国环评è¯?甲字第 2606 å?· 世行贷款湖北宜昌市三峡现代物æµ?中心基础 设施项目 环 境 å½± å“? 评 ä»· 报 å‘Š 书 (é€?审稿) 中å?—安全环境技术研究院 二ï‚?一六年七月 国环评è¯?甲字第 2606 å?· 世行贷款湖北宜昌市三峡现代物æµ?中心基础 设施项目 环 境 å½± å“? 评 ä»· 报 å‘Š 书 (é€?审稿) 总 ç»? ç?† : 周 ä¿Š æ³¢ 副 总 ç»? ç?† : å¼  æ–Œ 环评中心主任 : 刘 哲 å?• ä½?:中å?—安全环境技术研究院有é™?å…¬å?¸ å?•ä½?地å?€ï¼šæ­¦æ±‰å¸‚武昌区中å?—二路 2 å?· 邮政编ç ?:430071 TEL&FAX:027-87338201 E - M A I L:liuzhe@hbepb.gov.cn 中å?—安全环境技术研究院 二ï‚?一六年七月 è¯?书仅é™?“世行贷款湖北宜昌市三峡现代物æµ?中心基础设施项目â€?使用 项 ç›® å?? 称 : 世行贷款湖北宜昌市三峡现代物æµ?中心基础设施项目 评 ä»· å?• ä½? :中å?—安全环境技术研究院(公章) 法 人 代 表 :钱 滨 项目负责人 :佘å?¥ 寇学永 报告书审核 : 编制人员å?Šè¯?书编å?· æˆ? 员 è¯?书编å?· 编制章节 ç­¾ å­— 项目æ??è¿°ã€?è¿?è?¥æœŸçŽ¯å¢ƒå½±å“?评价ã€?风险分 佘å?¥ A26060370900 æž?ã€?环境与社会管ç?†è®¡åˆ’ã€?评价结论 总则ã€?施工期环境影å“?评价ã€?累积环境影 寇学永 A26060290700 å“?评价ã€?环境ä¿?护措施与技术ç»?济å?¯è¡Œæ€§ 论è¯?结论ã€?相关图件 自然与社会现状ã€?方案比选ã€?社会影å“?ã€? 张奇 A260605207 ä¿¡æ?¯å…¬å¼€ä¸Žå…¬ä¼—å?‚与 刘哲 A26060231000 校核与统稿 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境影å“?报告书 目录 ç›® 录 1 .总 论......................................................................................................................................................... 1 1.1 项目由æ?¥ ........................................................................................................................................... 1 1.2 编制ä¾?æ?® ........................................................................................................................................... 1 1.2.1 法律法规 ................................................................................................................................... 1 1.2.2 部门规章 ................................................................................................................................... 3 1.2.3 技术规范 ................................................................................................................................... 5 1.2.4 项目文件 ................................................................................................................................... 6 1.2.5 世行安ä¿?政策 ........................................................................................................................... 6 1.3 功能区划和适用标准 ....................................................................................................................... 7 1.3.1 环境空气 ................................................................................................................................... 7 1.3.2 声环境 ....................................................................................................................................... 9 1.3.3 水环境 ..................................................................................................................................... 10 1.4 评价因å­?å?Šè¯„价范围 ..................................................................................................................... 11 1.4.1 环境影å“?识别 ......................................................................................................................... 11 1.4.2 评价因å­?筛选 ......................................................................................................................... 12 1.4.3 评价范围 ................................................................................................................................. 13 1.5 与主è¦?的规划关系 ......................................................................................................................... 14 1.5.1 宜昌市城市总体规划 ............................................................................................................. 14 1.5.2 三峡现代物æµ?中心å?‘展规划 ................................................................................................. 14 1.5.3 湖北çœ?现代物æµ?业å?‘展“å??二五â€?规划 ............................................................................. 15 1.5.4 宜昌港总体规划和主城港区调整专项规划 ......................................................................... 15 1.6 与世行相关标准比较和差è·?分æž? .................................................................................................. 17 1.6.1 防治船舶污染内河水域环境管ç?†è§„定 ................................................................................. 17 1.6.2 世行相关规定 ......................................................................................................................... 20 1.6.3 两者之间的异å?Œå’Œå·®è·?分æž? ................................................................................................. 21 1.6.4 与《通用 EHS 指å?—》的差è·?分æž? ......................................................................................... 22 2 .项目æ??è¿° ................................................................................................................................................. 24 2.1 ä½?ç½®ã€?投资和进度 ......................................................................................................................... 24 2.2 项目内容 ......................................................................................................................................... 26 2.3 建设方案和工艺æµ?程 ..................................................................................................................... 28 中å?—安全环境技术研究院 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境影å“?报告书 目录 2.3.1 白洋港å?£ä½œä¸šåŒº ..................................................................................................................... 28 2.3.2 白洋物æµ?园建设方案 ............................................................................................................. 35 2.3.3 建设方案 ................................................................................................................................. 39 2.4 环境ä¿?护目标 ................................................................................................................................. 41 2.4.1 地表水环境ä¿?护目标 ............................................................................................................. 41 2.4.2 大气环境ã€?声环境ä¿?护目标 ................................................................................................. 