‫‪73483‬‬ ‫اﻟﺘﻛﻴÙ? ﻤﻊ‬ ‫ّ‬ ‫ﻨﺎخ Ù?‬ ‫ﻤﺘï»?ﻴر ﻓﻲ‬ ‫ﻤ Ù?‬ ‫Ù?‬ ‫اﻟﺒﻠدان اﻟﻌرﺒﻴﺔ‬ ‫ﺘﻘرﻴر رﻗم ‪ -64635‬اﻟﺸرق اﻷوﺴط وﺸﻤﺎï»? إﻓرﻴﻘﻴﺎ‬ ‫ﺘﻘرﻴر ﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺸرق اﻷوﺴط وﺸﻤﺎï»? إﻓرﻴﻘﻴﺎ‬ ‫ﻨظر‬ ‫ة ﻋﺎﻤﺔ وﻤﻠﺨص ﻓﻨﻲ‬ ‫ﻨﺎخ Ù?‬ ‫ﻤﺘï»?ﻴر ﻓﻲ اﻟﺒﻠدان اﻟﻌرﺒﻴﺔ‬ ‫ﻤ Ù?‬ ‫اﻟﺘﻛﻴÙ? ﻤﻊ Ù?‬ ‫ّ‬ ‫ة إز‬ ‫اء ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ‬ ‫در‬ ‫اﺴﺔ ﻟﻠﻘﺎدة ﻓﻲ ﺒﻨﺎء اﻟﻘدر‬ ‫رﺌﻴس اﻟﺘﺤرﻴر‪ :‬دورﺘﻲ ﻓﻴرﻨر‬ ‫ﻫذا اﻟﻛﺘﻴب ﻴﺤﺘوي ﻋﻠﻰ ﻨظر‬ ‫ة ﻋﺎﻤﺔ‪ ،‬ﻓﻀﻼ ﻋن ﻤﻠﺨص ﻓﻨﻲ ﻟﻠﻛﺘﺎب اﻟذي ﺴﻴﺼدر ﻗرﻴﺒﺎ ﺤوï»? اﻟﺘﻛﻴÙ? ﻤﻊ ﻤﻨﺎخ ﻤﺘï»?ﻴر ﻓﻲ‬ ‫اء ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ‪ .‬ﻟطﻠب ﻨﺴﺨﺔ ﻛﺎﻤﻠﺔ ﻤن اﻟﻛﺘﺎب‪ ،‬اﻟذي ﺘم ﻨﺸر‬ ‫ﻩ ﻤن ﻗﺒï»? اﻟﺒﻨك‬ ‫اﻟﺒﻠدان اﻟﻌرﺒﻴﺔ‪ :‬در‬ ‫اﺴﺔ ﻟﻠﻘﺎدة ﻓﻲ ﺒﻨﺎء اﻟﻤروﻨﺔ إز‬ ‫ة اﻟطﻠب ﻓﻲ اﻟﺠز‬ ‫ء اﻟﺨﻠﻔﻲ ﻤن ﻫذا اﻟﻛﺘﻴب‪.‬‬ ‫اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬ﻴرﺠﻰ اﺴﺘﺨدام اﺴﺘﻤﺎر‬ ‫© ‪ 2012‬اﻟﺒﻨك اﻟدوﻟﻲ ﻟﻺﻨﺸﺎء واﻟﺘﻌﻤﻴر‪/‬اﻟﻤؤﺴﺴﺔ اﻟدوﻟﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ أو اﻟﺒﻨك اﻟدوﻟﻲ‬ ‫‪ 1818‬ﻫـ ﺸﺎر‬ ‫ع ‪NW‬‬ ‫اﻟﻌﺎﺼﻤﺔ واﺸﻨطن‪20433‬‬ ‫‪- 473-202‬رﻗم اﻟﻬﺎﺘÙ?‪1000 :‬‬ ‫اﻻﻨﺘرﻨت‪www.worldbank.org :‬‬ ‫ﺠﻤﻴﻊ اﻟﺤﻘوق ﻤﺤﻔوظﺔ‪.‬‬ ‫ة آر‬ ‫اء‬ ‫ﻫذا اﻟﻛﺘﺎب ﻫو ﻨﺘﺎج ﻋﻤï»? ﻤوظﻔﻲ اﻟﺒﻨك اﻟدوﻟﻲ‪ .‬اﻟﻨﺘﺎﺌﺞ واﻟﺘﺤﺎﻟﻴï»? واﻷﺤﻛﺎم اﻟواردة ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻛﺘﺎب ï»» ﺘﻌﻛس ﺒﺎﻟﻀرور‬ ‫اﻟﺒﻨك اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬وﻤﺠﻠس ﻤدﻴرﻴﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴذﻴﻴن‪ ،‬أو اﻟﺒﻠدان اﻟﺘﻲ ﻴﻤﺜﻠوﻨﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﻻ ﻴﺘﺤﻤï»? أﻴﺔ ﻤﺴؤوﻟﻴﺔ ﻛﺎﻨت ﻋن أﻴﺔ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺘﺘرﺘب ﻋﻠﻰ‬‫ﻻ ﻴﻀﻤن اﻟﺒﻨك اﻟدوﻟﻲ دﻗﺔ اﻟﺒﻴﺎﻨﺎت اﻟﻤدرﺠﺔ ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻤطﺒوﻋﺔ‪ ،‬و‬‫و‬ ‫ﻫﺎ ﻤن اﻟﻤﻌﻠوﻤﺎت ïº?ﻷﺧﺮﻯ ïº?ﻟﻤﺒﻴّﻨﺔ ﻋﻠﻰ أﻴﺔ ﺨرﻴطﺔ Ù?‬ ‫ﻣﺪﺭﺟﺔ ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻌﻤï»? أي‬ ‫ﻻ ﺘﻌﻨﻲ اﻟﺤدود‪ ،‬واﻷﻟوان‪ ،‬وïº?ﻟﻄﻮïº?ﺋﻒ‪ ،‬وï»?ﻴر‬‫اﺴﺘﺨداﻤﻬﺎ‪ .‬و‬ ‫ﺤﻛم ﻤن ﺠﺎﻨب اﻟﺒﻨك اﻟدوﻟﻲ ﻋﻠﻰ اﻟوﻀﻊ اﻟﻘﺎﻨوﻨﻲ ï»·ÙŠ إﻗﻠﻴم أو ﺘﺄﻴﻴد أو ﻗﺒوï»? ﻟﻬذﻩ اﻟﺤدود‪.‬‬ ‫Ù?‬ ‫ﺤﻘوق وﺘر‬ ‫اﺨﻴص‬ ‫اﻟﻤﺎدة اﻟﻤوﺠودة ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻌﻤï»? ﺘﺨﻀﻊ ﻟﺤﻘوق اﻟﺘﺄﻟﻴÙ? واﻟﻨﺸر‪ ،‬وﺤﻴث أن اﻟﺒﻨك اﻟدوﻟﻲ ﻴﺸﺠﻊ ﻨﺸر اﻟﻤﻌرﻓﺔ اﻟﺘﻲ ﻟدﻴﻪ ﻴﺠوز‬ ‫إﻋﺎدة إﻨﺘﺎج ﻫذا اﻟﻌﻤï»?‪ ،‬ﻛﻠﻴﺎ أو ﺠزﺌﻴﺎ‪ ،‬ﻷï»?ر‬ ‫اض ï»?ﻴر ﺘﺠﺎرﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺸرط إﺴﻨﺎد اﻟﻌﻤï»? ﻛﺎﻤﻼً ﻷﺼﺤﺎﺒﻪ‪.‬‬ ‫ﺠﻰ إرﺴﺎï»? اﻟطﻠب ﻤﻊ ﻤﻌﻠوﻤﺎت ﻛﺎﻤﻠﺔ إﻟﻰ ﻤرﻛز‬ ‫ء ﻤن ﻫذا اﻟﻌﻤï»? ï»·ï»?ر‬ ‫اض ﺘﺠﺎرﻴﺔ‪ ،‬ﻴر‬ ‫ﻟﻠﺤﺼوï»? ﻋﻠﻰ إذن ﻹﻋﺎدة إﻨﺘﺎج أي ﺠز‬ ‫ﻻﻴﺎت اﻟﻤﺘﺤدة اﻻﻤرﻴﻛﻴﺔ‪ ،‬ﻫﺎﺘÙ?‪-750-8400 :‬‬ ‫ة ﺤﻘوق اﻟطﺒﻊ واﻟﻨﺸر‪ 222 ،‬روزوود در‬ ‫اﻴÙ?‪ ،‬داﻨﻔرز‪ MA 01923،‬اﻟو‬ ‫إﺠﺎز‬ ‫‪ ØŒ978‬ﻓﺎﻛس‪ ØŒ978-750-4470 :‬اﻟﻤوﻗﻊ اﻻﻟﻛﺘروﻨﻲ ‪www.copyright.com‬‬ ‫ات ﺒﺸﺄن اﻟﺤﻘوق واﻟﺘر‬ ‫اﺨﻴص‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﺤﻘوق اﻹﻀﺎﻓﻴﺔ‪ ،‬إﻟﻰ ﻤﻛﺘب اﻟﻨﺎﺸر‪ ،‬اﻟﺒﻨك اﻟدوﻟﻲ‪،‬‬ ‫ﻴﻨﺒï»?ﻲ ﺘوﺠﻴﻪ ﺠﻤﻴﻊ اﻻﺴﺘﻔﺴﺎر‬ ‫ﻻﻴﺎت اﻟﻤﺘﺤدة اﻷﻤرﻴﻛﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺎﻛس‪ ØŒ202-522-2422 :‬اﻟﺒرﻴد‬ ‫‪ 1818‬ﻫـ ﺸﺎر‬ ‫ع ‪ ØŒNW‬واﺸﻨطن اﻟﻌﺎﺼﻤﺔ ‪ ØŒ20433‬اﻟو‬ ‫اﻹﻟﻛﺘروﻨﻲ ‪pubrights@worldbank.org‬‬ ‫ﺼور‬ ‫ة اﻟï»?ﻼÙ?‪ :‬دورﺘﻲ ﻓﻴرﻨر‬ ‫اﻟﻤﺤﺘوﻴﺎت‬ ‫ﺘﻘدﻴم‬ ‫ﺘﻤﻬﻴد‬ ‫ﺸﻛر وﺘﻘدﻴر‬ ‫ﻨظر‬ ‫ة ﻋﺎﻤﺔ‬ ‫ﻤﻠﺨص ﻓﻨﻲ‬ ‫Ù?‬ ‫ﻛﺘﺤد إﻨﻤﺎﺌﻲ‬ ‫ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ‬ ‫ﻤﻠﺨﺼﺎت اﻟﻔﺼوï»?‬ ‫اﻵﺜﺎر اﻟﻤﺘرﺘﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺨطﻴط اﻟوطﻨﻲ‬ ‫ﺘﺼﻨﻴÙ? اﺴﺘﺠﺎﺒﺎت ﺴﻴﺎﺴﺎت ّ‬ ‫اﻟﺘﻛﻴÙ?‬ ‫ﻤﻼﺤظﺎت‬ ‫ﻤر‬ ‫اﺠﻊ‬ ‫ﺘﻛﻴÙ? اﻟﻌرﺒﻲ ﻤﻊ ﺘï»?ﻴر Ù?‬ ‫اﻟﻤﻨﺎخ‬ ‫ﻤﺼﻔوﻓﺔ ﺴﻴﺎﺴﺎت ﻟﻠ ّ‬ ‫ﺘﻘدﻴم‬ ‫اﺠﻨر اﻨدرﺴون‬ ‫ﻨﺎﺌب اﻟرﺌﻴس‪ ،‬اﻟﺸرق اﻷوﺴط وﺸﻤﺎï»? إﻓرﻴﻘﻴﺎ‬ ‫اﻟﺒﻨك اﻟدوﻟﻲ‬ ‫ﺘﻤﻬﻴد‬ ‫طﻠﺒت ﺤﻛوﻤﺎت اﻟدوï»? اﻟﻌرﺒﻴﺔ‪ ،‬وﻓﻲ ﻤﻨﺎﺴﺒﺎت ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪ ،‬ﻤﺴﺎﻋدة اﻟﺒﻨك اﻟدوﻟﻲ ﻟﺘوﻓﻴر اﻟﻤدﺨﻼت اﻟﻔﻨﻴﺔ واﻟﺘﺤﻠﻴﻠﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺘﺘﻨﺎوï»?‬ ‫ﻤﻨﺎخ ﻤﺘï»?ﻴر‪ .‬و ً‬ ‫ﺒﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﻫذﻩ اﻟﻤطﺎﻟب‪ ،‬أﻋد اﻟﺒﻨك اﻟدوﻟﻲ ﻫذا اﻟﺘﻘرﻴر اﻟرﺌﻴﺴﻲ ﺒﺎﻟﺘﻌﺎون‬ ‫اﻟﺘﺤدﻴﺎت اﻟﺨطﻴر‬ ‫ة اﻟﺘﻲ ﺘواﺠﻪ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻲ Ù?‬ ‫ﻤﻊ ﺠﺎﻤﻌﺔ اﻟدوï»? اﻟﻌرﺒﻴﺔ‪ ،‬وذﻟك ﺒﻬدÙ? ﺘوﻓﻴر ﻤﻌﻠوﻤﺎت ﻋن ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ ﻓﻲ اﻟﻤﻨطﻘﺔ اﻟﻌرﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻀﻼ ﻋن ﺘوﻓﻴر اﻟﺘوﺠﻴﺔ اﻟﺘﻘﻨﻲ‬ ‫ﺤوï»? ﻛﻴﻔﻴﺔ اﻟﺘﻛﻴÙ? ﻤﻊ ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ‪.‬‬ ‫ّﺔ ﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ ﻓﻲ ﻤﻨطﻘﺔ اﻟﺸرق اﻷوﺴط وﺸﻤﺎï»? إﻓرﻴﻘﻴﺎ‪ .‬وﺘﺘﻛون ﻫذﻩ اﻟﻤﻬﻤﺔ ﻤن ﺜﻼث ﻤر‬ ‫اﺤï»?‪:‬‬ ‫ﻛÙ?‬ ‫ï»? ﻫذا اﻟﺘﻘرﻴر ﻤظﻠ‬ ‫ﻴﺸ ّ‬ ‫Ù?‬ ‫ح أن‬ ‫ﺤﻠﺔ اﻟﺜﺎﻨﻴﺔ Ù?‬ ‫ﻴﻘﺘر‬ ‫اﺴﺔ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ اﻟر‬ ‫اﺌدة ﺤوï»? اﻟﺘﻛﻴÙ? ﻤﻊ ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ ﻓﻲ اﻟﺒﻠدان اﻟﻌرﺒﻴﺔ‪ .‬وﻓﻲ اﻟﻤر‬ ‫ﺤﻠﺔ اﻷوﻟﻰ ﻫﻲ ﻫذﻩ اﻟدر‬ ‫اﻟﻤر‬ ‫ة ﻤن اﺴﺘر‬ ‫اﺘﻴﺠﻴﺎت وطﻨﻴﺔ ﻟﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ ﻓﻲ اﻟﻤﻨطﻘﺔ ﻟﻌدد ﻤن اﻟﺤﻛوﻤﺎت اﻟﻤﻬﺘﻤﺔ )ﺒﻨﺎء ﻋﻠﻰ‬ ‫ع ﻓﻲ إﻋداد ّ‬ ‫ﻋﻴﻨﺔ ﻤﺨﺘﺎر‬ ‫ﻴﺘم اﻟﺸرو‬ ‫ﺤﻠﺔ اﻷوﻟﻰ ﻟم ﺘﺘﻤﻛن ﻤن ﺘï»?طﻴﺔ اﻟﻌدﻴد‬‫اﻟطﻠب(‪ .‬وﻗد ﺘﻛون ﻫﻨﺎك ﺤﺎﺠﺔ ﻟﻠﻘﻴﺎم ﺒﺈﻋداد ﺒﺤوث إﻗﻠﻴﻤﻴﺔ إﻀﺎﻓﻴﺔ ï»·Ù† اﻟﻤﻬﻤﺔ ﻓﻲ اﻟﻤر‬ ‫اض ﺘﺘﻌﻠق ﺒﺈﺠر‬ ‫اءات اﻟﺘﻛﻴÙ? ﻤﻊ ﺘï»?ﻴر‬ ‫ﻤن اﻟﻤﺠﺎﻻت ذات اﻟﺼﻠﺔ ﺒﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ‪ .‬وﻓﻲ اﻟﻤرﺤﻠﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ‪ ،‬ﺴﻴﺘم اﻹﻋداد ﻟﻌﻤﻠﻴﺎت إﻗر‬ ‫ﺤﻠﺘﻴن اﻷوﻟﻰ واﻟﺜﺎﻨﻴﺔ‪ .‬وﺒﺎﻟﻔﻌï»?‬‫اﻟﻤﻨﺎخ واﻟﺘﻛﻨوﻟوﺠﻴﺎ اﻟﺠدﻴدة ﻓﻲ اﻟدوï»? اﻟﻌرﺒﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺠﺎﻻت اﻟﺘﻲ ﺘم ﺘﺤدﻴدﻫﺎ ﻛﺄوﻟوﻴﺎت ﻓﻲ اﻟﻤر‬ ‫ﻴﻘوم اﻟﺒﻨك ﺤﺎﻟﻴﺎ ﺒﺘوﻓﻴر اﻟﺘﻤوﻴï»? ﻟﺒﻠدان ﻤﻨطﻘﺔ اﻟﺸرق اﻷوﺴط وﺸﻤﺎï»? إﻓرﻴﻘﻴﺎ ﻤن ﺨﻼï»? اﻟﻤﺴﺎﻋدة اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ اﻟﺠﺎرﻴﺔ وﻋﻤﻠﻴﺎت‬ ‫اﻹﻗر‬ ‫اض وﺼﻨدوق اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر ﻓﻲ اﻷﻨﺸطﺔ اﻟﻤﻨﺎﺨﻴﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﺸﺎرﻛﻴﺔ‪ :‬أﻨﺘﺞ اﻟﺒﻨك اﻟدوﻟﻲ ﻫذا اﻟﺘﻘرﻴر ﺒﺎﻟﺘﻌﺎون ﻤﻊ ﺠﺎﻤﻌﺔ اﻟدوï»? اﻟﻌرﺒﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻤﺴﺎﻫﻤﺎت ﻤن ﺸرﻛﺎء اﻟﺒﻨك‬ ‫ﻓﻲ اﻟﺒﻠدان اﻟﻌرﺒﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﺒﺎﺤﺜﻴن‪ ،‬وﻤؤﺴﺴﺎت‪ ،‬وﻤﻨظﻤﺎت ï»?ﻴر ﺤﻛوﻤﻴﺔ‪ ،‬وﻤﺴﺘﺸﺎرﻴن‪:‬‬ ‫ﻗﺎم ﺒﺎﺤﺜون ﻤن اﻟدوï»? اﻟﻌرﺒﻴﺔ ﺒﺈﻋداد أور‬ ‫اق ﺨﻠﻔﻴﺔ ﺘﻔﺼﻴﻠﻴﻪ وﺸﺎرﻛوا ﺒﻛﺜﺎﻓﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺎت اﻟﺘﻲ ﺘﺘﻨﺎوï»? ﺘﺤدﻴد اﻟﻘﻀﺎﻴﺎ‬ ‫•‬ ‫واﻟﻔرص‪.‬‬ ‫ﻨﺸرت ﻫذﻩ اﻟوﺜﺎﺌق ﻋﻠﻰ ﺸﺒﻛﺔ اﻹﻨﺘرﻨت وﻋﻠﻰ ﻤواﻗﻊ اﻟﺘواﺼï»? اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻟﺘﻤﻛﻴن اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻛﻛï»? ﻤن اﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ واﻟﺘﻌﻠﻴق‪.‬‬ ‫Ù?‬ ‫•‬ ‫دﻋﻴت ﺤﻛوﻤﺎت اﻟدوï»? اﻟﻌرﺒﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴق واﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ إﻋداد اﻟﺘﻘرﻴر ﺨﻼï»? ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺼﻴﺎï»?ﺘﻪ‪.‬‬ ‫Ù?‬ ‫•‬ ‫ي إﻨﺸﺎء ﺸﺒﻛﺔ ﻟﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ ﻓﻲ اﻟﻤﻨطﻘﺔ‪.‬‬ ‫وﻛﺠز‬ ‫ء ﻤن ﻫذﻩ اﻟﻤﻬﻤﺔ ﻴﺠر‬ ‫•‬ ‫رر‬ ‫ﻩ ﻛﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪ (1) :‬ﺠﺎﻤﻌﺔ اﻟدوï»? اﻟﻌرﺒﻴﺔ واﻟﺒﺎﺤﺜون اﻹﻗﻠﻴﻤﻴون ﻓﻲ‬ ‫ﻨطﺎق اﻟﻌﻤï»?‪ :‬ﺘم اﻻﺘﻔﺎق ﻋﻠﻰ ﻨطﺎق ﻋﻤï»? ﻫذا اﻟﺘﻘرﻴر وﺘم إﻗ ا‬ ‫زر‬ ‫ات اﻟﺒﻴﺌﺔ ﻓﻲ اﻟدوï»? اﻟﻌرﺒﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻤﺸﺘرﻛﺔ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻲ اﻟوطن اﻟﻌرﺒﻲ ﻓﻲ اﺠﺘﻤﺎع‬ ‫ﺤزﻴر‬ ‫ان‪ /‬ﻴوﻟﻴو ‪ ØŒ2010‬و)‪ (2‬و ا‬ ‫ﺘﺸرﻴن اﻷوï»?‪/‬أﻛﺘوﺒر ‪.2010‬‬ ‫وﻤن اﻟﻤﺘوﻗﻊ أن ﻴوﻓر اﻟﺘﻘرﻴر واﻷور‬ ‫اق اﻟﺨﻠﻔﻴﺔ ﻤدﺨﻼت ﻟﻠﺘﻘرﻴر اﻟﺘﻘﻴﻴﻤﻲ اﻟﺨﺎﻤس ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ اﻟﺤﻛوﻤﻴﺔ اﻟدوﻟﻴﺔ اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ‬ ‫اﻟﻤﻘرر إﺼدار‬ ‫ﻩ ﻓﻲ ‪ ØŒ2014 -2013‬ﻤﻤﺎ ﻴﻤﻛن أن ﻴؤدي إﻟﻰ ﺘï»?طﻴﺔ ﺸﺎﻤﻠﺔ ﻟﻠﺒﻠدان اﻟﻌرﺒﻴﺔ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﺘﻘرﻴر‪ .‬وﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ إﻟﻰ‬ ‫ذﻟك‪ ،‬ﻫﻨﺎك ﺴﺒﻌﺔ ﻤن اﻟﻤؤﻟﻔﻴن واﻟﻤﻨﺴﻘﻴن اﻷﺴﺎﺴﻴﻴن ﻟﻠﺘﻘرﻴر اﻟﺘﻘﻴﻤﻲ اﻟﺨﺎﻤس ﻀﻤن ﻓرﻴق ﻋﻤï»? ﻫذا اﻟﺘﻘرﻴر وﻟﺠﻨﺘﻪ اﻻﺴﺘﺸﺎرﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺼﻨﺎع اﻟﻘر‬ ‫ار ﻓﻲ اﻟدوï»? اﻟﻌرﺒﻴﺔ ﻤن أﺠï»? دﻋم وﺘوﺠﻴﻪ ﺠﻬودﻫم‬ ‫وﻴﺘوﺠﻪ ﻫذا اﻟﺘﻘرﻴر واﻷﻨﺸطﺔ اﻟﻤرﺘﺒطﺔ ﺒﻪ ﻓﻲ اﻟﻤﻘﺎم اﻷوï»? إﻟﻰ ّ‬ ‫اﻟر‬ ‫اﻤﻴﺔ إﻟﻰ اﻟﺘﻛﻴÙ? ﻤﻊ ﺘﺤدﻴﺎت ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ‪.‬‬ ‫آﻟﻴﺔ اﻟﻌﻤï»?‪:‬‬ ‫ﺘم ﻋﻘد ورﺸﺔ ﻋﻤï»? أوﻟﻰ ﻓﻲ ﻛﺎﻨون اﻟﺜﺎﻨﻲ‪/‬ﻴﻨﺎﻴر ‪ 2011‬ﻓﻲ ﻟﺒﻨﺎن‪ .‬ﺤﻴث ﺤدد اﻟﻤؤﻟﻔون اﻟرﺌﻴﺴﻴون واﻟﻤﺴﺘﺸﺎرون ﻤﺤﺎور‬ ‫•‬ ‫اﻟﺘﻘرﻴر‪ ،‬وﺘم ﺒﻨﺎء إطﺎر ﻤﻨﺴق ﻟﻠﺘﻘرﻴر‪ ،‬ووﻀﻊ ﻤﺨطط ﺘﻔﺼﻴﻠﻲ ﻟورﻗﺔ اﻟﻤﻌﻠوﻤﺎت اﻟﺨﻠﻔﻴﺔ ﻟﻛï»? ﻓﺼï»?‪.‬‬ ‫ﺘم ﺘﻘدﻴم ﻤﺴودة ﻤﺒدﺌﻴﺔ ﻟﻔﺼوï»? اﻟﺘﻘرﻴر ﻤن ﻗﺒï»? اﻟﻤؤﻟﻔﻴن اﻟرﺌﻴﺴﻴﻴن ﻓﻲ ‪ 1‬ﻨﻴﺴﺎن‪/‬أﺒرﻴï»? ‪ ØŒ2011‬وﻨﺸرت ﻋﻠﻰ ﺸﺒﻛﺔ‬ ‫•‬ ‫اء ﻟﻠﻤﺸﺎرﻛﺔ ﻓﻲ إﻋداد اﻟﺘﻘرﻴر ﺒﻨﺎ ً‬ ‫ء ﻋﻠﻰ ﺘﻌﻠﻴﻘﺎﺘﻬم‬ ‫اﻹﻨﺘرﻨت ﻟﻴﺘم ﻤر‬ ‫اﺠﻌﺘﻬﺎ وﺘﻘدﻴم اﻟﺘﻌﻠﻴﻘﺎت‪ .‬وﻗد ﺘم اﺨﺘﻴﺎر ﻋدد ﻤن اﻟﺨﺒر‬ ‫اﺤﺎﺘﻬم‪ ،‬ووﺠﻬت اﻟدﻋوة ﻟﻤؤﻟﻔﻲ اﻷور‬ ‫اق اﻷوﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺎرﻛﺔ ﻓﻲ ورﺸﺔ اﻟﻌﻤï»? اﻟﺜﺎﻨﻴﺔ‪.‬‬ ‫واﻗﺘر‬ ‫وﻛﺎﻨت ورﺸﺔ اﻟﻌﻤï»? اﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ورﺸﺔ ﻤﺨﺼﺼﺔ ﻟﻛﺘﺎﺒﺔ اﻟﺘﻘرﻴر‪ ،‬وﻗد ﻋﻘدت ﻓﻲ ﻤرﻛز ﻤرﺴﻴﻠﻴﺎ ﻟﻠﺘﻛﺎﻤï»? اﻟﻤﺘوﺴطس ﻓﻲ ﺤزﻴر‬ ‫ان‪/‬‬ ‫•‬ ‫ﻴوﻨﻴو ‪ .2011‬ﺤﻴث ﻗﺎم اﻟﻤؤﻟﻔون اﻟرﺌﻴﺴﻴون وﺨﺒر‬ ‫اء اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﺤﻛوﻤﻴﺔ اﻟدوﻟﻴﺔ اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ‪ ،‬واﻟﻤؤﻟﻔون اﻟﻤﺴﺎﻫﻤون‬ ‫اﻻﺨرون ﺒﺘﺠﻤﻴﻊ اﻟﻤﺴودة اﻷوﻟﻰ ﻟﻠﺘﻘرﻴر ﺒﺎﺴﺘﺨدام اﻟﻤﻌﻠوﻤﺎت اﻟﻤﺴﺘﻘﺎة ﻤن اﻟﻤﺴودة اﻟﻤﺒدﺌﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻋﻘدت "ﻤر‬ ‫اﺠﻌﺔ اﻟﺒﻨك اﻟدوﻟﻲ ﻟﺘﺤﺴﻴن اﻟﻨوﻋﻴﺔ" ﻓﻲ ‪ 4‬ﺘﺸرﻴن اﻷوï»?‪ /‬أﻛﺘوﺒر ‪ ØŒ2011‬وﺒﻌد ذﻟك ﺘم ﺘﻌﻤﻴم ﻤﺴودة اﻟﺘﻘرﻴر‬ ‫•‬ ‫اﻷوﻟﻲ ﻋﺒر ﺠﺎﻤﻌﺔ اﻟدوï»? اﻟﻌرﺒﻴﺔ إﻟﻰ ﺠﻤﻴﻊ ﺤﻛوﻤﺎت اﻟدوï»? اﻷﻋﻀﺎء ﻟﻠﺘﻌﻠﻴق ﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﺜم وﻀﻊ اﻟﺘﻘرﻴر اﻷوﻟﻲ ﻋﻠﻰ ﺸﺒﻛﺔ‬ ‫اﻻﻨﺘرﻨت ﻟﺘوﺴﻴﻊ ﻨطﺎق اﻟﻤر‬ ‫اﺠﻌﺔ‪.‬‬ ‫ات ﺤوï»? اﻟﺘﻘرﻴر ﺨﻼï»? اﻟﻔﺘر‬ ‫ة ﻤن ﺘﺸرﻴن اﻷوï»?‪/‬أﻛﺘوﺒر ‪ 2011‬إﻟﻰ ﻛﺎﻨون اﻟﺜﺎﻨﻲ‪/‬ﻴﻨﺎﻴر‬ ‫ﻋﻘدت ﻋروض إﻗﻠﻴﻤﻴﺔ وﻤﺸﺎور‬ ‫•‬ ‫‪ .2012‬ﺤﻴث ﻗدﻤت ﻫذﻩ اﻟﻌروض ﻓرﺼﺔ ﻟﻠﻔرﻴق ﻟﺘﻠﻘﻲ اﻟﺘوﺠﻴﻬﺎت ﻤن اﻟﻤﺴؤوﻟﻴن اﻟﺤﻛوﻤﻴﻴن واﻟﻤﻨظﻤﺎت ï»?ﻴر اﻟﺤﻛوﻤﻴﺔ‪،‬‬ ‫واﻟﻘطﺎع اﻟﺨﺎص‪ ،‬اﺴﺘﻨﺎدا إﻟﻰ ﻤﻌرﻓﺘﻬم وﺨﺒرﺘﻬم‪ .‬وﺘم اﺴﺘﻀﺎﻓﺔ اﻟﻤﺸﺎور‬ ‫ات ﻤن ﻗﺒï»? ﺠﺎﻤﻌﺔ اﻟدوï»? اﻟﻌرﺒﻴﺔ‪ /‬اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻤﺸﺘرﻛﺔ‬ ‫ى )اﻷردن(‪،‬‬‫ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻲ اﻟوطن اﻟﻌرﺒﻲ )ﺠﻤﻬورﻴﺔ ﻤﺼر اﻟﻌرﺒﻴﺔ(‪ ،‬ﻤﻌﻬد ﻋﻤﺎن ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺤﻀرﻴﺔ‪/‬أﻤﺎﻨﺔ ﻋﻤﺎن اﻟﻛﺒر‬ ‫ار‬ ‫ة اﻟﺒﻴﺌﺔ‪/‬ﺒرﻨﺎﻤﺞ اﻷﻤم اﻟﻤﺘﺤدة اﻹﻨﻤﺎﺌﻲ‪/‬ﻤﻌﻬد ﻋﺼﺎم ﻓﺎرس ﻓﻲ اﻟﺠﺎﻤﻌﺔ اﻷﻤﻴرﻛﻴﺔ ﻓﻲ ﺒﻴروت )ﻟﺒﻨﺎن(‪ ،‬اﻟﻤﻨﺘدى اﻟﻌرﺒﻲ‬ ‫وز‬ ‫ات اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﺔ )اﻹﻤﺎر‬ ‫ات اﻟﻌرﺒﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤدة(‪،‬‬ ‫زر‬‫ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤؤﺘﻤر اﻟﺴﻨوي )ﻟﺒﻨﺎن(‪ ،‬ﺒﻨك اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻷﻓرﻴﻘﻲ )ﺘوﻨس(‪ ،‬و ا‬ ‫ة اﻟﺒﻴﺌﺔ )اﻟﺠز‬ ‫اﺌر(‪ .‬وﺘم اﺴﺘﻀﺎﻓﺔ ﻋروض إﻀﺎﻓﻴﺔ ﻤن ﻗﺒï»? اﻟﻤﺠﻠس اﻟﻌرﺒﻲ ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ ﻓﻲ ﻤﻨﺘدى اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﻌرﺒﻲ اﻟﺜﺎﻨﻲ‬ ‫زر‬‫وا‬ ‫)ﻤﺼر(‪ ،‬واﻟﻤﻌﻬد اﻟدوﻟﻲ واﻹﺴﻛوا ﻓﻲ ﻤؤﺘﻤر اﻷﻤن اﻟï»?ذاﺌﻲ اﻟﻌرﺒﻲ )ﻟﺒﻨﺎن(Ø› واﻟﻤؤﺘﻤر اﻟدوﻟﻲ ﺤوï»? اﻟﺘﻛﻴÙ? ﻤﻊ ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ‬ ‫ة اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﻠﺒﻨﺎﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﻤؤﺘﻤر اﻷطر‬ ‫اÙ? اﻟﺴﺎﺒﻊ ﻋﺸر‬ ‫زر‬ ‫واﻷﻤن اﻟï»?ذاﺌﻲ ﻓﻲ ï»?رب آﺴﻴﺎ وﺸﻤﺎï»? إﻓرﻴﻘﻴﺎ )اﻟﻛوﻴت(‪ ،‬وأﺨﻴر‬ ‫ا‪ ،‬و ا‬ ‫ﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ اﻷﻤم اﻟﻤﺘﺤدة اﻹطﺎرﻴﺔ ﺒﺸﺄن ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ )ﺠﻨوب إﻓرﻴﻘﻴﺎ(‪.‬‬ ‫وﻋﻘدت ورﺸﺔ اﻟﻌﻤï»? اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ‪ ،‬ﻹﺘﻤﺎم ﻛﺘﺎﺒﺔ اﻟﺘﻘرﻴر ﻓﻲ ﺘوﻨس‪ ،‬ﻓﻲ ﻛﺎﻨون اﻟﺜﺎﻨﻲ‪/‬ﻴﻨﺎﻴر ﻋﺎم ‪ .2012‬ﺤﻴث أﻨﻬﻰ اﻟﻤؤﻟﻔون‬ ‫•‬ ‫اﻟرﺌﻴﺴﻴون واﻟﺨﺒر‬ ‫اء اﻹﻗﻠﻴﻤﻴون إﻋداد ﻓﺼوï»? اﻟﺘﻘرﻴر‪ ،‬واﻻﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﻟﻠﻤﻼﺤظﺎت واﻟﺘوﺼﻴﺎت اﻟﺘﻲ ﻗدﻤﺘﻬﺎ ﺤﻛوﻤﺎت اﻟدوï»?‬ ‫ﻫﺎ ﻤن اﻟﻤر‬ ‫اﺠﻌﻴن‪.‬‬ ‫اﻟﻌرﺒﻴﺔ Ùˆï»?ﻴر‬ ‫وﻋﻘدت "ﻤر‬ ‫اﺠﻌﺔ اﻟﺒﻨك اﻟدوﻟﻲ ﻟﺘﺤﺴﻴن اﻟﻨوﻋﻴﺔ" ﻓﻲ آذار‪/‬ﻤﺎرس ‪2012‬؛ ﻛﻤﺎ وﺘم اﻻﻨﺘﻬﺎء ﻤن إﻋداد اﻟﺘﻘرﻴر اﻟﻨﻬﺎﺌﻲ ﺒﻌد‬ ‫•‬ ‫اﻟﻠﻘﺎءات اﻟﺘﺸﺎورﻴﺔ اﻟﻨﻬﺎﺌﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻋﻘدت ﻓﻲ ï»›ï»? ﻤن ﻟﺒﻨﺎن واﻷردن ﻓﻲ آﻴﺎر‪ /‬ﻤﺎﻴو ‪.2012‬‬ ‫ﺴﻴﻛون اﻟﺘﻘرﻴر ﻤﺘﺎﺤﺎ ﻋﻠﻰ ﺸﻛï»? ﻤطﺒوﻋﺔ وﻋﻠﻰ اﻹﻨﺘرﻨت ﻋﻠﻰ ﻤوﻗﻊ‪ / www.worldbank.org :‬اﻟﻤﻨﺸور‬ ‫ات‪.‬‬ ‫•‬ ‫ي اﻻﻨﺘﻬﺎء ﻤن إﻋداد ﺒواﺒﺔ اﻟﻛﺘروﻨﻴﺔ ﺤوï»? ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ ﻤﻊ ﻟوﺤﺔ ﺘوﺠﻴﻬﻴﺔ ﻟﺠﻤﻴﻊ اﻟدوï»?‬ ‫أﺨﻴ ا‬ ‫رً‪ ،‬وﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻫذا اﻟﺘﻘرﻴر‪ ،‬ﻴﺠر‬ ‫اﻟﻌرﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻤن ﺸﺄﻨﻬﺎ أن ﺘوﻓر ﻤﻠﺨﺼﺎت ﻋن اﻟﻤﻨﺎخ ﻟﻛï»? ﻤن اﻟﺒﻠدان اﻟﻌرﺒﻴﺔ‪.‬‬ ‫ع‪ ،‬ﻤن اﻟﻤؤﻟﻔﻴن اﻟرﺌﻴﺴﻴﻴن واﻷوﺴﺎط اﻟﺒﺤﺜﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺴﺎﻫﻤت ﻓﻲ ﺘﻘرﻴر‪،‬‬‫ﻟﻘد ﺸﺎرﻛت اﻟﺒﻠدان اﻟﻌرﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﻤﺴﺘوﻴﺎت ﻫذا اﻟﻤﺸرو‬ ‫إﻟﻰ ﻤﺨﺘﻠÙ? اﻟﻤﺸﺎور‬ ‫ات وورش ﻋﻤï»? ﺒﻤﺸﺎرﻛﺔ اﻟﻤﺘﺨﺼﺼﻴن ﻓﻲ اﻟﺘﻛﻴÙ? ﻤﻊ ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ ﻤن اﻟﺒﻠدان اﻟﻌرﺒﻴﺔ‪ .‬وﻤن ﺨﻼï»? ﻫذﻩ‬ ‫اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‪ ،‬أﺼﺒﺢ اﻟﻤؤﻟﻔون واﻟﻤﺴﺘﺸﺎرون ﻓﻲ اﻷﺴﺎس ﻴﺸﻛﻠون اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻤﻌرﻓﻲ ﺤوï»? اﻟﺘﻛﻴÙ? ﻤﻊ ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ ﻓﻲ اﻟﻤﻨطﻘﺔ‪.‬‬ ‫وﻴود اﻟﻔرﻴق اﻟﺘﻌﺒﻴر ﻋن اﻤﺘﻨﺎﻨﻪ ﻟﻠدﻋم اﻟﻤﺎﻟﻲ اﻟﻤﻘدم ﻤن اﻻﺘﺤﺎد اﻷوروﺒﻲ‪ ،‬وﻤؤﺴﺴﺔ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻹﻴطﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬واﻟﺼﻨدوق اﻟدوﻟﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟزر‬ ‫اﻋﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺠﺎﻤﻌﺔ اﻟدوï»? اﻟﻌرﺒﻴﺔ واﻟﺒﻨك اﻟدوﻟﻲ‪.‬‬ ‫ﻛﻠﻤﺔ ﺸﻛر‬ ‫ة ﻋﻤﻠﻴﺔ إﻋداد اﻟﺘﻘرﻴر‪ ،‬وﻗد ﻋﻤﻠت ﻓﺎطﻤﺔ اﻟﻤﻼح )ﺠﺎﻤﻌﺔ اﻟدوï»? اﻟﻌرﺒﻴﺔ(‪ٕ ،‬‬ ‫واﻴﺎن ﻨوﺒï»?‬ ‫ﻗﺎﻤت دورﺘﻲ ﻓﻴرﻨر )اﻟﺒﻨك اﻟدوﻟﻲ( ﺒﺈدار‬ ‫)اﻟﺒﻨك اﻟدوﻟﻲ( ﻛﻤﺴﺘﺸﺎرﻴﻴن أﺴﺎﺴﻴﻴن‪ .‬وﻴﻌﺒر ﻫذا اﻟﻔرﻴق ﻋن اﻤﺘﻨﺎﻨﻪ ﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎت اﻟﻤؤﻟﻔﻴن اﻟرﺌﻴﺴﻴﻴن واﻟﻤﺴﺎﻫﻤﻴن اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ أﺴﻤﺎؤﻫم‪:‬‬ ‫اﻟﻔﺼï»? ‪ .1‬اﻟﻤؤﻟÙ? اﻟرﺌﻴﺴﻲ‪ :‬دورﺘﻲ ﻓﻴرﻨر )اﻟﺒﻨك اﻟدوﻟﻲ(‪ ،‬واﻟﻤؤﻟﻔون اﻟﻤﺴﺎﻫﻤون ﻤﺎﻛﺴﻴﻤﻴﻠﻴﺎن اﺸوﻴï»? )اﻟﺒﻨك اﻟدوﻟﻲ(‪ ،‬ﻛﻠﻴﻤﻨس‬ ‫ﺒرﻴﺴﻴﻨﺠر )اﻟﻤﻌﻬد اﻟدوﻟﻲ ﻟﺒﺤوث اﻟﺴﻴﺎﺴﺎت اﻟï»?ذاﺌﻴﺔ(‪ٕ ،‬‬ ‫واﻴﺎن ﻨوﺒï»? )اﻟﺒﻨك اﻟدوﻟﻲ( وﺒﺎﻨو ﺴﻴﻠﺘور )اﻟﺒﻨك اﻟدوﻟﻲ(‪.‬‬ ‫اﻟﻔﺼï»? ‪ .2‬اﻟﻤؤﻟÙ? اﻟرﺌﻴﺴﻲ‪ :‬ﻴﻨس ﻫﻴﺴﻠﺒﺠﻴر‬ ‫غ ﻛرﻴﺴﺘﻨﺴن‪ ،‬وﻤﺎرﺘن ﺴﺘﻴﻨدï»?‪ ،‬و ﺸوﺘﻨﺞ ﻴﺎﻨﻎ )ﻤﻌﻬد اﻷرﺼﺎد اﻟﺠوﻴﺔ اﻟداﻨﻤرﻛﻲ(‪،‬‬ ‫واﻟﻤؤﻟÙ? اﻟﻤﺴﺎﻫم إﻴﺎن ﻨوﺒï»? )اﻟﺒﻨك اﻟدوﻟﻲ( Ùˆ ﻤﻴﺘﺸï»? وﻴﺴﺘﻔï»? )اﻟﺒﻨك اﻟدوﻟﻲ(‪.‬‬ ‫اﻟﻔﺼï»? ‪ .3‬اﻟﻤؤﻟÙ? اﻟرﺌﻴﺴﻲ‪ :‬ﺤﺎﻤد ﻋﺴﺎÙ? )اﻟﺠﺎﻤﻌﺔ اﻷﻤﻴرﻛﻴﺔ ﻓﻲ ﺒﻴروت‪ ،‬ﻟﺒﻨﺎن(‪ ،‬واﻟﻤؤﻟﻔون اﻟﻤﺴﺎﻫﻤون ودﻴد ﻋرﻴﺎن )اﻟﻤرﻛز‬ ‫ج )ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺘوﻨس اﻟﻤﻨﺎر‪ ،‬ﺘوﻨس(‪ ،‬ﺼوﻓﻲ ﻫﻴرﻤﺎن )اﻟﺒﻨك‬ ‫اﺴﺔ اﻟﻤﻨﺎطق اﻟﺠﺎﻓﺔ واﻷر‬ ‫اﻀﻲ اﻟﻘﺎﺤﻠﺔ‪ ،‬ﺴورﻴﺎ(‪ ،‬روﻀﺔ ﻗﻔر‬ ‫اﻟﻌرﺒﻲ ﻟدر‬ ‫اﻋﺔ اﻟﻤﻠﺤﻴﺔ‪ ،‬اﻹﻤﺎر‬ ‫ات اﻟﻌرﺒﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤدة – ﺠﺎﻤﻌﺔ أوﻛﺴﻔورد – ﺒرﻴطﺎﻨﻴﺎ(‪ ،‬وﻋوﻨﻲ‬ ‫اﻟدوﻟﻲ(‪ ،‬ر‬ ‫اﺸﻴï»? ﻤﺎﻛدوﻨﻴï»? )اﻟﻤرﻛز اﻟدوﻟﻲ ﻟﻠزر‬ ‫طﻌﻴﻤﻪ )اﻟﺠﺎﻤﻌﺔ اﻷردﻨﻴﺔ‪ ،‬اﻷردن(‪.‬‬ ‫اﻋﺔ اﻟﻤﻠﺤﻴﺔ‪ ،‬اﻹﻤﺎر‬ ‫ات اﻟﻌرﺒﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤدة – ﺠﺎﻤﻌﺔ اوﻛﺴﻔورد‬ ‫اﻟﻔﺼï»? ‪ .4‬اﻟﻤؤﻟﻔون اﻟرﺌﻴﺴﻴون‪ :‬ر‬ ‫اﺸﻴï»? ﻤﺎﻛدوﻨﻴï»? )اﻟﻤرﻛز اﻟدوﻟﻲ ﻟﻠزر‬ ‫ات اﻟﻌرﺒﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤدة(‪ ،‬واﻟﻤؤﻟﻔون اﻟﻤﺴﺎﻫﻤون ر‬ ‫اﻤﻲ أﺒو‬ ‫– ﺒرﻴطﺎﻨﻴﺎ( وﺸﻌﻴب اﺴﻤﺎﻋﻴï»? )اﻟﻤرﻛز اﻟدوﻟﻲ ﻟﻠزر‬ ‫اﻋﺔ اﻟﻤﻠﺤﻴﺔ‪ ،‬اﻹﻤﺎر‬ ‫ﺴﻠﻤﺎن )اﻟﺼﻨدوق اﻟدوﻟﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟزر‬ ‫اﻋﻴﺔ(‪ ،‬ﺠوﻟﻴﺎن ﻟﻤﺒﻴﻴﺘﻲ )اﻟﺒﻨك اﻟدوﻟﻲ(‪ ،‬ﻤورﻴس ﺴﻌﺎدة )اﻟﺒﻨك اﻟدوﻟﻲ(‪ ،‬وﻴﻠﻴﺎم ﺴﺎﺘون )اﻟﺒﻨك‬ ‫اﻟدوﻟﻲ(‪ ،‬وﻛرﻴﺴﺘوﻓر وارد )ﺠﺎﻤﻌﺔ اﻛﺴﺘر‪ ،‬اﻟﻤﻤﻠﻛﺔ اﻟﻤﺘﺤدة(‪.‬‬ ‫ى‪ ،‬اﻷردن(‪ ،‬وﻛرﻴﺴﺘﻴﻨﺎ ﻛﻴﺘش‬‫اﻟﻔﺼï»? ‪ .5‬اﻟﻤؤﻟﻔون اﻟرﺌﻴﺴﻴون‪ :‬أﻤï»? اﻟدﺒﺎﺒﺴﺔ )ﻤﻌﻬد ﻋﻤﺎن ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺤﻀرﻴﺔ ‪ /‬أﻤﺎﻨﺔ ﻋﻤﺎن اﻟﻛﺒر‬ ‫)اﻟﺒﻨك اﻟدوﻟﻲ( واﻟﻤؤﻟﻔون اﻟﻤﺴﺎﻫﻤون ﻤﺎﻛﺴﻴﻤﻴﻠﻴﺎن اﺸوﻴï»? )اﻟﺒﻨك اﻟدوﻟﻲ(‪ ،‬ﺤﺎﻤد ﻋﺴﺎÙ? )اﻟﺠﺎﻤﻌﺔ اﻷﻤﻴرﻛﻴﺔ ﻓﻲ ﺒﻴروت‪ ،‬ﻟﺒﻨﺎن(‪،‬‬ ‫ﻫﺸﺎم ﺒﺴﻴوﻨﻲ )اﻟﻤرﻛز اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻟﻠﺤد ﻤن ﻤﺨﺎطر اﻟﻛوارث‪ ،‬ﻤﺼر(‪ ،‬وﺘﻴم ﻛﺎرﻴﻨï»?ﺘون )اﻟﺒﻨك اﻟدوﻟﻲ(‪ ،‬إﺒر‬ ‫اﻫﻴم ﻋﺒد اﻟﺠﻠﻴï»? )ﺠﺎﻤﻌﺔ‬ ‫اﻟﺨﻠﻴﺞ اﻟﻌرﺒﻲ‪ ،‬اﻟﺒﺤرﻴن(‪ ،‬وﻤﺤﻤد اﻟر‬ ‫اﻋﻲ )ﺠﺎﻤﻌﺔ اﻹﺴﻛﻨدرﻴﺔ‪ ،‬ﻤﺼر(‪.‬‬ ‫اﻟﻔﺼï»? ‪ .6‬اﻟﻤؤﻟﻔون اﻟرﺌﻴﺴﻴون‪ :‬ﻤﺎرﻴﻨﺎ دﻴﺠﻴرﻨﻴس )اﻟﺒﻨك اﻟدوﻟﻲ(‪ ،‬وﻓﺎطﻤﺔ اﻟﻤﻼح )ﺠﺎﻤﻌﺔ اﻟدوï»? اﻟﻌرﺒﻴﺔ(‪.‬‬ ‫اﻋﺔ اﻟﻤﻠﺤﻴﺔ‪ ،‬وﻛﻠﻴﺔ دﺒﻲ اﻟﺤﻛوﻤﻴﺔ – ﺒرﻨﺎﻤﺞ اﻹدر‬ ‫اة اﻟﻌﺎﻤﺔ‬ ‫ة ï»?ر‬ ‫اي )اﻟﻤرﻛز اﻟدوﻟﻲ ﻟﻠزر‬ ‫اﻟﻔﺼï»? ‪ .7‬اﻟﻤؤﻟﻔون اﻟرﺌﻴﺴﻴون‪ :‬ﺴﺎر‬ ‫ع اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬اﻹﻤﺎر‬ ‫ات اﻟﻌرﺒﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤدة(‪ ،‬واﻟﻤؤﻟﻔون اﻟﻤﺴﺎﻫﻤون ﻤﺎﻛﺴﻴﻤﻴﻠﻴﺎن اﺸوﻴï»? )اﻟﺒﻨك اﻟدوﻟﻲ(‪ ،‬ﻓداء ﺤداد )اﻻﺘﺤﺎد‬ ‫واﻟﻨو‬ ‫اﻟدوﻟﻲ ﻟﺼون اﻟطﺒﻴﻌﺔ‪ ،‬اﻷردن(‪ ،‬ï»?رﻴس ﻤﻴﻨك ﻓﻴï»?ﻴروا وﺴﻴﻨﻴﻴﻪ ﺘﻴﻛﺠوب )اﻟﺒﻨك اﻟدوﻟﻲ(‪.‬‬ ‫اﻟﻔﺼï»? ‪ .8‬اﻟﻤؤﻟÙ? اﻟرﺌﻴﺴﻲ‪ :‬رﻴﻤﺎ ﺤﺒﻴب )اﻟﺠﺎﻤﻌﺔ اﻷﻤﻴرﻛﻴﺔ ﻓﻲ ﺒﻴروت‪ ،‬ﻟﺒﻨﺎن(‪ ،‬واﻟﻤؤﻟﻔون اﻟﻤﺴﺎﻫﻤون أﻨﻴس ﺒﺎرﻴز‪ ،‬وﺘﺎﻤر رﺒﻴﻊ‬ ‫)اﻟﺒﻨك اﻟدوﻟﻲ(‪.‬‬ ‫اﻟﻔﺼï»? ‪ .9‬اﻟﻤؤﻟÙ? اﻟرﺌﻴﺴﻲ‪ :‬دورﺘﻲ ﻓﻴرﻨر )اﻟﺒﻨك اﻟدوﻟﻲ(‪ ،‬واﻟﻤؤﻟﻔون اﻟﻤﺴﺎﻫﻤون ر‬ ‫اﻤﻲ أﺒو ﺴﻠﻤﺎن )اﻟﺼﻨدوق اﻟدوﻟﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟزر‬ ‫اﻋﻴﺔ(‪ ،‬ﻛﻠﺜوم أﺤﻤد )اﻟﺒﻨك اﻟدوﻟﻲ(‪ ،‬ﺤﺎﻤد ﻋﺴﺎÙ? )اﻟﺠﺎﻤﻌﺔ اﻷﻤﻴرﻛﻴﺔ ﻓﻲ ﺒﻴروت‪ ،‬ﻟﺒﻨﺎن(‪ ،‬أﻤï»? اﻟدﺒﺎﺒﺴﺔ )ﻤﻌﻬد ﻋﻤﺎن ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ى‪ ،‬اﻷردن(‪ ،‬ﻤﺎرﻴﻨﺎ دﻴﺠﻴرﻨﻴس )اﻟﺒﻨك اﻟدوﻟﻲ(‪ ،‬ﻓﺎطﻤﺔ اﻟﻤﻼح )ﺠﺎﻤﻌﺔ اﻟدوï»? اﻟﻌرﺒﻴﺔ(‪ ،‬ودﻴد ﻋرﻴﺎن‬‫اﻟﺤﻀرﻴﺔ ‪ /‬أﻤﺎﻨﺔ ﻋﻤﺎن اﻟﻛﺒر‬ ‫ج )ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺘوﻨس اﻟﻤﻨﺎر‪ ،‬ﺘوﻨس(‪ ،‬ﺤﺒﻴﺒﺔ ï»?ﻴﺘﻲ‬ ‫اﺴﺎت اﻟﻤﻨﺎطق اﻟﺠﺎﻓﺔ واﻷر‬ ‫اﻀﻲ اﻟﻘﺎﺤﻠﺔ‪ ،‬ﺴورﻴﺎ(‪ ،‬روﻀﺔ ﻗﻔر‬ ‫)اﻟﻤرﻛز اﻟﻌرﺒﻲ ﻟدر‬ ‫ع اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪،‬‬ ‫اﻋﺔ اﻟﻤﻠﺤﻴﺔ‪ ،‬وﻛﻠﻴﺔ دﺒﻲ اﻟﺤﻛوﻤﻴﺔ – ﺒرﻨﺎﻤﺞ اﻻدر‬ ‫اة اﻟﻌﺎﻤﺔ واﻟﻨو‬ ‫ة ï»?ر‬ ‫اي )اﻟﻤرﻛز اﻟدوﻟﻲ ﻟﻠزر‬ ‫)اﻟﺒﻨك اﻟدوﻟﻲ(‪ ،‬ﺴﺎر‬ ‫ات اﻟﻌرﺒﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤدة(‪ ،‬رﻴﻤﺎ ﺤﺒﻴب )اﻟﺠﺎﻤﻌﺔ اﻷﻤﻴرﻛﻴﺔ ﻓﻲ ﺒﻴروت‪ ،‬ﻟﺒﻨﺎن(‪ ،‬ﻴﻨس ﻫﻴﺴﻠﺒﺠﻴر‬ ‫غ ﻛرﻴﺴﺘﻨﺴن )ﻤﻌﻬد اﻷرﺼﺎد‬ ‫اﻹﻤﺎر‬ ‫اﻋﺔ اﻟﻤﻠﺤﻴﺔ‪ ،‬واﻹﻤﺎر‬ ‫ات اﻟﻌرﺒﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤدة(‪ ،‬ﻛرﻴﺴﺘﻴﻨﺎ ﻛﻴﺘش )اﻟﺒﻨك‬ ‫اﻟﺠوﻴﺔ اﻟداﻨﻤرﻛﻲ(‪ ،‬ﺸﻌﻴب اﺴﻤﺎﻋﻴï»? )اﻟﻤرﻛز اﻟدوﻟﻲ ﻟﻠزر‬ ‫اﻋﺔ اﻟﻤﻠﺤﻴﺔ‪ ،‬اﻹﻤﺎر‬ ‫ات‬ ‫ر ﻟﻴﻔﻴن )اﻟﺒﻨك اﻟدوﻟﻲ(‪ ،‬أﻨدرو ﻟوﺴوس )اﻟﺒﻨك اﻟدوﻟﻲ(‪ ،‬ر‬ ‫اﺸﻴï»? ﻤﺎﻛدوﻨﻴï»? )اﻟﻤرﻛز اﻟدوﻟﻲ ﻟﻠزر‬ ‫اﻟدوﻟﻲ(‪ ،‬ﺘﻤﺎ ا‬ ‫اﻟﻌرﺒﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤدة – ﺠﺎﻤﻌﺔ اوﻛﺴﻔورد – ﺒرﻴطﺎﻨﻴﺎ(‪ ،‬ï»?رﻴس ﻤﻴﻨك ﻓﻴï»?ﻴروا )اﻟﺒﻨك اﻟدوﻟﻲ(‪ ،‬إﻴﺎن ﻨوﺒï»? )اﻟﺒﻨك اﻟﺒﻨك اﻟدوﻟﻲ(‪ ،‬ﻨوﻴﻤﻲ‬ ‫ﺒﺎدرون ﻓﻴوﻤﻴرو )ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻻس ﺒﺎﻟﻤﺎس دي ï»?ر‬ ‫ان ﻛﻨﺎرﻴﺎ‪ ،‬اﺴﺒﺎﻨﻴﺎ(‪ ،‬ﺘﺎﻤر رﺒﻴﻊ )اﻟﺒﻨك اﻟدوﻟﻲ(‪ ،‬ﻤﺎرﺘن ﺴﺘﻴﻨدï»?‪ ،‬ﺸوﺘﻨﺞ ﻴﺎﻨﻎ )ﻤﻌﻬد‬ ‫اﻷرﺼﺎد اﻟﺠوﻴﺔ اﻟداﻨﻤرﻛﻲ(‪.‬‬ ‫ﺠﻲ )اﻟﺒﻨك اﻟدوﻟﻲ(‪ ،‬وﻓﺎطﻤﺔ اﻟﻤﻼح )ﺠﺎﻤﻌﺔ‬ ‫اﻟﻤؤﻟﻔون اﻟرﺌﻴﺴﻴون ﻟﻠﻔﺼï»? اﻟﻤﺼï»?ر ﺤوï»? إدار‬ ‫ة ﻤﺨﺎطر اﻟﻛوارث ﻫم‪ :‬أدﻴﺘﻲ ﺒﺎﻨﻴر‬ ‫اﺴﺎت اﻟﻤﻨﺎطق اﻟﺠﺎﻓﺔ واﻷر‬ ‫اﻀﻲ اﻟﻘﺎﺤﻠﺔ‪ ،‬ﺴورﻴﺎ(‪ ،‬واﻟﻤؤﻟﻔون اﻟﻤﺴﺎﻫﻤون‬ ‫اﻟدوï»? اﻟﻌرﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻤﺼر(‪ ،‬وودﻴد ﻋرﻴﺎن )اﻟﻤرﻛز اﻟﻌرﺒﻲ ﻟدر‬ ‫ﻫﺸﺎم ﺒﺴﻴوﻨﻲ )اﻟﻤرﻛز اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻟﻠﺤد ﻤن ﻤﺨﺎطر اﻟﻛوارث‪ ،‬ﻤﺼر( Ùˆ اﻴﺎن ﻨوﺒï»? )اﻟﺒﻨك اﻟدوﻟﻲ(‪.‬‬ ‫ج )ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺘوﻨس اﻟﻤﻨﺎر‪،‬‬‫ع اﻟﺒﻴوﻟوﺠﻲ وﺨدﻤﺎت اﻟﻨظﺎم اﻟﺒﻴﺌﻲ ﻓﻬم‪ :‬روﻀﺔ ﻗﻔر‬‫أﻤﺎ اﻟﻤؤﻟﻔون اﻟرﺌﻴﺴﻴون ﻟﻠﻔﺼï»? اﻟﻤﺼï»?ر ﺤوï»? اﻟﺘﻨو‬ ‫اﻤﻲ أﺒو ﺴﻠﻤﺎن )اﻟﺼﻨدوق اﻟدوﻟﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟزر‬ ‫اﻋﻴﺔ(‪ ،‬وﺤﺎﻤد‬ ‫ﺘوﻨس(‪ ،‬وﺤﺒﻴﺒﺔ ï»?ﻴﺘﻲ )اﻟﺒﻨك اﻟدوﻟﻲ(‪ ،‬واﻟﻤؤﻟﻔون اﻟﻤﺴﺎﻫﻤون ر‬ ‫ﻋﺴﺎÙ? )اﻟﺠﺎﻤﻌﺔ اﻷﻤﻴرﻛﻴﺔ ﻓﻲ ﺒﻴروت‪ ،‬ﻟﺒﻨﺎن(‪ ،‬وﺒﻠﻘﻴس ﻋﺜﻤﺎن اﻟﻌﺸﺎ )اﻟﺒﻨك اﻻﻓرﻴﻘﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ‪ -‬اﻟﺴودان(‪.‬‬ ‫وﻴود اﻟﻔرﻴق أن ﻴﻌﺒر ﻋن اﻤﺘﻨﺎﻨﻪ ﻟﻸﻓﻛﺎر‪ ،‬واﻟﺘﻌﻠﻴﻘﺎت‪ ،‬واﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎت اﻟﺘﻲ ﻗدﻤﻬﺎ اﻟﻤﺴﺘﺸﺎرون ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺘﻘرﻴر‪ :‬إﺒر‬ ‫اﻫﻴم ﻋﺒد اﻟﺠﻠﻴï»?‬ ‫اﻤﻲ أﺒو ﺴﻠﻤﺎن )اﻟﺼﻨدوق اﻟدوﻟﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟزر‬ ‫اﻋﻴﺔ(‪ ،‬وﻋﻤﺎد ﻋدﻟﻲ )اﻟﺸﺒﻛﺔ اﻟﻌرﺒﻴﺔ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ‬ ‫)ﺠﺎﻤﻌﺔ اﻟﺨﻠﻴﺞ اﻟﻌرﺒﻲ‪ ،‬اﻟﺒﺤرﻴن(‪ ،‬ور‬ ‫واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ‪ -‬ر‬ ‫اﺌد ﻤﺼر(‪ ،‬وﻫﺸﺎم ﺒﺴﻴوﻨﻲ )اﻟﻤرﻛز اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻟﻠﺤد ﻤن ﻤﺨﺎطر اﻟﻛوارث‪ ،‬ﻤﺼر(‪ ،‬وودﻴد ﻋرﻴﺎن )اﻟﻤرﻛز اﻟﻌرﺒﻲ‬ ‫ي )ﻟﺠﻨﺔ اﻷﻤم اﻟﻤﺘﺤدة اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ واﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟï»?رﺒﻲ آﺴﻴﺎ ‪-‬‬ ‫اﺴﺎت اﻟﻤﻨﺎطق اﻟﺠﺎﻓﺔ واﻷر‬ ‫اﻀﻲ اﻟﻘﺎﺤﻠﺔ‪ ،‬ﺴورﻴﺎ(‪ ،‬وﻨدﻴم ﺨور‬ ‫ﻟدر‬ ‫ي )ﻤﻌﻬد ﻋﺼﺎم ﻓﺎرس‪ ،‬اﻟﺠﺎﻤﻌﺔ اﻷﻤﻴرﻛﻴﺔ ﻓﻲ ﺒﻴروت‪ ،‬ﻟﺒﻨﺎن(‪ ،‬وﻛرﻴم ﻤﻘدﺴﻲ )ﻤﻌﻬد ﻋﺼﺎم ﻓﺎرس‬ ‫اﻹﺴﻛوا‪ ،‬ﻟﺒﻨﺎن(‪ ،‬ور‬ ‫اﻤﻲ ﺨور‬ ‫‪ -‬اﻟﺠﺎﻤﻌﺔ اﻷﻤﻴرﻛﻴﺔ ﻓﻲ ﺒﻴروت‪ ،‬ﻟﺒﻨﺎن(‪ ،‬وﻤﺤﻤد ﻤﺴوﻟﻲ )ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻤر‬ ‫اﻛش‪ ،‬اﻟﻤï»?رب( وزﻴﺎد اﻟﻤﻴﻤﻲ )ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺒﻴرزﻴت‪ ،‬اﻟﻀﻔﺔ‬ ‫اﻟï»?رﺒﻴﺔ وﻗطﺎع ï»?ز‬ ‫ة(‪ ،‬وﺒﻠﻘﻴس ﻋﺜﻤﺎن اﻟﻌﺸﺎ )ﺒﻨك اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻓرﻴﻘﻲ‪ ،‬اﻟﺴودان(‪ ،‬وﻨﺠﻴب ﺼﻌب )اﻟﻤﻨﺘدى اﻟﻌرﺒﻲ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪،‬‬ ‫أﻓد‪ ،‬ﻟﺒﻨﺎن(‪ ،‬وﺸﻬﻴر‬ ‫ة وﻫﺒﻲ )ﺠﺎﻤﻌﺔ اﻟدوï»? اﻟﻌرﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻤﺼر(‪.‬‬ ‫ﻛﻤﺎ وﻴﻌﺒر اﻟﻔرﻴق ﻋن اﻤﺘﻨﺎﻨﻪ ﻟﻠزﻤﻼء ﻤر‬ ‫اﺠﻌﻲ اﻟﺘﻘرﻴر ﻤﺎرﻴﺎن ﻓﺎي )ﻨﺎﺌب رﺌﻴس ﺸﺒﻛﺔ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘداﻤﺔ(‪ ،‬وارﻴك ﻓرﻨﺎﻨدﻴز‬ ‫)أﻤرﻴﻛﺎ اﻟﻼﺘﻴﻨﻴﺔ وﻤﻨطﻘﺔ اﻟﺒﺤر اﻟﻛﺎرﻴﺒﻲ ‪-‬اﻟزر‬ ‫اﻋﺔ واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟرﻴﻔﻴﺔ(‪ ،‬وﺠون ﻨﺎش )اﻤرﻴﻛﺎ اﻟﻼﺘﻴﻨﻴﺔ وﻤﻨطﻘﺔ اﻟﺒﺤر اﻟﻛﺎرﻴﺒﻲ‪-‬‬ ‫اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘداﻤﺔ(‪ ،‬وﻛذﻟك ﻟرﺌﻴس ﻤر‬ ‫اﺠﻌﺔ اﻟﺠودة واﺠﺘﻤﺎع اﺘﺨﺎذ اﻟﻘرﻴر‪ :‬ﻛﺎروﻟﻴن ﻓروﻴﻨد )رﺌﻴس اﻟﻤﻛﺘب اﻻﻗﺘﺼﺎدي ‪ -‬اﻟﺸرق‬ ‫اﻷوﺴط وﺸﻤﺎï»? إﻓرﻴﻘﻴﺎ(‪.‬‬ ‫ﺤﻤن )ﻤﺼر(‪،‬‬ ‫ﻛﻤﺎ وﻴﻌﺒر اﻟﻔرﻴق ﻋن ﺘﻘدﻴر‬ ‫ﻩ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻘﺎت واﻷﻓﻛﺎر واﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎت اﻟواردة ﻤن اﻟﻤﺼﺎدر اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪ :‬ﻴﺎﺴر ﻤﺤﻤد ﻋﺒد اﻟر‬ ‫ﺒرﻴﻬﺎن اﻟرﻓﺎﻋﻲ )اﻟﻤﻌﻬد اﻟدوﻟﻲ ﻟﺒﺤوث اﻟﺴﻴﺎﺴﺎت اﻟï»?ذاﺌﻴﺔ(‪ ،‬ﺸﺎردوï»? Ø£ï»? ا‬ ‫رواﻻ )ﻤﻨظﻤﺔ اﻟﺘﻌﺎون اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ(‪ ،‬ﻫﺎﻟﺔ‬ ‫ي‪،‬‬‫ي )ﻛﺎﺘﺒﺔ ﻤﺴﺘﻘﻠﺔ‪ ،‬اﻟﻤﻤﻠﻛﺔ اﻟﻌرﺒﻴﺔ اﻟﺴﻌودﻴﺔ(‪ ،‬ﺼﻼح اﻟدﻴن اﻟزﻴن )ﻟﻴﺒﻴﺎ(‪ ،‬وﻨﺎﺒﻴﺎ ﻋرﻓﺔ ) ﺠﻬﺎز ﺸؤون اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﻤﺼر‬‫اﻟدوﺴر‬ ‫ﻤﺼر(‪ ،‬روﺒﻲ اﻷﺴد )ﻤﺴﺘﺸﺎر رﺌﻴﺴﻲ‪ ،‬اﻟﺠﻤﻌﻴﺔ اﻷﻟﻤﺎﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎون اﻟدوﻟﻲ(‪ ،‬ﺠوان ﻛﺎرﻤن )ﻤﻌﻬد ﻤﺎﺴﺎﺘﺸوﺴﺘس ﻟﻠﺘﻛﻨوﻟوﺠﻴﺎ‪،‬‬ ‫ﻻﻴﺎت اﻟﻤﺘﺤدة(‪ ،‬ﻤﻌﻬد اﻟﺒﺤوث اﻟﺴﺎﺤﻠﻴﺔ )ﻤﺼر(‪ ،‬روﺸﺎن ﻛوك )اﻟﺼﻨدوق اﻟدوﻟﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟزر‬ ‫اﻋﻴﺔ(‪ ،‬ﻟﻴﻠﻰ داï»?ر )اﻟﺠﺎﻤﻌﺔ‬ ‫اﻟو‬ ‫اﻷﻤﻴرﻛﻴﺔ ﺒﻴروت‪ ،‬ﻟﺒﻨﺎن(‪ ،‬ﺴﻴر‬ ‫اج دﻴﺴﺎي )ﺠﺎﻤﻌﺔ اﻛﺴﺘر‪ ،‬اﻟﻤﻤﻠﻛﺔ اﻟﻤﺘﺤدة(‪ ،‬وﺠﻤﺎï»? اﻟﺠﺒﺎﻟﻲ )ﺠﺎﻤﻌﺔ اﻟدوï»? اﻟﻌرﺒﻴﺔ(‪ ،‬وﻛﺎﻤï»?‬ ‫اﺌر(‪ ،‬واوﻟﻴﻔﻴﻴﻪ إﻴﻛر )اﻟﻤﻌﻬد اﻟدوﻟﻲ ﻟﺒﺤوث اﻟﺴﻴﺎﺴﺎت اﻟï»?ذاﺌﻴﺔ(‪ ،‬وﺠواد اﻟﺨر‬ ‫از )ﻨظم اﻟﻤﻌﻠوﻤﺎت‬ ‫زر‬ ‫ة اﻟﺒﻴﺌﺔ‪ ،‬اﻟﺠز‬ ‫دﺠﻴﻤواي )Ùˆ ا‬ ‫ة اﻟﺒﻴﺌﺔ واﻟﺠز‬ ‫اﺌر( وﺨوﺴﻴﻪ ﻓوﻨﻴس )اﻟﻤﻌﻬد اﻟدوﻟﻲ ﻟﺒﺤوث اﻟﺴﻴﺎﺴﺎت اﻟï»?ذاﺌﻴﺔ(‬ ‫زر‬‫اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﻤﻴﺎﻩ‪ ،‬ﻓرﻨﺴﺎ(‪ ،‬وﺤﺴﻴن ﻓﺎروق )Ùˆ ا‬ ‫وﻤﺤﻤد ﻛﻨﺔ اﻟﻛرﻴم )ﺠﺎﻤﻌﺔ اﻟدوï»? اﻟﻌرﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻤﺼر(‪ ،‬وﺒوﺸﺘﺎ اﻟﻤوﻤﻨﻲ )ﺠﺎﻤﻌﺔ اﻟﺴﻌدي‪ ،‬اﻟﻤï»?رب(‪ ،‬واﺤﻤد ﻓﺎروق )ﻤرﻛز ﺨدﻤﺎت‬ ‫اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻤﺼر(‪ ،‬وﺒﻨس ﻓوﻟوب )اﻟﺜﺎﻟوث اﻟﺒﻴﺌﻲ‪ ،‬ﻫﻨï»?ﺎرﻴﺎ(‪ ،‬وﺴﺎﻤﻴﺔ ﺠﻼï»? ﺴﻌد )اﻟﻤﻌﻬد اﻟﻌﺎﻟﻲ ﻟﻠﺼﺤﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ ‪ -‬ﺠﺎﻤﻌﺔ‬ ‫اﻹﺴﻛﻨدرﻴﺔ‪ ،‬ﻤﺼر(‪ ،‬ورﺠﺎ ﺠﺎ ا‬ ‫ر )ﺒﻨك اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻷﻓرﻴﻘﻲ(‪ ،‬وﺒﻨﻴﺎﻤﻴن ï»?رﻨود )ﻤﻌﻬد اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘداﻤﺔ واﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟدوﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻓرﻨﺴﺎ(‪،‬‬ ‫ﻻﻴﺎت اﻟﻤﺘﺤدة(‪ ،‬وﻓﻠو ا‬ ‫ر اﻴﺠﺎس‬ ‫ي‪ ،‬اﻟو‬‫ي ï»?وﺒﻨك )ﺠﺎﻤﻌﺔ إﻴﻤور‬‫وﺒرﻴﻨدان ï»?ﻴﻠﻴﺴﺒﻲ )ﻤﻨظﻤﺔ اﻟﺘﻌﺎون اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ(‪ ،‬وﻫﻴﻼر‬ ‫زر‬ ‫ة‬ ‫ى‪ ،‬اﻻردن(‪ ،‬وﻓﺎﻫﺎﻛﺎن ﻛﺎﺒﺎﻛﺎن )Ùˆ ا‬‫)اﻟﺜﺎﻟوث اﻟﺒﻴﺌﻲ‪ ،‬ﻫﻨï»?ﺎرﻴﺎ(‪ ،‬وﻫﻴﺜم ﻋﻠﻲ )ﻤﻌﻬد ﻋﻤﺎن ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺤﻀرﻴﺔ‪/‬أﻤﺎﻨﺔ ﻋﻤﺎن اﻟﻛﺒر‬ ‫ة اﻟﺒﻴﺌﺔ‪ ،‬ﻟﺒﻨﺎن(‪ ،‬وﺠﺎك ﻛﺎﻟﺒﺎﻛﻴﺎن )ﺠﺎﻤﻌﺔ اﻷﺨوﻴن إﻓر‬ ‫ان‪ ،‬اﻟﻤï»?رب(‪ ،‬وﺠﺎﻛوب ﻛروﻨﻴك )‪F7‬‬ ‫زر‬‫اﻟﺒﻴﺌﺔ‪ ،‬ﻟﺒﻨﺎن(‪ ،‬وﻟﻴﺎ ﻛﺎي اﺒوﺠودة )Ùˆ ا‬ ‫ﻤﺴﺘﺸﺎرون(‪ ،‬وﺤﺴن ﻤﻛﻠب )اﻟﻤرﻛز اﻟدوﻟﻲ ﻟﻠﺒﺤوث اﻟزر‬ ‫اﻋﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎطق اﻟﺠﺎﻓﺔ‪ ،‬ﻟﺒﻨﺎن(‪ ،‬وﺴﻴﻤﻲ ﻤﺎﻟﻴك )ﺒرﻨﺎﻤﺞ اﻷﻤم اﻟﻤﺘﺤدة‬ ‫ي )ﺠﺎﻤﻌﺔ اﻟﺒﻠﻤﻨد‪ ،‬ﻟﺒﻨﺎن(‪ ،‬واﻤï»?‬‫ج ﻤﺘر‬ ‫ﻻ ﻤﻴﻠر )اﻟﻤرﻛز اﻟدوﻟﻲ ﻟﻠزر‬ ‫اﻋﺔ اﻟﻤﻠﺤﻴﺔ(‪ ،‬وﺠور‬ ‫اﻟﻤﺸﺘرك اﻟﻤﻌﻨﻲ ﺒﺎﻟﺒﻴﺌﺔ ‪-‬ﺒﺎﻛﺴﺘﺎن(‪ ،‬وﻛﺎر‬ ‫ﻤﺸﻴرﻴﻔﻴﺔ )اﻟﻤﻨﺘدى اﻟﻌرﺒﻲ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻟﺒﻨﺎن(‪ ،‬وادرﻴﺎن ﻤوﻟر )زﻴورﻴﺦ‪ ،‬ﺴوﻴﺴر‬ ‫ا(‪ ،‬وﻤﻨﺎï»? ﻨﺎدر )ﺠﺎﻤﻌﺔ اﻟﺒﻠﻤﻨد‪ ،‬ﻟﺒﻨﺎن(‪،‬‬ ‫ï»?ﺎرد )ﻤﻨظﻤﺔ اﻟﺘﻌﺎون اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ(‪ ،‬وﺠﻴر‬ ‫اﻟد ﻨﻴﻠﺴون‬ ‫وﻛرﻴﺴﺘﻴﻨﺎ ﻨﺎرﺒوﻨﺎ )ﻤﻨظﻤﺔ اﻟﺘﻌﺎون اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ(‪ ،‬وﻓرودﻩ ﻨﻴر‬ ‫ي ) ﻤﺴﺘﺸﺎر ﻤﺴﺘﻘï»?‬‫ي )ﺒرﻨﺎﻤﺞ اﻷï»?ذﻴﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‪ ،‬ﻤﺼر(‪ ،‬وﻤﻴﺸﻴï»? ﻨور‬‫)اﻟﻤﻌﻬد اﻟدوﻟﻲ ﻟﺒﺤوث اﻟﺴﻴﺎﺴﺎت اﻟï»?ذاﺌﻴﺔ(‪ ،‬وآﺼÙ? ﻨﻴﺎز‬ ‫ﻋوﻴﺔ(‪ ،‬ورﻴﻤﻲ ﺒﺎرﻴس )ﻤﻨظﻤﺔ اﻟﺘﻌﺎون اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ(‪ ،‬وﻨوﻴﻤﻲ ﺒﺎدرون ﻓﻴوﻤﻴرو )ﺠﺎﻤﻌﺔ دي‬ ‫ﻓﻲ ﺴﺒï»? اﻟﻤﻌﻴﺸﺔ اﻟزر‬ ‫اﻋﻴﺔ واﻟر‬ ‫ان ﻛﻨﺎرﻴﺎ‪ ،‬اﺴﺒﺎﻨﻴﺎ(‪ ،‬وﺘوﻓﻴق اﻟر‬ ‫اﺠﺤﻲ )اﻟﺒﻨك اﻷﻓرﻴﻘﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ(‪ ،‬ورﻴﻛﻲ رﻴﺘﺸﺎردﺴون )اﻟﻤﻌﻬد اﻟدوﻟﻲ ﻟﺒﺤوث‬ ‫ﻻس ﺒﺎﻟﻤﺎس دي ï»?ر‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺴﺎت اﻟï»?ذاﺌﻴﺔ(‪ ،‬ورﻴﺘﺸﺎرد روﺒرﺘﺴون )اﻟﻤﻌﻬد اﻟدوﻟﻲ ﻟﺒﺤوث اﻟﺴﻴﺎﺴﺎت اﻟï»?ذاﺌﻴﺔ(‪ ،‬وﺴﻠوى رﺸدان)ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻤر‬ ‫اﻛش‪ ،‬اﻟﻤï»?رب(‪،‬‬ ‫واﺒو اﻟرﺤﻤن اﻟﺼï»?ﻴر )ﻟﺒﻨﺎن(‪ ،‬وادﻻﻟﻴن ﺴﻤﻴر‬ ‫ة )ﺠﺎﻤﻌﺔ اﻟﻘﺎﻀﻲ ﻋﻴﺎض‪ ،‬اﻟﻤï»?رب(‪ ،‬وﺴﻌﻴد اﻟﺸﺎﻤﻲ )اﻻﺘﺤﺎد اﻟدوﻟﻲ ﻟﺼون‬ ‫اﻟطﺒﻴﻌﺔ(‪ ،‬وﻨﺎﺘﺎﻟﻲ ﺴﻠﻤوﻨت )ﻤﻨظﻤﺔ اﻟﺘﻌﺎون اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ(‪ ،‬ورﻴﺎن ﺘﻴن ﻓﻴن )اﻹï»?ﺎﺜﺔ اﻹﺴﻼﻤﻴﺔ ﻋﺒر اﻟﻌﺎﻟم‪ ،‬اﻟﻤﻤﻠﻛﺔ‬ ‫اﻋﻴﺔ(‪ ،‬ور‬ ‫اﻴﻨر ﺜﻴﻴï»? )ﻤﻌﻬد ﻛﻴï»? ﻟﻼﻗﺘﺼﺎد اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ‪ -‬أﻟﻤﺎﻨﻴﺎ(‪ ،‬وﻤﺎﻨﻔرﻴد‬ ‫اﻟﻤﺘﺤدة(‪ ،‬وﻨوﻓï»? ﺘﻠﺤﻴﺞ )اﻟﺼﻨدوق اﻟدوﻟﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟزر‬ ‫وﻴﺒﻠت )أﻟﻤﺎﻨﻴﺎ(‪ ،‬وروﺒرت ﻴﻠﺒﻲ )ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻟوﺒورو‪ ،‬اﻟﻤﻤﻠﻛﺔ اﻟﻤﺘﺤدة(‪ ،‬وﺘﻨﻘﺠو ﺘﺸو )اﻟﻤﻌﻬد اﻟدوﻟﻲ ﻟﺒﺤوث اﻟﺴﻴﺎﺴﺎت اﻟï»?ذاﺌﻴﺔ(‪،‬‬ ‫ï»?ﺒﻲ )ﻤرﻛز اﻟﺴﻴﺎﺴﺎت اﻟوطﻨﻴﺔ اﻟزر‬ ‫اﻋﻴﺔ‪ ،‬ﺴورﻴﺎ(‪.‬‬ ‫وﺴﻤﻴر‬ ‫ة اﻟز‬ ‫اﺤﺎت اﻟﺘﻲ ﻗدﻤت ﺨﻼï»? اﻟﻌروض واﻟﻤﺸﺎور‬ ‫ات اﻟﻨﻬﺎﺌﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴودات اﻷوﻟﻴﺔ‪ .‬وﻴﺸﻛر‬ ‫وﻴﻤﺘن اﻟﻔرﻴق ﻟﺠﻤﻴﻊ اﻟﺘﻌﻠﻴﻘﺎت واﻻﻗﺘر‬ ‫ات اﻟﺒﻴﺌﺔ ﻤن ﺠﻤﻴﻊ اﻟدوï»? اﻟﻌرﺒﻴﺔ Ùˆï»?ﻴر‬ ‫ﻫم ﻤﻤن ﺤﻀر اﺠﺘﻤﺎﻋﺎت اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻤﺸﺘرﻛﺔ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ‬ ‫زر‬‫اﻟﻔرﻴق ﻋﻠﻰ وﺠﻪ اﻟﺨﺼوص ﻤﻤﺜﻠﻲ Ùˆ ا‬ ‫واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻲ اﻟوطن اﻟﻌرﺒﻲ ﻓﻲ ﺘﺸرﻴن اﻷوï»? ‪ 2010‬و ‪ .2011‬ﻛﻤﺎ وﻴود اﻟﻔرﻴق ﺸﻛر ﻤﺠﻠس اﻟﻤدﻴرﻴن اﻟﺘﻨﻔﻴذﻴﻴن ﻟﻠﺒﻨك اﻟدوﻟﻲ‬ ‫ﻤن اﻟدوï»? اﻟﻌرﺒﻴﺔ وﻓرق ﻋﻤﻠﻬم واﻟذﻴن ﻋﻤﻠوا ﻋﻠﻰ إرﺸﺎد ﻓرﻴق ﻋﻤï»? اﻟﺘﻘرﻴر ﺨﻼï»? ﻋرض اﻟﺘﻘرﻴر ﻓﻲ اﻟﻴﻨك اﻟدوﻟﻲ ﻓﻲ‬ ‫ر‪ ،‬ﻴﺸﻛر اﻟﻔرﻴق اﻟﻤﺸﺎرﻛون ﻤن ﻤﺨﺘﻠÙ? اﻟدوï»? اﻟﻌرﺒﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺸﺎور‬ ‫ات اﻟﺘﻲ ﻋﻘدت ﻓﻲ ﻤﻨظﻤﺔ اﻟﺘﻌﺎون‬ ‫اﻴﻠوï»?‪/‬ﺴﺒﺘﻤﺒر ‪ .2011‬وأﺨﻴ اً‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬وﻓﻲ ﻤرﻛز ﻤرﺴﻴﻠﻴﺎ ﻟﻠﺘﻛﺎﻤï»? اﻟﻤﺘوﺴطﻲ‪ ،‬وﻓﻲ ﻟﺠﻨﺔ اﻷﻤم اﻟﻤﺘﺤدة اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ واﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟï»?رب آﺴﻴﺎ‪،‬‬ ‫وﻋﻠﻰ اﻟﺤدث اﻟﺠﺎﻨﺒﻲ اﻟذي اﺴﺘﻀﺎﻓﺘﻪ ﺤﻛوﻤﺔ ﻟﺒﻨﺎن ﻓﻲ ﻤؤﺘﻤر اﻷطر‬ ‫اÙ? اﻟﺴﺎﺒﻊ ﻋﺸر ﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ اﻷﻤم اﻟﻤﺘﺤدة اﻹطﺎرﻴﺔ ﺒﺸﺄن‬ ‫ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ ﻓﻲ درﺒﺎن‪.‬‬ ‫وﻴﻌﺒر اﻟﻔرﻴق ﺒﺎﻤﺘﻨﺎن ﻋن ﺸﻛر‬ ‫ﻩ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻘﺎت اﻟﻤﻔﻴدة‪ ،‬واﻷﻓﻛﺎر‪ ،‬واﻟﺘوﺠﻴﻪ ‪ -‬اﻟذي ﻴﻌﻛس اﻟﻤﻌرﻓﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻠﺘﺎﻟﻴﺔ أﺴﻤﺎؤﻫم ﻤن اﻟﺒﻨك‬ ‫اﻟدوﻟﻲ‪ :‬أﻨﺠر أﻨدرﺴون‪ ،‬ﺒﻴﺴﺎن أﺒو ﻛوﻴك‪ ،‬ﺤﺎﻓظ Ø¢ï»? اﻟï»?وﻴï»?‪ ،‬ﺸﻤﺸﺎد أﺨﺘر‪ ،‬ﺴﻤﻴر أﻛﺒر‪ ،‬ﻋﺒد اﻟﺤﻤﻴد آز‬ ‫اد‪ ،‬أﻨﺘوﻨﻲ ﺒﻴï»?ﻴو‪ ،‬أﺘو‬ ‫ة ﺸﻤﻠو‪ ،‬دﻴﺎﻨﺎ ﺘﺸوﻨﻎ‪ ،‬ﻟوﻴس ﻛوﻨﺴﺘﺎﻨﺘﻴﻨو‪ ،‬ﺒﻴﻛﻴﻠﻲ دﻴﻠﺒﻠﻲ ﻨﻴﺠو‪ ،‬ﻤوﻴ ا‬ ‫ر‬ ‫ي‪ ،‬ﻨﺎدر‬ ‫ي آن ﺒروﻤﻬﻴد‪ ،‬أﺘو ﺒر‬ ‫اون‪ ،‬وﻛﻴﻔن ﻛﺎر‬ ‫ﺒر‬ ‫اون‪ ،‬ﻤﺎرﺠور‬ ‫ي‪،‬‬ ‫أﻨﻴرﻓﺎ‪ ،‬ﻤﺎرﻛوس ï»?طﺎس‪ ،‬ï»?رﻴس ﻫﻤﻴﻨï»?ز ï»?ﺎﺒﻴﻬﺎن‪ ،‬ﺴﺎﻨﺘﻴﺎï»?Ùˆ ﻫﻴرﻴر‬ ‫ا‪ ،‬ﺨوان ﻫوﻟﺘن‪ ،‬دان ﻫورﻨوق‪ ،‬إﻴﻤﺎن اﻴﻛز‪ ،‬ï»?