. производительными работниками. Аннет Диксон Вице-президент по вопросам развития людских ресурсов Группа Всемирного банка Июнь 2019 года 3 1/3 ПРОГРЕСС ОЧЕВИДЕН: Участие стран ОСНОВНЫЕ СВЕДЕНИЯ К концу июня 2019 года О ВОЗДЕЙСТВИИ ПРЧК в ПРЧК участвовали 63 страны — почти треть стран-членов Группы Всемирного банка 5 ФОРМИРОВАНИЕ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА: Индекс Хотя всем регионам пока далеко до выхода на МЕРЫ, ПРИНИМАЕМЫЕ человеческого оптимальные показатели, самыми низкими значения ИЧК остаются в имеющих право на СТРАНАМИ капита ла, получение помощи от МАР и МБРР странах Африки к югу от Сахары, Ближнего Востока и 2018 г. Северной Африки (БВСА) и Южной Азии. Начало осуществления ПРЧК в 2018 году привлекло внимание мирового сообщества к взаимосвязи между человеческим капиталом и производительностью. ИЧК измеряет в 157 странах величину будущих потерь дохода вследствие недостаточного уровня здоровья и образования. На глобальном уровне ИЧК показывает, что производительность почти 60 процентов родившихся сегодня детей составит, в лучшем случае, половину от той, которой они могли бы достичь, имея полноценное здоровье и полное образование. Это чревато серьезными последствиями для производительности, всеобъемлющего экономического роста и сокращения бедности. Многие участвующие в ПРЧК страны добились успехов в разных сферах – в разработке политики на высоком уровне, в повышении уровня .63 осведомленности и координации действий государственных ведомств, во внедрении инноваций и повышении качества данных и их анализа. .49 .46 .53 Общегосударственный подход Многие страны-участницы ПРЧК стремятся объединить .55 .40 усилия всех государственных ведомств и комплексно решать многочисленные проблемы, препятствующие развитию человеческого капитала. К основным особенностям такого подхода относятся: (i) последовательные усилия, не ограниченные рамками политических циклов; (ii) межведомственная координация; а также (iii) разработка стратегий и программ, ориентированных на использование и расширение базы фактических данных. КВАРТИЛИ Этот подход позволил ряду стран, в том числе Сингапуру, Республике Корея, Японии, Ирландии и Финляндии, добиться Высший Второй Третий Нижний Нет данных устойчивых социально-экономических выгод. Подробнее об этом можно узнать на веб-сайте ПРЧК (www.worldbank.org/humancapital). 7 Определение приоритетов и планирование Переход к реформам и эффективное на общегосударственном уровне использование инноваций Одна из основных целей ПРЧК состоит в том, чтобы Улучшить состояние человеческого капитала повысить значимость повестки дня в сфере развития традиционными методами невозможно. Страны- человеческого капитала и добиться повышения участницы ПРЧК разрабатывают принципиально новые внимания к ней и более эффективной ее координации программы и используют технологии, позволяющие на национальном уровне. Вот лишь несколько примеров лучше удовлетворять запросы своих граждан. работы, которую проводят страны – участницы ПРЧК: • В 2018 году король Марокко Мохаммед VI бесплатно, а бюджетные ассигнования на объявил о начале осуществления третьего здравоохранение увеличатся. Партнеры, • По инициативе ныне покойного президента корректив в свои программы с учетом новой этапа Национальной инициативы развития в том числе Группа Всемирного банка, Эс-Себси Тунис первым присоединился правительственной стратегии. людских ресурсов, инвестиции в которую договариваются об оказании поддержки этой к ПРЧК. В стране разработана концепция составят в течение пяти лет 1,8 млрд долл. инициативе. • В Перу развитие человеческого капитала ускоренного повышения качества США. Если на первых двух этапах основное входит в число целей принятого • В Гамбии повышенное внимание уделяется человеческого капитала. Для решения этой внимание уделялось базовой инфраструктуре, правительством Плана обеспечения новой национальной программе денежных задачи в стране принята стратегия развития то на третьем упор будет сделан на конкурентоспособности страны, который трансфертов «Нафа», которая позволит детей раннего возраста, а также закон «Амен», инвестиции в развитие детей раннего предусматривает общегосударственный подход беднейшим домохозяйствам удовлетворять позволяющий расширить охват системы возраста и на подход с позиций полного к решению этой задачи. Первоочередной свои базовые потребности и, в то же время, социального обеспечения. жизненного цикла. задачей правительство считает инвестиции в осуществлять инвестиции в формирование • В феврале 2019 года в Сьерра-Леоне был повышение качества образования и развитие человеческого капитала их детей. • В апреле 2019 года