41 2.4.3 生æ€?ä¿?护目标 ......................................................................................................................... 42 2.5 é…?套设施 ......................................................................................................................................... 44 2.5.1 白洋镇沙湾污水处ç?†åŽ‚ ......................................................................................................... 44 2.5.2 垃圾填埋场 ............................................................................................................................. 45 2.6 å…³è?”项目 ......................................................................................................................................... 46 2.6.1 白洋港一期 ............................................................................................................................. 46 2.6.2 318 国é?“连接路段改造 .......................................................................................................... 47 3 .自然与社会现状 ..................................................................................................................................... 49 3.1 自然概况 ......................................................................................................................................... 49 3.1.1 地ç?† ......................................................................................................................................... 49 3.1.2 地形地貌 ................................................................................................................................. 49 3.1.3 气候概述 ................................................................................................................................. 49 3.1.4 地表水 ..................................................................................................................................... 50 3.1.5 土壤与矿产 ............................................................................................................................. 50 3.2 环境空气质é‡?现状监测与评价...................................................................................................... 50 3.2.1 监测方法 ................................................................................................................................. 50 3.2.2 监测结果å?Šåˆ†æž? ..................................................................................................................... 52 3.3 声环境质é‡?现状监测与评价.......................................................................................................... 54 3.3.1 监测方法 ................................................................................................................................. 54 3.3.2 结果与分æž? ............................................................................................................................. 55 3.4 地表水环境质é‡?现状 ..................................................................................................................... 57 3.4.1 监测方法 ................................................................................................................................. 57 3.4.2 结果å?Šåˆ†æž? ............................................................................................................................. 58 3.5 生æ€?环境现状 ................................................................................................................................. 61 3.5.1 陆生生æ€? ................................................................................................................................. 62 中å?—安全环境技术研究院 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境影å“?报告书 目录 3.5.2 水生生æ€?环境 ......................................................................................................................... 72 3.6 中å?Žé²Ÿä¿?护区 ................................................................................................................................. 80 3.6.1 中å?Žé²Ÿ ..................................................................................................................................... 81 3.6.2 其它é‡?è¦?鱼类 ......................................................................................................................... 83 3.7 社会ç»?济与文物现状 ..................................................................................................................... 85 3.7.1 社会ç»?济状况 ......................................................................................................................... 85 3.7.2 文物å?¤è¿¹ ................................................................................................................................. 86 4 方案比选 .................................................................................................................................................. 87 4.1 有无项目的比较 ............................................................................................................................. 87 4.2 å¹³é?¢å¸ƒå±€æ¯”选 ................................................................................................................................. 88 4.3 港å?£æ•£è´§è£…å?¸å·¥è‰ºæ¯”选 ................................................................................................................. 91 4.4 港å?£é›¨æ°´å¤„ç?†æ–¹æ¡ˆæ¯”选 ................................................................................................................. 92 4.5 垃圾管ç?†æ–¹æ¡ˆæ¯”选 ......................................................................................................................... 93 4.6 油污水处ç?†çš„比选 ......................................................................................................................... 94 5 施工期环境影å“?评价 .............................................................................................................................. 97 5.1 水环境影å“?评价 ............................................................................................................................. 