ﺎﺒرﻴﻴﻼ ﻋز‬ ‫ي‪ ،‬ﻫوﻨﻴﻴﻪ ﻛﻴم‪ ،‬ﻴوﺸﻴﻬﺎرو ﻛوﺒﺎﻴﺎﺸﻲ‪ ،‬ﺠوﻟﻴﺎن ﻻﻤﺒﻴﻴﻔﻪ‪ ،‬اﻟﻬﺎدي‬‫وﻴﻠﻴم ﻴﺎﻨﺴن‪ ،‬ﺠﻨﻴد ﻛﻤﺎï»? أﺤﻤد‪ ،‬ﻤﺎﺘس ﻛﺎرﻟﺴون‪ ،‬ﻛﻠﻴر ﻛﻔور‬ ‫ي‪ ،‬ﺜوﻛو ﻤوﻴو‪ ،‬دﻴﻼن ﻤور‬ ‫اي‪،‬‬ ‫اﻟﻌرﺒﻲ‪ ،‬داﻟﻲ ﻟوﺘﻨﺒﺎك‪ ،‬ﻛوان ﻟﻰ‪ ،‬ﺴوﻨق ﻟﻲ‪ ،‬أﻨدرو ﻟوﺴوس‪ ،‬داﻟﻴﺎ ﻟطوÙ?‪ ،‬ﻻزﻟو ﻟوﻓﻲ‪ ،‬إﻴدا ﻤور‬ ‫ﺤﺎن‪ ،‬ﺒﻨو ﻴﻴﺘﻠر‪ ،‬وﻟﻴﺎم ﺴﺘون‪ ،‬إﻴﻠﻴن ﺒر‬ ‫اﻴﺎن‬ ‫اﻴﻲ‪ -‬رﻴدﻴﻬو‪ ،‬ﻻ ا‬ ‫ر ﺴﻌﺎدة‪ ،‬ﺠﻤﺎï»? ﺼï»?ﻴر‪ ،‬ﻋﻼء ﺴر‬ ‫إﻴﻠﻴن ﻤور‬ ‫اي‪ ،‬اﻴدا ز‪ .‬ﺒﺴوار‬ ‫ي‪ ،‬دﻴﻔﻴد ﺘرﻴﺠﻴور‪ ،‬ﻻو ا‬ ‫ر ﺘوك‪ ،‬ﺠوﻨﺎﺜﺎن واﻟﺘرز‪ ،‬ﻤﺎﻴﻛï»? وﻴﺴﺘﻔﺎï»?‪ ،‬واﻨدرﻴﺎ زﻨون‪.‬‬ ‫ﺴوﻟﻴﻔﺎن‪ ،‬دﻴﺒﻠﻲ ﺘﻴوار‬ ‫ي ر‬ ‫ادﻓورد ﻟﻤﺴﺎﻋدة‬ ‫ﺠﺎ‪ ،‬وﺒﻴر‬ ‫اﻨﺴوا ﻫو ï»´Ùˆ ﻛن‪ ،‬ﺠوزﻓﻴن أوﻨوﻴﻤﻴن‪ ،‬ﺴﺎﻟﻴﻨﺎ ﺒرﻨس‪ ،‬أﻨد ا‬ ‫رر‬ ‫ي ‪ -‬ﻓر‬‫وﻴود اﻟﻔرﻴق أن ﻴﺸﻛر أﻴﻀﺎ ﻤﺎر‬ ‫اﺤï»? ﻋﻤﻠﻴﺔ إﻋداد اﻟﺘﻘرﻴر‪ .‬ﻛﻤﺎ وﻴوﺠﻪ ﺸﻛ ا‬ ‫ر إﻀﺎﻓﻴﺎ إﻟﻰ ﻤوظﻔﻲ اﻟﻤﻛﺎﺘب اﻟوطﻨﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔرﻴق ﻋﻠﻰ ﻨﺤو ّ‬ ‫ﻓﻌﺎï»? ﺠدا ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﻤر‬ ‫ﻻ ﻋﺎﺼﻲ‪ ،‬زﻴﻨﺔ اﻟﺨﻠﻴï»?‪ ،‬ﻻﻨﺎ ﻤرﺘﻀﻰ‪ ،‬ﻤﺤﻤد ﺸرﻴÙ?‪ ،‬وﺴﺘﻴÙ?‬ ‫ﻟدﻋﻤﻬم ورش اﻟﻌﻤï»? واﻟﻤﺸﺎور‬ ‫ات اﻟوطﻨﻴﺔ‪ :‬ﻓﺎﺘن ﻋﺒد اﻟﻔﺘﺎح‪ ،‬رو‬ ‫ï»?ﺎرﻴﺘﺎ ï»?ﻴﻠوﺘش‪ ،‬أوﻟﻴﻔﻴﻴﻪ ﻟﻔﻴﻨﺎï»?‪ ،‬ﻤﻨﻰ اﻟﻴﺎﻓﻲ‪ ،‬وﺴﺎﺒرﻴﻨﺎ زﻴﺘوﻨﻲ )ﻤرﻛز ﻤرﺴﻴﻠﻴﺎ‬‫ﺘﻴﻨﻴï»?ﺎت‪ ،‬ﻨﺎﺘﺎﻟﻲ أﺒو ﻋطﺎ‪ ،‬ﻛﻠﻴر ﺴﻴوﺴﻲ‪ ،‬ﻤﺎر‬ ‫اي‪ .‬وأﺨﻴ اً‬ ‫ر‪ ،‬ﻴﺘﻘدم ﺒﺎﻟﺸﻛر ﻟﺸﺎدﻟﻲ رﻴس وﻨﺎﺼر اﻟدﻴن ﺠﻤﻌﺔ )أوï»?ﻨﺎﻴوس‪ ،‬ﺘوﻨس(‪.‬‬ ‫ﻟﻠﺘﻛﺎﻤï»? اﻟﻤﺘوﺴطﻲ(‪ٕ ،‬‬ ‫واﻴﻠﻴن ﻤور‬ ‫ﻴﺸﻤï»? ﻓرﻴق اﻟﺒﻨك اﻟدوﻟﻲ اﻷﺴﺎﺴﻲ اﻟذي ﻋﻤï»? ﻋﻠﻰ إﻨﺠﺎز ﻫذﻩ اﻟﻤﻬﻤﺔ‪ :‬ﻛرﻴﺴﺘﻴﻨﺎ ﻛﻴﺘش‪ ،‬ﺘﻤﺎ ا‬ ‫ر ﻟﻴﻔﻴن‪ ،‬ï»?رﻴس ﻤﻴﻨك ﻓﻴï»?ﻴروا‪،‬‬ ‫دﻴﻼن ﻤور‬ ‫اي‪ ،‬إﻴﺎن ﻨوﺒï»?‪ ،‬ودورﺘﻲ ﻓﻴرﻨر‪.‬‬ ‫ﻨظر‬ ‫ة ﻋﺎﻤﺔ‬ ‫ﺴﺎﻫم اﻟﻤﻨﺎخ ﻓﻲ ﺘﺸﻛﻴï»? ﺜﻘﺎﻓﺎت اﻟﺒﻠدان اﻟﻌرﺒﻴﺔ‬ ‫ﻨظر‬ ‫ة ﻋﺎﻤﺔ‬ ‫ﺴﺎﻫم اﻟﻤﻨﺎخ ﻓﻲ ﺘﺸﻛﻴï»? ﺜﻘﺎﻓﺎت اﻟﺒﻠدان اﻟﻌرﺒﻴﺔ‬ ‫اﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻤﻨطﻘﺔ ﻤن اﻟﻌﺎﻟم‪ ،‬وﻗد ّ‬ ‫ﺘï»?ﻴرت‬ ‫ﻟﻘد ﺒدأت أوﻟﻰ اﻟﺘﺠﻤﻌﺎت واﻟﻤﺴﺘوطﻨﺎت اﻟﺒﺸرﻴﺔ ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ اﻟﻤدن واﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎت اﻟزر‬ ‫ﺘï»?ﻴر Ù?‬ ‫اﻟﻤﻨﺎخ‬ ‫ﺘﺤدﻴﺎت ّ‬ ‫ّ‬ ‫اﻟﺘﻛﻴÙ? ﻵﻻÙ? اﻟﺴﻨﻴن ﻤﻊ‬‫ّ‬ ‫ﻛن اﻟﻨﺎس ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻤﻨطﻘﺔ ﻤن‬ ‫اﻟﻤﺘï»?ﻴر‪ .‬وﻗد ﺘﻤ ّ‬ ‫ّ‬ ‫اﻟﻤﻨﺎخ‬ ‫ﺠﻤﻴﻌﻬﺎ ﺘﺠﺎوﺒﺎً ﻤﻊ Ù?‬ ‫ة وﻫطوï»? اﻷﻤطﺎر‪ .‬وﻟﻛن‬ ‫ات اﻟﺤﺎﺼﻠﺔ ﻓﻲ ﻤﻌدﻻت اﻟﺤ ا‬ ‫رر‬ ‫اﺘﻴﺠﻴﺎت اﻟﺒﻘﺎء واﻟﻨﺠﺎة ﻤﻊ ّ‬ ‫اﻟﺘï»?ﻴر‬ ‫واﻟﺘï»?ﻠب ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻤن ﺨﻼï»? ﻤواءﻤﺔ اﺴﺘر‬ ‫اﻟﺘï»?ﻴر ﺴﻴزداد ﻋﺒر اﻟﻘرن اﻟﻤﻘﺒï»?‪ ،‬وأن Ù?‬ ‫ﻤﻨﺎخ اﻟﺒﻠدان اﻟﻌرﺒﻴﺔ ﺴﻴﺸﻬد‬ ‫ﻴﺤﻤï»? ﻫذا اﻟﺘﻘرﻴر رﺴﺎﻟﺔ واﻀﺤﺔ وﺠﻠﻴﺔ‪ ،‬وﻤﻔﺎدﻫﺎ ﺒﺄن ﻫذا ّ‬ ‫رر‬ ‫ة ارﺘﻔﺎﻋﺎت ﺠدﻴدة‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺴﻴﻘï»? ﻤﻌدï»? ﻫطوï»? اﻷﻤطﺎر ﻓﻲ‬ ‫ﺘطرﻓﺎت وﻤﻌدﻻت ﻗﺼوى ï»?ﻴر ﻤﺴﺒوﻗﺔ‪ ،‬إذ ﺴﻴط أ‬ ‫ر ﻋﻠﻰ درﺠﺎت اﻟﺤ ا‬ ‫ﻤﻌظم اﻷﻤﺎﻛن‪ ،‬وﺴﺘﻨﻘص ﻛﻤﻴﺎت اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﻤﺘوﻓر‬ ‫ة‪ ،‬وﻤﻊ ﺘﻨﺎﻤﻲ أﻋداد اﻟﺴﻛﺎن ﻓﺈﻨﻪ ﻗد ï»» ﻴﺘوﻓر ﻟدى اﻟﻤﻨطﻘﺔ اﻟﺘﻲ ﺘﻌﺎﻨﻲ أﺼﻼً ﻤن‬ ‫ي اﻟﻤﺤﺎﺼﻴï»?‪ ،‬ودﻋم اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ‪ ،‬أو ﺤﺘﻰ ﺘوﻓﻴر ﻤﻴﺎﻩ اﻟﺸرب‪.‬‬‫ﺸﺢ اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻹﻤدادات اﻟﻛﺎﻓﻴﺔ ﻟر‬ ‫ﻟﻠﺘﻛﻴÙ? واﺴﺘﻌﺎدة‬ ‫ّ‬ ‫ات ّ‬ ‫ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ واﻟﺴﻌﻲ‬ ‫ﻴﻤﻛن ﻟﻠﺒﻼد اﻟﻌرﺒﻴﺔ‪ ،‬وﻟﺤﺴن اﻟﺤظ‪ ،‬اﺘﺨﺎذ ﺨطوات ﻤن ﺸﺄﻨﻬﺎ اﻟﺘﻘﻠﻴï»? ﻤن ﺘﺄﺜﻴر‬ ‫اﻟوﻀﻊ اﻟطﺒﻴﻌﻲ‪ .‬ﻤن ﺸﺄن ّ‬ ‫ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ ﻓﻲ اﻟﻌدﻴد ﻤن اﻟﺤﺎﻻت أن ﻴﻠﻔت اﻻﻨﺘﺒﺎﻩ إﻟﻰ ﺒﻌض اﻟﻘﻀﺎﻴﺎ اﻟﺘﻲ ﻛﺎﻨت ﻤï»?ﻔﻠﺔ ﺴﺎﺒﻘﺎً‪،‬‬ ‫ﻓﻌﻠﻰ ﺴﺒﻴï»? اﻟﻤﺜﺎï»? ﺴﺎﻫﻤت أﻨظﻤﺔ اﻟﺼرÙ? اﻟﺼﺤﻲ ذات اﻟﺠودة اﻟﻤﻨﺨﻔﻀﺔ أو اﻟﻨوﻋﻴﺔ اﻟردﺌﻴﺔ اﻟﻤوﺠودة ﻓﻲ اﻷﻤﺎﻛن اﻟﺤﻀرﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ ﺤدوث اﻟﻔﻴﻀﺎﻨﺎت ﻓﻲ ﺒﻌض اﻟﻤدن اﻟﻌرﺒﻴﺔ‪ ،‬وﻟذا‪ ،‬ﻓﺈن اﻟﺘﻬدﻴد ﺒﺤدوث اﻟﻤزﻴد ﻤن اﻟﻔﻴﻀﺎﻨﺎت اﻟﻘﺎﺌم ﻨﺘﻴﺠﺔً ّ‬ ‫ﻟﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ ﻴﻤﻛن‬ ‫ر ﻤن ﻫذﻩ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﻴﺘﺔ‪ .‬أﻤﺎ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎطق اﻟرﻴﻔﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺈن ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ ﻴﺠﺒر‬ ‫أن ﻴﺸﻛï»? اﻟﺤﺎﻓز اﻟﻤطﻠوب ﻟﻠﺘﺤﺴﻴن أﺨﻴ اً‬ ‫ي‪ ،‬ﺤﻴث ﻋﻤﻠت ﻋﻠﻰ ﺘﻛرﻴس ﻋدم‬ ‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎت ﻋﻠﻰ إﻋﺎدة اﻟﻨظر ﻓﻲ اﻷدوار اﻟﻤﻨوطﺔ ﺒﺎﻟﻤر‬ ‫ء ﻤﻨذ أﻤد طوﻴï»? وﻓﻘﺎً ﻟﺠﻨﺴﻪ اﻟﺒﺸر‬ ‫ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ ï»´ ّ‬ ‫ﻘدم اﻟﻌدﻴد ﻤن اﻟﻔرص‪ ،‬ﻟﻴس ﻓﻘط ﻟﻠﺤد ﻤن ﻗﺎﺒﻠﻴﺔ اﻟﺘﻀرر‪ ،‬ﺒï»?‬ ‫اﻟﻤﺴﺎواة ﺒﻴن اﻟﺠﻨﺴﻴن‪ .‬وﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟذﻟك‪ ،‬ﻓﺈن ّ‬ ‫وﻟﻠﻤﺴﺎﻫﻤﺔ أﻴﻀﺎ ﻓﻲ ﺘﺤﻘﻴق اﻟﻤزﻴد ﻤن اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ طوﻴﻠﺔ اﻟﻤدى‪.‬‬ ‫ﻫﺎ ﻫو ّ‬ ‫ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ ﻴﺤدث اﻵن ﻓﻲ اﻟﺒﻼد اﻟﻌرﺒﻴﺔ‪ .‬إن ﺴﻛﺎن اﻟﺒﻠدان اﻟﻌرﺒﻴﺔ وﺼﺎﻨﻌﻲ اﻟﺴﻴﺎﺴﺎت ﻗد ﺠرﺒوا ﺒﺎﻟﻔﻌï»? آﺜﺎر ﺘï»?ﻴر‬ ‫ة‪ ،‬إﻟﻰ زﻴﺎدة ﺤدوث اﻟظواﻫر اﻟﻘﺼوى ﻤﺜï»? اﻟﺠﻔﺎÙ? واﻟﻔﻴﻀﺎﻨﺎت اﻟﺴرﻴﻌﺔ‪ ،‬واﻟﺘﻲ أﺼﺒﺤت ﻫﻲ‬ ‫اﻟﻤﻨﺎخ‪ :‬ﻤن ارﺘﻔﺎع درﺠﺎت اﻟﺤ ا‬ ‫رر‬ ‫رر‬ ‫ةً ﻤﻨذ أواﺨر ﺜﻤﺎﻨﻴﻨﺎت اﻟﻘرن اﻟﺘﺎﺴﻊ ﻋﺸر ﻋﻨدﻤﺎ ﺒدأ اﻟﻌﻤï»? ﻋﻠﻰ إﺤﺼﺎء‬ ‫اﻟﺴﻠوك اﻟﺠدﻴدة‪ .‬ﻟﻘد ﻛﺎن اﻟﻌﺎم ‪ 2010‬ﻫو اﻷﻛﺜر ﺤ ا‬ ‫رر‬ ‫ة‪ ،‬ﺨﻤس ﻤﻨﻬﺎ ﻛﺎﻨت‬ ‫ﺠﺎت اﻟﺤ ا‬‫ع ﻤن اﻟﺒﻴﺎﻨﺎت‪ ،‬ﺤﻴث ﺴﺠﻠت ﻓﻲ ذﻟك اﻟﻌﺎم ‪ 19‬دوﻟﺔ ﻤﺴﺘوﻴﺎت وطﻨﻴﺔ ﺠدﻴدة ﻻرﺘﻔﺎع در‬ ‫ذاك اﻟﻨو‬ ‫ﺠﺔ ﻤﺌوﻴﺔ‬‫ﺠﺔ ﻤﺌوﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎم ‪ 2010‬وﺘﻼﻩ اﻟرﻗم ‪ 53.5‬در‬‫ﻻً ﻋرﺒﻴﺔ ﻤن ﺒﻴﻨﻬﺎ اﻟﻛوﻴت اﻟﺘﻲ ﺴﺠﻠت رﻗﻤﺎ ﻗﻴﺎﺴﻴﺎ ﺒﻠﻎ ‪ 52.6‬در‬‫دو‬ ‫ﻓﻲ اﻟﻌﺎم ‪ .2011‬وﺘﺤظﻰ اﻟظواﻫر اﻟﻤﻨﺎﺨﻴﺔ اﻟﻤﺘطرﻓﺔ ﺒﺘï»?طﻴﺔ إﻋﻼﻤﻴﺔ واﺴﻌﺔ اﻟﻨطﺎق ﻓﻲ اﻟوﺴﺎﺌï»? اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻘد أظﻬر اﺴﺘطﻼع‬ ‫ى ﻓﻲ اﻟﻤﻨطﻘﺔ اﻟﻌرﺒﻴﺔ ﻋﺎم ‪ 2009‬أن أﻛﺜر ﻤن ‪ 90‬ﺒﺎﻟﻤﺎﺌﺔ ﻤن اﻟﻨﺎس ﻤﻤن ﺘم اﺴﺘطﻼع آر‬ ‫اﺌﻬم ﻴواﻓﻘون ﻋﻠﻰ أن ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ‬ ‫ﺠر‬ ‫أﺼﺒﺢ واﻗﻌﺎً ﻤﻠﻤوﺴﺎً‪ ،‬وﻴﻌود اﻟﺴﺒب ﻓﻲ ذﻟك إﻟﻰ ﺤد ﻛﺒﻴر إﻟﻰ اﻟﻨﺸﺎطﺎت اﻟﺒﺸرﻴﺔ؛ وﻴﻌﺘﻘد ‪ 84‬ﺒﺎﻟﻤﺎﺌﺔ ﻤﻨﻬم أن ﻫذا ّ‬ ‫اﻟﺘï»?ﻴر ﻴﺸﻛï»?‬ ‫ر ﻟﺒﻠداﻨﻬم‪ ،‬وﻗد اﻨﻘﺴم اﻟﻤﺸﺎرﻛون ﻓﻲ ﻫذا اﻻﺴﺘطﻼع إﻟﻰ ﻗﺴﻤﻴن ﻤﺘﺴﺎوﻴﻴن ﺤوï»? ﻤﺴﺄﻟﺔ ﻤﺎ إذا ﻛﺎﻨت ﺤﻛوﻤﺎﺘﻬم‬ ‫ﺘﺤدﻴﺎ ﺨطﻴ ا‬ ‫ﺘﺘﺼرÙ? ﺒﺎﻟﺸﻛï»? اﻟﻤﻨﺎﺴب ﻤن أﺠï»? ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ وﺘوﺠﻴﻪ ﻗﻀﺎﻴﺎ ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ‪ .‬وﻗد ﻛﺎن ﻤﻌظم اﻷﻓر‬ ‫اد اﻟذﻴن ﺸﺎرﻛوا ﻓﻲ ﻋﻴﻨﺔ‬ ‫ï»?ﺒﺔ ﺠﺎدة ﻻﺘﺨﺎذ إﺠر‬ ‫اءات‬ ‫اﻻﺴﺘطﻼع ﻴﻨﺘﻤون إﻟﻰ اﻟﻔﺌﺔ اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ اﻷﻓﻀï»? ﺘﻌﻠﻴﻤﺎ وﺜﻘﺎﻓﺔ‪ ،‬ﻟﻛﻨﻬﺎ أظﻬرت أن ﻫﻨﺎك أﺴﺎﺴﺎ ﻤﺘﻴﻨﺎً ور‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺒﺸﺄن ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ ﻓﻲ اﻟﻤﻨطﻘﺔ اﻟﻌرﺒﻴﺔ‪.‬‬ ‫رً ﻓﻲ اﻟﺒﻼد اﻟﻌرﺒﻴﺔ‪ .‬ﺤﻴث ﺘﺤﺘوي اﻟﻤﻨطﻘﺔ اﻟﻌرﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ أﻗï»? اﻟﻤوارد‬ ‫اﻴد ﺘﺤدﻴﺎً ﻛﺒﻴ ا‬ ‫ﻛï»? ﻤﺴﺄﻟﺔ ﺸﺢ اﻟﻤﻴﺎﻩ وﻋﻠﻰ Ù?‬ ‫ﻨﺤو ﻤﺘز‬ ‫ﺴﺘﺸ ّ‬ ‫اﻟطﺒﻴﻌﻴﺔ ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ اﻟﻌذﺒﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم‪ ،‬إذ ﺘﻌﺎﻨﻲ ﻛﺎﻓﺔ اﻟﺒﻠدان اﻟﻌرﺒﻴﺔ ﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎء ﺴﺘﺔ ﻤﻨﻬﺎ )ﺠزر اﻟﻘﻤر‪ ،‬اﻟﻌر‬ ‫اق‪ ،‬ﻟﺒﻨﺎن‪ ،‬اﻟﺼوﻤﺎï»?‪،‬‬ ‫ﻴﻌرÙ? ﻋﻠﻰ أﻨﻪ ﺤﺼوï»? اﻟﻔرد ﻋﻠﻰ أﻗï»? ﻤن ‪ 1000‬ﻤﺘر ﻤﻛﻌب ﻤن اﻟﻤﻴﺎﻩ ﻓﻲ اﻟﻌﺎم‪.‬‬ ‫اﻟﺴودان‪ ،‬وﺴورﻴﺎ( ﻤن ﺸﺢ اﻟﻤﻴﺎﻩ‪ ،‬واﻟذي ّ‬ ‫وﺘﺸﻴر اﻟﺘﻘدﻴر‬ ‫ات إﻟﻰ أن ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ ﺴﻴﻘﻠï»? ﻤن ﺠرﻴﺎن اﻟﻤﻴﺎﻩ ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %10‬ﺒﺤﻠوï»? ﻋﺎم ‪ .2050‬أﻤﺎ ﺤﺎﻟﻴﺎ‪ ،‬ﻓﺘﻌﺎﻨﻲ اﻟﻤﻨطﻘﺔ ﻤن‬ ‫اﻴد اﻟﺤﺼص اﻟﻤطﻠوﺒﺔ ﻟﻸﻓر‬ ‫اد ﻓﻲ اﺴﺘﺨدام‬ ‫اﻟﻌﺠز اﻟﻤﺎﺌﻲ )اﻟطﻠب أﻛﺒر ﺒﻛﺜﻴر ﻤن اﻟﻌرض(‪ ،‬وﻤﻊ ﺘز‬ ‫اﻴد ﻋدد اﻟﺴﻛﺎن وﺘز‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‪ ،‬ﻓﺈﻨﻪ ﻤن اﻟﻤﺘوﻗﻊ أن ﻴﺸﻬد اﻟطﻠب ﻤزﻴدا ﻤن اﻻرﺘﻔﺎع ﺒﺴﺒﺔ ‪ 60‬ﻓﻲ اﻟﻤﺌﺔ ﺒﺤﻠوï»? ﻋﺎم ‪.2045‬‬ ‫ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ ﻋﻠﻰ اﻷرﺠﺢ ﻋﻠﻰ ﺘﻘﻠﻴï»? اﻹ ﻨﺘﺎج اﻟزر‬ ‫اﻋﻲ ﻓﻲ اﻟﺒﻠدان اﻟﻌرﺒﻴﺔ‪ .‬وﺘﺸﻴر اﻟﺘوﻗﻌﺎت إﻟﻰ أن ﻤﻌدï»? اﻟزﻴﺎدة‬ ‫ﺴﻴﻌﻤï»? ّ‬ ‫اﺠﻊ ﺒﻌد ﻋﺎم ‪ .2050‬وﻤن‬ ‫ﻓﻲ اﻹﻨﺘﺎج اﻟزر‬ ‫اﻋﻲ ﺴﻴﺘﺒﺎطﺄ ﻋﻠﻰ ﻤدى اﻟﻌﻘود اﻟﻘﻠﻴﻠﺔ اﻟﻘﺎدﻤﺔ‪ ،‬وﻗد ﻴﺒدأ ﻓﻲ اﻻﻨﺤدار واﻟﺘر‬ ‫اﻟﻤﺘوﻗﻊ ﻟﻤﻌظم ﻤﻨطﻘﺔ اﻟﺒﺤر اﻷﺒﻴض اﻟﻤﺘوﺴط‪ ،‬اﻟﺘﻲ ﺘوﻓر ‪ 80‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺌﺔ ﻤن اﻹﻨﺘﺎج اﻟزر‬ ‫اﻋﻲ أن ﺘﺤظﻰ ﺒﻤﻌدﻻت أﻗï»? ﻟﻬطوï»?‬ ‫ﺠﺢ ﻤن إﻨﺘﺎج ﺒﻌض اﻟﻤﺤﺎﺼﻴï»?‪ .‬أﻤﺎ‬ ‫ة أﻋﻠﻰ‪ ،‬وﻫذا ﻤن ﺸﺄﻨﻪ أن ﻴزﻴد ﻤن اﺴﺘﺨدام اﻟﻤﻴﺎﻩ وأن ّ‬ ‫ﻴﺤد ﻋﻠﻰ اﻷر‬ ‫رر‬‫اﻷﻤطﺎر ودرﺠﺎت ﺤ ا‬ ‫ﻋون‬ ‫ﻴﺘﻌﻴن ﻋﻠﻴﻬﺎ أن ﺘﺘﻌﺎﻤï»? ﻤﻊ ﺘﺴرب اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﻤﺎﻟﺤﺔ ﻤن اﻟﺒﺤر‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺴﻴواﺠﻪ اﻟﻤز‬ ‫ار‬ ‫ى ﻤﺜï»? دﻟﺘﺎ اﻟﻨﻴï»? ﻓﺈﻨﻪ ّ‬‫ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻤﻨﺎطق أﺨر‬ ‫رر‬ ‫ة‪ ،‬ﻓﻌﻠﻰ ﺴﺒﻴï»? اﻟﻤﺜﺎï»?‪ ،‬ﻗد ï»» ﻴﺘم اﺴﺘﻴﻔﺎء ﻤﺘطﻠﺒﺎت ﺘﺒرﻴد ﺒﻌض اﻟﻔواﻛﻪ‪ ،‬أو ﻤن‬ ‫اﻟﻤزﻴد ﻤن اﻟﻤﺸﺎﻛï»? ﺒﺴﺒب ارﺘﻔﺎع درﺠﺎت اﻟﺤ ا‬ ‫اﺠﻊ وﺘﺘدﻫور‪ ،‬وﻴﻨذر ذﻟك ﺒﺎﻟﺨطر ï»·Ù† ﻤﺎ ﻴﻘرب ﻤن‬ ‫اﻟﻤﻤﻛن أن ﺘظﻬر آﻓﺎت ﺠدﻴدة‪ ،‬ﻛﻤﺎ Ùˆ ّ‬ ‫ﻴرﺠﺢ ﻟﺨﺼوﺒﺔ اﻟﺘرﺒﺔ أن ﺘﺘر‬ ‫ﻨﺼÙ? ﺴﻛﺎن اﻟﻤﻨطﻘﺔ اﻟﻌرﺒﻴﺔ ﻴﻌﻴﺸون ﻓﻲ ﻤﻨﺎطق رﻴﻔﻴﺔ‪ ،‬وﺘﺄﺘﻲ ﻤﺎ ﻨﺴﺒﺘﻪ ‪ 40‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺌﺔ ﻤن اﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﻤن ﻗطﺎع اﻟزر‬ ‫اﻋﺔ‪ .‬وﻤﻤﺎ‬ ‫ﻴﻀﺎﻋÙ? ﻤن ﻗﺎﺒﻠﻴﺔ اﻟﺘﻀرر ﻤﻌدﻻت اﻟﻔﻘر اﻟﻤﺜﻴر‬ ‫ة ﻟﻠﻘﻠق‪ :‬إذ ﺘﺒﻠﻎ ﻨﺴﺒﺔ اﻟﻔﻘر ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎطق اﻟرﻴﻔﻴﺔ ‪ 34‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺌﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ أن ﻤﻌدﻻت‬ ‫اﻟﺒطﺎﻟﺔ ﻤرﺘﻔﻌﺔ ﺨﺼوﺼﺎً ﻟدى اﻟﻨﺴﺎء واﻟﺸﺒﺎب‪.‬‬ ‫ة‪ .‬ﺤﻴث ﻴﻌﻴش ﺤﺎﻟﻴﺎ ﻤﺎ ﻨﺴﺒﺘﻪ ‪ 56‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺌﺔ ﻤن اﻟﺸﻌب اﻟﻌرﺒﻲ ﻓﻲ اﻟﻤر‬ ‫اﻛز‬ ‫ﻋﺔ ﻛﺒﻴر‬‫ﺘﻨﻤو أﻋداد ﺴﻛﺎن اﻟﻤﻨﺎطق اﻟﺤﻀرﻴﺔ ﺒﺴر‬ ‫ﻻء اﻟﺴﻛﺎن إﻟﻰ ‪ 75‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺌﺔ‪ .‬وﻗد أﺴﻬم اﻟﺠﻔﺎÙ? واﻟﻘﺤط ﺒزﻴﺎدة اﻟﻬﺠر‬ ‫ة ﻤن‬ ‫اﻟﺤﻀرﻴﺔ‪ ،‬وﺒﺤﻠوï»? ﻋﺎم ‪ 2050‬ﺴﺘزداد ﻨﺴﺒﺔ ﻫؤ‬ ‫ï»? ﻤؤﺨ اً‬ ‫ر وﻟﺴﻨوات ﻋدﻴدة ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﻨﺎطق اﻟرﻴﻔﻴﺔ إﻟﻰ اﻟﻤﻨﺎطق اﻟﺤﻀرﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﻨطﻘﺔ‪ .‬وﺘﺸﻴر اﻟﺘﻘدﻴر‬ ‫ات ﺒﺄن اﻟﺠﻔﺎÙ? اﻟذي ﺤ ّ‬ ‫ار اﻟﻌﺸواﺌﻴﺔ )ï»?ﻴر اﻟرﺴﻤﻴﺔ( اﻟﻤﻨﺘﺸر‬ ‫ة‬ ‫اﻟﺠﻤﻬورﻴﺔ اﻟﻌرﺒﻴﺔ اﻟﺴورﻴﺔ ﻗد أدى إﻟﻰ ﻫﺠر‬ ‫ة ﺤواﻟﻲ ﻤﻠﻴون ﻨﺴﻤﺔ إﻟﻰ ﻤﻨﺎطق اﻻﺴﺘﻘر‬ ‫ى‪ .‬وﺘﺸﻬد اﻟﻌدﻴد ﻤن اﻟﻤدن ﺒﺎﻟﻔﻌï»? ﻨﻘﺼﺎً ﺤﺎداً ﻓﻲ اﻟﻤﺴﺎﻛن ﺒﺴﺒب ﻫذا اﻟﻨﻤو اﻟﺴﻛﺎﻨﻲ اﻟﻬﺎﺌï»? ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎطق‬‫ﺤوï»? اﻟﻤدن اﻟﻛﺒر‬ ‫اﻟﺤﻀرﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ‪ .‬ﻟﻘد ز‬ ‫اد ﺤدوث اﻟﻔﻴﻀﺎﻨﺎت اﻟﺴرﻴﻌﺔ ﻓﻲ اﻟﻤدن ﻓﻲ ﻤﺨﺘﻠÙ? أﻨﺤﺎء‬ ‫اﻟﻤﻨﺎطق اﻟﺤﻀرﻴﺔ ﻤﻌرﻀﺔ ﻟﻠﻤﺨﺎطر اﻟﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋن ّ‬ ‫اﻟﻤﻨطﻘﺔ اﻟﻌرﺒﻴﺔ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻻزدﻴﺎد ﻛﺜﺎﻓﺔ ﻫطوï»? اﻷﻤطﺎر‪ ،‬واﻨﺘﺸﺎر اﻷﺴطﺢ اﻟﺨرﺴﺎﻨﻴﺔ اﻟﺘﻲ ï»» ﺘﻤﺘص اﻟﻤﺎء‪ ،‬وﻗﻠﺔ وﻨﻘص ﻛﻔﺎءة‬ ‫ﺸﺒﻛﺎت اﻟﺼرÙ? اﻟﺼﺤﻲ واﻨﺴدادﻫﺎ‪ ،‬وزﻴﺎدة اﻟﺒﻨﺎء ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎطق ذات اﻻﻨﺤدار‬ ‫ات اﻟﻤﻨﺨﻔﻀﺔ واﻟودﻴﺎن‪ .‬وﻗد ﺘﻀﺎﻋÙ? ﻋدد اﻟﺴﻛﺎن‬ ‫اﻟﻤﺘﻀررﻴن ﻤن اﻟﻔﻴﻀﺎﻨﺎت ﻋﻠﻰ ﻤدى اﻟﺴﻨوات اﻟﻌﺸر اﻟﻤﺎﻀﻴﺔ ﻟﻴﺼï»? إﻟﻰ ‪ 500,000‬ﺸﺨص ﻓﻲ ﻤﺨﺘﻠÙ? أﻨﺤﺎء اﻟﻤﻨطﻘﺔ‬ ‫رر‬ ‫ة ﻓﻲ اﻟدوï»? اﻟﻌرﺒﻴﺔ أن ﻴزﻴد ﺒﻨﺴﺒﺔ ﺘﺼï»?‬ ‫اﻟﻌرﺒﻴﺔ‪ .‬وﺘﺸﻴر ﺘوﻗﻌﺎت ﺘï»?ﻴر ﻤﻨﺎخ إﻟﻰ أﻨﻪ ﻤن اﻟﻤرﺠﺢ ﻟﻤﺘوﺴط درﺠﺎت اﻟﺤ ا‬ ‫رر‬ ‫ة اﻟﻠﻴï»?‬ ‫ﺠﺎت ﺤ ا‬ ‫ة اﻟﺤ ا‬ ‫ررﻴﺔ اﻟﺤﻀرﻴﺔ" أن ﺘرﻓﻊ ﻤن در‬ ‫إﻟﻰ ‪ 3‬درﺠﺎت ﻤﺌوﻴﺔ ﺒﺤﻠوï»? ﻋﺎم ‪ .2050‬ﻛﻤﺎ ﻤن اﻟﻤﺘوﻗﻊ ﻟظﺎﻫر‬ ‫ة "اﻟﺠزﻴر‬ ‫ﻫﺎ ﺜﻼث درﺠﺎت ﻤﺌوﻴﺔ‪ .‬وﻋﻼوة ﻋﻠﻰ ذﻟك‪ ،‬ﺘزداد ﺼﻌوﺒﺔ ﺘوﻓﻴر اﻟﻤﻴﺎﻩ ﻟﻠﻤﻨﺎطق اﻟﺤﻀرﻴﺔ‪ .‬وﻤن أﺴﺒﺎب ذﻟك Ù?‬ ‫ﻗدم‬ ‫ﺒزﻴﺎدة ﻤﻘدار‬ ‫ى‪ ،‬وï»?ﻴﺎب اﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ‬‫اﻷﻨﺎﺒﻴب‪ ،‬وﻓﻘدان ﻛﻤﻴﺎت ﻤن اﻟﻤﻴﺎﻩ ﻨﺘﻴﺠﺔ اﻟﺘﺴرب ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ 40‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺌﺔ أو أﻛﺜر ﻓﻲ ﺒﻌض اﻟﻤدن اﻟﻛﺒر‬ ‫اﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻤﻴﺎﻩ ﻓﻲ اﻟﺘﺠﻤﻌﺎت وأﻤﺎﻛن اﻻﺴﺘﻘر‬ ‫ار ï»?ﻴر اﻟرﺴﻤﻴﺔ‪.‬‬ ‫ادات وﺘوﻓﻴر ﻓرص اﻟﻌﻤï»?‪ .‬ﺤﻴث ﺘﺴﻬم اﻟﺴﻴﺎﺤﺔ اﻟﻴوم‬ ‫ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ أن ﻴﻬدد ﻗطﺎع اﻟﺴﻴﺎﺤﺔ اﻟذي ﻴﻌد ﻤﺼد ا‬ ‫رً ﻤﻬﻤﺎً ﻟﻼﻴر‬ ‫ﻤن ﺸﺄن ّ‬ ‫ﻛï»? ﺤواﻟﻲ ‪ 3‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺌﺔ ﻤن ﻨﺎﺘﺠﻬﺎ اﻟﻤﺤﻠﻲ‬‫ﻻر أﻤرﻴﻛﻲ ﺴﻨوﻴﺎً ﻓﻲ اﻟﻤﻨطﻘﺔ اﻟﻌرﺒﻴﺔ‪ ،‬أي ﻤﺎ ﻴﺸ ّ‬‫اﻩ ‪ 50‬ﻤﻠﻴﺎر دو‬‫ﺒﺘوﻓﻴر ﻤﺎ ﻤﻘدر‬ ‫ﺎ‬ ‫اﻹﺠﻤﺎﻟﻲ‪ ،‬وﻴﺘوﻗﻊ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ أن ﺘﻨﻤو ﺒﻨﺤو ‪ 3.3‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺌﺔ ﺴﻨوﻴﺎ ﻋﻠﻰ ﻤدى اﻟﺴﻨوات اﻟﻌﺸرﻴن اﻟﻤﻘﺒﻠﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺘﻌد أﻴﻀﺎً ﻗطﺎﻋﺎ ﻤﻬﻤ ً‬ ‫ﺠﺎت‬‫ﻟﻔرص اﻟﻌﻤï»?‪ ،‬ﺤﻴث إن ﻤﺎ ﻴﻘرب ﻨﺴﺒﺘﻪ ﻤن ‪ 6‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺌﺔ ﻤن اﻟﻌﻤﺎﻟﺔ واﻟﺘوظﻴÙ? ﻤرﺘﺒطﺔ ﺒﻘطﺎع اﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪ .‬إن ارﺘﻔﺎع در‬ ‫ة ﻴﺸﻛï»? ﺘﻬدﻴدا واﻀﺤﺎ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻤﻨطﻘﺔ اﻟﺘﻲ ﺘﻌد ﺒﺎﻷﺼï»? ﻤﻨطﻘﺔ ﺤﺎر‬ ‫ة‪ .‬وﺘﺸﻴر اﻟﺘﺤﻠﻴﻼت ﻷﻨﻤﺎط وأﺸﻛﺎï»? اﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‬ ‫رر‬‫اﻟﺤ ا‬ ‫أن اﻟوﺠﻬﺎت اﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ اﻟواﻗﻌﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺴﺎﺤï»? اﻟﺸﻤﺎﻟﻲ ﻟﻠﺒﺤر اﻟﻤﺘوﺴط أو ﻓﻲ أوروﺒﺎ ﺴﺘﺼﺒﺢ ﻋﻠﻰ اﻟﻤدى اﻟﺒﻌﻴد أﻛﺜر ﺠذﺒﺎً ﻤن‬ ‫ﺠﺎﻨﻴﺔ اﻟﻤوﺠودة ﻓﻲ اﻟﺒﺤر‬ ‫ج ﻓﻲ ﻟﺒﻨﺎن )واﻟذي ﻴﺘم ﺘوظﻴﻔﻪ ï»·ï»?ر‬ ‫اض اﻟﺘزﻟﺞ(‪ ،‬واﻟﺸﻌﺎب اﻟﻤر‬ ‫اﻟﻤﻨطﻘﺔ اﻟﻌرﺒﻴﺔ‪ .‬إذ إن ﺘﺴﺎﻗط اﻟﺜﻠو‬ ‫ة ﻋﺒر اﻟﻤﻨطﻘﺔ ﺘﻌد ﺠﻤﻴﻌﻬﺎ ﻤﻬددة ﺠر‬ ‫اء ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ واﻟظروÙ? اﻟﻤﻨﺎﺨﻴﺔ اﻟﻘﺎﺴﻴﺔ‪ .‬وﺘﻌد‬ ‫اﻷﺤﻤر‪ ،‬واﻟﻌدﻴد ﻤن اﻵﺜﺎر اﻟﻘدﻴﻤﺔ اﻟﻤﻨﺘﺸر‬ ‫ﺠﺎﻨﻴﺔ واﻟﺠﺒﺎï»? واﻟواﺤﺎت( ﺒﻌﻨﺎﻴﺔ‬ ‫إﻻ أﻨﻪ ï»» ﺒد ﻤن إدار‬ ‫ة اﻟﻨظم اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺘﻌﺘﻤد ﻋﻠﻴﻬﺎ )اﻟﺸﻌﺎب اﻟﻤر‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺤﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻗطﺎﻋﺎً ﻨﺎﻤﻴﺎً‪ّ ،‬‬ ‫اﻟﻤﺘï»?ﻴر‪ .‬أﻤﺎ اﻷﺤداث اﻟﻤﺘطرﻓﺔ‪ ،‬ﻤﺜï»? اﻷﻤطﺎر اﻟï»?زﻴر‬ ‫ة‪ ،‬أو اﻟﻀï»?وط اﻟﻤزﻤﻨﺔ ﻤﺜï»? زﻴﺎدة اﻟﻤﻠوﺤﺔ‬ ‫ّ‬ ‫وﺤذر‪ ،‬وﻫﻲ ﺘﺘﻛﻴÙ? ﻤﻊ اﻟﻤﻨﺎخ‬ ‫ﻓﻲ اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﺠوﻓﻴﺔ ﻓﻴﻤﻛﻨﻬﺎ أن ﺘﻬدد اﻟﻤﺒﺎﻨﻲ اﻟﺘﺎرﻴﺨﻴﺔ اﻟﻘدﻴﻤﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﻨطﻘﺔ‪ ،‬واﻟرﺴوﻤﺎت‪ .‬واﻟﻘطﻊ اﻷﺜرﻴﺔ ﻛﻤﺎ أن ﻫﻨﺎك ﺒﻌض‬ ‫اﻟوﺠﻬﺎت ﻤﺜï»? اﻹﺴﻛﻨدرﻴﺔ ﺴﺘﻛون ﻤﻬددة ﺒﺸﻛï»? أﻛﺒر ﺒﺴﺒب ï»?ﻤر‬ ‫ﻫﺎ ﺒﻤﻴﺎﻩ اﻟﺒﺤر ﻤﻊ اﻻرﺘﻔﺎع ﻓﻲ ﻤﻨﺴوب ﺴطﺢ اﻟﺒﺤر‪ ،‬وﻓﻲ ﻤﻌظم‬ ‫اﻟﺤﺎﻻت ﺘﻛون اﻟﺤﺎﺠﺔ إﻟﻰ اﻟﻤﺤﺎﻓظﺔ ﻋﻠﻰ ﻫذﻩ اﻟﻤواﻗﻊ اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ وﺤﻤﺎﻴﺘﻬﺎ ﻗﺎﺌﻤﺔ أﺼﻼً‪ّ ،‬‬ ‫إﻻ أن ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ ﻴﺠﻌﻠﻬﺎ أﻛﺜر إﻟﺤﺎﺤﺎً‪.‬‬ ‫ﺠï»? واﻟﻤر‬ ‫أة ﻤن‬ ‫ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ اﻟﺘﻘدم اﻟﻤﺤرز ﻓﻲ ﺘﺤﻘﻴق اﻟﻤﺴﺎواة ﺒﻴن اﻟﺠﻨﺴﻴن ﻓﻲ اﻟﻤﻨطﻘﺔ اﻟﻌرﺒﻴﺔ‪ .‬ﺤﻴث ﻴﻌﺎﻨﻲ اﻟر‬‫ﻴﻬدد ّ‬ ‫ات ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ ﺒﺸﻛï»? ﻤﺨﺘﻠÙ? وذﻟك اﻋﺘﻤﺎداً ٕ‬ ‫واﻟﻰ ﺤد ﻛﺒﻴر ﻋﻠﻰ دور ï»›ï»? ﻤﻨﻬﻤﺎ ﻓﻲ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪ .‬وﻤﻊ ذﻟك‪ ،‬ﻓﺈن ﻨﺴﺎء اﻟرﻴÙ?‬ ‫ﺘﺄﺜﻴر‬ ‫ﺘﺄﺜﻴر ﻛﺒﻴ اً‬ ‫ر ﻋﻠﻰ‬ ‫اً‬ ‫ﻴﻛن ﻓﻲ ﻤﻌظم اﻟﺤﺎﻻت أﻛﺜر ﻋرﻀﺔ وﺘﺄﺜ اً‬ ‫ر ﺒﺎﻟﺨطر وﺒطرق أﻛﺜر ﻤن رﺠﺎï»? اﻟرﻴÙ?‪ .‬وﺴﻴﻛون ﻟﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ‬ ‫ّ‬ ‫اﻷﺤواï»? اﻟﻤﻌﻴﺸﻴﺔ وﻛﺴب اﻟرزق ﻓﻲ اﻟرﻴÙ?‪ ،‬ﻓﺴﻴﺸﻌر اﻟﻤزﻴد ﻤن اﻟرﺠﺎï»? ﺒﺄﻨﻬم ﻤﻀطرون إﻟﻰ اﻻﻨﺘﻘﺎï»? إﻟﻰ اﻟﻤدن ﺒﺤﺜﺎ ﻋن ﻓرص‬ ‫ﻻ ﺘﺤﺘﺎج إﻟﻰ اﻟﻤﻬﺎر‬ ‫ة‪ ،‬ﻛﻤﺎ أﻨﻬﺎ ﺘﺘﺴم ﺒﻤﺤدودﻴﺔ اﻷﻤن اﻟوظﻴﻔﻲ‪ ،‬وﺘدﻨﻲ اﻷﺠور‪،‬‬ ‫اﻟﻌﻤï»? اﻟﻤﺄﺠور‪ ،‬واﻟﺘﻲ ﺘﻛون ﻓﻲ ﻤﻌظﻤﻬﺎ ﻤؤﻗﺘﺔ و‬ ‫وظروÙ? اﻟﻤﻌﻴﺸﺔ اﻟﻤزدﺤﻤﺔ‪ ،‬وﺘردي اﻟدﻋم اﻟﺼﺤﻲ‪ .‬وﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟذﻟك‪ ،‬ﻓﺈن اﻟﻨﺴﺎء ﻓﻲ اﻟرﻴÙ? ﺘﺄﺨذ‪ ،‬ﻋﻼوة ﻋﻠﻰ ﻋبء اﻟﻌﻤï»? اﻟﺜﻘﻴï»?‬ ‫وادار‬ ‫ة اﻟﻤوارد اﻟطﺒﻴﻌﻴﺔ‪ ،‬دور اﻟرﺠï»? اﻟï»?ﺎﺌب ﻓﻲ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪ ،‬وﻟﻛن ﻤﻊ وﺠود ﺘﺤدﻴﺎت إﻀﺎﻓﻴﺔ‪.‬‬ ‫اﻟذي ﺘؤدﻴﻪ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴذ ﻤﻬﺎﻤﻬﺎ اﻟﻤﻨزﻟﻴﺔ ٕ‬ ‫ﻋﺎﻴﺔ اﻷطﻔﺎï»?‪ ،‬وï»?ﺎﻟﺒﺎً ﻤﺎ‬ ‫ﻛﻤﺎ ﺘﻤﻴï»? اﻟﻤر‬ ‫أة ï»·Ù† ﺘﺤظﻰ ﺒﺘﻌﻠﻴم أﻗï»?Ø› وﻴﺼﻌب اﻟﺴﻔر ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻬﺎ ﺒﺴﺒب اﻟﻤﻌﺎﻴﻴر اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‪ ،‬واﻟﺤﻤï»?‪ ،‬ور‬ ‫ﺘﻔﺘﻘر اﻟﻨﺴﺎء إﻟﻰ اﻟﺘﻤﺘﻊ ﺒﺎﻟﺴﻠطﺔ اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ واﻟﻘﺎﻨوﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤطﺎﻟﺒﺔ ﺒﺤﻘوﻗﻬن‪ .‬ﻓﻌﻠﻰ ﺴﺒﻴï»? اﻟﻤﺜﺎï»?‪ ،‬ﻗد ﻴﻛون ﺤﺼوﻟﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻻﺌﺘﻤﺎن أﻤ اً‬ ‫ر‬ ‫أة‪ ،‬ﺒï»? وﺤﺘﻰ‬ ‫ﻤﺤدوداً‪ ،‬ﻛﻤﺎ أن اﻟوﺼوï»? إﻟﻰ ﻤﺼدر اﻟﻤﻴﺎﻩ واﻟﺘﺤﻛم ﺒﻪ ﻴﻘﺘﺼر ﻋﺎدةً ﻋﻠﻰ ﻤﺎﻟك اﻷرض واﻟذي ﻨﺎد ا‬ ‫ر ﻤﺎ ﻴﻛون اﻤر‬ ‫أن اﻟﺘوﺠﻪ إﻟﻰ اﻟﻤﻨظﻤﺎت اﻟرﻴﻔﻴﺔ واﻟﻠﺠوء إﻟﻰ اﻷﻨظﻤﺔ اﻟداﻋﻤﺔ ï»?ﺎﻟﺒﺎً ﻤﺎ ﻴﻠﻘﻰ ﻋرﻗﻠﺔ‪ .‬إن ﺘﻤﺜﻴï»? اﻟﻤر‬ ‫أة ﻓﻲ اﻟﺤﻛوﻤﺎت اﻟﻌرﺒﻴﺔ‬ ‫ﻴﺸ ّ‬ ‫ﻛï»? ﻤﺎ ﻨﺴﺒﺘﻪ ‪ 9‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺌﺔ ﻓﻘط‪ ،‬أو ﻨﺼÙ? اﻟﻤﻌدï»? اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‪.‬‬ ‫أة ﺘﻌد ﻋﺎﻤﻼ‬ ‫ً‬ ‫ة واﻟﻤﻨزï»? واﻷﻨﺸطﺔ اﻟرﻴﻔﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺈن اﻟﻤر‬ ‫ي ﻓﻲ اﻷﺴر‬ ‫ر ﻟدور‬ ‫ﻫﺎ اﻟﻤﺤور‬ ‫أة ﻋﺎﻤﻼً ﻓﺎﻋﻼً ﻓﻲ ّ‬ ‫اﻟﺘﻛﻴÙ? واﻟﺘﺄﻗﻠم‪ .‬وﻨظ اً‬ ‫ﺘﻌد اﻟﻤر‬ ‫ﻻ ّ‬ ‫ﻴﻌد اﻟﺘرﻛﻴز ﻋﻠﻰ‬ ‫رﺌﻴﺴﻴﺎً ﻓﻲ ﺘï»?ﻴﻴر اﻻﺘﺠﺎﻫﺎت واﻟﺴﻠوﻛﻴﺎت واﻷﺤواï»? اﻟﻤﻌﻴﺸﻴﺔ اﻟﻼزﻤﺔ ﻹﻨﺠﺎح ّ‬ ‫اﻟﺘﻛﻴÙ? ﻤﻊ اﻟﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎﺨﻲ‪ .‬و‬ ‫ﻻ ﻴﻤﻛن‬ ‫ء أﺴﺎﺴﻲ ﻤن أﻴﺔ اﺴﺘر‬ ‫اﺘﻴﺠﻴﺔ ﺘﻨﻤوﻴﺔ‪ .‬و‬ ‫اﻟدور اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﻤر‬ ‫أة واﻟرﺠï»? إﻀﺎﻓﺔ ﻓﻲ ﺼﻴﺎï»?ﺔ اﻟﺴﻴﺎﺴﺎت اﻟﻌﺎﻤﺔ‪ ،‬ﺒï»? إﻨﻪ ﺠز‬ ‫ﻻﺴﻴﻤﺎ ﺒﺘﻤﻛﻴن اﻟﻤر‬ ‫أة‬ ‫ة اﻟﺘﻲ ﺘﻌﺘرض ﺘﺤﻘﻴق اﻟﻤﺴﺎواة ﺒﻴن اﻟﺠﻨﺴﻴن‪ ،‬و‬ ‫ﻟﻠﺘﻛﻴÙ? اﻟﻔﺎﻋï»? أن ﻴﺘﺤﻘق إﻻ ﺒﺎﻟﺘﺨﻠص ﻤن اﻟﻤﻌﻴﻘﺎت اﻟﻛﺜﻴر‬ ‫ّ‬ ‫ﺠﺎï»? ﺒﺤواﻟﻲ ‪ 15‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺌﺔ‪ ،‬وﻟﻬن‬ ‫اك واﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ‪ .‬ﻓﻲ ﺤﻴن ﺘﻘï»? ﻨﺴﺒﺔ ﻤﻌرﻓﺔ اﻟﻘر‬ ‫اءة واﻟﻛﺘﺎﺒﺔ ﺒﻴن اﻟﻨﺴﺎء ﻋﻨﻬﺎ ﺒﻴن اﻟر‬ ‫ﻤن اﻻﺸﺘر‬ ‫ات‪ ،‬إﻻ أن ﻫﻨﺎك أدﻟﺔ ﺘﺸﻴر إﻟﻰ أن ﻫذا اﻟوﻀﻊ آﺨ ٌ‬ ‫ذ ﻓﻲ اﻟﺘï»?ﻴﻴر‪ .‬ﻓﻌﻠﻰ ﺴﺒﻴï»? اﻟﻤﺜﺎï»? ﻴﻔوق‬ ‫رر‬‫ﺼوت ﻤﺤدود ﺠداً ﻓﻲ ﺼﻨﺎﻋﺔ اﻟﻘ ا‬ ‫ﻋدد اﻟﺨرﻴﺠﺎت اﻹﻨﺎث ﻓﻲ ﺒﻌض دوï»? اﻟﺨﻠﻴﺞ ﻋدد اﻟﺨرﻴﺠﻴن اﻟذﻛور‪.‬‬ ‫ات ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ ﻋﻠﻰ ﺼﺤﺔ اﻹﻨﺴﺎن ﻤن ﺸﺨص ﻵﺨر‪ ،‬وï»?ﺎﻟﺒﺎً ﻤﺎ ﺘﻛون ï»?ﻴر ﻤﺒﺎﺸر‬ ‫ة‪ .‬ﻤن اﻟﻤﻌروÙ? أن ارﺘﻔﺎع‬ ‫ﺘﺘﻔﺎوت ﺘﺄﺜﻴر‬ ‫ي‪ ،‬ﻛﻤﺎ‬ ‫اض )ﺤﺎﻻت اﻟوﻓﺎة( ﻤن ﺨﻼï»? اﻹﺠﻬﺎد اﻟﺤر‬ ‫ار‬ ‫رر‬ ‫ة ﻴؤدي ﺒﺸﻛï»? ﻤﺒﺎﺸر إﻟﻰ زﻴﺎدة اﺤﺘﻤﺎﻻت اﻹﺼﺎﺒﺔ ﺒﺎﻷﻤر‬ ‫ﺠﺎت اﻟﺤ ا‬‫در‬ ‫رر‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻴؤدي ﺒﺸﻛï»? ï»?ﻴر ﻤﺒﺎﺸر إﻟﻰ ﺤدوث اﻟﺴﻛﺘﺎت اﻟدﻤﺎï»?ﻴﺔ واﻷﻤر‬ ‫اض اﻟﻤرﺘﺒطﺔ ﺒﺎﻟﻘﻠب‪ .‬وﺘؤﺜر اﻟظروÙ? اﻟﻤﻨﺎﺨﻴﺔ ذات اﻟﺤ ا‬ ‫ﻴﻌرض ﺘﺠﻤﻌﺎت ﺒﺸرﻴﺔ ﺠدﻴدة‬ ‫اض‪ ،‬ﻤﺜï»? اﻟﺒﻌوض‪ .‬وﻫذا ﻤن ﺸﺄﻨﻪ أن ّ‬ ‫اﻓﻲ ﻟﻠﺤﺸر‬ ‫ات اﻟﻨﺎﻗﻠﺔ ﻟﻸﻤر‬ ‫أﻴﻀﺎً ﻋﻠﻰ اﻟﻨطﺎق اﻟﺠï»?ر‬ ‫اب اﻟﻤﻤﺎرﺴﺎت اﻟزر‬ ‫اﻋﻴﺔ اﻟﺤﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻲ اﻟﻤﻨطﻘﺔ‬ ‫اض ï»» ﺘﻛون ﻤﺴﺘﻌدة ﻟﻬﺎ ﻤﺜï»? اﻟﻤﻼرﻴﺎ وﺤﻤﻰ اﻟﻀﻨك‪ .‬وﺴﻴؤدي اﻀطر‬ ‫ﻷﻤر‬ ‫اﻟﻌرﺒﻴﺔ‪ ،‬إﻟﻰ اﻨﺘﺸﺎر ﺴوء اﻟﺘï»?ذﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻨطﺎق أوﺴﻊ‪ ،‬وذﻟك ﺒﺴﺒب ارﺘﻔﺎع أﺴﻌﺎر اﻟﻤواد اﻟï»?ذاﺌﻴﺔ‪ ،‬وزﻴﺎدة اﻟﺘﻌرض ﻟﻺﺼﺎﺒﺔ‬ ‫ة إﻟﻰ أﻤﺎﻛن اﻟﺘﺠﻤﻌﺎت واﻻﺴﺘﻘر‬ ‫ار ï»?ﻴر‬ ‫ﻻ ﺴﻴﻤﺎ ﻓﻲ ﺤﺎï»? ﺤدوث اﻟﻤزﻴد ﻤن اﻟﻬﺠر‬‫ى‪ ،‬و‬ ‫ﺒﺎﻷﻤر‬ ‫اض واﻟﻤﺸﺎﻛï»? اﻟﺼﺤﻴﺔ اﻷﺨر‬ ‫اﻟﺼﺤﻴﺔ‪ .‬وﺘﺘﺴﺒب اﻵﺜﺎر اﻟﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋن ﺴوء ﺘï»?ذﻴﺔ اﻷطﻔﺎï»? ﻋﻠﻰ وﺠﻪ اﻟﺨﺼوص ﺒﺎﻟﻤزﻴد ﻤن اﻟﻤﺘﺎﻋب واﻟﻤﺸﺎق‪ ،‬ﻻ ﻷﻨﻬﺎ ﺘؤدي‬ ‫ﻷﻨﻬﺎ ﺘؤدي أﻴﻀﺎً إﻟﻰ اﻟﻤزﻴد ﻤن اﻹﻋﺎﻗﺎت اﻟﺠﺴدﻴﺔ واﻟذﻫﻨﻴﺔ‪.‬‬‫إﻟﻰ ارﺘﻔﺎع ﻤﻌدï»? وﻓﻴﺎت اﻷطﻔﺎï»? ﻓﺤﺴب‪ ،‬ﺒï»? و‬ ‫ات اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﻟﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ ï»» ﺘز‬ ‫اï»? أﻗï»? وﻀوﺤﺎً‪ .‬وﻴﻌﺘﻤد‬ ‫ﻓﻲ ﺤﻴن ﻴﺘﻔق اﻟﺨﺒر‬ ‫اء ﻋﻠﻰ اﻟﺘوﺠﻬﺎت اﻟﻤﻨﺎﺨﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺈن اﻟﺘﺄﺜﻴر‬ ‫ﻫذا ﺒﺸﻛï»? ﻛﺒﻴر ﻋﻠﻰ ﻗدر‬ ‫ة اﻟﺒﻠد ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺼدي ﻟﻤﺨﺎطر ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ‪ ،‬واﻟﺘﻲ ï»?ﺎﻟﺒﺎ ﻤﺎ ﻴرﺘﺒط ﺒﻤﺴﺘوى ﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟدوﻟﺔ‪ .‬وﺘﻀم‬ ‫اﻟﻤﻨطﻘﺔ اﻟﻌرﺒﻴﺔ اﻟﻤﺘﻨوﻋﺔ ﺴت دوï»? ﺘﻨﺘﻤﻲ إﻟﻰ "ﻤﺠﻤوﻋﺔ اﻟدوï»? اﻷﻗï»? ﻨﻤواً" واﻟﺘﻲ ï»´ï»?ﻠب ﻋﻠﻰ ﺴﻛﺎﻨﻬﺎ اﻟطﺎﺒﻊ اﻟرﻴﻔﻲ‪ ،‬وﻴﻨﺨﻔض‬ ‫ﻻر أﻤرﻴﻛﻲ )ﻛﻤﺎ ﻓﻲ اﻟﺼوﻤﺎï»?(‪ .‬وﺒﺎﻟﻤﻘﺎرﻨﺔ‪ ،‬ﻓﺈن اﻟﻨﺎﺘﺞ اﻟﻤﺤﻠﻲ‬‫ﻓﻴﻬﺎ اﻟﻨﺎﺘﺞ اﻟﻤﺤﻠﻲ اﻹﺠﻤﺎﻟﻲ اﻟﺴﻨوي ﻟﻠﻔرد اﻟواﺤد إﻟﻰ ‪ 600‬دو‬ ‫ﻻر أﻤرﻴﻛﻲ ﻟﻠﻔرد اﻟواﺤد ﺴﻨوﻴﺎ‪ ،‬ﻤﻊ وﺠود ﻤﺎ‬ ‫اﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﻓﻲ اﻟﻛوﻴت‪ ،‬وﻗطر‪ ،‬واﻹﻤﺎر‬ ‫ات اﻟﻌرﺒﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤدة ﻴزﻴد ﻋن ‪ 50,000‬دو‬ ‫ﻨﺴﺒﺘﻪ ‪ 80‬إﻟﻰ ‪ 90‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺌﺔ ﻤن اﻟﻨﺎس ﻴﻌﻴﺸون ﻓﻲ اﻟﻤدن‪ .‬إن ﻤن اﻟﻤرﺠﺢ أن ﺘﺘﻀرر ﺠﻤﻴﻊ اﻻﻗﺘﺼﺎدات ﻤن ﺠر‬ ‫اء ﺘï»?ﻴر‬ ‫اﻴد ﻤﻊ ﻤرور اﻟوﻗت‪ ،‬وﻟﻛن ﻤن اﻟواﻀﺢ أن ﺒﻌض اﻟﺒﻠدان ﺘﺘﺄﺜر أﻛﺜر ﻤن ï»?ﻴر‬ ‫ﻫﺎ‪ .‬إن اﻻﻗﺘﺼﺎدات اﻟﻤﺘﻨوﻋﺔ أو‬ ‫اﻟﻤﻨﺎخ ﺒﺸﻛï»? ﻤﺘز‬ ‫ر أو اﻷﻗï»? ﺘﻨوﻋﺎ‪ ،‬ﺤﻴث ﻴﻌﻴش اﻟﻌدﻴد ﻤن‬ ‫اﻷﻛﺜر ﺜر ً‬ ‫اء ﻫﻲ اﻷﻛﺜر ﻤروﻨﺔ ﻟﻠﺘﻛﻴÙ? ﻤﻊ ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ ﻤن اﻻﻗﺘﺼﺎدات اﻷﻛﺜر ﻓﻘ ا‬ ‫ر ﺒﺎﻟﺘﺄﺜﻴر‬ ‫ات اﻟﻤﻨﺎﺨﻴﺔ اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ‪.‬‬ ‫اﻀﻴﻬم‪ ،‬وﻴﺒﻘون ﻤن ﺒﻴن اﻟﻔﺌﺎت اﻷﻛﺜر ﻋرﻀﺔ ﻟﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ وﺘﺄﺜ اً‬ ‫اﻟﻨﺎس ﻋﻠﻰ إﻴر‬ ‫ادات أر‬ ‫وﻴﺘﻀﺢ ذﻟك ﻤن ﺨﻼï»? اﻟﺤﺎﻻت اﻟدر‬ ‫اﺴﻴﺔ اﻷﺴﺎﺴﻴﺔ اﻟﺘﻲ أﻋدت ﻟﻬذا اﻟﺘﻘرﻴر ﺤوï»? اﻟدﺨï»?‪ ،‬واﻷﺤواï»? اﻟﻤﻌﻴﺸﻴﺔ‪ ،‬واﻟرﻓﺎﻫﻴﺔ‪ ،‬واﻟﻔﻘر‬ ‫ﻓﻲ ï»›ï»? ﻤن ﺴورﻴﺎ‪ ،‬وﺘوﻨس‪ ،‬واﻟﻴﻤن‪ .‬وﻤﻊ ذﻟك‪ ،‬ﻓﻘد أظﻬرت اﻟﻨﺘﺎﺌﺞ أﻨﻪ ﻤن اﻟﻤرّ‬ ‫ﺠﺢ ﻟﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ أن ﻴؤدي ﻋﻠﻰ ﻤدى اﻟﺴﻨوات‬ ‫ي إﻟﻰ ﺤواﻟﻲ ‪ 7‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺌﺔ ﻓﻲ ﺴورﻴﺎ‪ ،‬وﺘوﻨس‪ ،‬و ‪ 24‬ﻓﻲ‬ ‫اﻛﻤﻲ ﻓﻲ اﻟدﺨï»? اﻷﺴر‬ ‫اﻟﺜﻼﺜﻴن إﻟﻰ اﻷرﺒﻌﻴن اﻟﻤﻘﺒﻠﺔ إﻟﻰ اﻨﺨﻔﺎض ﺘر‬ ‫اﻟﻤﺎﺌﺔ ﻓﻲ اﻟﻴﻤن‪.‬‬ ‫ح ﻫذا اﻟﺘﻘرﻴر إطﺎر‬‫ﻫﺎ ﻤن ﻤﺨﺎطر ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ‪ .‬ﻓﻌﻠﻰ ﺴﺒﻴï»? اﻟﻤﺜﺎï»?‪ ،‬ﻴﻘﺘر‬ ‫ﻴﻤﻛن ﻟﻠﺒﻠدان اﻟﻌرﺒﻴﺔ اﺘﺨﺎذ إﺠر‬ ‫اءات ﻟﻠﺤد ﻤن ﺘﻀرر‬ ‫ﻫرم اﻟﺘﻛﻴÙ? )اﻟﺸﻛï»? ‪ (1‬ﻟﻤﺴﺎﻋدة أﺼﺤﺎب اﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﻓﻲ اﻟﺒﻠدان اﻟﻌرﺒﻴﺔ ﻓﻲ إدﻤﺎج اﻟﻤﺨﺎطر اﻟﻤﻨﺎﺨﻴﺔ واﻟﻔرص اﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻀﻤن‬ ‫اﻷﻨﺸطﺔ اﻟﺘﻨﻤوﻴﺔ‪ ،‬وﻴﻘوم ﻫذا اﻹطﺎر ﻋﻠﻰ ﻨﻬﺞ اﻹدار‬ ‫ة اﻟﺘﻛﻴﻔﻴﺔ‪ ،‬ﻟﻛﻨﻪ ﻴﺴﻠط اﻟﻀوء أﻴﻀﺎ ﻋﻠﻰ أﻫﻤﻴﺔ اﻟﻘﻴﺎدة‪ ،‬واﻟﺘﻲ ﺒدوﻨﻬﺎ ﻴﺼﺒﺢ‬ ‫ﻤن اﻟﻤﺴﺘﺒﻌد ﻟﺠﻬود اﻟﺘﻛﻴÙ? أن ﺘﺤﻘق اﻻﻟﺘز‬ ‫ام اﻟﻼزم ﻟﻠﻨﺠﺎح‪ .‬ﻴﺒدأ إطﺎر اﻟﻌﻤï»? ﻫذا ﺒﺘﻘﻴﻴم اﻟﻤﺨﺎطر اﻟﻤﻨﺎﺨﻴﺔ واﻟﻔرص اﻟﻘﺎﺌﻤﺔ‪،‬‬ ‫ات اﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻀﻤن ﺴﻴﺎﻗﺎت ﻟﺘﺨطﻴط اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ .‬أﻤﺎ اﻟﺨطوة اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﻓﻬﻲ ﺘﺤدﻴد وﺘرﺘﻴب أوﻟوﻴﺎت ﺨﻴﺎر‬ ‫ات اﻟﺘﻛﻴÙ? ﻀﻤن‬ ‫وﺘﺤدﻴد اﻟﺨﻴﺎر‬ ‫إطﺎر اﻷوﻟوﻴﺎت اﻟوطﻨﻴﺔ واﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‪ ،‬واﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻟﻴﺘم أﺨﻴ اً‬ ‫ر ﺘطﺒﻴق اﺴﺘﺠﺎﺒﺎت اﻟﺘﻛﻴÙ? ورﺼد اﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﻋﻠﻰ ﻤر اﻟزﻤن‪ .‬وﻤن اﻟﻤﻬم‬ ‫ات‪ ،‬وذﻟك ï»·Ù† اﻻﺴﺘﺠﺎﺒﺎت اﻟﻘﺼﻴر‬ ‫ة اﻷﺠï»? ﻗد ï»» ﺘﻛون ﻓﻌﺎﻟﺔ‪ ،‬أو‬ ‫رر‬‫اﻷﺨذ ﻓﻲ اﻟﺤﺴﺒﺎن اﻟﻌواﻗب طوﻴﻠﺔ اﻷﺠï»? اﻟﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋن ﻫذﻩ اﻟﻘ ا‬ ‫ار ﻗوي" ﻫو ﻨﻬﺞ ّ‬ ‫ﻓﻌﺎï»? ﻟﺘﺤدﻴد اﻷوﻟوﻴﺎت اﻟﻤﺘﺎﺤﺔ‪ ،‬وﻫذا اﻟﻨﻬﺞ‬ ‫ﺘﻛﻴÙ? ﺒطرﻴﻘﺔ ﺴﻴﺌﺔ Ùˆï»?ﻴر ﻤﻼﺌﻤﺔ‪ .‬إن "اﺘﺨﺎذ ﻗر‬‫ﻗد ﺘؤدي إﻟﻰ اﻟ ّ‬ ‫ﻴﺴﻌﻰ إﻟﻰ ﺘﺤدﻴد اﻟﺨﻴﺎر‬ ‫ات اﻟﺘﻲ ﺘؤدي إﻟﻰ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﻤﻘﺒوﻟﺔ ﻓﻲ ظï»? اﻟﻌدﻴد ﻤن ﺴﻴﻨﺎرﻴوﻫﺎت اﻟﻤﺴﺘﻘﺒï»?‪ ،‬ﺴﻴﻤﺎ ﻋﻨد اﻟﺘﻌﺎﻤï»? ﻤﻊ ﺘï»?ﻴر‬ ‫ار وﺘز‬ ‫اﻴد ﺨﻼï»? اﻟﻌﻘود اﻟﻤﻘﺒﻠﺔ‪ ،‬واﻟﺘﻲ ﺴﺘﺘطﻠب اﻟﻛﺜﻴر ﻤن ﺘï»?ﻴﻴر‬ ‫اﻟﻤﻨﺎخ‪ ،‬وﻫﻲ اﻟﻤﺸﻛﻠﺔ اﻟﺘﻲ ﺴﺘواﺠﻬﻬﺎ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﻨﻤوﻴﺔ ﺒﺎﺴﺘﻤر‬ ‫ع ﻓﻲ اﻷﺨطﺎء ﻋﻨد وﻀﻊ اﻟﺴﻴﺎﺴﺎت ﻫﻲ ﻤن اﻟﻤﺨﺎطر اﻟﺘﻲ ﻴﺠب اﻟﺘﻌﺎﻤï»? ﻤﻌﻬﺎ‬ ‫ات ﺨﻼï»? ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺼﻨﻊ اﻟﻘر‬ ‫ار‪ .‬إن اﻟوﻗو‬ ‫اﻟﺨﻴﺎر‬ ‫ى ﻟﺼﺎﻨﻌﻲ‬ ‫ﻋﻨد اﻟﺘطرق إﻟﻰ ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ‪ ،‬وﻟﻛن اﺘﺨﺎذ ﻗر‬ ‫ار ﻗوي ﻗد ﻴﻘﻠï»? ﻤن ﻫذﻩ اﻟﻤﺨﺎطر‪ .‬وﻴﺘم أدﻨﺎﻩ ﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﺘداﺒﻴر ﻫﺎﻤﺔ أﺨر‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺴﺎت ﻓﻲ اﻟﻤﻨطﻘﺔ اﻟﻌرﺒﻴﺔ ﻟﻠﻌﻤï»? ﻋﻠﻰ ﺘطﺒﻴﻘﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﻟﻠﺘﻛﻴÙ? ﻤﻊ ّ‬ ‫ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ‪:‬‬ ‫اءات ّ‬ ‫اﻟﺸﻛï»? ‪ 1‬ﻫرم ا ّ‬ ‫ﻟﺘﻛﻴÙ?‪ :‬إطﺎر ﻋﻤï»? ﻻﺘﺨﺎذ إﺠر‬ ‫اﻟﻤﺼدر‪ :‬اﻟﻤؤﻟﻔون‬ ‫ﻫﺎ ﻋﻠﻨﺎً وﻟﻌﺎﻤﺔ اﻟﻨﺎس‪ .‬إن إﺘﺎﺤﺔ اﻟوﺼوï»? إﻟﻰ‬ ‫ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ ٕ‬ ‫واﺘﺎﺤﺘﻬﺎ وﻨﺸر‬ ‫ﺘﻴﺴﻴر اﻟوﺼوï»? إﻟﻰ اﻟﻤﻌﻠوﻤﺎت اﻟﻤوﺜوﻗﺔ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒ ّ‬ ‫ي وأﺴﺎﺴﻲ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺼﻴﺎï»?ﺔ وﺼﻨﻊ اﻟﺴﻴﺎﺴﺎت‪ .‬ﻓﺒدون ﺘوﻓر اﻟﺒﻴﺎﻨﺎت‬ ‫اﻟﺒﻴﺎﻨﺎت اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎخ واﻷﺤواï»? اﻟﺠوﻴﺔ أﻤر ﻀرور‬ ‫رر‬ ‫ة وﻤﺴﺘوﻴﺎت ﻫطوï»? اﻷﻤطﺎر‪ ،‬ﻴﺼﻌب ﺘﻘﻴﻴم اﻟﻤﻨﺎخ اﻟﺤﺎﻟﻲ‪ ،‬وﻴﺘﻌذر اﻟﺘﻨﺒؤ ﺒﺎﻷﺤواï»? اﻟﺠوﻴﺔ ووﻀﻊ‬ ‫اﻟﻤوﺜوﻗﺔ ﺤوï»? درﺠﺎت اﻟﺤ ا‬ ‫اﻟﺘوﻗﻌﺎت اﻟﻤﻨﺎﺨﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻌﻠﻰ ﺴﺒﻴï»? اﻟﻤﺜﺎï»? ﺘﻌد اﻟﻤﻌﻠوﻤﺎت اﻟﺘﻲ ﺘﺘﻨﺎوï»? ﺘدﻓﻘﺎت اﻷﻨﻬﺎر‪ ،‬وﻤﺴﺘوﻴﺎت اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﺠوﻓﻴﺔ‪ ،‬وﻨوﻋﻴﺔ اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫اض ﺘﻘﻴﻴم ﺘوﻓر اﻟﻤﻴﺎﻩ ﺤﺎﻟﻴﺎً وﻤﺴﺘﻘﺒﻼ‬ ‫ً‪ .‬وﻤﻊ ذﻟك‪ ،‬ﻓﺈن اﻟﻤﺤطﺎت اﻟﻤﻨﺎﺨﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﻌظم أﻨﺤﺎء اﻟﻤﻨطﻘﺔ‬ ‫واﻟﻤﻠوﺤﺔ ﺒﺎﻟï»?ﺔ اﻷﻫﻤﻴﺔ ï»·ï»?ر‬ ‫ى ﻤن اﻟﻌﺎﻟم‪ ،‬ﻛﻤﺎ أن اﻟﺒﻴﺎﻨﺎت اﻟﻤوﺠودة ï»?ﺎﻟﺒﺎً ﻤﺎ ﺘﻛون ﺒﻴﺎﻨﺎت ï»?ﻴر‬ ‫اﻟﻌرﺒﻴﺔ ﺘﻌد ﻤﺤدودة ﺠداً ﺒﺎﻟﻤﻘﺎرﻨﺔ ﻤﻊ ﻤﻌظم اﻷﺠز‬ ‫اء اﻷﺨر‬ ‫اع اﻟﻘﺎﺌم ﻓﻲ أﺠز‬ ‫اء ﻤن اﻟﻤﻨطﻘﺔ ï»›ï»? ﻤن ﻋﻤﻠﻴﺎت ﺠﻤﻊ وﺘﺒﺎدï»? اﻟﺒﻴﺎﻨﺎت ﻋﻠﻰ ﺤد ﺴواء‪.‬‬ ‫رﻗﻤﻴﺔ أو ï»?ﻴر ﻤﺘﺎﺤﺔ ﻟﻠﻌﺎﻤﺔ‪ .‬وﻴﻌﻴق اﻟﺼر‬ ‫ات ﻓﻲ اﻹﻨﺘﺎج اﻟزر‬ ‫اﻋﻲ‬ ‫ﻛﻤﺎ أن ﻫﻨﺎك ﺤﺎﺠﺔ ﻟرﺒط اﻟﻤﻌﻠوﻤﺎت اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺈﻨﺘﺎج اﻟï»?ذاء وﺴﻼﺴï»? إﻤدادات اﻟï»?ذاء اﻟرﺌﻴﺴﻴﺔ )ﻤﺜï»? اﻟﺘï»?ﻴر‬ ‫واﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻷﻫم اﻟﻤﺤﺎﺼﻴï»?‪ٕ ،‬‬ ‫واﻨﺘﺎج اﻷﻋﻼÙ?‪ ،‬واﻟﻤﺎﺸﻴﺔ( ﻤﻊ ﺒﻴﺎﻨﺎت اﻟطﻘس واﻟﻤﻴﺎﻩ ﻤن أﺠï»? ﺘﺤﺴﻴن رﺼد وﻓﻬم آﺜﺎر ﺘï»?ﻴر‬ ‫اﻟﻤﻨﺎخ‪ .‬وﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ إﻟﻰ ذﻟك‪ ،‬ﻓﺈﻨﻪ ï»» ﺒد ﻤن ﺠﻤﻊ وﺘوﻓﻴر اﻟﺒﻴﺎﻨﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ واﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ )ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﺒﻴﺎﻨﺎت اﻷﺴر‬ ‫ى اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺴوق اﻟﻌﻤï»? واﻹﻨﺘﺎج‪.‬‬‫واﻟﺘﻌداد(‪ ،‬واﻟﺒﻴﺎﻨﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ اﻷﺨر‬ ‫ﻫﺎ ﻤن اﻹﺠر‬ ‫اءات واﻟﺘداﺒﻴر‪ .‬ﻴﺘم‬ ‫ﺒﻨﺎء اﻟﻘدر‬ ‫ة ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻛﻴÙ? ﻤﻊ ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ ﻤن ﺨﻼï»? ﺘوﻓﻴر اﻟﺤﻤﺎﻴﺔ اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ Ùˆï»?ﻴر‬ ‫ﺒﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﻋواﻤï»? ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻤﺜï»? ﻋﻤر اﻟﻔرد‪ ،‬وﺠﻨﺴﻪ‪ ،‬وﺤﺎﻟﺘﻪ اﻟﺼﺤﻴﺔ‪ ،‬أو اﻟوﻀﻊ اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫ً‬ ‫اﻟﺘﻛﻴÙ?‬ ‫ّ‬ ‫ﺘﺤدﻴد إﻤﻛﺎﻨﻴﺔ‬ ‫ﺠﺔ اﻨدﻤﺎﺠﻬﺎ ﻓﻲ اﻗﺘﺼﺎد اﻟﺴوق‪ .‬إن ﻗﺼور وﻀﻌÙ? اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر ﻓﻲ ﺸﺒﻛﺎت اﻷﻤﺎن اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ واﻟﺨدﻤﺎت‬ ‫ة ودر‬ ‫ﻟﻸﺴر‬ ‫اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻤﺜï»? إﻤدادات اﻟﻤﻴﺎﻩ وﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﻤﻴﺎﻩ اﻟﺼرÙ? اﻟﺼﺤﻲ‪ ،‬واﻹﺴﻛﺎن واﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻤن ﺸﺄﻨﻪ أن ﻴﺠﻌï»? اﻷﻓر‬ ‫اد أﻛﺜر ﻋرﻀﺔ‬ ‫ﻋﺎﻴﺔ‬ ‫ﻟﻤﺨﺎطر اﻟﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎﺨﻲ‪ .‬ﻋﻼوة ﻋﻠﻰ ذﻟك‪ ،‬ﻓﺈﻨﻪ ﻴﻨﺒï»?ﻲ أن ﺘﻛون ﻫﻨﺎك ﺘداﺒﻴر ّ‬ ‫ﻤطﺒﻘﺔ ﻟﻀﻤﺎن اﻟﻤﺴﺎواة ﻓﻲ اﻟﺤﺼوï»? ﻋﻠﻰ اﻟر‬ ‫اﻟﺼﺤﻴﺔ واﻟﺘﻌﻠﻴم اﻟﺠﻴد‪ ،‬وﺘﺸﻤï»? ﺘداﺒﻴر اﻟﺤﻤﺎﻴﺔ اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻫذﻩ ﻤﺨططﺎت اﻟﺘﺄﻤﻴن‪ ،‬واﻟﻤﻌﺎﺸﺎت‪ ،‬واﻟﺤﺼوï»? ﻋﻠﻰ اﻻﺌﺘﻤﺎن‬ ‫ّï»? ﻫذﻩ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر‬ ‫ات واﻷدوات‬ ‫اﻤﺞ إﻋﺎدة اﻟﺘوطﻴن‪ ،‬وï»?ﻴر‬ ‫ﻫﺎ ﻤن أﺸﻛﺎï»? اﻟﻤﺴﺎﻋدة اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ .‬إذ ﺘﺴﻬ‬ ‫وﺒر‬ ‫اﻤﺞ اﻟﺘﺤوﻴﻼت اﻟﻨﻘدﻴﺔ‪ ،‬وﺒر‬ ‫ﺘﺤﻘﻴق اﻻﻨدﻤﺎج اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻴﺨﻠق ﻤﻨﺎﻓﻊ ﻤﺸﺘرﻛﺔ ﺒﻴن اﻟﺘﻛﻴÙ? وﺘﺤﻘﻴق أﻫداÙ? اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪.‬‬ ‫واطﺎر ﻋﻤï»? ﻤؤﺴﺴﻲ ﻟﻠﺘﻛﻴÙ?‪ .‬إن ﻤن ﺸﺄن اﻟﺸروط اﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻤﺜï»? ﺘطﺒﻴق ﺴﻴﺎدة اﻟﻘﺎﻨون‪،‬‬ ‫وﻀﻊ ﺴﻴﺎﺴﺔ داﻋﻤﺔ ٕ‬ ‫ار‪ ،‬وﺘﻘدﻴم اﻟﺨدﻤﺎت اﻟﻌﺎﻤﺔ اﻟﺘﻲ ﻴﻤﻛن اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻴﻬﺎ واﻟﺘﻲ‬ ‫واﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‪ ،‬واﻟﻤﺴﺎءﻟﺔ‪ٕ ،‬‬ ‫واﻋﻤﺎï»? اﻟﺒﻨﻰ اﻟﺘﺸﺎرﻛﻴﺔ ﻓﻲ ﺼﻨﺎﻋﺔ اﻟﻘر‬ ‫ﺘواﻓق ﻤﻌﺎﻴﻴر اﻟﺠودة اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ أن ﺘﺴﺎﻋد ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻘﻴق اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ وﺘطﺒﻴق إﺠر‬ ‫اءات اﻟﺘﻛﻴÙ?‪ .‬وﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ إﻟﻰ ذﻟك‪ ،‬ﻓﺈن اﻟﺘﻛﻴÙ?‬ ‫ﻤﻊ ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ ﻴﺘطﻠب ﺴﻴﺎﺴﺎت وﺒﻨﻰ ﻤﻨﺎخ ذﻛﻴﺔ ﺠدﻴدة أو ﻤﻨﻘﺤﺔ ﻋﻠﻰ ﺠﻤﻴﻊ اﻟﻤﺴﺘوﻴﺎت ﺘﺘﺴم ﺒذﻛﺎﺌﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺘﻌﺎﻤï»? ﻤﻊ اﻟﻤﻨﺎخ‬ ‫وﺘوﺠﻴﻬﻪ‪.‬‬ ‫اﻟﺘﺨطﻴط اﻟﺴﻠﻴم ﻟﻠﺘﻛﻴÙ?‪ ،‬واﻟﺘﻌﺎون اﻟﻔﺎﻋï»? واﻟﻘوي ﺒﻴن اﻟﺠﻬﺎت اﻟﺤﻛوﻤﻴﺔ‪/‬ï»?ﻴر اﻟﺤﻛوﻤﻴﺔ‪ ،‬ووﺠود اﻟﻤوارد اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟوﻓﻴر‬ ‫ة ﻛﻠﻬﺎ‬ ‫اﺘﻴﺠﻴﺎت وطﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻛﻴÙ? ٌ‬ ‫أﻤر ﻤﻬم ﻟﺘﺤدﻴد أوﻟوﻴﺎت أﻨﺸطﺔ‬ ‫ة ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻛﻴÙ? ﻤﻊ ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ‪ .