премьер-министр принят Национальный план развития под детей раннего возраста. Пакистана Хан официально представил • В Кабо-Верде, где поставлена задача девизом «Человеческий капитал в интересах • В Индонезии развитие человеческого стратегическую программу «Эхсаас», превратить страну в центр оказания услуг развития». Правительство намерено привести капитала является приоритетным приоритетами которой являются инвестиции в сфере информационных технологий годовой бюджет страны в полное соответствие направлением в стратегии, предложенной в людей, уменьшение неравенства и (ИТ), недавно началась реализация с этим планом. В числе его целей – развитие президентом Видодо при его избрании на ускоренное развитие отстающих регионов. инновационных экспериментальных человеческого капитала и защита уязвимых второй срок, и стало основным элементом Современные данные и технологии программ цифровой грамотности для всех категорий населения, в том числе женщин, нового Среднесрочного плана развития на используются в этой программе для учащихся, включающих создание в средних детей и инвалидов. 2020-2024 годы, равно как и одной из главных того, чтобы подчеркнуть ключевую роль школах по всему архипелагу работающих на • В новом плане развития человеческого сквозных тем при разработке бюджета на формирования человеческого капитала в солнечной энергии «сетевых лабораторий», капитала, принятом в Нигерии при 2020 год. Осуществлением масштабной искоренении бедности, экономическом росте в которых дети изучают робототехнику и поддержке губернаторов штатов и национальной программы сокращения и устойчивом развитии. программирование. ключевых министерств, предусматривается распространенности детской низкорослости обеспечение заинтересованного участия руководят президент и вице-президент • В Мали объявлено, что в 2022 году будут • В Объединенных Арабских Эмиратах в его осуществлении на всех уровнях – от страны, и для повышения ее результативности завершены масштабные реформы в сфере ведутся исследования по заказу директивных федерального до уровня штатов и провинций. в ее рамках предусматривается объединение здравоохранения, в рамках которых органов, заинтересованных в переводе силами Партнеры договорились о внесении усилий 23 министерств. медицинская помощь детям до 5 лет и волонтеров высококачественных учебных беременным женщинам будет оказываться материалов в цифровом формате. 9 Повышение уровня Повышение качества данных осведомленности в странах Измерение человеческого капитала требует качественных данных. Страны-участницы ПРЧК принимают меры к повышению Страны-члены ПРЧК добиваются повышения осведомленности об обширных качества измерений на национальном и и долгосрочных выгодах от субнациональном уровнях. развития человеческого капитала. • Узбекистан объявил о намерении участвовать • Вьетнам работает над улучшением в Международной программе оценки учебных качества данных, чтобы лучше понимать • Министры финансов стран Тихоокеанского достижений учащихся (PISA), позволяющей различия внутри страны по уровню региона провели в мае 2019 года на Фиджи стране получать данные об обучении учащихся, доходов, разрабатывая для этого методику первый Тихоокеанский саммит по вопросам которые будут включаться в ИЧК. оценки ожидаемой продолжительности человеческого капитала, направленный на активизацию поддержки идеи о необходимости обучения с поправкой на качество • Несколько стран (например, Гвинея, увеличения инвестиций в человеческий капитал. образования для разных этнических Кот-д’Ивуар, Нигер, Нигерия, Министры приняли на себя обязательство ускорить Министры финансов стран региона – участники групп. Группа Всемирного банка Центральноафриканская Республика) развитие человеческого капитала, а Группа Всемирного Тихоокеанского саммита по вопросам человеческого оказывает содействие в этой работе и проводят оценки навыков чтения и счета банка – нарастить оказываемую ею помощь. капитала, проходившего в мае 2019 года на Фиджи. готовит для этого документ «Хроническое учащихся начальных школ. Фото: Патрик Роуз / Всемирный банк. недоедание в общинах этнических • В ходе Пакистанского саммита по вопросам • В настоящее время в Монголии идет меньшинств Вьетнама: проблемы и человеческого капитала, который прошел в подготовка к проведению первого в истории возможности политических решений и их Исламабаде в марте 2019 года и был приурочен к • В июне 2019 года Бутан и Непал провели страны исследования PISA. реализации». обнародованию доклада Пакистан@100, средства в Катманду совместный Форум с участием массовой информации и руководители страны политических лидеров, сотрудников ряда • Правительство Перу недавно