97 5.2 环境空气影å“?评价 ......................................................................................................................... 99 5.3 声环境影å“?评价 ........................................................................................................................... 100 5.3.1 施工期噪声预测方法和预测模å¼? ....................................................................................... 100 5.3.2 施工期噪声影å“?范围计算和影å“?分æž? ............................................................................... 100 5.4 生æ€?环境影å“?评价 ....................................................................................................................... 101 5.4.1 陆生生æ€?å½±å“?分æž? ............................................................................................................... 101 5.4.2 水域生æ€?å½±å“?分æž? ............................................................................................................... 103 5.4.3 水土æµ?失影å“?评价 ............................................................................................................... 106 5.5 固体废物影å“?评价 ....................................................................................................................... 108 5.6 文物å?¤è¿¹å½±å“?分æž? ....................................................................................................................... 109 5.7 施工è?¥åœ°å’Œå?¥åº·å½±å“?分æž? ........................................................................................................... 110 6 è?¥è¿?期环境影å“?评价 ............................................................................................................................ 111 6.1 水环境影å“?评价 ........................................................................................................................... 111 6.1.1 舱底油污水 ........................................................................................................................... 111 6.1.2 船舶生活污水 ....................................................................................................................... 111 中å?—安全环境技术研究院 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境影å“?报告书 目录 6.1.3 地é?¢å†²æ´—æ°´å’Œåˆ?期雨污水 ................................................................................................... 112 6.1.4 å?«æ²¹æ±¡æ°´ ............................................................................................................................... 113 6.1.5 物æµ?中心生活污水 ............................................................................................................... 115 6.2 环境空气影å“?评价 ....................................................................................................................... 115 6.2.1 ç ?头散货装å?¸ã€?堆存作业扬尘影å“?分æž? ........................................................................... 115 6.2.2 汽车尾气影å“?分æž? ............................................................................................................... 117 6.2.3 装å?¸æœºæ¢° ............................................................................................................................... 118 6.2.4 船舶废气影å“?分æž? ............................................................................................................... 119 6.2.5 加工ã€?仓储废气影å“?分æž? ................................................................................................... 119 6.3 声环境影å“?评价 ........................................................................................................................... 119 6.3.1 预测评价方法 ....................................................................................................................... 120 6.3.2 预测模å¼? ............................................................................................................................... 120 6.3.3 预测技术æ?¡ä»¶ ....................................................................................................................... 122 6.3.4 环境噪声预测结果与评价 ................................................................................................... 122 6.4 生æ€?环境影å“?评价 ....................................................................................................................... 125 6.4.1 陆生生æ€?å½±å“?分æž? ............................................................................................................... 125 6.4.2 水域生æ€?å½±å“?分æž? ............................................................................................................... 125 6.4.3 对中å?Žé²Ÿä¿?护区的影å“? ....................................................................................................... 126 6.5 固体废物污染评价 ....................................................................................................................... 130 6.5.1 船舶垃圾污染影å“?分æž? ....................................................................................................... 130 6.5.2 陆域固体废物的影å“?分æž? ................................................................................................... 131 6.5.3 å?±é™©åºŸç‰©å½±å“?分æž? ............................................................................................................... 131 6.6 诱å?‘å½±å“?å½±å“?分æž? ....................................................................................................................... 131 6.6.1 区域性港å?£æ•´å?ˆçš„å½±å“? ....................................................................................................... 131 6.6.2 改å?˜åœŸåœ°åˆ©ç”¨çŽ°çŠ¶ï¼Œä¿ƒè¿›åŸŽå¸‚化 ....................................................................................... 132 6.6.3 改善生活环境 ....................................................................................................................... 133 7 风险分æž? ................................................................................................................................................ 134 7.1 主è¦?风险识别 ............................................................................................................................... 