‬إن إﻋداد اﺴﺘر‬ ‫ﻋواﻤï»? ﻤﻬﻤﺔ ﻟﺒﻨﺎء اﻟﻘدر‬ ‫اﻟﺘﻛﻴÙ? اﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﺠﻴب ﻟﻼﺤﺘﻴﺎﺠﺎت اﻟﻤﻠﺤﺔ واﻟﻔورﻴﺔ‪ ،‬وﻛذﻟك ﻟﺘﺤدﻴد اﻟﻤﺒﺎدئ اﻟﺘوﺠﻴﻬﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﻬود اﻟﻤﺒذوﻟﺔ ﻟﻤواﺠﻬﺔ ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ‪.‬‬ ‫اﺘﻴﺠﻴﺎت‪ ،‬وﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺘﻠﻌب دو ا‬ ‫ر ﻫﺎﻤﺎ ﻓﻲ ﺘﻌزﻴز اﻟﺘﻌﺎون واﻟﺘﻨﺴﻴق‪،‬‬ ‫وﺘﻠﻌب اﻟﺤﻛوﻤﺎت اﻟوطﻨﻴﺔ دو ا‬ ‫ر رﺌﻴﺴﻴﺎ ﻓﻲ وﻀﻊ ﻫذﻩ اﻻﺴﺘر‬ ‫وﻴﺠب ﻟﻬذا اﻟﺘﻌﺎون أن ﻴﺸﻤï»? ﻛﻼً ﻤن اﻟﺤﻛوﻤﺔ واﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻤدﻨﻲ‪ ،‬واﻟﻘطﺎع اﻟﺨﺎص‪ ،‬واﻟﻤؤﺴﺴﺎت اﻟدوﻟﻴﺔ‪ .‬أﻤﺎ داﺨï»? اﻟﺤﻛوﻤﺎت‬ ‫ر ﺒﺎﻟﻎ اﻷﻫﻤﻴﺔ ‪ ،‬وذﻟك ï»·Ù† اﺴﺘﺠﺎﺒﺎت اﻟﺘﻛﻴÙ? ï»?ﺎﻟﺒﺎ ﻤﺎ ﺘﺤﺘﺎج إﻟﻰ اﻷﻨﺸطﺔ اﻟﺘﻲ ﺘﺸﻤï»?‬ ‫زر‬ ‫ات أﻤ اً‬ ‫ﻨﻔﺴﻬﺎ‪ّ ،‬‬ ‫ﻓﻴﻌد اﻟﺘﻨﺴﻴق ﺒﻴن اﻟو ا‬ ‫ا‪ ،‬ﻓﺈن ﻤن اﻟﻤﻬم ﻟﺘﻨﻔﻴذ أي ﻤن اﻷﻨﺸطﺔ اﻟﻤذﻛور‬ ‫ة ﺘﺄﻤﻴن اﻟﻤوارد اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻼزﻤﺔ‪ ،‬وﻫﻨﺎك اﻟﻛﺜﻴر‬ ‫ات وﻗطﺎﻋﺎت ﻤﺘﻌددة‪ .‬وأﺨﻴر‬ ‫وا‬ ‫زر‬ ‫اﺘﻬﺎ ﻟﺘﺤﻠﻴï»? اﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺘﻬﺎ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ وﺘوﻟﻴد وادار‬ ‫ة ﻫذﻩ‬ ‫ﻻ إﻟﻰ ﺒﻨﺎء ﻗدر‬‫ﻤن اﻟﻤﺼﺎدر ﻟﺘﻤوﻴï»? اﻟﺘﻛﻴÙ?‪ ،‬ﻟﻛن اﻟدوï»? اﻟﻌرﺒﻴﺔ ﺒﺤﺎﺠﺔ أو‬ ‫اﻟﻤوارد‪.‬‬ ‫ان ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﻛﻴÙ? ﻤﻊ ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ ﻫﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ دﻴﻨﺎﻤﻴﻛﻴﺔ ﺒطﺒﻴﻌﺔ اﻟﺤﺎï»?‪ ،‬وﻛذﻟك اﻟﺤﺎï»? ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ إدار‬ ‫ة اﻟﺘﻛﻴÙ?‪ .‬وﻴﻤﻛن أن ﻴوﻓر‬ ‫ات اﻟﻨﺎﺸﺌﺔ ﻋن اﻟرﺒﻴﻊ اﻟﻌرﺒﻲ‪ ،‬ﻓرﺼﺔ ﻟزﻴﺎدة ﻤﺸﺎرﻛﺔ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻤدﻨﻲ ﻓﻲ إدار‬ ‫ة ﻋﻤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻟﺘï»?ﻴﻴر اﻟﺴﻴﺎﺴﻲ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﺘﻠك اﻟﺘï»?ﻴﻴر‬ ‫اﻟﺘﻛﻴÙ? ﻤﻊ اﻟﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎﺨﻲ واﻟﺘﺤرك ﻨﺤو ﻨﻬﺞ أﻛﺜر ﺸﻤوﻟﻴﺔ ﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﻗﻀﺎﻴﺎ ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ وﺒﻨﺎء اﻟﻘدر‬ ‫ة ﻟﻠﺘﻛﻴÙ? ﻤﻊ اﻟﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎﺨﻲ‪.‬‬ ‫ﻴرﻛز ﻫذا اﻟﺘﻘرﻴر ﻋﻠﻰ ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ‪ ،‬وﺘﺄﺜﻴر‬ ‫اﺘﻪ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺎس واﻟﻨظم اﻟﺘﻲ ﻨﻌﺘﻤد ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ ،‬وﻛﻴÙ? ﻴﻤﻛﻨﻨﺎ اﻟﺘﻛﻴÙ? ﻤﻊ ﻫذا اﻟﺘï»?ﻴر‪ .‬وﻫو‬ ‫ﻴﺴﻠط اﻟﻀوء ﻋﻠﻰ ﻋدد ﻤن اﻟﻘﻀﺎﻴﺎ واﻟﻤﺠﺎﻻت اﻟﺘﻲ ﺘﺘﺄﺜر ﻤن ﺠر‬ ‫اء ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ‪ .‬أن ﻫﻨﺎك رﺴﺎﻟﺔ واﺤدة ﻤﻬﻤﺔ ﻤن اﻟﺘﻘرﻴر‬ ‫ع ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ ﻓﻲ اﻻﻋﺘﺒﺎر ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ اﻷﻨﺸطﺔ‪ ،‬وﻟﻛن ﻫذا اﻟﺘﻘرﻴر ï»» ﻴﻤﻛن أن ﻴوﻓر اﻟﺤﻠوï»?‬ ‫وﺘﺘﻤﺤور ﺤوï»? ﻀرور‬ ‫ة أﺨذ ﻤوﻀو‬ ‫ي ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﻗﻀﺎﻴﺎ اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﻌﺎﺒر‬ ‫ة ﻟﻠﺤدود ﺒﺎﻟﻔﻌï»? ﻤن ﻗﺒï»? ﻟﺠﻨﺔ ﻤﻬﺎم‬ ‫أو اﻟﺨﻴﺎر‬ ‫ات اﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻟﺠﻤﻴﻊ اﻟﻘﻀﺎﻴﺎ‪ .‬ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴï»? اﻟﻤﺜﺎï»?‪ ،‬ﺘﺠر‬ ‫رر‬ ‫ات ﻫذﻩ اﻟﻠﺠﻨﺔ‪ .‬وﻤﻊ ذﻟك‪ ،‬ﻴﻤﻛن أن ﺘﺼﺒﺢ‬ ‫دوﻟﻴﺔ ﻤﺘﺨﺼﺼﺔ‪ ،‬أﻤﺎ ﻫذا اﻟﺘﻘرﻴر ﻓﻴﺘﻌﺎﻤï»? ﻓﻘط ﻤﻊ ﻛﻴÙ? ﻴؤﺜر ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ ﻋﻠﻰ ï»— ا‬ ‫اﻟﻴﺎ‪ ،‬ﺤﻴث ﺘم ﺘï»?ﻴﻴر إدار‬ ‫ة‬ ‫ى ﻤﺜï»? أﺴﺘر‬‫ﻋﺔ ﻛﻤﺎ ﺤدث ﻓﻲ ﺒﻠدان أﺨر‬ ‫ا‬ ‫ﺤﺎﻓز ﻟﺘﺤﺴﻴن اﻟﺘدﺨﻼت واﻟﻌﻤï»? ﺒﺴر‬ ‫ﺘوﻗﻌﺎت ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ‬ ‫وﻗواﻨﻴن اﻟﻤﻴﺎة ﻋﻠﻰ ﻨطﺎق واﺴﻊ رداً ﻋﻠﻰ اﻟﺠﻔﺎÙ? اﻟذي طﺎï»? أﻤدﻩ‪ ،‬وﺘﺤﺴﺒﺎ ﻟﻤزﻴد ﻤن ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ‪.‬‬ ‫ة‪ ،‬ﺘﻘﻴﻴﻤﺎ‬ ‫ً ﻤﻨطﻘﻴﺎً‬ ‫ﻷوï»? ﻤر‬‫ﻴﻤﻛن ﻟﻬذا اﻟﺘﻘرﻴر أن ﻴﺴﺘﺨدم ﻛﺨﺎرطﺔ طرﻴق ﻟﻠﻤﻀﻲ ﻗدﻤﺎ‪ .‬ﺤﻴث ﻴﺴﻌﻰ ﻫذا اﻟﺘﻘرﻴر إﻟﻰ أن ﻴﻘدم‪ ،‬و‬ ‫ات ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻨطﻘﺔ اﻟﻌرﺒﻴﺔ واﻟﻤﺨﺎطر اﻟﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋﻨﻪ‪ ،‬وﻟﻠﻔرص اﻟﻤﺘﺎﺤﺔ‪ ،‬واﻹﺠر‬ ‫اءات اﻟﻼزم اﺘﺨﺎذﻫﺎ‪.‬‬ ‫ﻤﺘر‬ ‫اﺒطﺎً ﻟﺘﺄﺜﻴر‬ ‫ات اﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﻟﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ واﺴﺘﺠﺎﺒﺎت اﻟﺘﻛﻴÙ? اﻟﻤطﻠوﺒﺔ ﻓﻲ اﻟﻘطﺎﻋﺎت‬‫ﻫﺎ ﻫذا اﻟﺘﻘرﻴر اﻟﺘﺄﺜﻴر‬ ‫وﺘﻔﺴر اﻟﻤﻌﻠوﻤﺎت اﻟﺘﻲ ﻴﺒرز‬ ‫ّ‬ ‫ع اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ واﻟﺼﺤﺔ‪ ،‬وﻛذﻟك ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎطق اﻟﺤﻀرﻴﺔ واﻟرﻴﻔﻴﺔ‪ .‬وﻴﺤﺎوï»? اﻟﺘﻘرﻴر‬ ‫اﻋﺔ واﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪ ،‬واﻟﻨو‬‫اﻟرﺌﻴﺴﻴﺔ ﻤﺜï»? اﻟﻤﻴﺎﻩ واﻟزر‬ ‫إﺤر‬ ‫از ﺘﻘدم ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﻤن ﺨﻼï»? ﺘﻘدﻴم اﻟﻨﺼﺢ ﺒﺸﺄن اﻟﺘﻛﻴÙ? ﻤﻊ ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ إﻟﻰ ﺼﺎﻨﻌﻲ اﻟﺴﻴﺎﺴﺎت ﻓﻲ اﻟﺒﻠدان اﻟﻌرﺒﻴﺔ‪.‬‬ ‫ح إطﺎر ﻫرم اﻟﺘﻛﻴÙ? ﺤوï»? ﻛﻴﻔﻴﺔ اﻟﻤﻀﻲ ﻗدﻤﺎ ﻓﻲ ﺠدوï»? اﻷﻋﻤﺎï»? ﻫذا‪ .‬ﺜﺎﻨﻴﺎ‬‫وﻴﺘوﻟﻰ ذﻟك ﻤن ﺨﻼï»? ﺜﻼث طرق‪ .‬أوﻟﻬﺎ أﻨﻪ ﻴﻘﺘر‬ ‫ﻓﺈﻨﻪ ﻴﻘدم ﺘﺼﻨﻴÙ? ﻟﻨﻬﺞ اﻟﺴﻴﺎﺴﺎت ذات اﻟﺼﻠﺔ ﺒﺎﻟﻤﻨطﻘﺔ واﻟﺘﻲ ﻤن ﺸﺄﻨﻬﺎ أن ﺘﺴﻬï»? اﺴﺘﺠﺎﺒﺎت اﻟﺴﻴﺎﺴﺎت اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻟﺼﺎﻨﻌﻲ اﻟﻘر‬ ‫ار‪.‬‬ ‫ﻓﻲ ﺤﻴن ﺘﻛﻤن اﻟطرﻴﻘﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻓﻲ ﺘﻘدﻴم ﻤﺼﻔوﻓﺔ ﺘﻠﺨص ﺘوﺼﻴﺎت اﻟﺴﻴﺎﺴﺎت اﻟرﺌﻴﺴﻴﺔ ﻤن ï»›ï»? ﻓﺼï»? ﻤن اﻟﻔﺼوï»?‪.‬‬ ‫اﻟﻤﻠﺨص اﻟﻔﻨﻲ‬ ‫ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎر‬ ‫ﻩ ﺘﺤدﻴﺎً ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‪:‬‬ ‫ّ‬ ‫ﺴﺎﻫﻤت اﻟظروÙ? اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﻟﻘﺎﺴﻴﺔ ﺒﺘﺸﻛﻴï»? اﻟﺤﻀﺎر‬ ‫ات ﻓﻲ اﻟﻤﻨطﻘﺔ اﻟﻌرﺒﻴﺔ‬ ‫ﻴﻌد ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ أﺤد ﻋﻨﺼر ﻤﺤدد ﻟﺘﺤدﻴﺎت اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻲ وﻗﺘﻨﺎ اﻟﺤﺎﻀر‪ ،‬ﻓﻔﻲ اﻟﺒﻠدان اﻟﻌرﺒﻴﺔ وﻤﺨﺘﻠÙ? أﻨﺤﺎء اﻟﻌﺎﻟم‪ّ ،‬‬ ‫ﻴﻀر ﺘï»?ﻴر‬ ‫ّ‬ ‫واﺤر‬ ‫از اﻟﻨﻤو اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﻴﻤﻛن ﻟﻪ أن‬ ‫اﻟﻤﻨﺎخ ﺒﺎﻟﻔﻌï»? ﺒﺴﺒï»? ﻋﻴش اﻟﻨﺎس وﺘﺤﻘﻴق رﻓﺎﻫﻴﺘﻬم‪ .‬إذ ﻴﺸ ّ‬ ‫ﻛï»? ﺘﻬدﻴدا ﻟﻠﺤد ﻤن اﻟﻔﻘر ٕ‬ ‫ﻩ ﺘﻬدد ﻓﻲ اﻟوﻗت اﻟﺤﺎﻀر وﻋﻠﻰ‬ ‫ﻫﺎ ﻓﻲ اﻟﻌﻘود اﻷﺨﻴر‬ ‫ة‪ .‬إن ﺘﻘﻠﺒﺎت اﻟﻤﻨﺎخ وﺘï»?ﻴر‬ ‫از‬‫ﻴﺒدد اﻟﻌدﻴد ﻤن اﻟﻤﻛﺎﺴب اﻟﺘﻨﻤوﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺘم إﺤر‬ ‫ّ‬ ‫ر ﻷﻨﻬﺎ ﺘﺤد ﻤن اﻹﻤﻛﺎﻨﻴﺎت اﻟﺒﺸرﻴﺔ ﺒï»? وﺘﺴﻠب اﻟﻘوة ﻤن اﻟﻨﺎس واﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎت‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻴﻌﻴق ﻤن ﻗدرﺘﻬم‬ ‫اﻟﻤدى اﻟطوﻴï»? اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻨظ اً‬ ‫واﺜر‬ ‫اء ﺤﻴﺎﺘﻬم وﺴﺒï»? ﻋﻴﺸﻬم‪.‬‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺤﻤﺎﻴﺔ ٕ‬ ‫ﻟﻘد ﻋﻤï»? اﻟﻤﻨﺎخ ﻋﻠﻰ ﺘﺸﻛﻴï»? ﺤﻀﺎر‬ ‫ات اﻟدوï»? اﻟﻌرﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻤﻨذ آﻻÙ? اﻟﺴﻨﻴن ﺘﺄﻗﻠﻤت ﺸﻌوب اﻟﻤﻨطﻘﺔ ﻤﻊ ﺘﺤدﻴﺎت ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ ﻤن‬ ‫رر‬ ‫ة وﻫطوï»? اﻷﻤطﺎر‪ .‬وﻟﻛن اﻟرﺴﺎﻟﺔ ﻤن ﻫذا‬ ‫ات اﻟﺤﺎﺼﻠﺔ ﻓﻲ ﻤﻌدﻻت اﻟﺤ ا‬ ‫اﺘﻴﺠﻴﺎت اﻟﺒﻘﺎء واﻟﻨﺠﺎة ﻤﻊ ّ‬ ‫اﻟﺘï»?ﻴر‬ ‫ﺨﻼï»? ﻤواءﻤﺔ اﺴﺘر‬ ‫اﻟﺘﻘرﻴر واﻀﺤﺔ وﺠﻠﻴﺔ‪ ،‬وﻤﻔﺎدﻫﺎ ﺒﺄن ﻫذا ّ‬ ‫اﻟﺘï»?ﻴر ﺴﻴزداد ﻋﺒر اﻟﻘرن اﻟﻤﻘﺒï»?‪ ،‬وأن ﻤﻨﺎخ اﻟﺒﻼد اﻟﻌرﺒﻴﺔ ﺴﻴﺸﻬد ﺘطرﻓﺎت وﻤﻌدﻻت‬ ‫رر‬ ‫ة ﻓﻲ ﺒﻠوï»?ﻬﺎ درﺠﺎت ﻋظﻤﻰ ﻗﻴﺎﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺴﻴﻘï»? ﻤﻌدï»? ﻫطوï»? اﻷﻤطﺎر ﻓﻲ ﻤﻌظم‬ ‫ﻗﺼوى ï»?ﻴر ﻤﺴﺒوﻗﺔ‪ ،‬وﺴﺘﺴﺘﻤر درﺠﺎت اﻟﺤ ا‬ ‫اﻷﻤﺎﻛن‪ .‬وﺴﺘﻨﻘص ﻛذﻟك ﻛﻤﻴﺎت اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﻤﺘوﻓر‬ ‫ة‪ ،‬وﻤﻊ ﺘﻨﺎﻤﻲ أﻋداد اﻟﺴﻛﺎن ﻓﺈﻨﻪ ﻗد ï»» ﻴﺘوﻓر ﻟدى اﻟﻤﻨطﻘﺔ اﻟﺘﻲ ﺘﻌﺎﻨﻲ أﺼﻼً ﻤن‬ ‫ى ﻟن ﻴﺘﺤدى ّ‬ ‫ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ‬ ‫ي اﻟﻤﺤﺎﺼﻴï»?‪ ،‬ودﻋم اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ‪ ،‬أو ﺤﺘﻰ ﺘوﻓﻴر ﻤﻴﺎﻩ اﻟﺸرب‪ .‬وﺒﻌﺒﺎر‬ ‫ة أﺨر‬ ‫ﺸﺢ اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻹﻤدادات اﻟﻛﺎﻓﻴﺔ ﻟر‬ ‫اﻫن ﻓﺤﺴب‪ ،‬ﺒï»? وﺴﻴﻬدد ﻛذﻟك اﻟرﻛﺎﺌز اﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‪.‬‬ ‫اﻟوﻀﻊ اﻟر‬ ‫اﻟﺘﻛﻴÙ? ﻤﻊ ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ اﻟﺘﻲ اﻋﺘﺎد اﻟﻨﺎس ﻋﻠﻰ ﺘﺒﻨﻴﻬﺎ ﻋﺒر اﻟﺘﺎرﻴﺦ ï»?ﻴر ﻤﺠدﻴﺔ وأﻗï»? ﻗدر‬ ‫ةً ﻋﻠﻰ‬ ‫أﺼﺒﺤت اﻟﻌدﻴد ﻤن اﺴﺘر ّ‬ ‫اﺘﻴﺠﻴﺎت ّ‬ ‫ï»? ﻓﻴﻬﺎ ﻫطوï»?‬ ‫ï»? ﻤوﻗت ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎخ ‪ 300‬ﺴﻨﺔ ï»— ّ‬ ‫ﻤواﻛﺒﺔ اﻟﺤﻴﺎة ﻓﻲ ﻴوﻤﻨﺎ ﻫذا‪ ،‬ﻓﻔﻲ ﺤواﻟﻲ اﻟﻌﺎم ‪ 2200‬ﻗﺒï»? اﻟﻤﻴﻼد ﺘﺴﺒب ﺘﺤو ٌ‬ ‫ï»?Ù… اﻟﻨﺎس ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺨﻠﻲ ﻋن ﺤﻘوﻟﻬم اﻟﺘﻲ ﺘﻌﺘﻤد ﻓﻲ رّ‬ ‫ﻴﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﻴﺎﻩ اﻷﻤطﺎر واﻟﺘﻲ‬ ‫رر‬ ‫ة‪ ،‬ﻤﻤﺎ أر‬ ‫اﻷﻤطﺎر وﺘدﻨت درﺠﺎت اﻟﺤ ا‬ ‫ة اﻟﻨﺎس اﻟﻤﺘﻀرر‬ ‫ة ﻤن اﻟﻤﻨﺎخ ﻋﻠﻰ‬ ‫ء اﻟﺸﻤﺎﻟﻲ اﻟﺸرﻗﻲ ﻤن اﻟﺠﻤﻬورﻴﺔ اﻟﻌرﺒﻴﺔ اﻟﺴورﻴﺔ‪ .‬ﻻ ﺘز‬ ‫اï»? ﻗدر‬ ‫أﺼﺒﺤت اﻟﻴوم ﺘﺸ ّ‬ ‫ﻛï»? اﻟﺠز‬ ‫ى اﻟﺴﺒب ﺠزﺌﻴﺎً ﻓﻲ ذﻟك إﻟﻰ‬ ‫ï»?Ù… اﻟﻤﻛﺎﺴب اﻟﺘﻛﻨوﻟوﺠﻴﺔ اﻟﻤﺤرز‬ ‫ة‪ ،‬وﻴﻌز‬ ‫اﻟﻬﺠر‬ ‫ة ﻟﻤواﺠﻬﺔ ﻫذﻩ اﻟﺘﺤدﻴﺎت ﻤﺤدودة ﻓﻲ وﻗﺘﻨﺎ اﻟﺤﺎﻀر ر‬ ‫وﺠود اﻟﺤدود اﻟوطﻨﻴﺔ وﺤﻘوق اﻟﻤﻠﻛﻴﺔ ï»?ﻴر اﻟﻘﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﺘﺤوﻴï»?‪ .‬ﻓﻲ ﻛﺜﻴر ﻤن اﻷﺤﻴﺎن أﺼﺒﺢ اﻟﺨﻴﺎر اﻟوﺤﻴد اﻟﻤﺘﺒﻘﻲ ﻟﺴﻛﺎن اﻟﻤﻨﺎطق‬ ‫اﻟﻤﻨﻛوﺒﺔ ﺒﺎﻟﺠﻔﺎÙ?‪ ،‬اﻟﺘﻲ اﺴﺘﻨﻔذت ﻤوﺠوداﺘﻬﺎ وﻤواردﻫﺎ‪ ،‬واﻟﺘﻲ ﺒﺎﺘت ﺴﺒï»? ﻋﻴﺸﻬﺎ وأﺴﺒﺎب أرز‬ ‫اﻗﻬﺎ ﻤﺤدودة وأﻗï»? إﻨﺘﺎﺠﻴﺔً‪ ،‬ﻫو‬ ‫اﻻﻨﺘﻘﺎï»? إﻟﻰ اﻟﻤدن أو اﻟﺒﻠدات‪ ،‬وﻫﻲ ﻤﻨﺎطق ﻴﺼﻌب ﻓﻴﻬﺎ اﺴﺘﺨدام ﻤﻬﺎر‬ ‫اﺘﻬم اﻟرﻴﻔﻴﺔ‪ .‬وﻗد ﻛﺎن ﻫذا ﻫو اﻟﺤﺎï»? ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻘﺒﺎﺌï»?‬ ‫اﺌر ﺨﻼï»? ﻓﺘر‬ ‫ة اﻟﺠﻔﺎÙ? اﻟطوﻴﻠﺔ اﻟﺘﻲ ﺤدﺜت ﻓﻲ ﺴﺒﻌﻴﻨﺎت اﻟﻘرن اﻟﻤﺎﻀﻲ‪ ،‬وﻓﻲ اﻟﻌﻘد اﻟﻤﺎﻀﻲ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫اﻟطوارق ﻓﻲ ﺠﻨوب اﻟﺠز‬ ‫ﻟﻠﺒدو ﻓﻲ ﺴورﻴﺎ‪.‬‬ ‫ﻫﺎ ﻫو ّ‬ ‫ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ ﻴﺤدث اﻵن ﻓﻲ اﻟﺒﻼد اﻟﻌرﺒﻴﺔ‪ .‬إن ﺴﻛﺎن اﻟﺒﻠدان اﻟﻌرﺒﻴﺔ وﺼﺎﻨﻌﻲ اﻟﺴﻴﺎﺴﺎت ﻗد ﺠرﺒوا ﺒﺎﻟﻔﻌï»? آﺜﺎر ﺘï»?ﻴر‬ ‫ة‪ ،‬إﻟﻰ زﻴﺎدة ﺤدوث اﻟظواﻫر اﻟﻘﺼوى ﻤﺜï»? اﻟﺠﻔﺎÙ? واﻟﻔﻴﻀﺎﻨﺎت اﻟﺴرﻴﻌﺔ‪ ،‬واﻟﺘﻲ أﺼﺒﺤت ﻫﻲ‬ ‫اﻟﻤﻨﺎخ‪ :‬ﻤن ارﺘﻔﺎع درﺠﺎت اﻟﺤ ا‬ ‫رر‬ ‫ة واﻟﻤﻬﻤﺸﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﺴﻠوك اﻟﺠدﻴدة‪ .‬وﻴﻀﺎÙ? ّ‬ ‫ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ إﻟﻰ اﻟﻤﺨﺎطر اﻟﻤوﺠودة أﺴﺎﺴﺎً واﻟﺘﻲ ﺘواﺠﻬﻬﺎ ﻋﺎدةً اﻟﻔﺌﺎت اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ اﻟﻔﻘﻴر‬ ‫وﻴؤﺜر أو ﺴﻴؤﺜر ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ ﻗرﻴﺒﺎً ﻋﻠﻰ ﻤﻌظم اﻟﺴﻛﺎن اﻟﺒﺎﻟﻎ ﻋددﻫم ‪ 340‬ﻤﻠﻴون ﻨﺴﻤﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﻨطﻘﺔ اﻟﻌرﺒﻴﺔ‪ .‬إﻻ أن اﻟﻔﻘر‬ ‫اء اﻟذﻴن‬ ‫اﻟﺘﺤﻤï»? واﻟﺘﻛﻴÙ?‬ ‫ّ‬ ‫ة ﻋﻠﻰ‬‫ﻴﻘرب ﻋددﻫم ﻤن ‪ 100‬ﻤﻠﻴون ﻨﺴﻤﺔ ﻤﻤن ﻴﺤظون ﺒﺄﻗï»? اﻟﻤوارد اﻟﻼزﻤﺔ ﻟﻠﺘﻛﻴÙ? ﻫم اﻟﻔﺌﺔ اﻷﻗï»? ﻗدر‬ ‫ات‪ .‬وﻴﻬدد ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻲ اﻵﺠﺎï»? اﻟﻘﺼﻴر‬ ‫ة واﻟﻤﺘوﺴطﺔ واﻟطوﻴﻠﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ أﻨﻪ ﻴﺤد‬ ‫ﻤﻊ اﻵﺜﺎر اﻟﻤﺘرﺘﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﻫذﻩ اﻟﺘï»?ﻴر‬ ‫ة اﻟﻨﺎس ﻋﻠﻰ اﺘﺨﺎذ ﺨﻴﺎر‬ ‫ات ﻤدروﺴﺔ ﺒﺸﺄن رﻓﺎﻫﻴﺘﻬم وﺴﺒï»? ﻛﺴب اﻟﻌﻴش‪ .‬وﻗد‬ ‫ﻤن اﻹﻤﻛﺎﻨﻴﺎت واﻟﻤﺼﺎﻟﺢ اﻟﺒﺸرﻴﺔ ﻷﻨﻪ ﻴﻘﻠï»? ﻤن ﻗدر‬ ‫اﺴﺎت أن اﻟﻔﻘر‬ ‫اء ﻫم اﻷﻛﺜر ﻋرﻀﺔ ﻟﻤﺨﺎطر ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ ﻷﺴﺒﺎب ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻤﺜï»?‪:‬‬ ‫ﺒﻴﻨت اﻟﻌدﻴد ﻤن اﻟدر‬ ‫ّ‬ ‫• اﻋﺘﻤﺎدﻫم ﻋﻠﻰ اﻟﻤوارد اﻟطﺒﻴﻌﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺘﺘﻌرض ﻟﻠﻤﻨﺎخ وﺘﺘﺄﺜر ﺒﻪ ﺒﺸﻛï»? ﻤﺒﺎﺸر‪.‬‬ ‫• ﻨﻘص وﻗﻠﺔ اﻤﺘﻼﻛﻬم ﻟﻸﺼوï»? واﻟﻤوﺠودات‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻤن ﺸﺄﻨﻪ أن ﻴﻌﻴق ﻗدرﺘﻬم ﻋﻠﻰ ّ‬ ‫اﻟﺘﻛﻴÙ? اﻟﻔﺎﻋï»?‪.‬‬ ‫ار‬ ‫ﻫم وﺘﺠﻤﻌﺎﺘﻬم ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎطق اﻟﻤﻌرﻀﺔ ﻟﻠﺨطر‪ ،‬واﻟﺘﻲ ﻫﻲ أﻗï»? إﻨﺘﺎﺠﻴﺔ‪ ،‬وأﻛﺜر ﻋرﻀﺔ ﻟﻤوﺠﺎت‬ ‫• ﻋﺎدة ﻤﺎ ﺘﻛون أﻤﺎﻛن اﺴﺘﻘر‬ ‫ى‪.‬‬ ‫اﻟﺠﻔﺎÙ? واﻟﻔﻴﻀﺎﻨﺎت‪ ،‬أو اﻷﺤداث اﻟﺨطﻴر‬ ‫ة اﻷﺨر‬ ‫• اﻟظروÙ? واﻷوﻀﺎع اﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻤﻬﺎﺠرﻴن اﻟﺘﻲ ﻴﻤﻛن أن ﺘﻤﻨﻌﻬم ﻤن اﻟﺤﺼوï»? ﻋﻠﻰ ﺨدﻤﺎت اﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ‪.‬‬ ‫ات ﺘزﻴد ﻤن ﻗدرﺘﻬم ﻋﻠﻰ ّ‬ ‫اﻟﺘﻛﻴÙ?‬ ‫اﻨﺨﻔﺎض ﻤﺴﺘوﻴﺎت اﻟﺘﻌﻠﻴم‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻴﻤﻨﻌﻬم ﻤن ﺘطوﻴر اﺴﺘر‬ ‫اﺘﻴﺠﻴﺎت ﺴﺒï»? ﻋﻴش وﺘﻛوﻴن ﻤﻬﺎر‬ ‫•‬ ‫ﻤﻊ اﻟﻤﻨﺎخ‪.‬‬ ‫• اﻟظروÙ? واﻷوﻀﺎع اﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻷﻗﻠﻴﺎت‪ ،‬واﻟﺘﻲ ﺘﺤوï»? دون ﺘرﻛﻴز واﻀﻌﻲ اﻟﺴﻴﺎﺴﺎت ﻋﻠﻴﻬم وﺠﻌﻠﻬم ﻤﺤو اً‬ ‫ر ﻟﺴﻴﺎﺴﺎت اﻟﺘﻛﻴÙ?‪.‬‬ ‫ات اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﻟﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ ï»» ﺘز‬ ‫اï»? أﻗï»? وﻀوﺤﺎً‪ .‬وﻴﻌﺘﻤد ﻫذا‬ ‫ﻴﺘﻔق اﻟﺨﺒر‬ ‫اء ﻋﻠﻰ اﻟﺘوﺠﻬﺎت اﻟﻤﻨﺎﺨﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺈن اﻟﺘﺄﺜﻴر‬ ‫ﺠﺎء‬ ‫ﺒﺸﻛï»? ﻛﺒﻴر ﻋﻠﻰ ﻗدر‬ ‫ة اﻟﺒﻠد ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺼدي ﻟﻤﺨﺎطر ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ‪ ،‬واﻟﺘﻲ ï»?ﺎﻟﺒﺎ ﻤﺎ ﻴرﺘﺒط ﺒﻤﺴﺘوى ﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟدوﻟﺔ‪ .‬ﺘﺘﺒﺎﻴن أر‬ ‫اﻟﻤﻨطﻘﺔ اﻟﻌرﺒﻴﺔ ﻤن ﺤﻴث اﻟﻤﻨﺎخ‪ ،‬واﻟﺜﻘﺎﻓﺔ‪ ،‬واﻟﺘﻌﻠﻴم‪ ،‬واﻻﻟﻤﺎم ﺒﺎﻟﻘر‬ ‫ءة واﻟﻛﺘﺎﺒﺔ‪ ،‬وﺘواﻓر اﻟﻤوارد‪ ،‬وﻟذا ﻓﺈﻨﻬﺎ ﺘﺨﺘﻠÙ? ﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻓﻲ ﻨﺴب‬ ‫واﺤﺘﻤﺎﻻت ﺘﻌرﻀﻬﺎ ﻟﻠﺨطر‪ .‬وﺘﻀم ﺴت دوï»? ﻤن "ﻤﺠﻤوﻋﺔ اﻟدوï»? اﻻﻗï»? ﻨﻤواً" واﻟﺘﻲ ﻴﻨﺨﻔض ﻓﻴﻬﺎ اﻟﻨﺎﺘﺞ اﻟﻤﺤﻠﻲ اﻹﺠﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﻻر أﻤرﻴﻛﻲ )ﻛﻤﺎ ﻓﻲ اﻟﺼوﻤﺎï»?(‪ .‬وﺘزﻴد ﻨﺴﺒﺔ ﺴﻛﺎن اﻟرﻴÙ? ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟدوï»? ﺠﻤﻴﻌﻬﺎ‬‫اﻟﺴﻨوي ﻟﻠﻔرد اﻟواﺤد إﻟﻰ ﺤواﻟﻲ ‪ 600‬دو‬ ‫ﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎء ﺠﻴﺒوﺘﻲ ﻋن ‪ 50‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺌﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺘﺴﻬم اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻟزر‬ ‫اﻋﻴﺔ ﻓﻴﻬﺎ ﺒﺤواﻟﻲ ‪ 20‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺌﺔ أو أﻛﺜر ﻤن اﻟﻨﺎﺘﺞ اﻟﻤﺤﻠﻲ‬ ‫اﻹﺠﻤﺎﻟﻲ‪ .‬وﺒﺎﻟﻤﻘﺎرﻨﺔ‪ ،‬ﻓﺈن اﻟﻨﺎﺘﺞ اﻟﻤﺤﻠﻲ اﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﻓﻲ ï»›ï»? ﻤن اﻟﻛوﻴت‪ ،‬وﻗطر‪ ،‬واﻻﻤﺎر‬ ‫ات اﻟﻌرﺒﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤدة ﻴزﻴد ﻋن ‪50000‬‬ ‫ﻻر أﻤرﻴﻛﻲ ﻟﻠﻔرد اﻟواﺤد‪ ،‬وﻴﻌﻴش ﻤﺎ ﻨﺴﺒﺘﻪ ‪ 80‬إﻟﻰ ‪ 90‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺌﺔ ﻤن اﻟﺴﻛﺎن ﻴﻌﻴﺸون ﻓﻲ اﻟﻤدن‪ .‬وﺘﺒﻠﻎ ﻤﻌدﻻت ﻤﻌرﻓﺔ‬‫دو‬ ‫اﻟﻘر‬ ‫اءة واﻟﻛﺘﺎﺒﺔ ﺒﻴن اﻟﻨﺴﺎء اﻟﺒﺎﻟï»?ﺎت ﻓﻲ اﻟﻤï»?رب واﻟﻴﻤن أﻗï»? ﻤن ‪ 50‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺌﺔ‪ ،‬وﻋﻠﻰ اﻟﻨﻘﻴض ﻤن ذﻟك‪ ،‬ﺤﻴث ﺘﺘﺠﺎوز ﻨﺴﺒﺔ‬ ‫ﺠﺎï»? ﻓﻲ‬‫اﻟﻨﺴﺎء اﻟﺒﺎﻟï»?ﺎت اﻟﻤﻠﺘﺤﻘﺎت ﺒﺎﻟﺘﻌﻠﻴم اﻟﻌﺎﻟﻲ )ﻤﺎ ﺒﻌد اﻟﺜﺎﻨوي( ﻓﻲ ﻟﺒﻨﺎن وﻟﻴﺒﻴﺎ اﻟ Ù€ ‪ 50‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺌﺔ وﻫﻲ ﺘﻔوق ﻨﺴﺒﺔ اﻟﺸﺒﺎب اﻟر‬ ‫ﻫذﻴن اﻟﺒﻠدﻴن‪.‬‬ ‫اء ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ ﺒﺸﻛï»? ﻤﺘز‬ ‫اﻴد ﻤﻊ ﻤرور اﻟوﻗت‪ ،‬وﻟﻛن ﻤن اﻟواﻀﺢ أن ﺒﻌض‬ ‫إن ﻤن اﻟﻤرﺠﺢ أن ﺘﺘﻀرر ﺠﻤﻴﻊ اﻻﻗﺘﺼﺎدات ﻤن ﺠر‬ ‫ء ﻫﻲ اﻷﻛﺜر ﻤروﻨﺔ ﻟﻠﺘﻛﻴÙ? ﻤﻊ ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ ﻤن‬ ‫ﻫﺎ‪ .‬إن اﻻﻗﺘﺼﺎدات اﻟﻤﺘﻨوﻋﺔ أو اﻷﻛﺜر ا‬ ‫ﺜر ً‬ ‫اﻟﺒﻠدان ﺘﺘﺄﺜر أﻛﺜر ﻤن ï»?ﻴر‬ ‫ادات أر‬ ‫اﻀﻴﻬم‪ ،‬وﻴﺒﻘون ﻤن ﺒﻴن اﻟﻔﺌﺎت اﻷﻛﺜر‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدات اﻷﻛﺜر ﻓﻘ ا‬ ‫ر أو اﻷﻗï»? ﺘﻨوﻋﺎ‪ ،‬ﺤﻴث ﻴﻌﻴش اﻟﻌدﻴد ﻤن اﻟﻨﺎس ﻋﻠﻰ إﻴر‬ ‫ات اﻟﻤﻨﺎﺨﻴﺔ اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ‪ .‬وﻴﺘﻀﺢ ذﻟك ﻤن ﺨﻼï»? در‬ ‫اﺴﺎت اﻟﺤﺎﻟﺔ اﻷﺴﺎﺴﻴﺔ اﻟﺘﻲ أﻋدت ﻟﻬذا‬ ‫ﻋرﻀﻪ ﻟﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ وﺘﺄﺜ اً‬ ‫ر ﺒﺎﻟﺘﺄﺜﻴر‬ ‫اﻟﺘﻘرﻴر ﺤوï»? اﻟدﺨï»?‪ ،‬وﺴﺒï»? اﻟﻌﻴش‪ ،‬واﻟرﻓﺎﻫﻴﺔ‪ ،‬واﻟﻔﻘر ﻓﻲ ﺴورﻴﺎ‪ ،‬وﺘوﻨس‪ ،‬واﻟﻴﻤن‪.‬‬ ‫ات ﺴﻠﺒﻴﺔ ﺨطﻴر‬ ‫ة ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ واﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺒﻠدان اﻟﻌرﺒﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﻫﻨﺎك أدﻟﺔ ﻤﺘز‬ ‫اﻴدة ﻋﻠﻰ أن ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ ﺴﻴﻛون ﻟﻪ ﺘﺄﺜﻴر‬ ‫اﺤﻠﻬﺎ اﻟﻤﺒﻛر‬ ‫ة ‪ -‬ﻤن‬ ‫وﻤﻊ ذﻟك ﻓﺈن اﻟﺒﺤوث ﺤوï»? اﻷﺒﻌﺎد اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﻟﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ ﻓﻲ اﻟﻤﻨطﻘﺔ اﻟﻌرﺒﻴﺔ ï»» ﺘز‬ ‫اï»? ﻓﻲ ﻤر‬ ‫ﻻ ‪ -‬ﺘﻘرﻴر اﻟﻤﻨﺘدى اﻟﻌرﺒﻲ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ )طﻠﺒﺔ وﺼﻌب ‪ ØŒ(2009‬ﻴوﺠد ﻋدد ﻤن اﻟدر‬ ‫اﺴﺎت ﺤوï»?‬ ‫ﺒﻴن اﻟﺘﻘﺎرﻴر اﻷﻛﺜر ﺸﻤو‬ ‫اﻟﺘوﺠﻬﺎت اﻟﻤﻨﺎﺨﻴﺔ اﻟﺤﺎﻟﻴﺔ واﻟﺘوﻗﻌﺎت اﻟﻤﻨﺎﺨﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﻨطﻘﺔ اﻟﻌرﺒﻴﺔ‪ّ ،‬‬ ‫إﻻ أﻨﻪ ï»» ﺘﺘوﻓر وﺜﻴﻘﺔ واﺤدة ﻛﺎﻤﻠﺔ ﺘﻀم ﻫذﻩ‬ ‫ات اﻟﺼﺎدر‬ ‫ة ﻋن اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﺤﻛوﻤﻴﺔ اﻟدوﻟﻴﺔ اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ‬ ‫اﺴﺎت ﺠﻤﻴﻌﻬﺎ ﻤﻌﺎً‪ .‬وﺘﻘﺴم ﻤﻌظم اﻟﺘﻘدﻴر‬ ‫ات‪ ،‬ﻤﺜï»? اﻟﺘﻘدﻴر‬ ‫اﻟدر‬ ‫ً ﻤﻨطﻘﻴﺎً ﻤﺘر‬ ‫اﺒطﺎً ﻟﻶﺜﺎر اﻟﻤﺘرﺘﺒﺔ ﻋن ﺘï»?ﻴر‬ ‫اﻟﻤﻨطﻘﺔ اﻟﻌرﺒﻴﺔ ﺒﻴن إﻓرﻴﻘﻴﺎ وآﺴﻴﺎ‪ .‬وﻴﺴﻌﻰ ﻫذا اﻟﺘﻘرﻴر إﻟﻰ أن ﻴﻘدم‪ ،‬و ï»·Ùˆï»? ﻤر‬ ‫ة‪ ،‬ﺘﻘﻴﻴﻤﺎ‬ ‫اﻟﻤﻨﺎخ ﻓﻲ اﻟﻤﻨطﻘﺔ اﻟﻌرﺒﻴﺔ‪.‬‬ ‫وﺘﻔﺴر‬ ‫ّ‬ ‫اءات اﻟﺘﻲ ﻴﺘﻌﻴن اﺘﺨﺎذﻫﺎ‪.‬‬ ‫وﻴﻌد ﻫذا اﻟﺘﻘرﻴر أﻴﻀﺎ ﺒﻤﺜﺎﺒﺔ أداة ﻟﻠﺒدء ﻓﻲ ﺘﻘﻴﻴم ﻤﺨﺎطر اﻟﻤﻨﺎخ واﻟﻔرص واﻹﺠر‬ ‫ّ‬ ‫ات اﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﻟﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ ﻓﻲ اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻟرﺌﻴﺴﻴﺔ ﻤﺜï»? اﻟﻤﻴﺎﻩ واﻟزر‬ ‫اﻋﺔ واﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪ ،‬ودور‬ ‫اﻟﻤﻌﻠوﻤﺎت اﻟﺘﻲ ﻴﺒرز‬ ‫ﻫﺎ ﻫذا اﻟﺘﻘرﻴر اﻟﺘﺄﺜﻴر‬ ‫أة واﻟﺼﺤﺔ‪ ،‬وﻛذﻟك ﻓﻲ اﻟﺒﻴﺌﺎت اﻟﺤﻀرﻴﺔ واﻟرﻴﻔﻴﺔ‪ .‬وﻴﻤﻀﻲ اﻟﺘﻘرﻴر ﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﺨﻴﺎر‬ ‫ات اﻟﺴﻴﺎﺴﺎت اﻟﻤﻤﻛﻨﺔ ﻟﻠﺤد ﻤن‬ ‫اﻟرﺠï»? واﻟﻤر‬ ‫ﻩ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﻴﺤﺎوï»? اﻟﺘﻘرﻴر إﺤر‬ ‫از ﺘﻘدم ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﻤن‬ ‫ﺘﻌرض اﻟﺒﺸر ﻟﻠﻤﺨﺎطر‪ ،‬واﻟﺘوﺼï»? إﻟﻰ ﺘﻛﻴÙ? أﻓﻀï»? ﻤﻊ ﺘﻘﻠب اﻟﻤﻨﺎخ وﺘï»?ﻴر‬ ‫ح إطﺎر‬‫ﺨﻼï»? ﺘﻘدﻴم اﻟﻨﺼﺢ إﻟﻰ ﺼﺎﻨﻌﻲ اﻟﺴﻴﺎﺴﺎت ﻓﻲ اﻟﺒﻠدان اﻟﻌرﺒﻴﺔ‪ ،‬وﻴﺘوﻟﻰ ذﻟك ﻤن ﺨﻼï»? ﺜﻼث طرق‪ :‬أوﻟﻬﺎ أﻨﻪ ﻴﻘﺘر‬ ‫ﻫرم اﻟﺘﻛﻴÙ? )اﻟﺸﻛï»? ‪ (1‬ﺤوï»? ﻛﻴﻔﻴﺔ اﻟﻤﻀﻲ ﻗدﻤﺎ ﻓﻲ ﺠدوï»? اﻷﻋﻤﺎï»? ﻫذا‪ .‬ﺜﺎﻨﻴﺎ ﻓﺈﻨﻪ ﻴﻘدم ﺘﺼﻨﻴÙ? ﻟﻨﻬﺞ اﻟﺴﻴﺎﺴﺎت ذات اﻟﺼﻠﺔ‬ ‫ﺒﺎﻟﻤﻨطﻘﺔ واﻟﺘﻲ ﻤن ﺸﺄﻨﻬﺎ أن ﺘﺴﻬï»? اﺴﺘﺠﺎﺒﺎت اﻟﺴﻴﺎﺴﺎت اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻟﺼﺎﻨﻌﻲ اﻟﻘر‬ ‫ار‪ .‬ﻓﻲ ﺤﻴن ﺘﻛﻤن اﻟطرﻴﻘﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻓﻲ ﺘﻘدﻴم‬ ‫ﻤﺼﻔوﻓﺔ ﺘﻠﺨص ﺘوﺼﻴﺎت اﻟﺴﻴﺎﺴﺎت اﻟرﺌﻴﺴﻴﺔ ﻤن ï»›ï»? ﻓﺼï»? ﻤن اﻟﻔﺼوï»?‬ ‫ﺒدأ ّ‬ ‫ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ ﻴﺼﺒﺢ ﻤﻠﻤوﺴﺎً ﺒﺎﻟﻔﻌï»? ﻓﻲ اﻟﺒﻠدان اﻟﻌرﺒﻴﺔ‬ ‫رر‬ ‫ة ﻓﻲ اﻟﻌﺎم ‪ ØŒ2010‬وﻫو اﻟﻌﺎم اﻟذي ﺸﻬد أﻋﻠﻰ‬ ‫ﺴﺠﻠت ﺘﺴﻌﺔ ﻋﺸر ﺒﻠدا ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم ﻤﺴﺘوﻴﺎت ﻗﻴﺎﺴﻴﺔ ﺠدﻴدة ﻻرﺘﻔﺎع درﺠﺎت اﻟﺤ ا‬ ‫ﻻً ﻋرﺒﻴﺔ‬ ‫رر‬ ‫ة ﻤﻨذ أواﺨر ﺜﻤﺎﻨﻴﻨﺎت اﻟﻘرن اﻟﺘﺎﺴﻊ ﻋﺸر ﻋﻨدﻤﺎ ﺒدأ اﻟﻌﻤï»? ﻋﻠﻰ إﺤﺼﺎء ﺘﻠك اﻟﺒﻴﺎﻨﺎت‪ ،‬ﺨﻤس ﻤﻨﻬﺎ ﻛﺎﻨت دو‬ ‫درﺠﺎت ﺤ ا‬ ‫ﺠﺔ ﻤﺌوﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎم‬‫ﺠﺔ ﻤﺌوﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎم ‪ 2010‬وﺘﻼﻩ اﻟرﻗم ‪ 53.5‬در‬‫ﻤن ﺒﻴﻨﻬﺎ اﻟﻛوﻴت اﻟﺘﻲ ﺴﺠﻠت رﻗﻤﺎ ﻗﻴﺎﺴﻴﺎ ﺒﻠﻎ ‪ 52.6‬در‬ ‫ى ﻓﻲ اﻟﻤﻨطﻘﺔ اﻟﻌرﺒﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎم ‪ 2009‬أن‬ ‫‪ .2011‬وﻗد ﺘم ﺘﺴﺠﻴï»? ﻫذا اﻷﺤداث ﻓﻲ ذاﻛر‬ ‫ة اﻟﺸﻌوب اﻟﻌرﺒﻴﺔ‪ .‬وأظﻬر اﺴﺘطﻼع ﺠر‬ ‫أﻛﺜر ﻤن ‪ 90‬ﺒﺎﻟﻤﺎﺌﺔ ﻤن اﻟﻨﺎس ﻤﻤن ﺘم اﺴﺘطﻼع آر‬ ‫اﺌﻬم ﻴواﻓﻘون ﻋﻠﻰ أن ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ أﺼﺒﺢ واﻗﻌﺎً ﻤﻠﻤوﺴﺎ‪ ،‬وﻴﻌود اﻟﺴﺒب ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺘï»?ﻴر ﻴﺸﻛï»? ﺘﺤدﻴﺎ ﺨطﻴ ا‬ ‫ر ﻟﺒﻠداﻨﻬم‪ ،‬وﻗد اﻨﻘﺴم‬ ‫ّ‬ ‫ذﻟك إﻟﻰ ﺤد ﻛﺒﻴر إﻟﻰ اﻟﻨﺸﺎطﺎت اﻟﺒﺸرﻴﺔ؛ وﻴﻌﺘﻘد ‪ 84‬ﺒﺎﻟﻤﺎﺌﺔ ﻤﻨﻬم أن ﻫذا‬ ‫اﻟﻤﺸﺎرﻛون ﻓﻲ ﻫذا اﻻﺴﺘطﻼع إﻟﻰ ﻗﺴﻤﻴن ﻤﺘﺴﺎوﻴﻴن ﺤوï»? ﻤﺴﺄﻟﺔ ﻤﺎ إذا ﻛﺎﻨت ﺤﻛوﻤﺎﺘﻬم ﺘﺘﺼرÙ? ﺒﺎﻟﺸﻛï»? اﻟﻤﻨﺎﺴب ﻤن أﺠï»?‬ ‫ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ وﺘوﺠﻴﻪ ﻗﻀﺎﻴﺎ ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ‪ .‬وﻗد ﻛﺎن ﻤﻌظم اﻷﻓر‬ ‫اد اﻟذﻴن ﺸﺎرﻛوا ﻓﻲ ﻋﻴﻨﺔ اﻻﺴﺘطﻼع ﻴﻨﺘﻤون إﻟﻰ اﻟﻔﺌﺔ اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ‬ ‫ï»?ﺒﺔ ﺠﺎدة ﻻﺘﺨﺎذ إﺠر‬ ‫اءات ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺒﺸﺄن ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ ﻓﻲ اﻟﻤﻨطﻘﺔ‬ ‫اﻷﻓﻀï»? ﺘﻌﻠﻴﻤﺎ وﺜﻘﺎﻓﺔ‪ ،‬ﻟﻛﻨﻬﺎ أظﻬرت أن ﻫﻨﺎك أﺴﺎﺴﺎً ﻤﺘﻴﻨﺎً ور‬ ‫اﻟﻌرﺒﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺘﺘﺒﺎﻴن ﺘﺄﺜﻴر‬ ‫ات ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ ﻤن اﻟﻨﺎﺤﻴﺔ اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ وﻤن اﻟﻤرﺠﺢ أن ﺘﺤد ﻤن رﻓﺎﻫﻴﺔ اﻹﻨﺴﺎن‬ ‫ﻴؤﺜر ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ ﻋﻠﻰ ﺠﻤﻴﻊ اﻟﺴﻛﺎن ﻓﻲ اﻟﻤﻨطﻘﺔ اﻟﻌرﺒﻴﺔ‪ ،‬وﻤﻊ ذﻟك ﻓﺈن ﻫذﻩ اﻟﺘﺄﺜﻴر‬ ‫ات ﻟﻴﺴت ﻤﺘﺴﺎوﻴﺔ إﻗﻠﻴﻤﻴﺎ واﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺎ‪ ،‬ﺴواء‬ ‫ﻤﻛﻴﻔﺔ اﻟﻬواء‪ ،‬ﻓﺎن اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎت اﻟﻔﻘﻴر‬ ‫ة‬ ‫داﺨï»? اﻟﺒﻠدان أوﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﺎ‪ .‬ﻓﻔﻲ ﺤﻴن ﻴﻤﻛن ﻟﻸﺜرﻴﺎء ﻤن اﻟﻨﺎس اﻟﺘﻤﺘﻊ ﺒﻤﻨﺎزï»? وأﻤﺎﻛن ﻋﻤï»? ّ‬ ‫ﻓﻲ اﻷﺼوï»? ﻤﺜï»? اﻟﺒدو واﻟطوارق اﻟﺘﻲ ﺘﻘطن ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎطق اﻟﻘﺎﺤﻠﺔ ﻤن ﺸﺒﻪ اﻟﺠزﻴر‬ ‫ة اﻟﻌرﺒﻴﺔ وﺸﻤﺎï»? إﻓرﻴﻘﻴﺎ ﻟدﻴﻬﺎ اﻟﻘﻠﻴï»? ﺠداً ﻤن‬ ‫اﻟﻤوارد وﻗدر‬ ‫ة ﻤﺤدودة ﻋﻠﻰ ﻤواءﻤﺔ ﺴﺒï»? ﻤﻌﻴﺸﺘﻬﺎ اﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻤﻊ ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ‪.‬‬ ‫ات اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﻟﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ ï»» ﺘز‬ ‫اï»? أﻗï»? وﻀوﺤﺎً‪ .‬وﻤﻊ‬ ‫ﻓﻲ ﺤﻴن ﻴﺘﻔق اﻟﺨﺒر‬ ‫اء ﻋﻠﻰ اﻟﺘوﺠﻬﺎت اﻟﻤﻨﺎﺨﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺈن اﻟﺘﺄﺜﻴر‬ ‫اء ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ ﺒﺸﻛï»? ﻤﺘز‬ ‫اﻴد ﻤﻊ ﻤرور اﻟوﻗت‪ .‬وﻴﺘﻀﺢ ذﻟك ﻤن‬ ‫ذﻟك ﻓﺈن ﻤن اﻟﻤرﺠﺢ أن ﺘﺘﻀرر اﻗﺘﺼﺎدات اﻟدوï»? اﻟﻌرﺒﻴﺔ ﻤن ﺠر‬ ‫ﺨﻼﻟدر‬ ‫اﺴﺎت اﻟﺤﺎﻟﺔ اﻷﺴﺎﺴﻴﺔ اﻟﺘﻲ أﻋدت ﻟﻬذا اﻟﺘﻘرﻴر ﺤوï»? اﻟدﺨï»?‪ ،‬واﻷﺤواï»? اﻟﻤﻌﻴﺸﻴﺔ‪ ،‬واﻟرﻓﺎﻫﻴﺔ‪ ،‬واﻟﻔﻘر ﻓﻲ ï»›ï»? ﻤن ﺴورﻴﺎ‪،‬‬ ‫اﺴﺎت ﻤﺠﻤوﻋﺔ ﻤن اﻟﻨﻤﺎذج ﻟرﺒط اﻟﻌدﻴد ﻤن اﻟﻌواﻤï»? ذات اﻟﺼﻠﺔ ﻤﺜï»? اﻟﺘï»?ﻴر‬ ‫ات ﻓﻲ اﻹﻨﺘﺎج‬ ‫وﺘوﻨس‪ ،‬و اﻟﻴﻤن‪ .‬وﺘوظÙ? ﻫذﻩ اﻟدر‬ ‫اﻋﻲ‪ ،‬واﻋﺘﻤﺎد اﻟﺒﻠدان اﻟﻌرﺒﻴﺔ اﻟﻛﺒﻴر ﻋﻠﻰ اﻟﻤواد اﻟï»?ذاﺌﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘوردة‪ ،‬واﻷﺒﻌﺎد اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻺﻨﺘﺎج اﻟï»?ذاﺌﻲ واﻹﺸﺎر‬ ‫ة إﻟﻰ اﻟﻛﻴﻔﻴﺔ‬ ‫اﻟزر‬ ‫ى ﻟﻼﻗﺘﺼﺎد‪ .‬وﺘﻌﺘﻤد ﺤﺴﺎﺒﺎت اﻟﻤؤﻟﻔﻴن ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻤذﺠﺔ ﻤن ﺨﻼï»? ﺘﺼï»?ﻴر ﻨﻤﺎذج اﻟﻤﻨﺎخ‬‫اﻟﺘﻲ ﺘؤﺜر ﻓﻴﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻷﺨر‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‪ ،‬وﻨﻤﺎذج اﻟﻤﺤﺎﺼﻴï»?‪ ،‬وﻨﻤﺎذج اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‪ ،‬وﻨﻤﺎذج اﻗﺘﺼﺎدﻴﺎت اﻟدوï»? ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺘوﻴﺎت دون اﻟوطﻨﻴﺔ‪ .‬وﻫﻲ ﻨﻤﺎذج‬ ‫ﺘﺄﺨذ ﻓﻲ اﻻﻋﺘﺒﺎر أن اﻟﻨﺎس ﻴﻤﻛن أن ﺘﺘﻛﻴÙ? ﺒﺤرﻴﺔ ﻤﻊ ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ‪ ،‬وﻗد ﺘﻛﻴﻔت ﺒﺎﻟﻔﻌï»? ﻓﻲ اﻟﻌدﻴد ﻤن اﻟﺤﺎﻻت‪ .‬إن ﺘداﺒﻴر‬ ‫ﻋﻲ ﻟﺼﺎﻟﺢ اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻟﺘﻲ ﻴﺘوﻓر ﻤﻨﻬﺎ إﻤﻛﺎﻨﺎت اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ .‬وﻤﻊ‬ ‫ح ﺒﻴن ﺘï»?ﻴﻴر أﻨﻤﺎط اﻟﻤﺤﺎﺼﻴï»?‪ ،‬إﻟﻰ ﺘرك اﻟزر‬ ‫اﻋﺔ أو اﻟر‬ ‫اﻟﺘﻛﻴÙ? ﺘﺘر‬ ‫او‬ ‫اﻟﻤرﺠﺢ ﻟﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ أن ﻴؤدي ﻋﻠﻰ ﻤدى اﻟﺴﻨوات اﻟﺜﻼﺜﻴن إﻟﻰ اﻷرﺒﻌﻴن اﻟﻤﻘﺒﻠﺔ إﻟﻰ‬ ‫ّ‬ ‫ذﻟك‪ ،‬ﻓﻘد أظﻬرت اﻟﻨﺘﺎﺌﺞ أﻨﻪ ﻤن‬ ‫ي ﻤن ﺤواﻟﻲ ‪ 7‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺌﺔ ﻤن اﻟﻨﺎﺘﺞ اﻟﻤﺤﻠﻲ اﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﻓﻲ ﺴورﻴﺎ‪ ،‬وﺘوﻨس‪ ،‬و ‪ 24‬ﻓﻲ‬ ‫اﻛﻤﻲ ﻓﻲ اﻟدﺨï»? اﻷﺴر‬ ‫اﻨﺨﻔﺎض ﺘر‬ ‫اﻟﻤﺎﺌﺔ ﻓﻲ اﻟﻴﻤن )اﻟﺸﻛï»? ‪.(2‬‬ ‫ر ﻤن ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ ﺤﻴث أن اﻟدﺨï»? اﻟذي ﻴﺘﺄﺘﻰ ﻓﻴﻬﺎ ﻤن اﻟزر‬ ‫اﻋﺔ اﻟﺒﻌﻠﻴﺔ وﺘرﺒﻴﺔ اﻟﻤواﺸﻲ‬ ‫ﺴﺘﻛون اﻟﻤﻨﺎطق اﻟرﻴﻔﻴﺔ ﻫﻲ اﻷﻛﺜر ﺘﻀر ا‬ ‫ﺴﻴﻌﺎﻨﻲ ﻤن اﻟﺨﺴﺎﺌر اﻟﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋن ﻤوﺠﺎت اﻟﺠﻔﺎÙ? اﻟﻤﺘﻛرر‬ ‫ة‪ .‬ﻓﻔﻲ ﺴورﻴﺎ ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴï»? اﻟﻤﺜﺎï»? ﻴﻘدر أن اﻟﺠﻔﺎÙ? ﻴﺘﺴﺒب ﻓﻲ اﻟﺤد‬ ‫ﻤن ﻨﻤو اﻟﻨﺎﺘﺞ اﻟﻤﺤﻠﻲ اﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﺒﻨﺤو واﺤد ﻓﻲ اﻟﻤﺌﺔ ﻤﻘﺎرﻨﺔ ﻤﻊ اﻟﺴﻨوات اﻟﺘﻲ ﻟم ﻴﺤﺼï»? ﻓﻴﻬﺎ ﺠﻔﺎÙ?‪ .‬وﻋﻠﻰ اﻟﺼﻌﻴد اﻟوطﻨﻲ‪،‬‬ ‫ﻓﺈن ﻤﺴﺘوﻴﺎت اﻟﻔﻘر ﺘزداد ﺨﻼï»? ﻓﺘر‬ ‫ات اﻟﺠﻔﺎÙ? ﺒﻨﺤو ‪ 0.3‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺌﺔ إﻟﻰ ‪ 1.4‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺌﺔ ‪-‬اﻋﺘﻤﺎدا ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻨﺔ واﻟﻔﺌﺔ اﻷﺴرﻴﺔ‪-‬‬ ‫ﻋﻴن اﻟﻔﻘر‬ ‫اء ﻫﻲ‬ ‫ة اﻟﺠﻔﺎÙ?‪ .‬ﻛﻤﺎ أن أﺴر اﻟﻤز‬ ‫ار‬ ‫وﺘﺒﻘﻰ ﻓوق ﻤﺴﺘوﻴﺎت اﻟﺤﺎﻻت اﻟﺘﻲ ï»» ﻴﺤدث ﻓﻴﻬﺎ اﻟﺠﻔﺎÙ? ﺤﺘﻰ ﺒﻌد اﻨﺘﻬﺎء ﻓﺘر‬ ‫ار‬ ‫ع ﻓﺎﻷﺴر اﻟﺤﻀرﻴﺔ‪.‬‬ ‫اﻷﻛﺜر ﺘﻀرر‬ ‫ا‪ ،‬ﺘﻠﻴﻬﺎ اﻷﺴر اﻟرﻴﻔﻴﺔ اﻟﺘﻲ ï»» ﺘﻌﻤï»? ﻓﻲ اﻟﻤز‬ ‫ّض اﻟﺠﻔﺎÙ? اﻟذي اﺴﺘﻤر ﻟﻌدة ﺴﻨوات‬ ‫ﻟﻠﺠﻔﺎÙ? واﻟﻔﻴﻀﺎﻨﺎت ﺘﺄﺜﻴر‬ ‫ات طوﻴﻠﺔ اﻷﻤد ﻋﻠﻰ اﻷﺤواï»? اﻟﻤﻌﻴﺸﻴﺔ وﺘﺤﻘﻴق اﻟرﻓﺎﻫﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻘد ﺨﻔ‬ ‫ر ﻗطﻌﺎن اﻟﻤﺎﺸﻴﺔ ﻟدى اﻟﺒدو ﻤن ‪ 80‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺌﺔ إﻟﻰ ‪ 100‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺌﺔ‪ ،‬ﻤﻤﺎ دﻓﻊ ﺒﺎﻷﻓر‬ ‫اد واﻷﺴر إﻟﻰ اﻋﺘﻤﺎد ﺘداﺒﻴر‬ ‫ﻓﻲ ﺴورﻴﺎ ﻤؤﺨ اً‬ ‫اﻋﻴﺔ اﻟﻤﺄﺠور‬ ‫ة‪ ،‬وﻗد اﺴﺘﻘر ﻤﻌظم ﻤﺌﺎت اﻵﻻÙ? ﻤن‬ ‫ﻟﻠﺘﻛﻴÙ?‪ ،‬ﻤﺜï»? اﻟﻬﺠر‬ ‫ة اﻟﻤؤﻗﺘﺔ أو اﻟداﺌﻤﺔ أو اﻟﻠﺠوء إﻟﻰ اﻷﻋﻤﺎï»? اﻟزر‬ ‫ﺠدﻴدة ّ‬ ‫ﻻ ﻋن اﻟطرﻴﻘﺔ‬ ‫اÙ? اﻟﻤﻨﺎطق اﻟﺤﻀرﻴﺔ‪ .‬وﻗد ﺸ ّ‬ ‫ﻛﻠت آﻟﻴﺎت اﻟﺘﻛﻴÙ? ﻫذﻩ ﺘﺤو‬ ‫اﻟﻤﻬﺎﺠرﻴن اﻟﺒدو ﺒﺸﻛï»? ï»?ﻴر رﺴﻤﻲ ﻓﻲ ﻤﺸﺎرÙ? وأطر‬ ‫اﻟﺒدوﻴﺔ اﻟﺘﻘﻠﻴدﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺤﻴﺎة‪.‬‬ ‫ى ﻤﻤﺎ أﻀﻌÙ? ﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻤن ﺘر‬ ‫اﺒطﻬم‬ ‫وﻛذﻟك ﻓﺈن اﻟﻤﻤﺘﻠﻛﺎت واﻟﻤوﺠودات اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ واﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﺒدو ﻗد ﺘﻨﺎﻗﺼت ﻫﻲ اﻷﺨر‬ ‫اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ واﻟﺜﻘﺎﻓﻲ‪ ،‬وﻫﻲ ﻋﻨﺎﺼر ﻫﺎﻤﺔ ﺘﺴﻬم ﻓﻲ ﺘﻛوﻴن ﻗدرﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻛﻴÙ?‪ .‬وﻗد Ø·Ù?ﻠب ﻤن اﻟﺒدو أﺜﻨﺎء إﺠر‬ ‫اء ﺒﻌض اﻟﻤﻘﺎﺒﻼت‬ ‫ﻤﻘﺎرﻨﺔ اﻟﺠﻔﺎÙ? اﻟﺤﺎﻟﻲ ﺒﺎﻟﺠﻔﺎÙ? اﻟﻤﺸﺎﺒﻪ ﻟﻪ واﻟذي ﺤدث ﻓﻲ اﻟﻌﺎم ‪ .1990‬ﻓﻘﺎﻟوا ﺒﺄن إﻤﻛﺎﻨﻴﺔ وﺼوﻟﻬم إﻟﻰ اﻟﺴﺒï»? اﻟرﺌﻴﺴﻴﺔ‬ ‫ﻷرز‬ ‫اﻗﻬم وﻛﺴب ﻋﻴﺸﻬم ﺒﺎﺘت اﻟﻴوم أﺴوأ وأﺼﻌب ﻤﻤﺎ ﻛﺎﻨت ﻋﻠﻴﻪ ﻗﺒï»? ﻋﻘدﻴن ﻤن اﻟزﻤن )اﻟﺸﻛï»? ‪ ØŒ(3‬ﻓﻲ ظï»? ﺘﻛﺒد ﺨﺴﺎﺌر‬ ‫ﻋﻲ اﻟﻤﺘوﻓر‬ ‫ة‪،‬‬ ‫رﺌﻴﺴﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﻤﺘﻠﻛﺎت واﻷﺼوï»? اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻤﺜï»? اﻟﻘروض واﻷرﺼدة‪ ،‬واﻷﺼوï»? واﻟﻤوﺠودات اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪ ،‬ﻤﺜï»? ﻤﻨﺎطق اﻟر‬ ‫واﻷﺼوï»? اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﺜﻘﺔ واﻟﺸﺒﻛﺎت اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬واﻷﺼوï»? اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‪ ،‬ﻤﺜï»? اﻟﻘﻴﺎدة اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ‪ ،‬واﻟﻤؤﺴﺴﺎت اﻟﻛﻔؤة‪،‬‬ ‫واﻟﺸﻌور اﻟﺤﻘﻴﻘﻲ ﺒﺎﻟﻬوﻴﺔ‪ .‬أﻤﺎ اﻷﺼوï»? اﻟﻤﺎدﻴﺔ اﻟﻔﻴزﻴﺎﺌﻴﺔ ﻤﺜï»? اﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ووﺴﺎﺌï»? اﻟﻨﻘï»? واﻟﺤﺼوï»? ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻴﺎﻩ‪ ،‬ﻓﻠم ï»´ï»›Ù† ﻤن‬ ‫اﻟﻤدرك أﻨﻬﺎ ﺴﺘزداد ﺴوءاً ﻓﻲ اﻟﻌﺎم ‪ 2010‬ﻤﻘﺎرﻨﺔ ﻤﻊ ﻋﺎم ‪.1990‬‬ ‫ي ﺴﻴﻨﺨﻔض ﺒﺸﻛï»? ﻛﺒﻴر ﻤن ‪ %7‬إﻟﻰ ‪ _%24‬ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ‬ ‫اﻟﺸﻛï»? ‪ :2‬ﺘﺸﻴر در‬ ‫اﺴﺎت اﻟﻨﻤذﺠﺔ إﻟﻰ أن اﻟدﺨï»? اﻷﺴر‬ ‫اﻟﻤﺘوﻗﻊ‬ ‫اﻟﻤﺼدر‪ :‬ﺤﺴﺎﺒﺎت اﻟﻤؤﻟﻔﻴن ﺒﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﻤﺠﻤوﻋﺔ ظروÙ? وﻋواﻤï»? ﻨﻤوذﺠﻴﺔ ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﺘﺼï»?ﻴر ﺤﺠم ﻨﻤﺎذج اﻟﻤﻨﺎخ اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‪ ،‬ﻨﻤﺎذج‬ ‫ﻟﻠﻤﺤﺎﺼﻴï»?‪ ،‬ﻨﻤﺎذج اﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‪ ،‬ووﻀﻊ ﻨﻤﺎذج اﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘوﻴﺎت ﺸﺒﻪ اﻟوطﻨﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻻ أﻤرﻴﻛﻲ =‬ ‫ﻻ أﻤرﻴﻛﻲ = ‪ 48‬ﻟﻴر‬ ‫ة ﺴورﻴﺔ‪ 1 ،‬دو‬ ‫ﻻ أﻤرﻴﻛﻲ = ‪ 203‬﷼ ﻴﻤﻨﻲ‪ 1 ،‬دو‬‫ﻤﻼﺤظﺔ‪ :‬أﺴﻌﺎر اﻟﺼرÙ? ﻫﻲ ﻛﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‪ 1 :‬دو‬ ‫‪ 1.44‬دﻴﻨﺎر ﺘوﻨﺴﻲ‪.‬‬ ‫را‬ ‫ر ﺒﺴﺒب ﺘﻘﻠﺒﺎت اﻟﻤﻨﺎخ‪ ،‬وﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟذﻟك ﺴﺘﻘﻊ اﻟﻤزﻴد ﻤن اﻟﺨﺴﺎﺌر اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ اﻟﺘﻲ‬‫وﻤن اﻟﻤﺘوﻗﻊ ﻟﻠﻔﻴﻀﺎﻨﺎت أن ﺘﺼﺒﺢ أﻛﺜر ﺘﻛ ا‬ ‫ﺴﻴﺘرﺘب ﻋﻨﻬﺎ زﻴﺎدة ﺤﺎﻻت اﻨﻌدام اﻷﻤن اﻟï»?ذاﺌﻲ‪ .‬وﺘﺸﻴر ﺘﻘﻴﻴﻤﺎت ﺘﺄﺜﻴر ﻓﻴﻀﺎﻨﺎت ﻋﺎم ‪ 2008‬ﻓﻲ وادي ﺤﻀرﻤوت ﻓﻲ اﻟﻴﻤن‬ ‫ﻋﻲ ﺘﻠك اﻟﻤﻨﺎطق ﺒﺸدة ﺨﻼï»? ذﻟك اﻟﻌﺎم‪ ،‬ﻟﻛن اﻷﻫم ﻤن ذﻟك‪ ،‬أن‬ ‫ة ﻤن اﻟﻔﻴﻀﺎﻨﺎت ﺘﻀررت دﺨوï»? ﻤز‬ ‫ار‬ ‫أﻨﻪ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﻠﺨﺴﺎﺌر اﻟﻤﺒﺎﺸر‬ ‫اﻟﻤﻨطﻘﺔ ﻟن ﺘﻌود إﻟﻰ وﻀﻌﻬﺎ اﻟطﺒﻴﻌﻲ ﺒﺸﻛï»? ﺴرﻴﻊ‪ :‬ﻟﻘد اﻨﺨﻔض اﻟدﺨï»? اﻟﺤﻘﻴﻘﻲ اﻟﻤﺘﺄﺘﻲ ﻤن اﻟزر‬ ‫اﻋﺔ إﻟﻰ اﻟﻨﺼÙ? ﺘﻘرﻴﺒﺎ ﺨﻼï»?‬ ‫اﻟﺨﻤس ﺴﻨوات اﻟﺘﻲ ﺘﻠت اﻟﻔﻴﻀﺎﻨﺎت‪ ،‬وارﺘﻔﻊ ﻋدد اﻟﺠﻴﺎع ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم ﺒﻨﺤو ‪ 15‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺌﺔ ﻛﻨﺘﻴﺠﺔ ﻓورﻴﺔ‪ ،‬وﺴﻴؤﺜر ذﻟك ﻋﻠﻰ ﻨﻤو‬ ‫وﺘطور اﻟذﻫن ﻟدى اﻷطﻔﺎï»? اﻟﺼï»?ﺎر‪.‬‬ ‫إن ﺠﻤﻴﻊ اﻟﺴﻛﺎن ﻓﻲ اﻟﻤﻨطﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﺨﺘﻼÙ? ﻤواﻗﻌﻬم أو اﻟطﺒﻘﺔ اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻴﻨﺘﻤون ﻟﻬﺎ ﻤﻌرﻀون ﻟﺘﺄﺜﻴر‬ ‫ات ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ‬ ‫وﺘﻘﻠﺒﻪ‪ ،‬ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻴﺎﻩ‪ ،‬واﻷﻤن اﻟï»?ذاﺌﻲ‪ ،‬واﻟﺼﺤﺔ‪ .‬ﻛﻤﺎ أن اﺤﺘﻤﺎﻻت اﻟﺘﻌرض ﻟﻠﻤﺨﺎطر ﻓﻲ اﻟﻤدن ﺘﺨﺘﻠÙ? ﻨوﻋﺎ ﻤﺎ‪ ،‬إذ إن اﻟﻨﻤو‬ ‫ة ﻤن اﻟﻤﻨﺎطق اﻟرﻴﻔﻴﺔ اﻟﻔﻘﻴر‬ ‫ة ﻴزﻴدﻫﺎ ﺴوءاً‪ .‬ﺘﻌد اﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻋﺎﻤﻼً رﺌﻴﺴﻴﺎً ﻴﺴﻬم‬ ‫ي اﻟﺴرﻴﻊ اﻟذي ﺘﺘﺴﺒب ﺒﻪ ﺒﺸﻛï»? ﺠزﺌﻲ اﻟﻬﺠر‬‫اﻟﺤﻀر‬ ‫ى ﺴﺘﻛون ﻤﻬددة إن ﺘم اﻟﺘï»?ﺎﻀﻲ ﻋن ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ‪ .‬أﻤﺎ ﻓﺌﺔ‬ ‫ﺒﺸﻛï»? ﻤﺘز‬ ‫اﻴد ﻓﻲ اﻟﻛﺜﻴر ﻤن اﻗﺘﺼﺎدات اﻟﻤﻨطﻘﺔ‪ ،‬ﻟﻛﻨﻬﺎ ﻫﻲ اﻷﺨر‬ ‫اﻟﻨﺴﺎء ﻓﺘﺸﻛï»? ﻓﻲ اﻟوﻗت ذاﺘﻪ ﻓﺌﺔ ﻤﻌرﻀﺔ ﻟﻠﺨطر وﻋﺎﻤﻼً رﺌﻴﺴﻴﺎً ﻟﻠﺘï»?ﻴﻴر اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ اﻟﻤطﻠوب ﻤن أﺠï»? اﻟﺘﺄﻗﻠم ﻤﻊ ّ‬ ‫ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ‪.‬‬ ‫ﻛï»? ﺘﻠك اﻟﻘﻀﺎﻴﺎ Ùˆï»?ﻴر‬ ‫ﻫﺎ ﻴﺘم ﺘﻨﺎوﻟﻬﺎ ﻓﻲ اﻷﻗﺴﺎم اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﺸﻛï»? ‪ :3‬ﻴدرك اﻟﺒدو ﻓﻲ ﻤﻨطﻘﺔ اﻟﺒﺎدﻴﺔ ﻓﻲ ﺴورﻴﺎ أن ﻤﻤﺘﻠﻛﺎﺘﻬم وﻤوﺠوداﺘﻬم اﻟرﺌﻴﺴﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺘﻤﻛﻨﻬم ﻤن‬ ‫اﻟﺘﺄﻗﻠم ﻤﻊ اﻟﺠﻔﺎÙ? ﻗد ﺘﻨﺎﻗﺼت ﻓﻲ ﻓﺘرﺘﻲ اﻟﺠﻔﺎÙ? اﻟﻤﺘﺸﺎﺒﻬﺘﻴن ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻤﻴن ‪ 1990‬و‪2010‬‬ ‫اﻟﻤﺼدر‪ :‬اﻟﺒﻨك اﻟدوﻟﻲ ‪ 2011‬أ‪.