включило в • Марокко ставит своей целью использование распространили на всю страну заявления о министерств и представителей средств ИЧК для оценки эффективности свое ежегодное Демографическое и медико- важности человеческого капитала. массовой информации и гражданского осуществления Национальной инициативы санитарное обследование (ДМСО) новый общества; его целью было привлечение • В центре внимания проходившего в Тунисе развития людских ресурсов и намеревается модуль, который позволит измерять в внимания к повестке дня в сфере развития мероприятия «Инвестиции в людей ради повышать качество измерений путем сбора общенациональном масштабе показатели человеческого капитала. Целью Форума была лучшего будущего на Ближнем Востоке и выработка концепции развития человеческого данных о качестве услуг по развитию развития детей раннего возраста и в Северной Африке» находился вопрос о том, детей раннего возраста и об их влиянии на дополнит другие обычные показатели, капитала двух стран. как страны региона могут решить эту задачу, социально-эмоциональное развитие детей. например, распространенность детской улучшая подготовку будущих трудовых кадров и • В ноябре 2018 года в Бейруте прошла встреча низкорослости. создавая возможности для реализации потенциала «Готовясь к будущему: молодежь, • Индонезия с 2019 года вводит в свое молодежи как движущей силы развития. образование, рабочие места и технологии национальное обследование ежегодные • В 2019 году Филиппины впервые с 2003 в странах Машрика». измерения показателей отставания детей в года приняли участие в Исследовании • В декабре 2018 года в Азербайджане прошел росте, чтобы отслеживать эффективность мер тенденций в области обучения математике и Форум по вопросам человеческого • Кроме того, тема человеческого капитала была по улучшению питания детей. естественным наукам (ТИМСС). капитала, в ходе которого высокопоставленные ключевой в ходе ряда выездных заседаний государственные деятели, специалисты кабинетов министров и правительственных по проблемам развития и партнеры, мероприятий высокого уровня, проходивших представляющие гражданское общество, в Анголе, Армении, Ботсване, Грузии, Кении, обсудили пути увеличения инвестиций в Лесото, Папуа – Новой Гвинее, Таджикистане, человеческий капитал и представили свои Танзании, Турции и Эсватини в период с ноября предложения парламенту страны. 2018 по июнь 2019 года. 11 КАКИЕ МЕРЫ ПРИНИМАЮТ СТРАНЫ-УЧАСТНИЦЫ ПРЧК Тунис: утверждение Украина: создан Совет высокого уровня национальной стратегии по вопросам развития человеческого детского дошкольного развития капитала, который будет заниматься и законов, направленных на координацией деятельности. совершенствование системы социального содействия. Узбекистан: присоединился к программе PISA-2021. Марокко: в течение 5 лет осуществит инвестиции на сумму в 1,8 млрд долл. США в рамках Национальной Непал: объявил инициативы развития об увеличении людских ресурсов, в том в следующем числе в развитие детей году расходов на раннего возраста. социальную сферу Мали: в 2022 году на 22%. завершит реформы системы здравоохранения, в том числе Филиппины: в 2019 году введет бесплатную медицинскую приняли участие в ТИМСС – помощь для матерей и детей в впервые с 2003 года. возрасте до 5 лет. Перу: инвестиции в повышение Индонезия: с 2019 года качества образования и развитие Гамбия: ввела в измеряет распространенность детей раннего возраста признаны действие новую детской низкорослости в рамках одной из приоритетных задач национальную программу национального обследования. Национального плана обеспечения выплаты денежных конкурентоспособности. трансфертов беднейшим домохозяйствам в целях удовлетворения их базовых потребностей и УСЛОВНЫЕ ОБОЗНАЧЕНИЯ направление инвестиций Пакистан: приоритетами на развитие их детей. стратегической программы Страны-участницы ПРЧК «Эхсаас» будут инвестиции в людей, уменьшение Сьерра-Леоне: неравенства и ускоренное обязалась провести Страны, применяющие развитие отстающих регионов. «общегосударственный» подход Обзор государственных расходов с упором Страны, наращивающие импульс при на развитие людских помощи мероприятий, направленных на ресурсов. развитие человеческого капитала Нигерия: губернаторы Страны, включающие аспекты штатов и ключевые развития человеческого капитала в национальное планирование министры утвердили общегосударственный план развития человеческого капитала. 