134 7.1.1 施工期风险 ........................................................................................................................... 134 7.1.2 è?¥è¿?期风险 ........................................................................................................................... 135 7.2 施工期风险分æž? ........................................................................................................................... 135 中å?—安全环境技术研究院 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境影å“?报告书 目录 7.3 è?¥è¿?期风险分æž? ........................................................................................................................... 138 7.3.1 溢油事故分æž? ....................................................................................................................... 138 7.3.2 装å?¸äº‹æ•…风险分æž? ............................................................................................................... 144 7.3.3 航è¿?安全风险分æž? ............................................................................................................... 146 7.4 风险管ç?†å’Œåº”急 ........................................................................................................................... 148 8 .累积影å“?评价 ....................................................................................................................................... 149 8.1 背景和方法 ................................................................................................................................... 149 8.1.1 简介 ....................................................................................................................................... 149 8.1.2 方法 ....................................................................................................................................... 149 8.2 评价范围 ....................................................................................................................................... 150 8.3 生æ€?è¦?素的确定 ........................................................................................................................... 152 8.3.1 主è¦?环境影å“?筛选与识别 ................................................................................................... 152 8.3.2 公众磋商 ............................................................................................................................... 153 8.4 生æ€?è¦?素阈值的确定 ................................................................................................................... 154 8.4.1 岸线阈值的确定 ................................................................................................................... 154 8.4.2 水质阈值的确定 ................................................................................................................... 154 8.4.3 中å?Žé²Ÿé˜ˆå€¼çš„确定 ............................................................................................................... 154 8.5 本次活动的增é‡?å½±å“? ................................................................................................................... 155 8.5.1 对岸线的增é‡?å½±å“? ............................................................................................................... 155 8.5.2 对水质的增é‡?å½±å“? ............................................................................................................... 156 8.5.3 对中å?Žé²Ÿçš„增é‡?å½±å“? ........................................................................................................... 156 8.6 累积影å“?分æž? ............................................................................................................................... 157 8.6.1 对岸线的累积影å“? ............................................................................................................... 157 8.6.2 对水质的累积影å“? ............................................................................................................... 158 8.6.3 对中å?Žé²Ÿçš„累积影å“? ........................................................................................................... 161 8.7 措施与建议 ................................................................................................................................... 162 8.7.1 自然岸线 ............................................................................................................................... 162 8.7.2 长江水质 ............................................................................................................................... 163 8.7.3 中å?Žé²Ÿ ................................................................................................................................... 164 9 社会影å“? ................................................................................................................................................ 166 9.1 项目的利益相关者å?Šå…¶é£Žé™©å…³è?”性 ............................................................................................ 166 中å?—安全环境技术研究院 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境影å“?报告书 目录 9.1.1 项目的利益相关者识别 ....................................................................................................... 166 9.1.2 利益相关者需求与风险关è?”性 ........................................................................................... 167 9.2 项目影å“?与风险分æž? ................................................................................................................... 171 9.3 å¾?地拆è¿?å½±å“?与风险 ................................................................................................................... 174 9.3.1 å¾?地拆è¿?å½±å“? ....................................................................................................................... 174 9.3.2 移民安置风险 ....................................................................................................................... 176 9.4 施工队ä¼?å’Œè?¥åœ°ç®¡ç?† ................................................................................................................... 179 9.4.1 施工队ä¼?å’Œè?¥åœ°ç®¡ç?