‬‬ ‫ﻤﻼﺤظﺔ‪ :‬ﺘم إﺠر‬ ‫اء ﻤﻘﺎﺒﻼت ﻤﻊ ‪ 15‬ﻤﺠﺘﻤﻌﺎً ﻤﺤﻠﻴﺎً ﻓﻲ ﺸﻤﺎï»? ﺸرق ﺴورﻴﺎ‪ ،‬ﻛﺎﻨون اﻷوï»? ‪.2010‬‬ ‫ﻤﻠﺨﺼﺎت اﻟﻔﺼوï»?‬ ‫ﻴرﻛز ﻫذا اﻟﺘﻘرﻴر ﻋﻠﻰ ﻓﺼوï»? أﻋدﻫﺎ ﺨﺒر‬ ‫اء ﻤن اﻟﻤﻨطﻘﺔ اﻟﻌرﺒﻴﺔ وﻤﺨﺘﺼون ﻋﺎﻟﻤﻴون وﻓرﻴق ﻋﻤï»? ﻤن اﻟﺒﻨك اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬وﻴﺼÙ? ï»›ï»?‬ ‫ات ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ وﺨﻴﺎر‬ ‫ات اﻟﺘﻛﻴÙ? ﻓﻲ ﻤواﻀﻴﻊ أو ﻗطﺎﻋﺎت ﻤﻬﻤﺔ‪ ،‬أﻻ وﻫﻲ‪ :‬ﻋﻠم اﻟﻤﻨﺎخ‪ ،‬اﻟﻤﻴﺎﻩ‪ ،‬اﻟï»?ذاء‪ ،‬اﻟﻤﻨﺎطق‬ ‫ﻓﺼï»? ﻤﻨﻬﺎ ﺘﺄﺜﻴر‬ ‫ع اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬واﻟﺼﺤﺔ‪ .‬وﻓﻲ إﻋداد ï»›ï»? ﻓﺼï»? ﺒذﻟت اﻟﺠﻬود ﻟﻼﺴﺘﻔﺎدة ﻤن اﻟوﺜﺎﺌق اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‪،‬‬‫اﻟﺤﻀرﻴﺔ‪ ،‬اﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪ ،‬ﻗﻀﺎﻴﺎ اﻟﻨو‬ ‫ﺴواء ﺒﺎﻟﻠï»?ﺔ اﻟﻌرﺒﻴﺔ أو اﻟﻔرﻨﺴﻴﺔ أو اﻹﻨﺠﻠﻴزﻴﺔ‪ ،‬وﺘﻠﺨص اﻷﻗﺴﺎم اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ اﻟﻨﺘﺎﺌﺞ واﻻﺴﺘﻨﺘﺎﺠﺎت اﻟرﺌﻴﺴﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻤن اﻟﻤﺘوﻗﻊ ﻟﻠﻤﻨطﻘﺔ اﻟﻌرﺒﻴﺔ أن ﺘﺼﺒﺢ أﻛﺜر ﺴﺨوﻨﺔ وﺠﻔﺎﻓﺎ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ‬ ‫ï»?Ù… ﻤن أن اﻟﻤﻨطﻘﺔ اﻟﻌرﺒﻴﺔ ﺘﻌد ﻓﻲ ﻤﻌظﻤﻬﺎ ﻗﺎﺤﻠﺔ أو ﺸﺒﻪ ﻗﺎﺤﻠﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻨﻬﺎ ﺘﺘﻀﻤن ﻤﺠﻤوﻋﺔ ﻤﺘﻨوﻋﺔ ﻤن اﻟﻤﻨﺎﺨﺎت‪ ،‬إذ ﺘﻘﻊ‬‫ﻋﻠﻰ اﻟر‬ ‫رر‬ ‫ة‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻴؤدي إﻟﻰ اﻨﺨﻔﺎض ﻤﻌدï»?‬ ‫اﻟﻤﻨطﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺨطوط اﻟﻌرض اﻟﺘﻲ ﻴﻬﻴﻤن ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻫﺒوط اﻟﻬواء اﻟﺠﺎÙ? وارﺘﻔﺎع درﺠﺎت اﻟﺤ ا‬ ‫ﻫطوï»? اﻷﻤطﺎر‪ ،‬وارﺘﻔﺎع ﻤﻌدï»? اﻟﺘﺒﺨر‪ ،‬واﻟﺠﻔﺎÙ? اﻟﻤﺴﺘﻤر‪ .‬أﻤﺎ اﻻﺴﺘﺜﻨﺎءات ﻓﺘﺸﻤï»? اﻟﻤﻨﺎطق اﻟﻤﻌﺘدﻟﺔ ﻓﻲ اﻷﺠز‬ ‫اء اﻟﺸﻤﺎﻟﻴﺔ ﻤن‬ ‫اﻟﻤﻨطﻘﺔ‪ ،‬وﻓﻲ اﻟﻤرﺘﻔﻌﺎت اﻟﻌﺎﻟﻴﺔ ﻤن اﻟﻤï»?رب واﻟﻤﺸرق؛ واﻷﺠز‬ ‫اء اﻟواﻗﻌﺔ ﻓﻲ أﻗﺼﻰ ﺠﻨوب اﻟﺴودان وﺠزر اﻟﻘﻤر؛ واﻟﻤﻨﺎﺨﺎت‬ ‫اﻟﺴﺎﺤﻠﻴﺔ اﻟﻤﺘﻨوﻋﺔ ﻋﻠﻰ طوï»? اﻟﺒﺤر اﻷﺒﻴض اﻟﻤﺘوﺴط واﻟﺒﺤر اﻷﺤﻤر وﺒﺤر اﻟﻌرب‪ ،‬واﻟﺨﻠﻴﺞ اﻟﻌرﺒﻲ‪ ،‬واﻟﻤﺤﻴط اﻟﻬﻨدي‪ .‬وﻤن‬ ‫اﻟﻤﺘوﻗﻊ أن ﻴﻛون ﻟﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ آﺜﺎر ﻤﺘﻨوﻋﺔ ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻤﻨﺎطق اﻟﻤﻨﺎﺨﻴﺔ اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪.‬‬ ‫ﺘﻌد اﻟﺒﻴﺎﻨﺎت اﻟرﺼدﻴﺔ ﻀرورﻴﺔ ﻟﺘﺤدﻴد اﻟﺘوﺠﻬﺎت اﻟﺤدﻴﺜﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎخ وﻓﻲ إﻋداد اﻟﺘوﻗﻌﺎت اﻟﻤﻨﺎﺨﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ذات اﻟدﻗﺔ اﻟﻌﺎﻟﻴﺔ‪،‬‬ ‫وﻟﺴوء اﻟﺤظ‪ ،‬ﻫﻨﺎك اﻟﻌدﻴد ﻤن اﻷﻗﺎﻟﻴم ﻀﻤن اﻟﻤﻨطﻘﺔ اﻟﻌرﺒﻴﺔ ï»» ﺘﺘوﻓر ﻓﻴﻬﺎ ﺴﺠﻼت ﻟﻸﺤواï»? اﻟﺠوﻴﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ أﻨﻪ وﻓﻲ Ø£ï»?ﻠب‬ ‫ة‪ ،‬أﻤﺎ ﻓﻲ ﺒﻌض اﻟﻤﻨﺎطق‪ ،‬ﻤﺜï»? ﻟب اﻟﺼﺤر‬ ‫اء اﻟوﺴطﻰ‪ ،‬ﻓﻠم ﻴﺘم ﺠﻤﻊ‬ ‫اﻷﺤواï»? ﻴﻛون ﻫﻨﺎك ﺘﺒﺎﻋد وﻓر‬ ‫اï»?ﺎت ﻓﻲ اﻟﺴﺠﻼت اﻟﻤﺘوﻓر‬ ‫ى ﻤن اﻟﻤﻨطﻘﺔ ﺘﻛون ﻓﻴﻬﺎ اﻟﺒﻴﺎﻨﺎت ﻤوﺠودة‪،‬‬ ‫أﻴﺔ ﺒﻴﺎﻨﺎت‪ .‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ï»» ﺘﺘم إﺘﺎﺤﺔ وﺘوﻓﻴر ﻫذﻩ اﻟﺒﻴﺎﻨﺎت إﻟﻰ ﻋﺎﻤﺔ اﻟﻨﺎس ﻓﻲ أﺠز‬ ‫اء أﺨر‬ ‫وذﻟك إﻤﺎ ﻷﺴﺒﺎب أﻤﻨﻴﺔ أو ﺒﺒﺴﺎطﺔ ﻷﻨﻪ ﻟم ﻴﺘم اﻟﺘﺤﻘق ﻤن ﻨوﻋﻴﺔ وﺠودة اﻟﺒﻴﺎﻨﺎت وﺘﺤوﻴﻠﻬﺎ إﻟﻰ ﻗواﻋد ﺒﻴﺎﻨﺎت إﻟﻛﺘروﻨﻴﺔ‪ .‬ﻟذا‪،‬‬ ‫ﻓﺎﻟﺘﺤدي اﻟﻤﺒﺎﺸر ﻟﻠﻤﻨطﻘﺔ ﻫو ﺘﺤﺴﻴن ﻨوﻋﻴﺔ اﻟﺒﻴﺎﻨﺎت اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﻤﻴﺎﻩ واﻟطﻘس )ﺴﺠﻼت اﻷﺤواï»? اﻟﺠوﻴﺔ‪ ،‬وﺒﻴﺎﻨﺎت ﺘدﻓق اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫اﻟﺠﺎرﻴﺔ‪ ،‬أﻟﺦ( ﻤن ﺨﻼï»? اﻟﺘﻘﺎط وﺘﺠﻤﻴﻊ اﻟﺒﻴﺎﻨﺎت اﻟﻤوﺠودة )'إﻨﻘﺎذ اﻟﺒﻴﺎﻨﺎت'( وﺘوﺴﻊ ﻨظﺎم اﻟرﺼد واﻟﻤر‬ ‫اﻗﺒﺔ‪.‬‬ ‫ﺠﺔ ﻤﺌوﻴﺔ إﻟﻰ‬‫ة آﺨذة ﻓﻲ اﻻرﺘﻔﺎع ﻓﻲ ﻤﻌظم أﻗﺎﻟﻴم اﻟﻤﻨطﻘﺔ ﺒﻨﺤو ‪ 0.2‬در‬‫رر‬‫اﻟﺘوﺠﻬﺎت اﻟﺤدﻴﺜﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﻨطﻘﺔ أن درﺠﺎت اﻟﺤ ا‬ ‫ّ‬ ‫ﺘظﻬر‬ ‫ة اﻟﺸدﻴدة آﺜﺎر اﻟﺒرد اﻟﻘﺎرس‪ .‬أﻤﺎ ﺘوﺠﻬﺎت ﻫطوï»? اﻷﻤطﺎر ﻓﻴﺼﻌب‬ ‫رر‬‫ﺠﺔ ﻤﺌوﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﻘد اﻟواﺤد‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺘﻔوق آﺜﺎر اﻟﺤ ا‬‫‪ 0.3‬در‬ ‫ﺘﺤدﻴدﻫﺎ‪ ،‬ﻟﻛن ﻫﻨﺎك ﺘوﺠﻬﺎً ﻤﺤﺘﻤﻼً ﻨﺤو ﺘر‬ ‫اﺠﻊ ﻛﻤﻴﺎت ﻫطوï»? اﻷﻤطﺎر ﻓﻲ ﻤﻌظم أﻨﺤﺎء اﻟﻤﻨطﻘﺔ‪ .‬وﺘﺒﻴن اﻟﻤﺤطﺎت اﻟﻘﻠﻴﻠﺔ اﻟﺘﻲ‬ ‫ة‪ ،‬وﻓﺘر‬ ‫ات‬ ‫ة ﺘﻛر‬ ‫ار ﺤدوث ﺘطرﻓﺎت ﺸدﻴدة ﻓﻲ اﻟطﻘس‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻷﻴﺎم اﻟﺤﺎر‬ ‫ﺘﻤﺘﻠك ﺴﺠﻼت رﺼد وﻤر‬ ‫اﻗﺒﺔ طوﻴﻠﺔ اﻷﻤد أن وﺘﻴر‬ ‫ة ﻓﻲ ﺘز‬ ‫اﻴد‪.‬‬ ‫اﻟﺠﻔﺎÙ?‪ ،‬واﻷﻤطﺎر اﻟï»?زﻴر‬ ‫ﺘﺸﻴر اﻟﺘوﻗﻌﺎت اﻟﻤﻨﺎﺨﻴﺔ اﻟواردة ﻓﻲ ﺘﻘرﻴر اﻟﺘﻘﻴﻴم اﻟر‬ ‫اﺒﻊ ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ اﻟﺤﻛوﻤﻴﺔ اﻟدوﻟﻴﺔ اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ إﻟﻰ أن اﻟﻤﻨطﻘﺔ اﻟﻌرﺒﻴﺔ‬ ‫رر‬ ‫ة أن ﺘرﺘﻔﻊ‬ ‫ﺠﺎت اﻟﺤ ا‬ ‫رر‬ ‫ة واﻛﺜر ﺠﻔﺎﻓﺎ‪ .‬وﻤن اﻟﻤﺘوﻗﻊ ﻟدر‬ ‫ﺴﺘظï»? ﻓﻲ اﻟï»?ﺎﻟب ﻗﺎﺤﻠﺔ‪ ،‬وأن اﻟﻌدﻴد ﻤن اﻟﻤﻨﺎطق ﻓﻴﻬﺎ ﺴﺘﺼﺒﺢ اﻋﻠﻰ ﺤ ا‬ ‫ع ﺒﻤﻘدار ﻤر‬ ‫ة وﻨﺼÙ? ﻋن اﻟﻤﺘوﺴط اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ )اﻟﺨﺎرطﺔ ‪ .(1‬وﺘﺘﻨﺒﺄ‬ ‫ﺠﺎت ﻤﺌوﻴﺔ ﺒﺤﻠوï»? ﻨﻬﺎﻴﺔ اﻟﻘرن‪ ،‬وﻫذا أﺴر‬‫ﺒﻨﺤو ‪ 3‬إﻟﻰ ‪ 4‬در‬ ‫ﻤﻌظم اﻟﻨﻤﺎذج اﻟﻤﻨﺎﺨﻴﺔ ﺒﻤﻌدﻻت ﻫطوï»? أﻤطﺎر ﻤﻨﺨﻔﻀﺔ ﻓﻲ ﻤﻌظم أﻨﺤﺎء ﺸﻤﺎï»? إﻓرﻴﻘﻴﺎ وﺸرق اﻟﺒﺤر اﻷﺒﻴض اﻟﻤﺘوﺴط‪ .‬أﻤﺎ إذا‬ ‫ﻤﺎ اﺒﺘﻌدﻨﺎ إﻟﻰ اﻟﺠﻨوب ﻓﺈن ﻤﻌدﻻت ﻫطوï»? اﻷﻤطﺎر ﻓﻲ أﺠز‬ ‫اء ﻤن ﺠﻨوب اﻟﺴودان‪ ،‬وﺠﻴﺒوﺘﻲ‪ ،‬واﻟﻴﻤن ﻤن اﻟﻤﺘوﻗﻊ ﻟﻬﺎ أن ﺘزﻴد‪.‬‬ ‫وﻫﻨﺎك اﺘﻔﺎق ﻤﺤدود ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻤﺎذج اﻟﺘﻲ ﺘﺘﻨﺎوï»? اﻟﻤﻨطﻘﺔ اﻟﺼﺤر‬ ‫اوﻴﺔ اﻟواﻗﻌﺔ ﺒﻴن اﻟﺒﺤر اﻟﻤﺘوﺴط واﻟﺠﻨوب‪ ،‬وﻟﻛن ﻤن اﻟﻤﺘوﻗﻊ‬ ‫ة ﻫطوï»? اﻷﻤطﺎر اﻟï»?زﻴر‬ ‫ة ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ أﻨﺤﺎء اﻟﻤﻨطﻘﺔ‬ ‫ﻋﻤوﻤﺎ أن ﺘﺒﻘﻰ ﻫذﻩ اﻟﻤﻨطﻘﺔ ﺸدﻴدة اﻟﺠﻔﺎÙ?‪ .‬وﻤن اﻟﻤﺘوﻗﻊ أن ﺘزداد وﺘﻴر‬ ‫ï»?Ù… ﻤن أن ﻤﺴﺘوﻴﺎت ﻫطوï»? اﻷﻤطﺎر اﻟﺴﻨوﻴﺔ ﺴﺘﺴﺠï»? ﻫﺒوطﺎً‪ .‬وﻗد ﺴﺎﻫم ﻫذا اﻟﺘوﺠﻪ ﺒﺎﻟﻔﻌï»? ﻓﻲ زﻴﺎدة ﺤدوث‬‫اﻟﻌرﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟر‬ ‫ار‬ ‫ﻫﻤﺎ ﻓﻲ ﺒﻌض اﻟﺒﻠدان اﻟﻌرﺒﻴﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﻔﻴﻀﺎﻨﺎت واﻟﺠﻔﺎÙ? Ùˆ أﻀر‬ ‫ﺘﺘï»?ﻴر ﻤظﺎﻫر اﻟﻤﺨﺎطر اﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﻨطﻘﺔ اﻟﻌرﺒﻴﺔ ﺒﺎﺴﺘﻤر‬ ‫ار‬ ‫ات ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ‪ ،‬وﻨدر‬ ‫ة اﻟﻤﻴﺎﻩ‪ ،‬واﻨﻌدام اﻻﻛﺘﻔﺎء اﻟذاﺘﻲ‬ ‫إن اﻟﺘﻔﺎﻋï»? اﻟﻘﺎﺌم ﺒﻴن اﻟﻤﺨﺎطر اﻟطﺒﻴﻌﻴﺔ‪ ،‬داﺨï»? اﻟﻤﻨطﻘﺔ اﻟﻌرﺒﻴﺔ‪ ،‬وﺘﺄﺜﻴر‬ ‫ﺘﺤد ﺨطﻴر ﻟﻠﺴﻴﺎﺴﺎت واﻟﺘﺨطﻴط ﻟﺠﻤﻴﻊ اﻟﺒﻠدان اﻟﻌرﺒﻴﺔ‪ .‬ﺤﻴث أﺜرت ﻛوارث اﻟﻤﻨﺎخ ﻋﻠﻰ ﻤدى اﻟﺴﻨوات‬ ‫اﻟï»?ذاﺌﻲ‪ ،‬ﻴظﻬر ﺒﻤﺜﺎﺒﺔ Ù?‬ ‫ï»?Ù… ﻤن ﻛﺒر‬‫ﻻر أﻤرﻴﻛﻲ‪ .‬وﻋﻠﻰ اﻟر‬‫اﻟﺜﻼﺜﻴن اﻟﻤﺎﻀﻴﺔ ﻋﻠﻰ ‪ 50‬ﻤﻠﻴون ﺸﺨﺼﺎً ﻓﻲ اﻟﻤﻨطﻘﺔ اﻟﻌرﺒﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺘﻛﻠﻔﺔ ﺒﻠï»?ت ‪ 11.5‬ﻤﻠﻴﺎر دو‬ ‫اï»? أﻗï»? ﻤن اﻟﺤﺠم اﻟﺤﻘﻴﻘﻲ ﻟﺘﻠك اﻟﺘﻛﺎﻟﻴÙ? واﻟﺨﺴﺎﺌر‪ ،‬إذ ﻴﺘم اﻹﺒﻼغ ﻋن اﻟﺘﻛﺎﻟﻴÙ? اﻟﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋن أﻀر‬ ‫ار ﻤﺎ‬ ‫ﻫذا اﻟرﻗم‪ ،‬ﻓﺈﻨﻪ ï»» ﻴز‬ ‫ﻨﺴﺒﺘﻪ ‪ 17‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺌﺔ ﻓﻘط ﻤن اﻟﻛوارث‪ ،‬ﻋدا ﻋن أﻨﻪ ﻤن اﻟﻨﺎدر أن ﻴﺘم رﺼد اﻟﻤﻌﺎﻨﺎة اﻟﺘﻲ ﺘﻌﻘب اﻟﺨﺴﺎﺌر ﻓﻲ اﻷرواح وﻓﻲ ﺴﺒï»?‬ ‫اﻟﻌﻴش‪.‬‬ ‫ﺘﺸﻛï»? ﻀﺤﺎﻴﺎ اﻟﺠﻔﺎÙ? واﻟﻔﻴﻀﺎﻨﺎت ‪ 98‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺌﺔ ﻤن ﺠﻤﻴﻊ اﻷﺸﺨﺎص اﻟﻤﺘﻀررﻴن ﻤن اﻟﻛوارث اﻟﻤرﺘﺒطﺔ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎخ )اﻟﺸﻛï»? ‪،(4‬‬ ‫اﺘﻬﺎ‪ ،‬وﻴﺘﺴم اﻟوﻀﻊ ﺒﺎﻷﺤداث واﻷﻀر‬ ‫ار اﻟﻤوﺴﻤﻴﺔ اﻟﻬﺎﺌﻠﺔ‪ ،‬وﻤﻊ ذﻟك‪ ،‬ﻓﺈن‬ ‫ة ﺘﻛر‬ ‫ار أو ﻓﻲ ﺘﺄﺜﻴر‬ ‫ﻻ ﻴوﺠد ﺘوﺠﻪ واﻀﺢ ﺴوى ﻓﻲ وﺘﻴر‬‫و‬ ‫اﻟﺒﻴﺎﻨﺎت ﺘظﻬر زﻴﺎدة ﻤﻀطردة ﻓﻲ ﻋدد اﻟﻔﻴﻀﺎﻨﺎت اﻟﺴرﻴﻌﺔ‪ ،‬ﺤﻴث ز‬ ‫اد ﻋدد اﻟﻤﺘﻀررﻴن ﻋﻠﻰ ﻨﺼÙ? ﻤﻠﻴون ﺸﺨص ﻤﻊ ﺒداﻴﺎت‬ ‫اﻟﻘرن اﻟﺤﺎﻟﻲ ﻤﻘﺎرﻨﺔ ﺒ Ù€ ‪ 100000‬ﺸﺨص ﻓﻘط ﻓﻲ ﺘﺴﻌﻴﻨﺎت اﻟﻘرن اﻟﻤﺎﻀﻲ‪ .‬وï»?ﺎﻟﺒﺎ ﻤﺎ ﻴؤدي ﻤﻌدï»? اﻟﺘﺤﻀر اﻟﻤرﺘﻔﻊ ﻓﻲ‬ ‫ﻻ ﺴﻴﻤﺎ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎطق اﻟﺴﺎﺤﻠﻴﺔ‪ ،‬إﻟﻰ ﺘﻔﺎﻗم اﻵﺜﺎر اﻟﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋن اﻟﺠﻔﺎÙ?‪ ،‬واﻟﻌواﺼÙ?‪ ،‬واﻟﻔﻴﻀﺎﻨﺎت‪ ،‬واﻻﻨﻬﻴﺎر‬ ‫ات اﻷرﻀﻴﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﻤﻨطﻘﺔ‪ ،‬و‬ ‫ﻌرض ﻤﺎ ﻴﺼï»? ‪ 25‬ﻤﻠﻴوﻨﺎً ﻤن ﺴﻛﺎن اﻟﺤﻀر إﻟﻰ ﺨطر‬ ‫ع أﺤداث اﻟﻔﻴﻀﺎﻨﺎت واﻟﺠﻔﺎÙ? أن ﺘÙ? ّ‬ ‫ة اﻟﻤﺘز‬ ‫اﻴدة ﻟوﻗو‬ ‫وﻴﻤﻛن ﻟﻠوﺘﻴر‬ ‫اﻟﻔﻴﻀﺎﻨﺎت‪ ،‬ﻛﻤﺎ أن ﻫذﻩ اﻟﺘï»?ﻴر‬ ‫ات اﻟﻤﻨﺎﺨﻴﺔ ذاﺘﻬﺎ ﻴﻤﻛن أن ﺘؤدي إﻟﻰ اﻨﺨﻔﺎض ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ 50-30‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺌﺔ ﻓﻲ ﺘوﻓر اﻟﻤﻴﺎﻩ‪ ،‬اﻷﻤر‬ ‫اﻟذي ﻴﻔﺎﻗم ﻤن ﺸﺢ اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﺸدﻴد اﻟﻤوﺠود ﻓﻲ اﻟﻤﻨطﻘﺔ‪ .‬وﻴﻤﻛن ﻟﻬذﻩ ﻷﺤداث اﻟﻤﻨﺎﺨﻴﺔ أن ﺘؤدي إﻟﻰ زﻴﺎدة اﻟﻬﺠر‬ ‫ة اﻟداﺨﻠﻴﺔ‬ ‫ﺠﻴﺔ‪.‬‬‫واﻟﺨﺎر‬ ‫ار‬ ‫ة واﻛﺜر ﺠﻔﺎﻓﺎً ﺒﺸﻛï»? ﻛﺒﻴر‬ ‫اﻟﺨﺎرطﺔ ‪ 1‬ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ اﻟﻤﺘوﻗﻊ أواﺨر ﻫذا اﻟﻘرن‪ :‬ﺴﺘﺼﺒﺢ ﻤﻌظم اﻟﻤﻨطﻘﺔ اﻟﻌرﺒﻴﺔ اﻋﻠﻰ ﺤر‬ ‫وﻤﻠﺤوظ‬ ‫رر‬ ‫ة )‪ 99-2080‬ﻤﻘﺎﺒï»? ‪-1980‬‬ ‫ﺠﺔ اﻟﺤ ا‬ ‫اﻟﻤﺼدر‪ :‬اﻟﻤؤﻟﻔون‪ .‬ﻤﻼﺤظﺔ‪ :‬اﻟﺼور‬ ‫ة ﻓﻲ اﻷﻋﻠﻰ‪ :‬اﻟﻤﺘوﺴط اﻟﺴﻨوي ﻟﻠﺘï»?ﻴر ﻓﻲ در‬ ‫‪ (1999‬اﻋﺘﻤﺎدا ﻋﻠﻰ ﻤﺘوﺴط ﻨﻤﺎذج اﻟﻤﻨﺎخ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ‪ 24‬اﻟواردة ﻓﻲ اﻟﺘﻘرﻴر اﻟر‬ ‫اﺒﻊ ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ اﻟﺤﻛوﻤﻴﺔ اﻟدوﻟﻴﺔ اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ‪.‬‬ ‫ة ﻓﻲ اﻷﺴﻔï»?‪ :‬اﻟﻤﺘوﺴط اﻟﺴﻨوي ّ‬ ‫ﻟﻠﺘï»?ﻴر ﻓﻲ ﻫطوï»? اﻷﻤطﺎر )‪ 2099-2080‬ﻤﻘﺎﺒï»? ‪ (1999-1980‬اﻋﺘﺎدا ﻋﻠﻰ ﻤﺘوﺴط‬ ‫اﻟﺼور‬ ‫ﻨﻤﺎذج اﻟﻤﻨﺎخ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ‪.23‬‬ ‫ﺘﺸﻴر اﻟﻤﻨﺎطق اﻟﺒﻴﻀﺎء إﻟﻰ اﻷﻤﺎﻛن اﻟﺘﻲ ﻴﻛون ﻓﻴﻬﺎ أﻗï»? ﻤن ﺜﻠﺜﻲ اﻟﻨﻤﺎذج ﻴواﻓق ﻋﻠﻰ ﻋﻼﻤﺔ اﻟﺘï»?ﻴﻴر‪.‬‬ ‫اﻟﺸﻛï»? ‪ :4‬ﻻ ﻴوﺠد ﺘوﺠﻪ ﻤدرك ﺒﺨﺼوص ﺘﺄﺜﻴر‬ ‫ات اﻟﻛوارث اﻟﻤرﺘﺒطﺔ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎخ ﻋﺒر اﻟﻤﻨطﻘﺔ‪ ،‬ﻟﻛن اﻟﻔﻴﻀﺎﻨﺎت اﻟﺴرﻴﻌﺔ ﺘزداد‬ ‫ار ﺤدوﺜﻬﺎ وﻤن ﺤﻴث أﻋداد اﻷﺸﺨﺎص اﻟﻤﺘﻀرر‬ ‫ة‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻨﺤو ﺴرﻴﻊ ﻤن ﺤﻴث وﺘﻴرﺘﻬﺎ وﺘﻛر‬ ‫اﻟﻤﺼدر‪ :‬اﻟﻤؤﻟﻔون اﻋﺘﻤﺎدا ﻋﻠﻰ ﺒﻴﺎﻨﺎت ﺘوﻗﻌﺎت اﻟﻛوارث اﻟطﺒﻴﻌﻴﺔ ﻟﻌﺎم ‪2010‬‬ ‫اﺴﺘﺠﺎﺒﺔً ﻟﻬذﻩ اﻟﺘﻬدﻴدات‪ ،‬أطﻠﻘت اﻟﻤﻨطﻘﺔ اﻻﺴﺘر‬ ‫اﺘﻴﺠﻴﺔ اﻟﻌرﺒﻴﺔ ﻟﻠﺤد ﻤن ﻤﺨﺎطر اﻟﻛوارث اﻟﺘﻲ ﺘم وﻀﻌﻬﺎ ﻟﻤدة ﻋﺸر ﺴﻨوات‪،‬‬ ‫وذﻟك ﺒﻬدÙ? اﻟﺤد ﻤن اﻟﺨﺴﺎﺌر اﻟﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋن اﻟﻛوارث ﻤن ﺨﻼï»? ﺘﺤدﻴد اﻷوﻟوﻴﺎت اﻻﺴﺘر‬ ‫اﺘﻴﺠﻴﺔ‪ ،‬وﺘﻌزﻴز اﻵﻟﻴﺎت اﻟﻤؤﺴﺴﻴﺔ وآﻟﻴﺎت‬ ‫اءات اﻟرﺼد واﻟﻤر‬ ‫اﻗﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺘوﻴﺎت اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ واﻟوطﻨﻴﺔ واﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﺘﻨﺴﻴق‪ٕ ،‬‬ ‫واﺠر‬ ‫ﻴﻘﻠï»? ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ ﻤن ﺘوﻓر اﻟﻤوارد اﻟﻤﺎﺌﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺘﻌﺎﻨﻲ أﺼﻼً ﻤن اﻻﺴﺘﺨدام اﻟﺠﺎﺌر‬ ‫ﺘﺸﻤï»? اﻟﺘﺤدﻴﺎت اﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم اﻟﻌرﺒﻲ ﺸﺢ اﻟﻤﻴﺎﻩ )أﻗï»? اﻟﻤوارد اﻟطﺒﻴﻌﻴﺔ ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ اﻟﻌذﺒﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم(‪ ،‬وﻤﻌدï»? ﻫطوï»? أﻤطﺎر‬ ‫ﻤﻨﺨﻔض ﺠدا وﻤﺘï»?ﻴر‪ ،‬واﺤﺘﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﺘﻌرض اﻟﻤﻔرط ﻟﻸﺤداث اﻟﺨطﻴر‬ ‫ة‪ .‬وﺘﻘï»? ﺤﺼﺔ اﻟﻔرد اﻟواﺤد ﻤن اﻟﻤﻴﺎﻩ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ اﻟﺒﻼد اﻟﻌرﺒﻴﺔ‬ ‫ﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎء أرﺒﻌﺔ ﻤﻨﻬﺎ )ﺠﻤﻬوﻴﺔ ﻤﺼر اﻟﻌرﺒﻴﺔ‪ ،‬اﻟﻌر‬ ‫اق‪ ،‬اﻟﻤﻤﻠﻛﺔ اﻟﻌرﺒﻴﺔ اﻟﺴﻌودﻴﺔ‪ ،‬واﻟﺴودان( ﻋن ‪ 1000‬ﻤﺘر ﻤﻛﻌب ﺴﻨوﻴﺎ‪ ،‬ﻤﺎ‬ ‫"اﻟﺸﺢ اﻟﻤطﻠق ﻓﻲ اﻟﻤﻴﺎﻩ"‪ ،‬ﺤﻴث ﺘﻘï»?‬ ‫ّ‬ ‫ﻴﻌﻨﻲ أﻨﻬﺎ ﺘﻌﺎﻨﻲ ﻤن ﺸﺢ اﻟﻤﻴﺎﻩ "اﻟﻤزﻤن"‪ ،‬ﻛﻤﺎ أن أﻛﺜر ﻤن ﻨﺼÙ? اﻟﺒﻼد ﺘﻘﻊ ﺘﺤت ﻤﺴﺘوى‬ ‫ات ﺘﺸﻴر إﻟﻰ أن ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ ﺴﻴﻘﻠï»? ﻤن‬ ‫ﺘﻠك اﻟﺤﺼﺔ ﻋن ‪ 500‬ﻤﺘر ﻤﻛﻌب ﻟﻠﻔرد ﺴﻨوﻴﺎ‪ .‬وﻋﻼوة ﻋﻠﻰ ذﻟك ﻓﺈن اﻟﺘﻘدﻴر‬ ‫ﺠرﻴﺎن اﻟﻤﻴﺎﻩ ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ 10‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺌﺔ ﺒﺤﻠوï»? ﻋﺎم ‪ .2050‬أﻤﺎ ﺤﺎﻟﻴﺎ‪ ،‬ﻓﺘﻌﺎﻨﻲ اﻟﻤﻨطﻘﺔ ﻤن ﻋﺠز ﻤﺎﺌﻲ )اﻟطﻠب أﻛﺒر ﺒﻛﺜﻴر‬ ‫اﻴد اﻟﺤﺼص اﻟﻤطﻠوﺒﺔ ﻟﻸﻓر‬ ‫اد ﻓﻲ اﺴﺘﺨدام اﻟﻤﻴﺎﻩ‪ ،‬ﻓﺈﻨﻪ ﻤن اﻟﻤﺘوﻗﻊ أن ﻴﺸﻬد اﻟطﻠب‬ ‫ﻤن اﻟﻌرض(‪ ،‬وﻤﻊ ﺘز‬ ‫اﻴد ﻋدد اﻟﺴﻛﺎن وﺘز‬ ‫ﺠﺔ‪ ،‬اﻟﺘﻲ ﺘﺘطﻠب اﻟﻛﺜﻴر ﻤن اﻟﺠﻬذ واﻟﻤﺎï»?‬‫ﻤزﻴدا ﻤن اﻟزﻴﺎدة ﺒﺴﺒﺔ ‪ 60‬ﻓﻲ اﻟﻤﺌﺔ ﺒﺤﻠوï»? ﻋﺎم ‪ .2045‬وﻟذا ﻓﺈن ﻫذﻩ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺤر‬ ‫اﻨﻬﺎ ﻤﻊ ﻤﻌدﻻت اﻟﻔﻘر اﻟﻤرﺘﻔﻌﺔ‪ ،‬ﺘﺠﻌï»? اﻟﻤﻨطﻘﺔ ﻀﻤن أﻛﺜر اﻟﻤﻨﺎطق ﻋرﻀﺔ ﻟﻤﺨﺎطر ّ‬ ‫ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ‪.‬‬ ‫ﺒﺎﻗﺘر‬ ‫ة ﻋﺒر اﻷﻨﻬﺎر ﻤﺜï»? ﻨﻬر اﻟﻨﻴï»? واﻟﻔر‬ ‫ات‪ ،‬ودﺠﻠﺔ‪،‬‬ ‫ﺘﺴﺘﻘﺒï»? اﻟﻤﻨطﻘﺔ ﻤﺼﺒﺎت وﺘدﻓﻘﺎت ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ اﻟﻌذﺒﺔ ﻤن ﻤﻨﺎطق ﺘﺠﻤﻴﻊ اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﻤﺠﺎور‬ ‫ات اﻷﻛﺜر ﻤط اً‬ ‫ر ورطوﺒﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻤﻀﻰ‪ .‬ﻟﻘد‬ ‫وﻴﻤﻛن ﻟﻠﻌدﻴد ﻤن اﻟﻤﻨﺎطق اﻻﻨﺘﻔﺎع ﻤن اﺤﺘﻴﺎطﻲ اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﺠوﻓﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻨﺘﺠت ﻋن اﻟﻔﺘر‬ ‫ﻗدر أﺤد ﺘﻘﺎرﻴر ﻤﺠﻠس اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﻌرﺒﻲ اﻟﻤوارد اﻟﻤﺎﺌﻴﺔ اﻟﻤﺘﺠددة ﻓﻲ اﻟﻤﻨطﻘﺔ اﻟﻌرﺒﻴﺔ ﺒﺤواﻟﻲ ‪ 335‬ﻛم ﻤﻛﻌب ﺴﻨوﻴﺎ‪ ،‬أﻛﺜر ﻤن‬ ‫ج اﻟﻤﻨطﻘﺔ‪ ،‬وﻴﺘم وﺼوﻟﻬﺎ ﻟﻠﻤﻨطﻘﺔ ﻋﺒر أﻨﻬﺎر ﻋﺎﺒر‬ ‫ة ﻟﻠﺤدود‪ .‬وﺘﺴﺘﺨدم اﻟﻤﻨطﻘﺔ ‪ 250‬ﻛم ﻤﻛﻌب ﻤن أﺼï»?‬ ‫ﻨﺼﻔﻬﺎ ﻴﻨﺒﻊ ﻤن ﺨﺎر‬ ‫اض اﻟزر‬ ‫اﻋﺔ )‪ 85‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺌﺔ(‪ ،‬واﺴﺘﺨداﻤﺎت اﻟﺒﻠدﻴﺎت )‪ 7‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺌﺔ(‪،‬‬ ‫‪ 300‬ﻛم ﻤﻛﻌب ﻤن اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﻌذﺒﺔ اﻟﻤﺘوﻓر‬ ‫ة ﺴﻨوﻴﺎً ï»·ï»?ر‬ ‫واﻻﺴﺘﺨداﻤﺎت اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ )‪ 8‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺌﺔ(‪ ،‬ﻓﻲ ﺤﻴن ﻴﺘﺒﻘﻰ أﺠز‬ ‫اء ﺒﺎﻟﻤﺎﺌﺔ )ﻛﺴور( ﻟﻠﺘدﻓﻘﺎت اﻟطﺒﻴﻌﻴﺔ‪.‬‬ ‫ى‪ ،‬ﻓﻲ ﺤﻴن أن ﺒﻌض اﻟدوï»? )اﻟﺼوﻤﺎï»?‬‫إﻻ أن ﻫذﻩ اﻷرﻗﺎم اﻟﺘﻲ ﺘﺄﺘﻲ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘوى اﻟﻤﻨطﻘﺔ ﺘﺨﻔﻲ ﺘﺒﺎﻴﻨﺎت واﺴﻌﺔ ﻤن دوﻟﺔ ﻷﺨر‬ ‫ّ‬ ‫واﻟﺴودان( ï»» ﺘﺴﺘﺨدم ﺴوى ﻛﻤﻴﺎت ﻤﺤدودة ﻤن اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﺴطﺤﻴﺔ اﻟﻤﺘﺎﺤﺔ‪ ،‬ﺘﻌﺘﻤد )ﺴﻠطﻨﺔ ﻋﻤﺎن واﻟﻤﻤﻠﻛﺔ اﻟﻌرﺒﻴﺔ اﻟﺴﻌودﻴﺔ( ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﺠوﻓﻴﺔ ﻷﻛﺜر ﻤن ‪ 90‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺌﺔ ﻤن إﻤداداﺘﻬﺎ‪ ،‬وأﻤﺎ ﺒﻌض دوï»? اﻟﺨﻠﻴﺞ )اﻟﻛوﻴت وﻗطر(‪ ،‬ﻓﺘﺴﻬم ﺘﺤﻠﻴﺔ اﻟﻤﻴﺎﻩ ﺒﺘوﻓﻴر أﻛﺜر‬ ‫ع ﻤﻴﺎﻫﻬﺎ اﻟﻌذﺒﺔ‪.‬‬‫ﻤن ‪ 40‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺌﺔ ﻤن ﻤﺠﻤو‬ ‫وﻗدرت ﺒر‬ ‫اﻤﺞ اﻟﻨﻤذﺠﺔ اﻟﺤدﻴﺜﺔ أن اﻟﻤﻨطﻘﺔ ﺘﻌﺎﻨﻲ ﺤﺎﻟﻴﺎ ﻤن ﻋﺠز ﻓﻲ اﻟﻤﻴﺎﻩ ﻴﺒﻠﻎ ﺤواﻟﻲ ‪ 43‬ﻛم ﻤﻛﻌب ﻓﻲ اﻟﺴﻨﺔ‪ ،‬وﻋﻼوة ﻋﻠﻰ‬ ‫ّ‬ ‫ذﻟك ﻓﺈﻨﻪ ﻤﻊ ازدﻴﺎد ﻋدد اﻟﺴﻛﺎن وزﻴﺎدة اﻻﺴﺘﺨدام اﻟﻔردي‪ ،‬ﻴﺘوﻗﻊ ﻟﻠطﻠب أن ﻴرﺘﻔﻊ ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ 60‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺌﺔ ﺒﺤﻠوï»? ﻋﺎم ‪2045‬‬ ‫وﺤﺘﻰ ﺒدون وﺠود ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ ﻴﻤﻛن ﻟﻠﻌﺠز أن ﻴزﻴد إﻟﻰ ‪222‬ﻛم ﻤﻛﻌب ﺒﺤﻠوï»? ﻋﺎم ‪ .2045‬وﻋﻨدﻤﺎ ﺘم أﺨذ ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺤﺴﺒﺎن‪ ،‬ﻓﺈﻨﻪ ﺤﺘﻰ اﻟﺴﻴﻨﺎرﻴو اﻟﻤﺘﻔﺎﺌï»? )ﻤطﻴر( ﻴﻘدر ﻋﺠ ا‬ ‫ز ﺒﻤﻘدار ‪ 104‬ﻛم ﻤﻛﻌب ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ØŒ2045‬ﻓﻲ ﺤﻴن أن اﻟﺴﻴﻨﺎرﻴو‬ ‫اﻟﺘï»?ﻴر‬ ‫ات ﻓﻲ ﻫطوï»?‬ ‫اﻷﻛﺜر واﻗﻌﻴﺔ )ﺠﺎÙ?( ﻴﺘوﻗﻊ ﺤدوث ﻋﺠز ﺒﻤﻘدار ‪ 305‬ﻛم ﻤﻛﻌب‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺘﺸﻴر ﻨﻤﺎذج اﻟﻤﻨﺎخ إﻟﻰ زﻴﺎدة ّ‬ ‫اﻷﻤطﺎر‪.‬‬ ‫ي اﻟﻔر‬ ‫ات‬ ‫وﺘﺸﻴر اﻟﺘوﻗﻌﺎت إﻟﻰ أن ﺘدﻓﻘﺎت اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﻌذﺒﺔ اﻟرﺌﻴﺴﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﻨطﻘﺔ ﺴﺘﺘﺄﺜر ﺒﺸﻛï»? ﻤﺨﺘﻠÙ?‪ ،‬ﻓﻤن اﻟﻤﺘوﻗﻊ ﻟﺘدﻓﻘﺎت ﻨﻬر‬ ‫ودﺠﻠﺔ أن ﺘﻘï»? ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻗﻠﺔ ﻫطوï»? اﻷﻤطﺎر ﻓﻲ ﻤﻨﺎطق ﺘﺠﻤﻴﻊ ﻤﻴﺎﻫﻬﺎ‪ ،‬ﻓﻲ ﺤﻴن Ù?‬ ‫ﻴﺘوﻗﻊ ﻟﺘدﻓﻘﺎت اﻟﻨﻴï»? أن ﺘزداد‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻤن ﺸﺄﻨﻪ أن‬ ‫اﻴدة ﻋﻠﻰ اﺘﻔﺎﻗﺎت اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﻌﺎﺒر‬ ‫ة ﻟﻠﺤدود‪.‬‬ ‫ﻴﻀﻊ ﻀï»?وطﺎ ﻤﺘز‬ ‫ﻋﻲ‪ .‬إذ ﺘﺸﻴر ﻨﻤﺎذج اﻟﻤﻨﺎخ إﻟﻰ أن اﻟﻤﻨطﻘﺔ ﺘﻌد ﺤﺎﻟﻴﺎ ﺠﺎﻓﺔ ﺠدا ﻟﻠزر‬ ‫اﻋﺔ‬ ‫وﺴﻴؤﺜر ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ أﻴﻀﺎ ﻋﻠﻰ اﻟزر‬ ‫اﻋﺔ اﻟﺒﻌﻠﻴﺔ واﻟر‬ ‫اﻟﺒﻌﻠﻴﺔ‪ ،‬وﻴﻤﻛن أن ﻴﺘوﺴﻊ ﻨطﺎﻗﻬﺎ ﻟﻤﺴﺎﻓﺔ ‪ 75‬ﻛم إﻟﻰ اﻟﺸﻤﺎï»? ﺒﺤﻠوï»? ﻨﻬﺎﻴﺔ اﻟﻘرن‪ ،‬وﺴﻴؤدي ﻫذا ﺒﺸﻛï»? ﻤﻠﺤوظ إﻤﺎ إﻟﻰ زﻴﺎدة‬ ‫ي أو ﺘﻨﺎﻗص ﻤﻨﺎطق زر‬ ‫اﻋﺔ اﻟﻤﺤﺎﺼﻴï»?‪ .‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ إﻟﻰ ذﻟك‪ ،‬ﻓﺈن ﻤوﺴم اﻟﺠﻔﺎÙ? اﻟذي ﺘﻌﺎﻨﻲ ﻓﻴﻪ اﻟﻤواﺸﻲ‬ ‫اﻟطﻠب ﻋﻠﻰ ﻤﻴﺎﻩ اﻟر‬ ‫ﻤن ﻓﻘر اﻟﻤر‬ ‫اﻋﻲ وﻤﺤدودﻴﺔ ﻤﻴﺎﻩ اﻟﺸرب‪ ،‬ﻴﻤﻛن أن ﺘزداد ﻤدﺘﻪ اﻟزﻤﻴﻨﺔ ﺒﻤﻘدار ﺸﻬرﻴن‪.‬‬ ‫اﺘﻬﺎ ﻓﻲ إﻗﺎﻤﺔ اﻟﺴدود اﻟﻛﺒﻴر‬ ‫ة‪ ،‬وﺘوﻓﻴر ﻨﺼﻴب ﻓردي ﻛﺒﻴر ﻤن طﺎﻗﺔ ﺘﺨزﻴن اﻟﻤﻴﺎﻩ )ﺨﺼوﺼﺎ‬ ‫ﻟﻘد طورت اﻟﻤﻨطﻘﺔ اﻟﻛﺜﻴر ﻤن ﻗدر‬ ‫ﺠﺢ ﻟﻤﻌدﻻت ﺘﺒﺨر اﻟﻤﻴﺎﻩ أن ﺘزداد ﻓﻲ‬ ‫ﻓﻲ ﻤﺼر واﻟﻌر‬ ‫اق(‪ ،‬ﻟﻛﻨﻬﺎ ﺘﻌﺎﻨﻲ ﻤن ارﺘﻔﺎع ﺨﺴﺎﺌر اﻟﺘﺒﺨر ﻤن ﻤﻴﺎﻩ اﻟﺴدود‪ .‬وﻤن اﻟﻤر‬ ‫ظï»? ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ‪ ،‬وﻤﻊ ذﻟك ﻓﺈن ﺴﻌﺔ اﻟﺘﺨزﻴن ﺘﻌد ï»?ﻴر ﻛﺎﻓﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻛﺜﻴر ﻤن اﻟﺒﻠدان‪ .‬ﻓدوï»? اﻟﺨﻠﻴﺞ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴï»?‬ ‫ي ﺤﺎﻟﻴﺎً اﺴﺘﺨدام ﺨز‬ ‫اﻨﺎت اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫اﻟﻤﺜﺎï»?‪ ،‬ﻟدﻴﻬﺎ إﻤﻛﺎﻨﻴﺎت ﻋﺎﻟﻴﺔ ﻟﺘﺤﻠﻴﺔ اﻟﻤﻴﺎﻩ‪ ،‬ﻟﻛن ﺴﻌﺔ اﻟﺘﺨزﻴن اﻟﻤوﺠودة ﻤﺤدودة ﻟﻠï»?ﺎﻴﺔ‪ ،‬وﻴﺠر‬ ‫اﻟﺠوﻓﻴﺔ ﻛﺈﺤﺘﻴﺎطﻲ اﺴﺘر‬ ‫اﺘﻴﺠﻲ ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ اﻟﻤﺤﻼة‪.‬‬ ‫اÙ? ﻤﻌظم ﻤﻨﺎﺒﻊ وﺨز‬ ‫اﻨﺎت اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﺠوﻓﻴﺔ ﺒﻤﺎ ﻴزﻴد‬ ‫ة اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﺠوﻓﻴﺔ أن ﺘﺼﺒﺢ ﻤﺤï»? ﻨز‬ ‫اع ﻓﻲ ظï»? اﺴﺘﻨز‬ ‫وﻤن اﻟﻤرﺠﺢ ﻹدار‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻌدﻻت اﻟطﺒﻴﻌﻴﺔ ﻟﻠﺘﺠدﻴد واﻟﺘï»?ذﻴﺔ‪ .‬وﺘﻌد ﻤﻌظم اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﺠوﻓﻴﺔ ﻤوارداً أﺤﻔورﻴﺔ ﺘﻨﻌدم ﻓﻴﻪ ﺘﻘرﻴﺒﺎ إﻋﺎدة اﻟﺘï»?ذﻴﺔ )ﺘﺠدﻴد‬ ‫ﺤد ﻤن اﺴﺘداﻤﺔ ﺴﺒï»?‬‫ﻋﻴن وﺴﻛﺎن اﻟﻤﻨﺎطق اﻟﺤﻀرﻴﺔ ّ‬ ‫اﻗب أو اﻟﻤﻘﻨن ﻟﻠﻤز‬ ‫ار‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ(‪ .‬وﻓﻲ وﻗﺘﻨﺎ اﻟﺤﺎﻀر ﻓﺈن اﻻﺴﺘﻬﻼك ï»?ﻴر اﻟﻤر‬ ‫ة‪ .‬ﻟذا ï»» ﺒد ﻤن ﺘï»?ﻴﻴر اﻻﺘﺠﺎﻫﺎت اﻟﺴﺎﺌدة ﺘﺠﺎﻩ اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﺠوﻓﻴﺔ‪ ،‬إذ إن ﻫﻨﺎك ﺘﺼو اً‬ ‫ر واﺴﻊ اﻻﻨﺘﺸﺎر‬ ‫اﻟﻌﻴش وﻤﺼﺎدر اﻟرزق اﻟﻤﺘوﻓر‬ ‫ﺒﺄن اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﺠوﻓﻴﺔ وﻓﻴر‬ ‫ة وأن اﻟﺤﻛوﻤﺎت ﺘﺨﻔﻲ اﻟﻤﻌﻠوﻤﺎت اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻤدى ﺘوﻓر اﻟﻤوارد ﻟﻤﻨﻊ اﻟﻨﺎس ﻤن اﺴﺘﺨداﻤﻬﺎ‪.‬‬ ‫وﻴﻨﺒï»?ﻲ ﻋﻠﻰ اﻟدوï»? اﻟﻌرﺒﻴﺔ اﻻﺴﺘﻔﺎدة ﻤن اﻟﻔرص اﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻹﻋﺎدة اﺴﺘﺨدام ﻤﻴﺎﻩ اﻟﺼرÙ? اﻟﺼﺤﻲ اﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ‪ .‬وﻫﻨﺎك أﻴﻀﺎ ﺤﺎﺠﺔ‬ ‫ﺨص(‪ ،‬اﻟذي ﻗد ﻴﺘﺠﺎوز ‪ 60‬ﻓﻲ‬‫ﻤﻠﺤﺔ ﻟﻠﺤد ﻤن ﻫدر اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﻤï»?ï»”ï»? ﻋﻨﻪ )أي ﺘﺴرب اﻟﻤﻴﺎﻩ أو اﻻﺴﺘï»?ﻼï»? ï»?ﻴر اﻟﻤر‬ ‫اﻟﻤﺎﺌﺔ ﻓﻲ ﺸﺒﻛﺎت اﻟﺘوزﻴﻊ ﺴﻴﺌﺔ اﻟﺼﻴﺎﻨﺔ اﻟﻤوﺠودة ﻓﻲ ﺒﻌض اﻟﻤدن اﻟﻌرﺒﻴﺔ‪ .‬إن ﻤن ﺸﺄن ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﻌﺎدﻤﺔ وﺘﺤﺴﻴن‬ ‫اﻟﺸﺒﻛﺎت أن ﺘÙ?ﺒﻘﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻛﺜﻴر ﻤن ﻤﺼﺎدر اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ‪ .‬وﻤﻊ ذﻟك ﻓﺈﻨﻪ ï»» ﺒد ﻤن إدار‬ ‫ة ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﻌﺎدﻤﺔ ﻟﻀﻤﺎن ﻨوﻋﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻛوﻨﺔ( وﻤﺎ ﻨﺤو ذﻟك ﻤن أﺠï»? أن ﺘﺼﺒﺢ ﻤﻘﺒوﻟﺔ وﻓﺎﻋﻠﺔ‪ .‬أﻤﺎ اﻟﺘﺤﻠﻴﺔ‬ ‫ّ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‪ ،‬وﺘوﻓر اﻟﻤﺤﺘوى اﻟï»?ذاﺌﻲ ﻓﻴﻬﺎ )ﺴﻼﻤﺔ اﻟﻌﻨﺎﺼر‬ ‫ﻓﻬﻲ اﻟﻤﻼذ اﻷﺨﻴر‪ ،‬إذ ï»» ﻴﻨﺒï»?ﻲ اﻟﻠﺠوء إﻟﻴﻬﺎ إﻻ ﺒﻌد اﺴﺘﻨﻔﺎد ﺨﻴﺎر‬ ‫ات أﻛﺜر ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ واﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﻤن ﺤﻴث اﻟﺘﻛﻠﻔﺔ وﻤن ﺤﻴث‬ ‫ات اﻟﻌرض واﻟطﻠب‪ .‬وﻤﻊ ذﻟك ﻓﺈن اﻟﺘﻘدم ﻓﻲ ﻤﺠﺎï»? اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﺸﻤﺴﻴﺔ ﻴﻤﻛن أن ﻴﺠﻌï»? ﺘﺤﻠﻴﺔ اﻟﻤﻴﺎﻩ أﻛﺜر ﻗدر‬ ‫ة ﻋﻠﻰ‬ ‫اﺴﺘداﻤﺔ ﺨﻴﺎر‬ ‫اﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ اﻟﻤدى اﻟطوﻴï»?‪.‬‬ ‫إن ﺘﺜﺒﻴت أﺴﻌﺎر اﻟﻤﻴﺎﻩ ﻋﻨد اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﺴوﻗﻴﺔ ﻴﻤﻛن أن ﻴﺴﺎﻋد ﻓﻲ اﻟﺤد ﻤن اﻻﺴﺘﻬﻼك اﻟﻤﻔرط‪ّ ،‬‬ ‫إﻻ أن ﻓرض رﺴوم ﻤﺤددة ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻋﺎﻴﺔ اﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻤﻌﻘدة ﺘﺘوﻗÙ? ﻋﻠﻰ دﻋم اﻟﻤواد اﻟï»?ذاﺌﻴﺔ‬‫ﺨدﻤﺎت اﻟﻤﻴﺎﻩ ﻫو ﻤﺴﺄﻟﺔ ﺠدﻟﻴﺔ ï»·Ù† اﻟﻌدﻴد ﻤن اﻟدوï»? اﻟﻌرﺒﻴﺔ ﻟدﻴﻬﺎ أﻨظﻤﺔ ر‬ ‫ي اﻟﻤدﻋوﻤﺔ‪ .‬ﻛﻤﺎ أن ﺘﻘﻠﻴص ﻫذﻩ اﻟدﻋم‪ -‬ﺤﺘﻰ ٕ‬ ‫وان ﻛﺎن ﻟï»?رض اﺴﺘرداد‬ ‫اﻋﻴﺔ‪ ،‬واﻟﺘﻲ ﺘﻌﺘﻤد ﺒدور‬ ‫ﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺨدﻤﺎت اﻟﻤﻴﺎﻩ واﻟر‬ ‫واﻟزر‬ ‫ﺘﻛﺎﻟﻴÙ? اﻹﻤداد‪ -‬ﻗد ﻴﺜﻴر اﻟﺠدï»? اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ أو اﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻓﻲ ﻛﺜﻴر ﻤن اﻟﺒﻠدان‪ .‬وﻟï»?رض ﺤﻤﺎﻴﺔ اﻟﻔﻘر‬ ‫اء ﻓﺈﻨﻪ ﻴﻤﻛن ﻫﻴﻛﻠﺔ ﺘﻌرﻓﺔ‬ ‫ج وذﻟك ﻹﺘﺎﺤﺔ ﻤﻌدﻻت أﻗï»? ﻤن اﻟﺘﻛﻠﻔﺔ ﻻﺴﺘﺨداﻤﺎت اﻟﻤﻴﺎﻩ وذﻟك ﻤن أﺠï»?‬‫اﻟﻤﻴﺎﻩ ﻓﻲ ﻨظﺎم ﺘﻌرﻓﺔ ﺘدرﻴﺠﻲ ﺘﺼﺎﻋدي وﻤﺘدر‬ ‫اﻟﻤﺤﺎﻓظﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻘﻴق اﻟرﻓﺎﻫﻴﺔ واﻟﻌﻴش اﻟﺴﻠﻴم‪ .‬إذ إن اﻟﻤﺴﺘﺨدﻤﻴن ﻤﺴﺘﻌدون ﻟدﻓﻊ أﺴﻌﺎر أﻋﻠﻰ ﻤﻘﺎﺒï»? ﺨدﻤﺎت ﻤﻴﺎﻩ ﺒﻨوﻋﻴﺔ‬ ‫أﻓﻀï»?‪ .‬وﺒï»?ض اﻟﻨظر ﻋن طرﻴﻘﺔ ﺘﺤدﻴد رﺴوم اﻟﺨدﻤﺎت أو ﻛﻴﻔﻴﺔ وﻀﻊ إﺠر‬ ‫اءات اﻟﺘﻘﻨﻴن‪ ،‬ﻓﺈن اﻟﻤﻬم ﻓﻲ ﻨﻬﺎﻴﺔ اﻟﻤطﺎÙ? ﻫو أن‬ ‫اك اﻟﺘﻛﻠﻔﺔ اﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ‪ .‬وﺘﻌد ﺘﻛﺎﻟﻴÙ? اﻟﻔرص اﻟﺒدﻴﻠﺔ ﻟﻠﺘﻛﻴÙ? ﻤﻊ ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ ﻫﺎﻤﺔ وذات ﺘﺄﺜﻴر ﻛﺒﻴر ﻓﻲ ظï»? ظروÙ? ﻨدر‬ ‫ة‬ ‫ادر‬ ‫ﻻ ﺒد ﻤن ﻓﻬﻤﻬﺎ ﺠﻴدا‪ .‬ﻓﻌﻠﻰ ﺴﺒﻴï»? اﻟﻤﺜﺎï»?‪ ،‬ﻴﻨﺒï»?ﻲ إﻋﺎدة اﻟﻨظر ﺒﺎرﺘﻔﺎع ﺘﻛﻠﻔﺔ اﻟﺴﻴﺎﺴﺔ اﻟﻤﺸﺘرﻛﺔ ﻟﺘوﻓﻴر اﻟﻤﻴﺎﻩ ï»·ï»?ر‬ ‫اض‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‪ ،‬و‬ ‫ﻫﺎ ﺒﺄﻗï»? ﺘﻛﻠﻔﺔ ﻤﻤﻛﻨﺔ أو ﺤﺘﻰ ﺒﻼ ﺘﻛﻠﻔﺔ‪ .‬وﻴﻤﻛن ﻟﺘï»?ﻴﻴر‬ ‫ات ﺒﺴﻴطﺔ‬ ‫ï»?Ù… ﻤن أﻨﻪ ﻴﻤﻛن ﺘوﻓﻴر‬‫ي ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﺨدﻤﻴن اﻟﻤﺤﻠﻴﻴن ﺒﺎﻟر‬‫اﻟر‬ ‫ﻓﻲ اﻟﺴﻴﺎﺴﺔ اﻟﻤﺘﺒﻌﺔ أو ﻟﻠﻤﻛﺎﺴب اﻟﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋن اﻟﻛﻔﺎءة واﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠق ﺒﺎﻟطﻠب ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﻼزﻤﺔ ﻟﻠزر‬ ‫اﻋﺔ أن‬ ‫ﺘؤدي إﻟﻰ ﺘوﻓﻴر ﻫﺎﺌï»? ﻓﻲ اﻟﻤﻴﺎﻩ‪.‬‬ ‫ﺒﻴﻨت در‬ ‫اﺴﺔ ﻟﻠﺒﻨك اﻟدوﻟﻲ اﻟﺘﻛﺎﻟﻴÙ? ﻟﻛï»? ﻤﺘر ﻤﻛﻌب‬ ‫إن ﺴد ﻓﺠوة اﻟﻌﺠز اﻟﻤﺎﺌﻲ ﻓﻲ اﻟﻤﻨطﻘﺔ أﺼﺒﺢ ﻤﻛﻠﻔﺎ ﻋﻠﻰ ﻨﺤو ﻤﺘز‬ ‫اﻴد‪ .‬وﻗد ّ‬ ‫ات )اﻟﺠدوï»? ‪ (1‬ﻤﺎ ﺒﻴن ﺘﺤﺴﻴن‬ ‫ح ﻫذﻩ اﻟﺨﻴﺎر‬ ‫ات ﻟﻠﺘﻛﻴÙ?‪ .‬وﺘﺘر‬ ‫او‬ ‫ﻫﺎ أو اﺴﺘï»?ﻼﻟﻬﺎ ﻤن ﺨﻼï»? ﺘﺴﻌﺔ ﺨﻴﺎر‬ ‫ﻤن اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﺘﻲ ﻴﺘم ﺘوﻓﻴر‬ ‫ﻻر ﻟﻛï»? ﻤﺘر‬‫ﻻر ﻟﻛï»? ﻤﺘر ﻤﻛﻌب ﻤن اﻟﻤﻴﺎﻩ( إﻟﻰ ﺨﻔض اﻟطﻠب اﻟﻤﺤﻠﻲ )‪ 2.00‬دو‬ ‫وﺘطوﻴر اﻟﻤﻤﺎرﺴﺎت اﻟزر‬ ‫اﻋﻴﺔ )‪ 0.02‬دو‬ ‫ﻤﻛﻌب ﻤن اﻟﻤﻴﺎﻩ(‪ .‬وﺘﺸﻴر اﻟدر‬ ‫اﺴﺔ إﻟﻰ أن ﺴد ﻓﺠوة اﻟﻌﺠز ﺒﻤﻘدار ‪ 200‬ﻛم ﻤﻛﻌب ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ 2045‬ﺴﻴﻛﻠÙ? ﻤﺎ ï»» ﻴﻘï»? ﻋن ‪104‬‬ ‫ﻻر ﻟﻛï»? ﻤﺘر ﻤﻛﻌب(‪ ،‬وﻟﻛن ﻴﺘﺤﻘق ذﻟك ﻓﻲ ظï»? وﺠود ﺘﺒﺎﻴن ﺸدﻴد ﺒﻴن‬‫ﻻر ﺴﻨوﻴﺎ ﻟﻠﻤﻨطﻘﺔ ﺒﺄﻛﻤﻠﻬﺎ )أي ﺒﻤﻘدار ‪ 0.52‬دو‬‫ﻤﻠﻴﺎر دو‬ ‫ﻻر ﻓﻲ اﻹﻤﺎر‬ ‫ات اﻟﻌرﺒﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤدة(‪.‬‬ ‫ﻻر ﻓﻲ اﻟﺠز‬ ‫اﺌر Ùˆ ‪ 0.98‬دو‬ ‫اﻟدوï»? )ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴï»? اﻟﻤﺜﺎï»?‪ 0.02 ،‬دو‬ ‫اءات ّ‬ ‫ﺘﻛﻴÙ? اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫اﻟﺠدوï»?‪ 1‬ﺘﻛﻠﻔﺔ إﺠر‬ ‫اﻟﺘﻛﻠﻔﺔ )ﺒﺎﻟدوﻻر اﻷﻤرﻴﻛﻲ ﻟﻛï»? ﻤﺘر ﻤرﺒﻊ ﻤن اﻟﻤﺎء(‬ ‫اءات ّ‬ ‫اﻟﺘﻛﻴÙ?‬ ‫إﺠر‬ ‫‪0.02‬‬ ‫ﺘﺤﺴﻴن اﻟﻤﻤﺎرﺴﺎت اﻟزر‬ ‫اﻋﻴﺔ‬ ‫‪0.03‬‬ ‫اﻨﺎت اﻟﻤﻴﺎﻩ )ﻋﻠﻰ ﻨطﺎق ﻤﺤدود(‬ ‫زﻴﺎدة ﺴﻌﺔ ﺨز‬ ‫‪0.03‬‬ ‫إﻋﺎدة اﺴﺘﺨدام اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﻤﻨزﻟﻴﺔ واﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‬ ‫‪0.04‬‬ ‫ي‬ ‫إﻋﺎدة اﺴﺘﺨدام ﻤﻴﺎﻩ اﻟر‬ ‫‪0.05‬‬ ‫اﻨﺎت اﻟﻤﻴﺎﻩ )ﻋﻠﻰ ﻨطﺎق واﺴﻊ(‬ ‫زﻴﺎدة ﺴﻌﺔ ﺨز‬ ‫‪0.10‬‬ ‫ﺘﻘﻠﻴï»? اﻟﻤﺴﺎﺤﺎت اﻟﻤروﻴﺔ‬ ‫‪1.30‬‬ ‫اﻟﺘﺤﻠﻴﺔ ﺒﺎﺴﺘﺨدام ﻤﺼﺎدر اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻤﺘﺠددة‬ ‫‪1.85‬‬ ‫ﺘﺤﻠﻴﺔ ﺒﺎﺴﺘﺨدام ﻤﺼﺎدر اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﺘﻘﻠﻴدﻴﺔ‬ ‫‪2.00‬‬ ‫ﺨﻔض اﻟطﻠب اﻟﻤﻨزﻟﻲ واﻟﺼﻨﺎﻋﻲ‬ ‫اﻟﻤﺼدر‪ :‬اﻟﺒﻨك اﻟدوﻟﻲ ‪2010‬‬ ‫ة اﻟﻤﻴﺎﻩ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ أﻨﺤﺎء اﻟﻤﻨطﻘﺔ‪ .‬وﺘﺴﻌﻰ اﻹدار‬ ‫ة اﻟﻤﺘﻛﺎﻤﻠﺔ ﻟﻠﻤوارد اﻟﻤﺎﺌﻴﺔ إﻟﻰ‬ ‫ﻴﻬدد ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ ﺒﺘﻌطﻴï»? اﻟﻬﻴﻛﻴï»? اﻟﻬش ﻹدار‬ ‫وادار‬ ‫ة اﻟطﻠب ﻀﻤن إطﺎر ﻤن اﻻﺴﺘداﻤﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻟﻨﻬﺞ اﻟﺘﺸﺎرﻛﺔس ﻤﻤﺎ ﻴوﻓر ﻫﻴﻛﻼً‬ ‫ﺘﺤﻘﻴق اﻟﺘوازن ﺒﻴن ﺘﻨﻤﻴﺔ اﻹﻤدادات اﻟﻤﺎﺌﻴﺔ ٕ‬ ‫رر‬ ‫ات اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﻤﻴﺎﻩ ﻓﻲ اﻟﻤﺴﺘﻘﺒï»?‪ ،‬إﻻ أﻨﻪ ï»» ﺘوﺠد ﺤﻠوï»? ﺘﻛﻴÙ? ذات ﻤﻘﺎس واﺤد ﻴﺘﻨﺎﺴب ﻤﻊ اﻟﺠﻤﻴﻊ‪ .‬ﻓﻌﻠﻰ‬ ‫ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺼﻨﻊ اﻟﻘ ا‬ ‫ﺴﺒﻴï»? اﻟﻤﺜﺎï»?‪ ،‬ﺴﺘﺤﺘﺎج دوï»? اﻟﺨﻠﻴﺞ إﻟﻰ ﺴﻌﺔ ﺘﺨزﻴن ﻛﺎﻓﻴﺔ ﺘﺘﻛﺎﻤï»? ﻤﻊ إﻤﻛﺎﻨﻴﺎﺘﻬﺎ اﻟﻤﺘوﻓر‬ ‫ة ﻟﺘﺤﻠﻴﺔ اﻟﻤﻴﺎﻩ‪ ،‬وﺴﺘﺤﺘﺎج أﻴﻀﺎ‬ ‫وادار‬ ‫ة اﻟطﻠب ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻴﺎﻩ‪ .‬أﻤﺎ اﻟدوï»? اﻟﻌرﺒﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺘﻌﺘﻤد ﻋﻠﻰ ﻤوارد ﻤﻴﺎﻩ‬ ‫إﻟﻰ ﺘطﺒﻴق ﺒر‬ ‫اﻤﺞ ﻹﻋﺎدة اﺴﺘﺨدام اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﻌﺎدﻤﺔ ٕ‬ ‫ة إﻟﻰ اﻟﺘوﺼï»? إﻟﻰ اﺘﻔﺎﻗﺎت دوﻟﻴﺔ ﻤﻊ اﻟدوï»? اﻟﺤدودﻴﺔ ﻛﻲ ﺘﺘﻤﻛن ﻤن إدار‬ ‫ة اﻟﻤوارد‬ ‫ﻤﺸﺘرﻛﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻨﻪ ﻴﻨﺒï»?ﻲ ﻋﻠﻴﻬﺎ إﻴﻼء أوﻟوﻴﺔ ﻛﺒﻴر‬ ‫اﻟﻤﺎﺌﻴﺔ‪.‬‬ ‫اﻋﺔ واﻷﺤواï»? اﻟﻤﻌﻴﺸﻴﺔ اﻟرﻴﻔﻴﺔ واﻷﻤن اﻟï»?ذاﺌﻲ ﻟﺘﺤدﻴﺎت ﻓﻲ ظï»? ّ‬ ‫ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ‬ ‫ﻤﺠﺎﺒﻬﺔ اﻟزر‬ ‫إن اﻟزر‬ ‫اﻋﺔ وﺴﺒï»? اﻟﻤﻌﻴﺸﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎطق اﻟرﻴﻔﻴﺔ واﻷﻤن اﻟï»?ذاﺌﻲ ﻛﻠﻬﺎ ﻗﻀﺎﻴﺎ ﻤﺘداﺨﻠﺔ ﺒﺒﻌﻀﻬﺎ اﻟﺒﻌض ﻓﻲ اﻟﺒﻠدان اﻟﻌرﺒﻴﺔ واﻟﺘﻲ‬ ‫اﺌﺢ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻓﻴﻬﺎ‪ .‬ﻴﻤﻛن ﻻﻨﺨﻔﺎض اﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ اﻟزر‬ ‫اﻋﻴﺔ أن ﻴؤﺜر ﺴﻠﺒﺎ ﻋﻠﻰ اﻷﻤن اﻟï»?ذاﺌﻲ واﻷﺴﻌﺎر‪ ،‬وﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ‬ ‫ﺘﻬم ﻛﺎﻓﺔ ﺸر‬ ‫اﻟﻤﻨﺎطق اﻟﺤﻀرﻴﺔ اﻟﺘﻲ ï»» ﻴﻤﻛﻨﻬﺎ أن ﺘزر‬ ‫ع ï»?ذاءﻫﺎ‪ .‬أﻤﺎ ارﺘﻔﺎع أﺴﻌﺎر اﻟﻤواد اﻟï»?ذاﺌﻴﺔ ﻓﻴﻤﻛن ﻟﻪ أن ﻴﻔﻴد ﻋﻠﻰ اﻟﻤدى اﻟﻘﺼﻴر‪،‬‬ ‫اﻟﻤﻨﺘﺠﻴن ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎطق اﻟرﻴﻔﻴﺔ‪ ،‬وﻟﻛن ﻓﻲ ﺤﺎï»? ﺘﺄﺜر إﻨﺘﺎج اﻟﻤﺤﺎﺼﻴï»? واﻟﻤواﺸﻲ Ùˆ Ù?‬ ‫ﺴﺒï»? اﻟﻤﻌﻴﺸﺔ اﻟرﻴﻔﻴﺔ ﺒﺸﻛï»? ﺴﻲء ﻟﻠï»?ﺎﻴﺔ ﺒﺘï»?ﻴر‬ ‫ي واﻟﻔﻘر إﻀﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻤﺸﺎﻛï»?‬‫ﻻء اﻟﺴﻛﺎن اﻟﻤﻨﺘﺠون ﺴﻴﻬﺎﺠرون إﻟﻰ اﻟﻤدن‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻴؤدي إﻟﻰ اﻟﻨﻤو اﻟﺤﻀر‬ ‫اﻟﻤﻨﺎخ‪ ،‬ﻓﻘد ﺜﺒت أن ﻫؤ‬ ‫ى‪.‬‬‫وﻗﻀﺎﻴﺎ أﺨر‬ ‫ﺘﺄﺘﻲ ﺤواﻟﻲ ‪ 40‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺌﺔ ﻤن اﻟﻌﻤﺎﻟﺔ وﻓرص اﻟﺘوظﻴÙ? اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻤن اﻟزر‬ ‫اﻋﺔ‪ .‬وﻤﻊ ذﻟك ﻴﻌد ‪ 34‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺌﺔ ﻤن ﺴﻛﺎن اﻟﻤﻨﺎطق‬ ‫اء‪ ،‬ﻛﻤﺎ أن ﻤﺴﺘوى اﻟﺒطﺎﻟﺔ ﻤرﺘﻔﻊ ﺨﺼوﺼﺎً أو ﻻﺴﻴﻤﺎ ﺒﻴن اﻟﻨﺴﺎء واﻟﺸﺒﺎب‪ .‬ﻴﺄﺘﻲ اﻹﻨﺘﺎج اﻟزر‬ ‫اﻋﻲ اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﺒﻨﺴﺒﺔ‬ ‫اﻟرﻴﻔﻴﺔ ﻤن اﻟﻔﻘر‬ ‫ي ﻫو اﻟﺨﻴﺎر اﻟوﺤﻴد‬ ‫ة ﻤن اﻷر‬ ‫اﻀﻲ اﻟواﻗﻌﺔ ﻀﻤن ﻤﻨﺎخ اﻟﺒﺤر اﻷﺒﻴض اﻟﻤﺘوﺴط اﻟﺘﻲ ﺘﺒﻠﻎ ﻨﺴﺒﺘﻬﺎ ‪ 10‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺌﺔ ‪ .‬وﻴﻌد اﻟر‬ ‫ﻛﺒﻴر‬ ‫اﻀﻲ اﻟﻤروﻴﺔ ﺴوى ﻤﺎ ﻨﺴﺒﺘﻪ ‪ 2‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺌﺔ ﻤن أر‬ ‫اﻀﻲ اﻟﻤﻨطﻘﺔ‪ ،‬وﻟﻛﻨﻬﺎ‬ ‫ﻻ ﺘï»?طﻲ ﻫذﻩ اﻷر‬ ‫ﻟزر‬ ‫اﻋﺔ اﻟﻤﺤﺎﺼﻴï»? ﻓﻲ ﺒﻌض اﻟﺒﻠدان‪ ،‬و‬ ‫ﺘوﻓر ‪ 17‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺌﺔ ﻤن اﻹﻨﺘﺎج‪.‬‬ ‫اﻋﺔ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ّ‬ ‫ﻤوﺠﻬﺔ ﺒﺸﻛï»? أﻛﺒر وﻓﻘﺎً ﻷﻓﻀï»? اﻟﻤﻤﺎرﺴﺎت وﻟﺤﺎﺠﺎت اﻟﺴوق‪ ،‬وﻗد ﺸﻬدت‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻤدى اﻟﻌﻘود اﻷﺨﻴر‬ ‫ة‪ ،‬أﺼﺒﺤت اﻟزر‬ ‫ﺘﻔﻀï»? اﻹﻨﺘﺎج اﻟزر‬ ‫اﻋﻲ اﻟﻤﻌﺘﻤد ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻋﺎﺌدات أﻋﻠﻰ‪ .‬أﻤﺎ اﻟﺴﻴﺎﺴﺎت اﻟﻤوﺠﻬﺔ ﻨﺤو ﺘطوﻴر إﻤدادات ï»?ذاﺌﻴﺔ ﻤﻛﺘﻔﻴﺔ ذاﺘﻴﺎً ﻓﺒﺎﺘت ّ‬ ‫ي ﻴﺘطﻠب ﻓﻲ اﻟﻌدﻴد ﻤن اﻟﻤﻨﺎطق‬ ‫اﻋﻲ واﻟزر‬ ‫اﻋﺔ اﻟﺒﻌﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻟﻛن ﻫذا اﻹﻨﺘﺎج اﻟﺘﺠﺎر‬ ‫ي ﻋﻠﻰ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر ﻓﻲ اﻟﻤر‬ ‫اﻟر ّ‬ ‫ي واﻹﻨﺘﺎج اﻟﺘﺠﺎر‬ ‫ات اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻛﻴﻔﻴﺔ ﺘﺨﺼﻴص اﻟﻤﻴﺎﻩ ﻟﻼﺴﺘﺨدام‬‫ﻩ‪ .‬وﺘﻌد اﻟﺨﻴﺎر‬‫ﻛﻤﻴﺎت ﻤﻴﺎﻩ ﺘﻔوق ﻤﺎ ﻴﻤﻛن ﻟﻠﻤوارد اﻟﺤﺎﻟﻴﺔ واﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ أن ﺘوﻓر‬ ‫اﻋﻲ وﻤﺎ ﻫﻲ أﻨواع اﻟﻤﺤﺎﺼﻴï»? اﻟزر‬ ‫اﻋﻴﺔ اﻟﻤطﻠوب إﻨﺘﺎﺠﻬﺎ )اﻟﻤﺤﺎﺼﻴï»? ذات اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﻌﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬واﻟﻤطﻠوﺒﺔ ﻟﻠﺘﺼدﻴر‪ ،‬أو ﺘﻠك‬ ‫اﻟزر‬ ‫اﻟﻤﺤﺎﺼﻴï»? اﻷﺴﺎﺴﻴﺔ( ﻤن ﻗﻀﺎﻴﺎ اﻟﺴﻴﺎﺴﺎت اﻟﻌﺎﻤﺔ اﻟﻤﺜﺎر‬ ‫ة ﻓﻲ اﻟﻤﻨطﻘﺔ ﺤﺎﻟﻴﺎ )اﻟﺸﻛï»? ‪(5‬‬ ‫وﺒﻌد ﻤرور ﻋﻘدﻴن ﻤن اﻟﻨﻤو اﻟﻀﺌﻴï»? أو اﻟﻤﻌدوم ﻓﻲ اﻹﻨﺘﺎج اﻟزر‬ ‫اﻋﻲ )‪ (1980 – 1961‬ﺸﻬدت اﻟﻌﻘود اﻟﻼﺤﻘﺔ )‪- 1981‬‬ ‫‪ (2000‬ﻤﻌدï»? ﻨﻤو ﻗوﻴﺎً ﺒﻤﻘدار ‪ %2‬ﺴﻨوﻴﺎ )اﻟﺸﻛï»? ‪ (6‬أﻤﺎ اﻷﺴﺒﺎب ﻓﻤﻌﻘ‬ ‫ّدة وﺘﺨﺘﻠÙ? ﻤن ﺒﻠد ﻵﺨر‪ ،‬وﻟﻛن اﻟﻌﺎﻤï»? اﻟرﺌﻴﺴﻲ ﻛﺎن‬ ‫ي ﻤﻛﺜÙ?‪ ،‬ﻻ ﺴﻴﻤﺎ ﻓﻲ دوï»? اﻟﺨﻠﻴﺞ‪ .‬إﻻ أن ﻫذا اﻟﻨﻤو ﻟم ï»´ï»›Ù† ﻤﺘﻘﺎﺴﻤﺎً ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ أﻨﺤﺎء اﻟﻤﻨطﻘﺔ‪ ،‬وﻓﻲ ﺒﻌض‬ ‫اﺴﺘﺨدام أﻨظﻤﺔ ر‬ ‫اﻟﺒﻠدان ﺘوﻗÙ? اﻟﺘﺤﺴن ﻓﻲ اﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺒﺴﺒب ﺘﻀﺎؤï»? اﻟﺤﺼوï»? ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻛﻨوﻟوﺠﻴﺎت اﻟﻤﺘﻘدﻤﺔ واﻟﺨدﻤﺎت اﻟدﻋﻤﺔ‪ ،‬ﻻ ﺴﻴﻤﺎ ﻓﻲ اﻟﺒﻠدان‬ ‫اﻷﻗï»? ﻨﻤوا‪ .‬وﻗد أﺴﻬﻤت اﻟﺒﺤوث ﺒﺸﻛï»? ﻛﺒﻴر ﻓﻲ ﺘﺤﺴﻴن اﻟï»?ﻠﺔ‪ ،‬ﻟﻛن ﻫﻨﺎك ﺤﺎﺠﺔ إﻟﻰ زﻴﺎدة اﻟﺘرﻛﻴز ﻋﻠﻰ اﻻﺴﺘﺨدام اﻷﻛﻔﺄ ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ‬ ‫واﻷﻨظﻤﺔ اﻟﻤﻌرﻀﺔ ﻟﻠﺘﻀرر‪.‬‬ ‫ي‬ ‫اﻟﺸﻛï»? ‪ 5‬ﺘﺒﺎﻴن واﺨﺘﻼÙ? إﻨﺘﺎﺠﻴﺔ اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﻤﺴﺘﺨدم ﻓﻲ زر‬ ‫اﻋﺔ اﻟﻘﻤﺢ وﻓﻘﺎ ﻟﻤﻤﺎرﺴﺎت اﻟر‬ ‫ﺒﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﻤﻌﻠوﻤﺎت ﻤﻨظﻤﺔ اﻻï»?ذﻴﺔ واﻟزر‬ ‫اﻋﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪2002 ،‬‬ ‫اﻟﻤﺼدر‪ :‬اﻟﻤؤﻟﻔون ً‬ ‫اﻟﺸﻛï»? ‪ 6‬ازدادت ï»?ﻠﺔ اﻟﺤﺒوب )ï»›ï»?م‪/‬ﻫﻛﺘﺎر( ﺒﺸﻛï»? ﻤﻠﺤوظ ﻤﻨذ اﻟﻌﺎم ‪ 1980‬ﻟﻛن ﻤﻌدï»? اﻟزﻴﺎدة ﺘﻨﺎﻗص ﺨﻼï»? اﻟﻌﻘد‬ ‫اﻟﻤﺎﻀﻲ‪ .‬ﺴﻴﺠﻌï»? اﻟﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎﺨﻲ اﻟﻤﺤﺎﻓظﺔ ﻋﻠﻰ ﺘز‬ ‫اﻴد اﻹ ﻨﺘﺎج ﻓﻲ اﻟﻤﺴﺘﻘﺒï»? أﻛﺜر ﺼﻌوﺒﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﻤﺼدر‪ :‬اﻟﻤؤﻟﻔون اﻋﺘﻤﺎداً ﻋﻠﻰ ﺒﻴﺎﻨﺎت ﻗﺎﻋدة أﻛواﺴﺘﺎت‬ ‫اﻟﻤرﺠﺢ أن ﻴﺨﻔض ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ ﻤن اﻹﻨﺘﺎج اﻟزر‬ ‫اﻋﻲ ﻓﻲ اﻟﺒﻠدان اﻟﻌرﺒﻴﺔ‪ ،‬إذ ﺘﺸﻴر اﻟﺘوﻗﻌﺎت إﻟﻰ أن ﻤﻌدï»? اﻟزﻴﺎدة‬ ‫وﻤن Ù?