13 УВЯЗКА ОПЫТА И ЗНАНИЙ: СЕТЬ СТРАН-УЧАСТНИЦ ПРЧК Сеть стран-участниц ПРЧК представляет собой платформу, благодаря которой страны-участницы ПРЧК могут обмениваться опытом и обсуждать реформы, направленные на достижение их общей цели – повышение показателей человеческого капитала. Встречи и взаимодействие координаторов • Каждая страна-участница ПРЧК назначила в частности, в Аргентине, Вьетнаме, Перу, координатора, руководящего ее мероприятиями в Польше, Сенегале, Сингапуре, Чили и Эфиопии. рамках этой инициативы. На Весенних совещаниях Исследования касались различных тем, в том 2019 года координаторы, представлявшие числе детской низкорослости, экономических 41 государство, и 25 партнеров из разнообразных показателей, развития детей раннего возраста, организаций приняли участие в Форуме образовательных достижений, ведущей роли координаторов, который продлился полтора дня. общегосударственного подхода, всеобщего охвата медицинскими услугами, общинных медицинских • Основой для дискуссий на Форуме послужили работников, систем социальной защиты и программ тематические исследования, проведенные, обусловленных денежных трансфертов. Д-р Та Нгок Чи, заместитель генерального директора, департамент начального образования, министерство образования и профессиональной подготовки Вьетнама. Махра эль-Али, ведущий исследователь, Федеральное управление по вопросам конкуренции и статистики, Объединенные Арабские Эмираты. Совместная работа в онлайновом режиме В ходе Форума была официально представлена В настоящее время Платформа работает в онлайновая платформа для координаторов. В этом тестовом режиме; в дальнейшем планируется пространстве, открытом только для приглашенных использовать ее для проведения мероприятий участников, правительственные координаторы по обмену знаниями, распространения среди могут установить контакт с коллегами, обсудить партнеров информации об актуальных учебных предстоящие специальные мероприятия и мероприятиях, а также для сбора отзывов. получить доступ к библиотеке знаний. Художник-докладчик запечатлел на своем рисунке основные итоги Форума. 15 Проведение тематических Информационный бюллетень исследований для стран-участниц ПРЧК Страны во всем мире добились существенных В январе 2019 года координаторы ПРЧК и их коллеги получили первый информационный бюллетень успехов, в частности, в борьбе с низкорослостью, для стран-участниц ПРЧК, посвященный связям между странами-участницами Проекта развития улучшении образовательных достижений человеческого капитала. и повышении социальной справедливости результатов. Подробный анализ того, каким образом страны добились таких результатов, служит источником полезных фактических данных для правительств, стремящихся отыскать модели реформ, позволяющие достичь аналогичного прогресса в их странах. Откликаясь на запросы со стороны Сети стран-участниц ПРЧК, в первой половине 2019 года исследователи углубились в изучение опыта Сингапура, Марокко, Ганы и Филиппин, обратив особое внимание, соответственно, на применение общегосударственных подходов, показатели школьного обучения, выживаемости взрослых, распространенности низкорослости и использования человеческого капитала в качестве предмета экспорта. ПРОЕКТ РАЗВИТИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА Позднее в 2019 году планируется провести СВЯЗИ МЕЖДУ СТРАНАМИ тематическое исследование по Ирландии, в котором будет показано, как ориентация на Если вы желаете оформить подписку на информационный бюллетень ПРЧК, свяжитесь, развитие человеческого капитала помогла пожалуйста, с нами, написав на электронную почту: этой стране провести экономические humancapital@worldbank.org преобразования и выстоять во время финансового кризиса 2008 года. 17 Анализ человеческого капитала Показатели распространения За время, прошедшее с начала осуществления • В обзорах экономики стран и регионов и ПРЧК, Группа Всемирного банка выпустила докладах об их экономическом развитии несколько страновых публикаций, посвященных подчеркивается важнейшая роль вопросам развития человеческого капитала или человеческого капитала в обеспечении Public Disclosure Authorized A World Bank Group Flagship Report содержащих важную информацию о развитии WORLD DEVELOPMENT REPORT устойчивого и долгосрочного экономического человеческого капитала. роста, а также определяются приоритетные Public Disclosure Authorized ДОКЛАД О МИРОВОМ РАЗВИТИИ T H E • В докладе «К 100-летию Пакистана: образ направления политики, способствующей CHANGING NATURE 2019 ГОДА – БОЛЕЕ 1,3 МЛН OF WORK Public Disclosure Authorized будущего» (март 2019 года) говорится о том, достижению более весомых результатов. что важнейшим активом Пакистана является СКАЧИВАНИЙ Public Disclosure Authorized его молодое и постоянно растущее население, численность которого достигла 208 млн человек. Public Disclosure Authorized MYANMAR ECONOMIC MONITOR | December 2018 MYANMAR ECONOMIC