†é£Žé™© ................................................................................................... 180 9.4.2 施工队ä¼?å’Œè?¥åœ°ç®¡ç?†æŽªæ–½ ................................................................................................... 180 9.5 å‡?轻社会影å“?的措施 ................................................................................................................... 181 10 ä¿¡æ?¯å…¬å¼€ä¸Žå…¬ä¼—å?‚与........................................................................................................................ 182 10.1 公众å?‚与的目的和æ„?义 ............................................................................................................... 182 10.2 公众å?‚与方法与调查范围 ........................................................................................................... 182 10.3 第一轮公众咨询 ........................................................................................................................... 182 10.3.1 ä¿¡æ?¯å…¬ç¤º ............................................................................................................................... 183 10.3.2 调查公众æ„?è§? ....................................................................................................................... 183 10.3.3 é—®å?·è°ƒæŸ¥ ............................................................................................................................... 184 10.3.4 å?•ä½?调查 ............................................................................................................................... 187 10.4 第二轮公å?‚ ................................................................................................................................... 188 10.4.1 ä¿¡æ?¯å…¬ç¤º ............................................................................................................................... 188 10.4.2 é—®å?·è°ƒæŸ¥å¯¹è±¡å?Šæ–¹å¼? ........................................................................................................... 189 10.4.3 团体调查æ„?è§? ....................................................................................................................... 190 10.4.4 居民调查æ„?è§? ....................................................................................................................... 190 10.5 公众å?‚与结论 ............................................................................................................................... 194 11 环境与社会管ç?†è®¡åˆ’........................................................................................................................ 196 11.1 机构设置 ....................................................................................................................................... 196 11.1.1 项目管ç?†æœºæž„ ....................................................................................................................... 196 11.1.2 项目实施å?•ä½? ....................................................................................................................... 197 11.1.3 承包商 ................................................................................................................................... 197 11.2 å‡?缓措施 ....................................................................................................................................... 200 白洋港å?Šç‰©æµ?园项目建设施工管ç?†åŠžæ³• .................................................................................................... 226 中å?—安全环境技术研究院 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境影å“?报告书 目录 11.3 应急预案 ....................................................................................................................................... 234 11.4 环境监测计划 ............................................................................................................................... 240 11.5 培训计划 ....................................................................................................................................... 242 11.6 报告和投诉机制 ........................................................................................................................... 243 12 评价结论 ........................................................................................................................................... 244 附件: 附件 1 长江宜昌中å?Žé²Ÿè‡ªç„¶ä¿?护区关于本项目选å?€æƒ…况说明的函 附件2 项目借土æ?¥æº?的说明 附件 3 海事局关于通航安全批å¤? 附件 4 一期å?–土å??è®® 中å?—安全环境技术研究院 环境影å“?评价中心 世行贷款湖北宜昌市三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境影å“?报告书 1 总论 1. 总 论 1.1 项目由æ?¥ 宜昌市ä½?于湖北çœ?西å?—部ã€?长江中游,总人å?£ 415 万。其中建æˆ?区é?¢ç§¯ 150 平方 公里,人å?£ 155 万人。2014 年,全市完æˆ?生产总值 3132.2 亿元,地方公共财政预算 收入 271.5 亿元。作为长江ç»?济带开å?‘战略的é‡?è¦?城市,宜昌市立足三峡翻å??转è¿?特 色è¿?输,构建三峡枢纽下游的临港ã€?临公ã€?临é“?ã€?临空物æµ?中心,实现中国东西部最 ç»?济物æµ?通é?“的便æ?·è¿žæŽ¥ã€‚ 宜昌市委市政府申请的“世行贷款湖北宜昌市三峡现代物æµ?中心基础设施项目â€? 列入“世行贷款 2015-2017 财年备选项目规划â€?,申请世行贷款 2 亿美元,总投资估 算约 33.33 亿元人民å¸?,项目开å?‘目标是为æ??高长江宜昌城区内沿长江物æµ?æœ?务和多 å¼?è?”è¿?æœ?务;主è¦?建设内容包括白洋港作业区ã€?白洋物æµ?å›­ã€?é?“路交通基础设施ã€?ä¿¡ æ?¯ä¸­å¿ƒå’Œé¡¹ç›®ç®¡ç?†ä¸Žæœºæž„能力建设等五个一级å­?项,17 个二级å­?项。 å?—宜昌市交通投资有é™?å…¬å?¸å§”托,中å?—安全环境技术研究院承担“世行贷款宜昌 三峡现代物æµ?中心基础设施项目â€?环境影å“?评价工作。评价å?•ä½?于2015å¹´6月对项目 选å?€è¿›è¡Œäº†çŽ°åœºè°ƒæŸ¥ï¼Œäº†è§£å·¥ç¨‹åŒºåŸŸè‡ªç„¶çŽ¯å¢ƒçŠ¶å†µã€?环境ä¿?护目标分布情况å?Šè¯¥åœ°åŒº 环境功能区划,收集工程所在区域社会环境现状资料å?Šä¸Žæœ¬å·¥ç¨‹ç›¸å…³çš„规划等文件, å?Œæ—¶å§”托中质监测进行了本工程区域地表水ã€?环境空气ã€?声环境质é‡?现状监测å?ŠåŒºåŸŸ 污染æº?现状调查。评价å?•ä½?于2016å¹´7月编制完æˆ?《世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心 基础设施项目环境影å“?报告书》。 1.2 编制ä¾?æ?® 1.2.1 法律法规 (1) 《中å?Žäººæ°‘共和国环境ä¿?护法》,2014 å¹´ 4 月 24 日修正,2015 å¹´ 1 月 1 日施行; (2) 《中å?Žäººæ°‘共和国环境影å“?评价法》,2003 å¹´ 9 月 1 日施行; 中å?—安全环境技术研究院 -1- 环境影å“?评价中心 世行贷款湖北宜昌市三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境影å“?报告书 1 总论 (3) 《中å?Žäººæ°‘共和国水污染防治法》,2008 å¹´ 2 月 28 日修正,2008 å¹´ 6 月 1 日起施行; (4) 《中å?Žäººæ°‘共和国大气污染防治法》,2000 å¹´ 4 月 29 日修订,2000 å¹´ 9 月 1 日施行; (5) 《中å?Žäººæ°‘共和国环境噪声污染防治法》,1996 å¹´ 10 月 29 æ—¥é¢?布,1997 å¹´ 3 月 1 日起施行; (6) 《中å?Žäººæ°‘共和国固体废物污染环境防治法》,2004 å¹´ 12 月 29 日修订,2005 å¹´ 4 月 1 日施行; (7) 《中å?Žäººæ°‘共和国水法》,2002 å¹´ 8 月 29 日修订,2002 å¹´ 10 月 1 日施行; (8) 《中å?Žäººæ°‘共和国土地管ç?