‬ ‫ﻓﻲ اﻹﻨﺘﺎج اﻟزر‬ ‫اﻋﻲ ﺴﻴﺘﺒﺎطﺄ ﻋﻠﻰ ﻤدى اﻟﻌﻘود اﻟﻘﻠﻴﻠﺔ اﻟﻘﺎدﻤﺔ‪ ،‬ورﺒﻤﺎ ﻴﺒدأ ﻓﻲ اﻻﻨﺨﻔﺎض ﺒﻌد ﺤواﻟﻲ ﻋﺎم ‪ .2050‬وﻴﺘوﻗﻊ‬ ‫ﻟﻤﻌظم ﻤﻨطﻘﺔ اﻟﺒﺤر اﻷﺒﻴض اﻟﻤﺘوﺴط‪ ،‬واﻟﺘﻲ ﺘدﻋم ‪ 80‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺌﺔ ﻤن اﻹﻨﺘﺎج‪ ،‬أن ﺘﺸﻬد اﻨﺨﻔﺎﻀﺎً ﻓﻲ ﻫطوï»? اﻷﻤطﺎر وﺴط‬ ‫ّﺒﺎً‪ .‬وﻫذا ﻤن ﺸﺄﻨﻪ أن ﻴزﻴد ﻤن اﺴﺘﺨدام اﻟﻤﻴﺎﻩ وﻴﺤد ﻤن إﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺒﻌض اﻟﻤﺤﺎﺼﻴï»?‪ .‬أﻤﺎ ﻤﻨﺎطق‬ ‫رر‬ ‫ةً وأﻛﺜر ﺘﻘﻠ‬ ‫ظروÙ? أﻋﻠﻰ ﺤ ا‬ ‫ﻋون اﻟﻤزﻴد ﻤن اﻟﻤﺸﺎﻛï»?‬ ‫ى ﻤﺜï»? دﻟﺘﺎ اﻟﻨﻴï»?‪ ،‬ﻓﻴﺘﻌﻴن ﻋﻠﻴﻬﺎ أن ﺘﺘﻌﺎﻤï»? ﻤﻊ ﺘﺴرب اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﻤﺎﻟﺤﺔ ﻤن اﻟﺒﺤر‪ .‬وﺴﻴواﺠﻪ اﻟﻤز‬ ‫ار‬ ‫أﺨر‬ ‫رر‬ ‫ة اﻟﻤرﺘﻔﻌﺔ‪ ،‬إذ ﻗد ï»» ﻴﺘم اﺴﺘﻴﻔﺎء اﻟﻤﺘطﻠﺒﺎت اﻟﻼزﻤﺔ ﻟﺘﺒرﻴد ﺒﻌض اﻟﻔواﻛﻪ‪ ،‬أو ﻤن اﻟﻤﻤﻛن أن‬ ‫اﻟﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋن درﺠﺎت اﻟﺤ ا‬ ‫ﻴرﺠﺢ ﻟﺨﺼوﺒﺔ اﻟﺘرﺒﺔ أن ﺘﺘر‬ ‫اﺠﻊ وﺘﺘدﻫور‪.‬‬ ‫ﺘظﻬر آﻓﺎت ﺠدﻴدة‪ ،‬ﻛﻤﺎ ّ‬ ‫ات ﻟﺘﺤﺴﻴن اﻟﻤﻤﺎرﺴﺎت اﻟزر‬ ‫اﻋﻴﺔ‪ ،‬واﻟﺘﻲ ﻟﻴس ﻤن‬ ‫ﻋﻴن ﻋدداً ﻤن اﻟﺨﻴﺎر‬ ‫ّﺒﺎً‪ ،‬ﻓﺈن ﻟدى اﻟﻤز‬ ‫ار‬ ‫ﻓﻲ ظï»? ﻤواﺠﻬﺔ ﻤﻨﺎخ أﻛﺜر ﺠﻔﺎﻓﺎ وﺘﻘﻠ‬ ‫ﺸﺄﻨﻬﺎ أن ﺘوﻓر ﻟﻬم ﻤزﻴداً ﻤن اﻟﺘﺄﻗﻠم واﻟﻤروﻨﺔ ﺘﺠﺎﻩ ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ ﻓﺤﺴب‪ ،‬ﺒï»? إﻨﻬﺎ ﺘزﻴد أﻴﻀﺎ ﻤن ﻛﻔﺎءة واﺴﺘﻘر‬ ‫ار اﻹﻨﺘﺎج ﻓﻲ ظï»?‬ ‫ة‪ ،‬أو إﻟﻰ زر‬ ‫اﻋﺔ ﻤﺤﺎﺼﻴï»? أﻛﺜر ﻤﻘﺎوﻤﺔ‬ ‫ى أﺴر‬ ‫ع ﻨﻀوﺠﺎً ﻤﺜï»? اﻟذر‬ ‫اﻟظروÙ? اﻟر‬ ‫اﻫﻨﺔ‪ .‬ﻓﺎﻟﺘﺤوï»? ﻤن اﻟﻘﻤﺢ إﻟﻰ ﻤﺤﺎﺼﻴï»? أﺨر‬ ‫ﻟﻠﺠﻔﺎÙ? ﻤﺜï»? اﻟﺸﻌﻴر‪ ،‬ﻴﺴﺎﻋد ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻘﻴق اﻟﻬدﻓﻴن ﻤﻌﺎ‪ .‬إن ﺘﻨوﻴﻊ إﻨﺘﺎج اﻟﻤﺤﺎﺼﻴï»? ﻟﺘﺸﻤï»? اﻟﻤﺤﺎﺼﻴï»? ذات اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﻌﺎﻟﻴﺔ ﻤﺜï»?‬ ‫ﻋﻴن أﻛﺜر ﻗدر‬ ‫ة ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻛﻴÙ? ﻤﻊ اﻟﻤﻨﺎخ اﻟﻤﺘﻘﻠب‪.‬‬ ‫اﻟﻔواﻛﻪ واﻟﺨﻀروات اﻷﻛﺜر ﻤروﻨﺔ وﺘﺄﻗﻠﻤﺎً ﻤﻊ اﻟﻤﻨﺎخ ﻴﻤﻛﻨﻪ أن ﻴﺠﻌï»? اﻟﻤز‬ ‫ار‬ ‫ي ﺒﺎﻟﺘﻨﻘﻴط( وﻓﻲ‬‫ي ﻤن ﺨﻼï»? ﺘوزﻴﻊ أﻛﺜر دﻗﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺴﺎﺤﺎت اﻟﻤزروﻋﺔ )ﻤﺜï»? اﻟر‬‫وﻫﻨﺎك ﺤﺎﺠﺔ إﻟﻰ اﻟﺘرﻛﻴز ﻋﻠﻰ رﻓﻊ ﻛﻔﺎءة اﻟر‬ ‫اﻟوﻗت )ﻤﺜï»? اﺴﺘﺨدام اﻟﻤﻛﻤﻼت ﻟﻠﻤﺤﺎﺼﻴï»? اﻟﺒﻌﻠﻴﺔ(‪ .‬وﻓﻲ ظï»? اﻟﺘوﻗﻌﺎت ﺒﺎزدﻴﺎد ﻛﺜﺎﻓﺔ ﻫطوï»? اﻷﻤطﺎر‪ ،‬ﻓﺈن ﻗﻴﻤﺔ ﺤﺼﺎد‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﻤﺤﻠﻲ وزﻴﺎدة اﻟﺴﻴطر‬ ‫ة ﻋﻠﻰ ﺘﻌرﻴﺔ اﻟﺘرﺒﺔ ﺴﺘزﻴد‪.‬‬ ‫ﺘﻌد اﻟﻤﻨطﻘﺔ اﻟﻌرﺒﻴﺔ اﻟﻤوطن اﻷﺼﻠﻲ ﻟﻸﺼوï»? اﻟور‬ ‫اﺜﻴﺔ ﻟﻨﺤو ‪ 80‬إﻟﻰ ‪ 100‬ﻤن اﻟﻤﺤﺎﺼﻴï»?‪ ،‬وأﺸﺠﺎر اﻟﻔﺎﻛﻬﺔ‪ ،‬وأﺼﻨﺎÙ? اﻟﻤﺎﺸﻴﺔ‬ ‫اﻷﻛﺜر اﺴﺘﺨداﻤﺎً ﻓﻲ ﻴوﻤﻨﺎ ﻫذا‪ .‬وﺘﻤﺘﺎز اﻟﻛﺜﻴر ﻤن ﻫذﻩ اﻷﺼﻨﺎÙ? ﺒﺄﻫﻤﻴﺘﻬﺎ اﻟﺤﺎﺴﻤﺔ واﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺘوﻓﻴر ﺴﺒï»? اﻟﻌﻴش وﺘﺤﻘﻴق‬ ‫اﻟرﻓﺎﻫﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﻨطﻘﺔ‪ ،‬وﻛذﻟك ﻟﻸﻨظﻤﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻹﻨﺘﺎج اﻟï»?ذاء‪ .‬وﺘﻤﺜï»? ﻫذﻩ اﻷﺼﻨﺎÙ? ﻤن اﻷﺼوï»? ﻤﺴﺘودﻋﺎ ور‬ ‫اﺜﻴﺎً ﻴﻤﻛن أن ﻴﻛون‬ ‫ة ﻋﻠﻰ زﻴﺎدة ﻛﻔﺎءة اﺴﺘﺨدام اﻟﻤﻴﺎﻩ وﻤﻘﺎوﻤﺔ اﻷﻤر‬ ‫اض إذا ﻤﺎ ﺤظﻴت ﺒﺎﻟﻤزﻴد ﻤن‬ ‫ﻤﻔﻘودا ﺨﻼï»? ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺘدﺠﻴن‪ ،‬ﻛﻤﺎ أن ﻟدﻴﻬﺎ اﻟﻘدر‬ ‫اﻟﺘﻛﻴÙ? ﺘزداد ﻛﺜﻴ اً‬ ‫ر ﻓﻲ ظï»? اﻟﻀï»?وطﺎت اﻟﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋن ﺘï»?ﻴر‬ ‫ّ‬ ‫اﺴﺔ‪ .‬ﺒï»? إن ﻗﻴﻤﺘﻬﺎ ﻛﻤﺼدر ﻟﻠﺼﻔﺎت اﻟﺘﻛﻴﻔﻴﺔ اﻟﻘﺎدر‬ ‫ة ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟدر‬ ‫اﻟﻤﻨﺎخ ‪.‬‬ ‫ﻋون إﻟﻰ دﻋم ﻓﻨﻲ وﻤؤﺴﺴﻲ أﻓﻀï»? ﻟﻤواﺠﻬﺔ ﻫذﻩ اﻟﺘﺤدﻴﺎت‪ ،‬وﻤن اﻟﻤﻬم أن ﺘﺘوﻓر ﻀﻤن ﻫذﻩ اﻷﻨظﻤﺔ اﻟداﻋﻤﺔ‬ ‫ﺴﻴﺤﺘﺎج اﻟﻤز‬ ‫ار‬ ‫ة اﻟﻤﺨﺎطر ﻤن ﺨﻼï»? اﻟﺘﺤذﻴر‬ ‫ات اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻷﺤواï»? اﻟﺠوﻴﺔ‪ ،‬واﻟوﺼوï»? اﻟﻤﻴﺴر إﻟﻰ اﻻﺌﺘﻤﺎن واﻟﺘﺄﻤﻴن‪ ،‬وﺘوﻓر‬ ‫واﺠر‬ ‫اءات ﻹدار‬ ‫ﺘداﺒﻴر ٕ‬ ‫ﻋﻴن ﻋﻠﻰ اﻻﻨﺘﻘﺎï»? إﻟﻰ أﻨظﻤﺔ زر‬ ‫اﻋﺔ ﺠدﻴدة ﺘﺘﻨﺎﺴب ﻤﻊ‬ ‫ﺘﺸﺠﻊ اﻟﻤز‬ ‫ار‬ ‫ﺸﺒﻛﺎت اﻷﻤﺎن اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬إذ إن ﻤﺜï»? ﻫذﻩ اﻹﺠر‬ ‫اءات ّ‬ ‫اﻟظروÙ? اﻟﻤﻨﺎﺨﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ‪.‬‬ ‫ات ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ واﻟﺘوﺠﻬﺎت ﺘﺠﺎﻩ اﻟﺘﻘﻨﻴﺎت اﻟزر‬ ‫اﻋﻴﺔ اﻟﺠدﻴدة أﻤر أﺴﺎﺴﻲ ﻟﻼﻨﺘﻘﺎï»? ﺒﻨﺠﺎح إﻟﻰ إﻨﺘﺎج ﻤرن وﻤﺴﺘدام‪.‬‬ ‫إن اﻟوﻋﻲ ﺒﺘﺄﺜﻴر‬ ‫ﻋﻴن ﻴدرﻛون اﻟﺘﻬدﻴدات اﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﻤن ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ‪ ،‬وأن ﻤﺎ‬ ‫ي ﻓﻲ اﻟﻴﻤن إﻟﻰ أن ‪ 77‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺌﺔ ﻤن اﻟﻤز‬ ‫ار‬ ‫ﺤﻴث ﺘوﺼï»? اﺴﺘطﻼع أﺠر‬ ‫ﻴزﻴد ﻋن اﻟﻨﺼÙ? ﻗﺎﻟوا ﺒﺄﻨﻬم ﻤﺴﺘﻌدون ﻟﺘï»?ﻴﻴر اﻟﻤﻤﺎرﺴﺎت‪ .‬وﻴﻨظر اﻟﺒﻌض إﻟﻰ اﻷﻤر ﻋﻠﻰ أﻨﻪ "اﺒﺘﻼء آﺨر"‪ ،‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻴر‬ ‫اﻩ آﺨرون‬ ‫ﻓرﺼﺔً ﻟﻠﺘﺤدﻴث‪.‬‬ ‫ات اﻟﺘﻲ ﺘﺘم ﺒﻤﺒﺎدر‬ ‫ة ﻤن‬ ‫ة اﻟﺼور‬ ‫ة اﻷﻛﺒر‪ ،‬وﺘوﻓﻴر إطﺎر اﻟﻌﻤï»? ﻟﻠﺘï»?ﻴﻴر‬ ‫أﻤﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺘوى اﻟﻤؤﺴﺴﻲ‪ ،‬ﻓﺈن اﻟﺘﺤدي ﻴﻛﻤن ﻓﻲ إدار‬ ‫ﻋﻴن‪ .‬أﻤﺎ اﻟﺘﺤدي اﻟﻤﺒﺎﺸر ﻓﻬو ﻫﺠر‬ ‫ة ﺴﻛﺎن اﻟرﻴÙ?‪ ،‬وﺨﺼوﺼﺎ اﻟرﺠﺎï»? واﻟﺸﺒﺎب إﻟﻰ اﻟﻤدن ﺒﺤﺜﺎ ﻋن ﻓرص اﻟﻌﻤï»? واﻟدﺨï»?‬ ‫اﻟﻤز‬ ‫ار‬ ‫ة أن ﺘﺴﺘﻤر ﻓﻲ اﻻﻨﺨﻔﺎض‪ ،‬ﻟذا ﻓﺈن إدار‬ ‫ة وﺘﻨظﻴم اﻟﺘﺤوï»? إﻟﻰ ﻤﻠﻛﻴﺔ أﻗï»?‬ ‫وﻴرﺠﺢ ﻟﻠﻌﻤﺎﻟﺔ اﻟرﻴﻔﻴﺔ اﻟﻤﺒﺎﺸر‬ ‫ّ‬ ‫اﻹﻀﺎﻓﻲ‪ ،‬واﻟﺘﻌﻠﻴم‪.‬‬ ‫اﻀﻲ ﻟﻛﻨﻬﺎ أﻛﺒر ﺤﺠﻤﺎ وﻛذﻟك اﻵﺜﺎر اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻬﺠر‬ ‫ة ﺘﺜﻴر ﻗﻠﻘﺎً ﻓورﻴﺎً‪.‬‬ ‫ﻟﻸر‬ ‫ة إﻟﻰ اﻟï»?ذاء اﻟﻛﺎﻓﻲ واﻟﻤﻴﺴور واﻟﻤﻘﺒوï»?‪ -‬ﻗﻀﻴﺔ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﻤﺴﺘﻤر‬ ‫ة‪ .‬إن وﻀﻊ‬ ‫ﺴﻴظï»? اﻷﻤن اﻟï»?ذاﺌﻲ‪ -‬ﺴﻬوﻟﺔ وﺼوï»? ï»›ï»? أﺴر‬ ‫ى ﻴﻌد ﺠﻴداً‪ ،‬وﻟﻛن ï»» ﻴز‬ ‫اï»? ﻫﻨﺎك ﻋﺠز ﻛﺒﻴر ﻓﻲ ﺒﻌض اﻟﺒﻠدان واﻟﻤﺠﻤوﻋﺎت اﻟﻘﺎﺌﻤﺔ‬ ‫اﻟﻤﻨطﻘﺔ ﻛﻛï»? ﻤﻘﺎرﻨﺔ ﻤﻊ ﻤﻨﺎطق ﻨﺎﻤﻴﺔ أﺨر‬ ‫ﻀﻤن اﻟﺒﻠدان‪ .‬وﺴﻴﺴﻬم ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ ﺒﺎﻟﻤزﻴد ﻤن اﻟﺸﻛوك واﻟﺘذﺒذب ﺤوï»? ﺘﺤﻘﻴق اﻷﻤن اﻟï»?ذاﺌﻲ‪ .‬وﺴﻴﺼﺒﺢ اﻹﻨﺘﺎج اﻟﻤﺤﻠﻲ‬ ‫ﻻت ﻓﻲ ظï»? ّ‬ ‫ﺘﻛﻴÙ? ﺠﻤﻴﻊ اﻟدوï»?‬ ‫ات واﻟواردات ﻟﻠﺘﺤو‬‫ï»? ﻤن أﺴواق اﻟﺼﺎدر‬ ‫ﺒطﺒﻴﻌﺘﻪ أﻛﺜر ﺘﻘﻠﺒﺎً ﻤﻊ ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ‪ .‬وﻛذﻟك ﺴﺘﺨﻀﻊ ï»› ٌ‬ ‫ﻻ ﺒد ﻤن أﺨذ ﻤﺨﺎطر اﻟﻤزﻴد ﻤن اﻟﺘﻘﻠﺒﺎت ﻓﻲ أﺴﻌﺎر اﻟï»?ذاء اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺒﺎﻟﺤﺴﺒﺎن ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺘﺨطﻴط‬ ‫ﻤﻊ اﻟظروÙ? اﻟﺠدﻴدة‪ .‬و‬ ‫ات اﻟزر‬ ‫اﻋﻴﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ اﻟﻘﻴﻤﺔ‪ ،‬وواردات اﻟï»?ذاء‪.‬‬ ‫اﻟوطﻨﻲ وﻓﻲ إﻗﺎﻤﺔ اﻟﺘوازن ﺒﻴن اﻹﻨﺘﺎج اﻟﻤﺤﻠﻲ‪ ،‬وﻋﺎﺌدات اﻟﺼﺎدر‬ ‫ات اﻟﻤﻨﺎخ ﺘزﻴد ﻤن ﺤدة اﻟﺘﺤدﻴﺎت اﻟﺘﻲ ﺘواﺠﻪ اﻟﺘﺤﻀر اﻟﺴرﻴﻊ واﻻﺴﺘﻘر‬ ‫ار ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎطق اﻟﻤﻌرﻀﺔ ﻟﻠﺨطر‬ ‫ﺘï»?ﻴر‬ ‫ï»?Ù… ﻤن أن ﺴﺒï»? ﻛﺴب اﻟﻌﻴش ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎطق اﻟﺤﻀرﻴﺔ ﻫﻲ ﻨﺴﺒﻴﺎً أﻗï»? اﻋﺘﻤﺎداً ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟطﺒﻴﻌﻴﺔ‪ ،‬إﻻ أن ﺴﻛﺎن اﻟﻤﻨﺎطق‬‫ﻋﻠﻰ اﻟر‬ ‫اﻟﺤﻀرﻴﺔ ﻟم ﻴﻌودوا ﻤﻌزوﻟﻴن ﻋن ﺘï»?ﻴر‬ ‫ات اﻟﻤﻨﺎخ‪ ،‬وﻟﻘد أدى اﻹﺠﻬﺎد اﻟﻤﻨﺎﺨﻲ ﺠﻨﺒﺎً إﻟﻰ ﺠﻨب ﻤﻊ اﻟﺨدﻤﺎت اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ وﺨدﻤﺎت‬ ‫اﻟﺒﻨﻰ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ اﻷﻓﻀï»? ﻓﻲ اﻟﻤدن إﻟﻰ اﻟﺘﺤﻀر اﻟﺴرﻴﻊ ﻓﻲ ﻋدﻴد ﻤن اﻟدوï»? اﻟﻌرﺒﻴﺔ )اﻟﺸﻛï»? ‪ .(7‬وﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟذﻟك‪ ،‬ï»?ﺎدر ﻤﻼﻴﻴن‬ ‫اﻛز اﻟﺤﻀرﻴﺔ‪ .‬وﺘﺸﻴر أﺤدث اﻟﺒﻴﺎﻨﺎت أن ﻫﻨﺎك ﺘﺒﺎﻴﻨﺎً ﻛﺒﻴ اً‬ ‫ر ﺒﻴن اﻟدوï»? ﻤن‬ ‫اﻟﺴﻛﺎن ﻤﻨﺎزﻟﻬم ﻤن اﻟﻤﻨﺎطق اﻟرﻴﻔﻴﺔ ﻟﻼﺴﺘﻘر‬ ‫ار ﻓﻲ اﻟﻤر‬ ‫ﺤﻴث اﻻﻨﻘﺴﺎم ﺒﻴن اﻟﺤﻀر واﻟرﻴÙ?Ø› ﺤﻴث أن ﺒﻌض اﻟﺒﻠدان أﺼﺒﺤت ﺤﻀرﻴﺔ ﺒﺸﻛï»? ﻛﺎﻤï»? )ﻤﺎ ﻨﺴﺒﺘﻪ ‪ 98‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺌﺔ ﻤن‬ ‫ى ذات طﺎﺒﻊ رﻴﻔﻲ إﻟﻰ ﺤد ﻛﺒﻴر )ﻴﻘﻴم أﻛﺜر ﻤن ‪ 50‬ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻛوﻴﺘﻴﻴن ﻴﻌﻴﺸون ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎطق اﻟﺤﻀرﻴﺔ( ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻤﺎز‬ ‫اﻟت اﻟﺒﻠدان اﻷﺨر‬ ‫ي أن ﻴﺤدث اﻟﺘﻛﻴÙ? ﻤﻊ‬‫اﻟﻤﺎﺌﺔ ﻤن ﺴﻛﺎن ﻤﺼر‪ ،‬وﻤورﻴﺘﺎﻨﻴﺎ‪ ،‬واﻟﺼوﻤﺎï»?‪ ،‬واﻟﻴﻤن ﻋﻠﻰ اﻟﺘواﻟﻲ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎطق اﻟرﻴﻔﻴﺔ(‪ .‬ﻤن اﻟﻀرور‬ ‫ï»?Ù… ﻤن أﻨﻪ ﺴﻴﺘم ﻨﺸر ﺨﻴﺎر‬ ‫ات ﺘﻛﻴÙ? ﺘﺨﺘﻠÙ? ﺒﺎﺨﺘﻼÙ?‬ ‫ﺘï»?ﻴر‬ ‫ات اﻟﻤﻨﺎخ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎطق اﻟرﻴﻔﻴﺔ واﻟﺤﻀرﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺤد ﺴواء‪ .‬وﻋﻠﻰ اﻟر‬ ‫اﻟﺒﻴﺌﺎت‪ ،‬إﻻ أﻨﻪ ﻤن اﻟﻤﻬم ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﻨطﻘﺘﻴن أن ﺘﻠﻌب ﺠﻤﻴﻊ ﻓﺌﺎت اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ دو اً‬ ‫ر أﺴﺎﺴﻴﺎً ﻓﻲ ﺒﻨﺎء ﻗدرﺘﻬﺎ اﻟﺨﺎﺼﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻛﻴÙ?‪.‬‬ ‫ي ﻓﻲ ﺒﻠدان ﻋرﺒﻴﺔ ﻤﺨﺘﺎر‬ ‫ة‪ ،‬واﻟﻤﻨطﻘﺔ اﻟﻌرﺒﻴﺔ‪ ،‬واﻟﻌﺎﻟم‬ ‫اﻟﺸﻛï»?‪ 7‬اﻟﻨﻤو اﻟﺴﻛﺎﻨﻲ اﻟﺤﻀر‬ ‫اﻟﻤﺼدر‪ :‬اﻟﻤؤﻟﻔﻴن ً‬ ‫ﺒﻨﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻨك اﻟدوﻟﻲ ‪ 2011‬أ‪.‬‬ ‫اﻴد ﻟﺴﻛﺎن اﻟﻤﻨﺎطق اﻟﺤﻀرﻴﺔ‪ :‬ﻴﻌﻴش ﺤﺎﻟﻴﺎً ‪ 56‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺌﺔ ﻤن ﺴﻛﺎن اﻟﻤﻨطﻘﺔ اﻟﻌرﺒﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻤر‬ ‫اﻛز اﻟﺤﻀرﻴﺔ‪ ،‬وﺴﺘزﻴد‬ ‫اﻟﻨﻤو اﻟﻤﺘز‬ ‫ﻫذﻩ اﻷﻋداد ﻟﺘﺼï»? إﻟﻰ ‪ 75‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺌﺔ ﺒﺤﻠوï»? ﻋﺎم ‪ .2050‬وﺘﻌﺎﻨﻲ اﻟﻌدﻴد ﻤن اﻟﻤدن ﺤﺎﻴﺎ ﻤن ﻨﻘص ﺤﺎد ﻓﻲ اﻹﺴﻛﺎن ﺒﺴﺒب ﻫذا‬ ‫ي‪.‬‬‫اﻟﻨﻤو اﻟﺴﻛﺎﻨﻲ اﻟﺤﻀر‬ ‫ّر اﻟﻘوت ووﺴﺎﺌï»? اﻟﻨﻘï»?‪ .‬وﻓﻲ ﺤﻴن أن اﻟﻤﺴﺘوطﻨﺎت اﻷوﻟﻰ ﻛﺎﻨت ﺘﻘﻊ‬ ‫ﺘم ﺘﺄﺴﻴس اﻟﻤدن ﺘﺎرﻴﺨﻴﺎ ﺒﺎﻟﻘرب ﻤن اﻟﻤﻤر‬ ‫ات اﻟﻤﺎﺌﻴﺔ ﻟﺘوﻓ‬ ‫ي ﻻﺤﻘﺎً أدى إﻟﻰ ﻨﻤو ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎطق اﻟﺴﺎﺤﻠﻴﺔ اﻟﻤﻨﺨﻔﻀﺔ‪ ،‬واﻟدﻟﺘﺎ‪ ،‬واﻷودﻴﺔ‪ .‬وﻋﻠﻰ‬ ‫ﺒﻌﻴداً ﻋن طرق اﻟﺨطر‪ ،‬ﻓﺈن اﻟﺘوﺴﻊ اﻟﺤﻀر‬ ‫ﻻً‪ ،‬ﺒﻴد أن ﺘï»?ﻴر‬ ‫ات‬ ‫ï»?Ù… ﻤن أن أﻨﻤﺎط اﻟطﻘس اﻟﺘﺎرﻴﺨﻴﺔ وﺘوزﻴﻊ اﻟﺴﻛﺎن ﺠﻌﻠت ﻤن ﻤﺴﺘوى اﻟﻤﺨﺎطر ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻤﻨﺎطق ﻤﻘﺒو‬‫اﻟر‬ ‫اﻟﻤﻨﺎخ ﺘﺠﻌï»? ﻫذﻩ اﻟﻤﻨﺎطق ﻋرﻀﺔ ﻟﻤﺨﺎطر اﻟﻔﻴﻀﺎﻨﺎت واﻟظواﻫر اﻟﺠوﻴﺔ‪.‬‬ ‫وﺘﻌد اﻟﻔﻴﻀﺎﻨﺎت اﻟﺴرﻴﻌﺔ ﻓﻲ ازدﻴﺎد ﻤﺴﺘﻤر ﻓﻲ ﻤﺨﺘﻠÙ? اﻟﻤدن ﻋﺒر اﻟﻤﻨطﻘﺔ ﻛﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﻸﺴطﺢ اﻟﺨرﺴﺎﻨﻴﺔ اﻟﺘﻲ ï»» ﺘﻤﺘص اﻟﻤﺎء‪،‬‬ ‫ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ إﻟﻰ أﻨظﻤﺔ اﻟﺼرÙ? اﻟﺼﺤﻲ ï»?ﻴر اﻟﻛﺎﻓﻴﺔ واﻟﻤﺴدودة‪ ،‬وﺘز‬ ‫اﻴد ﺤرﻛﺔ اﻟﺒﻨﺎء ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎطق اﻟﻤﻨﺨﻔﻀﺔ واﻷودﻴﺔ‪ .‬وﻗد‬ ‫ﺘﻀﺎﻋÙ? ﻋدد اﻟﻔﻴﻀﺎﻨﺎت اﻟﺴرﻴﻌﺔ وﻛذا اﻷﺸﺨﺎص اﻟذﻴن ﻗﺘﻠوا أو ﺘﺄﺜروا ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟذﻟك ﺨﻼï»? اﻟﺴﻨوات اﻟﻌﺸر اﻟﻤﺎﻀﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ‬ ‫ﺠﺢ أن ﺘؤدي‬‫ﺘﺄﺜر أﻛﺜر ﻤن ‪ 0.5‬ﻤﻠﻴون ﺸﺨص ﺒﺸﻛï»? ﻤﺒﺎﺸر ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ أﻨﺤﺎء اﻟﻤﻨطﻘﺔ ﺨﻼï»? ﻫذا اﻟﻌﻘد )اﻟﺸﻛï»? ‪ .(5‬وﻤن اﻟﻤر‬ ‫اﻟت إدار‬ ‫ة ﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﺠﺔ أﻋﻠﻰ ﺒﺴﺒب اﻟﻤزﻴد ﻤن ﺤوادث ﻫطوï»? اﻷﻤطﺎر اﻟï»?زﻴر‬ ‫ة‪ .‬وﻤﺎز‬ ‫ﺘï»?ﻴر‬ ‫ات اﻟﻤﻨﺎخ إﻟﻰ زﻴﺎدة ﻫذا اﻟﺨطر ﺒدر‬ ‫اﻟﻌواﺼÙ? ﺘﻘوم وﻓﻲ ﻛﺜﻴر ﻤن اﻟﺤﺎﻻت ﻋﻠﻰ اﻟﺴﺠﻼت اﻟﻤﻨﺎﺨﻴﺔ اﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ذات ﻫواﻤش اﻵﻤﺎن اﻟﻤﺤدودة ﻟﻠﺘﻌﺎﻤï»? ﻤﻊ اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟز‬ ‫اﺌدة‪،‬‬ ‫وﻟذﻟك ﻓﺈن اﻟﻤدن اﻟﺘﻲ ﺘﻤﻠك أﻨظﻤﺔ ﺘﺼرﻴÙ? ﻤﺸﺘرﻛﺔ ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ اﻟﻌﺎدﻤﺔ وﻤﻴﺎﻩ اﻟﻌواﺼÙ? ﺘؤدي اﻟﻔﻴﻀﺎﻨﺎت ﻓﻴﻬﺎ إﻟﻰ ﻛوارث ﻤرﺘﺒطﺔ‬ ‫ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ وذﻟك ﺒﺴﺒب ﻤﻴﺎﻩ اﻟﻔﻴﻀﺎن اﻟﻔﺎﺌﻀﺔ ﺸدﻴدة اﻟﺘﻠوث‪.‬‬ ‫أﺼﺒﺢ ﺘوﻓﻴر إﻤدادات اﻟﻤﻴﺎﻩ ﻟﻠﻤﻨﺎطق اﻟﺤﻀرﻴﺔ أﻛﺜر ﺼﻌوﺒﺔ‪ .‬وأﺴﺒﺎب ذﻟك ﺘﺸﻤï»? اﻷﻨﺎﺒﻴب اﻟﻘدﻴﻤﺔ‪ ،‬ﺘﺴرب اﻟﻤﻴﺎﻩ ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ 40‬ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺎﺌﺔ أو أﻛﺜر ﻓﻲ ﺒﻌض اﻟﻤدن اﻟﻛﺒﻴر‬ ‫ة‪ ،‬إﻀﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻋدم وﺠود اﻟﺒﻨﻰ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ ﻓﻲ اﻟﻤﺴﺘوطﻨﺎت اﻟﻌﺸواﺌﻴﺔ‪ .‬وﻴﻀﺎÙ? ﻤن‬ ‫ﺘﻠك اﻟﺼﻌوﺒﺎت رداءة ﻗر‬ ‫اءة اﻟﻌدادات وﺘﺴﻌﻴر اﻟﻤﻴﺎﻩ ï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎﺴب‪ .‬ﻓﻲ ﺤﻴن ﻴﻠﺠﺄ اﻟﻌدﻴد ﻤن ﺴﻛﺎن اﻟﻤﻨﺎطق اﻟﺤﻀرﻴﺔ إﻟﻰ‬ ‫ﺒﺎﺌﻌﻲ اﻟﻤﻴﺎﻩ ﻤن اﻟﻘطﺎع اﻟﺨﺎص أو ﺤﻔر اﻵﺒﺎر؛ اﻷﻤر اﻟذي ﻴﺴﺘﻨﻔد اﺤﺘﻴﺎطﺎت اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﺠوﻓﻴﺔ وﻴﻬدد إﻤدادات اﻟﻤﻴﺎﻩ ﻟﻠﺠﻤﻴﻊ‬ ‫ﺨﻼï»? ﻓﺘر‬ ‫ات اﻟﺠﻔﺎÙ?‪.‬‬ ‫ة ﻤن اﻟرﻴÙ? إﻟﻰ اﻟﺤﻀر ﻓﻲ اﻟﻤﻨطﻘﺔ؛ ﺤﻴث ﺘﺸﻴر اﻟﺘﻘدﻴر‬ ‫ات إﻟﻰ أن اﻟﺠﻔﺎÙ? ﻟﺴﻨوات‬ ‫وﻟﻘد ﺜﺒت أن ﻟﻠﺠﻔﺎÙ? دو اً‬ ‫ر ﻓﻲ زﻴﺎدة اﻟﻬﺠر‬ ‫ى‬‫ى‪ .‬وﻤن ﻨﺎﺤﻴﺔ أﺨر‬ ‫ﻋدة ﻓﻲ ﺴورﻴﺎ أدى إﻟﻰ ﻫﺠر‬ ‫ة ﻤﺎ ﻴﻘﺎرب ﻤن ﻤﻠﻴون ﺸﺨص إﻟﻰ اﻟﻤﺴﺘوطﻨﺎت اﻟﻌﺸواﺌﻴﺔ ﺤوï»? اﻟﻤدن اﻟﻛﺒر‬ ‫ة اﻟﺘﻲ ﺘﻔﺘﻘر ﻟﻠﻤﻬﺎر‬ ‫ات ﻴؤدي إﻟﻰ وﻀﻊ ﻤزﻴد ﻤن اﻟﻀï»?وط ﻋﻠﻰ اﻟﺨدﻤﺎت اﻟﺤﻀرﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻓﺈن ﺘدﻓق اﻷﺴر اﻟﻔﻘﻴر‬ ‫رر‬ ‫ة اﻟﺸدﻴدة‪ ،‬وﻟﻛن اﻟﻤﻨﺎطق اﻟﺤﻀرﻴﺔ ﺴﺘواﺠﻪ ﺘﺤدﻴﺎت ﻤﺤددة؛ ﺤﻴث ﺘﺸﻴر ﺘوﻗﻌﺎت‬ ‫ﻟﻘد اﻋﺘﺎد ﺴﻛﺎن اﻟﻤﻨطﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺄﻗﻠم ﻤﻊ اﻟﺤ ا‬ ‫ﺠﺎت ﻤﺌوﻴﺔ ﺒﺤﻠوï»? ﻋﺎم ‪ ØŒ2050‬ﻤﻊ‬ ‫رر‬ ‫ة ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ أﻨﺤﺎء اﻟﻤﻨطﻘﺔ ﺴﻴزﻴد ﺒﻤﻘدار ‪ 3‬در‬ ‫ﺘï»?ﻴر‬ ‫ات ﻤﻨﺎخ إﻟﻰ أن ﻤﺘوﺴط درﺠﺎت اﻟﺤ ا‬ ‫رر‬ ‫ة اﻟﺤﻀرﻴﺔ‪ .‬إن اﻟﻤﻨطﻘﺔ‬ ‫ة ﺠزﻴر‬ ‫ة اﻟﺤ ا‬ ‫رر‬ ‫ة ﻟﻴﻼً ﻓﻲ اﻟﻤدن ﻤﻘدار ‪ 3‬درﺠﺎت ﻤﺌوﻴﺔ إﻀﺎﻓﻴﺔ ﺒﺴﺒب ﺘﺄﺜﻴر ظﺎﻫر‬ ‫ارﺘﻔﺎع درﺠﺎت اﻟﺤ ا‬ ‫ﺠﻊ ذﻟك إﻟﻰ اﻹﺸﻌﺎع اﻟﺸﻤﺴﻲ اﻟﻌﺎﻟﻲ واﻟﺘرﺒﺔ‬ ‫رر‬ ‫ة ﻤﻘﺎرﻨﺔ ﺒﺒﻘﻴﺔ اﻟﻌﺎﻟم وﻴر‬ ‫اﻟﻌرﺒﻴﺔ ﺤﺎﻟﻴﺎً ﻫﻲ أﻛﺜر ﺘﻀر اً‬ ‫ر ﻤن ارﺘﻔﺎع درﺠﺎت اﻟﺤ ا‬ ‫ة اﻟﺤﻀرﻴﺔ اﻟﺴﺎﺒق ذﻛر‬ ‫ﻩ‬ ‫رر‬ ‫ة ﺠزﻴر‬ ‫ة اﻟﺤ ا‬ ‫رر‬ ‫ة‪ .‬وﺴﻴؤدي ﻫذا ﺠﻨﺒﺎً إﻟﻰ ﺠﻨب ﻤﻊ ﺘﺄﺜﻴر ظﺎﻫر‬ ‫اﻟﺘﻲ ﺘﻤﻴï»? إﻟﻰ اﻤﺘﺼﺎص وﺘﺨزﻴن اﻟﺤ ا‬ ‫رر‬ ‫ة أﻛﺜر ﺸدة؛ ﻤﻤﺎ ﺴﻴﺸﻛï»? ﻤﺸﻛﻠﺔ ﻟﻤﻌظم ﺴﻛﺎن اﻟﻤدن اﻟﻌرﺒﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻻ‬ ‫ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﻟﺘردي ﻨوﻋﻴﺔ اﻟﻬواء ﻓﻲ اﻟﻤدن إﻟﻰ درﺠﺎت ﺤ ا‬ ‫رر‬ ‫ة ﻓﻲ اﻟﻤﺒﺎﻨﻲ‪.‬‬ ‫ﺘز‬ ‫اï»? ﺘﻌﺘﻤد ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺒرﻴد اﻟﺴﻠﺒﻲ ﻟﺨﻔض درﺠﺎت اﻟﺤ ا‬ ‫ة ﻋﻠﻰ ﻤﺠﺎﺒﻬﺔ ﺘﺄﺜﻴر‬ ‫ات اﻟﻤﻨﺎخ؛ اﻷوï»? ﻫو‬ ‫ان ﻫﻨﺎك ﻨوﻋﻴن ﻤن ﺨطوط اﻟﻌﻤï»? ﻟﻠﻤﺴﺎﻋدة ﻓﻲ ﺠﻌï»? اﻟﻤدن اﻟﻌرﺒﻴﺔ أﻛﺜر ﻗدر‬ ‫ي وﺘﻘدﻴم اﻟﺨدﻤﺎت‪ ،‬إذ أن اﻟﻛﺜﻴر ﻤن اﻟدوï»? اﻟﻌرﺒﻴﺔ ﻟم ﺘﺘﻛﻴÙ? ﻤﻊ اﻟظروÙ? اﻟر‬ ‫اﻫﻨﺔ وﺘﻌﺎﻨﻲ‬ ‫اﻻﺴﺘﻤر‬ ‫ار ﻓﻲ ﺘﺤﺴﻴن اﻟﺘﺨطﻴط اﻟﺤﻀر‬ ‫ات‪ ،‬واﻟﺤد ﻤن اﻟﻔﺴﺎد‪ٕ ،‬‬ ‫واﻨﻔﺎذ اﻟﻠواﺌﺢ اﻟﻘﺎﺌﻤﺔ وﺘﻘﺴﻴم اﻟﻤﻨﺎطق‪ ،‬وﺨﻠق‬ ‫ﻤن "ﻋﺠز ﻓﻲ اﻟﺘﻛﻴÙ?"‪ .‬وﺘﺸﻤï»? اﻟﺨطوات اﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺒﻨﺎء اﻟﻘدر‬ ‫ً‪ .‬وﻤن اﻟﺠدﻴر ﺒﺎﻟذﻛر وﺠود ﺘﻘدم ﻓﻲ اﺴﺘﺤداث ﻗواﻨﻴن اﻟﺒﻨﺎء اﻟﻤوﺤد ﻤﻨذ ﻋﺎم‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻻﻤرﻛزﻴﺔ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﺘﺨﺎذ ﻗر‬ ‫ار وﺠﻌﻠﻬﺎ أﻛﺜر ﺸﻤو‬ ‫اء ﻤﺜï»? ﺘﺼﻨﻴﻔﺎت اﻟﻠؤﻟؤة ﻓﻲ اﻹﻤﺎر‬ ‫ات اﻟﻌرﺒﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤدة "اﺴﺘداﻤﺔ"‪ ،‬واﻟﺘﻲ‬ ‫‪ ØŒ1990‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟك إﻨﺸﺎء ﻗواﻨﻴن وطﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﺒﺎﻨﻲ اﻟﺨﻀر‬ ‫ﺘرﻛز ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎت اﻟﻤﺴﺘداﻤﺔ ﺒﻴﺌﻴﺎ‬ ‫ً‪.‬‬ ‫أﻤﺎ ﺨط اﻟﻌﻤï»? اﻟﺜﺎﻨﻲ ﻓﻴﺴﺘﺠﻴب ﻋﻠﻰ وﺠﻪ اﻟﺘﺤدﻴد ﻟﻤﺨﺎطر اﻟﻤﻨﺎخ‪ .‬وﺘﺸﻤï»? اﻟﺘداﺒﻴر ﻋﻤﻠﻴﺎت ﺘﻘﻴﻴم ﻗﺎﺒﻠﻴﺔ اﻟﺘﺄﺜر ﻟﺘﺤدﻴد اﻟﺒﻨﻴﺔ‬ ‫اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ اﻟﺤﻴوﻴﺔ وﺘﻌرﻀﻬﺎ ﻷﺨطﺎر اﻟﻤﻨﺎخ‪ ،‬وﺘﺤدﻴد ﺨﻴﺎر‬ ‫ات اﻟﺘﻛﻴÙ?‪ ،‬وﺘﺤدﻴد ﻤﻨﺤﻨﻴﺎت ﺘﻛﺎﻟﻴÙ? اﻟﺘﻛﻴÙ? اﻟﺘﻲ ﻤن ﺸﺄﻨﻬﺎ أن ﺘﺴﻤﺢ‬ ‫ﺒﺈﺠر‬ ‫اء ﻤﻘﺎرﻨﺎت أﻛﺜر اﺘﺴﺎﻗﺎ ﺒﻴن اﻟﻔواﺌد واﻟﺘﻛﺎﻟﻴÙ? ﻟﺘداﺒﻴر ﻤﺤددة ﻟﻠﺘﻛﻴÙ?‪ .‬إﻀﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻤﺎ ﺴﺒق ﻓﺈن ﻨظم اﻟﻨﻘï»? ﻓﻲ ﺤﺎﺠﺔ إﻟﻰ‬ ‫ﻻً ﻟﻠﺘﺄﻛد ﻤن أﻨﻬﺎ ï»» ﺘﺤﺠب ﻗﻨوات اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟطﺒﻴﻌﻴﺔ وﺘﺴﺎﻫم ﻓﻲ اﻟﻔﻴﻀﺎﻨﺎت‪ ،‬وﺜﺎﻨﻴﺎ‬ ‫ً ﻟﻠﺘﺄﻛد ﻤن أﻨﻬﺎ ﺘﻘوم ﺒﺎﻟدور‬ ‫إﻋﺎدة اﻟﻨظر؛ أو‬ ‫اﻟﻤطﻠوب ﻛطرق ﻟﻺﺨﻼء اﻵﻤن أو ﻛﻤﻼﺠﺊ ﺨﻼï»? اﻟﻔﻴﻀﺎﻨﺎت‪ .‬ﻓﻲ اﻟﻨﻬﺎﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺈن ﻨﺠﺎح اﻟﺘﻛﻴÙ? ﻤﻊ ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ ﻓﻲ اﻟﻤر‬ ‫اﻛز‬ ‫اﻟﺤﻀرﻴﺔ ﻴﻌﺘﻤد ﻋﻠﻰ إﻨﻔﺎذ اﻟﺴﻴﺎﺴﺎت ﻋﺒر اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ وﺒطرﻴﻘﺔ ﺘﻌﺎوﻨﻴﺔ ﺒﻴن اﻟﻘطﺎﻋﻴن اﻟﻌﺎم واﻟﺨﺎص‪ ،‬واﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻤدﻨﻲ‪.‬‬ ‫ة ﻟﺘï»?ﻴر‬ ‫ات اﻟﻤﻨﺎخ‬ ‫ï»?Ù… ﻤن اﻵﺜﺎر اﻟﻤﺒﺎﺸر‬‫ع اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻋﻠﻰ اﻟر‬‫ﺘوﻓر اﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓرﺼﺎً ﻟﻠﺘﻨو‬ ‫ﻻر أﻤرﻴﻛﻲ ﺴﻨوﻴﺎً )ﺤواﻟﻲ ‪ 3‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺌﺔ ﻤن اﻟﻨﺎﺘﺞ اﻟﻤﺤﻠﻲ‬‫ﺘﺴﺎﻫم اﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﻨطﻘﺔ اﻟﻌرﺒﻴﺔ ﺤﺎﻟﻴﺎ ﺒﺤواﻟﻲ ‪ 50‬ﻤﻠﻴون دو‬ ‫اﻹﺠﻤﺎﻟﻲ( وﻤن اﻟﻤﺘوﻗﻊ أن ﺘﻨﻤو ﺒﻨﺤو ‪ 3.3‬ﻓﻲ اﻟﻤﺌﺔ ﺴﻨوﻴﺎً ﻋﻠﻰ ﻤدى اﻟـﻌﺸرﻴن ﺴﻨﺔ اﻟﻤﻘﺒﻠﺔ‪ .‬وﻫو أﻴﻀﺎ ﻗطﺎع ﻫﺎم ﻟﻔرص‬ ‫اﻟﻌﻤï»?Ø› وذﻟك ï»·Ù† ﻤﺎ ï»» ﻴﻘï»? ﻋن ﺴﺒﻊ دوï»? ﻋرﺒﻴﺔ ﺘﻌﺘﻤد ﻋﻠﻰ اﻟﻘطﺎع ﻓﻲ ﺘوﻓﻴر ‪ 15‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺌﺔ أو أﻛﺜر ﻤن إﺠﻤﺎﻟﻲ اﻟﻌﻤﺎﻟﺔ‪.‬‬ ‫ح ﻤﻨﺎطق اﻟﺠذب اﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻓﻲ اﻟﻤﻨطﻘﺔ اﻟﻌرﺒﻴﺔ ﻤن ﻤواﻗﻊ اﻟﺘر‬ ‫اث اﻟﺜﻘﺎﻓﻲ إﻟﻰ اﻟﻤﺤﻤﻴﺎت اﻟطﺒﻴﻌﻴﺔ إﻟﻰ اﻷﻤﺎﻛن اﻟﺸﺎطﺌﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺘﺘر‬ ‫او‬ ‫وﺘﺘرﻛز ﻓواﺌد ﻫذا اﻟﻘطﺎع ﺒﺸﻛï»? ﻛﺒﻴر ﻓﻲ ﺜﻤﺎﻨﻲ ﺒﻠدان ﺘﺘﻠﻘﻰ أﻛﺜر ﻤن ‪ 90‬ﺒﺎﻟﻤﺎﺌﺔ ﻤن ﻋﺎﺌدات اﻟﺴﻴﺎﺤﺔ اﻟﺘﻲ ﺘﺘدﻓق إﻟﻰ اﻟﻤﻨطﻘﺔ‪.‬‬ ‫ﻫذا وﺘﺨﺘﻠÙ? ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ اﻟﻨﺎﺘﺞ اﻟوطﻨﻲ اﻟﻤﺤﻠﻲ اﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﺒﺎﺨﺘﻼÙ? اﻟﺒﻠدان اﻟﻌرﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻤن ‪ 19‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺌﺔ ﻤن اﻟﻨﺎﺘﺞ‬ ‫اﻟﻤﺤﻠﻲ اﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﻓﻲ ﻟﺒﻨﺎن إﻟﻰ ‪ 0.2‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺌﺔ ﻓﻘط ﻤن اﻟﻨﺎﺘﺞ اﻟﻤﺤﻠﻲ اﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﻓﻲ اﻟﺠز‬ ‫اﺌر‪ ،‬واﻟﻛوﻴت‪ ،‬وﻗطر)ﺨرﻴطﺔ ‪.(2‬‬ ‫ات اﻟﻤﻨﺎخ ﺘﻬدﻴداً واﻀﺤﺎً ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﻨطﻘﺔ اﻟﺘﻲ ﺘﻌﺘﺒر ﺒﺎﻟﻔﻌï»? ﻤﻨطﻘﺔ ﺤﺎر‬ ‫ة‪ .‬ﻛﻤﺎ‬ ‫رر‬ ‫ة ﻓﻲ ظï»? ﺘï»?ﻴر‬ ‫ﻴﺸﻛï»? ارﺘﻔﺎع درﺠﺎت اﻟﺤ ا‬ ‫ﺘﺸﻴر ﺘﺤﻠﻴﻼت أﻨﻤﺎط اﻟﺴﻴﺎﺤﺔ إﻟﻰ أن اﻟواﺠﻬﺎت إﻟﻰ اﻟﺴﺎﺤï»? اﻟﺸﻤﺎﻟﻲ ﻟﻠﺒﺤر اﻟﻤﺘوﺴط أو داﺨï»? أوروﺒﺎ ﺴوÙ? ﺘﺼﺒﺢ أﻛﺜر‬ ‫ﺠﺎذﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤدى اﻟطوﻴï»? ﻤن اﻟﻤﻨطﻘﺔ اﻟﻌرﺒﻴﺔ‪.‬‬ ‫رر‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻟﻴﺔ‪ .‬وﻗد‬ ‫ﺠﺎت اﻟﺤ ا‬‫أﻤﺎ اﻟﺴﻴﺎح اﻵﺨرون‪ ،‬ﻤﺜï»? اﻟﺴﻴﺎح اﻟدﻴﻨﻴﻴن أو اﻟزوار اﻟﻤï»?ﺘرﺒﻴن‪ ،‬ﻓﻠدﻴﻬم اﺤﺘﻤﺎﻟﻴﺔ أﻗï»? ﻓﻲ أن ﺘردﻋﻬم در‬ ‫ة اﻟﻛﺒﻴر‬ ‫ة ﻓﻲ اﻟﻌﺎﺌدات ﻤن اﻟﻤواطﻨﻴن اﻟﻌرب أﻨﻔﺴﻬم؛ إذ أﻨﻬم ﻗد ﻴﺴﻌون ﻟﻠذﻫﺎب إﻟﻰ وﺠﻬﺎت أﻛﺜر ﺒرودة‪ .‬وﻤﺜﺎï»? ذﻟك‬ ‫ﺘﺄﺘﻲ اﻟﺨﺴﺎر‬ ‫أن ﺴﻴﺎﺤﺔ اﻟﺘزﻟﺞ ﻓﻲ ﻟﺒﻨﺎن ﻫﻲ ﻋرﻀﺔ ﻟﻠﺨطر ﻨظ اً‬ ‫ر ﻟﻠﺘوﻗﻌﺎت اﻟﺘﻲ ﻛﺸﻔت ﺒﺄن اﻟﻤوﺴم اﻟﺜﻠﺠﻲ ﻗد ﻴﻨﺨﻔض ﻤن ‪ 100‬ﻴوم إﻟﻰ ‪45‬‬ ‫ﻴوم ﻋﻠﻰ ﻤدى اﻟﻌﻘود اﻟﻘﻠﻴﻠﺔ اﻟﻘﺎدﻤﺔ‪ .‬وﺘﺸﻛï»? ﺘﻌرﻴﺔ اﻟﺸواطﺊ ﺘﻬدﻴداً ﻛذﻟك؛ ﺤﻴث ﺒﻴﻨت ﻋدد ﻤن اﻟدر‬ ‫اﺴﺎت ﺒﺄن ﺴﻴﺎح اﻟﺸواطﺊ ﻻ‬ ‫ى ﻓﺈن اﻻﻀطر‬ ‫اﺒﺎت اﻟﻤدﻨﻴﺔ ﻛﺎن‬ ‫ﺒﻨﻰ ﻀﺨﻤﺔ وﻗﺎﺴﻴﺔ ﻟﻠﺤﻤﺎﻴﺔ‪ .‬وﻤن ﻨﺎﺤﻴﺔ أﺨر‬ ‫ﺘروق ﻟﻬم اﻟﺸواطﺊ اﻟﻤﺘﺂﻛﻠﺔ أو ﺘﻠك اﻟﺘﻲ ﺘﺤﺘوي ً‬ ‫ﻟﻬﺎ ﺘﺄﺜﻴر واﻀﺢ ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪ ،‬وﻤن اﻟﻤﻤﻛن أن ﺘﺸﻛï»? ر‬ ‫ادﻋﺎً‪ ،‬ﺨﺎﺼﺔ إذا ﻛﺎﻨت ﺘرﺘﺒط ﻤﻊ اﻨﺨﻔﺎض ﻓﻲ ﺘﻘدﻴم اﻟﺨدﻤﺎت )ﻤﺜï»?‬ ‫اﻨﻘطﺎع اﻟﺘﻴﺎر اﻟﻛﻬرﺒﺎﺌﻲ ( أو اﻨﻌدام اﻷﻤن‪.‬‬ ‫ﺠﺎﻨﻴﺔ واﻟﺤﻴﺎة اﻟﺒرﻴﺔ واﻟﺘﻲ ﺘﺠذب اﻟﺴﻴﺎح ﻫﻲ‬‫وﺘﻌد اﻟﺴﻴﺎﺤﺔ اﻟﻤﺒﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟطﺒﻴﻌﺔ ذات أﻫﻤﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻟﻠﻤﻨطﻘﺔ؛ إﻻ أن اﻟﺸﻌﺎب اﻟﻤر‬ ‫ات‬ ‫ة ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻛﻴÙ? ﻤﻊ ﺘï»?ﻴر‬‫اﻟﺸﻌﺎب اﻟﻤرﺠﺎﻨﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﻨطﻘﺔ ﺘﺒدو أﻛﺜر ﻗدر‬‫ﻤﻌرﻀﺔ ﻟﻠﺨطر ﻓﻲ ﻛﺜﻴر ﻤن اﻷﻤﺎﻛن‪ .‬إذ إن اﻟﻛﺜﻴر ﻤن Ù?‬ ‫ى ﻤن اﻟﻌﺎﻟم‪ ،‬وﻟﻛن ﺤرﻛﺔ اﻟﺴﻴﺎﺤﺔ اﻟﻛﺜﻴﻔﺔ ï»» ﺘز‬ ‫اï»? ﺘﻠﺤق اﻟﻀرر ﺒﻬﺎ ﻛﻤﺎ وﺘزﻴد ﻤن ﻤدى ﺘﻌرﻀﻬﺎ‬ ‫اﻟﻤﻨﺎخ ﻤن ï»?ﻴر‬ ‫ﻫﺎ ﻓﻲ أﻨﺤﺎء أﺨر‬ ‫ﻟﻠﺘﻠÙ? ﺒﺴﺒب اﻟﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎﺨﻲ‪.‬‬ ‫وﻫﻨﺎك ﻤﺎ ﻴدﻋو ﻟﻠﻘﻠق ﺒﺸﺄن اﻟﻤﻌﺎﻟم اﻷﺜرﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﻨطﻘﺔ؛ إذ ﻴﻤﻛن ﻟﻸﺤداث اﻟﻤﻨﺎﺨﻴﺔ اﻟﻘﺼوى ﻤﺜï»? اﻷﻤطﺎر اﻟï»?زﻴر‬ ‫ة أو اﻟﻀï»?وط‬ ‫ى ﻤﺜï»? زﻴﺎدة اﻟﻤﻠوﺤﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﺠوﻓﻴﺔ أن ﺘﻬدد ﺴﻼﻤﺔ ﻫﻴﺎﻛï»? اﻟﻤﺒﺎﻨﻲ‪ ،‬واﻟرﺴوﻤﺎت‪ ،‬واﻟﻘطﻊ اﻷﺜرﻴﺔ‪ .‬وﻗد ﻴﻛون‬‫اﻟﻤزﻤﻨﺔ اﻷﺨر‬ ‫اﻟﺘﻬدﻴد أﻋظم ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺒﻌض اﻟوﺠﻬﺎت ﻛﺎﻹﺴﻛﻨدرﻴﺔ ﺒﺴﺒب ï»?ﻤر‬ ‫ﻫﺎ ﺒﻤﻴﺎﻩ اﻟﺒﺤر ﻤﻊ ارﺘﻔﺎع ﻤﺴﺘوى ﺴطﺢ اﻟﺒﺤر‪ .‬وﻓﻲ ﻤﻌظم‬ ‫اﻷﺤواï»? ﻫﻨﺎك ﺒﺎﻟﻔﻌï»? ﺤﺎﺠﺔ ﻟﺤﻔظ وﺤﻤﺎﻴﺔ ﻫذﻩ اﻟﻤواﻗﻊ اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﺤو أﻓﻀï»?‪ .‬وﻤن ﺸﺄن ﺘï»?ﻴر‬ ‫ات اﻟﻤﻨﺎخ ﺘﺴﻠﻴط اﻟﻀوء ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺨطور‬ ‫ة ﻫذا اﻟوﻀﻊ‪.‬‬ ‫ﺨرﻴطﺔ ‪ 2‬ﻋﺎﺌدات اﻟﺴﻴﺎﺤﺔ اﻟﻤﺒﺎﺸر‬ ‫ة وﺤﺼﺘﻬﺎ ﻤن اﻟﻨﺎﺘﺞ اﻟﻤﺤﻠﻲ اﻹﺠﻤﺎﻟﻲ‪2009 ،‬‬ ‫اﻟﻤﺼدر‪ :‬اﻟﻤؤﻟﻔون ً‬ ‫ﺒﻨﺎء ﻋﻠﻰ ‪UNWTO 2011b : UNWTO 2011a ØŒ2011 IMF‬‬ ‫ﻫﻨﺎﻟك اﻟﻌدﻴد ﻤن اﻟطرق اﻟﺘﻲ ﻴﻤﻛن ﻤن ﺨﻼﻟﻬﺎ أن ﻴﺘﺠﺎوب ﻗطﺎع اﻟﺴﻴﺎﺤﺔ اﻟﻌرﺒﻴﺔ ﻤﻊ ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ‪ ،‬ﻨظ اً‬ ‫ر ﻷﻨﻪ ﻓﻲ ﻛﺜﻴر ﻤن‬ ‫اﻟﺤﺎﻻت ﻴﻀﻴÙ? ﻗﻴﻤﺔ إﻟﻰ اﻟﺤﺎﺠﺔ إﻟﻰ ﺘﺤﺴﻴن اﻟﻛﻔﺎءة ﻓﻲ اﺴﺘﺨدام اﻟطﺎﻗﺔ واﻟﻤﻴﺎﻩ‪ ،‬أو ﻹﻋﺎدة اﻟﻨظر ﻓﻲ ﺘﺴوﻴق اﻷﻤﺎﻛن‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ .‬وﻫذﻩ ﺘﻤﺜï»? ﺘﻌدﻴﻼت ﻤﻔﻴدة ﺤﺘﻰ ﺒدون اﻟزﺨم اﻻﻀﺎﻓﻲ ﻟﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ‪ .‬ﻓﻌﻠﻰ ﺴﺒﻴï»? اﻟﻤﺜﺎï»?‪ ،‬ﺘﻤﺜï»? اﻟﺴﻴﺎﺤﺔ اﻟﺨﻀر‬ ‫اء اﻟﺘﻲ‬ ‫ﺘﺴﺘﻨد إﻟﻰ اﻷﻨﺸطﺔ واﻟﺒﻨﻰ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻟﻠطﺎﻗﺔ واﻟﻤﻴﺎﻩ ذات اﻟﻛﻔﺎءة ﻓرﺼﺔ ﻫﺎﺌﻠﺔ ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺼدد‪ .‬وﺒﺎﻟﻤﺜï»?‪ ،‬ﻓﺈن ﺒﻌﻀﺎً ﻤن اﻷﺸﻛﺎï»?‬ ‫ات ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ‪ .‬ﻋﻼوةً ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺠدﻴدة ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ‪ ،‬ﻤﺜï»? اﻟطب واﻟﺴﻴﺎﺤﺔ اﻟﻌﻼﺠﻴﺔ‪ ،‬ﺘﺸﻬد ﺘوﺴﻌﺎً ﺤﺎﻟﻴﺎً وﺘﺘﺴم ﺒﺎﻟﻘدر‬ ‫ة ﻋﻠﻰ ﻤﺠﺎﺒﻬﺔ ﺘﺄﺜﻴر‬ ‫ذﻟك‪ ،‬ﻓﺈﻨﻬﺎ ﺘﺤﻘق ﻓواﺌد إﻀﺎﻓﻴﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ اﻟﻤﻀﻴﻔﺔ ﻋن طرﻴق ﺘﺤﺴﻴن اﻟﺨدﻤﺎت اﻟطﺒﻴﺔ واﻟﺨدﻤﺎت ذات اﻟﺼﻠﺔ‪ .‬وﻴﻨﺒï»?ﻲ ﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﻫذﻩ‬ ‫اﻟﻔرص اﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ذات اﻟﻨﻤو اﻟﻤرﺘﻔﻊ واﻟﻤﻘﺎوﻤﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎخ ‪.‬‬ ‫وادار‬ ‫ة اﻟﻨظم اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ وﺨدﻤﺎﺘﻬﺎ ﺴوÙ? ﺘزداد ﻓﻲ ظï»? ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ‬ ‫أﻫﻤﻴﺔ اﻟﺘﻘﻴﻴم اﻟﺴﻠﻴم ٕ‬ ‫ﻻ ﻴﺘم اﻟﺘطرق إﻟﻴﻬﺎ ﻓﻲ‬‫ع اﻟﺒﻴوﻟوﺠﻲ وﺨدﻤﺎت اﻟﻨظﺎم اﻟﺒﻴﺌﻲ ﻓﻲ ﺴﺒï»? اﻟﻌﻴش واﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺎت‪ ،‬و‬ ‫ï»?ﺎﻟﺒﺎ ï»» ﻴﺘم إدر‬ ‫اك أﻫﻤﻴﺔ اﻟﺘﻨو‬ ‫اﻟﺘﺨطﻴط اﻟوطﻨﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ واﺴﺘر‬ ‫اﺘﻴﺠﻴﺎت اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻟﻤﺤددة‪ .‬وﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻓﺈن اﻟﺘﻘﻴﻴم اﻷﻓﻀï»? ﻟﺨدﻤﺎت اﻟﻨظم اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻀﻼً ﻋن ﺘوﺴﻴﻊ‬ ‫ع اﻟﺒﻴوﻟوﺠﻲ وﺨدﻤﺎت اﻟﻨظم اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﻟﻤرﺘﺒطﺔ ﺒﺴﺒï»?‬‫ﻨطﺎق أو ﺘﻨﻔﻴذ آﻟﻴﺎت اﻟﺴوق Ùˆ ï»?ﻴر اﻟﺴوق ﻤن ﺸﺄﻨﻪ اﻟﺘﻌرﻴÙ? ﺒﻔواﺌد اﻟﺘﻨو‬ ‫اﻟﻌﻴش ﻓﻲ اﻟﻤﻨطﻘﺔ اﻟﻌرﺒﻴﺔ‪ .‬ﻛﻤﺎ وأن اﻟﻤؤﺸر‬ ‫ات ﻤﺜï»? "اﻟﺒﺼﻤﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ "‪ ،‬اﻟﺘﻲ ﺘﻘﻴس ﺤﺎﺠﺔ ﻤﺠﺘﻤﻊ ﻤﻌﻴن ﻟﺨدﻤﺎت "اﻷرض"‪ ،‬ﻤﻔﻴدة‬ ‫ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ )اﻟﺸﻛï»? ‪ .(8‬واﺴﺘﻨﺎداً ﻟﻤﺒﺎدر‬ ‫ة "اﻟﺒﺼﻤﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ"‪ ،‬ﻓﺈن اﻟﻤﻨطﻘﺔ ﺒﺄﻛﻤﻠﻬﺎ ﻗرﻴﺒﺔ ﻤن اﻟﻤﺘوﺴط اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻻﺴﺘﺨدام ‪0.9‬‬ ‫ï»?Ù… ﻤن أن ﻫﻨﺎﻟك اﺨﺘﻼﻓﺎت ﻛﺒﻴر‬ ‫ة ﺒﻴن اﻟﺒﻠدان اﻟﻌرﺒﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻫﻛﺘﺎر أﻛﺜر ﻤن اﻟﻤوارد ﻟﻠﻔرد اﻟواﺤد‪ ،‬ﻋﻠﻰ اﻟر‬ ‫ﻘدر ﻋدد اﻟﻬﻛﺘﺎر‬ ‫ات اﻟﺘﻲ ﻴﺤﺘﺎﺠﻬﺎ ï»›ï»? ﺸﺨص ﻟﻠﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﻨﻤط ﺤﻴﺎﺘﻪ‪ .‬وﻤﺜï»? ﺒﻘﻴﺔ دوï»? اﻟﻌﺎﻟم‪،‬‬ ‫اﻟﺸﻛï»? ‪ 8‬اﻟﺒﺼﻤﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺘÙ? ّ‬ ‫ﻓﺈن اﻟﻤﻨطﻘﺔ اﻟﻌرﺒﻴﺔ ﺘﺴﺘﺨدم ﺤواﻟﻲ ‪ 1‬ﻫﻛﺘﺎر أﻛﺜر ﻤن اﻟﻤوارد‪ ،‬ﻤن ﺘﻠك اﻟﻤﺴﺘداﻤﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤدى اﻟﺒﻌﻴد‪.‬‬ ‫ﺒﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﻤﺒﺎدر‬ ‫ة اﻟﺒﺼﻤﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ‪2010‬‬ ‫اﻟﻤﺼدر‪ :‬اﻟﻤؤﻟﻔون ً‬ ‫ﺘﻌد اﻟﻨﺴﺎء ﻤن أﺼﺤﺎب اﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎï»? اﻟﺘﻛﻴÙ? ووﻛﻴﻼت أﺴﺎﺴﻴﺎت ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘï»?ﻴﻴر‬ ‫ﺠﺎï»? واﻟﻨﺴﺎء ﻨﻘﺎط‬‫ﻴﻬدد ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ اﻟﺘﻘدم اﻟذي ﺘم ﺘﺤﻘﻴﻘﻪ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠق ﺒﺎﻟﻤﺴﺎواة ﺒﻴن اﻟﺠﻨﺴﻴن ﻓﻲ اﻟدوï»? اﻟﻌرﺒﻴﺔ‪ ،‬إذ ﻴﻤﺘﻠك اﻟر‬ ‫ﻗﺎﺒﻠﻴﺔ ﺘﻀرر ﻤﺘﺒﺎﻴﻨﺔ ﺘﺠﺎﻩ اﻵﺜﺎر اﻟﻤﺘرﺘﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ‪ ،‬واﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﻨد إﻟﻰ ﺤد ﻛﺒﻴر ﻋﻠﻰ دور ï»›ï»? ﻤﻨﻬﻤﺎ ﻓﻲ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪ .‬وﻓﻲ‬ ‫ﻤﻌظم اﻟﺤﺎﻻت‪ ،‬ﺘﻛون اﻟﻤر‬ ‫أة ﻓﻲ ﻨواﺤﻲ ﻋدﻴدة أﻛﺜر ﻗﺎﺒﻠﻴﺔ ﻟﻠﺘﻀرر ﻤن اﻟرﺠï»?‪ .‬وﻤﻊ ذﻟك‪ ،‬ﻻ ﻴﺠب أن ﻴﻨظر إﻟﻰ اﻟﻨﺴﺎء ﻓﻘط‬ ‫ﻴﻛن ﻤﻤﺜﻼت أﺴﺎﺴﻴﺎت ﻓﻲ ﺘï»?ﻴﻴر اﻟﻤواﻗÙ? واﻟﺴﻠوﻛﻴﺎت اﻟﻼزﻤﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴق اﻟﺘﻛﻴÙ? اﻟﻨﺎﺠﺢ ﻨظ اً‬ ‫ر‬ ‫ﻛﻀﺤﺎﻴﺎ ﻟﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ؛ وﻴﻤﻛن أن ّ‬ ‫ع اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ï»» ﻴﺸﻛï»? إﻀﺎﻓﺔ ﻨوﻋﻴﺔ ﻓﻲ‬ ‫ي ﻓﻲ اﻷﻨﺸطﺔ اﻷﺴرﻴﺔ واﻟﻤﻨزﻟﻴﺔ واﻟرﻴﻔﻴﺔ‪ .‬وﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻓﺈن اﻟﺘرﻛﻴز ﻋﻠﻰ اﻟﻨو‬‫ﻫن اﻟﻤﺤور‬ ‫ﻟدور‬ ‫ءاً أﺴﺎﺴﻴﺎً ﻤن أي اﺴﺘر‬ ‫اﺘﻴﺠﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‪ .‬وﻤن ﻫﻨﺎ‪ ،‬ﻓﺈن اﻟﺘﻛﻴÙ? اﻟﻔﻌﺎï»? ﻴﻤﻛن أن ﻴﺘﺤﻘق ﻤن ﺨﻼï»?‬ ‫ﺼﻴﺎï»?ﺔ اﻟﺴﻴﺎﺴﺎت ٕ‬ ‫واﻨﻤﺎ ﻴﻌد ﺠز‬ ‫إز‬ ‫اﻟﺔ اﻟﻌدﻴد ﻤن اﻟﻌواﺌق اﻟﺘﻲ ﺘﻌﺘرض اﻟﻤﺴﺎواة ﺒﻴن اﻟﺠﻨﺴﻴن‪ ،‬وﺘﻤﻛﻴن اﻟﻨﺴﺎء ﻤن اﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ‪.‬‬ ‫ﺠﺎï»? واﻟﻨﺴﺎء ﻓﻲ دوï»? اﻟﻤﻨطﻘﺔ ﻛﻛï»?‪ .‬وﻓﻲ ﺒﻌض اﻟدوï»?‪ ،‬ﻴﺸﻛï»? اﻟﻔﻘر ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎطق اﻟرﻴﻔﻴﺔ‪،‬‬‫ﻫﻨﺎﻟك ﺘﻔﺎوت ﻛﺒﻴر ﺒﻴن أوﻀﺎع اﻟر‬ ‫واﻟﺘوﻗﻌﺎت اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻟﺼﺎرﻤﺔ‪ ،‬واﻟﺘﻌﻠﻴم واﻟﻤﻬﺎر‬ ‫ات اﻟﻤﺤدودة ﻤﺸﻛﻠﺔ ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺼدد‪ .‬ﺤﻴث أن ﻤﻌدï»? اﻟﻨﺴﺎء اﻟﻠواﺘﻲ ﻴﻌرﻓن‬ ‫اءة واﻟﻛﺘﺎﺒﺔ أﻗï»? ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ 15‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺌﺔ ﻤن اﻟرﺠﺎï»?‪ ،‬إﻟﻰ ﺠﺎﻨب اﻤﺘﻼﻛﻬن ﺼﻼﺤﻴﺎت ﻤﺤدودة ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺼﻨﻊ اﻟﻘر‬ ‫ار‪ .‬وﻓﻲ دوï»?‬ ‫اﻟﻘر‬ ‫ر ﻤﺘز‬ ‫اﻴداً ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺼﻨﻊ‬ ‫ﺠﺎï»? ﻤن اﻟﺠﺎﻤﻌﺎت‪ ،‬وﺘﻠﻌب اﻟﻨﺴﺎء دو اً‬‫ى ﻤﺜï»? دوï»? اﻟﺨﻠﻴﺞ‪ ،‬ﻴﺘم ﺘﺨرﻴﺞ ﻋدد أﻛﺒر ﻤن اﻟﻨﺴﺎء ﻋن اﻟر‬‫أﺨر‬ ‫أة ٕ‬ ‫وادﺨﺎﻟﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺤﻛوﻤﺎت اﻟوطﻨﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﻨطﻘﺔ اﻟﻌرﺒﻴﺔ ﻴﺒﻠﻎ ‪ 9‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺌﺔ ﻓﻘط‪ ،‬أو ﻤﺎ‬ ‫اﻟﻘر‬ ‫ار‪ .‬وﻤن اﻟﺠدﻴر ﺒﺎﻟذﻛر أن ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤر‬ ‫ﻴﻌﺎدï»? ﻨﺼÙ? اﻟﻤﻌدï»? اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‪.‬‬ ‫ﺠﺎï»? ﻟﻠﺒﺤث ﻋن وﺴﺎﺌï»?‬ ‫ﺴﻴﻌﻤï»? ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ ﻋﻠﻰ زﻴﺎدة ﻀï»?وط اﻟﻌﻤï»? واﻟوﻗت ﻟدى اﻟﻨﺴﺎء‪ ،‬وﺴﻴﺴﺘﻤر ﻓﻲ اﻟﺘﺴﺒب ﻓﻲ ﻫﺠر‬ ‫ة اﻟر‬ ‫اﻀﻲ ﻟﻸﺴر اﻟﻤﻤﺘدة‪ ،‬ﻤﻤﺎ‬ ‫ﺠﺎï»? وﺘرك إدار‬ ‫ة اﻷر‬ ‫ادت ﻫﺠر‬ ‫ة اﻟر‬ ‫ï»? ﻤردود اﻟﺤﻴﺎز‬ ‫ات اﻟرﻴﻔﻴﺔ ﻓﻲ أرﺠﺎء اﻟﻤﻨطﻘﺔ ز‬ ‫إﻨﺘﺎج ﺒدﻴﻠﺔ‪ .‬وﻛﻠﻤﺎ ï»— ّ‬ ‫ر أﺴﺎﺴﻴﺎ ﻓﻲ اﻷﻨﺸطﺔ اﻟزر‬ ‫اﻋﻴﺔ‪ ،‬وﺒﺎﻷﺨص اﻟﺒدﻨﻴﺔ‬ ‫ﻴزﻴد ﻤن اﻟﻤﺴؤوﻟﻴﺎت اﻟﻤﻠﻘﺎة ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺘق اﻟﻨﺴﺎء‪ .‬وﻟطﺎﻟﻤﺎ ﻟﻌﺒت اﻟﻨﺴﺎء دو اً‬ ‫ﻋﻲ‪ ،‬واﻟﺤﺼﺎد‪ ،‬وﺠﻤﻊ اﻟﻤﻴﺎﻩ‪ .‬وﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻓﺈن ﺠﻤﻴﻊ ﻫذﻩ اﻟﻤﺴؤوﻟﻴﺎت ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ‬‫ﻤﻨﻬﺎ‪ ،‬واﻷﻨﺸطﺔ اﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘï»?رق وﻗﺘﺎً طوﻴﻼً ﻤﺜï»? اﻟر‬ ‫ى ﻤﻠﻘﺎة ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺘق اﻟﻨﺴﺎء ﻓﻘط‪ .‬ﺒﺎﻟﻤﻘﺎﺒï»?‪ ،‬ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺴﺎء أن ﻴﺘوﻟﻴن دو اً‬ ‫ر إدارﻴﺎً أﻛﺒر ﻓﻲ‬ ‫إﻟﻰ اﻟﻤﺴؤوﻟﻴﺎت اﻷﺴرﻴﺔ واﻟﻤﻨزﻟﻴﺔ اﻷﺨر‬ ‫اﻋﺔ‪ ،‬إﻻ أﻨﻬن ï»?ﺎﻟﺒﺎً ﻤﺎ ﻴواﺠﻬن ﻋﻘﺒﺎت ﻛﺒﻴر‬ ‫ة‪ ،‬اﻷﻤر اﻟذي ﻤن ﺸﺄﻨﻪ اﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ ﺘدﻨﻲ اﻟﻤﺴﺘوى اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ ﻟدﻴﻬن؛‬ ‫ﻤﺠﺎï»? اﻟزر‬ ‫ﻋﺎﻴﺔ اﻷطﻔﺎï»?Ø› Ùˆï»?ﺎﻟﺒﺎً ﻤﺎ ﺘﻔﺘﻘرن إﻟﻰ اﻟﺴﻠطﺔ اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ واﻟﻘﺎﻨوﻨﻴﺔ‬‫وﻴﺠدن ﺼﻌوﺒﺔ ﻓﻲ اﻟﺴﻔر ﻨﺘﻴﺠﺔ اﻟﻤﻌﺎﻴﻴر اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ واﻟﺤﻤï»? ور‬ ‫ﻟﻠﻤطﺎﻟﺒﺔ ﺒﺤﻘوﻗﻬن‪ .‬ﻓﻌﻠﻰ ﺴﺒﻴï»? اﻟﻤﺜﺎï»?‪ ،‬ﻴﻤﻛن أن ﺘﻛون ﻗدرﺘﻬن ﻋﻠﻰ اﻟﺤﺼوï»? ﻋﻠﻰ اﻹﺌﺘﻤﺎن ﻤﺤدودة‪ ،‬إﻟﻰ ﺠﺎﻨب أن اﻟوﺼوï»? أو‬ ‫ر ﻤﺎ ﺘﻛون إﻤر‬ ‫أة(‪ ،‬ﻓﻀﻼً ﻋن أن ﻗدرﺘﻬن ﻋﻠﻰ اﻟوﺼوï»?‬ ‫اﻟﺴﻴطر‬ ‫ة ﻋﻠﻰ ﻤوارد اﻟﻤﻴﺎﻩ ﻋﺎدةً ﻤﺎ ﻴﺘم اﻟﺘﻨﺎزï»? ﻋﻨﻬﺎ ﻟﻤﺎﻟك اﻷرض )وﻨﺎد اً‬ ‫إﻟﻰ اﻟﻤﻨظﻤﺎت اﻟرﻴﻔﻴﺔ وأﻨظﻤﺔ اﻟدﻋم ï»?ﺎﻟﺒﺎً ﻤﺎ ﺘﻛون ﻤﺤدودة‪.‬‬ ‫ﻛﻤﺎ أن اﻟرﺠﺎï»? واﻟﺸﺒﺎب اﻟﻤﻨﺠذﺒون ﻟﻠﻌﻤï»? ﻓﻲ اﻟﻤدن ﻓﻲ ﻛﺜﻴر ﻤن اﻷﺤﻴﺎن ﻤï»?ﻠوﺒون ﻋﻠﻰ أﻤر‬ ‫ﻫم‪ .‬ﻓﺎﻟﻌﻤï»? اﻟذي ﻴﻀطﻠﻌون ﺒﻪ‬ ‫ﻓﻲ اﻟï»?ﺎﻟب ï»» ﻴﺘطﻠب ﻤﻬﺎر‬ ‫ات ﻋﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬وذو طﺒﻴﻌﺔ ﻴوﻤﻴﺔ ‪ ،‬وﻴوﻓر أﻤﻨﺎً ﻗﻠﻴﻼً ﻤﻊ أﺠور ﻤﻨﺨﻔﻀﺔ وظروÙ? ﻤﻌﻴﺸﺔ ﻤزدﺤﻤﺔ‪ .‬وﻛﻠﻤﺎ‬ ‫اﻤﻬم ﺒﺎﻟﺘﺤوﻴﻼت اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻛﻠﻤﺎ ﺴﺎءت أﺤواﻟﻬم اﻟﻤﻌﻴﺸﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻤدﻴﻨﺔ‪ ،‬اﻷﻤر اﻟذي ﻤن ﺸﺄﻨﻪ إﺜﺎر‬ ‫ة اﻻﺴﺘﻴﺎء داﺨï»? اﻷﺴر‬ ‫ازداد اﻟﺘز‬ ‫واﻨﻬﻴﺎر اﻟﺤﻴﺎة اﻟزوﺠﻴﺔ‪.‬‬ ‫أة ﻓﻲ اﻟﻘوة اﻟﻌﺎﻤﻠﺔ اﻟزر‬ ‫اﻋﻴﺔ ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ 28‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺌﺔ؛ وارﺘﻔﻌت ﻫذﻩ اﻟﻨﺴﺒﺔ إﻟﻰ ‪ 40‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺌﺔ ﻓﻲ‬ ‫ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ØŒ1980‬ﺴﺎﻫﻤت اﻟﻤر‬ ‫ﻋﺎم ‪ ØŒ2010‬وﻟﻛن ﻤﻊ ﺘﺒﺎﻴن ﻛﺒﻴر ﺒﻴن اﻟدوï»?‪ :‬ﺤﻴث ï»» ﺘوﺠد أﻴﺔ ﻨﺴﺎء ﻋﺎﻤﻼت ﻓﻲ اﻟﻘطﺎع اﻟزر‬ ‫اﻋﻲ ﻓﻲ دوï»? اﻟﺨﻠﻴﺞ ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺘﺼï»?‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ اﻟﻨﺴﺎء اﻟﻌﺎﻤﻼت ﻓﻲ اﻟزر‬ ‫اﻋﺔ ﻓﻲ اﻷردن وﻟﻴﺒﻴﺎ وﺴورﻴﺎ إﻟﻰ ﻤﺎ ﻴزﻴد ﻋن ‪ 60‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺌﺔ )اﻟﺸﻛï»? ‪ .