Необходимо максимально использовать MONITOR December 2018 Public Disclosure Authorized демографические дивиденды, чтобы удвоить показатели производительности страны. ГЛОБАЛЬНЫЕ И СТРАНОВЫЕ October 2018 Public Disclosure Authorized Costa Rica MALAYSIA Navigating Risks Human Capital Index Rank 57 out of 157 ECONOMIC THE HUMAN CAPITAL INDEX (HCI) AND ITS COMPO- NENTS МАССИВЫ ДАННЫХ ПО ИЧК - Figure 1. HCI and Components MONITOR The HCI measures the amount of human capital that a child born Human Capital Index today can expect to attain by age 18. It conveys the productivity of the next generation of workers compared to a benchmark of com- plete education and full health. It is constructed for 157 countries. .2 .4 .6 .8 1 It is made up of five indicators: the probability of survival to age DECEMBER 2018 Public Disclosure Authorized five, a child’s expected years of schooling, harmonized test scores Probability of Survival to Age 5 as a measure of quality of learning, adult survival rate (fraction of 15-year olds that will survive to age 60), and the proportion of .85 .9 .95 1 children who are not stunted. Globally, 56 percent of all children born today will grow up to be, БОЛЕЕ 31 000 СКАЧИВАНИЙ Expected Years of School Realizing Human Potential at best, half as productive as they could be; and 92 percent will grow up to be, at best, 75 percent as productive as they could be. 4 6 8 10 12 14 WHAT IS THE STATE OF HUMAN CAPITAL IN COSTA RICA? Harmonized Test Scores • Human Capital Index. A child born in Costa Rica today will be 62 percent as productive when she grows up as she could 300 400 500 625 be if she enjoyed complete education and full health. • Probability of Survival to Age 5. 99 out of 100 children Learning-adjusted Years of School born in Costa Rica survive to age 5. • Expected Years of School. In Costa Rica, a child who starts 2 4 6 8 10 12 14 school at age 4 can expect to complete 12.5 years of school by her 18th birthday. Adult Survival Rate • Harmonized Test Scores. Students in Costa Rica score 430 on a scale where 625 represents advanced attainment and 300 represents minimum attainment. .5 .6 .7 .8 .9 1 Малайзия Мьянма • Learning-adjusted Years of School. Factoring in what chil- dren actually learn, expected years of school is only 8.6 Fraction of Children Under 5 Not Stunted years. • Adult Survival Rate. Across Costa Rica, 92 percent of 15- .4 .6 .8 1 СТРАНОВЫЕ СПРАВОЧНЫЕ year olds will survive until age 60. This statistic is a proxy for the range of fatal and non-fatal health outcomes that a Note: child born today would experience as an adult under current - Large circle represents Costa Rica (декабрь 2018 года) (декабрь 2018 года) conditions. - Small circles represent other countries - Thick, vertical lines and color of circles reflect • Healthy Growth (Not Stunted Rate). 94 out of 100 children quartiles of the distribution are not stunted. 6 out of 100 children are stunted, and so at risk of cognitive and physical limitations that can last a lifetime. Table 1. HCI by Gender ARE THERE GENDER DIFFERENCES IN HCI? Component Boys Girls Overall МАТЕРИАЛЫ ПО ИЧК ДЛЯ 157 СТРАН - HCI 0.6 0.62 0.62 In Costa Rica, the HCI for girls is higher than for boys. Table 1 Survival to Age 5 0.99 0.99 0.99 shows gender disaggregation for each of the HCI components. Expected Years of School 12.3 12.6 12.5 Harmonized Test Scores 433 426 430 Learning-adjusted Years of School 8.5 8.6 8.6 Adult Survival Rate 0.89 0.94 0.92 Public Disclosure Authorized Not Stunted Rate - - 0.94 CAMBODIA ECONOMIC UPDATE Note: Public Disclosure Authorized - When shown, hyphen denotes data are unavailable - All values are rounded БОЛЕЕ 28 000 СКАЧИВАНИЙ - The gender-disaggregated HCI is calculated using only adult sur- vival rates if gender-disaggregated stunting data is not available THE POWER OF INVESTING IN GIRLS: #INVESTinPeople Public Disclosure Authorized ISSUE 11 Public Disclosure Authorized Educating Girls and Ending Child Marriage in Tanzania JANUARY 2019 Public Disclosure Authorized AFRICA REGION MACROECONOMICS, TRADE AND INVESTMENT GLOBAL PRACTICE Public Disclosure Authorized SALT • В докладе «Движущие силы дальнейшего Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized экономического роста в Руанде» (ноябрь 2018 Public Disclosure Authorized RECENT ECONOMIC DEVELOPMENTS The Public Disclosure Authorized года) говорится о том, что отправной точкой усердного AND OUTLOOK Public Disclosure Authorized Human THE WORLD BANK GROUP Public Disclosure Authorized SELECTED ISSUE труда по обеспечению экономического роста страны Investing in Cambodia’s Future: Capital Early