†æ³•ã€‹ï¼Œ2004 å¹´ 8 月 28 日通过并施行; (9) 《中å?Žäººæ°‘共和国水土ä¿?æŒ?法》,2011 å¹´ 3 月 1 日起施行; (10) 《中å?Žäººæ°‘共和野生动物ä¿?护法》,1989 å¹´ 3 月 1 日起施行; (11) 《中å?Žäººæ°‘共和国港å?£æ³•ã€‹ï¼Œ2003 å¹´ 6 月; (12) 《中å?Žäººæ°‘共和国渔业法》,2000 å¹´ 10 月; (13) 《中å?Žäººæ°‘共和国防洪法》,1998 å¹´ 1 月; (14) 《建设项目环境ä¿?护管ç?†æ?¡ä¾‹ã€‹ï¼Œ1998 å¹´ 11 月 18 日起施行; (15) 《中国人民共和国大气污染防治法实施细则》,1991 å¹´ 7 月 1 日起施行; (16) 《中å?Žäººæ°‘共和国水污染防治法实施细则》,2000 å¹´ 3 月 20 日起施行; (17) 《中å?Žäººæ°‘共和国水土ä¿?æŒ?法实施æ?¡ä¾‹ã€‹ï¼Œ1993 å¹´ 8 月 1 日起施行; (18) 《中å?Žäººæ°‘共和国土地管ç?†æ³•å®žæ–½æ?¡ä¾‹ã€‹ï¼Œ1999 å¹´ 1 月 1 日起施行; (19) 《中å?Žäººæ°‘共和国自然ä¿?护区æ?¡ä¾‹ã€‹ï¼Œ1994 å¹´ 12 月 1 日起施行; (20) 《中å?Žäººæ°‘共和国航é?“管ç?†æ?¡ä¾‹ã€‹ï¼Œ1988 å¹´ 6 月 3 日起施行; 中å?—安全环境技术研究院 -2- 环境影å“?评价中心 世行贷款湖北宜昌市三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境影å“?报告书 1 总论 (21) 《中å?Žäººæ°‘共和国基本农田ä¿?护æ?¡ä¾‹ã€‹ï¼Œ1998 å¹´ 12 月 27 日起施行; (22) 《公路安全ä¿?护æ?¡ä¾‹ã€‹ï¼Œ2011 å¹´ 7 月 1 日起施行; (23) 《湖北çœ?环境ä¿?护管ç?†æ?¡ä¾‹ã€‹ï¼Œ1994 å¹´ 12 月 2 日实施; (24) 《湖北çœ?港å?£ç®¡ç?†åŠžæ³•ã€‹ï¼Œ2006 å¹´ 7 月; (25) 《湖北çœ?大气污染防治æ?¡ä¾‹ã€‹ï¼ˆ1997 å¹´ 12 月 3 日湖北çœ?第八届人民代表大 会常务委员会第三å??一次会议通过;2004 å¹´ 7 月 30 日湖北çœ?第å??届人民代表大会常 务委员会第å??次会议修改); (26) 《湖北çœ?水污染防治æ?¡ä¾‹ã€‹ï¼ˆ2014 å¹´ 1 月 22 日湖北çœ?第å??二届人民代表大 会常务委员会第二次会议通过)。 1.2.2 部门规章 (1) 《防治船舶污染内河水域环境管ç?†è§„定》交通部 2006 å¹´é¢?布,2015 年修订; (2) 《国家å?‘展改é?©å§”关于修改<产业结构调整指导目录(2011 年本)>有关æ?¡æ¬¾ 的决定》(国家å?‘展和改é?©å§”员会令第 21 å?·ï¼‰ï¼Œè‡ª 2013 å¹´ 5 月 1 日起施行; (3) 《饮用水水æº?ä¿?护区污染防治管ç?†è§„定》,环ä¿?部令第 16 å?·ï¼› (4) 《ä¼?业事业å?•ä½?环境信æ?¯å…¬å¼€åŠžæ³•ã€‹ï¼ŒçŽ¯ä¿?部令第 31 å?·ï¼Œ2015 å¹´ 1 月 1 æ—¥ 起施行; (5) 《çª?å?‘环境事件调查处ç?†åŠžæ³•ã€‹ï¼ŒçŽ¯ä¿?部令第 32 å?·ï¼Œ2015 å¹´ 3 月 1 日起施 行; (6) 《建设项目环境影å“?评价分类管ç?†ç›®å½•ã€‹ï¼ŒçŽ¯ä¿?部令第 33 å?·ï¼Œ2015 å¹´ 6 月 1 日起施行; (7) 《çª?å?‘环境事件应急管ç?†åŠžæ³•ã€‹ï¼ŒçŽ¯ä¿?部令第 34 å?·ï¼Œ2015 å¹´ 6 月 5 日起施 行; (8) 《环境ä¿?护公众å?‚与办法》环ä¿?部令第 35 å?·ï¼Œ2015 å¹´ 9 月 1 日起施行; 中å?—安全环境技术研究院 -3- 环境影å“?评价中心 世行贷款湖北宜昌市三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境影å“?报告书 1 总论 (9) 环ä¿?部《关于进一步加强环境影å“?评价管ç?†é˜²èŒƒçŽ¯å¢ƒé£Žé™©çš„通知》(环ä¿?部 [2012]77 å?·ï¼‰ï¼› (10) 《国务院关于å?°å?‘全国主体功能区规划的通知》(国å?‘[2010]46 å?·ï¼‰ï¼› (11) 《开å?‘建设项目水土ä¿?æŒ?方案编报审批管ç?†è§„定》(2005 å¹´ 7 月 8 日水利部 令第 24 å?·ä¿®è®¢ï¼‰ï¼› (12) 《全国生æ€?环境ä¿?护纲è¦?》,2000 å¹´ 11 月 26 日; (13) 《关于加强化学å?±é™©å“?管ç?†çš„通知》(环å?‘[1999]296 å?·ï¼‰ï¼› (14) 《关于进一步加强公路水路交通è¿?输规划环境影å“?评价工作的通知》(环å?‘ [2012]49 å?·ï¼‰ï¼› (环å?‘[2013]10 å?·ï¼‰ (15) 《关于开展环境污染强制责任ä¿?险试点工作的指导æ„?è§?》 ï¼› (环å?‘[2013]16 å?·ï¼‰ (16) 《关于加强国家é‡?点生æ€?功能区环境ä¿?护和管ç?†çš„æ„?è§?》 (环å?‘[2011]14 å?·ï¼‰ (17) 《关于加强产业园区规划环境影å“?评价有关工作的通知》 ï¼› (18) 《环境ä¿?护部 农业部关于进一步加强水生生物资æº?ä¿?护严格环境影å“?评价 管ç?†çš„通知》(环å?‘[2013]86 å?·ï¼‰ï¼› (19) 《关于推进环境ä¿?护公众å?‚与的指导æ„?è§?》(环办[2014]48 å?·ï¼‰ï¼› (20) 关于å?‘布《建设项目环境影å“?评价政府信æ?¯å…¬å¼€æŒ‡å?—(试行)》的公告,环 境ä¿?护办公厅,2013 å¹´ 11 月 14 日; (21) 原国家环境ä¿?护总局文件《关于å?°å?‘环境影å“?评价公众å?‚与暂行办法》的通 知(环å?‘[2006]28 å?·ï¼‰ï¼› (22) 《关于å?°å?‘<ä¼?业事业å?•ä½?çª?å?‘环境事件应急预案备案管ç?†åŠžæ³•ï¼ˆè¯•è¡Œï¼‰>çš„ 通知》(环å?‘[2015]4 å?·)ï¼› (23) 环ä¿?部《关于切实加强风险防范严格环境影å“?评价管ç?†çš„通知》(环å?‘ [2012]98 å?·ï¼‰ï¼› 中å?—安全环境技术研究院 -4- 环境影å“?评价中心 世行贷款湖北宜昌市三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境影å“?报告书 1 总论 (24) 《环境ä¿?护部关于å?°å?‘<建设项目主è¦?污染物排放总é‡?指标审核å?Šç®¡ç?†æš‚è¡Œ 办法>的通知》(环å?‘[2014]197 å?·ï¼‰ï¼› (25) 原国家环境ä¿?护总局文件《关于å?‘布中国第一批外æ?¥å…¥ä¾µç‰©ç§?å??å?•çš„通知》 (环å?‘[2003]11 å?·ï¼‰ï¼› (26) 环ä¿?部 (环å?‘[2010]4 å?·ï¼‰ 《关于å?‘布中国第二批外æ?¥å…¥ä¾µç‰©ç§?å??å?•çš„通知》 ï¼› (27) 商务部ã€?公安部ã€?建设部ã€?交通部《关于é™?期ç¦?止在城市城区现场æ?…拌混å‡? 土的通知》(商改å?‘[2003]341 å?·ï¼‰ï¼› (28) 《湖北çœ?人民政府办公厅关于å?°å?‘<湖北çœ?建设项目环境影å“?评价文件分级 审批办法>的通知》(鄂政办å?‘[2012]25 å?·ï¼‰ï¼› (29) 《关于进一步调整建设项目环境影å“?评价分级审批æ?ƒé™?的通知》(鄂环å?‘ [2015]11 å?·ï¼‰ï¼Œ2015 å¹´ 6 月 30 æ—¥å?°å?‘ï¼› (30) 《湖北çœ?人民政府办公厅转å?‘çœ?环境ä¿?护局关于湖北çœ?地表水环境功能类别 的通知》(鄂政办å?‘[2000]10 å?·ï¼‰ï¼› (31) 《水土ä¿?æŒ?生æ€?建设工程监ç?†ç®¡ç?†æš‚行办法》(水建管 79 å?·ï¼‰ï¼› (32) 《宜昌市城镇环境噪声污染防治管ç?†å®žæ–½ç»†åˆ™ã€‹ï¼› (33) 《宜昌市烟尘控制区管ç?†æš‚行办法》,1989 å¹´ï¼› (34) 《宜昌市城区饮用水水æº?地ä¿?护区污染防治管ç?†è§„定》,1995 年。 1.2.3 技术规范 (1) 《环境影å“?评价技术导则ï¼?总纲》(HJ2.1-2011); (2) 《环境影å“?评价技术导则―大气环境》(HJT2.2-2008); (3) 《环境影å“?评价技术导则―地é?¢æ°´çŽ¯å¢ƒã€‹ï¼ˆHJ/T2.3-93); (4) 《环境影å“?评价技术导则―地下水环境》(HJ610-2011); 中å?—安全环境技术研究院 -5- 环境影å“?评价中心 世行贷款湖北宜昌市三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境影å“?报告书 1 总论 (5) 《环境影å“?评价技术导则ï¼?声环境》(HJ/T2.4-2009); (6) 《环境影å“?评价技术导则—生æ€?å½±å“?》(HJ19—2011); (7) 《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004); (8) 《内河航è¿?建设项目环境影å“?评价规范》(JTJ227-2001); (9) 《港å?£å»ºè®¾é¡¹ç›®çŽ¯å¢ƒå½±å“?评价规范》(JTS105-1-2001); (10) 《固体废弃物处ç?†å¤„置工程技术导则》(HJ2035-2013); (11) 《防治城市扬尘污染技术规范》(HJT393-2007); (12) 《生æ€?环境状况评价技术规范》(HJT192-2006); (13) 《城市机动车排放空气污染物测算方法》(HJ/T180-2005)。 1.2.4 项目文件 (1) 《宜昌交通建设投资有é™?å…¬å?¸å…³äºŽâ€œä¸–行贷款湖北宜昌市三峡现代物æµ?中心 基础设施项目 â€?进行环境影å“?评价工作的委托函》,2015 å¹´ 11 月; (2) 《世行贷款湖北宜昌市三峡现代物æµ?中心基础设施项目建议书》,林å?Œæ£ª 国际工程咨询有é™?å…¬å?¸ï¼Œ2015 å¹´ 9 月; (3) 《宜昌市å?‘展改é?©å§”关于世行贷款湖北宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目 建议书的批å¤?》(宜å?‘改审批[2015]320 å?·ï¼‰ï¼Œ2015 å¹´ 9 月 13 日; (4) 《宜昌港总体规划环境影å“?报告书》,交通规划研究院,2008 å¹´ 12 月; (5) 《世行贷款湖北宜昌市三峡现代物æµ?中心基础设施项目å?¯è¡Œæ€§ç ”究报告》 (åˆ?稿),林å?Œæ£ªå›½é™…工程咨询有é™?å…¬å?¸ï¼Œ2015 å¹´ 10 月。 1.2.5 世行安ä¿?政策 项目适用的世行安ä¿?政策å?Šç›¸å…³æŒ‡å?—。 (1) Environmental Assessment 环境评价(OP/BP4.01,1999.1); 中å?—安全环境技术研究院 -6- 环境影å“?评价中心 世行贷款湖北宜昌市三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境影å“?报告书 1 总论 (2) Natural Habitats 自然栖æ?¯åœ°ï¼ˆOP4.04,2001.6); (3) Physical Cultural Resources 文物(OP4.11,1999.8); (4) Involuntary Resettlement é?žè‡ªæ„¿ç§»æ°‘(OP4.12,2001.12); (5) 国际金èž?å…¬å?¸å®žè·µæ‰‹å†Œã€Šç´¯ç§¯å½±å“?评价和管ç?†æŒ‡å?—》;( Good Practice Handbook Cumulative Impact Assessment and Management:Guidance for the Private Sector in Emerging Markets ); (6) 国际金èž?å…¬å?¸ï¼ˆIFC)/世界银行(WB)《环境ã€?å?¥åº·ä¸Žå®‰å…¨é€šç”¨æŒ‡å?—》, (7) IFC/WB《港å?£ã€?港湾和ç ?头环境ã€?å?¥åº·ä¸Žå®‰å…¨æŒ‡å?—》; (8) IFC/WB《航è¿?业环境ã€?å?¥åº·ä¸Žå®‰å…¨æŒ‡å?—》(船舶); (9) Disclosure of Information ä¿¡æ?¯å…¬å¼€ï¼ˆBP17.50,1993.9)。 1.3 功能区划和适用标准 æ ¹æ?®æ‹Ÿå»ºé¡¹ç›®ç»?过主è¦?区域环境状况åˆ?步调查,结å?ˆå·¥ç¨‹å»ºè®¾è§„模ã€?特点å?Šå…¬ 路沿线主è¦?环境功能区划è¦?求ã€?《声环境质é‡?标准》(GB3096-2008)ã€?《城市区域 (GB/T15190-94) 环境噪声适用区划分技术规范》 以å?Šå›½å®¶çŽ¯å¢ƒä¿?护总局环å?‘[2003]94 文《关于公路ã€?é“?路(å?«è½»è½¨ï¼‰ç­‰å»ºè®¾é¡¹ç›®çŽ¯å¢ƒå½±å“?评价中环境噪声有关问题的通知》, 评价å?•ä½?