(9‬ﻛﻤﺎ وأن أﻋداد اﻟرﺠﺎï»?‬ ‫ﺠﺎï»? اﻟﻌﺎﻤﻠﻴن‬ ‫اﻋﺔ ﻋﻠﻰ ﺤد ﺴواء ﻓﻲ اﻨﺨﻔﺎض ﻤﺘز‬ ‫اﻴد وﻟﻛن ﺒﻤﻌدﻻت ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪ :‬ﺤﻴث اﻨﺨﻔﻀت ﻨﺴﺒﺔ اﻟر‬ ‫واﻟﻨﺴﺎء اﻟﻌﺎﻤﻠﻴن ﻓﻲ اﻟزر‬ ‫ع ﻤن ﻋﺎم ‪ 1980‬اﻟﻰ ﻋﺎم ‪ ØŒ2010‬ﻤﻘﺎرﻨﺔ ﺒﻨﺴﺒﺔ اﻟﻨﺴﺎء اﻟﻌﺎﻤﻼت ﻓﻲ اﻟﻘطﺎع ﺨﻼï»? ﻨﻔس اﻟﻔﺘر‬ ‫ة‪ ،‬وﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‬ ‫ﻓﻲ اﻟﻘطﺎع ﺒﻤﻌدï»? أﺴر‬ ‫أة ﻓﻲ اﻟزر‬ ‫اﻋﺔ‪.‬‬ ‫زﻴﺎدة اﻟدور اﻟﻨﺴﺒﻲ ﻟﻠﻤر‬ ‫وﻴﻤﻛن اﺘﺨﺎذ ﻋدد ﻤن اﻟﺨطوات ﻟزﻴﺎدة اﻟﻤﺴﺎواة ﺒﻴن اﻟﺠﻨﺴﻴن ﺘﺘﻀﻤن ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﻤﻤﺎرﺴﺎت اﻟرﺴﻤﻴﺔ Ùˆï»?ﻴر اﻟرﺴﻤﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺘﺨﻠق‬ ‫أوﺠﻪ ﺘﻔﺎوت ﻓﻲ اﻟﺼﺤﺔ واﻟﺘﻌﻠﻴم واﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ واﻟوﻛﺎﻟﺔ واﻟﺤﻘوق اﻟﻤدﻨﻴﺔ واﻻﺴﺘﻘﻼﻟﻴﺔ واﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ ﻋﻠﻰ ﻛﺎﻓﺔ اﻷﺼﻌدة‪.‬‬ ‫ﺠﺎï»? واﻟﻨﺴﺎء‪ ،‬ﻛﺎﻟظروÙ? اﻟﻤﻌﻴﺸﻴﺔ واﻟﺼﺤﺔ‬ ‫وﻴﻨﺒï»?ﻲ أن ﺘﻌﺎﻟﺞ اﻹﺠر‬ ‫اءات اﻟﻤﺘﺨذة اﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎت اﻟﻔورﻴﺔ Ùˆ"اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ" ﻋﻠﻰ ﺤد ﺴواء ﻟﻠر‬ ‫اﺘﻴﺠﻴﺔ" ﻟﻠﻨﺴﺎء واﻟﺘﻲ ﺘﺤد ﻤن اﻤﺘﻴﺎز‬ ‫ات اﻟذﻛور ﻤن ﺨﻼï»?‬ ‫واﻟﺘï»?ذﻴﺔ واﻟﻤﺎء واﻟﺼرÙ? اﻟﺼﺤﻲ‪ .‬ﻓﻀﻼً ﻋن اﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎت "اﻻﺴﺘر‬ ‫ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﻋدم اﻟﻤﺴﺎواة ﺒﻴن اﻟﺠﻨﺴﻴن‪ .‬ﻋﻼوةً ﻋﻠﻰ ذﻟك‪ ،‬ﻓﺈن ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎت اﻻﺴﺘر‬ ‫اﺘﻴﺠﻴﺔ ﻟﻠﻨﺴﺎء ﻤن ﺨﻼï»? ﺘﻤﻛﻴﻨﻬن وﺒﻨﺎء‬ ‫ع اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻤدى اﻟﺒﻌﻴد‪.‬‬‫اﺘﻬن اﻟﺘﻛﻴﻔﻴﺔ ﺴﻴﺴﺎﻋد ﻋﻠﻰ ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﻘوى اﻟﻤﺤرﻛﺔ اﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻠﻀﻌÙ? اﻟﻘﺎﺌم ﻋﻠﻰ اﻟﻨو‬ ‫ﻗدر‬ ‫ع اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪،‬‬‫ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ إﻟﻰ ذﻟك‪ ،‬ﻓﺈن ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ ﻴزﻴد ﻤن اﻟﺤﺎﺠﺔ ﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﻗوى ﻤﺤرﻛﺔ أﺴﺎﺴﻴﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻟﻠﻀﻌÙ? اﻟﻘﺎﺌم ﻋﻠﻰ اﻟﻨو‬ ‫اﻀﻲ‪ ،‬واﻨﺨﻔﺎض ﻤﺴﺘوى اﻟوﻋﻲ ﺒﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ‪ ،‬وﻗﻠﺔ اﻟﻤﻬﺎر‬ ‫ات ﻟﻠﺘﻨوﻴﻊ ﻓﻲ ﺴﺒï»?‬ ‫ة اﻟﻤر‬ ‫أة ﻟﻸر‬ ‫ﻤﺜï»? اﻟﺤواﺠز اﻟﺘﻲ ﺘﻌﺘرض ﺤﻴﺎز‬ ‫اﻟﻤﻌﻴﺸﺔ‪.‬‬ ‫أة ﻓﻲ اﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻤﻠﺔ اﻟزر‬ ‫اﻋﻴﺔ )‪ (2010‬ﻫﻲ ‪ 40‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺌﺔ وﻫﻲ ﻓﻲ ازدﻴﺎد ﻟﻛن ﻤﻊ ﺘﺒﺎﻴن واﺴﻊ ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺸﻛï»? ‪ 9‬ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤر‬ ‫ﺠﻤﻴﻊ أﻨﺤﺎء اﻟﻤﻨطﻘﺔ اﻟﻌرﺒﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺼدر‪ :‬اﻟﻤؤﻟÙ?‪ ،‬اﺴﺘﻨﺎدا إﻟﻰ ﻤﻨظﻤﺔ اﻷï»?ذﻴﺔ واﻟزر‬ ‫اﻋﺔ ﻋﺎم ‪.2011‬‬ ‫اﻛﺔ ﻤﻊ اﻻﺘﺤﺎد اﻟدوﻟﻲ ﻟﺼون اﻟطﺒﻴﻌﺔ‪ ،‬وﻤﺠﻠس اﻟوزر‬ ‫اء اﻟﻌرب‬ ‫ع اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ واﻟﻤﻨﺎخ" وﻓﻲ ﺸر‬‫ﻴﻌﻤï»? "اﻟﺘﺤﺎﻟÙ? اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﻠﻨو‬ ‫ع اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓﻲ ﻋﻤï»? اﻟﻤﻨﺎخ وﻴﺸﺠﻊ ﻋﻠﻰ إدﻤﺎج‬‫اﻟﻤﺴؤوﻟون ﻋن ﺸؤون اﻟﺒﻴﺌﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ رﻓﻊ ﻤﺴﺘوى اﻟوﻋﻲ ﺤوï»? أدوات إدﻤﺎج اﻟﻨو‬ ‫ات اﻷطر‬ ‫اÙ?‪ .‬وﻛﺎن‬ ‫ع اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓﻲ ﻤﻔﺎوﻀﺎت اﻟﺒﻠدان ﻓﻲ اﺘﻔﺎﻗﻴﺔ اﻷﻤم اﻟﻤﺘﺤدة اﻹطﺎرﻴﺔ ﺒﺸﺄن ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ وﻤؤﺘﻤر‬‫ﻤﻨظور اﻟﻨو‬ ‫ع اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫اﻷردن ر‬ ‫اﺌدا ﻓﻲ وﻀﻊ إطﺎر ﻟﻠﻌﻤï»? )‪ (2016- 2011‬واﻟذي ﻴﻌﺘرÙ? ﺒﺎﻟﻨﺴﺎء ﻛوﻛﻴﻼت ﻟﻠﺘï»?ﻴﻴر وﻴﺴﻌﻰ ﻹدﻤﺎج اﻟﻨو‬ ‫أة اﻟوطﻨﻲ اﻷردﻨﻲ ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎر‬ ‫ﻩ ﻤﺠﺎﻻ رﺌﻴﺴﻴﺎ ﻴﺠب‬ ‫ج اﺘﺤﺎد اﻟﻤر‬‫ﻓﻲ ﺴﻴﺎﺴﺎت وﺨطط اﻟﺘﻛﻴÙ? ﻤﻊ ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ‪ .‬وﻟﻘد أدر‬ ‫اﻟﻌﻤï»? ﻋﻠﻴﻪ‪ .‬ﻫذﻩ ﺨطوة ﺘﺤظﻰ ﺒﺎﻟﺘرﺤﻴب ﻓﻲ اﻟﻤﻨطﻘﺔ‪ ،‬وذﻟك ï»·Ù† اﻟﻤﻨظﻤﺎت اﻟﻨﺴﺎﺌﻴﺔ ﻨﺎد ا‬ ‫ر ﻤﺎ ﺘﺸﺘرك ﻓﻲ ﻋﻤï»? ﻤﻊ اﻟﻤؤﺴﺴﺎت‬ ‫اﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﻗﻀﺎﻴﺎ اﻟﻤﻨﺎخ‪.‬‬ ‫ﺼﺤﺔ اﻹﻨﺴﺎن ﺘﺘﺄﺜر ﺒﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ وﺘﻘﻠﺒﺎﺘﻪ‬ ‫ﺠﺎت‬ ‫ات ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ ﻋﻠﻰ ﺼﺤﺔ اﻹﻨﺴﺎن وﺘﻛون ï»?ﻴر ﻤﺒﺎﺸر‬ ‫ة ﻓﻲ ﻛﺜﻴر ﻤن اﻷﺤﻴﺎن‪ .‬وﻤن اﻟﻤﻌروÙ? أن ارﺘﻔﺎع در‬ ‫ﺘﺘﺒﺎﻴن ﺘﺄﺜﻴر‬ ‫ي‪ ،‬وﻟﻛن ﻴﻤﻛن أﻴﻀﺎ أن ﻴؤدي ﺒﺸﻛï»? ï»?ﻴر ﻤﺒﺎﺸر إﻟﻰ‬ ‫ة إﻟﻰ زﻴﺎدة ﻤﻌدﻻت اﻟوﻓﻴﺎت ﻤن ﺨﻼï»? اﻹﺠﻬﺎد اﻟﺤر‬ ‫ار‬ ‫رر‬ ‫ة ﻴؤدي ﻤﺒﺎﺸر‬ ‫اﻟﺤ ا‬ ‫ات ﻤﻨظﻤﺔ اﻟﺼﺤﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ إﻟﻰ أن ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ ﻗد ز‬ ‫اد ﺒﺎﻟﻔﻌï»? ﻤﻌدï»?‬ ‫اﻟﺴﻛﺘﺎت اﻟدﻤﺎï»?ﻴﺔ واﻟوﻓﻴﺎت اﻟﻤرﺘﺒطﺔ ﺒﺎﻟﻘﻠب‪ .‬وﺘﺸﻴر ﺘﻘدﻴر‬ ‫اﻟوﻓﻴﺎت اﻟﺴﻨوي ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ 0.2‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺌﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺼﻌﻴد اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‪ .‬وﺘؤﺜر أﻴﻀﺎ اﻟظروÙ? اﻷﻛﺜر دﻓﺌﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻨطﺎق اﻟﺠï»?ر‬ ‫اﻓﻲ ﻟﻨﺎﻗﻼت‬ ‫اض ﻤﺜï»? اﻟﺒﻌوض‪ .‬وﺴوÙ? ﻴﻌرض ﻫذا ﺘﺠﻤﻌﺎت ﺒﺸرﻴﺔ ﺠدﻴدة ﻷﻤر‬ ‫اض ﻤﺜï»? اﻟﻤﻼرﻴﺎ وﺤﻤﻰ اﻟﻀﻨك واﻟﺘﻲ ﻟم ﻴﺴﺘﻌد ﻟﻬﺎ‬ ‫اﻷﻤر‬ ‫اض اﻟﺘﻲ ﺘﻨﻘﻠﻬﺎ اﻟﻤﻴﺎﻩ وﻛذﻟك اﻷﻤر‬ ‫اض اﻟﻨﺎﺘﺠﺔ ﻋن‬ ‫اﻟﻛﺜﻴرون‪ .‬وﺘؤدي اﻟظروÙ? اﻷﻛﺜر دﻓﺌﺎً أﻴﻀﺎ إﻟﻰ ارﺘﻔﺎع ﻤﻌدﻻت اﻷﻤر‬ ‫ﻌرض اﻟﺘï»?ﻴر‬ ‫ات ﻓﻲ أﻨﻤﺎط‬ ‫ﺠﺢ أن ﺘÙ? ّ‬ ‫اﻟﺘﻠÙ? اﻟﺴرﻴﻊ ﻟﻠﻤواد اﻟï»?ذاﺌﻴﺔ‪ ،‬واﻟﺘﻲ ﻴﻤﻛن أن ﺘؤدي إﻟﻰ أﻤر‬ ‫اض اﻟﺠﻬﺎز اﻟﻬﻀﻤﻲ‪ .‬ﻤن اﻟﻤر‬ ‫اﻟطﻘس اﻟﻤزﻴد ﻤن اﻟﻨﺎس إﻟﻰ ظروÙ? رداءة ﻨوﻋﻴﺔ اﻟﻬواء وزﻴﺎدة اﻟï»?ﺒﺎر ﻓﻲ اﻟï»?ﻼÙ? اﻟﺠوي‪ .‬ﻛﻤﺎ أن اﻷﺤداث اﻟﻤﻨﺎﺨﻴﺔ اﻟﻘﺼوى‬ ‫ﻤﺜï»? اﻟﻔﻴﻀﺎﻨﺎت ï»» ﺘﻘﺘï»? اﻟﻨﺎس وﺘﺠرﺤﻬم ﻓﺤﺴب ﺨﻼï»? اﻟﺤدث‪ ،‬وﻟﻛﻨﻬﺎ أﻴﻀﺎ ﺘﺘرك إرﺜﺎً ﻤن اﻷﻤر‬ ‫اض‪ ،‬وﺘﻀر ﺒﺴﺒï»? اﻟﻌﻴش‪،‬‬ ‫وﺘﻬدد اﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ‪.‬‬ ‫ات اﻷﻛﺜر ﺨطور‬ ‫ة واﻟﺘﻲ ﺒدأت ﺘﺘﻀﺢ‪.‬‬ ‫ﻻ ﺘﺸﻤï»? ﻤﺠﻤوﻋﺔ ﻤن اﻟﺘﺄﺜﻴر‬ ‫ات اﻟﻤذﻛور‬ ‫ة أﻋﻼﻩ ﻫﻲ ﻓﻘط اﻟﻤﻌروﻓﺔ ﺒﺸﻛï»? أﻛﺒر و‬ ‫إن اﻟﺘﺄﺜﻴر‬ ‫رر‬ ‫ة واﻟظروÙ? اﻟﺠوﻴﺔ ï»?ﻴر اﻟﻌﺎدﻴﺔ أن ﺘؤدي إﻟﻰ زﻴﺎدة اﺴﺘﺨدام اﻟﻤﺒﻴدات اﻟﺤﺸرﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴï»? اﻟﻤﺜﺎï»?‪ ،‬ﻴﻤﻛن ﻻرﺘﻔﺎع درﺠﺎت اﻟﺤ ا‬ ‫ﻻدات أﻛﺜر ﺘﺸوﻫﺎً‪ .‬و ﻴﻤﻛن ﻟﻠﺴﻤوم أﻴﻀﺎ أن‬ ‫وزﻴﺎدة اﻟﺘﻌرض ﻟﻠﺴﻤوم‪ ،‬وﻫذا ﺒدور‬ ‫ﻩ ﻴﻤﻛن أن ﻴﺴﺒب ﻤﺸﺎﻛï»? ﻓﻲ ﻨﻤو اﻷﺠﻨﺔ وو‬ ‫اض ﻋﺼﺒﻴﺔ‪ .‬وﺒﺎﻛﺘﺴﺎب ﺨﺒر‬ ‫ة ﺒﻬذا‬ ‫ﺘﺴﺎﻫم ﻓﻲ زﻴﺎدة ﻨﻤو اﻟطﺤﺎﻟب ﻓﻲ اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟداﻓﺌﺔ واﻟذي ﻴؤدي ﻋﻠﻰ اﻟﻤدى اﻟطوﻴï»? إﻟﻰ أﻤر‬ ‫اﻟﻤﻨﺎخ اﻟﻤﺘï»?ﻴر‪ ،‬ﺴﺘﺘﻤﻛن اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎت ﻤن ﻓﻬم اﻟﺘﺄﺜﻴر اﻟﻛﺎﻤï»? ﻟﻪ ﻋﻠﻰ اﻟﺼﺤﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ‪.‬‬ ‫وﻗد ﺘﻌﺎﻨﻲ ﺼﺤﺔ اﻷطﻔﺎï»? ﻓﺴوء اﻟﺘï»?ذﻴﺔ ﻤن آﺜﺎر ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ ﻛذﻟك‪ .‬ﺤﻴث ﻤن اﻟﻤﺘوﻗﻊ أن ﻴؤدي ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ وﺘﻘﻠﺒﻪ ﻓﻲ اﻟﻤﻨطﻘﺔ‬ ‫ة ﻓﻲ اﻟﻤﻤﺎرﺴﺎت اﻟزر‬ ‫اﻋﻴﺔ اﻟﺤﺎﻟﻴﺔ‪ .‬ﻟﻬذا‪ ،‬ﻴﻤﻛن ﻻرﺘﻔﺎع أﺴﻌﺎر اﻟﻤواد اﻟï»?ذاﺌﻴﺔ أن ﻴؤدي إﻟﻰ‬ ‫اﻟﻌرﺒﻴﺔ إﻟﻰ إﺤداث اﻀطر‬ ‫اﺒﺎت ﺨطﻴر‬ ‫ات ﻤﺘز‬ ‫اﻴدة إﻟﻰ‬ ‫ى‪ ،‬ﻻ ﺴﻴﻤﺎ إذا ﺤدﺜت ﻫﺠر‬ ‫اﻨﺘﺸﺎر ﺴوء ﺘï»?ذﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻨطﺎق واﺴﻊ‪ ،‬وزﻴﺎدة اﻟﺘﻌرض ﻟﻸﻤر‬ ‫اض‪ ،‬وﻤﺸﺎﻛï»? ﺼﺤﻴﺔ أﺨر‬ ‫أﻤﺎﻛن اﺴﺘﻴطﺎن ï»?ﻴر ﺼﺤﻴﺔ Ùˆï»?ﻴر رﺴﻤﻴﺔ‪ .‬إن اﻟﺘﺄﺜﻴر‬ ‫ات ﻋﻠﻰ اﻷطﻔﺎï»? ﻤﻘﻠﻘﺔ ذﻟك ﻷﻨﻬﺎ ï»» ﺘؤدي ﻓﻘط إﻟﻰ زﻴﺎدة ﻤﻌدï»? وﻓﻴﺎت‬ ‫اﻷطﻔﺎï»? ﻓﺤﺴب‪ ،‬وﻟﻛن أﻴﻀﺎ ﻟﻬﺎ ﻋواﻗب ﺒدﻨﻴﺔ وﻋﻘﻠﻴﺔ ﺘﻨﻤوﻴﺔ طوﻴﻠﺔ اﻷﺠï»?‪.‬‬ ‫ﻛﻤﺎ إن ﺘﻨﻔﻴذ ﺘداﺒﻴر اﻟﺘﻛﻴÙ? ﺒﺸﻛï»? ﺴﻴﺊ ﻴﻤﻛن أﻴﻀﺎ أن ﺘؤﺜر ﺴﻠﺒﺎً ﻋﻠﻰ ﺼﺤﺔ اﻹﻨﺴﺎن‪ .‬ﻓﻴﺠب ﺘﻨظﻴم زﻴﺎدة اﺴﺘﺨدام ﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ر ﻟﻠﻤرض‪ .‬ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴï»? اﻟﻤﺜﺎï»?‪ ،‬أﺼﺒﺤت دﻟﺘﺎ اﻟﻨﻴï»? ﻤوﻗﻌﺎً ﺘز‬ ‫اﻴدت ﻓﻴﻪ‬ ‫اﻟﺼرÙ? اﻟﺼﺤﻲ ﺒﻌﻨﺎﻴﺔ ﻟﻀﻤﺎن ﻋدم ﺘﺤوﻟﻬﺎ ﻟﺘﺼﺒﺢ ﻤﺼد اً‬ ‫اﻟﻤواد اﻟﻌﻀوﻴﺔ واﻟﺒﻛﺘﻴرﻴﺎ ﺒﺴﺒب اﺴﺘﺨدام ﻤﻴﺎﻩ اﻟﺼرÙ? اﻟﺼﺤﻲ ï»?ﻴر اﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ‪ ،‬ﺤﻴث ﻴﻌﺘﺒر ﻀﻌÙ? اﻟﺴﻴطر‬ ‫ة ﻋﻠﻰ اﺴﺘﺨدام ﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ي ﻤن اﻟﻌواﻤï»? اﻟﻤؤﺜر‬ ‫ة ﻓﻲ ﺒﻌض اﻟﻤواﻗﻊ‪.‬‬ ‫اﻟﺼرÙ? اﻟﺼﺤﻲ اﻟﻤﺴﺘﺨدﻤﺔ ﻓﻲ اﻟر‬ ‫ﻴﻤﻛن ﺘﺤدﻴد ﺒﻌض اﻟﻤﺠﻤوﻋﺎت ﺒﻴن اﻟﺸﻌوب اﻟﻌرﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ أﻨﻬﺎ اﻷﻛﺜر ﻀﻌﻔﺎ وﺘﺄﺜ ا‬ ‫ر ﺒﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ‪ .‬وﺘﺸﻤï»? ﻫذﻩ اﻟﻤﺠﻤوﻋﺎت‬ ‫ء اﻟﺘﺄﺜﻴر‬ ‫ات اﻟﺼﺤﻴﺔ اﻟﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋن ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ‪ .‬ﻛﻤﺎ أن اﻟﻀﻌÙ?‬ ‫اﻟﻤﺴﻨﻴن واﻷطﻔﺎï»? واﻟﻨﺴﺎء اﻟﺤواﻤï»?‪ -‬واﻟذﻴن ﻫم أﻗï»? ﻗدر‬ ‫ة ﻋﻠﻰ در‬ ‫ﻓﻲ ﻤواﺠﻬﺔ اﻟﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎﺨﻲ ﻤرﺘﺒط ﺒﺸﻛï»? ﻛﺒﻴر ﺒﻤواﻗﻊ ﺠï»?ر‬ ‫اﻓﻴﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ‪ ،‬ﺴﻴﻛون اﻟﻨﺎس ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎطق اﻟﻤﻨﺨﻔﻀﺔ )اﻟﻤﻨﺎطق اﻟﺴﺎﺤﻠﻴﺔ‬ ‫واﻟﺴﻬوï»? اﻟﻔﻴﻀﻴﺔ( أﻛﺜر ﻋرﻀﺔ ﻟﻠﻔﻴﻀﺎﻨﺎت وﻤﺎ ﻴﻨﺘﺞ ﻋﻨﻬﺎ ﻤن ﺘﺄﺜﻴر‬ ‫ات ﺼﺤﻴﺔ‪ ،‬وﻛذﻟك ﺴﻴﻛون اﻟﺤﺎï»? ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎطق اﻟرﻴﻔﻴﺔ ﻓﻲ‬ ‫ﻋﺎﻴﺔ اﻟﺼﺤﻴﺔ‪ ،‬إﻀﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﻤﺠﻤوﻋﺎت اﻟﺘﻲ‬ ‫ر ﻤن ﺤﻴث وﺠود ﻤر‬ ‫اﻓق اﻟر‬ ‫ﻛﺜﻴر ﻤن اﻷﺤﻴﺎن واﻟﺘﻲ ﺘﺤوي ﻤوارد أﻗï»? وﺘﻌﺘﺒر أﻛﺜر ﻓﻘ ا‬ ‫ﺘﻬﺎﺠر إﻟﻰ اﻟﻤﺴﺘوطﻨﺎت ï»?ﻴر اﻟرﺴﻤﻴﺔ‪ ،‬وﻤﺎ ﻴﺘرﺘب ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻤن اﻟﻌواﻗب اﻟﺼﺤﻴﺔ اﻟﻤﺘرﺘﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻻزدﺤﺎم واﻟﻤرض‪.‬‬ ‫ﻋون وﻋﻤﺎï»?‬ ‫وﻓﻲ اﻟﻤﻨطﻘﺔ اﻟﻌرﺒﻴﺔ‪ ،‬ﺴﺘﺘﻀرر ﺒﺸﻛï»? ﺨﺎص ﺒﻌض اﻟﻤﺠﻤوﻋﺎت اﻟﻤﻬﻨﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺘﻌﻤï»? ﻓﻲ اﻟﻬواء اﻟطﻠق‪ ،‬وﻫم اﻟﻤز‬ ‫ار‬ ‫ة واﻟرطوﺒﺔ ﻋﻠﻰ طوï»? اﻟﻤﻨﺎطق اﻟﺴﺎﺤﻠﻴﺔ ﻓﻲ إﻴﺠﺎد ظروÙ? ﺨﻼï»? اﻟﻨﻬﺎر ﺘﻔوق ﺤدود اﻟﻘدر‬ ‫ة‬ ‫رر‬‫اﻟﺒﻨﺎء‪ .‬إذ ﻴﺴﻬم ارﺘﻔﺎع درﺠﺎت اﻟﺤ ا‬ ‫اﻟﻔﻴزﻴوﻟوﺠﻴﺔ اﻟﺒﺸرﻴﺔ‪ .‬وﺒﺎﻟﻔﻌï»?‪ ،‬ﺘم ﺘï»?ﻴﻴر أوﻗﺎت اﻟﻌﻤï»? ﻓﻲ دوï»? ﻤﺜï»? ﻗطر ﻟﻠﺤد ﻤن إﺠﻬﺎد ﻋﻤﺎï»? اﻟﺒﻨﺎء‪.‬‬ ‫اﻟﺸﻛï»? ‪ 10‬اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴن ﻨﺼﻴب اﻟﻔرد ﻤن اﻹﻨﻔﺎق ﻋﻠﻰ اﻟﺼﺤﺔ وﻤﻌدï»? وﻓﻴﺎت اﻷطﻔﺎï»?‪ ،‬واﻟﺘﻲ ﺘﻌد ﻤؤﺸ ا‬ ‫ر ﻟﻤدى ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻫذا‬ ‫ﺠﺢ ‪ -‬ﻗﻴﻤﺔ ﻓﻲ ﺘﺒﺎدï»? اﻟﻤﻌرﻓﺔ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ‬‫اﻹﻨﻔﺎق‪ .‬إن اﻟﺘﻔﺎوت اﻟﻛﺒﻴر ﻓﻲ اﻟﻨﻔﻘﺎت اﻟﻤﺘﻤﺎﺜﻠﺔ ﻴدï»? ﻋﻠﻰ أن ﻫﻨﺎك ‪ -‬ﻤن اﻟﻤر‬ ‫أﻨﺤﺎء اﻟﻤﻨطﻘﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﻤﺼدر‪ :‬اﻟﻤؤﻟÙ?‪ ،‬اﺴﺘﻨﺎدا إﻟﻰ اﻟﺒﻨك اﻟدوﻟﻲ ‪ -‬ﻤؤﺸر‬ ‫ات اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪2012 ،‬‬ ‫ﻋﺎﻴﺔ اﻟﺼﺤﻴﺔ اﻟﺘﻲ‬ ‫ﺴوÙ? ﻴﻔرض ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ‪ ،‬إﻟﻰ ﺠﺎﻨب اﻟﻨﻤو اﻟﺴﻛﺎﻨﻲ اﻟﺴرﻴﻊ وﺘدﻫور اﻟﺒﻴﺌﺔ‪ ،‬ﻋﺒﺌﺎ ﻤﺘز‬ ‫اﻴدا ﻋﻠﻰ أﻨظﻤﺔ اﻟر‬ ‫ﺘﻘﻠﺼت ﻗدرﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻻﺴﺘﺠﺎﺒﺔ‪ .‬إن ﻨﺼﻴب اﻟﻔرد ﻤن اﻹﻨﻔﺎق اﻟﺼﺤﻲ ﻴﺨﺘﻠÙ? ﻋﻠﻰ ﻨطﺎق واﺴﻊ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ أﻨﺤﺎء اﻟﻤﻨطﻘﺔ‪،‬‬ ‫وﻴﻨطﺒق ذﻟك ﻋﻠﻰ اﻹﺤﺼﺎءات اﻟﺼﺤﻴﺔ اﻷﺴﺎﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻤﺜï»? ﻤﻌدﻻت وﻓﻴﺎت اﻷطﻔﺎï»? )اﻟﺸﻛï»? ‪ .(10‬ﻛﻤﺎ أن ﺘﺤﺴﻴن ﺘﻘدﻴم اﻟﺨدﻤﺎت‬ ‫اﻟﺼﺤﻴﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻤن ﺨﻼï»? ﺘﺤﺴﻴن اﻟﺘﻤوﻴï»?‪ ،‬وﺘﺤﺴﻴن اﻟﻘدر‬ ‫ات اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ واﻟﺘدرﻴب‪ ،‬وﺘﺤﺴﻴن اﻟﺤﺎﻛﻤﻴﺔ واﻟﺘﻌﺎون ﻫﻲ ﺤﺎﺠﺎت ﻤﻠﺤﺔ‬ ‫ر ﻟﻠﺘﺄﺜﻴر‬ ‫ات اﻟﺼﺤﻴﺔ اﻟﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋن ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ‪ .‬إن ﺸﻛï»? اﻟﺘﺤوï»? ﻓﻲ اﻟﺘﻬدﻴدات اﻟﺼﺤﻴﺔ ﻴﺸﻴر إﻟﻰ أﻨﻪ ﻴﻨﺒï»?ﻲ أن ﻴﻛون ﻫﻨﺎك‬ ‫ﻨظ ا‬ ‫اﻗﺒﺔ اﻷﻤر‬ ‫اض‬ ‫ات اﻟﺼﺤﻴﺔ‪ .‬وﻴﺠب ﻋﻠﻰ ﻫذﻩ اﻟﻤر‬ ‫اﻗﺒﺔ أن ﺘﺘﺠﺎوز ﻤﺠرد ﻤر‬ ‫ﺘرﻛﻴز أﻛﺒر ﻋﻠﻰ ﺘﺤﺴﻴن اﻟرﻗﺎﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺨﺎطر واﻟﺘﺄﺜﻴر‬ ‫اﻟﻤﻌدﻴﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﻫو ﻤﻌﻤوï»? ﺒﻪ ﺤﺎﻟﻴﺎ‪ ،‬وذﻟك ﻟرﺒط اﻟﺘﺄﺜﻴر‬ ‫ات اﻟﺼﺤﻴﺔ اﻟﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋن اﻟظروÙ? اﻟﻤﻨﺎﺨﻴﺔ ﻤن أﺠï»? اﻟﺘﻨﺒؤ ﺒﺎﻟﻤﺨﺎطر‬ ‫اﻟﺼﺤﻴﺔ‪ .‬وﻟﻛﻲ ﺘﻛون ّ‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﺔ‪ ،‬ﻴﺠب أن ﻴﻛون ﻫﻨﺎك ﺘرﻛﻴز ﻋﻠﻰ اﺴﺘﺨدام اﻟﺴﻴﺎﺴﺎت اﻟﺼﺤﻴﺔ واﻟﺒﺤوث اﻟﻤﺒﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻷدﻟﺔ‪ ،‬وﻋﻠﻰ‬ ‫ئ ﻟﺘوﻗﻊ اﻷﺤداث اﻟﻘﺼوى وﻛﻴﻔﻴﺔ اﻟﺘﻌﺎﻤï»? ﻤﻌﻬﺎ‪ .‬إن ﺘﻌزﻴز اﻟﺘﻌﺎون اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‪ ،‬وﺘﺒﺎدï»? اﻟﺨﺒر‬ ‫ات‬ ‫اﺴﺘﻌداد أﻛﺒر ﻟﺤﺎﻻت اﻟطوار‬ ‫اء ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ ﻓﻲ اﻟﺘﺨطﻴط اﻟﺼﺤﻲ وﻨظم إﻴﺼﺎï»? اﻟﺨدﻤﺎت اﻟﺼﺤﻴﺔ ﺴﻴﺴﺎﻫم أﻴﻀﺎ ﻓﻲ ﺘﻌزﻴز اﻟﺘﻛﻴÙ? ﻓﻲ‬ ‫اك ﺨﺒر‬‫واﺸر‬‫واﻟﺒﺤوث‪ٕ ،‬‬ ‫اء اﻟﺼﺤﺔ وﻋن طرﻴق‬ ‫ﺠﻤﻴﻊ أﻨﺤﺎء اﻟﻤﻨطﻘﺔ‪ .‬إن اﻟﺘﻌﺎون اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ آﺨذ ﺤﺎﻟﻴﺎ ﻓﻲ اﻻزدﻴﺎد ﻤن ﺨﻼï»? اﻟﻌﻤï»? اﻟﻤﺸﺘرك ﻤن ﻗﺒï»? وزر‬ ‫اﻟﺘواﺼï»? ﻤﻊ اﻟﻬﻴﺌﺎت اﻟدوﻟﻴﺔ ﻤﺜï»? ﻤﻨظﻤﺔ اﻟﺼﺤﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪.‬‬ ‫اﻵﺜﺎر اﻟﻤﺘرﺘﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺨطﻴط اﻟوطﻨﻲ‬ ‫ز ﻤن إدار‬ ‫ة اﻟﻘطﺎع اﻟﻌﺎم ﻟﺘﺤﻘﻴق اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘداﻤﺔ‬ ‫ﻴﻨﺒï»?ﻲ أن ﻴﻛون اﻟﺘﻛﻴÙ? ﻤﻊ ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ ﺠز‬ ‫ءا ï»» ﻴﺘﺠ أ‬ ‫ﺘﻀﻴÙ? اﺤﺘﻤﺎﻟﻴﺔ ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ ﻋﻨﺼ ا‬ ‫ر آﺨر ﻴﺠب دﻤﺠﻪ ﻓﻲ اﻟﺘﺨطﻴط اﻟوطﻨﻲ‪ .‬وﻴﻤﻛن ﻟﻠﺤﻛوﻤﺎت‪ ،‬ﺒﻤﺴﺎﻋدة ﻤن اﻟﻘطﺎع اﻟﺨﺎص‬ ‫اﺘﻴﺠﻴﺎت اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬وﺨطط اﻟﻌﻤï»? ﻓﻲ ﺒﻠد ﻤﺎ ﻓﻲ ﺒﻨﺎء اﻟﻘدر‬ ‫ة ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻛﻴÙ? ﻤﻊ‬ ‫واﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻤدﻨﻲ‪ ،‬ﻀﻤﺎن أن ﺘﺴﺎﻫم ﺴﻴﺎﺴﺎت واﺴﺘر‬ ‫رر‬ ‫ات‬ ‫ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ‪ .‬إن اﻟﺘﻛﻴÙ? ﻫو ﻋﻤﻠﻴﺔ طوﻴﻠﺔ اﻷﺠï»?‪ ،‬ودﻴﻨﺎﻤﻴﻛﻴﺔ‪ ،‬وﺘﻛ ا‬ ‫ررﻴﺔ ﺘﺴﺘﻤر ﻋﻠﻰ ﻤدى ﻋﻘود ﻋدﻴدة‪ .‬وﻴﺠب أﺨذ اﻟﻘ ا‬ ‫ï»?Ù… ﻤن ﻋدم اﻟﻴﻘﻴن ﺒﺸﺄن ﻛﻴﻔﻴﺔ ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎت واﻟﻤﻨﺎخ‪ .‬وﺴوÙ? ﺘﻛون ﻫﻨﺎك ﺤﺎﺠﺔ‬‫ﻛﻠﻤﺎ ﺘواﻓرت ﻤﻌﻠوﻤﺎت ﺠدﻴدة ﻋﻠﻰ اﻟر‬ ‫ﻻﺴﺘﺨدام أﺴﺎﻟﻴب ﻗوﻴﺔ ﻟﺘﺤدﻴد اﻷوﻟوﻴﺎت ﻀﻤن إطﺎر اﻹدار‬ ‫ة اﻟﺘﻛﻴﻔﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻴﻤﺜï»? ﻫرم اﻟﺘﻛﻴÙ? )اﻟﺸﻛï»? ‪ (11‬ﻤﺜï»? ﻫذا اﻹطﺎر اﻟذي ﻴﺴﺎﻋد أﺼﺤﺎب اﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﻓﻲ اﻟدوï»? اﻟﻌرﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ دﻤﺞ ﻤﺨﺎطر اﻟﻤﻨﺎخ‬ ‫واﻟﻔرص اﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻓﻲ اﻷﻨﺸطﺔ اﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ‪ .‬ﻷﻨﻪ ﻴﻘوم ﻋﻠﻰ ﻨﻬﺞ اﻹدار‬ ‫ة اﻟﺘﻛﻴﻔﻴﺔ‪ ،‬وﻋﻠﻰ ﺘﺴﻠﻴط اﻟﻀوء أﻴﻀﺎ ﻋﻠﻰ أﻫﻤﻴﺔ اﻟﻘﻴﺎدة‪،‬‬ ‫ي ﻟﻨﺠﺎﺤﻬﺎ‪.‬‬ ‫واﻟﺘﻲ ﺒدوﻨﻬﺎ ﻤن ï»?ﻴر اﻟﻤرﺠﺢ أن ﺘﺤﻘق ﺠﻬود اﻟﺘﻛﻴÙ? اﻻﻟﺘز‬ ‫ام اﻟﻀرور‬ ‫اء ﺘﻘﻴﻴم ﻟﻤﺨﺎطر اﻟﻤﻨﺎخ واﻟﻔرص وﺘﺤدﻴد اﻟﺨﻴﺎر‬ ‫ات اﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻓﻲ‬ ‫ار اﻹدار‬ ‫ة اﻟﺘﻛﻴﻔﻴﺔ ﻴﺠب أن ﺘﺒدأ ﺒﺈﺠر‬ ‫ﺘؤﻛد ﻗﺎﻋدة اﻟﻬرم أن دور‬ ‫ة ﻗر‬ ‫ى ﻓﻲ اﻟﺘﺨطﻴط ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‪ .‬اﻟﺨطوة اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﻫﻲ ﺘﺤدﻴد وﺘرﺘﻴب أوﻟوﻴﺎت ﺨﻴﺎر‬ ‫ات اﻟﺘﻛﻴÙ? ﻀﻤن إطﺎر‬ ‫إطﺎر اﻟﻤﺤددات واﻟﻔرص اﻷﺨر‬ ‫ات ﻋﻠﻰ اﻟﻤدى اﻟطوﻴï»?‪ ،‬ﺤﻴث إن اﻻﺴﺘﺠﺎﺒﺎت اﻟﻘﺼﻴر‬ ‫ة‬ ‫واﻋطﺎء اﻻﻋﺘﺒﺎر ﻟﻌواﻗب اﻟﻘ ا‬ ‫رر‬ ‫اﻷوﻟوﻴﺎت اﻟوطﻨﻴﺔ واﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‪ ،‬واﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‪ٕ ،‬‬ ‫ار ﻗوي" ﻫو ﻨﻬﺞ ّ‬ ‫ﻓﻌﺎï»? ﻟﺘﺤدﻴد‬ ‫ة ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻛﻴÙ?‪ .‬إن "اﺘﺨﺎذ ﻗر‬ ‫اﻷﺠï»? ﻗد ï»» ﺘﻛون ّ‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﺔ‪ ،‬أو ﻴﻤﻛن أن ﺘؤدي إﻟﻰ ﻨﺘﺎﺌﺞ ï»?ﻴر ﻗﺎدر‬ ‫اﻷوﻟوﻴﺎت اﻟﻤﺘﺎﺤﺔ‪ ،‬وﻫذا اﻟﻨﻬﺞ ﻴﺴﻌﻰ إﻟﻰ ﺘﺤدﻴد اﻟﺨﻴﺎر‬ ‫ات اﻟﺘﻲ ﺘؤدي إﻟﻰ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﻤﻘﺒوﻟﺔ ﻓﻲ ظï»? اﻟﻌدﻴد ﻤن ﺴﻴﻨﺎرﻴوﻫﺎت‬ ‫ار وﺘز‬ ‫اﻴد ﺨﻼï»? اﻟﻌﻘود‬ ‫اﻟﻤﺴﺘﻘﺒï»?‪ ،‬ﺴﻴﻤﺎ ﻋﻨد اﻟﺘﻌﺎﻤï»? ﻤﻊ ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ‪ ،‬وﻫﻲ اﻟﻤﺸﻛﻠﺔ اﻟﺘﻲ ﺴﺘواﺠﻬﻬﺎ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﻨﻤوﻴﺔ ﺒﺎﺴﺘﻤر‬ ‫ع ﻓﻲ اﻷﺨطﺎء ﻋﻨد وﻀﻊ اﻟﺴﻴﺎﺴﺎت ﻫﻲ‬ ‫ات ﺨﻼï»? ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺼﻨﻊ اﻟﻘر‬ ‫ار‪ .‬إن اﻟوﻗو‬ ‫اﻟﻤﻘﺒﻠﺔ‪ ،‬واﻟﺘﻲ ﺴﺘﺘطﻠب اﻟﻛﺜﻴر ﻤن ﺘï»?ﻴﻴر اﻟﺨﻴﺎر‬ ‫ﻤن اﻟﻤﺨﺎطر اﻟﺘﻲ ﻴﺠب اﻟﺘﻌﺎﻤï»? ﻤﻌﻬﺎ ﻋﻨد اﻟﺘطرق اﻟﻰ ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ‪ ،‬وﻟﻛن اﺘﺨﺎذ ﻗر‬ ‫ار ﻗوي ﻗد ﻴﻘﻠï»? ﻤن ﻫذﻩ اﻟﻤﺨﺎطر‪.‬‬ ‫ﻓﻲ ﻛﺜﻴر ﻤن اﻷﺤﻴﺎن ﺴﺘﻛون اﻻﺴﺘﺠﺎﺒﺎت اﻟﺘﻛﻴﻔﻴﺔ إﻟﻰ ﺤد ﻤﺎ ﻓﻲ ﺨﻼÙ? ﻤﻊ اﻷوﻟوﻴﺎت اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ اﻟﻔورﻴﺔ‪ ،‬وﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻓﺈن اﻟﺨطوة‬ ‫اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻤن اﻟﺘﻨﻔﻴذ ﺘﺘطﻠب اﻟﺘﻌﺎون واﻟﺘﻔﺎﻫم ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺘوﻴﺎت اﻟوطﻨﻴﺔ واﻟﻘطﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬واﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ‪ /‬اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‪ .‬وﻴﺠب ﺘﻨﻔﻴذ اﻟﺘﻛﻴÙ? اﻟﻨﺎﺠﺢ‬ ‫ﻤن ﺨﻼï»? ﻨﻬﺞ ﻤن أﻋﻠﻰ إﻟﻰ أﺴﻔï»? وﻤن أﺴﻔï»? إﻟﻰ أﻋﻠﻰ‪ ،‬وﻴﺠﻤﻊ ﺒﻴن اﻟﻤوارد اﻟوطﻨﻴﺔ واﻟﻤﻌرﻓﺔ اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺤوï»? أﻓﻀï»? اﻟﺴﺒï»?‬ ‫اﻤﺞ وﻨظم اﻹدار‬ ‫ة اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟوطﻨﻴﺔ‪ .‬واﻟﺨطوة‬ ‫ﻟﻠﺘﻛﻴÙ?‪ .‬ﻋﻠﻰ اﻟﺼﻌﻴد اﻟوطﻨﻲ‪ ،‬ﻴﺤﺘﺎج اﻟﺘﻛﻴÙ? إﻟﻰ دﻤﺠﻪ ﻓﻲ اﻟﺴﻴﺎﺴﺎت واﻟﺨطط واﻟﺒر‬ ‫ة ﻫﻲ رﺼد اﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﻟﻀﻤﺎن أن ﺘﻛون ﻨﺘﺎﺌﺞ اﺴﺘر‬ ‫اﺘﻴﺠﻴﺎت وأﻨﺸطﺔ اﻟﺘﻛﻴÙ? ﻗد ﺤﻘﻘت ﻨﺘﺎﺌﺞ وﻓواﺌد اﻟﺘﻛﻴÙ? اﻟﻤرﺠوة‪ .‬وﻴﻤﻛن‬ ‫اﻷﺨﻴر‬ ‫ات اﻟﻨوﻋﻴﺔ واﻟﻛﻤﻴﺔ اﻟﻤﺨططﻴن ﻓﻲ اﻟﺘﻌرÙ? ﻋﻠﻰ ﻨﻘﺎط اﻟﻘوة واﻟﻀﻌÙ? اﻟﻨﺴﺒﻴﺔ ﻟﻤﺨﺘﻠÙ? اﻟﻤﺒﺎدر‬ ‫ات‪ ،‬وﺘﻔﻴد ﻓﻲ‬ ‫أن ﺘﺴﺎﻋد اﻟﻤؤﺸر‬ ‫ار إﻋﺎدة ﺘﻘﻴﻴم ﻟﻤﺨﺎطر اﻟﻤﻨﺎخ‪ ،‬واﻟﺘﺄﺜﻴر‬ ‫ات‪ ،‬واﻟﻔرص اﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻟﺘﻌدﻴï»? اﻷﻨﺸطﺔ ﻤن أﺠï»? ﺘﻠﺒﻴﺔ أﻓﻀï»? اﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎت اﻟﺤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺘﻛر‬ ‫واﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﺸﻛï»? ‪ 11‬ﻫرم اﻟﺘﻛﻴÙ?‪ :‬إطﺎر ﻟﻠﻌﻤï»? ﺒﺸﺄن اﻟﺘﻛﻴÙ? ﻤﻊ ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ‬ ‫اﻟﻤﺼدر‪ :‬اﻟﻤؤﻟﻔون‬ ‫ي ﻟﺘﺤﻘﻴق ﺘﻛﻴÙ? ﻨﺎﺠﺢ‬‫اﻟﻘﻴﺎدة أﻤر ﻤﺤور‬ ‫ام ﺴﻴﺎﺴﻲ‪ .‬ﻟﻘد أظﻬرت اﻟﺘﺠﺎرب اﻟدوﻟﻴﺔ أن زﻤﺎم اﻟﻤﺒﺎدر‬ ‫ة ﻴﺠب أن‬ ‫ﻻ ﻴﺤدث اﻟﺘﻛﻴÙ? اﻟﻔﻌﺎï»? ﻤﻊ ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ ﺒدون ﻗﻴﺎدة ﻗوﻴﺔ واﻟﺘز‬ ‫ة أو ﻗﻴﺎدي ﺤﻛوﻤﻲ رﻓﻴﻊ اﻟﻤﺴﺘوى‪ ،‬ﻤﺜï»? رﺌﻴس ﻤﺠﻠس اﻟوزر‬ ‫اء‪ ،‬وزﻴر اﻟﺘﺨطﻴط أو‬ ‫زر‬ ‫ة ﺒﺎرز‬ ‫ﻴؤﺨذ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺘوى اﻟوطﻨﻲ ﻤن ﻗﺒï»? Ùˆ ا‬ ‫زر‬ ‫ات اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎد‪ ،‬أو ﻫﻴﺌﺔ اﻟدوﻟﺔ ﻟﻠﺘﺨطﻴط‪ .‬وﻫذا اﻟﻘﻴﺎدي ﺴﻴﺤﺘﺎج أﻴﻀﺎ ﻟدﻋم ﻤن ﻓرﻴق ﻗوي ﻴﺘﺄﻟÙ? ﻤن اﻟﻘﻴﺎدﻴﻴن ﻤن اﻟو ا‬ ‫واﻟﻤﺤﺎﻓظﺎت واﻟﺴﻠطﺎت واﻟﻤؤﺴﺴﺎت اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ )اﻟﺒﻠدﻴﺎت( واﻟﻘطﺎع اﻟﺨﺎص‪ ،‬واﻷوﺴﺎط اﻷﻛﺎدﻴﻤﻴﺔ وﻤﻨظﻤﺎت اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻤدﻨﻲ‪،‬‬ ‫اب اﻟﻤﻌﺎرﻀﺔ ﻟﻀﻤﺎن اﻻﺴﺘﻤ ا‬ ‫ررﻴﺔ ﻋﻨد ﺘï»?ﻴﻴر اﻟﺤﻛوﻤﺎت‪ .‬وﻴﺤﺘﺎج اﻟﻘﺎدة ﻤن ﺠﻤﻴﻊ اﻟﻘطﺎﻋﺎت واﻟﻤﺴﺘوﻴﺎت‬ ‫وﺒﺸﻛï»? ﻤﺜﺎﻟﻲ ﻤن أﺤز‬ ‫ﻋﻴون ﻓﻲ‬‫ﺘﺤت اﻟوطﻨﻴﺔ إﻟﻰ اﻟوﺼوï»? إﻟﻰ اﻟﻤﻌﻠوﻤﺎت اﻟﺠﻴدة‪ ،‬واﻟﺘﻌﻠﻴم‪ ،‬وﻓرص اﻟﺘدرﻴب‪ ،‬وﻴﺠب ﻤﻌﺎﻤﻠﺘﻬم ﻋﻠﻰ أﻨﻬم وﻛﻼء ﺸر‬ ‫ى ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠق‬ ‫ا‪ ،‬ﻴﺠب ﻋﻠﻰ اﻟﻘﺎدة ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺘوى اﻟوطﻨﻲ اﻟﺘﻔﺎﻋï»? ﻤﻊ ï»?ﻴر‬ ‫ﻫم ﻤن اﻟﻘﺎدة ﻓﻲ اﻟدوï»? اﻷﺨر‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺎت ﺼﻨﻊ اﻟﻘر‬ ‫ار‪ .‬وأﺨﻴر‬ ‫ﺒﺎﻟﻘﻀﺎﻴﺎ اﻟﺤﻛوﻤﻴﺔ اﻟﻤﺸﺘرﻛﺔ )ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴï»? اﻟﻤﺜﺎï»?‪ ،‬اﻟدوï»? اﻟﻤﺸﺎطﺌﺔ ﻟﺘدﻓق اﻟﻤﻴﺎﻩ ﻓﻲ ﻨﻬر اﻟﻨﻴï»?‪ ،‬واﻟﻔر‬ ‫ات‪ ،‬وﻨﻬر اﻟﺨﺎﺒور(‬ ‫ﺘﺼﻨﻴÙ? ﻻﺴﺘﺠﺎﺒﺎت ﺴﻴﺎﺴﺎت ّ‬ ‫اﻟﺘﻛﻴÙ?‬ ‫ار اﻟﻔﻌﺎï»?‪ ،‬واﻟﺘﻲ ﻴﺠب أن ﺘﻛون ﻤدﻋﻤﺔ ﺒﻤﺠﻤوﻋﺔ ﻤن ﺘداﺒﻴر اﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ‬ ‫اﻟﺘﻛﻴÙ? اﻟﺨطوات اﻟﻼزﻤﺔ ﻻﺘﺨﺎذ اﻟﻘر‬ ‫ﻴﺼÙ? ﻫرم ّ‬ ‫ﻟﻀﻤﺎن أن ﺘﻛون اﻟﺒﻴﺎﻨﺎت واﻟﻤوارد )اﻟﺒﺸرﻴﺔ‪ ،‬واﻟﻔﻨﻴﺔ‪ ،‬واﻟﻤﺎﻟﻴﺔ( اﻟﻼزﻤﺔ ّ‬ ‫ﻟﻠﺘﻛﻴÙ? اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻤﺘﺎﺤﺔ‪ .‬ﻴﺘم أدﻨﺎﻩ ﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﺒﻌض أﻫم ﺘداﺒﻴر‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺴﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﻨطﻘﺔ اﻟﻌرﺒﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺘﻴﺴﻴر ﺘطوﻴر ﻤﻌﻠوﻤﺎت وﺘﺤﻠﻴﻼت ذات اﻟﺼﻠﺔ ﺒﺎﻟﺘﻛﻴÙ? ﺘﻛون ﻤﺘﺎﺤﺔ ﻟﻠﺠﻤﻬور وﻤوﺜوﻗﺎً ﺒﻬﺎ‬ ‫ي ﻟﺼﻨﻊ اﻟﺴﻴﺎﺴﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ‪ .‬ﺒدون وﺠود ﺒﻴﺎﻨﺎت ﻤوﺜوق ﺒﻬﺎ ﻋن‬‫إن اﻟوﺼوï»? إﻟﻰ ﺒﻴﺎﻨﺎت اﻟطﻘس واﻟﻤﻨﺎخ ذات اﻟﺠودة أﻤر ﻀرور‬ ‫رر‬ ‫ة وﻫطوï»? اﻷﻤطﺎر‪ ،‬ﻓﺈن ﻤن اﻟﺼﻌب ﺘﻘﻴﻴم اﻟﻤﻨﺎخ اﻟﺤﺎﻟﻲ‪ ،‬وﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻋﻤï»? ﺘوﻗﻌﺎت طﻘس وﺘﻨﺒؤات ﻤﻨﺎﺨﻴﺔ ﻤوﺜوق‬ ‫ﺠﺎت اﻟﺤ ا‬‫در‬ ‫ى ﻤن اﻟﻌﺎﻟم‪ ،‬أﻤﺎ‬ ‫ﺒﻬﺎ‪ .‬إن ﻋدد ﻤﺤطﺎت اﻟﻤﻨﺎخ ﻓﻲ ï»?ﺎﻟﺒﻴﺔ اﻟﻤﻨطﻘﺔ اﻟﻌرﺒﻴﺔ ﻤﺤدود ﺠدا ﺒﺎﻟﻤﻘﺎرﻨﺔ ﻤﻊ ﻤﻌظم اﻷﺠز‬ ‫اء اﻷﺨر‬ ‫اﻟﺒﻴﺎﻨﺎت اﻟﻤوﺠودة ﻓﻬﻲ ﻓﻲ ﻛﺜﻴر ﻤن اﻷﺤﻴﺎن ï»?ﻴر رﻗﻤﻴﺔ أو ï»?ﻴر ﻤﺘﺎﺤﺔ ﻟﻠﺠﻤﻬور‪ .‬ﻛﻤﺎ إن اﻟﺼر‬ ‫اﻋﺎت اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﻨطﻘﺔ‬ ‫ي ﺤﺎﻟﻴﺎ ﺠﻤﻊ ﺒﻴﺎﻨﺎت‬‫ﺘﻌطï»? ﻓﻲ ﻛﺜﻴر ﻤن اﻷﺤﻴﺎن ﺠﻤﻊ وﺘﺒﺎدï»? اﻟﺒﻴﺎﻨﺎت ﻋﻠﻰ ﺤد ﺴواء‪ .‬وﻤﻊ ذﻟك‪ ،‬وﻓﻲ ﻛﺜﻴر ﻤن اﻟﻤﻨﺎطق‪ ،‬ﻴﺠر‬ ‫إﻀﺎﻓﻴﺔ ﻋن طرﻴق وﻛﺎﻻت ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﻛﻨﻬﺎ ﻟم ﺘدﺨï»? ﺒﻌد ﻓﻲ ﻗواﻋد ﺒﻴﺎﻨﺎت اﻷرﺼﺎد اﻟﺠوﻴﺔ اﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻋﻠﻰ ﻨطﺎق واﺴﻊ‪.‬‬ ‫وﻗد ﺘﺤﺘﺎج ﺴﻠطﺔ ﻤدﻨﻴﺔ إﻟﻰ ﺘﺤﻤï»? ﻤﺴؤوﻟﻴﺔ ﺘﺤوﻴï»? اﻟﺒﻴﺎﻨﺎت إﻟﻰ رﻗﻤﻴﺔ وﺘﺒﺎدﻟﻬﺎ ٕ‬ ‫واﺘﺎﺤﺔ اﻟﺒﻴﺎﻨﺎت ﻟﻠﻤﺴﺘﺨدﻤﻴن‪ .‬ﻫذا أﻤر ﺒﺎﻟﻎ‬ ‫زر‬ ‫ة‬ ‫اﻷﻫﻤﻴﺔ ﻟﺨدﻤﺎت اﻷرﺼﺎد اﻟﺠوﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺘﺨﻀﻊ ﻹدار‬ ‫ة اﻟﻤؤﺴﺴﺎت اﻟﺘﻲ ﻗد ﻴﻛون ﻟﻬﺎ ﺠدوï»? أﻋﻤﺎï»? ﺒدﻴï»? )ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴï»? اﻟﻤﺜﺎï»?‪ ،‬و ا‬ ‫اﻟدﻓﺎع(‪ .‬وﺒﻌض اﻟﺒﻠدان‪ ،‬ﻗد ﺘﺤﺘﺎج إﻟﻰ ﺘﻘﻴﻴد اﻟﺤﺼوï»? ﻋﻠﻰ ﻤﻌظم ﺒﻴﺎﻨﺎت اﻷرﺼﺎد اﻟﺠوﻴﺔ اﻟﺤﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬وﻟﻛن ﻤن اﻟﻤﻬم ﻓﻲ ﻨﻬﺎﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤطﺎÙ? ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺒﻴﺎﻨﺎت اﻟﻘدﻴﻤﺔ )ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴï»? اﻟﻤﺜﺎï»?‪ ،‬ﻗﺒï»? ﺸﻬر واﺤد أو ﺴﻨﺔ واﺤدة( ﺒدﻗﺔ ﺘﻤﻴﻴز زﻤﻨﻴﺔ ﻴوﻤﻴﺔ أو ﺸﺒﻪ ﻴوﻤﻴﺔ‪ ،‬أن‬ ‫ﺘﺘﺎح ﻟﻠﺠﻤﻬور وﻋﻠﻰ ﺸﺒﻛﺔ اﻹﻨﺘرﻨت‪.‬‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟﻤدى اﻟﻘﺼﻴر واﻟﻤدى اﻟﻤﺘوﺴط‪ ،‬ﻴﻤﻛن أن ﻴﺘم ﺘﺤﺴﻴن ﺠﻤﻊ ورﺼد اﻟﺒﻴﺎﻨﺎت اﻟﻤﻨﺎﺨﻴﺔ ﻤن ﺨﻼï»? زﻴﺎدة ﻋدد ﻤﺤطﺎت‬ ‫ى ﻓﻲ اﻟﻤﻨطﻘﺔ ﻟﺘﺤﺴﻴن اﻟﺘï»?طﻴﺔ ﻤﻘﺎرﻨﺔ اﻟﺒﻴﺎﻨﺎت‪ .‬وﻗد ﺒدأت ﺒﻌض ﻫذﻩ اﻟﺠﻬود‬‫اﻷرﺼﺎد اﻟﺠوﻴﺔ‪ ،‬واﻟﺘﻌﺎون ﻤﻊ اﻟﺒﻠدان اﻷﺨر‬ ‫ﺒﺎﻟﻔﻌï»?‪ .‬ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴï»? اﻟﻤﺜﺎï»?‪ ،‬اﻟﻌدﻴد ﻤن اﻟدوï»? اﻟﻌرﺒﻴﺔ ﻫﻲ ﺠز‬ ‫ء ﻤن ﻤﺠﻤوﻋﺔ ﺒﻴﺎﻨﺎت وﺘﻘﻴﻴم اﻟﻤﻨﺎخ اﻷوروﺒﻲ‪ ،‬واﻟذي ﻴﺠﻤﻊ‬ ‫ﻤﻼﺤظﺎت ﻴوﻤﻴﺔ‪ ،‬وﻴﻘوم ﺒﻤر‬ ‫اﻗﺒﺔ اﻟﺠودة واﻟﺘﺤﻠﻴï»?‪ ،‬وﻨﺸر اﻟﻨﺘﺎﺌﺞ‪.‬‬ ‫ئﻹïº?ﺔ ﻠﺌﻉ‬ ‫ﻱﺒ‬ ‫خ‬ ‫ﻱﺒه‬ ‫ﻙﺎ‬ ‫ﻱﺌﻤﺌ ةئﻹﻔﺔ ﺸﺌ‬ ‫ئ ؟ˇ ه‬ ‫ئ‬ ‫ﻙﻎد‬ ‫ئ‬ ‫ﻱﺌﻥˇ ه‬ ‫ﻙﻠ‬ ‫ﻱ ﺒ ﺎ ï» ïº? ﻠهﻉ ﺒ ﺎ‬ ‫ﻱﺌﻤﺌ ةئ‬ ‫ﻙ ﻠﻊﻛه ﻠﺌ ةئ‬ ‫ﻙ ﻠﻤﺌﺥ‬ ‫ضئ‬‫ذﺎ‬ ‫اء ﻛﺜﻴر‬ ‫ة ﻤن اﻟﻌﺎﻟم اﻟﻌرﺒﻲ‪ ،‬ﻀﻌﻴÙ? وﻴﺤﺘﺎج إﻟﻰ‬ ‫ان ﻤدى ﺘواﻓر اﻟﺒﻴﺎﻨﺎت اﻟﺘﻲ ﻴﻤﻛن اﺴﺘﺨداﻤﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺘﺨطﻴط ﻟﻠﺘﻛﻴÙ?‪ ،‬ﻓﻲ أﺠز‬ ‫ﺘﺤﺴﻴن وﺘﻨﺴﻴق‪ .‬ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴï»? اﻟﻤﺜﺎï»?‪ ،‬اﻟﻤﻌﻠوﻤﺎت ﻋن ﺘدﻓﻘﺎت اﻷﻨﻬﺎر‪ ،‬وﻤﺴﺘوﻴﺎت اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﺠوﻓﻴﺔ‪ ،‬وﻨوﻋﻴﺔ اﻟﻤﻴﺎﻩ واﻟﻤﻠوﺤﺔ أﻤر ﺒﺎﻟﻎ‬ ‫اﻷﻫﻤﻴﺔ ﻟﺘﻘﻴﻴم ﺘوﻓر اﻟﻤﻴﺎﻩ ﺤﺎﻟﻴﺎ وﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺎ‪ .‬ﻛﻤﺎ أن اﻟﻤﻌﻠوﻤﺎت ﻋن إﻨﺘﺎج اﻟï»?ذاء وأﻫم ﺴﻼﺴï»? اﻤدادات اﻟﻤواد اﻟï»?ذاﺌﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻀﻼ ﻋن‬ ‫ﻤﺴﺘوﻴﺎت اﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻟﻠﻤﺤﺎﺼﻴï»? اﻟﻬﺎﻤﺔ‪ ،‬واﻷﻋﻼÙ?‪ ،‬واﻟﻤﺎﺸﻴﺔ ﻓﻲ ﺤﺎﺠﺔ إﻟﻰ أن ﺘÙ?رﺒط ﻤﻊ ﺒﻴﺎﻨﺎت اﻟطﻘس واﻟﻤﻴﺎﻩ ﻟﺘﺤﺴﻴن رﺼد‬ ‫وﻓﻬم ﺘﺄﺜﻴر‬ ‫ات ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ‪.‬‬ ‫ى‬ ‫وﻴﻨﺒï»?ﻲ ﻛذﻟك ﺘطوﻴر أو ﺘوﻓﻴر اﻟﺒﻴﺎﻨﺎت اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻷﺴر‬ ‫ة‪ ،‬واﻟﺘﻌداد‪ ،‬واﻟﺒﻴﺎﻨﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ اﻷﺨر‬ ‫ع اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬واﻟﺴن واﻟﺤﺎﻟﺔ‬‫اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺴوق اﻟﻌﻤï»? واﻹﻨﺘﺎج‪ .‬وﻤن اﻟﻤﻬم أن ﻴﺘم ﺘﻔﺼﻴï»? ﻫذﻩ اﻟﻤﻌﻠوﻤﺎت ﻟﺘﻌﻛس اﻟﻤوﻗﻊ‪ ،‬واﻟﻨو‬ ‫اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﺤﻴث ﺘؤﺜر ﻫذﻩ اﻟﻌواﻤï»? ﺒﺸﻛï»? ﻛﺒﻴر ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻌرض ﻟﻠﻤﺨﺎطر اﻟﻤﻨﺎﺨﻴﺔ واﻟﻘدر‬ ‫ة ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻛﻴÙ? ﻤﻌﻬﺎ‪ .‬وﻴﻨﺒï»?ﻲ‬ ‫أن ﺘﻛون ﻫذﻩ اﻟﻤﻌﻠوﻤﺎت ذات ﻤرﺠﻊ ﺠï»?ر‬ ‫اﻓﻲ ﺤﻴﺜﻤﺎ ﻛﺎن ذﻟك ﻤﻤﻛﻨﺎ ﺤﺘﻰ ﻴﻤﻛن ﺘﻔﺴﻴر اﻟﻤﻌﻠوﻤﺎت اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﺘﻌرض ﻟﻠﺨطر‬ ‫ورﺒطﻬﺎ ﺒﺎﻟﻤﻌﻠوﻤﺎت ﻋن اﻟﺴﻛﺎن‪ ،‬واﻷﻨﺸطﺔ‪ ،‬واﻟﺒﻨﻰ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ )ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴï»? اﻟﻤﺜﺎï»?‪ ،‬اﻟﻘرب ﻤن اﻷﻨﻬﺎر أو اﻟﺴﺎﺤï»?‪ ،‬واﻟﻤﻨﺤدر‬ ‫ات ï»?ﻴر‬ ‫اﻟﻤﺴﺘﻘر‬ ‫ة وﺴﻬوï»? اﻟﻔﻴﻀﺎﻨﺎت(‪ .‬ﻫذا ﻤﻬم ﺒﺸﻛï»? ﺨﺎص ﻟﻠﻤﻨﺎطق اﻟﺤﻀرﻴﺔ ذات اﻟﺘوﺴﻊ اﻟﺴرﻴﻊ‪ .‬وﻴﻨﺒï»?ﻲ ﺘﺼﻤﻴم طرق ﺠﻤﻊ‬ ‫اﻟﺒﻴﺎﻨﺎت أﻴﻀﺎ ﻋﻠﻰ ﻨﺤو ﻴﺴﻤﺢ ﺒﺘ ا‬ ‫ﻛرر اﺴﺘﺨداﻤﻬﺎ ﺒﺎﻨﺘظﺎم‪ ،‬ﺒﺤﻴث ﻴﻤﻛن ﺘﺘﺒﻊ اﻻﺘﺠﺎﻫﺎت ﺒﺸﻛï»? وﺜﻴق ﻤﻊ ﻤرور اﻟوﻗت‪.‬‬ ‫ى ذات اﻟﺼﻠﺔ ﻟﻪ ﻓواﺌد ﻓورﻴﺔ‪ .‬ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴï»? اﻟﻤﺜﺎï»?‪ ،‬ﻓﺈن ﻤﻌظم اﻟﻨظم اﻟوطﻨﻴﺔ ﻟﻠرﻗﺎﺒﺔ اﻟﺼﺤﻴﺔ ﺘﺠﻤﻊ‬‫إن رﺒط اﻟﻤﻨﺎخ واﻟﺒﻴﺎﻨﺎت اﻷﺨر‬ ‫اض اﻟﻤﻌدﻴﺔ Ùˆï»?ﻴر اﻟﻤﻌدﻴﺔ‪ ،‬دون رﺒطﻬﺎ ﻤﻊ اﻟﻤؤﺸر‬ ‫ات اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪ .‬وﻟﻛن ﻤن ﺨﻼï»? رﺒط ﻫذﻩ اﻟﺒﻴﺎﻨﺎت‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺘم‬ ‫اﻟﺒﻴﺎﻨﺎت اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻷﻤر‬ ‫ﻻ ﻟﻠﻤﺨﺎطر‬ ‫ار اﻟﺤﺼوï»? ﻋﻠﻰ ﺼور‬ ‫ة أﻛﺜر ﺸﻤو‬ ‫ذﻟك ﻓﻲ ﻋﻤﺎن‪ ،‬وﻓﻲ اﻟﻀﻔﺔ اﻟï»?رﺒﻴﺔ وﻗطﺎع ï»?ز‬ ‫ة‪ ،‬واﻟﻛوﻴت‪ ،‬ﻴﻤﻛن ﻟﺼﻨﺎع اﻟﻘر‬ ‫اﻟﺼﺤﻴﺔ اﻟﻤﺘï»?ﻴر‬ ‫ة‪.‬‬ ‫ï»?ï»… ï»  ﺯﺔهوئ‬ ‫ﻙهﻉﻰ‬ ‫ذ‬ ‫إن ﺠﻤﻊ وﺘﺤﻠﻴï»? اﻟﺒﻴﺎﻨﺎت ﺨطوة ﻤﻬﻤﺔ‪ ،‬وﻟﻛن ﻨﺸر اﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ï»» ﻴﻘï»? أﻫﻤﻴﺔ ﻋﻨﻬﺎ وذﻟك ﻟزﻴﺎدة اﻟوﻋﻲ وﺘﺸﺠﻴﻊ اﻟﻨﺎس ﻋﻠﻰ اﻟﺒدء ﻓﻲ‬ ‫ﺘï»?ﻴﻴر ﺴﻠوﻛﻬم‪ .‬ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴï»? اﻟﻤﺜﺎï»?‪ ،‬ﻓﺎن ﺤﻤﻼت اﻟﺘوﻋﻴﺔ ﺤوï»? ﻨدر‬ ‫ة اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋن ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ ﻗد ﺘﺴﺎﻫم ﻓﻲ ﺨﻔض اﺴﺘﻬﻼك‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﻤﻨزﻟﻴﺔ‪ .‬ﻟذا ﻓﺎن ﺒر‬ ‫اﻤﺞ ﻨﺸر اﻟﻤﻌﻠوﻤﺎت ﻓﻲ ﺤﺎﺠﺔ إﻟﻰ أن ﺘﻔﺼﻴﻠﻬﺎ ﻟﺘﻛون ﻤﺘﻼﺌﻤﺔ ﻤﻊ اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎت اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﻬدﻓﺔ‪.‬‬ ‫ﻫﺎ ﻤن اﻟﺨدﻤﺎت ﻟدﻋم اﻟﺘﻛﻴÙ?‬‫ﺘوﻓﻴر اﻟﻤوارد اﻟﺒﺸرﻴﺔ واﻟﺘﻘﻨﻴﺔ Ùˆï»?ﻴر‬ ‫ﻫﻨﺎك ﺤﺎﺠﺔ إﻟﻰ اﻟﻤوارد اﻟﺒﺸرﻴﺔ واﻟﻔﻨﻴﺔ اﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻟﺘﺤﻠﻴï»? وﺘﺤدﻴد وﺘﻨﻔﻴذ اﻻﺴﺘﺠﺎﺒﺎت اﻟﺘﻛﻴﻔﻴﺔ‪ .‬وﻴﻨﺒï»?ﻲ ﺘﻨﻔﻴذ ﺒر‬ ‫اﻤﺞ ﺘدرﻴﺒﻴﺔ ﺤوï»?‬ ‫ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ ﺒﺸﻛï»? ﻋﺎم واﻟﺘﻛﻴÙ? ﻤﻊ ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ ﻓﻲ اﻟدوï»? اﻟﻌرﺒﻴﺔ اﻵن‪ .‬ﻫذا ﻤﻬم ﻟﻴس ﻓﻘط ﻟزﻴﺎدة اﻟوﻋﻲ وﻟﻛن أﻴﻀﺎ ﻟﺒﻨﺎء‬ ‫ات اﻟﻘﺎﺌﻤﺔ أو ﺒر‬ ‫اﻤﺞ‬ ‫ات اﻷﺠﻴﺎï»? اﻟﻘﺎدﻤﺔ ﻟﻤواﺠﻬﺔ ﺘﺤدﻴﺎت ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ‪ .‬وﻴﻤﻛن إدﻤﺎج ﻫذا اﻟﺘدرﻴب ﻓﻲ ﺒر‬ ‫اﻤﺞ ﺒﻨﺎء اﻟﻘدر‬ ‫ﻗدر‬ ‫اﻋﺔ واﻟﺼﺤﺔ‪ ،‬أو اﻻﻗﺘﺼﺎد‪ .‬إن ﺒﻨﺎء اﻟﺨﺒر‬ ‫ات اﻟﻌرﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎï»? ﻋﻠم‬ ‫اﻟدر‬ ‫اﺴﺎت اﻟﻌﻠﻴﺎ ﻓﻲ اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻟرﺌﻴﺴﻴﺔ ﻤﺜï»? اﻟﻬﻨدﺴﺔ واﻟزر‬ ‫اﻟﻤﻨﺎخ أﻤر ﺒﺎﻟﻎ اﻷﻫﻤﻴﺔ إذا ﻛﺎن ﻟﻬذﻩ اﻟﻤﻨطﻘﺔ أن ﺘﺴﺘﻔﻴد اﺴﺘﻔﺎدة ﻛﺎﻤﻠﺔ ﻤن ﺜروة ﻤﻌﻠوﻤﺎت اﻟﻤر‬ ‫اﻗﺒﺔ‪ ،‬واﻷﻗﻤﺎر اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪،‬‬ ‫وﻤﻌﻠوﻤﺎت اﻟﻨﻤذﺠﺔ اﻟﻤﺘوﻓر‬ ‫ة‪ ،‬واﻟﺘﻲ ﻟم ﻴﺘم اﻟوﺼوï»? إﻟﻴﻬﺎ واﺴﺘﺨداﻤﻬﺎ ﺒﺸﻛï»? ﻓﻌﺎï»? ﻤن ﻗﺒï»? اﻟﻤؤﺴﺴﺎت اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‪.‬‬ ‫وﻴﻨﺒï»?ﻲ أن ﺘÙ?ﺴﺘﻬدÙ? ﻓﺌﺎت ﻤﺤددة ﻤن اﻷﻓر‬ ‫اد ﻟﻠﺘﻌﻠﻴم واﻟﺘدرﻴب‪ .‬وﻴﺸﻛï»? اﻟﻤﻬﻨﻴون اﻟذﻴن ﻫم ﻓﻲ ﻤﻨﺘﺼÙ? ﺤﻴﺎﺘﻬم اﻟﻤﻬﻨﻴﺔ إﺤدى ﻫذﻩ‬ ‫ة اﻟطﻠب ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻴﺎﻩ ﻤن ﺨﻼï»? اﻷدوات اﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﻓﻲ‬ ‫اﻓق اﻟﻤﻴﺎﻩ ﻟﺘﺤﺴﻴن إدار‬‫اﻟﻔﺌﺎت‪ .‬ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴï»? اﻟﻤﺜﺎï»?‪ ،‬ﻓﺈن ﺘدرﻴب ﻤوظÙ? ﻤر‬ ‫اﻟﺴوق )ﻤﺜï»? ﺘﺴﻌﻴر وﻗﻴﺎس اﻟﻤﻴﺎﻩ( ﺴﻴﻌود ﺒﺎﻟﻨﻔﻊ ﻋﻠﻰ اﻟﻤرﻓق واﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﻴﻤﻛن ﺘدرﻴب اﻟﻤر‬ ‫أة اﻟرﻴﻔﻴﺔ‪ ،‬اﻟﺘﻲ ﺘﺘﻌﺎﻤï»? ﻤﻊ اﻵﺜﺎر‬ ‫ات اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ واﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‪ ،‬وﺘﻨﻤﻴﺔ اﻷﻋﻤﺎï»? اﻟﺘﺠﺎرﻴﺔ‪ ،‬واﻟﻤﻌرﻓﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ ﺒﺎﻟﻘر‬ ‫اءة واﻟﻛﺘﺎﺒﺔ‪،‬‬ ‫اﻟﻤﺘرﺘﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﻫﺠر‬ ‫ة اﻟرﺠﺎï»?‪ ،‬ﻤﻬﺎر‬ ‫ئ‪ ،‬واﻟﻔﻘر‬ ‫اء اﻟﻌﺎﻤﻠون ﻓﻲ‬ ‫ى اﻟﻤﺴؤوﻟون اﻟﺤﻛوﻤﻴون اﻟﻤﺤﻠﻴون‪ ،‬وﻓرق إدار‬ ‫ة اﻟطوار‬ ‫وﺨدﻤﺎت اﻟﺘﻌﻠﻴم واﻹرﺸﺎد‪ .‬وﻤن اﻟﻤﺠﻤوﻋﺎت اﻷﺨر‬ ‫ﺴﺒï»? اﻟﻌﻴش اﻟﻤﻌرﻀﺔ ﻟﻤﺨﺎطر اﻟﻤﻨﺎخ‪ .‬وﻴﻤﻛن أﻴﻀﺎ أن ﻴﺴﺘﻬدÙ? اﻟﺘدرﻴب ﻤﻨﺎطق ﺠï»?ر‬ ‫اﻓﻴﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ وﻫﻲ اﻟﺘﻲ ﺘﺨﻀﻊ ﻟزﻴﺎدة‬ ‫ﻤﺨﺎطر ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ‪ .‬ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴï»? اﻟﻤﺜﺎï»?‪ ،‬وﻓرﺒرﻨﺎﻤﺞ اﻟﻨﻤو اﻷﺨﻀر ﻟﻤدﻴﻨﺔ ﻋﻤﺎن ﺘدرﻴﺒﺎ ﺤوï»? ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ وﺨﻴﺎر‬ ‫ات اﻟﺘﻛﻴÙ? ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻤﺴﺘوى اﻟﻤﻨﺎطق اﻟﺤﻀرﻴﺔ ﻓﻲ ﻋﻤﺎن‪ ،‬اﻷردن‪.‬‬ ‫ضه‬ ‫ﻱذ‬ ‫ئ‬ ‫ﻙﺎﺡت ه‬ ‫ﻙﺔ‬ ‫ئ‬ ‫ﺘﻌﺘﺒر اﻟﺒﺤوث واﻟﺘطوﻴر ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺠوﻫرﻴﺔ ﻟﺘﻌزﻴز ﻓﻬم ﺘﺄﺜﻴر‬ ‫ات ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ وﺘطوﻴر اﻻﺴﺘﺠﺎﺒﺎت اﻟﺘﻛﻨوﻟوﺠﻴﺔ اﻟﺠدﻴدة اﻟﻤﻼﺌﻤﺔ‪ .‬ﻟﻛن‬ ‫ر ﻤﺎ اﺘﺸﺘﻤﻠت اﻟدر‬ ‫اﺴﺎت اﻟﺼﺤﻴﺔ اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺒﺤوث اﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ï»?