Childhood Health and Nutrition БРОШЮРА О ПРЧК - MAY 2019 станут руандийские школы. Стране необходимо PROJECT приложить мощные усилия по наращиванию Лаос Танзания БОЛЕЕ 41 000 СКАЧИВАНИЙ (январь 2019 года) (январь 2019 года) человеческого капитала, осуществив свой собственный «План Маршалла» с упором на образование, и тогда она SKU 33252 THAILAND Public Disclosure Authorized A World Bank Group Publication for the Gulf Cooperation Council Economies достигнет своих амбициозных целей. ECONOMIC MONITOR INEQUALITY, OPPORTUNITY #INVESTinPeople AND HUMAN CAPITAL January 2019 Gulf Economic Monitor Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized CONFERENCE EDITION s—including a three-and-a- Future Drivers Building the foundations for Public Disclosure Authorized anda among the world’s enocide are gradually fading, economic sustainability Future Drivers of Growth in n on the rise, powered by of Growth in Human capital and growth in the GCC ul government. RwanDa СПРАВОЧНЫЙ ВИДЕОРОЛИК ПО Public Disclosure Authorized a secure, prosperous, and the heart of these ambitions. achieving upper-middle- Public Disclosure Authorized ИЧК «ИСТОРИЯ АННЫ» - , Agglomeration, and d the World Bank Group, or. The report identifies four Innovation, Integration, ation, and competition—and Agglomeration, and Public Disclosure Authorized ort dynamism and regional enterprises, agricultural Competition 450 000 ПРОСМОТРОВ НА 7 ЯЗЫКАХ s. Тайланд Совет RwanDa (январь 2019 года) сотрудничества Public Disclosure Authorized государств SKU 33257 Government of Rwanda Персидского залива (апрель 2019 года) 19 ПРИДАНИЕ НОВОГО ИМПУЛЬСА Привлечение всего мира к участию Ежегодные совещания Группы Всемирного банка в на Бали, а также появилась возможность приветствовать новые страны-участницы ПРЧК – с начала осуществления ПРЧК их число 2018 году, Индонезия выросло более чем вдвое. В течение прошедшего года всему миру открытое письмо, в котором объяснили, почему человеческий капитал важен для всего Глобальные средства массовой информации • Наращивание человеческого капитала в Африке: уделялось приоритетное внимание мира, они выступали с тематическими статьями и проявили беспрецедентное внимание к В мероприятии «Будущее поколения» приняли распространению информации вели блоги, давали интервью средствам массовой официальному представлению ИЧК, назвав индекс участие воодушевляющие молодежные лидеры, ценным и новаторским общественным благом, Его Величество Летсие III, король Лесото, об ИЧК, привлечению стран и информации, принимали участие в различных разработанным для расширения понимания и политики из Руанды, Малави, Нигера и Кении, информационно-пропагандистских мероприятиях, заинтересованных сторон к участию записывали видеообращения о важности более ускорения действий. а также представители гражданского общества, в проекте, а также постановке масштабных и эффективных инвестиций в развитие • Третья ежегодная Встреча на высшем уровне по обсудившие проблемы, чаяния и способы вопросов человеческого капитала человеческого капитала и активно распространяли вопросам человеческого капитала началась с беседы наращивания человеческого капитала следующего эти обращения по каналам социальных сетей, на высшем уровне между премьер-министром поколения. во главу угла глобальной повестки Сингапура Ли Сянь Луном и тогдашним президентом охватив аудиторию примерно в 17,5 млн человек. дня в области развития. Группы Всемирного банка Джимом Ён Кимом. Их беседа была посвящена изменению характера труда и Средства массовой информации возникающей в связи с этим необходимости уделять Глобальные средства массовой информации приоритетное внимание инвестициям в людей, а проявили беспрецедентное внимание к также важному значению переноса центра тяжести официальному представлению ИЧК, назвав индекс с вопросов предложения на результаты и спрос, и причинам, по которым всем представленным в ценным и новаторским общественным благом, индексе странам необходимо прилагать усилия к разработанным для расширения понимания и развитию человеческого капитала. ускорения действий. • Более 20 министров финансов или планирования Фестиваль «Гражданин • Financial Times: В день обнародования приняли участие в круглом столе ПРЧК на уровне мира: столетие Манделы», ИЧК газета Financial Times опубликовала министров, который открыла генеральный директор Группы Всемирного банка Кристалина Георгиева, Йоханнесбург специальное приложение, посвященное и на котором министры обсудили способы На этом мероприятии, состоявшемся в декабре 2018 человеческому капиталу. укрепления человеческого капитала. года, председатель движения «Граждане мира», один из поборников