评价标准标准如下: 1.3.1 环境空气 (1)质é‡?标准 环境空气质é‡?区划为二类区,应执行 GB3095-2012《环境空气质é‡?标准》中二级 标准。《环境空气质é‡?标准》(GB3095-2012)è§?表 1.3-1。 中å?—安全环境技术研究院 -7- 环境影å“?评价中心 世行贷款湖北宜昌市三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境影å“?报告书 1 总论 表 1.3-1 《环境空气质é‡?标准》(GB3095-2012) 污染物å??称 å?–样时间 二级标准值(mg/Nm3) 一级标准值(mg/Nm3) 日平å?‡ 0.08 0.08 NO2 å°?时平å?‡ 0.2 0.2 日平å?‡ 0.15 0.05 SO2 å°?时平å?‡ 0.5 0.15 TSP 日平å?‡ 0.30 0.12 PM10 日平å?‡ 0.15 0.05 (2)排放标准 大气排放执行《大气污染物综å?ˆæŽ’放标准》(GB16297-1996)中的二级标准,(è§? 表 1.3-2),汽车尾气排放执行《轻型汽车污染物排放é™?值å?Šæµ‹é‡?方法(中国五阶段)》 (GB18352.5-2013)和《车用 压燃å¼?ã€?气体燃料点燃å¼?å?‘动机与汽车排气污染物排放 é™?值å?Šæµ‹é‡?方法(中国Ⅲã€?â…£ã€?Ⅴ阶段)》(GB17691-2005)中第五阶段排放标准,国四 和国五标准排放é™?值è§?表 1.3-3。 表 1.3-2 《大气污染物排放标准》(GB16297-1996) 最高å…?许排放浓度 最高å…?许排放速率(kg/h) 无组织排放监控浓度é™?值点 污染物 3 (mg/m ) 排气筒高度(m) 二级 (mg/m3) 15 3.5 颗粒物 120 20 5.9 周界外浓度最高点 1.0 30 23 中å?—安全环境技术研究院 -8- 环境影å“?评价中心 世行贷款湖北宜昌市三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境影å“?报告书 1 总论 表 1.3-3 国四和国五标准排放é™?值表 污染物 国五 国四 氮氧化物(NOX)g/km 0.18 0.25 é?žç”²çƒ·ç¢³æ°¢ï¼ˆHC+NOX)g/km 0.23 0.3 颗粒物浓度 g/km 0.0045 0.025 颗粒物粒å­?æ•°é‡?(PN)g/km( PN 6.0×1011 - 是国五新项目) 说明:当å‰?湖北实行国四标准,2017 å¹´ 1 月全国实行国五标准 1.3.2 声环境 â‘  现状评价 新建路段沿线乡æ?‘å±…ä½?区域执行《声环境质é‡?标准》(GB3096-2008)1 类标准; 现有国é?“ç­‰é?“路两侧 40m 范围内的居ä½?区域执行 4a 类标准,40m 以外居民区域执行 2 类标准。现状评价的声环境质é‡?标准è§?表 1.3-4。 表 1.3-4 《声环境质é‡?标准》(GB3096-2008) ç±» 别 昼 é—´(dB(A)) 夜 é—´(dB(A)) 适用范围 2 60 50 居民区 3 65 55 工业区 4a 70 55 交通干线两侧一定范围 â‘¡ å½±å“?评价 对于施工期执行《建筑施工场界噪声排放标准》(GB12523-2011)è¦?求,è§?表 1.3-5。 表 1.3-5 《建筑施工场界噪声排放标准》(GB12523-2011) 噪声é™?值[dB(A)] 昼 é—´ 夜 é—´ 70 55 对于è¿?è?¥æœŸï¼Œä¸´é•¿æ±Ÿæ‰§è¡Œ 4a 类标准;临 318 国é?“侧 40m 范围内的居ä½?区域执行 4a 类标准,40m 以外区域执行 2 类标准;长江岸线航é?“一定范围内执行 4a 类标准; 中å?—安全环境技术研究院 -9- 环境影å“?评价中心 世行贷款湖北宜昌市三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境影å“?报告书 1 总论 物æµ?园区其余边界执行《工业ä¼?业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3 类标 准,边界外æ•?感点执行 2 类标准。排放标准è§?表 1.3-6。 表 1.3-6 《工业ä¼?业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008) ç±» 别 昼 é—´(dB(A)) 夜 é—´(dB(A)) 适用范围 2 60 50 居民区 3 65 55 工业区 4a 70 55 交通干线两侧一定范围 1.3.3 水环境 (1)环境质é‡?标准 æ ¹æ?®é„‚政办å?‘[2000]10 å?·ï¼Œé•¿æ±Ÿæž?江江段水体为Ⅲ类,执行标准è§?表 1.3-7。 表 1.3-7 《地表水环境质é‡?标准》(GB3838-2002) å?•ä½?:mg/L(pH 除外) åº?å?· 项目 Ⅲ类 1 pH 6~9 2 五日生化需è¦?é‡?(BOD5)≤ 4 3 溶解氧≥ 5 4 高锰酸ç›?指数≤ 6 5 总磷(以 P 计)≤ 0.2 6 氨氮(NH3-N) 1.0 7 石油类≤ 0.05 (2)污染物排放标准 1 生产废水å?Šç”Ÿæ´»æ±¡æ°´ â—‹ 本项目施工期产生的生活污水ç»?化粪池处ç?†å?Žç”¨äºŽå‘¨è¾¹å†œç”°è‚¥ç”°ï¼Œæ–½å·¥åºŸæ°´ç»?éš” 油沉淀处ç?†å?Žå›žç”¨ï¼Œä¸?外排;è¿?è?¥æœŸåºŸæ°´å?‡æŽ’入城市污水管网,最终进入城市污水处 ç?†åŽ‚,废水排放标准执行《污水综å?ˆæŽ’放标准》(GB8978-1996)中的三级标准,具 体标准值è§?表 1.3-8。 中å?—安全环境技术研究院 -10- 环境影å“?评价中心 世行贷款湖北宜昌市三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境影å“?报告书 1 总论 表 1.3-8 污水综å?ˆæŽ’放标准(GB8978-1996) 标准å?· 标准å??称 等级 污染物 标准值(mg/L) pH 6~9 SS 400 BOD5 300 COD 500 《污水综å?ˆæŽ’ 石油类 20 GB8978-1996 三级 放标准》 动æ¤?物油 100 氨氮 / LAS 20 2 到港船舶废水 â—‹ 到港船舶废水污染物排放执行《船舶污染物排放标准》(GB3552-83)中相关标准, 但当地方执行本标准ä¸?适于当地环境特点(如集中生活水æº?,ç»?济渔业区等)时,å?¯ 以按照国家有关规定制订地方污染物排放标准。适用的接å?—水体的水质为Ⅲ类或劣于 Ⅲ类,标准值è§?表1.3-9。 表1.3-9 《船舶污染物排放标准》(GB3552-83) å?•ä½?:mg/L åº?å?· 项目 排放浓度å?ŠæŽ’放规定 1 船舶油污水 石油类≤15 2 生化需氧é‡? BOD5≤50 3 悬浮物 SS≤150 4 食å“?废弃物å?Šå…¶å®ƒåžƒåœ¾ ç¦?止投入水域 1.4 评价因å­?å?Šè¯„价范围 1.4.1 环境影å“?识别 æ ¹æ?®å·¥ç¨‹å»ºè®¾è§„模ã€?工艺方案ã€?污染æº?ç§?ç±»å?Šåˆ†å¸ƒã€?污染治ç?†æŽªæ–½ç­‰ï¼Œè¯†åˆ«çŽ¯å¢ƒ å½±å“?å› å­?,确定对自然环境ã€?社会环境和人类利益的影å“?类型,具体è§?表 1.4-1。 中å?—安全环境技术研究院 -11- 环境影å“?评价中心 世行贷款湖北宜昌市三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境影å“?报告书 1 总论 表 1.4-1 环境影å“?识别矩阵表 评价 识别指标 评价因å­? 备 注 时段 å?¯èƒ½æ€§ 程 度 æ—¶ é—´ 范 å›´ å?¯é€†æ€§ 地表水质 ï¼?ï¼? ï¼? ï¼? ï¼? å?¯é€† 大气环境 ï¼?ï¼? ï¼? ï¼?ï¼? ï¼? å?¯é€† â‘  “+â€? 指有利影å“?, 自然环境 “ï¼?â€?指ä¸?利影å“?,“□â€? æ–½ 声环境 ï¼?ï¼? ï¼? ï¼?ï¼? ï¼? å?¯é€† 指没有影å“?ï¼› 土地资æº? ï¼? ï¼?ï¼? ï¼?ï¼? ï¼?ï¼? ä¸?å?¯é€† â‘¡ å½±å“?状况æ??述: å·¥ 陆生动æ¤?物 ï¼?– ï¼?– ï¼?– ï¼?– ä¸?å?¯é€† “+â€? : 产 生 å?¯ 能 性一 生æ€?环境 水生动æ¤?物 ï¼?ï¼? ï¼?ï¼? ï¼? ï¼? å?¯é€† 般,影å“?程度一般, å½±å“?时间短,影å“?范 期 交通 ï¼? ï¼? ï¼? ï¼? 围较å°?ï¼› 社会环境 社会ç»?济 ++ + + ++ “++â€?:产生影å“?å?¯èƒ½ 就业机会 ++ + + + 性大,影å“?程度大, å½±å“?时间长,影å“?范 地表水质 ï¼?ï¼? ï¼?ï¼? ï¼?ï¼? ï¼?ï¼? å?¯é€† 围大; 自然环境 大气环境 ï¼?ï¼? ï¼? ï¼?ï¼? ï¼?ï¼? å?¯é€† “ ï¼? â€? :产生影å“?å?¯èƒ½ è¿? 声环境 ï¼?ï¼? ï¼? ï¼? ï¼? å?¯é€† 性一般,影å“?程度一 般,影å“?时间短,影 陆生动æ¤?物 â–¡ â–¡ â–¡ â–¡ å“?范围较å°?ï¼› è?¥ 生æ€?环境 水生动æ¤?物 ï¼?ï¼? ï¼?ï¼? ï¼?ï¼? ï¼?ï¼? å?¯é€† “ ï¼?ï¼? â€? 产生影å“?å?¯èƒ½ 性较大,影å“?程度 交通 ++ ++ ++ ++ 期 大,影å“?时间长,影 社会环境 社会ç»?济 ++ ++ ++ ++ å“?范围大。 就业机会 ++ ++ ++ ++ 1.4.2 评价因å­?筛选 通过对工程所在区域的环境现状调查,结å?ˆå¯¹æœ¬å·¥ç¨‹çš„环境影å“?因素识别å?Šå¯¹å?Œ 类项目类比调研结果,确定出本项目的环境影å“?评价因å­?。污染å?Šè¯„ä»·å› å­?确定è§?表 1.4-2。 中å?—安全环境技术研究院 -12- 环境影å“?评价中心 世行贷款湖北宜昌市三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境影å“?报告书 1 总论 表 1.4-2 污染因å­?识别与评价因å­?确定 评价时段 环境è¦?ç´  污染因å­? 评价因å­? 环境空气 TSPã€?NO2ã€?SO2 ç­‰ TSP æ–½ 水环境 SSã€?CODã€?BOD5ã€?NH3-Nã€?石油类等 SSã€?CODã€?BOD5ã€?NH3-Nã€?石油类 å·¥ 声环境 交通噪声ã€?机械噪声 Leq(等效连续 A 声级) 期 固体废物 建筑垃圾ã€?施工人员生活垃圾 建筑垃圾ã€?施工人员生活垃圾 生æ€?环境 æ¤?被ã€?水生生æ€? æ¤?被ã€?水生生æ€? 环境空气 TSPã€?PM10ã€?NO2ã€?SO2 TSPã€?PM10ã€?NO2ã€?SO2 水环境 河势ã€?æ°´æ–‡ã€?防洪和 CODã€?石油类等 河势ã€?æ°´æ–‡ã€?防洪ã€?CODã€?石油类 è¿? 声环境 交通噪声ã€?机械噪声 Leq(等效连续 A 声级) è?¥ 船舶垃圾和陆域生活ã€?生产垃圾ã€?å?±é™© 固体废物 船舶垃圾ã€?生活垃圾和å?±åºŸ 期 废物 生æ€?å½±å“? 水生生æ€?å½±å“? 水生生æ€? çª?å?‘性事故 溢油 石油类 1.4.3 评价范围 项目评价范围è§?下表 1.4-3。 表 1.4-3 项目评价范围一览表 评价因å­? 评价范围 地表水环境 13#泊ä½?至下游约 5.0km 范围内水域 环境空气 以白洋港陆域作业区为中心,D10%为å?Šå¾„的圆形区域或å?Šå¾„ 2.5km 范围区域 噪声 项目厂界外 1m å?Šç•Œå¤– 200m 范围内的æ•?感目标 生æ€?环境 陆域评价范围主è¦?是工程å? åœ°åŒºåŸŸå?ŠåŒºåŸŸå¤– 300m;水域å?Œåœ°è¡¨æ°´çŽ¯å¢ƒè¯„价范围 环境风险 13#泊ä½?至下游约 5.0km 范围内水域。 社会环境 项目直接影å“?区 中å?—安全环境技术研究院 -13- 环境影å“?评价中心 世行贷款湖北宜昌市三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境影å“?报告书 1 总论 1.5 与主è¦?的规划关系 1.5.1 宜昌市城市总体规划 æ ¹æ?® 2011 年修编的《宜昌市城市总体规划(2011-2030)》相关规划è¦?求,三 峡枢纽港å?‘展定ä½?为翻å??中转港ã€?工业输出港ã€?三峡旅游港和西部出海港,具备港å?£ 装å?¸ä¸Žå‚¨å­˜ã€?ç¿»å??转è¿?与多å¼?è?”è¿?ã€?临港工业开å?‘ã€?功能综å?ˆçš„现代物æµ?ã€?三峡旅游 æœ?务等多项功能。根æ?®åŠŸèƒ½å’ŒåŒºä½?,宜昌市长江沿岸港å?£è§„划为 6 大港区,å?³ä¸Šæ¸¸ç‰© æµ?港区中兴山港区ã€?秭归港区与下游主城港区ã€?长阳港区ã€?宜都港区ã€?æž?江港区为下 游物æµ?港区。 主城港区主è¦?为城市生产和生活æ??ä¾›æœ?务,其é‡?点作业区包括太平溪作业区ã€? 白洋-云池作业区。云池-白洋作业区将以物æµ?转è¿?为主,也是宜昌é‡?è¦?的综å?ˆæ€§æ¸¯å?£ 作业区:为建设翻å??中转港,需构建“两å??ã€?四港ã€?两翼â€?的三峡翻å??è¿?输系统。翻 å??转è¿?集中在太平溪作业区ã€?白洋-云池作业区ã€?田家河作业区ã€?茅å?ªä½œä¸šåŒºã€?红花 套作业区ã€?