ﺎﻟﺒﺎ ﻤﺎ ﺘÙ?ï»?ï»”ï»? ﻋواﻤï»? رﺌﻴﺴﺔ ﻤرﺘﺒطﺔ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎخ‪ .‬ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴï»? اﻟﻤﺜﺎï»?‪ ،‬ﻨﺎد ا‬ ‫اء ﻓﺤص ﻤﺒﺎﺸر ﻟﻠﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴن اﻟﻤﻨﺎخ واﻟﺼﺤﺔ‪ .‬ﻤن‬ ‫ة ﺒﻴن ‪ 1990‬و ‪ 2010‬ﻋﻠﻰ أدﻟﺔ ﺘﺴﺘﻨد ﻋﻠﻰ ﺒﺤوث ﻹﺠر‬ ‫أÙ?ﺠرﻴت ﻓﻲ اﻟﻔﺘر‬ ‫واﻨﺸﺎء ﻤر‬ ‫اﻛز ﻟﻠﺘﻤﻴز‬ ‫ﻫﻨﺎ‪ ،‬ﺘﺒرز اﻟﺤﺎﺠﺔ ﻟﻠﻌﻤï»? ﻤﻊ اﻟﻤﻌﺎﻫد اﻷﻛﺎدﻴﻤﻴﺔ أو اﻟﻤﻌﺎﻫد اﻟﺒﺤﺜﻴﺔ اﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﺒﻬدÙ? ﺘﻌزﻴز اﻟﺒﺤوث اﻟﺠﺎرﻴﺔ‪ٕ ،‬‬ ‫ي ï»›ï»? ﻤن ﻤﻌﻬد ﻤﺼدر ﻓﻲ اﻹﻤﺎر‬ ‫ات اﻟﻌرﺒﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤدة‬ ‫ﻓﻲ اﻟﻤﺠﺎﻻت ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﺎﻟﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎﺨﻲ‪ .‬ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴï»? اﻟﻤﺜﺎï»?‪ ،‬ﻴﺠر‬ ‫وﺠﺎﻤﻌﺔ اﻟﻤﻠك ﻋﺒداﷲ ﻟﻠﻌﻠوم واﻟﺘﻛﻨوﻟوﺠﻴﺎ ﻓﻲ اﻟﻤﻤﻠﻛﺔ اﻟﻌرﺒﻴﺔ اﻟﺴﻌودﻴﺔ ﺒﺤوﺜﺎ ﻓﻲ ﻋﻠوم اﻷرﺼﺎد اﻟﺠوﻴﺔ اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ واﻟﺘﺒؤات اﻟﺠوﻴﺔ‪،‬‬ ‫واﻹﻨﺘﺎج اﻟزر‬ ‫اﻋﻲ‪ ،‬واﻟﻤﺤﺼﻴï»? اﻟﻤﻘﺎوﻤﺔ ﻟﻠﺠﻔﺎÙ?‪ ،‬واﻟوﺴﺎﺌï»? اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻹﻋﺎدة اﺴﺘﺨدام اﻟﻤﻴﺎﻩ‪ ،‬وﺘï»?ذﻴﺔ اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﺠوﻓﻴﺔ وﺘﺤﻠﻴﺔ اﻟﻤﻴﺎﻩ‪.‬‬ ‫ﻕﻤ‬ ‫ﻱ ﺒ‪:‬‬ ‫خئ‬ ‫ﻙﺔ‬ ‫ﻙ ﻠه‬ ‫ئذ‬ ‫ئ‬ ‫ة ﻋﻠﻰ ﻤﺠﺎﺒﻬﺔ ﺘﺄﺜﻴر‬ ‫ات ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ‪.‬‬ ‫ﻴﻌد اﻟﺘﺤوï»? ﻟﻠﺘﻘﻨﻴﺎت اﻟﺠدﻴدة أو اﺴﺘﺨدام اﻟﺘﻘﻨﻴﺎت اﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﺒﻔﻌﺎﻟﻴﺔ أﻛﺒر ﺒﻤﺜﺎﺒﺔ آﻟﻴﺔ ﻟﺒﻨﺎء اﻟﻘدر‬ ‫Ù?‬ ‫ر ﻫﺎﻤﺎ ﻓﻲ ﺘﺴﻬﻴï»? ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘروﻴﺞ واﻟﺤﺼوï»? ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻘﻨﻴﺎت اﻟﺘﻲ ﺘﺴﺎﻋد اﻟﻨﺎس ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻛﻴÙ? ﻤﻊ ﻤﺨﺎطر‬ ‫ﻛﻤﺎ ﺘﻠﻌب اﻟﺤﻛوﻤﺎت دو ا‬ ‫اء اﻟﺘدﺨﻼت اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻤن ﺸﺄﻨﻬﺎ أن ﺘÙ?ﺤدث ﺘï»?ï»´ï»´ ا‬ ‫ر‬ ‫ج ﺒﻴن إﺼﻼح اﻟﺴﻴﺎﺴﺎت ٕ‬ ‫واﺠر‬ ‫اﻟﻤﻨﺎخ‪ .‬وﻴﻤﻛن ﺘﺤﻘﻴق ذﻟك ﻋن طرﻴق اﻟﻤز‬ ‫ﻓﻲ اﻟﺤواﻓز ﻟﺘﺸﺠﻴﻊ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر اﻟﺨﺎص ﻓﻲ ااﻟﺘﻘﻨﻴﺎت اﻟﺠدﻴدة وﻤﻌﺎﻟﺠﺔ إﺨﻔﺎﻗﺎت اﻟﺴوق اﻟرﺌﻴﺴﻴﺔ ‪ .‬ﻓﻔﻲ ﻗطﺎع اﻟﻤﻴﺎﻩ ﻤﺜﻼ‪،‬‬ ‫ﺘﺘﻀﻤن اﻷوﻟوﻴﺎت اﻟرﺌﻴﺴﻴﺔ‪ :‬ﺘﻘﻠﻴï»? اﻟﺘﺴرب اﻟﺤﺎﺼï»? ﻓﻲ ﺸﺒﻛﺎت اﻟﻤﻴﺎﻩ‪ ،‬وﺘﺤﺴﻴن ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺘﺨزﻴن واﻟﻘدر‬ ‫ة ﻋﻠﻰ ﻨﻘï»? اﻟﻤﻴﺎﻩ‪ ،‬وﺘﻘﻠﻴï»?‬ ‫ي ﺒﺎﻟﺘﻨﻘﻴط‪ .‬ﻫذا ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺘوﻓر ﺘﻘﻨﻴﺎت ﺠدﻴدة ﻟﻠﺘﺤﻠﻴﺔ ﺘﻌﻤï»? ﻋﻠﻰ اﻟﺤد ﻤن ï»›ï»?‬‫اﻟطﻠب ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻴﺎﻩ ﺒﺎﺘﺒﺎع أﺴﺎﻟﻴب ﻛﺎﻟر‬ ‫اﻨﺒﻌﺎﺜﺎت اﻟﻬواء وﺘﺼرﻴÙ? اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋن اﻟﺘﺤﻠﻴﺔ وﺘﺤﺘﺎج ﻟﻠدﻋم‪ .‬ﻛﻤﺎ ﻴﻤﻛن ﺘوظﻴÙ? أﻨظﻤﺔ ﺠدﻴدة ﻟﺘﺨزﻴن اﻟï»?ذاء وﻨﻘﻠﻪ‬ ‫ﻟﻀﻤﺎن اﻷﻤن اﻟï»?ذاﺌﻲ‪ ،‬وﺘﺤﺴﻴن ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻨﻘï»? اﻟﺴﻠﻊ اﻟزر‬ ‫اﻋﻴﺔ ﻟﻸﺴواق‪ .‬إن ﻨﻘï»? اﻟﺘﻘﻨﻴﺎت ﻤﺘﺎح ﻓﻲ ﺒﻌض اﻷﺤﻴﺎن‪ ،‬ﻟﻛن ﻓﻲ ﻛﺜﻴر‬ ‫ﻤن اﻷﺤﻴﺎن ﻴﻤﻛن اﻟﺘوﺼï»? إﻟﻰ ﻫذﻩ اﻟﺘﻘﻨﻴﺎت ﻤن ﺨﻼï»? اﻟﺒﺤوث واﻟﺘطوﻴر اﻟﻤﺤﻠﻲ‪.‬‬ ‫ﻫﺎ ﻤن اﻹﺠر‬ ‫اءات‪:‬‬ ‫ات ﻋﻠﻰ ﻤﺠﺎﺒﻬﺔ اﻟﻤﻨﺎخ ﻤن ﺨﻼï»? إﺘﺒﺎع إﺠر‬ ‫اءات اﻟﺤﻤﺎﻴﺔ اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ Ùˆï»?ﻴر‬ ‫ﺒﻨﺎء اﻟﻘدر‬ ‫ﻫﺎ ﻤن اﻹﺠر‬ ‫اءات اﻟﺘﻲ ﺘﻀﻤن ﺘﺄﻤﻴن اﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎت اﻷﺴﺎﺴﻴﺔ اﻹﻨﺴﺎن ﺘﻌﺘﺒر أدوات‬ ‫إن اﺘﺨﺎذ اﺠر‬ ‫اءات اﻟﺤﻤﺎﻴﺔ اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ Ùˆï»?ﻴر‬ ‫ة‪ .‬وï»?ﺎﻟﺒﺎ ﻤﺎ ﺘﺘﺤدد ﻫذﻩ اﻟﻘدر‬ ‫ة‬ ‫ة اﻷﺴر أﺜﻨﺎء ﺘﺄﻗﻠﻤﻬﺎ ﻤﻊ ﺘï»?ﻴر‬ ‫ات اﻟﻤﻨﺎخ‪ ،‬وﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻸﺴر اﻟﻔﻘﻴر‬ ‫ﻤﺤورﻴﺔ ﺘﺴﺎﻫم ﻓﻲ ﺒﻨﺎء ﻗدر‬ ‫ﺠﺔ اﻟﺘﻛﺎﻤï»? ﻤﻊ اﻗﺘﺼﺎد اﻟﺴوق‪ .‬إن‬ ‫ة ودر‬ ‫Ù?‬ ‫ﺒﻌدد ﻤن اﻟﻌواﻤï»? ﻤﺜï»? ﻋﻤر اﻟﻔرد‪ ،‬واﻟﺠﻨس‪ ،‬واﻟﺤﺎﻟﺔ اﻟﺼﺤﻴﺔ‪ ،‬أو أﺴﺎس ﻤﻤﺘﻠﻛﺎت اﻷﺴر‬ ‫ﻀﻌÙ? اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر ﻓﻲ ﺸﺒﻛﺎت اﻷﻤﺎن اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ واﻟﺨدﻤﺎت اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻤﺜï»? إﻤدادات اﻟﻤﻴﺎﻩ‪ ،‬وﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﻌﺎدﻤﺔ‪ ،‬واﻹﺴﻛﺎن واﻟﺒﻨﻴﺔ‬ ‫اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻴﺠﻌï»? اﻟﺸﻌوب أﻛﺜر ﻋرﻀﺔ ﻟﺘï»?ﻴر‬ ‫ات اﻟﻤﻨﺎخ‪ .‬إﻀﺎﻓﺔ إﻟﻰ أﻨﻪ ï»» ﺒد ﻤن وﺠود ﺘداﺒﻴر ﻴﺘم ﺘﻨﻔﻴذﻫﺎ ﻟﻀﻤﺎن اﻟوﺼوï»? اﻟﻌﺎدï»?‬ ‫اﻤﺞ اﻟﺘﻘﺎﻋد واﻟﻘدر‬ ‫ة‬ ‫ﻋﺎﻴﺔ اﻟﺼﺤﻴﺔ واﻟﺘﻌﻠﻴم اﻟﺠﻴد‪ .‬ﻛذﻟك ﺘﺸﺘﻤï»? إﺠر‬ ‫اءات اﻟﺤﻤﺎﻴﺔ اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻫذﻩ ﻋﻠﻰ ﻤﺨططﺎت اﻟﺘﺄﻤﻴن‪ ،‬وﺒر‬ ‫ﻟﻠر‬ ‫اﻤﺞ إﻋﺎدة اﻟﺘوطﻴن‪ ،‬وï»?ﻴر‬ ‫ﻫﺎ ﻤن أﺸﻛﺎï»? اﻟﻤﺴﺎﻋدة اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ .‬إذ‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟﺤﺼوï»? ﻋﻠﻰ اﻟﻘروض‪ ،‬وﺒر‬ ‫اﻤﺞ اﻟﺤواﻻت اﻟﻨﻘدﻴﺔ‪ ،‬وﺒر‬ ‫ر ﻴﺘر‬ ‫اﻓق وﺠودﻩ‬ ‫ﺘﺴﻬï»? ﻤﺜï»? ﻫذﻩ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر‬ ‫ات واﻷدوات ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟدﻤﺞ اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ واﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻤﻤﺎ ﻴﺠﻌï»? ﺘﺤﻘﻴق ﻤﻨﺎﻓﻊ ﻤﺸﺘرﻛﺔ أﻤ ا‬ ‫ﻤﻊ ﺘﺤﻘﻴق أﻫداÙ? اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪.‬‬ ‫ة ﻋﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠذﻛور ﻤن ﻫذﻩ اﻟﻤﻨﺎطق‪ ،‬ﻴﺼﺒﺢ ﻀﻤﺎن اﻟﺤﻤﺎﻴﺔ اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻀرور‬ ‫ة ﺒﺼﻔﺔ ﺨﺎﺼﺔ‬ ‫وﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎطق اﻟرﻴﻔﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺘﻤﺘﺎز ﺒﻬﺠر‬ ‫اﻤﺞ‬ ‫ﻟﻠﻨﺴﺎء‪ ،‬وﻟﻛﺒﺎر اﻟﺴن واﻷطﻔﺎï»? اﻟذﻴن ﺘÙ?رﻛوا ور‬ ‫اءﻫم ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎطق اﻟرﻴﻔﻴﺔ‪ .‬وﻴﻤﻛن ﻟﻠﺤﻤﺎﻴﺔ اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻫﻨﺎ أن ﻴﺄﺨذ ﺸﻛï»? ﺒر‬ ‫اﻤﺞ اﻟﺤواﻻت اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻤﺸروطﺔ )ﻛﻤﺎ ﻫو ﻓﻲ ﺒرﻨﺎﻤﺞ ‪ Bolsa Familia‬ﻓﻲ اﻟﺒ ا‬ ‫رزﻴï»?(‪.‬‬ ‫ح ﻟﻠﻤﻨﺎطق اﻟرﻴﻔﻴﺔ‪ ،‬أو ﺒر‬‫اﻟﺘﻘﺎﻋد اﻟﻤﻤﻨو‬ ‫اﻋﻴﺔ Ùˆï»?ﻴر‬ ‫ﻫﺎ ﻤن‬ ‫وﻴﻤﻛن ﻟﻠﻤﺴﺎﻋدة اﻟﻤوﺠﻬﺔ ﻟﺘﻌزﻴز اﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ أن ﺘﺸﻤï»? ﺘﺴﻬﻴï»? اﻟﺤﺼوï»? ﻋﻠﻰ اﻟﻘروض أو أﺴواق اﻟﻤﻨﺘﺠﺎت اﻟزر‬ ‫اﻟﻤﻨﺘﺠﺎت اﻟرﻴﻔﻴﺔ‪ .‬أﻤﺎ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎطق اﻟﺤﻀرﻴﺔ‪ ،‬ﻴﻤﻛن أن ﺘﺸﺘﻤï»? اﻟﺨدﻤﺎت اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﻘدﻴم اﻟﺴﻛن ﺒﺄﺴﻌﺎر ﻤﻌﻘوﻟﺔ وﻓﻲ‬ ‫ﻤواﻗﻊ ﺒﻌﻴدة ﻋن ﺨطر اﻵﺜﺎر اﻟﻤﻨﺎﺨﻴﺔ‪ ،‬أو ﺘوﻓﻴر ﺨدﻤﺎت اﻟطﺎﻗﺔ‪ ،‬واﻟﻤﻴﺎﻩ واﻟﻨﻘï»? اﻟﻌﺎم‪ .‬إن اﻟﻔﻘ ا‬ ‫رء ﻫم اﻷﻛﺜر ﻋرﻀﺔ ﻟﺘï»?ﻴر‬ ‫ئ ﺒﺘﻘدﻴم‬‫اﻟﻤﻨﺎخ‪ ،‬وﻫم اﻷﺸد ﺤﺎﺠﺔً ﻟﻠﻤﺴﺎﻋد ﻋﻨد ﺤدوث ﺤﺎﻻت اﻟطﻘس اﻟﻘﺼوى‪ ،‬وﻗد ﻴﺘﻤﺜï»? ﻫذا ﺒﺎﻻﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﻓﻲ ﺤﺎﻻت اﻟطوار‬ ‫اﻟﻤﺄوى اﻟﻤﻨﺎﺴب وﺘوﻓﻴر اﻟï»?ذاء واﻟﻤﺎء واﻟﻤﻼﺒس‪.‬‬ ‫ﺘطوﻴر ﺴﻴﺎﺴﺔ داﻋﻤﺔ ٕ‬ ‫واطﺎر ﻤؤﺴﺴﻲ ﻟﻠﺘﻛﻴÙ?‪:‬‬ ‫ر ﻀرورﻴﺎ ﺠدا ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﺘﺨﺎذ اﻟﻘر‬ ‫ار‬ ‫ر ﻤؤﺴﺴﻴﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺘوﻴﺎت اﻟوطﻨﻴﺔ واﻟﻘطﺎﻋﻴﺔ واﻟﻤﺤﻠﻴﺔ Ù?‬ ‫ﻴﻌد أﻤ ا‬ ‫إن ﺘطوﻴر ﺴﻴﺎﺴﺔ داﻋﻤﺔ ٕ‬ ‫واطﺎ ا‬ ‫اﻟﻔﺎﻋï»? ﺤوï»? اﻟﺘﻛﻴÙ? ﻤﻊ ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ‪ ،‬إذ إن ﺘوﻓر اﻟظروÙ? اﻷﺴﺎﺴﻴﺔ اﻟﻼزﻤﺔ ﻹﺤداث ﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻛﺘطﺒﻴق اﻟﻘواﻨﻴن اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪،‬‬ ‫رر‬ ‫ات‪ ،‬وﺘﻘدﻴم اﻟﺨدﻤﺎت اﻟﻌﺎﻤﺔ ﺒﻛﻔﺎءة ﻋﺎﻟﻴﺔ وﺒﻤﺎ ﻴﺘﻤﺎﺸﻰ ﻤﻊ اﻟﻤواﺼﻔﺎت‬ ‫واﻻﻟﺘز‬ ‫ام ﺒﺎﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‪ ،‬واﻟﻤﺴﺎءﻟﺔ‪ ،‬واﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ ﻓﻲ اﺘﺨﺎذ اﻟﻘ ا‬ ‫ات‬ ‫ر ﺒﻨﺎءة ﻟﺘﺤﻘﻴق اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ واﻟوﺼوï»? ﻹﺠر‬ ‫اءات اﻟﺘﻛﻴÙ?‪ .‬ﻫذا ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ إﻟﻰ أن اﻟﺘﻛﻴÙ? ﻤﻊ ﺘï»?ﻴر‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺘﻌﺘﺒر ﺠﻤﻴﻌﻬﺎ أﻤو ا‬ ‫وﻨظﻤﺎ ﻤﻨﺎﺨﻴﺔ ذﻛﻴﺔ ﺠدﻴدة أو ﻤﻌدﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺠﻤﻴﻊ اﻟﻤﺴﺘوﻴﺎت‪ ،‬إذ إن ﻫﻴﻛﻼ ﻤن اﻟﺤﺎﻛﻤﻴﺔ اﻟواﻀﺤﺔ‬ ‫Ù?‬ ‫ﺴﻴﺎﺴﺎت Ù?‬ ‫ﺘطوﻴر‬ ‫اﻟﻤﻨﺎخ ﻴﺘطﻠب‬ ‫َ‬ ‫ي آﺨر ﻟﺘﻨﻔﻴذ إﺠر‬ ‫اءات اﻟﺘﺄﻗﻠم ﻤﻊ ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ‪.‬‬ ‫واﻟﻤﻨﺴﻘﺔ ﻫو أﻤر ﻀرور Ù?‬ ‫ﻱ ﺒﻙﻛﺔ ﻘ‬ ‫ﻱ ـ‪:‬‬ ‫ضﻤ‬‫ﻱﺒه‬ ‫ﻱïº?‬ ‫ﻱذئ ﺯﺔ ذ‬ ‫ئﺔ‬ ‫ضه‬‫ﺔ‬ ‫اﻤﺠﻬﺎ اﻟوطﻨﻴﺔ ﻟﻺﺠر‬ ‫اءات اﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﺘﻛﻴÙ?‪ ،‬واﻟﺘﻲ ﺘﺤدد اﻟﻨﺸﺎطﺎت‬ ‫ï»? ﻤﻨﺨﻔﻀﺔ اﻟدﺨï»? ﻤﺜï»? ﺠﻴﺒوﺘﻲ واﻟﻴﻤن ﺒوﻀﻊ ﺒر‬ ‫ﻗﺎﻤت دو Ù?‬ ‫ذات اﻷوﻟوﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻴﺠب اﺘﺨﺎذﻫﺎ ﺒﻬدÙ? اﻻﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﻟﻼﺤﺘﻴﺎﺠﺎت اﻟطﺎرﺌﺔ واﻟﻔورﻴﺔ‪ .‬ﻟﻘد ﻋﻤï»? إطﺎر ﻛﺎﻨﻛون ﻟﻠﺘﻛﻴÙ? اﻟﻤﻨﺎﺨﻲ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻨﺸر ﻫذا اﻟﻤﻔﻬوم‪ ،‬ودﻋت ﺠﻤﻴﻊ اﻟدوï»? اﻟﻨﺎﻤﻴﺔ إﻟﻰ إﻋداد ﺨطط وطﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻛﻴÙ? ﺘﻛون ﺨﺎﺼﺔ ﺒﻛï»? دوﻟﺔ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎر‬ ‫ﻫﺎ وﺴﻴﻠﺔ ﻟﺘﺤدﻴد‬ ‫واﻟﻰ ﺘطوﻴر اﺴﺘر‬ ‫اﺘﻴﺠﻴﺎت ﻟﻠﺘﻌﺎﻤï»? ﻤﻊ ﻫذﻩ اﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎت‪.‬‬ ‫ﻫذﻩ اﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎت ﻟﻠﺘﻛﻴÙ? ﻋﻠﻰ اﻟﻤدﻴﻴن اﻟﻤﺘوﺴط واﻟطوﻴï»?‪ٕ ،‬‬ ‫إن اﺴﺘر‬ ‫اﺘﻴﺠﻴﺎت اﻟﺘﻛﻴÙ? اﻟوطﻨﻴﺔ ﺘﻘدم اﻟﺘوﺠﻴﻪ وﺘﻌﺘﺒر ﻨﻘطﺔ رﺠﻌﻴﺔ ﻟﺼﻴﺎï»?ﺔ اﻟﺴﻴﺎﺴﺎت‪ ،‬واﻟﺘﺨطﻴط واﻟرﺼد ﻋﻠﻰ ﻛﺎﻓﺔ ﻤﺴﺘوﻴﺎت‬ ‫واذا ﻤﺎ ﺘم ﺘطوﻴر‬ ‫ﻫﺎ ﻤن ﺨﻼï»? ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﺸﺎورﻴﺔ ﻤﻔﺘوﺤﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻨﻬﺎ ﻴﻤﻛن أن ﺘﻛون ﻛذﻟك وﺴﻴﻠﺔً ﻟزﻴﺎدة اﻟﺘوﻋﻴﺔ وﺒﻨﺎء أواﺼر‬ ‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪ٕ .‬‬ ‫اﻟﺘﻌﺎون‪ .‬وﻓﻲ اﻟوﻗت ذاﺘﻪ‪ ،‬ﻴﺘﻨﺎﻤﻰ ﻛﻴﺎن ﻤﻌرﻓﻲ ﺒﺸﻛï»? ﺘدرﻴﺠﻲ ﺒﺤﻴث ﻴﺴﺘﻨد ﻋﻠﻰ أﻓﻀï»? اﻟﻤﻤﺎرﺴﺎت اﻟﻤﺘﺒﻌﺔ ﻓﻲ ﺘطوﻴر ﻤﺜï»? ﻫذﻩ‬ ‫اﻻﺴﺘر‬ ‫اﺘﻴﺠﻴﺎت‪.‬‬ ‫ئ‬ ‫ﻱ ﺜﻙﻛﺔﻊﺌه Ù… ه‬ ‫ﻙﺔﻘﺌ ﻠك‪:‬‬ ‫ي ï»?ﻰئ‬ ‫ﻙﺔذه‬ ‫ﺉ‬ ‫ﻱ ﺯﺌ‬‫ذذ‬ ‫ئ‬ ‫ضﻤ‬ ‫ﻱ ﺒ ﺔﻛﻊ ا خه‬ ‫ﻙﺡﻘه ï»  ﺒئ‬ ‫ﻙه‬ ‫ئ‬ ‫ات ﻀﻤن اﻟﺤﻛوﻤﺔ اﻟوطﻨﻴﺔ اﻟواﺤدة ﻴﻌﺘﺒر أﻤ ا‬ ‫ر ﺠوﻫرﻴﺎ ﺠدا‪ ،‬إذ إن اﺴﺘﺠﺎﺒﺎت اﻟﺘﻛﻴÙ? ï»?ﺎﻟﺒﺎ ﻤﺎ ﺘﺘطﻠب ﺘﻨﻔﻴذ‬ ‫زر‬‫إن اﻟﺘﻨﺴﻴق ﺒﻴن اﻟو ا‬ ‫زر‬ ‫ات ﻋن طرﻴق ﺘﺸﻛﻴï»? اﻟﻠﺠﺎن اﻟﺘﻲ ﺘﺘﻀﻤن‬ ‫زر‬ ‫ات وﻗطﺎﻋﺎت ﻤﺘﻌددة‪ ،‬وﻴﻤﻛن ﺘﺤﻘﻴق اﻟﺘﻨﺴﻴق ﺒﻴن اﻟو ا‬ ‫ﻨﺸﺎطﺎت ﻤﺘداﺨﻠﺔ ﺒﻴن Ùˆ ا‬ ‫زر‬ ‫ة‪ .‬ﻛﻤﺎ ﻴﻤﻛن ﻀم ﻤؤﺴﺴﺎت ﻤن اﻟﻘطﺎع اﻟﺨﺎص واﻟﺠﻬﺎت اﻷﻛﺎدﻴﻤﻴﺔ واﻟﻤﻌﺎﻫد اﻟﺒﺤﺜﻴﺔ ﻓﻲ ﻫذﻩ‬ ‫ﻤﻤﺜﻠﻴن ﺒﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ ﻤن ï»›ï»? Ùˆ ا‬ ‫اﻟﻠﺠﺎن ﺒﺎﻋﺘﺒﺎر‬ ‫ﻫم ﻤﺴﺘﺸﺎرﻴن ﻓﻨﻴﻴن‪ .‬ﻓﻘد ﻗﺎﻤت ﻤﺼر ﻋﺎم ‪ 2007‬ﺒﺘﺸﻛﻴï»? اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﺘوﺠﻴﻬﻴﺔ ﻟﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ وﻓﻘﺎ ﻟﻤرﺴوم ﺼﺎدر ﻋن‬ ‫زر‬ ‫ة‪ ،‬إﻀﺎﻓﺔً ﻟﻤﻤﺜﻠﻴن ﻤن اﻟﻘطﺎع اﻟﺨﺎص واﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻤدﻨﻲ‬ ‫رﺌﺎﺴﺔ اﻟوزر‬ ‫اء‪ ،‬ﺤﻴث ﺘﻀﻤﻨت ﻫذﻩ اﻟﻠﺠﻨﺔ ﻤﻤﺜﻠﻴن ﻋن ï»›ï»? Ùˆ ا‬ ‫وﻤﺴﺘﺸﺎرﻴن أﻛﺎدﻴﻤﻴﻴن‪.‬‬ ‫ي ﺠدا‪ ،‬ﻷن ﺴﻴﺎﺴﺎت اﻟﺘﻛﻴÙ? ﻤﻊ ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ ﻴﺘم ﺘﻨﻴﻔذﻫﺎ ﻓﻲ ﻨﻬﺎﻴﺔ‬ ‫ﻛذﻟك ﻓﺈن اﻟﺘﻨﺴﻴق ﺒﻴن اﻟﻤﺴﺘوﻴﺎت اﻟﺤﻛوﻤﻴﺔ اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻀرور ٌ‬ ‫ﻋﻴن‬ ‫اﻟﻤطﺎÙ? ﻤن ﻗﺒï»? اﻟﺴﻠطﺎت ﻓﻲ ﻗطﺎﻋﺎت ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ واﻟﻤﺴؤوﻟﻴن اﻟﻤﺤﻠﻴﻴن واﻟﻤواطﻨﻴن أﻨﻔﺴﻬم‪ .‬ﻓﻌﻠﻰ ﺴﺒﻴï»? اﻟﻤﺜﺎï»? ﻟﺘوﻋﻴﺔ اﻟﻤز‬ ‫ار‬ ‫ات اﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻟﻠﺘﻛﻴÙ? ﻤﻊ ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ ﻤﺜﻼ‪ ،‬ﻓﺈﻨﻪ ﻴﻌﺘﺒر أﻤ ا‬ ‫ر ﺤﻛﻴﻤﺎ أن ﻴﺘم اﺴﺘﺨدام اﻟﺠﻤﻌﻴﺎت اﻟﺤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺤﻠﻴﻴن ﺤوï»? اﻟﺨﻴﺎر‬ ‫ات اﻟزر‬ ‫اﻋﺔ‪ ،‬واﻟﺨدﻤﺎت اﻟﺒﺤﺜﻴﺔ‪/‬اﻹرﺸﺎدﻴﺔ‪ .‬إن ﻤن ﺸﺄن ذﻟك أن ﻴﻀﻤن ﺘدﻓﻘﺎ واﻀﺤﺎ‬ ‫زر‬ ‫ﻋﻴن اﻟﺘﻲ ﺘرﺘﺒط ﻤﺒﺎﺸر‬ ‫ة ﻤﻊ Ùˆ ا‬ ‫ﻟﻠﻤز‬ ‫ار‬ ‫ﻻ ﻓﻲ ﻫرم اﻟﺴﻠطﺔ‪ ،‬وﺒﺎﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻘﻨﻴﺎت اﻟﻤؤﺴﺴﻴﺔ‪ .‬ووﻓﻘﺎ ﻟﻤﺎ ﺘم اﻟﺘﺄﻛﻴد ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ ﻫرم‬‫ﻟﻠﻤﻌرﻓﺔ ﻟﺠﻤﻴﻊ اﻟﻤﻨﺎطق ﺼﻌودا وﻨزو‬ ‫اﻟﺘﻛﻴÙ? أﻋﻼﻩ‪ ،‬ﻓﺈن اﻟرﻴﺎدة ﻓﻲ اﻟﺘروﻴﺞ ﻟﻼﻫﺘﻤﺎم ﺒﻤﺨﺎطر اﻟﻤﻨﺎخ اﻟﺤﺎﻟﻴﺔ واﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ وﻛذﻟك اﻟﻔرص اﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻋﻠﻰ ﻛﺎﻓﺔ اﻟﻤﺴﺘوﻴﺎت‬ ‫ﻴﻌد أﻤ ا‬ ‫ر ﻫﺎﻤﺎ‪.‬‬ ‫Ù?‬ ‫إن اﻟﺘﻌﺎون اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ واﻟدوﻟﻲ ﻴﺤﺘï»? ﻨﻔس اﻷﻫﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺒﻨﺎء اﻟﻘدر‬ ‫ة ﻓﻲ اﻟﺘﻛﻴÙ? ﻤﻊ اﻟﻤﻨﺎخ‪ .‬إن ﻋدم اﻟﺘﺠﺎﻨس ﺒﻴن اﻟدوï»? اﻟﻌرﺒﻴﺔ‬ ‫ووﺠود ﺘﺠﺎرب وطﻨﻴﺔ ﻤﺘﻨوﻋﺔ ﻴﻘدم ﻓرﺼﺎ ﻋدﻴدة ﻟﻠﺘﻌﺎون اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ اﻟﻤﺜﻤر ﻓﻲ اﻟﻤﺠﺎﻻت اﻟﻤﺘﺼﻠﺔ اﻟﻤﻨﺎخ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺴﺘﺘﻤﺘﻊ اﻟدوï»?‬ ‫اﻟﻌرﺒﻴﺔ ﺒﺠﺎﻫزﻴﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ إذا ﻤﺎ ﻗﺎﻤت ﺒﺎﻟﺘﻨﺴﻴق ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﺎ ﻓﻲ ﻗﻀﺎﻴﺎ ﻤﺜï»? ﺘﺒﺎدï»? اﻟﺒﻴﺎﻨﺎت اﻟﻤﺘوﻓر‬ ‫ة ﺤوï»?‬ ‫اض‪ ،‬واﻟﻬﺠر‬ ‫ة‪ ،‬واﻟﻤوارد اﻟﻤﺎﺌﻴﺔ اﻟﻤﺸﺘرﻛﺔ إﻟﺦ‪ .‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺘﻘوﻴﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت‬ ‫ة اﻨﺘﺸﺎر اﻷﻤر‬ ‫اﻟﻤﻨﺎخ‪ ،‬واﻻﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﻟﻸزﻤﺎت‪ٕ ،‬‬ ‫وادار‬ ‫ى‪.‬‬ ‫ةً ﻓﻲ Ù?‬ ‫دوï»? أﺨر‬ ‫اﻟﺘﺠﺎرﻴﺔ ﻟﻠﺘﺼدي ﻟﻸﻤن اﻟï»?ذاﺌﻲ‪ .‬ﻓﻔﻲ اﻟدوï»? اﻟﺘﻲ ﺘواﺠﻪ ﻨﻘﺼﺎ ﻓﻲ اﻟﻤﻌرﻓﺔ واﻟﻤﻬﺎر‬ ‫ات واﻟﺘﻛﻨوﻟوﺠﻴﺎ‪ ،‬ﺘﺠدﻫﺎ ﻤﺘوﻓر‬ ‫وﻴطور ﻤن‬ ‫ات اﻟﺠدﻴدة واﻟﻤﻌﺎرÙ? اﻟﻤﺘوﻓر‬ ‫ة‪Ù? ،‬‬ ‫اط ﻤﻊ اﻟﻤؤﺴﺴﺎت اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ أن ﻴرﺒط ﺒﻴن اﻟﺒﻠدان اﻟﻌرﺒﻴﺔ واﻟﻤﺒﺎدر‬‫وان ﻤن ﺸﺄن اﻻﻨﺨر‬‫ٕ‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺼﻨﺎﻋﺔ اﻟﺴﻴﺎﺴﺎت ﻓﻴﻬﺎ‪ .‬إذ ﻴﻤﻛن ﻟﻠﺒﻠدان اﻟﻌرﺒﻴﺔ أن ﺘﺴﺘﻔﻴد ﻤن ﻤﺸﺎرﻛﺘﻬﺎ اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﻨظﻤﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻸرﺼﺎد اﻟﺠوﻴﺔ‬ ‫اﻟﺘﻲ ﺘﻘوم ﺤﺎﻟﻴﺎ ﺒﺎﻟﺘروﻴﺞ ﻟﻤﺒﺎدر‬ ‫ة ﺠدﻴدة واﺴﻌﺔ اﻟﻨطﺎق ﺤوï»? اﻟﺨدﻤﺎت اﻟﻤﻨﺎﺨﻴﺔ‪.‬‬ ‫اء ﺘﺤﻠﻴï»? اﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎت اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ واﻟﻔرص اﻟﻤﺘﺎﺤﺔ‪ ،‬وﺘوﻟﻴد اﻟﻌواﺌد ٕ‬ ‫وادارﺘﻬﺎ‪:‬‬ ‫ﺒﻨﺎء اﻟﻘدر‬ ‫ات ﻹﺠر‬ ‫ﺘﺒرز اﻟﺤﺎﺠﺔ ﻟوﺠود ﻤوارد ﻤﺎﻟﻴﺔ ﺒﻤﻨﺄى ﻋن ﺘﻤوﻴï»? اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴق اﻟﺘﻛﻴÙ? اﻟﻔﻌﺎï»? ﻤﻊ ﺘï»?ﻴر‬ ‫ات اﻟﻤﻨﺎخ‪ ،‬إذ ﺘﺤﺘﺎج اﻟدوï»? اﻟﻌرﺒﻴﺔ‬ ‫وادار‬ ‫ة اﻟﻤوارد اﻟﻤرﺘﺒطﺔ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎخ‪.‬‬ ‫ات اﻟﺘﻲ ﺘﻤﻛﻨﻬﺎ ﻤن ﺘﺤﻠﻴï»? اﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎت اﻟﺘﻤوﻴﻠﻴﺔ ٕ‬ ‫واﻨﺘﺎج ٕ‬ ‫ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎر ﻓﻲ ﺒﻨﺎء اﻟﻘدر‬ ‫اء ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺘﺨطﻴط واﺤﺘﺴﺎب ﻛﻠﻔﺔ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر‬ ‫ات‪ ،‬ﺨﺎﺼﺔ‬ ‫وﻴﺠب أﺨذ ﺘﺄﺜﻴر‬ ‫ات اﻟﻤﻨﺎخ اﻟﺤﺎﻟﻲ واﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻲ ﺒﻌﻴن اﻻﻋﺘﺒﺎر ﻋﻨد إﺠر‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟﻤدى اﻟطوﻴï»?‪ .‬إن اﻟﻤوارد اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻤرﺘﺒطﺔ ﺒﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ ﺴﺘﺘﺄﺘﻰ ﻤن ﻤوارد ﻤﺤﻠﻴﺔ وﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺒﻌض اﻟﺘدﻓﻘﺎت‬ ‫زر‬ ‫ات ﻫﻨﺎ‪ ،‬أن‬ ‫اﻟدوﻟﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺘﻌﺎﻟﺞ اﻟﻨﻔﻘﺎت اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﺘﻛﻴÙ? اﻟﻤﻨﺎﺨﻲ ﺒﺸﻛï»? ﺨﺎص‪ .‬وﻟﻠوﺼوï»? اﻟﻰ ﻫذﻩ اﻟﻤوارد‪ ،‬ﻴﺘرﺘب ﻋﻠﻰ اﻟو ا‬ ‫ﺘﻘوم ﺒﺘطوﻴر أﻨظﻤﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﻤﺘﺎﺒﻌﺔ اﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎت واﻟﻨﻔﻘﺎت ﻀﻤن اﻟﻤوازﻨﺎت اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ اﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﻟﻠﻨﺸﺎطﺎت اﻟﺘﻲ ﺘﻘﻠï»? ﻤن اﻟﺘﻌرض‬ ‫ﻟﺘï»?ﻴر‬ ‫ات اﻟﻤﻨﺎخ‪.‬‬ ‫ﻻ‬ ‫اء ﻤر Ù?‬ ‫اﺠﻌﺔ ﻟﻠﻨﻔﻘﺎت اﻟوطﻨﻴﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻴﻤﻛن أن ﻴﺸﻛï»? أداة ﺘﺴﺘﺨدﻤﻬﺎ اﻟﺤﻛوﻤﺎت ﻹﻟﻘﺎء اﻟﻀوء ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻔﻘﺎت اﻟﺤﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬وﺼو‬ ‫إن إﺠر‬ ‫ﻟﻔﻬم أﻓﻀï»? ﻋن ﻛﻴﻔﻴﺔ ارﺘﺒﺎط ﻫذﻩ اﻟﻨﻔﻘﺎت ﺒﺎﻟﺘﻘدﻴر‬ ‫ات اﻟﻤوﻀوﻋﺔ ﻟﻔﺤص اﻟﻨﺸﺎطﺎت اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎخ‪ .‬إن ﻤن ﺸﺄن ﺘوﻓر ﻤﺜï»?‬ ‫ﻫذﻩ اﻟﻤﻌﻠوﻤﺎت ﻤﺴﺎﻋدة اﻟﺤﻛوﻤﺎت ﻋﻠﻰ ﻓﻬم اﻟﻤﺴﺘوى اﻟذي ﻴﺠب ﺘوﻓﻴر‬ ‫ﻩ ﻤن اﻟﻌواﺌد اﻹﻀﺎﻓﻴﺔ اﻟﻤطﻠوﺒﺔ ﻟﻠﺘﻌوﻴض ﻋن اﻟﻨﻘص‪،‬‬ ‫وﻛذﻟك ﺘﺤدﻴد اﻟﻔرص اﻟﺠدﻴدة ﻟﺘﺤﻘﻴق اﻟﻌواﺌد‪ .‬ﺤﻴث ﻴﻤﻛن أن ﺘﺘﺤﻘق ﻫذﻩ اﻟﻌواﺌد ﻤن إﻟï»?ﺎء اﻹﻋﺎﻨﺎت ﻤﺜﻼ‪ ،‬واﻴﺠﺎد آﻟﻴﺎت ﻤﺒﺘﻛر‬ ‫ة‬ ‫ادات ﻤن ﻤدﻓوﻋﺎت ﻤﻘﺎﺒï»? ﺨدﻤﺎت اﻟﻨظم اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪ .‬إن اﻟدﻓﻌﺎت اﻟﻤﺘﺤﺼﻠﺔ ﻤن ﺒر‬ ‫اﻤﺞ اﻟﺨدﻤﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬ ‫ﻟﻔرض اﻟﻀر‬ ‫اﺌب‪ ،‬أو اﻹﻴر‬ ‫اﻋﻴﺔ‪ٕ ،‬‬ ‫واداﻤﺔ ﺨدﻤﺎت اﻟﻨظم اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬ ‫ﺘﻤﺜï»? ﻓرﺼﺔ ﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﻟﺘﻌزﻴز ﻤﺴﺘوى اﻟﻤﻌﻴﺸﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎطق اﻟرﻴﻔﻴﺔ‪ ،‬وﺘﺤﺴﻴن اﻟï»?ﻼت اﻟزر‬ ‫ع اﻟﺤﻴوي‪ ،‬وﺘطوﻴر ﺸر‬ ‫اﻛﺎت طوﻴﻠﺔ اﻟﻤدى ﻤﻊ اﻟﻘطﺎع اﻟﺨﺎص‪ .‬ﻛﻤﺎ ﻴﻤﻛن ﻤدﻓوﻋﺎت ﺨدﻤﺎت‬ ‫وﺘﻌزﻴز‬ ‫ﻫﺎ‪ ،‬ﻛﺘﺠﻤﻌﺎت اﻟﻤﻴﺎﻩ واﻟﺘﻨو‬ ‫ï»?طﺎء ﻤﺎﻟﻴﺎ ﻴﺤﻤﻲ اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎت اﻟﻤﻌرﻀﺔ ﻟﻠﺼدﻤﺎت‬ ‫ً‬ ‫اﻟﻨظم اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ أن ﺘﺤد ﻤن ﻤﺨﺎطر اﻟﻛوارث‪ ،‬ﺤﻴث ﺘﻤﺜï»? اﻟﻤوارد اﻟﻤﺘﺤﻘﻘﺔ ﻤﻨﻬﺎ‬ ‫اﻟﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋن اﻟﺘﻘﻠﺒﺎت اﻟﻤﻨﺎﺨﻴﺔ‪.‬‬ ‫وﻟدى ﺘزوﻴدﻫﺎ ﺒﺎﻟﻔرص واﻟﺤواﻓز اﻟﺘﻤوﻴﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻨﻪ ﻴﻤﻛن ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻌﺎت اﻟرﻴﻔﻴﺔ وذوي اﻟدﺨï»? اﻟﻤﺤدود ﺘﻨﻔﻴذ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر‬ ‫ات ﻟﻤﻨﻊ اﻟﻛوارث‪.‬‬ ‫ﻫﺎ إﺠر‬ ‫اءات ﻓﺎﻋﻠﺔ ﻤن‬ ‫ﻴﻤﻛن أن ﻴﺘﺤﻘق ذﻟك ﺒﺈداﻤﺔ اﻟﻛﺜﺒﺎن اﻟرﻤﻠﻴﺔ‪ ،‬واﻟﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻨﺎطق اﻟرطﺒﺔ‪ ،‬وﺘﺸﺠﻴر اﻟﻤﻨﺤدر‬ ‫ات ﺒﺎﻋﺘﺒﺎر‬ ‫ﻨﺎﺤﻴﺔ اﻟﻛﻠﻔﺔ وﺘﺴﺎﻫم ﺒﻨﻔس اﻟوﻗت ﻓﻲ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﻤﻤﺘﻠﻛﺎﺘﻬم اﻟﺨﺎﺼﺔ وﺴﺒï»? ﻤﻌﻴﺸﺘﻬم‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺘﺴﻤﺢ ﻟﻬم ﻤﺼﺎدر اﻟدﺨï»? اﻟﺘﻲ ﻴﻤﻛن‬ ‫اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺒﺎﻻﺴﺘﺜﻤﺎر ﻓﻲ ﻤﺤﺎﺼﻴﻠﻬم وأر‬ ‫اﻀﻴﻬم وﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺘﻌزﻴز اﻟﻤﺸﺎرﻴﻊ اﻟﺘﻲ ﻴﻘوﻤون ﺒﻬﺎ‪.‬‬ ‫وﻴﻤﻛن اﻟﺤﺼوï»? ﻋﻠﻰ ﺘﻤوﻴï»? ﻤن ﻤوارد دوﻟﻴﺔ آﺨذﻩ ﻓﻲ اﻟﺘﻀﺎﻋÙ? ﺒﺎﺴﺘﻤر‬ ‫ار‪ .‬وﺘﻌﺘﺒر ذات أﻫﻤﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺘﻛﻴÙ? اﻟﻤﻨﺎﺨﻲ‬ ‫ﻤﺜï»? ﺼﻨدوق اﻟﺘﻛﻴÙ? اﻟﺘﺎﺒﻊ ﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ اﻷﻤم اﻟﻤﺘﺤدة اﻹطﺎرﻴﺔ ﻟﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺼﻨدوق اﻟدوï»? اﻷﻗï»? ﻨﻤوا اﻟذي ﻴدﻴر‬ ‫ﻩ‬ ‫ﻤرﻓق اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ واﺘﻔﺎﻗﻴﺔ اﻷﻤم اﻟﻤﺘﺤدة اﻹطﺎرﻴﺔ ﻟﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ‪ ،‬واﻟﺼﻨدوق اﻟﺨﺎص ﻟﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ‪ ،‬واﻟﺒرﻨﺎﻤﺞ اﻟرﻴﺎدي ﻟزﻴﺎدة‬ ‫اÙ?‪ ،‬وï»?ﻴر‬ ‫ﻫﺎ ﻤن‬ ‫ج ﺘﺤت ﺼﻨدوق اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر ﻟﻠﻤﻨﺎخ ﺒﺈدار‬ ‫ة ﺒﻨوك اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻤﺘﻌدد اﻷطر‬ ‫اﻟﻘدر‬ ‫ة ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻛﻴÙ? ﻤﻊ اﻟﻤﻨﺎخ‪ ،‬اﻟذي ﻴﻨدر‬ ‫ﻤﺼﺎدر اﻟﺘﻤوﻴï»? ﺜﻨﺎﺌﻴﺔ اﻷطر‬ ‫اÙ?‪ .‬وﻗد ﻗدرت ﻤﻨظﻤﺔ اﻟﺘﻌﺎون اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ أن اﻟدوï»? اﻷﻋﻀﺎء ﻓﻴﻬﺎ ﻗد ﻗدﻤوا ﺤواﻟﻲ ‪3.5‬‬ ‫ى ﻷﻨﺸطﺔ "ﺘﺘﻌﻠق‬‫ﻻر أﻤرﻴﻛﻲ أﺨر‬‫ﻻر أﻤرﻴﻛﻲ ﻋﺎم ‪ 2010‬ﻟدﻋم ﻨﺸﺎطﺎت اﻟﺘﻛﻴÙ? ﻤﻊ اﻟﻤﻨﺎخ‪ ،‬إﻀﺎﻓﺔ إﻟﻰ ‪ 6‬ﺒﻼﻴﻴن دو‬‫ﺒﻠﻴون دو‬ ‫ات اﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻤﺠﺎï»?‪ ،‬ﻴﻤﻛن زﻴﺎر‬ ‫ة اﻟﻤوﻗﻊ اﻹﻟﻛﺘروﻨﻲ‪:‬‬ ‫ﺒﺎﻟﺘﻛﻴÙ? ﻤﻊ اﻟﻤﻨﺎخ" أﻴﻀﺎ‪ .‬وﻟﻠﺘﻌرÙ? ﻋﻠﻰ ﻤﻠﺨص ﺒﺎﻟﺨﻴﺎر‬ ‫‪www.climatefinanceoptions.org‬‬ ‫ﺨﺎرطﺔ اﻟطرﻴق ﻟﻠﺘﻘرﻴر‪:‬‬ ‫ﻷوï»? ﻤر‬ ‫ة‪ ،‬ﻟﺘﻘدﻴم ﻤﺘﺴق ﺤوï»? ﺘﺒﻌﺎت ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻨطﻘﺔ اﻟﻌرﺒﻴﺔ‪ .‬ﻛﻤﺎ أﻨﻪ ﺒﻤﺜﺎﺒﺔ ﻤﺼدر‬ ‫ﻴﻬدÙ? ﻫذا اﻟﺘﻘرﻴر اﻟﻛﺎﻤï»?‪ ،‬و‬ ‫اءات اﻟﻤرﺘﺒطﺔ ﺒﻬﺎ‪ .‬إن اﻟﻤﻌﻠوﻤﺎت اﻟﻤﺒﻴﻨﺔ ﻓﻲ اﻟﻔﺼوï»? ﺘوﻀﺢ اﻟﺘﺄﺜﻴر‬ ‫ات‬ ‫ﻟﻠﺒدء ﺘﻘﻴﻴم ﻟﻤﺨﺎطر اﻟﻤﻨﺎخ واﻟﻔرص اﻟﻤﺘﺎﺤﺔ واﻹﺠر‬ ‫ع اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫اﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﻟﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ‪ ،‬واﻻﺴﺘﺠﺎﺒﺎت اﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﻟﻠﺘﻛﻴÙ? ﻓﻲ اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻟرﺌﻴﺴﻴﺔ ﻛﺎﻟﻤﻴﺎﻩ‪ ،‬واﻟزر‬ ‫اﻋﺔ‪ ،‬واﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪ ،‬واﻟﻨو‬ ‫ى ﻟﻸﻤﺎم ﺒﺘﻘدﻴم ﺘوﺠﻴﻬﺎت ﻟﻠﺘﻛﻴÙ?‬‫واﻟﺼﺤﺔ‪ ،‬وﻛذﻟك ﻓﻲ اﻟﺒﻴﺌﺎت اﻟرﻴﻔﻴﺔ واﻟﺤﻀرﻴﺔ‪ .‬وﻴﺤﺎوï»? اﻟﺘﻘرﻴر ﺘﺤرﻴك اﻟﻨﻘﺎش ﺨطوة أﺨر‬ ‫ﻟواﻀﻌﻲ اﻟﺴﻴﺎﺴﺎت ﻓﻲ اﻟﺒﻠدان اﻟﻌرﺒﻴﺔ‪ .‬وﻫو ﻴﻘدم ذﻟك ﻤﺘﺒﻌﺎ طرﻗﺎ ﺜﻼﺜﺔ‪ ،‬ﺘﺘﻤﺜï»? اﻷوﻟﻰ ﻤﻨﻬﺎ ﺒـﺎﻗﺘر‬ ‫اح إطﺎر ﻫرم اﻟﺘﻛﻴÙ? ﺒﺸﺄن‬ ‫ﻛﻴﻔﻴﺔ اﻟﻤﻀﻲ ﻗدﻤﺎ ﻓﻲ ﺠدوï»? اﻷﻋﻤﺎï»? ﻫذا‪ .‬أﻤﺎ اﻟطرﻴﻘﺔ اﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻓﻬﻲ ﺘÙ?ﻘدم ﺘﺼﻨﻴﻔﺎ ﻟﻨﻬﺞ اﻟﺴﻴﺎﺴﺎت ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﺎﻟﻤﻨطﻘﺔ‪ ،‬ﻟﺘﻴﺴﻴر‬ ‫ة ﻋن ﻤﺼﻔوﻓﺔ ﺴﻴﺎﺴﺎت ) أﻨظر أدﻨﺎﻩ(‬ ‫اﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺴﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻤن ﻗﺒï»? ﺼﺎﻨﻌﻲ اﻟﻘر‬ ‫ار‪ .‬وﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠطرﻴﻘﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﻋﺒﺎر‬ ‫Ù?‬ ‫ﻓﺼï»? ﻤن ﻓﺼوï»? اﻟﺘﻘرﻴر‪.‬‬ ‫ﺘﻌرض اﻟﺘوﺼﻴﺎت اﻟرﺌﻴﺴﻴﺔ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﺴﻴﺎﺴﺎت اﻟﻼزﻤﺔ واﻟﻤﺴﺘﺨﻠﺼﺔ ﻤن ï»›ï»?‬ ‫ﻤﺼﻔوﻓﺔ ﺴﻴﺎﺴﺔ اﻟﺘﻛﻴÙ? ﻤﻊ ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ ﻟﻠﺒﻠدان اﻟﻌرﺒﻴﺔ‪:‬‬ ‫ﺒﻨﺎء اﻟﻘدر‬ ‫ات ﺒﻬدÙ? إﻴﺠﺎد‬ ‫ﻀﻤﺎن وﺠود ﺴﻴﺎﺴﺔ ٕ‬ ‫واطﺎر‬ ‫ﺘوﻓﻴر أﺸﻛﺎï»? اﻟدﻋم ﻛﺎﻟﺤﻤﺎﻴﺔ‬ ‫ﺘوﻓﻴر اﻟﻤوارد اﻟﺒﺸرﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﺠﻤﻊ اﻟﻤﻌﻠوﻤﺎت وﺠﻌﻠﻬﺎ ﻤﺘﺎﺤﺔ‬ ‫اﻟﺘﻤوﻴï»? ٕ‬ ‫وادارﺘﻪ‪ ،‬وﺘﺤﻠﻴï»?‬ ‫ﻤؤﺴﺴﻲ داﻋم‬ ‫اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻔﻘر‬ ‫اء واﻟﺴﻛﺎن‬ ‫واﻟﺘﻘﻨﻴﺔ واﻟﺨدﻤﺎت‬ ‫ﺤوï»? اﻟﺘﻛﻴÙ? ﻤﻊ ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ‬ ‫اﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎت واﻟﻔرص‬ ‫اﻷﻛﺜر ﺘﻌرﻀﺎ ﻟﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ‬ ‫اﻟﻼزﻤﺔ ﻟدﻋم ﻋﻤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻟﺘﻤوﻴﻠﻴﺔ‬ ‫اﻟﺘﻛﻴÙ?‬ ‫‪ -‬إﻀﺎﻓﺔ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺠﻤﻊ‬ ‫‪ -‬ﺘﻌزﻴز اﻟﺘﻌﺎون اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‬ ‫‪ -‬ﺒﻨﺎء اﻟﻘدر‬ ‫ة ﻟﻠﺘﻤﻛن ﻤن ‪ -‬ﺘﻤﻛﻴن اﻟﺴﻠطﺔ اﻟﻤدﻨﻴﺔ‬ ‫‪ -‬ﺘوﻓﻴر اﻟﺒﻴﺎﻨﺎت اﻟﻤﻨﺎﺨﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻨﺎﺨﻴﺎت‬ ‫اﻟﻤﻌﻠوﻤﺎت اﻟﻤﺎﺌﻴﺔ‪-‬اﻟﺠوﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ ﻤﺠﺎï»? ﻨظﺎم اﻹﻨذار‬ ‫ﺒﻤﻨﺤﻬﺎ ﻤﺴؤوﻟﻴﺔ إﺘﺎﺤﺔ‬ ‫اﺴﺘﺨدام اﻟﻤﻌﻠوﻤﺎت‬ ‫ﺒﺸﻛï»? ﻴوﻤﻲ أو ﺸﺒﻪ ﻴوﻤﻲ‬ ‫إﻟﻰ ﻤوازﻨﺔ اﻟﺤﻛوﻤﺔ‪ ،‬ﺒﻤﺎ‬ ‫اﻟﻤﺒﻛر‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟك‬ ‫اﻟﺒﻴﺎﻨﺎت اﻟﻤﻨﺎﺨﻴﺔ ﻟﻼﺴﺘﺨدام‬ ‫اﻟﻤﻨﺎﺨﻴﺔ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‪.‬‬ ‫وﻤؤﻗت‪.‬‬ ‫ﻓﻲ ذﻟك اﻟﻛﻠÙ? اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫اﺴﺘﺨدام اﻟﺘﻨﺒؤات اﻟﺠوﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎم ﺒﺄﻗï»? ﺘﻛﻠﻔﺔ‪) ،‬ï»?ﺎﻟﺒﺎ ﻤﺎ‬ ‫‪ -‬ﺘﻌزﻴز اﻟﻘدر‬ ‫ات‬ ‫‪ -‬ﺠﻤﻊ اﻟﻤﻌﻠوﻤﺎت اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫ﺒــ‪:‬‬ ‫اﻟﺤﺎﻟﻴﺔ وﻨﺸر‬ ‫ﻫﺎ )واﻟﺘﻲ‬ ‫ج ﻫذﻩ اﻟﻤﻌﻠوﻤﺎت ﺤﺎﻟﻴﺎ‬‫ﺘﻨدر‬ ‫اﻟوطﻨﻴﺔ واﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫ﺒﻤدى ﺘوﻓر اﻟﺒﻴﺎﻨﺎت‪،‬‬ ‫‪ -‬إﻨﻘﺎذ اﻟﺒﻴﺎﻨﺎت‬ ‫ﺘﺘوﻓر ﻋن طرﻴق اﻟﻤﻨظﻤﺔ‬ ‫زر‬ ‫ة اﻟدﻓﺎع‬ ‫ﺘﺤت ﺴﻴطر‬ ‫ة وا‬ ‫ﻟﺘﺤﺴﻴن اﺴﺘﺨدام‬ ‫واﻟظروÙ? اﻟﻤﻼﺌﻤﺔ‬ ‫‪ -‬زﻴﺎدة ﻋدد ﻤﺤطﺎت‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻸرﺼﺎد اﻟﺠوﻴﺔ(‪.‬‬ ‫اﻟﺦ(‪.‬‬ ‫آﻟﻴﺎت اﻟرﺼد اﻟدوﻟﻴﺔ‬ ‫واﺠر‬ ‫اءات‬ ‫ﻻﺴﺘﺨداﻤﻬﺎ ٕ‬ ‫اﻟرﺼد اﻟﺠوي‬ ‫اك ﻓﻲ اﻟﻤﺒﺎدر‬ ‫ة‬ ‫‪ -‬اﻻﺸﺘر‬ ‫‪ -‬اﻟرﺒط ﺒﻴن اﻟﺒﻴﺎﻨﺎت اﻟﻤﻨﺎﺨﻴﺔ‬ ‫اﻷرﻀﻴﺔ واﻟﻔﻀﺎﺌﻴﺔ‪.‬‬ ‫اﻟوﺼوï»? إﻟﻴﻬﺎ‪.‬‬ ‫‪ -‬إﻨﺸﺎء ﻤر‬ ‫اﻛز اﻟﺘﻤﻴز‬ ‫اﻟﺠدﻴدة ﻟﻠﻤﻨظﻤﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫واﻟﺒﻴﺎﻨﺎت اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫‪ -‬ﺘﻌزﻴز اﻟﻤﻬﺎر‬ ‫ات ﻓﻲ‬ ‫‪ -‬اﻨﻘﺎذ اﻟﺒﻴﺎﻨﺎت اﻟﻤﻨﺎﺨﻴﺔ اﻟﺘﻲ‬ ‫‪ -‬اﻟﺘﻌﺎون اﻟدوï»? واﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‪.‬‬ ‫ﻟﻸرﺼﺎد اﻟﺠوﻴﺔ ﺤوï»?‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ )ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫اﺴﺘﺨدم وﺘطوﻴر‬ ‫ﻴﺘم ﺠﻤﻌﻬﺎ وأرﺸﻔﺘﻬﺎ ﻴدوﻴﺎ‬ ‫‪ -‬ﺒﻨﺎء اﻟﻘدر‬ ‫ات واﻟﺘدرﻴب‬ ‫اﻟﺨدﻤﺎت اﻟﻤﻨﺎﺨﻴﺔ واﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺒﻴﺎﻨﺎت اﻟﺼﺤﻴﺔ(‪ ،‬ﺒﻬدÙ?‬ ‫ﺘﺤﺎﻟﻴï»? ﺘﺄﺜﻴر‬ ‫ات‬ ‫وأﺘﻤﺘﺘﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﺘﻘوم ﺒﺘطﺒﻴﻘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻨطﺎق‬ ‫اﻟﺤﺼوï»? ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻌﻠوﻤﺎت‬ ‫وﻤﺨﺎطر اﻟﻤﻨﺎخ‪.‬‬ ‫‪ -‬زﻴﺎدة ﺘï»?طﻴﺔ ﺸﺒﻛﺔ اﻟرﺼد‬ ‫واﺴﻊ‪) ،‬وﻫﻲ ﻤﺒﺎدر‬ ‫ة ﺘﻌﺘﻤد‬ ‫اﻟﻼزﻤﺔ ﻟﺒﻨﺎء اﻟﻘدر‬ ‫ات‪،‬‬ ‫‪ -‬إﻨﺸﺎء ﻤر‬ ‫اﻛز دوﻟﻴﺔ‬ ‫ﻟﻀﻤﺎن اﻟﺤد اﻷدﻨﻰ ﻤن‬ ‫ﺒﺸﻛï»? رﺌﻴﺴﻲ ﻋﻠﻰ‬ ‫وﺨﺎﺼﺔ ﻋﻨدﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠق ذﻟك‬ ‫‪/‬إﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﺘﻤﻴز ﻤزودة‬ ‫ﻛﺜﺎﻓﺔ ﻤﺤطﺎت اﻟرﺼد‪ ،‬ﺒﺤﻴث‬ ‫اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻤن‬ ‫ﺒﺎﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎت اﻟﻔﻘﻴر‬ ‫ة واﻷﻛﺜر‬ ‫ﺒﺒر‬ ‫اﻤﺞ ﻟﺘﺒﺎدï»? طﺎﻗم‬ ‫ﺘﻌﻛس اﻟﺘﺒﺎﻴن ﻓﻲ اﻟﻤﻛﺎن‬ ‫اﻟدوï»? اﻷﻋﻀﺎء‪ ،‬وﻤن‬ ‫ﻋرﻀﻪ ﻟﻤﺨﺎطر ﺘï»?ﻴر‬ ‫اﻟﻌﻤï»? ﻟﺘﺤﻘﻴق ﺘﺒﺎدï»?‬ ‫)ﻛﻤﺎ أن ذﻟك ﻤﻔﻴد ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫ﺸﺄﻨﻬﺎ اﻟﻤﺴﺎﻋدة ﻓﻲ‬ ‫ﺘطوﻴر اﻟﻘدر‬ ‫ات اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻤﻨﺎخ‪.‬‬ ‫ات أﻓﻀï»?‪.‬‬ ‫ﺨﺒر‬ ‫ﻟﻠﺘﻨﺒؤات اﻟﺠوﻴﺔ وﻨظﺎم‬ ‫ﺘﺤﺘﺎﺠﻬﺎ اﻟدوï»? اﻟﻌرﺒﻴﺔ‬ ‫اﻹﻨذار اﻟﻤﺒﻛر(‪.‬‬ ‫ﺒﺸدة‪.‬‬ ‫‪ -‬اﻟﻘدر‬ ‫ة ﻋﻠﻰ ﺘﻘدﻴر‬ ‫‪ -‬اﻻﻨدﻤﺎج Ù?‬ ‫اﻟﻤﻨظم ﻟﺴﻴﺎﺴﺎت‬ ‫‪ -‬ﺘطوﻴر ﺨطﺔ اﻻﺴﺘﻌداد‬ ‫‪ -‬ﺘوﻓﻴر اﻟﺘدرﻴب ﻋﻠﻰ‬ ‫إدار‬ ‫ة ﻤﺨﺎطر ‪ -‬ﺘطوﻴر ﻨﻬﺞ ﻤﺘﺴق ﻟﺘﻘﻴﻴم‬ ‫اﻟﺘﻛﺎﻟﻴÙ? اﻟﻤرﺘﺒطﺔ‬ ‫ادار‬ ‫ة ﻤﺨﺎطر اﻟﻛوارث‬ ‫ئ ﻟﻠﺘﻌﺎﻤï»?‬‫ﻟﻼﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﻟﻠطوار‬ ‫اﻟﺨﻴﺎر‬ ‫ات اﻟﻤﺘﺎﺤﺔ‬ ‫اﻟﻤﺨﺎطر ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺘوﻴﻴن‬ ‫اﻟﻛوارث‬ ‫ﺒﺎﻟﻤﺨﺎطر اﻟﻤﻨﺎﺨﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻤﺎ‬ ‫وﺘﺸرﻴﻌﺎﺘﻬﺎ ﻓﻲ‬ ‫ﻤﻊ اﻷزﻤﺎت اﻟطﺎرﺌﺔ‪،‬‬ ‫ﻟﻠﺘﻛﻴÙ? ﻤﻊ ﺘï»?ﻴر‬ ‫ات‬ ‫اﻟوطﻨﻲ Ùˆ اﻟﻤﺤﻠﻲ‪.‬‬ ‫ﻓﻲ ذﻟك ﺘﺤﻠﻴï»? اﻟﺘﻛﺎﻟﻴÙ?‬ ‫اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر‬ ‫ات اﻟﻌﺎﻤﺔ ﻋﻠﻰ‬ ‫وﻤﺴﺎﻋدة اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎت اﻟﻔﻘﻴر‬ ‫ة‬ ‫اﻟﻤﻨﺎخ‪ ،‬واﻟﻤﺨﺎطر‬ ‫‪ -‬إﺠر‬ ‫اء ﺘﻘﻴﻴﻤﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺘوى‬ ‫واﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﻤﻊ أﺨذ اﻟﻌواﻤï»?‬ ‫اﻟﻤﺴﺘوﻴﻴن اﻟﻤﺤﻠﻲ‬ ‫واﻷﻛﺜر ﻋرﻀﺔ ﻟﻠﺘﺄﺜر‬ ‫اﻟطﺒﻴﻌﻴﺔ‪ ،‬وطرق‬ ‫ﻻ وﺘﻌددا‬‫اﻟوطﻨﻲ أﻛﺜر ﺸﻤو‬ ‫اﻟﻤﻨﺎﺨﻴﺔ ﺒﻌﻴن اﻻﻋﺘﺒﺎر‪.‬‬ ‫واﻟوطﻨﻲ‪ ،‬وﻟﻀﻤﺎن ﺘﺄﻤﻴن‬ ‫ﺒﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ ﻋﻠﻰ اﻹﻨﺘﻘﺎï»?‬ ‫اﻟﺘï»?ﻠب ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻟﻠﻤﺨﺎطر‪ ،‬ﺒدﻻ ﻤن اﻟﺘﻘﻴﻴﻤﺎت‬ ‫ة ﻋﻠﻰ اﺴﺘﻘطﺎب‬ ‫‪ -‬اﻟﻘدر‬ ‫اﻟﺘﻤوﻴï»? اﻟﻤﻨﺎﺴب‬ ‫ﺒﻌﻴدا ﻋن اﻟﻤﻨﺎطق ذات‬ ‫اﻟﻤﺨﺎطر ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻤﻘﺘﺼر‬ ‫ة ﻋﻠﻰ ﻗطﺎﻋﺎت أو‬ ‫اﻟﻤوارد اﻟﻤطﻠوﺒﺔ ﻤن‬ ‫ئ‬‫واﻟﻤﺴﺘﻤر ﻟﺤﺎﻻت اﻟطوار‬ ‫اﻟﺨطور‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬وﺘﺄﻤﻴن‬ ‫اﻟﻤﺴﺘوﻴﻴن اﻟﻤﺤﻠﻲ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻤﻨﺎطق ﻤﻌﻴﻨﺔ‪.‬‬ ‫أدوات اﻟﺘﻤوﻴï»? اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪.‬‬ ‫واﻻﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ‪.‬‬ ‫اﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎت اﻷﺴﺎﺴﻴﺔ‬ ‫واﻟوطﻨﻲ‪.‬‬ ‫‪ -‬ﺘطوﻴر ﺴﻴﺎﺴﺎت ﺘﺘﻤﻴز‬ ‫ﻛﺎﻟﻤﻠﺠﺄ اﻟﻤﻨﺎﺴب‪ ،‬واﻟï»?ذاء‬ ‫‪ -‬ﺘطوﻴر اﺴﺘ ا‬ ‫رﺘﻴﺠﻴﺎت‬ ‫ﺒﺎﻋﺘﻤﺎد أﻛﺒر ﻋﻠﻰ اﻟدر‬ ‫اﺴﺎت‬ ‫واﻟﻤﻠﺒس واﻟدواء(‪.‬‬ ‫وطﻨﻴﺔ ﻹدﻤﺎج إدار‬ ‫ة‬ ‫اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ‪ ،‬واﻷﺒﺤﺎث اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫ﻤﺨﺎطر اﻟﻛوارث ﻓﻲ‬ ‫ﺒـﺎدار‬ ‫ة ﻤﺨﺎطر اﻟﻛوارث‪،‬‬ ‫اﻟﻤﻨﺎﻫﺞ اﻟﻤدرﺴﻴﺔ‬ ‫واﻟﺒﻴﺌﺔ واﻟﻨظم اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪.‬‬ ‫وﻨﺸﺎطﺎت اﻟﺘوﻋﻴﺔ‬ ‫‪ -‬ﺘﺒﻨﻲ ﻤﻌﺎﻴﻴر وﻤﻨﻬﺠﻴﺎت ﻋﺎﻤﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﻤﺔ‪.‬‬ ‫ﻟﻠﺒﻴﺎﻨﺎت‪.‬‬ ‫‪ -‬ﺘﺤﺴﻴن ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﺴﻌﻴر‬ ‫‪ -‬اﻟﺘﺄﻛد ﻤن أن اﻟﻤؤﺴﺴﺎت‬ ‫‪ -‬ﻤﻨﺢ اﻷوﻟوﻴﺔ ﻟﻤﺴﺎﻋدة‬ ‫‪ -‬ﺘﺸﺠﻴﻊ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر ﻓﻲ‬ ‫‪ -‬ﺘﺄﻤﻴن ﺠﻤﻊ اﻟﻤﻌﻠوﻤﺎت‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎر‬ ‫ﻫﺎ وﺴﻴﻠﺔ‬ ‫واﻟﺴﻴﺎﺴﺎت ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻔﻘر‬ ‫اء واﻟﺴﻛﺎن اﻷﻛﺜر‬ ‫اﻟﻤوارد اﻟﺒﺸرﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤوﺜوﻗﺔ ﻋن ﺠرﻴﺎن اﻷﻨﻬﺎر‪،‬‬ ‫ﻹدار‬ ‫ة اﻟطﻠب ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫اﻟﻤﺴﺘوﻴﺎت اﻟوطﻨﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﻋرﻀﺔ ﻟﻠﺘﺄﺜر ﺒﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ‬ ‫واﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﺒﻬدÙ?‬ ‫وﻤﺴﺘوﻴﺎت اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﺠوﻓﻴﺔ‪،‬‬ ‫وﻤﺼﺎدر اﻟدﺨï»? ﻓﻲ ﻨﻔس‬ ‫واﻟﻘطﺎﻋﻴﺔ واﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺘﺄﺨذ‬ ‫ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻘطﺎﻋﺎت واﻷﻗﺎﻟﻴم‬ ‫اﻟﺘروﻴﺞ ﻹدار‬ ‫ة ﺠﺎﻨﺒﻲ‬ ‫وﻨوﻋﻴﺔ اﻟﻤﻴﺎﻩ )ﺨﺼوﺼﺎ‬ ‫اﻟوﻗت‪ ،‬ﻤﻊ ﻀﻤﺎن ﺤق‬ ‫ﺒﻌﻴن اﻻﻋﺘﺒﺎر ﺘﺄﺜﻴر‬ ‫ات‬ ‫ذات اﻟﻨﻘص اﻟﺤﺎد ﺒﺎﻟﻤﻴﺎﻩ‪.‬‬ ‫اﻟﻌرض واﻟطﻠب ﻓﻲ‬ ‫ﺤوï»? ﻨﺴﺒﺔ اﻟﻤﻠوﺤﺔ( واﺜر‬ ‫اﻟوﺼوï»? ﻟﻤوارد اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ ﻋﻠﻰ ﻤوارد‬ ‫اء ﻋﻠﻰ إﻋﺎدة‬ ‫‪ -‬ﻤﺴﺎﻋدة اﻟﻔﻘر‬ ‫ﻗطﺎع اﻟﻤﻴﺎﻩ‪.‬‬ ‫ﺘﺄﺜﻴر‬ ‫ات اﻟﻤﻨﺎخ ذات اﻟﺼﻠﺔ‬ ‫ﻟﻠﻔﻘر‬ ‫اء‪.‬‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ واﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ‪.‬‬ ‫ار ﺒﻌﻴدا ﻋن‬ ‫اﻻﺴﺘﻘر‬ ‫‪ -‬دﻋم ﺒر‬ ‫اﻤﺞ وﺤﻤﻼت‬ ‫ات اﻟﺘﻛﻴÙ?‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻴﺎﻩ‪ ،‬وﺨﻴﺎر‬ ‫‪ -‬اﻟﺘﺸﺠﻴﻊ ﻋﻠﻰ ﺘﻀﻤﻴن‬ ‫‪ -‬ﺘﺸﺠﻴﻊ اﻟﺘﻌﺎون ﺒﻴن‬ ‫اﻟﻤﻨﺎطق اﻟﻤﻌرﻀﺔ ﻟﻤﺨﺎطر‬ ‫اﻟﺘوﻋﻴﺔ ﺒﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ‬ ‫اﻟﻤﺘﺎﺤﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﺘﻛﺎﻟﻴÙ? ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ‬ ‫زر‬ ‫ات اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‬ ‫اﻟو ا‬ ‫اﻟﻔﻴﺎﻀﺎﻨﺎت )ﻛﺎﻷودﻴﺔ(‬ ‫وﻨدر‬ ‫ة اﻟﻤﻴﺎة )وذﻟك‬ ‫‪ -‬ﺘطوﻴر اﻟﻘدر‬ ‫ة ﻋﻠﻰ اﻟرﻗﺎﺒﺔ‬ ‫ﺒﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎﺨﻲ واﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ات اﻟزر‬ ‫اﻋﺔ‬ ‫زر‬‫)ï»›Ùˆ ا‬ ‫وﻤﺨﺎطر اﻟﺠﻔﺎÙ? اﻟﺤﺎد‪.‬‬ ‫ﻟزﻴﺎدة ﻛﻔﺎءة اﺴﺘﺨدام‬ ‫ووﻀﻊ ﻨﻤﺎذج ﻟﻼﺘﺠﺎﻫﺎت‬ ‫واﻋﺘﺒﺎر‬ ‫ات اﻟﻤﻴﺎﻩ واﻟﻤﻨﺎخ‬ ‫واﻟﺴﻴﺎﺤﺔ واﻟﺘﺠﺎر‬ ‫ة( ﻓﻴﻤﺎ‬ ‫‪ -‬دﻋم ذوي اﻟﻤﻬﺎر‬ ‫ات اﻟﻤﺘدﻨﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ وﻟﻨﺸر‬ ‫اﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﺒﻴﺎﻨﺎت اﻟﻤﻨﺎﺨﻴﺔ ‪-‬‬ ‫ﻓﻲ اﻹدار‬ ‫ة اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ‪.‬‬ ‫ﻴﺘﻌﻠق ﺒﺠﻬود اﻟﻤﺤﺎﻓظﺔ‬ ‫وﺘوﻓﻴر اﻟﺨﻴﺎر‬ ‫ات ﻟﺘﺤﺴﻴن‬ ‫اﻟﻤﻌﻠوﻤﺎت ﺤوï»?‬ ‫اﻟﻤﺎﺌﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪ -‬ﺘطوﻴر ﺒر‬ ‫اﻤﺞ ﺘﺄﻤﻴن‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻴﺎﻩ‪.‬‬ ‫ﻤﺴﺘوى اﻟﻤﻌﻴﺸﺔ ﻓﻲ‬ ‫ﻤﺨﺎطر ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ(‬ ‫‪ -‬ﺘطوﻴر اﻟﻘدر‬ ‫ات ﻋﻠﻰ ﺒﻨﺎء‬ ‫ﻤوﺠﻬﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎطق ذات‬ ‫‪ -‬دﻋم اﻟﺠﻬود اﻟﺘﻲ ﻤن‬ ‫اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻷﻗï»? ﺤﺴﺎﺴﻴﺔ‬ ‫‪ -‬دﻋم ﻋﻤﻠﻴﺎت ﺘﻘﻴﻴم‬ ‫اﻟﻨﻤﺎذج اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ اﻟﺨﺎﺼﺔ‬ ‫اﻟﻤﺨﺎطر‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻟﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﺸﺄﻨﻬﺎ وﻀﻊ ﻗﻀﺎﻴﺎ ﻨدر‬ ‫ة‬ ‫ﺘﺠﺎﻩ ﻨﻘص اﻟﻤﻴﺎﻩ‪.‬‬ ‫وﺘطوﻴر ﺘﺨزﻴن اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﺒﺎﻵﺜﺎر اﻟﻤﻨﺎﺨﻴﺔ‪.‬‬ ‫واﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎت اﻷﻛﺜر‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ وﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ ﻓﻲ‬ ‫وﻗدر‬ ‫ات ﻨﻘﻠﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﺘﻌرﻀﺎ ﻟﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ‪،‬‬ ‫أﻋﻠﻰ اﻫﺘﻤﺎﻤﺎت اﻟﻤﺴﺘوﻴﺎت‬ ‫‪ -‬اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر ﻓﻲ ﺒﺤوث‬ ‫وﻟﺘﺸﺠﻴﻊ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺤﻛوﻤﻴﺔ )ﻤﻛﺘب رﺌﻴس‬ ‫وﺘطوﻴر اﻷﺴﺎﻟﻴب‬ ‫ﺘﻘﻴﻴم أﻛﺜر ﻤوﺜوﻗﻴﺔ وﺘﻘﻴﻴم‬ ‫اﻟوزر‬ ‫اء(‬ ‫اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ اﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ‬ ‫ﻴﻤﻛن اﻟوﺼوï»? إﻟﻴﻪ ﻋن‬ ‫ﻹﻋﺎدة اﺴﺘﺨدام‬ ‫‪ -‬اﻻﺴﺘﻤر‬ ‫ار ﺒﺎﻟﺘﻌﺎون ﻤﻊ‬ ‫ﻤﺨﺎطر ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ؛‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ‪.‬‬ ‫اﻟدوï»? اﻟﻌرﺒﻴﺔ ﺤوï»? إدار‬ ‫ة‬ ‫)اﻟﺘﻲ ﻤن ﺸﺄﻨﻬﺎ ﻀﻤﺎن‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ وﺒﺤوﺜﻬﺎ وﺘﻨﻤﻴﺘﻬﺎ‪.‬‬ ‫‪ -‬ﺘطوﻴر اﻟﻤﻌﺎﻫد‬ ‫وﺠود اﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﺒﺤﻤﺎﻴﺔ‬ ‫ﺘﺤﻤﻲ ﻤن ﻤﺨﺎطر‬ ‫‪ -‬ﺘﺒﻨﻲ ﻤﺒﺎدئ اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‬ ‫ﻨوﻋﻴﺔ اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫اﻟﻔﻴﻀﺎﻨﺎت(‪.‬‬ ‫واﻟﻤﺴﺎءﻟﺔ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎر‬ ‫ﻫﺎ أوﻟوﻴﺔ‬ ‫ﻗﺼوى ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤؤﺴﺴﺎت‬ ‫اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺎدار‬ ‫ة اﻟﻤﻴﺎﻩ وﺘزوﻴد‬ ‫ﺨدﻤﺎﺘﻬﺎ‬ ‫‪ -‬ﺘطوﻴر اﻟﻘدر‬ ‫ات ﻟﺘﻘدﻴر‬ ‫‪ -‬إﻴﺠﺎد ﻫﻴﻛï»? ﺤﻛوﻤﻲ‬ ‫‪ -‬إﺤﻛﺎم اﻟرﻗﺎﺒﺔ ﻋﻠﻰ أﺴﻌﺎر‬ ‫‪ -‬ﺘطوﻴر اﻟﻤﻌرﻓﺔ‬ ‫‪ -‬ﺘﻘﻴﻴم اﻟﺘï»?ﻴر‬ ‫ات ﻓﻲ ﻤﺴﺘوﻴﺎت‬ ‫اﻟﻤﻨﺎطق‬ ‫اﻟﻤﺨﺎطر اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻤﺘرﺘﺒﺔ‬ ‫ﻤﻨﺴق ﻟﺘﻨﻔﻴذ ﺘداﺒﻴر‬ ‫اﻟï»?ذاء‪/‬ﺘﻘدﻴم اﻟدﻋم اﻟﻤﺎدي‬ ‫واﻟﻤﻬﺎر‬ ‫ات اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫اﻹﻨﺘﺎج‪/‬اﻟï»?ﻼت اﻟزر‬ ‫اﻋﻴﺔ‬ ‫اﻟرﻴﻔﻴﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻋدم ﺘطﺒﻴق‬ ‫اﻟﺘﻛﻴÙ? ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺘوﻴﺎت‬ ‫ﺨﻼï»? ﻓﺘر‬ ‫ات ارﺘﻔﺎع‬ ‫اﻋﻴﺔ‬ ‫ﺒﺎﻟﻤﻤﺎرﺴﺎت اﻟزر‬ ‫ﻫﺎ ﻤؤﺸر‬ ‫ات ﻤﻔﻴدة‪.‬‬ ‫ﺒﺎﻋﺘﺒﺎر‬ ‫اﺠر‬ ‫اءات اﻟﺘﻛﻴÙ? ﻤﻊ ﺘï»?ﻴر‬ ‫اﻟﻤرﻛزﻴﺔ واﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻷﺴﻌﺎر وﺘﻠÙ? اﻟﻤﺤﺎﺼﻴï»?‪،‬‬ ‫ذات اﻟﻘدر‬ ‫ة ﻋﻠﻰ‬ ‫‪ -‬ﻨﻤذﺠﺔ ﻛﻴﻔﻴﺔ ﺘﺄﺜر ﺴﻼﺴï»?‬ ‫اﻟﻤﻨﺎخ‪ ،‬وﺘﻔﻌﻴï»? إدار‬ ‫ة‬ ‫اﻟﻤﺴؤوﻟﺔ ﻋن اﻟزر‬ ‫اﻋﺔ‬ ‫ﻟﻤﺴﺎﻋدة اﻟﻔﺌﺎت اﻷﻛﺜر ﺘﺄﺜ ا‬ ‫ر‬ ‫ﻤﺠﺎﺒﻬﺔ ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ‪،‬‬ ‫اﻹﻤدادات اﻟï»?ذاﺌﻴﺔ‪ ،‬وﻛﻴﻔﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺨﺎطر ﺒﺎﺴﺘﺨدام‬ ‫واﻟﻤﻴﺎﻩ واﻻﻗﺘﺼﺎد‪.‬‬ ‫ﺒﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ‪.‬‬ ‫ﻤﺜï»?‪ :‬زر‬ ‫اﻋﺔ‬ ‫ﻋﻤﻠﻬﺎ‪ ،‬وﻛﻴÙ? ﺴﺘﺘﺄﺜر ﺒﺘï»?ﻴر‬ ‫اﻟﻤوارد اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻤﺘﺎﺤﺔ‪.‬‬ ‫اﻋﻴﺔ ‪ -‬ﺘطوﻴر ﺴﻴﺎﺴﺔ وطﻨﻴﺔ‬ ‫‪ -‬دﻋم ﻨﻔﺎذ اﻟﻤﻨﺘﺠﺎت اﻟزر‬ ‫اﻟﻤﺤﺎﺼﻴï»? اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻤﻨﺎخ‪.‬‬ ‫ات ﻋﻠﻰ ﺘﻘﻴﻴم‬ ‫‪ -‬ﺘﻌزﻴز اﻟﻘدر‬ ‫ﻴرﺤﺞ أن ﺘﻛون‬ ‫ﺘﺘﺤﻤï»? اﻟﻤﻠوﺤﺔ‬ ‫ﻤﻨﺴﻘﺔ Ù?‬ ‫وï»?ﻴر‬ ‫ﻫﺎ إﻟﻰ اﻷﺴواق ﻤن‬ ‫‪ -‬رﺼد اﻟوﻀﻊ اﻟﻤﺎﺌﻲ‬ ‫اﺤﺘﻤﺎﻻت ﺘﻠﺒﻴﺔ اﻟطﻠب‬ ‫ات ﻟدﻋم اﻷﻤن‬ ‫زر‬‫ﻋﺒر اﻟو ا‬ ‫أﺴواق اﻟﻤﻨﺘﺠﺎت اﻟرﻴﻔﻴﺔ‪.‬‬ ‫رر‬ ‫ة‪ ،‬واﻟﻤﻘﺎوﻤﺔ‬ ‫واﻟﺤ ا‬ ‫)ﻤﺴﺘوﻴﺎت اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﺠوﻓﻴﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟï»?ذاء‪ ،‬واﻟﻤوازﻨﺔ‬ ‫اﻟï»?ذاﺌﻲ وﺘﻨﻤﻴﺔ ﺴﺒï»?‬ ‫ﻟﻶﻓﺎت اﻟﺤﺸرﻴﺔ‪،‬‬ ‫‪ -‬دﻋم ﺘطوﻴر اﻟﻤدارس‬ ‫واﻟﻤﻠوﺤﺔ(‪ ،‬وأوﻀﺎع اﻟﺘرﺒﺔ‬ ‫ﺒﻴن اﻹﻤﻛﺎﻨﺎت‬ ‫اﻟﻌﻴش ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎطق‬ ‫وﻛذا اﻷﺼﻨﺎÙ?‬ ‫ﻋﺎﻴﺔ‬ ‫وﻤر‬ ‫اﻓق اﻟﺘدرﻴب‪ ،‬ﻟر‬ ‫)اﻟﻌﻤق وﻤﺤﺘوى اﻟﻛرﺒون(‪،‬‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ واﻟﻤﺨﺎطر‬ ‫اﻟرﻴﻔﻴﺔ‪ ،‬وﺘوازن ﺒﻴن‬ ‫اﻟﻤﻼﺌﻤﺔ ﻤن اﻟﺜروة‬ ‫اﻟﻤﻬﺎر‬ ‫ات اﻷﻛﺎدﻴﻤﻴﺔ‬ ‫واﻟﻨﺸﺎطﺎت اﻟزر‬ ‫اﻋﻴﺔ ﻓﻲ‬ ‫اﻓﻴﺔ اﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‬ ‫اﻟﺠï»?ر‬ ‫اﻟﻤﺨﺎطر واﻻﺤﺘﻤﺎﻻت‬ ‫اﻟﺤﻴواﻨﻴﺔ واﻟزر‬ ‫اﻋﺔ‬ ‫واﻟﻤﻬﻨﻴﺔ اﻷﺴﺎﺴﻴﺔ‪ ،‬وﺘﻘدﻴم‬ ‫اﻟﻤﻨﺎطق اﻟزر‬ ‫اﻋﻴﺔ "اﻷﻛﺜر‬ ‫ﻫﺎ ﻗﺎﺒﻠﻴﺔ‬ ‫وﺘﻀﻊ ﻓﻲ اﻋﺘﺒﺎر‬ ‫اﻟﻤﺤﺎﻓظﺔ‪ ،‬وزﻴﺎدة‬ ‫اﻟﺤواﻓز اﻟﻀرورﻴﺔ ﻟﻀﻤﺎن‬ ‫ة"‪) ،‬اﺴﺘﺨدام ﻤؤﺸر‬ ‫ات‬ ‫ﺨطور‬ ‫ﺘﻀرر أﻤن اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ي‪،‬‬‫ﻛﻔﺎءة اﺴﺘﺨدام اﻟر‬ ‫ام‪.‬‬ ‫اﻻﻟﺘز‬ ‫ﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎطق اﻟﺤدودﻴﺔ‪،‬‬ ‫واﻟطﺎﻗﺔ‪.‬‬ ‫واﺴﺘﺨدام ﻤوارد ï»?ﻴر‬ ‫واﻟﻤﻨﺎطق اﻟﺒﻌﻠﻴﺔ ﻓﻲ اﻷﻗﺎﻟﻴم‬ ‫ي‪.‬‬‫ﺘﻘﻠﻴدﻴﺔ ﻟﻠر‬ ‫‪ -‬اﺴﺘﺨدام ﺠﻤﻌﻴﺎت‬ ‫اﻷرﺒﻌﺔ(‪.‬‬ ‫ﻋﻴن اﻟﺤﺎﻟﻴﺔ اﻟﺘﻲ‬‫ار‬ ‫اﻟﻤز‬ ‫‪ -‬ﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤوارد اﻟﺒﺸرﻴﺔ‬ ‫اﻋﺔ‬ ‫ات اﻟزر‬ ‫زر‬‫ﺘرﺘﺒط ﻤﻊ Ùˆ ا‬ ‫واﻟﺘﻘﻨﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻤن‬ ‫ة‪ ،‬وﻤﻊ اﻟﺨدﻤﺎت‬ ‫ﻤﺒﺎﺸر‬ ‫ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺘﻌظﻴم‬ ‫اﻋﻲ‪،‬‬ ‫اﻟﺒﺤﺜﻴﺔ‪/‬واﻻرﺸﺎد اﻟزر‬ ‫اﻻﺴﺘﻔﺎدة ﻤن ﺴﻠﺴﻠﺔ‬ ‫إذ أن ﻤن ﺸﺎن ذﻟك أن‬ ‫ﻨظم اﻟï»?ذاء‪ ،‬وﺨﺎﺼﺔ‬ ‫ﻴﻀﻤن ﺘدﻓﻘﺎ واﻀﺤﺎ‬ ‫ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻻت اﻟﻨﻘï»?‬ ‫ﻟﻠﻤﻌرﻓﺔ ﻟﺠﻤﻴﻊ اﻟﻤﻨﺎطق‬ ‫واﻟﺘﺴوﻴق‪ ،‬ورﻓﻊ‬ ‫ﻻ ﻓﻲ ﻫرم‬‫ﺼﻌودا وﻨزو‬ ‫اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ‬ ‫اﻟﺴﻠطﺔ‬ ‫ﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪،‬‬ ‫واﻨﺸﺎء اﻟﺘﻌﺎوﻨﻴﺎت‪.‬‬ ‫ٕ‬ ‫ات ﻋﻠﻰ إﺠر‬ ‫اء‬ ‫‪ -‬ﺘﻌزﻴز اﻟﻘدر‬ ‫‪ -‬إﻴﺠﺎد ﻫﻴﻛï»? ﺘﻨظﻴﻤﻲ‬ ‫‪ -‬إﻴﺠﺎد إﺴﻛﺎﻨﺎت ﺒﺄﺴﻌﺎر‬ ‫‪ -‬ﺘطوﻴر اﻟﺘدرﻴب‬ ‫‪ -‬ﺘﺤﺴﻴن اﻟرﺒط ﺒﻴن ﺒﻴﺎﻨﺎت‬ ‫اﻟﻤﻨﺎطق‬ ‫ﺘﻘﻴﻴم ﻟﻠﺘﻛﻠﻔﺔ اﻟﻤﺘرﺘﺒﺔ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺤﻛوﻤﻲ واﻀﺢ ﻟﺘﻨﻔﻴذ‬ ‫ﻤﻼﺌﻤﺔ ﺒﻌﻴد ﻋن اﻟﻤﻨﺎطق‬ ‫اﻟﻤﻘدم ﺤوï»? ﺘï»?ﻴر‬ ‫اﻷرﺼﺎد اﻟﺠوﻴﺔ واﻟﻤﻌﻠوﻤﺎت‬ ‫اﻟﺤﻀرﻴﺔ‬ ‫دﻤﺞ اﻟﻤﺨﺎطر اﻟﻤﻨﺎﺨﻴﺔ‬ ‫إﺠر‬ ‫اءات اﻟﺘﻛﻴÙ? ﻤﻊ ﺘï»?ﻴر‬ ‫اﻟﺨطر‬ ‫ة )اﻟﻔﻴﺎﻀﺎﻨﺎت‬ ‫اﻟﻤﻨﺎخ واﺤﺘﻤﺎﻻت‬ ‫اﻟﻤﺘوﻓر‬ ‫ة ﺤوï»? ظروÙ?‬ ‫ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺘﺨطﻴط‬ ‫اﻟﻤﻨﺎخ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺘوﻴﺎت‬ ‫وﻤﻨﺎطق اﻟﺠﻔﺎÙ?(‪.‬‬ ‫اﻟﺘﻛﻴÙ? ﻤﻌﻪ ﻀﻤن‬ ‫اﻟﻤﻨﺎطق اﻟﺤﻀرﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ‪:‬‬ ‫رر‬ ‫ات‪ ،‬ﻤﻘﺎرﻨﺔ‬ ‫واﺘﺨﺎذ اﻟﻘ ا‬ ‫اﻟوطﻨﻴﺔ واﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪ -‬ﺘوﻓﻴر اﻟﺨدﻤﺎت اﻷﺴﺎﺴﻴﺔ‬ ‫اﻟﺒﻴﺌﺎت اﻟﺤﻀرﻴﺔ‪:‬‬ ‫‪ -‬اﻻﺠﺴﺎم اﻟﻤﺎﺌﻴﺔ ) اﻻﻨﻬﺎر‬ ‫ﺒﺎﻟﺘﻛﻠﻔﺔ اﻟﻤﺘرﺘﺒﺔ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻻء ﻓﻲ اﻹﺴﻛﺎن ﺒﺎﺴﻌﺎر‬‫ﻟﻬؤ‬ ‫ﻤﺜï»?‪ :‬ﺒرﻨﺎﻤﺞ ﻋﻤﺎن‬ ‫واﻟﻤﻨﺎطق اﻟﺴﺎﺤﻠﻴﺔ(‪ ،‬اﻟﻛﺜﺎﻓﺔ‬ ‫اﻷﻀر‬ ‫ار اﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﻋﻨد‬ ‫ﻤﻼﺌﻤﺔ‪.‬‬ ‫ﻟﻠﻨﻤو اﻷﺨﻀر‪،‬‬ ‫اﻟﺴﻛﺎﻨﻴﺔ‪ ،‬واﻟﻨﻤو اﻟﺴﻛﺎﻨﻲ‪،‬‬ ‫ﻋدم اﺘﺨﺎذ إﺠر‬ ‫اءات ﺤﻴﺎï»?‬ ‫اﻟﺘدرﻴب ﻋﻠﻰ إدار‬ ‫ة‬ ‫واﻟﺘوﺴﻊ اﻟﻤﻛﺎﻨﻲ )ﻤن ﺤﻴث‬ ‫‪ -‬رﻓﻊ ﻤﺴﺘوى ﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﻨﺎطق‬ ‫ﺘﻠك اﻟﻤﺨﺎطر‪.‬‬ ‫اﻟﻛوارث اﻟﻤﻨﺎﺨﻴﺔ‬ ‫اﻻﺘﺠﺎﻩ واﻟﻛﻤﻴﺔ(‪.‬‬ ‫اﻟﺤﻀرﻴﺔ اﻟﻤﺒﻨﻴﺔ ذاﺘﻴﺎ‪.‬‬ ‫ات ﻋﻠﻰ‬ ‫‪ -‬ﺘﻌزﻴز اﻟﻘدر‬ ‫اﻟﻤﺎﺌﻴﺔ )اﻟﻔﻴﻀﺎﻨﺎت‪،‬‬ ‫‪ -‬ﺘطوﻴر اﻟﺨدﻤﺎت اﻟﻤﻘدﻤﺔ‬ ‫ة )اﻟﻤﻨﺤدر‬ ‫ات‬ ‫‪ -‬اﻟﻤﻨﺎطق اﻟﺨطر‬ ‫اﺴﺘﻘطﺎب اﻟﺘﻤوﻴï»? اﻟﻼزم‬ ‫اÙ? اﻷر‬ ‫اﻀﻲ‪،‬‬ ‫إﻨﺠر‬ ‫ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎطق اﻟﺤﻀرﻴﺔ‬ ‫ï»?ﻴر اﻟﻤﺴﺘﻘر‬ ‫ة‪ ،‬واﻟﻤﻨﺎطق‬ ‫ﻤن ﻓرص اﻟﺘﻤوﻴï»?‬ ‫اﻟﺠﻔﺎÙ?‪ ،‬ﻤوﺠﺎت‬ ‫وﻤﻨﺢ اﻟﺴﻛﺎن ﻓرﺼﺔ‬ ‫اﻟﻤﻨﺨﻔﻀﺔ‪ ،‬واﻟﻤﻨﺎطق ذات‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ اﻟﻤﺘﺎﺤﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﺤر اﻟﺦ(‪.‬‬ ‫اﻻﺨﺘﻴﺎر ﻟﻠﻌﻴش ﻓﻲ اﻟﻤﻛﺎن‬ ‫اﻟﻛﺜﺎﻓﺔ اﻟﻌﺎﻟﻴﺔ(‪.‬‬ ‫او اﻟﻬﺠر‬ ‫ة اﻟﻰ اﻟﻤﻨﺎطق‬ ‫‪ -‬ﺘوﻓﻴر ﻤﻌﻠوﻤﺎت ﻤﻛﺎﻨﻴﺔ ﺤوï»?‬ ‫اﻟﺤﻀرﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻤﺴﺘوﻴﺎت اﻟدﺨوï»?‪،‬‬ ‫‪ -‬ﻀﻤﺎن وﺠود ﺴﻴﺎﺴﺎت‬ ‫واﻟﻨﺸﺎطﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‪،‬‬ ‫واﻀﺤﺔ وﻋﺎدﻟﺔ ﻟﺤﻴﺎز‬ ‫ة‬ ‫واﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﻤﻨﺸﺄة‪.‬‬ ‫اﻷر‬ ‫اﻀﻲ‪ ،‬وﺘﻘﻨﻴﻴن اﻟﺴﻛن‬ ‫‪ -‬ﻫﻴﻛï»? اﻟﺤﺎﻛﻤﻴﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﻌﺸواﺌﻲ إذا Ùˆ Ù?‬ ‫ﺠد ﻓﻲ‬ ‫Ù?‬ ‫‪ -‬ﻛودات اﻟﺒﻨﺎء وﺘﻔﻌﻴﻠﻬﺎ‬ ‫أﻤﺎﻛن ذات ﺘﻌرض ﻟﺘï»?ﻴر‬ ‫اﻟﻤﻨﺎخ‪.‬‬ ‫‪ -‬اﻟﺒﺤث ﻋن ﻤﺼﺎدر ﻤﻤﻴز‬ ‫ة‬ ‫‪ -‬ﺘطوﻴر اﺴﺘر‬ ‫اﺘﻴﺠﻴﺔ ﻟﻠﺘﻛﻴÙ?‬ ‫‪ -‬ﺘﻨوﻴﻊ ﻤﺼﺎدر اﻟدﺨï»? ﻋن‬ ‫‪ -‬ﺘﻌزﻴز اﻟﺘﺤﺴﻴﻨﺎت‬ ‫‪ -‬ﺘﻌزﻴز ﺠﻤﻊ ٕ‬ ‫واﺘﺎﺤﺔ اﻟﺒﻴﺎﻨﺎت‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‬ ‫ﻟﺘوﻟﻴد اﻟدﺨï»? ﺘرﺘﺒط‬ ‫ﺨﺎﺼﺔ ﺒﻘطﺎع اﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‬ ‫طرﻴق ﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺴﻴﺎﺤﺔ اﻟﺒدﻴﻠﺔ‬ ‫اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻟزﻴﺎدة ﻗدر‬ ‫ة‬ ‫اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎخ واﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪،‬‬ ‫ﺒﺎﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪ ،‬وﺒﺎﻟﻘدر‬ ‫ة ﻋﻠﻰ‬ ‫ودﻤﺠﻬﺎ ﻀﻤن اﻟﺴﻴﺎﺴﺎت‬ ‫)ﻛﺎﻟﺴﻴﺎﺤﺔ اﻟﻌﻼﺠﻴﺔ ﻤﺜﻼ(‪.‬‬ ‫اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻟﺘﻲ ﺘﻌﺘﻤد‬ ‫وﺘﺤﻠﻴﻠﻬﺎ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟك‪:‬‬ ‫اﻟﺘﻛﻴÙ? ﻤﻊ ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ‪،‬‬ ‫واﻻﺴﺘر‬ ‫اﺘﻴﺠﻴﺎت اﻟوطﻨﻴﺔ‬ ‫‪ -‬ﺘطوﻴر آﻟﻴﺎت اﻟﺤﻤﺎﻴﺔ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‬ ‫‪ -‬ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ‬ ‫ﻤﺜï»? اﻟدﻓﻊ ﻤﻘﺎﺒï»? ﺨدﻤﺎت‬ ‫واﻟﻘطﺎﻋﻴﺔ واﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‪.‬‬ ‫اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﺘﻌزﻴز ﻗدرت‬ ‫ﻟﻤﺠﺎﺒﻬﺔ اﻟﺘï»?ﻴر‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎد‪ ،‬واﻟﻌﻤﺎﻟﺔ‪ ،‬وﻤﻴز‬ ‫ان‬ ‫اﻟﻨظﺎم اﻟﺒﻴﺌﻲ‪.‬‬ ‫‪ -‬ﺘﻛﻴﻴÙ? وأﻗﻠﻤﺔ اﻟﻨﺸﺎطﺎت‬ ‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎت اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﻨﺎﺨﻲ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﺠﺎر‬ ‫ة‪.‬‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻤﻊ ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ‪،‬‬ ‫ﻗطﺎع اﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻟدى‬ ‫إدار‬ ‫ة اﻟﻤﻴﺎﻩ‪ ،‬وﺤﻤﺎﻴﺔ‬ ‫‪ -‬أﻨواع اﻟﺴﻴﺎﺤﺔ وأﻫﻤﻴﺘﻬﺎ‬ ‫وﺘﻌدﻴï»? اﻟﻤواﺴم اﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‬ ‫ﻤواﺠﻬﺘﻬم ﻟﻤﺨﺎطر ﺘï»?ﻴر‬ ‫اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟطﺒﻴﻌﻴﺔ‪،‬‬ ‫اﻟﻨﺴﺒﻴﺔ‪ ،‬واﻟﻤواﺴم اﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‬ ‫وﻓﻘﺎ ﻟذﻟك‪.‬‬ ‫اﻟﻤﻨﺎخ‪ ،‬ﻤﺜï»? ﻤﻨﺢ اﻟﺤواﻻت‬ ‫وﺘﻘﺴﻴم اﺴﺘﺨداﻤﺎت‬ ‫اﻟرﺌﻴﺴﻴﺔ‪ ،‬وﻋدد اﻟﺴﻴﺎح‬ ‫اﻤﺞ‬ ‫اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻤﺸروطﺔ‪ ،‬وﺒر‬ ‫اﻷر‬ ‫اﻀﻲ ﻟﻠﺘﻘﻠﻴï»? ﻤن‬ ‫‪ -‬ﺘﻌزﻴز أﻓﻀï»? اﻟﻤﻤﺎرﺴﺎت‬ ‫وﺘﺼﻨﻴﻔﺎﺘﻬم ودوﻟﻬم‪.‬‬ ‫اﻤﺞ‬ ‫اﻟﻌﻤﺎﻟﺔ اﻟﻤؤﻗﺘﺔ‪ ،‬وﺒر‬ ‫اﻟﺘﻌرض ﻟﻠﻤﺨﺎطر‪،‬‬ ‫اﻓق‬ ‫وادار‬ ‫ة اﻟﻤر‬ ‫ﻓﻲ ﺘطوﻴر ٕ‬ ‫‪ -‬ﺘﻘﻴﻴم اﻟﻤﺨﺎطر وﻗﺎﺒﻠﻴﺔ‬ ‫اﻟﺘﺄﻤﻴن اﻟﻤﺼï»?ر‪.‬‬ ‫وادار‬ ‫ة ﻤﺨﺎطر‬ ‫ٕ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ )اﻟطﺎﻗﺔ واﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫اﻟﺘﻀرر‪ ،‬ورﺼد اﻟﻨظم اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬ ‫اﻟﻛوارث وﺨطط‬ ‫واﻟﻨﻔﺎﻴﺎت‪ ،‬اﻟﺦ‪(.‬‬ ‫اﻟﻤﻬﻤﺔ ﻓﻲ اﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪ :‬اﻟﻤوارد‬ ‫اﻹﺨﻼء‪.‬‬ ‫‪ -‬اﻟﺠﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻤن‬ ‫اﻟﻤﺎﺌﻴﺔ‪ ،‬واﻟﻤﻨﺎطق اﻟﺴﺎﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻟﻘطﺎع اﻟﺨﺎص‪ :‬ﺘﺠدﻴد‬ ‫‪ -‬زﻴﺎدة اﻟﺠﻬود اﻟﻤﺒذوﻟﺔ‬ ‫واﻟﺒﺤرﻴﺔ‪ ،‬واﻟﻨظم اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬ ‫اﻓق اﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ ،‬وﺨﻠق‬ ‫اﻟﻤر‬ ‫ﻟﺠﻌï»? اﻟﻤﺒﺎﻨﻲ اﻟﺠدﻴدة‬ ‫ع اﻟﺤﻴوي‪ ،‬واﻟﺸﻌﺎب‬‫واﻟﺘﻨو‬ ‫ﺨدﻤﺎت ﺠدﻴدة‪ ،‬وﺘﺤﺴﻴن‬ ‫واﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﻗﺎدر‬ ‫ة ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻤرﺠﺎﻨﻴﺔ‪ ،‬واﻷﺜرﻴﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﺼﻤود أﻤﺎم ﺘﺄﺜﻴر‬ ‫اﻟﺘﺴوﻴق‪ ،‬وﺘطوﻴر وﺠﻬﺎت‬ ‫اﻗوى ﻟﻠطﻘس‪.‬‬ ‫‪ -‬ﺘوﻗﻌﺎت اﻟطﻘس اﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‬ ‫ﺠدﻴدة‪ ،‬واﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ‬ ‫‪ -‬اﻟﺴﻴطر‬ ‫ة ﻋﻠﻰ ﺘﺂﻛï»?‬ ‫اﻟﻤوﺠﻬﺔ )ﺴﻬوﻟﺔ اﻟوﺼوï»?‬ ‫اﻟﺠﻬود اﻟوطﻨﻴﺔ ﻟﺘرﺸﻴد‬ ‫اﻟﻤﻨﺎطق اﻟﺴﺎﺤﻠﻴﺔ‪،‬‬ ‫إﻟﻰ اﻟﻤﻌﻠوﻤﺎت واﻟﻤﻌرﻓﻪ‬ ‫اﺴﺘﻬﻼك اﻟﻤﺎء واﻟطﺎﻗﺔ‪.‬‬ ‫وﺤﻤﺎﻴﺘﻬﺎ ﺤﻴﺜﻤﺎ ﻛﺎن‬ ‫رر‬ ‫ة‬ ‫اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﺘﻌرض ﻟﻠﺤ ا‬ ‫‪ -‬اﻟﺠﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ‬ ‫ذﻟك ﻀرورﻴﺎ ‪.‬‬ ‫واﻟﺤد ﻤن اﻟﻤﺨﺎطر(‪.‬‬ ‫اﻟﺤﻛوﻤﻴﺔ‪ :‬ﺘﻨﺴﻴق اﻟﺠﻬود‬ ‫‪ -‬إدار‬ ‫ة اﻟﺼﺤﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ‬ ‫‪ -‬رﺼد ﺘدﻫور اﻟﻤوارد اﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‬ ‫واﺼدار اﻟﻘواﻨﻴن واﻷﻨظﻤﺔ‬‫ٕ‬ ‫وﺴﻬوﻟﺔ اﻟﺤﺼوï»?‬ ‫)اﻟﻨظم اﻟﺤﻴوﻴﺔ‪ ،‬وﻤواﻗﻊ‬ ‫اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻘﻀﺎﻴﺎ اﻟﺒﻨﺎء‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻌﻠوﻤﺎت‪.‬‬ ‫اﻟﺘر‬ ‫اث(‬ ‫وﺘﺠدﻴدات اﻟﻔﻨﺎدق‪ ،‬و‬ ‫‪ -‬زﻴﺎدة اﻤﻛﺎﻨﻴﺎت‬ ‫ي‬‫اﻟﺘﺨطﻴط اﻟﺤﻀر‬ ‫اﻟطﺎﻗﺔ ﻤن ﺨﻼï»?‬ ‫وﺘﺨطﻴط اﻷر‬ ‫اﻀﻲ‪،‬‬ ‫ﺘﻨوﻴﻊ ﻤﺼﺎدر اﻟطﺎﻗﺔ‬ ‫وﻤﺘطﻠﺒﺎت اﻻﺴﺘداﻤﺔ ﺒﺸﺄن‬ ‫واﻟﺘﺤوï»? إﻟﻰ اﻟطﺎﻗﺔ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺤﺔ اﻟﺒدﻴﻠﺔ‪،‬‬ ‫اﻟﻤﺘﺠددة‬ ‫واﺴﺘﻘطﺎب اﻟﻤوارد اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫)"اﻟﺨﻀر‬ ‫اء"(‪.‬‬ ‫اﻟدوﻟﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪ -‬ﺘﻌزﻴز اﻟﻘدر‬ ‫ات ﻤن‬ ‫ﺨﻼï»? اﻟﺘﻌﻠﻴم واﻟﺘوﻋﻴﺔ‬ ‫ﻻ ﺴﻴﻤﺎ ﻓﻲ اﻟﺤﻛوﻤﺔ‪،‬‬ ‫واﻟﻤﻨظﻤﺎت ï»?ﻴر‬ ‫اﻟﺤﻛوﻤﻴﺔ‪ ،‬وﻗطﺎع‬ ‫اﻻﻋﻤﺎï»?‪،‬‬ ‫واﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎت اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫‪ -‬ﺘطوﻴر ﺒداﺌï»?‬ ‫ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ اﻟﺘﻘﻠﻴدﻴﺔ‬ ‫‪ -‬ﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻛرﺒون وﺘﻤوﻴï»?‬ ‫‪ -‬ﻀﻤﺎن ان ﺘﻛون إدار‬ ‫ة‬ ‫ع‬‫‪ -‬ﺘﺤﺴﻴن ﺤﻤﺎﻴﺔ اﻟﺘﻨو‬ ‫ات‬ ‫‪ -‬ﺘﻌزﻴز اﻟﻘدر‬ ‫‪ -‬ﺠﻤﻊ اﻟﺒﻴﺎﻨﺎت ﺒﺼور‬ ‫ة ﻤﻨﻬﺠﻴﺔ‬ ‫ﺨدﻤﺎت‬ ‫ء ﻤن اﻻدار‬ ‫ة‬ ‫اﻟﻤﻨﺎخ ﻛﺠز‬ ‫ع‬‫اﻟﻨظﺎم اﻟﺤﻴوي واﻟﺘﻨو‬ ‫اﻟﺤﻴوي واﻟﻨظم اﻟﺤﻴوﻴﺔ‬ ‫اﻟﺒﺸرﻴﺔ واﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻋن ﺤﺎﻟﺔ اﻟﻨظم اﻟﺤﻴوﻴﺔ‬ ‫اﻟﻨظﺎم‬ ‫اﻟﻤﺴﺘداﻤﺔ واﻟﻤﺘﻛﺎﻤﻠﺔ‬ ‫اﻟﺤﻴوي ﺠز‬ ‫ء ﻤن ﺨطط‬ ‫ﻻ ﺴﻴﻤﺎ‬‫واﻟوﺼوï»? اﻟﻴﻬﺎ‪ ،‬و‬ ‫واﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻟﻠﺒﺤث وﻓﻬم‬ ‫ع اﻟﺤﻴوي‪.‬‬ ‫واﻟﺘï»?ﻴر‬ ‫ات ﻓﻲ اﻟﺘﻨو‬ ‫اﻟﺤﻴوي‬ ‫ﻟﻸرض واﻟﻤﻴﺎﻩ واﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟوطﻨﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ أوﻗﺎت اﻟﺤر‬ ‫اﺌق واﻟﺠﻔﺎÙ?‬ ‫ودﻤﺞ دور وﻗﻴم‬ ‫‪ -‬ﺘﺤﺴﻴن اﻟﺒﻴﺎﻨﺎت ﺒﺸﺄن‬ ‫ﺘﺴﺎﻋد ﻓﻲ اﻟﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻰ‬ ‫واﻻﺴﺘر‬ ‫اﺘﻴﺠﻴﺎت اﻟﻘطﺎﻋﻴﺔ‪،‬‬ ‫وذﻟك ﻛﺠز‬ ‫ء ﻤن ﺤﻴﺎة اﻟﺒدو‪.‬‬ ‫ع اﻟﺤﻴوي واﻟﻨظم‬‫اﻟﺘﻨو‬ ‫ﺘوزﻴﻊ وﺤﺎﻟﺔ أﺴﻼÙ?‬ ‫ع اﻟﺤﻴوي وﺨدﻤﺎت‬‫اﻟﺘﻨو‬ ‫وﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻹدار‬ ‫ة‬ ‫‪ -‬ﺘﺤﺴﻴن اﻹدار‬ ‫ة اﻟﻤﺴﺘداﻤﺔ‬ ‫اﻟﺤﻴوﻴﺔ ﻓﻲ ﻨظم‬ ‫اﻟﻤﺤﺎﺼﻴï»? وأﺸﺠﺎر اﻟﻔﺎﻛﻬﺔ‪،‬‬ ‫اﻟﻨظﺎم اﻟﺤﻴوي ﻛﺨﻴﺎر‬ ‫اﻟﻤﻴﺎﻩ وادار‬ ‫ة ﺘﻠوث اﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻟﻠﻨظم اﻟﺤﻴوﻴﺔ ﻟﻠﺤد ﻤن‬ ‫اﻹﻨﺘﺎج‪.‬‬ ‫واﻟﺜروة اﻟﺤﻴواﻨﻴﺔ واﻟﺘﻲ ﻫﻲ‬ ‫ﻟﻠﺘﻛﻴÙ?‪.‬‬ ‫ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎطق اﻟداﺨﻠﻴﺔ‬ ‫اﻟﺘدﻫور‪ ،‬واﻟﺘﻲ ﺘﻌﺘﺒر‬ ‫‪ -‬ﺘﻌزﻴز اﻟﻤﻬﺎر‬ ‫ات‬ ‫ﻤﺴﺘوطﻨﺔ ﻓﻲ اﻟﺒﻠدان اﻟﻌرﺒﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪ -‬ﺘطوﻴر اﻟﺘﻤوﻴï»?‬ ‫واﻟﺴﺎﺤﻠﻴﺔ‪.‬‬ ‫اﻷﺼوï»? ﻟﻠﻔﻘ ا‬ ‫رء واﻟﻔﺌﺎت‬ ‫واﻟﻤﻌﺎرÙ? ﻻﺠر‬ ‫اء‬ ‫‪ -‬ﺘﺤﺴﻴن ﺘﻘﻴﻴم اﻟﺨدﻤﺎت‬ ‫واﻟﻤدﻓوﻋﺎت ﻟﻠﺘﻛﻴÙ? ﻤﻘﺎﺒï»?‬ ‫‪ -‬اﻟﻤﺴﺎﻋدة ﻓﻲ اﺴﺘﻴﻌﺎب‬ ‫اﻟﻤﻬﻤﺸﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﺘﻘﻴﻴم اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫واﻟﺴﻠﻊ اﻟﺘﻲ ﺘوﻓر‬ ‫ﻫﺎ اﻟﻨظم‬ ‫اﻟﺨدﻤﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻟذي‬ ‫ع اﻟﺤﻴوي‬‫ﺘﻛﺎﻟﻴÙ? اﻟﺘﻨو‬ ‫‪ -‬ﺘﺸﺠﻴﻊ وﺘﻨوﻴﻊ ﺴﺒï»?‬ ‫ﻟﺨدﻤﺎت اﻟﻨظم‬ ‫اﻟﺤﻴوﻴﺔ واﻟﺘï»?ﻴر‬ ‫ات أو‬ ‫ﻴﻨص ﺒﺼر‬ ‫اﺤﺔ ﻋﻠﻰ‬ ‫ة ﺨدﻤﺎت‬ ‫و‪/‬أو ﺨﺴﺎر‬ ‫اﻟﻤﻌﻴﺸﺔ اﻟﺒدﻴﻠﺔ اﻟﺘﻲ ﻻ‬ ‫اﻟﺤﻴوي ﻹدﻤﺎﺠﻬﺎ ﻓﻲ‬ ‫اﻻﺘﺠﺎﻫﺎت ﻟﻼï»?ر‬ ‫اض اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻔﺎظ واﻻﺴﺘﻌﻤﺎï»?‬ ‫اﻟﻨظﺎم اﻟﺤﻴوي و‪/‬او‬ ‫ﺘﻌﺘﻤد ﻋﻠﻰ اﻟﻨظم اﻟﺤﻴوﻴﺔ‬ ‫ﺘطوﻴر ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺼﻨﻊ‬ ‫رر‬ ‫ات‪.‬‬ ‫اﻟوطﻨﻴﺔ واﺘﺨﺎذ اﻟﻘ ا‬ ‫ع اﻟﺤﻴوي‬‫اﻟﻤﺴﺘدام ﻟﻠﺘﻨو‬ ‫ﻫﺎ‬ ‫ﺘدﻫور‬ ‫ع اﻟﺤﻴوي‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴï»?‬‫واﻟﺘﻨو‬ ‫ار‪.‬‬ ‫اﻟﻘر‬ ‫‪ -‬ﺘﻌزﻴز ﺠﻤﻊ اﻟﺒﻴﺎﻨﺎت ﻋن‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺘوى اﻟور‬ ‫اﺜﻲ‬ ‫‪ -‬إﻨﺸﺎء ﺒﻨوك ﻟﻠﺠﻴﻨﺎت‬ ‫اﻟﻤﺜﺎï»?‪ ،‬ﺨﻴﺎر‬ ‫ات اﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‬ ‫‪ -‬ﻨﻘï»? اﻟﻤﻌرﻓﺔ‬ ‫اﻟرواﺒط ﺒﻴن اﻟﻨظم اﻟﺤﻴوﻴﺔ‬ ‫اﻟﺠﻴﻨﻲ واﻷﻨواع واﻟﻨظم‬ ‫وﻤﻨﺎطق "ﺤداﺌق" ﺤﻴث‬ ‫اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‪ ،‬واﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﻓﻲ‬ ‫واﻟﻤﻤﺎرﺴﺎت اﻟﺠﻴدة‬ ‫اﻟﻌﺎﻤﻠﺔ واﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎت‬ ‫اﻟﺤﻴوﻴﺔ‪.‬‬ ‫اﻋﺔ أﺴﻼÙ?‬ ‫ﻴﻤﻛن زر‬ ‫اﻟﺼﻨﺎﻋﺎت اﻟﺨدﻤﻴﺔ‪/‬‬ ‫ى ﻤن‬‫اء أﺨر‬ ‫ﻤن أﺠز‬ ‫ة‬ ‫اﻟﻤﻌﻴﺸﻴﺔ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻌﺎت اﻟﻔﻘﻴر‬ ‫اﻟﻤﺤﺎﺼﻴï»? واﻟﺜروة‬ ‫ة‪.‬‬ ‫اﻟﻤﻨزﻟﻴﺔ اﻟﺼï»?ﻴر‬ ‫اﻟﻌﺎﻟم‪ ،‬إﻟﻰ اﻟﺒﻠدان‬ ‫واﻟﻤﻬﻤﺸﺔ ﻓﻲ ﻤﺨﺘﻠÙ? اﻟﺒﻠدان‬ ‫وادارﺘﻬﺎ ﻛﺨﻴﺎر‬ ‫ات‬ ‫اﻟﻌرﺒﻴﺔ‪ ،‬واﻟﻌﻛس‬ ‫واﻟﻨظم اﻟﺤﻴوﻴﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﺤﻴواﻨﻴﺔ ٕ‬ ‫ﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﻟﻠﺘﻛﻴÙ?‪.‬‬ ‫ﺼﺤﻴﺢ‪ ،‬ﻨظ ا‬ ‫ر ﻟﻠﺤﺎﺠﺔ‬ ‫‪ -‬ﻤﻌﻠوﻤﺎت ﻋن اﻟﺤﺎﺠﺔ إﻟﻰ‬ ‫اﻟﻤﻠﺤﺔ ﻟﻠﺘﻛﻴﻴÙ?‪.‬‬ ‫ﺨدﻤﺎت اﻟﻨظﺎم اﻟﺤﻴوي )ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺴﺒﻴï»? اﻟﻤﺜﺎï»?‪ ،‬ﺘدﻓق اﻟﻤﻴﺎﻩ(‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎت واﻟﺒﻴﺌﺔ‬ ‫رر‬ ‫ات‬ ‫ﻟﻠﻤﺴﺎﻋدة ﻓﻲ اﺘﺨﺎذ ï»— ا‬ ‫اﻟﺘﺨﺼﻴص واﻟﻤﻘﺎﻴﻀﺔ‪.‬‬ ‫‪ -‬ﺘﺨﺼﻴص ﻤﻴز‬ ‫اﻨﻴﺔ‬ ‫‪ -‬اﻹﺼﻼح‪ :‬ﻗﺎﻨون ﺤﻘوق‬ ‫‪ -‬اﻟﺤﻤﺎﻴﺔ اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫‪ -‬اﻟﺘطرق إﻟﻰ اﻟﻘﻴود‬ ‫‪ -‬اﻟﺘﺄﻛد ﻤن أن ﺠﻤﻊ اﻟﺒﻴﺎﻨﺎت‬ ‫ع‬‫اﻟﻨو‬ ‫ﺘﺴﺘﺠﻴب ﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎت‬ ‫اﻟﻤﻠﻛﻴﺔ واﻟﻤﻤﺎرﺴﺎت‬ ‫اﻟﻤﺴﺘﻬدﻓﺔ ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟك‬ ‫اﻟﺘﻲ ﺘﺤوï»? دون‬ ‫اﻟﺤﺎﻟﻴﺔ واﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﺘﻛون‬ ‫اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﺠﺎï»? ﻟﻀﻤﺎن‬‫اﻟﻨﺴﺎو اﻟر‬ ‫اﻟﻤﺘﺼﻠﺔ ﺒﺎﻷر‬ ‫اﻀﻲ‬ ‫ﻤﺨططﺎت اﻟﺘﺄﻤﻴن‬ ‫وﺼوï»? اﻟﻨﺴﺎء‬ ‫ﻤﺼﻨﻔﺔ ﺤﺴب اﻟﺠﻨس‬ ‫ﺘﺨﺼﻴص ﻤﺎ ﻴﻛﻔﻲ ﻤن‬ ‫واﻟﻌﻘﺎر‬ ‫ات اﻟﺘﻲ ﺘﺴﺒب‬ ‫واﻟﻤﻌﺎﺸﺎت ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎطق‬ ‫واﻷطﻔﺎï»? ﻟﻠﻤﻌﻠوﻤﺎت‪.‬‬ ‫واﻟﻌﻤر‪ ،‬و اﺴﺘﺨدام ﻫذﻩ‬ ‫اﻟﻤوارد اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴذ‬ ‫ﻫﺠر‬ ‫ة اﻟرﺠﺎï»? اﻟﺘدرﻴﺠﻲ‪.‬‬ ‫اﻟرﻴﻔﻴﺔ‪ ،‬واﻟﺤﺼوï»? ﻋﻠﻰ‬ ‫ع‬‫‪ -‬ﺘﺤﻠﻴï»? أﻨﻤﺎط اﻟﻨو‬ ‫اﻟﺒﻴﺎﻨﺎت ﻓﻲ ﻋرض وﺘﺤﻠﻴï»?‬ ‫ع اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬‫ادﻤﺎج اﻟﻨو‬ ‫‪ -‬إﻨﺸﺎء آﻟﻴﺎت ﻟﺘﺤﺴﻴن‬ ‫اﻻﺌﺘﻤﺎن وﺒر‬ ‫اﻤﺞ اﻟﺘﺤوﻴﻼت‬ ‫اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓﻲ‬ ‫ﻫذا اﻟﺘﺼﻨﻴÙ?‪.‬‬ ‫)اﻨظر أﻋﻼﻩ( واﻟﺴﻴﺎﺴﺎت‬ ‫إﻨﻔﺎذ ﻗواﻨﻴن ﻤﻠﻛﻴﺔ‬ ‫اﻟﻨﻘدﻴﺔ ﻟﺘﺄﺨذ ﻓﻲ اﻻﻋﺘﺒﺎر‬ ‫ﻤﺼﺎدر اﻟﻤﻌﻠوﻤﺎت‬ ‫‪ -‬ﺘﺤﻠﻴï»? اﻟﻌواﻤï»? اﻟﺘﻲ ﺘﻌوق‬ ‫ى‪.‬‬‫ﺤﺔ اﻷﺨر‬‫اﻟﻤﻘﺘر‬ ‫اﻷرض‪.‬‬ ‫ع اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺴرﻴﻊ‬‫اﻟﻨو‬ ‫ﻻﺴﺘﻬداÙ? ذﻟك ﻓﻲ‬ ‫أة إﻟﻰ اﻟﻤﻌﻠوﻤﺎت‬ ‫وﺼوï»? اﻟﻤر‬ ‫‪ -‬ﺘﻘﻠﻴï»? أﻫﻤﻴﺔ اﻟﺤﺎﻟﺔ‬ ‫اﻟﺘﺄﺜر‪ ،‬وﺨﺎﺼﺔ دﻋم اﻹﻨﺎث‬ ‫ﺤﻤﻼت اﻟﺘوﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻻ‬ ‫وﺤﻤﻼت اﻻﺴﺘﻬداÙ? وﻓﻘﺎ‬ ‫اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺤﺼوï»? ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻫن‪.‬‬ ‫أﺴن اﺴر‬ ‫اﻟﻠواﺘﻲ ﻴﺘر‬ ‫ﺴﻴﻤﺎ ﻋﻨدﻤﺎ ﺘرﺘﻔﻊ‬ ‫ﻟذﻟك‬ ‫وﻀﻊ ﻗﺎﻨوﻨﻲ ﻟﻤﻠﻛﻴﺔ‬ ‫ﻤﻌدﻻت اﻷﻤﻴﺔ‪.‬‬ ‫اﻷر‬ ‫اﻀﻲ‪ /‬اﻟﻤﻤﺘﻠﻛﺎت‬ ‫‪ -‬زﻴﺎدة وﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫‪ -‬ﺘﺤﺴﻴن اﻟﺒر‬ ‫اﻤﺞ اﻟﻘﺎﺌﻤﺔ‬ ‫ﻤﻬﺎر‬ ‫ات وﻓرض ﺒﻨﺎء‬ ‫ﻟﻠﺤﺼوï»? ﻋﻠﻰ اﻷر‬ ‫اﻀﻲ‪،‬‬ ‫اﻟﻘدر‬ ‫ات ﻟﻠﻨﺴﺎء ﻓﻲ‬ ‫وﺨﺼوﺼﺎ ﻋن طرﻴق‬ ‫اﻟرﻴÙ? واﻟﺤﻀر‬ ‫زﻴﺎدة اﻟﺘرﻛﻴز ﻋﻠﻰ ﻗﻀﺎﻴﺎ‬ ‫‪ -‬ﺘﺒﺴﻴط وﻨﺸر‬ ‫اﻟﻤﺴﺎواة ﺒﻴن اﻟﺠﻨﺴﻴن ﻓﻲ‬ ‫ﻤﻌﻠوﻤﺎت ﻋن ﻗواﻨﻴن‬ ‫اﻟﺤﺼوï»? ﻋﻠﻰ اﻷر‬ ‫اﻀﻲ‪.‬‬ ‫اﻷر‬ ‫اﻀﻲ‪.‬‬ ‫اﻤﺞ اﻟﻤر‬ ‫أة‬ ‫‪ -‬دﻋم ﺒر‬ ‫‪ -‬ﺘﺸﺠﻴﻊ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر‬ ‫اﻟﺠﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﺘﺄﻤﻴن ﺤﻘوق‬ ‫ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻻت ﺠدﻴدة‬ ‫اﻟﺤﺼوï»? ﻋﻠﻰ اﻷر‬ ‫اﻀﻲ(‬ ‫وﻤﺒﺘﻛر‬ ‫ة ﻤن اﻻﻗﺘﺼﺎد‬ ‫ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎطق اﻟرﻴﻔﻴﺔ‬ ‫ﻻ ﺴﻴﻤﺎ ﺘﻠك اﻟﺘﻲ‬‫و‬ ‫ﺘؤﻛد ﻋﻠﻰ ﺘﺤﺴﻴن‬ ‫اﻟﻔرص ﻟﻠﻨﺴﺎء‬ ‫‪ -‬ﺘﺄﻤﻴن اﻟﻤوارد اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫‪ -‬إﻨﺸﺎء إطﺎر ﻤؤﺴﺴﻲ‬ ‫‪ -‬ﺤﻤﺎﻴﺔ اﻟﻔﻘر‬ ‫اء وذي اﻟﻘﺎﺒﻠﻴﺔ‬ ‫‪ -‬ﺘﻌزﻴز وﺒﻨﺎء اﻟﺨﺒر‬ ‫ة‬ ‫‪ -‬إﻨﺸﺎء و‪/‬أو ﺘﻌزﻴز ﻨظم‬ ‫‪ -‬اﻟﺼﺤﺔ‬ ‫ﻟﺘﻤوﻴï»? اﻟﻔرص اﻟﻤﻤﻛﻨﺔ‬ ‫رر‬ ‫ات اﻟﻤﺘﻠﻌﻘﺔ‬ ‫ﻟﺼﻨﻊ اﻟﻘ ا‬ ‫ﻟﻠﺘﻀرر ﻤن ﺨﻼï»?‬ ‫ﻓﻲ ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ‬ ‫اﻟﻤﻌﻠوﻤﺎت اﻟﺼﺤﻴﺔ‪ ،‬واﻟﺘﻲ‬ ‫ﻟﻠﺘﺨﻔﻴÙ? ﻤن ﻋبء‬ ‫ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ واﻟﺘﻲ ﺘﺄﺨذ ﺘï»?ﻴر‬ ‫اﻟﺨدﻤﺎت اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬ ‫واﻟﺼﺤﺔ اﻟﻌﺎﻤﺔ‪،‬‬ ‫ﺘرﺒط ﺒﻴن اﻟﺼﺤﺔ وﻨﺘﺎﺌﺞ‬ ‫اض اﻟﻤﺘﺄﺜر‬ ‫ة ﺒﺎﻟﻤﻨﺎخ‪.‬‬ ‫اﻷﻤر‬ ‫اﻟﻤﻨﺎخ ﺒﻌﻴن اﻻﻋﺘﺒﺎر‪.‬‬ ‫‪ -‬ﺘﻌزﻴز ﺘﻘدﻴم ﺨدﻤﺎت‬ ‫وﺘﻘدﻴم اﻟدﻋم اﻟﺘﻘﻨﻲ‬ ‫ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ‪.‬‬ ‫‪ -‬اﺴﺘﻌر‬ ‫اض ﻟﻨﻔﻘﺎت‬ ‫‪ -‬ﺘطوﻴر‪ /‬ﺘﺤدﻴث ﻤﺒﺎدئ‬ ‫ﻋﺎﻴﺔ اﻟﺼﺤﻴﺔ ﻋن طرﻴق‬‫اﻟر‬ ‫ﻟﺘﻌزﻴز اﻟﺘﻛﻴÙ?‪.‬‬ ‫‪ -‬ﺘطوﻴر ﻨظم ﻤر‬ ‫اﻗﺒﺔ ﻤرﺘﺒطﺔ‬ ‫اﻟﻘطﺎع اﻟﺼﺤﻲ اﻟﻌﺎم ﻤن‬ ‫ﺘوﺠﻴﻬﻴﺔ ﻟﻠﻤﻤﺎرﺴﺔ‬ ‫ﻋﺎﻴﺔ‬‫رﻓﻊ ﻤﺴﺘوى اﻟر‬ ‫‪ -‬ﺘطوﻴر وﺘﻌزﻴز‬ ‫ﺒﺎﻟﻤﻨﺎخ وﺘﻘﻨﻴﺎت اﻟﺘﻘﻴﻴم ﻤن‬ ‫اﺠï»? ﺤﺴﺎب اﻹﻴر‬ ‫ادات‬ ‫اﻟﻌﻼﺠﻴﺔ اﻟﺴرﻴرﻴﺔ‬ ‫اﻟﺼﺤﻴﺔ اﻷوﻟﻴﺔ وﺨدﻤﺎت‬ ‫إطﺎر ﺸﺎﻤï»? ﻟﻠﻤوارد‬ ‫أﺠï»? اﻟﺼﺤﺔ‪ :‬ﺤدوث‬ ‫واﻟﻨﻔﻘﺎت ﻟﻠﻘطﺎع اﻟﺼﺤﻲ‬ ‫اﻟﻤرﺘﺒطﺔ ﺒﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ‬ ‫ئ واﻹﺴﻌﺎÙ? ﻟﻤواﺠﻬﺔ‬‫اﻟطوار‬ ‫اﻟﺒﺸرﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎï»?‬ ‫ﺠﺎت اﻟﺼﺤﻴﺔ ذات‬‫اﻟﻤﺨر‬ ‫رر‬ ‫ات‬ ‫ﻟﺘﺴﺎﻋد ﻋﻠﻰ اﺘﺨﺎذ ï»— ا‬ ‫اءات اﻟﺘﺸï»?ï»´ï»?‬‫واﺠر‬ ‫ٕ‬ ‫اﻷزﻤﺎت اﻟﺼﺤﻴﺔ اﻟطﺎرﺌﺔ‪،‬‬ ‫اﻟﺼﺤﺔ وﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ‬ ‫اﻟﺼﻠﺔ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎخ وﺤﺠﻤﻬﺎ‪،‬‬ ‫ﺼﺎﺌﺒﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﻴز‬ ‫اﻨﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤوﺤدة‪ ،‬واﻟﺘﻲ ﺘï»?طﻲ‬ ‫وﻀﻤﺎن اﻟوﺼوï»? اﻟﻌﺎدï»?‬ ‫‪ -‬ﻋﻠﻰ ﺤد ﺴواء‪-‬‬ ‫ورﺒطﻬﺎ ﺒﺎﻟﻤؤﺸر‬ ‫ات اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬ ‫وﻗطﺎﻋﺎت ﻤﺤددة ﻤﻊ‬ ‫ﻋﺎﻴﺔ‬‫ﻤﺨﺘﻠÙ? ﻤﺴﺘوﻴﺎت اﻟر‬ ‫ﻟﻠﺨدﻤﺎت )ﻋﻠﻰ ﺤد ﺴواء‬ ‫ﻓﻨﻴﺎ وادارﻴﺎ‪.‬‬ ‫واﻟﺠوﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺘﺨﺼﻴص ﻤﻴز‬ ‫اﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻛﻴÙ?‬ ‫اﻟﺼﺤﻴﺔ‪ :‬اﻻوﻟﻴﺔ‪،‬‬ ‫اﻟﻤﺎدﻴﺔ واﻟﻤﺎﻟﻴﺔ(‪ ،‬وﺘﺤﺴﻴن‬ ‫‪ -‬ﺘﺸﺠﻴﻊ اﻟﻤؤﺴﺴﺎت‬ ‫‪ -‬ﺘﻌزﻴز ﻨظم اﻟﻤﻌﻠوﻤﺎت‬ ‫ﻤﻊ ﻤﻨظور ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ‪.‬‬ ‫ﻋﺎﻴﺔ‬‫واﻟﺘﺎﻨوﻴﺔ‪ ،‬واﻟر‬ ‫ﻋﺎﻴﺔ‪.‬‬‫ﻨوﻋﻴﺔ اﻟر‬ ‫اﻷﻛﺎدﻴﻤﻴﺔ ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎر‬ ‫اﻹدارﻴﺔ اﻟﺼﺤﻴﺔ اﻟﻤرﺘﺒطﺔ‬ ‫‪ -‬ﺘﺤﻠﻴï»? ﻨظﺎم اﻟﺼﺤﺔ‬ ‫ﻋﺎﻴﺔ‬‫اﻟﺘﺨﺼﺼﻴﺔ‪ ،‬اﻟر‬ ‫‪ -‬ﺤﻤﺎﻴﺔ اﻟﺴﻛﺎن ﻀد‬ ‫ﻓﻲ ﺒﺤوث ﺘï»?ﻴر‬ ‫ﺒﺎﻟﺒﻴﺌﺔ ﻟﻠﺘﻤﻛن ﻤن اﺘﺨﺎذ‬ ‫ﻤﻊ اﻟﺘرﻛﻴز ﻋﻠﻰ ﺘرﺘﻴﺒﺎت‬ ‫اﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ‪.‬‬ ‫اﻹﻨﻔﺎق اﻟﻤرﺘﺒط ﺒﺎﻟﻛوارث‬ ‫اﻟﻤﻨﺎخ واﻟﺼﺤﺔ‬ ‫رر‬ ‫ات ﻟﺘﺨطﻴط وﺘﺼﻤﻴم‬ ‫اﻟﻘ ا‬ ‫اﻟﺤوﻛﻤﺔ واﻟﺘﻨظﻴم‬ ‫‪ -‬إﻨﺸﺎء ﻟﺠﻨﺔ ﺘوﺠﻴﻬﻴﺔ‬ ‫واﻟﺼدﻤﺎت اﻟﺼﺤﻴﺔ ﻤن‬ ‫وﺘوﻓﻴر اﻟﻤﺴﺎﻋدة‬ ‫وﺘﻤوﻴï»? وﺘﻨﻔﻴذ ﺒرﻨﺎﻤﺞ اﻟﺘﻛﻴÙ?‬ ‫واﻟﺘﻤوﻴï»? وﺘﻘدﻴم اﻟﺨدﻤﺎت‬ ‫وطﻨﻴﺔ ﻟﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ‬ ‫ﺨﻼï»? ﺘوﻓﻴر اﻟﺤﻤﺎﻴﺔ‬ ‫زر‬ ‫ات‬ ‫اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ إﻟﻰ Ùˆ ا‬ ‫ﻟﻤواﺠﻬﺔ اﻻﻋﺒﺎء اﻟﻤرﻀﻴﺔ‬ ‫اﻟﺼﺤﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟك‬ ‫واﻟﺼﺤﺔ ﺘﺘﺄﻟÙ? ﻤن ﻤﻤﺜﻠﻲ‬ ‫اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺼﺤﺔ‪،‬‬ ‫اﻟﺼﺤﺔ‪.‬‬ ‫ذات اﻟﺼﻠﺔ ﺒﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ ﺒﻨﺎء‬ ‫اﻟﺘﻘﻴﻴم اﻟﻛﻠﻲ واﻟﺠزﺌﻲ‬ ‫زر‬ ‫ات اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ واﻟﺠﻬﺎت‬ ‫اﻟو ا‬ ‫وﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻔﻘر‬ ‫اء‬ ‫‪ -‬ﺒﻨﺎء و‪ /‬أو ﺘوﺴﻴﻊ‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻻدﻟﺔ‪.‬‬ ‫ﻟﺨدﻤﺎت وﺘدﺨﻼت‬ ‫ى ﻟﺒدء ﺤوار‬‫اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ اﻷﺨر‬ ‫وذي اﻟﻘﺎﺒﻠﻴﺔ ﻟﻠﺘﻀرر‪ ،‬ون‬ ‫ﺒر‬ ‫اﻤﺞ ﺘدرﻴب‬ ‫‪ -‬ﺠﻤﻊ وﺘﺤﻠﻴï»? اﻟﻤﻌﻠوﻤﺎت‬ ‫اﻟﺼﺤﺔ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺘï»?ﻴر‬ ‫ﺤوï»? اﻟﺴﻴﺎﺴﺎت اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫ﺨﻼï»? ﺘﺤﺴﻴن اﺴﺘﻬداÙ?‬ ‫اﻟدر‬ ‫اﺴﺎت اﻟﻌﻠﻴﺎ ﻓﻲ‬ ‫ﻋن اﻟﺠﻤﺎﻋﺎت اﻟﻤﻌرﻀﺔ‬ ‫اﻟﻤﻨﺎخ‪ .‬وﻫذا ﻤن ﺸﺄﻨﻪ أن‬ ‫ﺒﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ‪.‬‬ ‫اﻹﻨﻔﺎق اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﻤﺠﺎï»? ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ‬ ‫ﻟﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ‪ .‬وﻴﺸﻤï»? ذﻟك‬ ‫ﻴﻔﻴد اﻟﺤوار ﺤوï»? إﺼﻼح‬ ‫‪ -‬إﻨﺸﺎء ﻤﻨﺒر إﻗﻠﻴﻤﻲ‬ ‫ﺒﺎﺴﺘﺨدام وﺜﺎﺌق وﺴﺎﺌï»?‬ ‫واﻟﻌﻠوم اﻟﺼﺤﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺘﺤدﻴد ﻤواطن اﻟﻀﻌÙ?‬ ‫اﻟﻘطﺎع اﻟﺼﺤﻲ‪.‬‬ ‫ﻟﻠﺘﻌﺎﻤï»? ﻤﻊ اﻟﻘﻀﺎﻴﺎ اﻟﻌﺎﺒر‬ ‫ة‬ ‫اﻻﺨﺘﺒﺎر‪.‬‬ ‫‪ -‬إﺸر‬ ‫اك ﻤﻨظﻤﺎت‬ ‫اﻟﺨﺎﺼﺔ واﻟﺘﻲ ﺘﻤﻴز ﺤﺎﻻت‬ ‫ﻟﻠﺤدود اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺘï»?ﻴر‬ ‫‪ -‬ﺘوﺴﻴﻊ ﻨطﺎق اﻟﺘﺄﻤﻴن‬ ‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻤدﻨﻲ ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺘﻌرض ﻟﻠﺨطر؛ ووﺼÙ?‬ ‫اﻟﻤﻨﺎخ ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟﺼﺤﺔ‬ ‫اﻟﺼﺤﻲ واﻟﻤﺴﺎﻋدة‬ ‫رﻓﻊ ﻤﺴﺘوى اﻟوﻋﻲ‬ ‫ﻤواﻗﻌﻬﺎ اﻟﺠï»?ر‬ ‫اﻓﻲ واﻟوﻀﻊ‬ ‫ﻴﻬدÙ? اﻟﻰ‪ (1) :‬اﺤﺘواء‬ ‫اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ وﺒر‬ ‫اﻤﺞ ﺸﺒﻛﺎت‬ ‫اﻟﻌﺎم ﺤوï»? اﻵﺜﺎر‬ ‫اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ واﻻﻗﺘﺼﺎدي‪،‬‬ ‫اﻷوﺒﺌﺔ وﺘﻔﺸﻲ اﻷﻤر‬ ‫اض‬ ‫اﻷﻤﺎن‪.‬‬ ‫اﻟﺼﺤﻴﺔ ﻟﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ‬ ‫وﺘﻘﻴﻴم إﻤﻛﺎﻨﻴﺔ وﺼوﻟﻬم إﻟﻰ‬ ‫اﻟﻤﻌدﻴﺔ‪ (2) ،‬ﺘﻴﺴﻴر‬ ‫وﺴﺒï»? اﻟﺘﻛﻴÙ? ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺨدﻤﺎت اﻟﺤﻤﺎﻴﺔ اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﺘﻌﺎون اﻟﺘﻘﻨﻲ‪/‬واﻟﺘﺸï»?ﻴﻠﻲ؛‬ ‫اﻟﻤﺴﺘوﻴﺎت اﻷﺴرﻴﺔ‬ ‫و)‪ (3‬دﻋم ﺒﺤوث اﻟﺼﺤﺔ‬ ‫واﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﻌﺎﻤﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﻤر‬ ‫اﺠﻊ‬ ‫اﻋﺔ ﻨظﺎم اﻟﻤﻌﻠوﻤﺎت اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻋن اﻟﻤﻴﺎﻩ واﻟزر‬ ‫اﻋﺔ"‬ ‫اﻛواﺴﺘﺎت‪" .2011 .‬ﻤﻨظﻤﺔ اﻷï»?ذﻴﺔ واﻟزر‬ ‫‪ .aquastat/main/index.stm/http://www.fao.org/nr/water‬اﻟوﺼوï»? إﻟﻴﻬﺎ ﻓﻲ ‪ 21‬ﺸﺒﺎط‪.2011 ،‬‬ ‫ﻗﺎﻋدة ﺒﻴﺎﻨﺎت اﻟﻛوارث اﻟدوﻟﻴﺔ‪ .‬ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻟوﻓﺎن اﻟﻛﺎﺜوﻟﻴﻛﻴﺔ ﻓﻲ ﺒروﻛﺴï»? )ﺒﻠﺠﻴﻛﺎ(‪ .www.emdat.be .‬ﺘﻤت زﻴﺎر‬ ‫ة اﻟﻤوﻗﻊ ﻋﺎم ‪.2010‬‬ ‫اﻀﻴﺔ ﻓﻲ اﻟï»?ذاء‪ :‬اﻟﻤﺒﺎدئ واﻟﻔﻀﺎﺌï»?‪ ،‬ﻤﺘوﻓر‬ ‫ة ﻋﻠﻰ ‪http://www.fao.org/nr/water/docs/‬‬ ‫ﻤﻨظﻤﺔ اﻷï»?ذﻴﺔ واﻟزر‬ ‫اﻋﺔ‪ ØŒ2002 ،‬ﻗﻴﻤﺔ اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻹﻓﺘر‬ ‫‪VirtualWater.pdf.‬‬ ‫أة ﻓﻲ اﻟزر‬ ‫اﻋﺔ‪ :‬ﺴد اﻟﻔﺠوة ﺒﻴن اﻟﺠﻨﺴﻴن ﻤن أﺠï»? اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ .‬ﻤﺘﺎح ﻓﻲ‬ ‫اﻋﺔ‪ .2011 .‬ﺤﺎﻟﺔ اﻷï»?ذﻴﺔ واﻟزر‬ ‫اﻋﺔ‪ .‬اﻟﻤر‬ ‫ﻤﻨظﻤﺔ اﻷï»?ذﻴﺔ واﻟزر‬ ‫‪http://www.fao.org/docrep/013/i2050e/i2050e.pdf‬‬ ‫ﻤﺒﺎدر‬ ‫ة اﻟﺒﺼﻤﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪" .2010 .‬اﻟﺒﻴﺎﻨﺎت واﻟﻨﺘﺎﺌﺞ"‪.www.footprintnetwork.org .‬‬ ‫ﺼﻨدوق اﻟﻨﻘد اﻟدوﻟﻲ‪ .2011 .‬ﻗﺎﻋدة ﺒﻴﺎﻨﺎت اﻟﺘوﻗﻌﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪.‬‬ ‫ة ﻓﻲ ‪ 26‬ﻓﺒر‬ ‫اﻴر ‪.2012‬‬ ‫‪ .http://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2011/02/weodata/index.aspx‬ﺘﻤت اﻟزﻴﺎر‬ ‫ﻤﻴرﻴت‪ ،‬س‪ .1997 .‬ﻤﻘدﻤﺔ ﻓﻲ اﻗﺘﺼﺎدﻴﺎت اﻟﻤوارد اﻟﻤﺎﺌﻴﺔ‪ :‬ﻤﻨظور دوﻟﻲ‪ .‬ﻟﻨدن‪ :‬ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻛﻠﻴﺔ ﻟﻨدن ﻟﻠﺼﺤﺎﻓﺔ‪.‬‬ ‫ﺭﻳﻔﺰ‪ ،‬ﻫﻴزï»? ﻭﺴﺎﻟﻲ ﺒﺎدن‪" .2000 .‬ïº?ﻟﻤﺴﺎﻭïº?ﺓ ﺑﻴﻦ ïº?ﻟﺠﻨﺴﻴﻦ ï»­ïº?ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ :‬ﻣﻔﺎﻫﻴﻢ ﻭﺗﻌﺮﻳﻔﺎﺕ‪" .‬ﺗﻘﺮﻳﺮ ﺭﻗﻢ ‪ .55‬ﺑﺮﻳﺪïº? ‪ /‬ﻣﻌﻬﺪ ﺩﺭïº?ﺳﺎﺕ ïº?ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪.‬‬ ‫طﻠﺒﺔ‪ ،‬م‪ .‬ك‪ ØŒ.‬وﺼﻌب ن‪ .2009 ØŒ.‬ﺘﺄﺜﻴر ﺘï»?ﻴر اﻟﻤﻨﺎخ ﻓﻲ اﻟﺒﻠدان اﻟﻌرﺒﻴﺔ‪ .‬اﻟﻤﻨﺘدى اﻟﻌرﺒﻲ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ )أﻓد(‪.p.159 .‬‬ ‫ﻤﻨظﻤﺔ اﻟﺴﻴﺎﺤﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪2011 .‬أ‪ .‬اﻟﻛﺘﺎب اﻟﺴﻨوي ﻹﺤﺼﺎءات اﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺒﻴﺎﻨﺎت ‪ .2009-2005‬ﻤﻨظﻤﺔ اﻟﺴﻴﺎﺤﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪.2011 ،‬‬ ‫ﻤﻨظﻤﺔ اﻟﺴﻴﺎﺤﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪ 2011.‬ب‪ .‬ﺘﺴﻠﻴط اﻟﻀوء ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪ ,‬ﻤﻨظﻤﺔ اﻟﺴﻴﺎﺤﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪.2011 ،‬‬ ‫‪73‬‬