развития человеческого капитала Привлечение заинтересованных • Прорывные технологии заняли видное место на Хью Эванс представил собравшимся тогдашнего и влиятельных сторон к участию Ярмарке инноваций, продемонстрировав, каким президента Группы Всемирного банка Джима Ён образом деятельность поборников инноваций Кима, который призвал граждан предъявлять более Широкий круг глобальных лидеров выразил в частном секторе способствует формированию высокие требования к своим лидерам, представил поддержку повестке дня в области развития человеческого капитала. президентов Сьерра-Леоне и Руанды, рассказавших человеческого капитала. о своих обязательствах в области развития Весенние совещания Группы человеческого капитала, а затем сообщил, что Группа • Коалиция поборников развития Всемирного банка увеличит объем финансирования человеческого капитала: Ряд глобальных Всемирного банка в 2019 году, здравоохранения и образования в Африке на 1 млрд Вашингтон, округ Колумбия лидеров – представителей благотворительных организаций, гражданского общества, частного Глобальные мероприятия долл. США. • Президент Группы Всемирного банка Дэвид сектора, многосторонних учреждений и Малпасс провел совещание с представителями правительств – получили приглашение На Ежегодных совещаниях на Бали в 2018 глобальной коалиции поборников развития присоединиться к неформальной коалиции году и на Весенних совещаниях в Вашингтоне, человеческого капитала и министрами финансов поборников развития человеческого капитала для округ Колумбия, в 2019 году представители стран-участниц ПРЧК для обсуждения достигнутых проведения консультаций по вопросам ПРЧК, правительственных и филантропических успехов и обмена идеями дальнейшего развития. пропаганды более масштабных и эффективных кругов, гражданского общества, частного сектора, двусторонних и многосторонних • На Совещании стран-участниц ПРЧК на инвестиций в людей, а также участия в решении учреждений приняли участие в ряде мероприятий уровне министров было выделено время для имеющихся проблем. Эти поборники использовали представления обновленных данных об успехах, свое влияние, участвуя в целом ряде мероприятий: и обсуждений, посвященных преодолению достигнутых после проведения совещаний они подписали опубликованное на первой странице препятствий и поиску решений для обеспечения приложения к газете Financial Times и обращенное ко более эффективных инвестиций в людей. 23 РАСШИРЕНИЕ МАСШТАБОВ НАШЕЙ ПОДДЕРЖКИ: ПЛАН РАЗВИТИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА В АФРИКЕ • Увеличение финансирования, выделяемого В апреле 2019 года Всемирным банком на развитие человеческого Группа Всемирного банка капитала в Африке с тем, чтобы в 2021-2023 годах обнародовала свой План объем финансирования развития человеческих развития человеческого ресурсов составил 15 млрд долл. США. капитала в Африке, • Оказание поддержки проведению политических подчеркнув взятые на себя реформ, направленных на устранение системных обязательства по решению препятствий к развитию человеческого капитала. гигантских проблем в • Ускорение темпов демографического перехода области человеческого за счет осуществления новой серии проектов, направленных на расширение прав и капитала и использованию возможностей женщин во всем регионе. возможностей развития • Предупреждение и обращение вспять тенденции человеческого капитала в к умалению человеческого капитала в районах, Африке к югу от Сахары. затронутых нестабильностью, конфликтами и насилием. В Плане поставлены впечатляющие цели для этого региона, которых предполагается достичь • Максимально эффективное использование к 2023 году. В их числе: резкое снижение новых технологий и инноваций в проектах детской смертности, которое позволит спасти Группы Всемирного банка в целях содействия 4 млн жизней, предупреждение задержки развитию человеческого капитала. роста более чем у 11 млн детей и улучшение • Стимулирование исследований и результатов школьного обучения девочек и информационно-пропагандистской деятельности мальчиков на 20 процентов. Достижение этих в целях укрепления базы знаний и повышения результатов может улучшить показатели ИЧК спроса на человеческий капитал. по Африке и повысить производительность будущих работников примерно на 13 процентов. • Объединение страновых подразделений и партнеров Группы Всемирного банка вокруг В Плане указано, какие направления поддержки повестки дня в области развития человеческого со стороны Всемирного банка позволят капитала для выработки масштабных и радикально изменить ситуацию. всесторонних межотраслевых решений. Фото: Винсент Тремин / Всемирный банк 25 ЗАДАЧИ НА БУДУЩЕЕ: ВПЕЧАТЛЯЮЩАЯ ВТОРОЙ ГОД ПРОГРАММА РЕАЛИЗАЦИИ ПРЧК ИССЛЕДОВАНИЙ Придание нового импульса Обновление ИЧК В настоящее время ведется работа по обновлению Нигера, Пакистана, Перу, Румынии, Сьерра- В течение второго года осуществления ПРЧК Группа Всемирного банка будет использовать ИЧК: он охватит больше стран и будет Леоне, Турции, Филиппин, Чада и Шри- продолжится работа по ускорению достижения аналитические и программные мероприятия Ланки, была проведена разбивка ИЧК обнародован в апреле 2020 года. В него также результатов в области развития человеческого для оказания поддержки странам-участницам войдут обновленные данные, в том числе наиболее по субнациональному географическому капитала во всем мире. Страны-участницы ПРЧК. Планом развития человеческого капитала важные данные об обучении учащихся. Однако, как признаку. В настоящее время проводится ПРЧК сосредоточатся на осуществлении в Африке предусмотрены инновационные ожидается, это обновление индекса не приведет к разбивка показателей по признаку национальных планов, приоритетное внимание операции по поддержке политики в области каким-либо существенным изменениям ситуации социально-экономического положения для в которых уделяется развитию человеческого развития человеческого капитала, которые в большинстве стран, так как в целом достигнутый большой группы стран. капитала, на действиях, предусмотренных создадут условия для перестройки политики, прогресс оценивается в более долгосрочной 2. Сведения об отсортированных данных соглашениями, заключенными на новые проекты в области расширения прав перспективе. в индексе и о компонентах индекса за национальных и международных форумах, а и возможностей женщин и демографических последние двадцать лет помогут лучше также на реализации вновь разработанных перемен, а также формирование сети Дополнительные данные, понять тенденции прошлого и предугадать сценарии развития событий в будущем. программ. поборников развития человеческого капитала в Африке. В настоящее время разрабатываются необходимые для 3. В настоящее время в 19 странах Африки Сеть стран-участниц ПРЧК продолжит наращивать усилия по укреплению связей аналогичные концепции для региона БВСА и для Южной Азии. принятия обоснованных и в трех странах за ее пределами (Бутан, Гватемала и Индонезия) либо завершены, между странами и созданию пространства для мер политики либо продолжают проводиться опросы с целью расчета Показателей предоставления обмена знаниями. Среди конкретных мер – Доклады о диагностических исследованиях поддержание работы веб-сайта и платформы состояния человеческого капитала призваны Как и предполагалось, ИЧК стал мощным услуг (в области здравоохранения и инструментом, играющим очень важную роль, образования). Ирак планирует начать ПРЧК, выпуск информационного бюллетеня помочь странам в анализе возможностей однако для разработки обоснованных дальнейших проведение аналогичного опроса в 2020 и проведение виртуального обучения. и препятствий к улучшению показателей году. При помощи этих общенациональных Проведение очных мероприятий будет человеческого капитала. мер политики недостаточно лишь одного репрезентативных обследований способствовать укреплению связей между агрегированного показателя. правительства получают ценную этими странами. Группа Всемирного банка Инструмент отслеживания прогресса призван информацию о качестве предоставляемых предоставить странам показатели, необходимые 1. Дезагрегирование данных позволяет готова оказать всестороннюю техническую услуг, в частности, об уровне знаний получить представление об очагах поддержку конкретным странам в областях, для измерения промежуточных результатов на и мотивации учителей и передовых наибольшего дефицита человеческого представляющих интерес для всех участников пути к достижению долгосрочных показателей медицинских работников. Эти данные капитала, в которых, как предполагается, сети. результативности ИЧК. принятые меры политики принесут могут быть использованы при разработке максимальную отдачу. Для ряда стран, в моделей предоставления услуг, более том числе для Анголы, Индонезии, Мали, приспособленных к местным условиям. 27 ИСТОЧНИКИ ИНФОРМАЦИИ Проект развития человеческого капитала: worldbank.org/humancapital Мероприятия в рамках проведения Весенних совещаний: worldbank.org/humancapitalevents 360 фотографий/объектов виртуальной реальности: worldbank.org/humancapital360 Новости и тематические статьи о развитии человеческого капитала: worldbank.org/humancapitalnews Блоги о развитии человеческого капитала: worldbank.org/humancapitalblogs Плейлист видеороликов на Youtube: Наращивание человеческого капитала 29 http://worldbank.org/humancapital