æž?城作业区;为建设工业输出港,充分å?‘挥港å?£çš„资æº?é…?置优势以å?Šæ°´è¿? 的低æˆ?本优势,å?‘展临港工业,建设宜昌工业输出港,é‡?点建设白洋-云池作业区ã€? 田家河作业区ã€?æž?城作业区和七星å?°ä½œä¸šåŒºï¼›ä¸ºå»ºè®¾è¥¿éƒ¨å‡ºæµ·æ¸¯ï¼Œä»¥å»ºæˆ?长江中上游 交通物æµ?枢纽中心ã€?全国é‡?è¦?的区域性物æµ?节点城市为目标,é‡?点建设白洋-云池作 业区ã€?田家河作业区ã€?æž?城作业区。 1.5.2 三峡现代物æµ?中心å?‘展规划 为加快长江黄金水é?“航è¿?系统建设,æ??å?‡ä¸‰å³¡èˆªè¿?枢纽的è¿?输功能和效率,加快 建设以宜昌市为核心ä¾?托的三峡物æµ?中心,国家å?‘展和改é?©å§”员会综å?ˆè¿?输研究所主 æŒ?编制了《三峡现代物æµ?中心å?‘展规划(2010—2020 年)》。三峡物æµ?中心是以宜昌 市为载体,以完善三峡航è¿?枢纽功能和æ??å?‡èˆªè¿?能力为建设核心,以æ??å?‡é•¿æ±Ÿé»„金水 é?“航è¿?æœ?务能力为建设目的,以推进实施国家物æµ?节点ã€?通é?“规划为建设é‡?点,以建 设ä¾?托宜昌市的物æµ?æœ?务系统和相关设施为支撑,形æˆ?高效率ã€?网络化的现代物æµ?组 织和管ç?†ç³»ç»Ÿï¼Œæˆ?为国家é‡?è¦?的区域性物æµ?枢纽。 本规划布局有ä¹?大综å?ˆç‰©æµ?园区ã€?城市é…?é€?中心ã€?交通è¿?输设施系统。其中云池 -白洋物æµ?园区为ä¹?大综å?ˆç‰©æµ?园区之一。湖北宜昌市三峡现代物æµ?中心基础设施项 目选å?€å®œæ˜Œå›½å®¶é«˜æ–°æŠ€æœ¯äº§ä¸šå¼€å?‘区白洋工业园的白洋物æµ?园和白洋港作业区。具有 中å?—安全环境技术研究院 -14- 环境影å“?评价中心 世行贷款湖北宜昌市三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境影å“?报告书 1 总论 临港ã€?临公ã€?临é“?和临空优势的白洋物æµ?园区和白洋港作业区凭借其æ?¡ä»¶ï¼Œå°†æ‰¿æ‹…èµ· 国家区域性物æµ?节点的历å?²æ€§é‡?任,å?Œæ—¶å°†æœ‰åˆ©äºŽæŽ¨åŠ¨å®œæ˜Œä¸‰å³¡çŽ°ä»£ç‰©æµ?中心的建设。 1.5.3 湖北çœ?现代物æµ?业å?‘展“å??二五â€?规划 为推动湖北çœ?现代物æµ?业æŒ?ç»­ã€?快速ã€?å?¥åº·å?‘展,培育新的ç»?济增长点,增强ç»? 济综å?ˆç«žäº‰åŠ›ï¼ŒæŠŠæ¹–北建设æˆ?为全国é‡?è¦?的现代物æµ?基地,湖北çœ?å?‘展和改é?©å§”员会 主æŒ?编制了《湖北çœ?现代物æµ?业å?‘展“å??二五â€?规划(2011-2015 年)》,作为指导 湖北çœ?“å??二五â€?时期现代物æµ?业å?‘展的行动纲领。“å??二五â€?期间,湖北çœ?ç?€åŠ›æž„ 建物æµ?圈(带)—物æµ?节点城市—物æµ?节点—专业化物æµ?中心的现代物æµ?网络体系。物 æµ?圈(带)包括以武汉为核心,è¾?射武汉城市圈å?Šå‘¨è¾¹åœ°åŒºçš„武汉(城市圈)物æµ?圈;ä¾? 托鄂西生æ€?文化旅游圈,以宜昌ã€?襄阳两个çœ?域副中心城市为支撑,è¾?射湖北西部å?Š 周边地区的鄂西物æµ?圈;ä¾?托长江ç»?济带,è¾?射带动长江沿岸å?Šå‘¨è¾¹åœ°åŒºçš„长江物æµ? 带。物æµ?节点城市围绕全çœ?“一主两副â€?规划布局,武汉为全国性物æµ?节点城市,襄 阳ã€?宜昌规划为区域性物æµ?节点城市,其他 14 个市(å·ž)规划为é‡?点物æµ?节点城市。 规划明确宜昌市为鄂西物æµ?圈è?Œç§°ä¹‹ä¸€ï¼Œè¦?求宜昌市紧紧抓ä½?长江“黄金水é?“â€? å¼€å?‘的战略机é?‡ï¼Œå……分å?‘挥宜昌市ä½?于三峡航è¿?枢纽å??首的航è¿?ã€?物æµ?资æº?优势,以 å?Šå¤„于长江中上游和中西部地区物æµ?组织结å?ˆéƒ¨çš„区ä½?优势,围绕æœ?务农副产å“?加工ã€? 电力ã€?化工ã€?食å“?ã€?医è?¯ã€?装备制造ã€?旅游等产业,创新三峡区域通航货物分段和直 航è¿?输相结å?ˆçš„物æµ?è¿?作模å¼?,有效æ??高过å??货物和区域货物è¿?输的组织化率,ç?€åŠ› 打造é“?ã€?æ°´ã€?å…¬ã€?空多å¼?è?”è¿?格局,建æˆ?全国区域性物æµ?节点城市和长江中上游é‡?è¦? 的区域性物æµ?中心。本项目ä¾?托白洋港,集公ã€?æ°´ã€?é“?多ç§?è¿?输方å¼?于一体,将有效 承接三峡翻å??转è¿?功能;通过构建专业化ã€?现代化ã€?ä¿¡æ?¯åŒ–的白洋物æµ?节点,将æˆ?为 宜昌市é‡?è¦?的物æµ?节点。 1.5.4 宜昌港总体规划和主城港区调整专项规划 (1)宜昌港总体规划 宜昌港是全国内河主è¦?港å?£ä¹‹ä¸€ï¼Œæ˜¯é•¿æ±Ÿä¸­ä¸Šæ¸¸åœ°åŒºé‡?è¦?的交通枢纽和中转港, 是宜昌市å?Šæ¸?东鄂西地区对外物资交æµ?çš„é‡?è¦?å?£å²¸ï¼Œæ˜¯å®œæ˜Œå¸‚ç»?济社会å?‘展和水上旅 游客è¿?å?‘展的é‡?è¦?ä¾?托。宜昌港将以内河水è¿?集装箱ã€?煤炭ã€?滚装ã€?旅游客è¿?为é‡?点, 积æž?å?‘展油å“?ã€?原æ??æ–™ã€?矿建æ??æ–™ã€?件æ?‚等货物è¿?输,加快培育港å?£ç‰©æµ?ã€?ä¿?税ã€?仓 中å?—安全环境技术研究院 -15- 环境影å“?评价中心 世行贷款湖北宜昌市三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境影å“?报告书 1 总论 储ã€?商贸æœ?务市场,积æž?促进并带动沿江临港工业区的形æˆ?,é€?æ­¥å?‘展æˆ?为客货兼顾ã€? 内外贸结å?ˆçš„多功能ã€?现代化的综å?ˆæ€§æ¸¯å?£ã€‚ 宜昌市境内长江干æµ?å?Šä¸»è¦?支æµ?香溪河ã€?黄æŸ?æ²³ã€?清江等共规划港å?£å²¸çº¿ 72 段, 规划岸线长度 104780m,其中已利用港å?£å²¸çº¿é•¿åº¦ 32960ï½?。 宜昌港将形æˆ?六大港区:主城港区ã€?秭归港区ã€?兴山港区ã€?宜都港区ã€?æž?江港区ã€? 长阳港区。其中,主城港区以宜昌市中心区为ä¾?托,æœ?务于宜昌市å?Šå‘¨è¾¹åœ°åŒºçš„外å?‘ åž‹ç»?济å?‘展ã€?沿江产业开å?‘ã€?城市建设ã€?资æº?å¼€å?‘,并为三峡库区应急å?Šé•¿æœŸç¿»å??è¿? 输æœ?务,是宜昌港的主体,主è¦?承担外贸集装箱ã€?é?žé‡‘属矿石ã€?矿建æ??æ–™ã€?工业制æˆ? å“?ã€?旅客ã€?滚装等è¿?输,规划有太平溪作业区ã€?滨江作业区ã€?临江å?ªä½œä¸šåŒºã€?å?¤è€?背 作业区ã€?云池作业区。秭归港区ä½?于秭归县境内ã€?三峡工程库区沿岸,主è¦?为秭归ç»? 济社会å?‘展æœ?务和库区应急å?Šé•¿æœŸç¿»å??è¿?输æœ?务,主è¦?承担客è¿?ã€?件æ?‚ã€?滚装等è¿?输。 兴山港区ä½?于三峡库区支æµ?香溪河回水范围内,主è¦?为腹地内资æº?和旅游开å?‘ã€?工业 å?‘展æœ?务,承担磷矿ã€?煤炭ã€?æ°´æ³¥ã€?å?±é™©å“?ã€?客è¿?ã€?件æ?‚等水上è¿?输。白洋作业区属 于主城港区,ä½?于白洋工业园,主è¦?功能为集装箱枢纽港,工业园分为港å?£ä½œä¸šã€?物 æµ?仓储ã€?商贸æœ?务等,以宜张高速ã€?318 国é?“ã€?紫云é“?路为支撑,æ??供全方ä½?的港å?£ 装å?¸ã€?物æµ?ã€?仓储ã€?加工等æœ?务。宜都港区ä½?于宜都市境内的长江å?³å²¸ï¼Œä¸ºå®œéƒ½å¸‚沿 江工业å?Šç‰©æµ?业å?‘展和腹地大宗物资外è¿?æœ?务,主è¦?承担煤炭ã€?é?žé‡‘属矿石等大宗散 货中转è¿?输æœ?务。长阳港区ä½?于长阳县境内的清江沿线,为沿库区乡镇的客货è¿?æœ?务, 以煤炭ã€?æ°´æ³¥ã€?客è¿?ç­‰è¿?输为主。å?¦å¤–,考虑到宜昌å?„主è¦?æ²³é?“沿江居民点ã€?旅游景 点的分布特点,宜昌港规划了为数众多的为乡镇ã€?æ?‘庄å?Šæ—…游景点æœ?务的ç ?头å?œé? ç‚¹ã€‚ (2)主城港区调整专项规划 为更好地适应宜昌市ç»?济社会å?‘展需è¦?,支撑工业园区开å?‘ã€?临港产业布局和城 市建设,宜昌市港航管ç?†å±€ä¸»æŒ?编制了《宜昌港主城港区调整专项规划(2010-2020 年)》。该规划在对《宜昌港总体规划》批å¤?的宜昌港性质与功能以å?Šå?„港区划分和 功能定ä½?ä¸?产生实质影å“?çš„å‰?æ??下,根æ?®å®œæ˜Œå¸‚ç»?济社会å?‘展对主城港区建设和å?‘展 的新形势ã€?æ–°è¦?求,在岸线利用ã€?港区总体布置两大方é?¢ï¼Œå¯¹ä¸»åŸŽæ¸¯åŒºéƒ¨åˆ†ä½œä¸šåŒºã€? 作业点规划布局进行局部调整。 为支æŒ?白洋工业园区开å?‘,将白洋上段岸线å?³æ?¨å®¶å’€ä¸Šæ¸¸ 600 米至æ?¨å®¶å’€ä¸‹æ¸¸ 中å?—安全环境技术研究院 -16- 环境影å“?评价中心 世行贷款湖北宜昌市三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境影å“?报告书 1 总论 600 米和白洋下段岸线桂溪湖上游 1000 米至苦å??溪约 2500 米调增为港å?£å²¸çº¿ã€‚ 1.6 与世行相关标准比较和差è·?分æž? 与本项目环评相关的国内法规和标准很多,å‰?人也作过中国和世行环评体系的对 比研究1。é™?于时间和ç»?费所é™?制,本次å?ªèƒ½é€‰å¯¹æœ¬é¡¹ç›®æœ€é‡?è¦?ã€?最直接相关ã€?而且 迄今为止没有作过对比分æž?的中国法规/标准,æ?¥ä¸Žä¸–行标准比较和差è·?分æž?。 1.6.1 防治船舶污染内河水域环境管ç?†è§„定 国内关于ç ?头与船舶环境管ç?†å¾—法规主è¦?是《中å?Žäººæ°‘共和国防治船舶污染内河 水域环境管ç?†è§„定》。最早以交通部令 2005 年第 11 å?·å½¢å¼?å?‘布,éš?ç?€æ—¶ä»£å?˜è¿?和管 ç?†çš„å?˜åŒ–,原有的相关内容已难以适应新形势下航è¿?对内河的影å“?管ç?†ï¼Œäº¤é€šéƒ¨å¯¹åŽŸ 有的规定进行了修订,于 2015 å¹´ 12 月 15 æ—¥ç»?第 25 次部务会议通过,自 2016 å¹´ 5 月 1 日起施行。与项目有关的主è¦?内容如下: (1)管ç?†è§„定制定的目的 为防治船舶å?Šå…¶ä½œä¸šæ´»åŠ¨æ±¡æŸ“内河水域环境,ä¿?护内河水域环境; (2)管ç?†çš„主体 交通è¿?输部主管全国防治船舶å?Šå…¶ä½œä¸šæ´»åŠ¨æ±¡æŸ“内河水域环境的管ç?†ã€‚ 国家海事管ç?†æœºæž„统一负责全国防治船舶å?Šå…¶ä½œä¸šæ´»åŠ¨æ±¡æŸ“内河水域环境的监 ç?£ç®¡ç?†å·¥ä½œã€‚ å?„级海事管ç?†æœºæž„ä¾?ç…§å?„自的è?Œè´£æ?ƒé™?,具体负责管辖区域内防治船舶å?Šå…¶ä½œä¸š 活动污染内河水域环境的监ç?£ç®¡ç?†å·¥ä½œã€‚ (3)è¿?è?¥å?Šç®¡ç?†å?•ä½?的责任 港å?£ã€?ç ?头ã€?装å?¸ç«™ä»¥å?Šä»Žäº‹èˆ¹èˆ¶æ°´ä¸Šä¿®é€ ã€?水上拆解ã€?打æ?žç­‰ä½œä¸šæ´»åŠ¨çš„å?•ä½?, 应当按照国家有关规范和标准(如 (JTJ105-2011) 《港å?£å»ºè®¾é¡¹ç›®çŽ¯å¢ƒå½±å“?评价规范》 ã€? (JTS149-1-2007) 《港å?£å·¥ç¨‹çŽ¯å¢ƒä¿?护设计规范》 《防止拆船污染环境管ç?†æ?¡ä¾‹ã€‹ ã€? ã€? 1 1. Implementation of Environ Impact Assessment in China, Journal of Environ Assessment Policy and Management (Single author, Eng), Imperial Colleague Press, No.3, V15, 2013 中å?—安全环境技术研究院 -17- 环境影å“?评价中心 世行贷款湖北宜昌市三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境影å“?报告书 1 总论 《中å?Žäººæ°‘共和国交通部拆解船舶监ç?£ç®¡ç?†è§„则》等),é…?备相应的污染防治设施ã€? 设备和器æ??,并ä¿?æŒ?良好的技术状æ€?。å?Œä¸€æ¸¯å?£ã€?港区ã€?作业区或者相邻港å?£çš„å?•ä½?, å?¯ä»¥é€šè¿‡å»ºç«‹è?”防机制,实现污染防治设施ã€?设备和器æ??的统一调é…?使用。 港å?£ã€?ç ?头ã€?装å?¸ç«™åº”当接收é? æ³Šèˆ¹èˆ¶ç”Ÿäº§ç»?è?¥è¿‡ç¨‹ä¸­äº§ç”Ÿçš„船舶污染物。 港å?£ã€?ç ?头ã€?装å?¸ç«™çš„ç»?è?¥äººä»¥å?Šæœ‰å…³ä½œä¸šå?•ä½?应当制定防治船舶å?Šå…¶ä½œä¸šæ´»åŠ¨ 污染内河水域环境的应急预案,æ¯?年至少组织一次应急演练,并å?šå¥½è®°å½•ã€‚ 第å??æ?¡è¿˜è§„定:ä¾?法设立特殊ä¿?护水域涉å?Šé˜²æ²»èˆ¹èˆ¶æ±¡æŸ“内河水域环境的,应当 事先å¾?求海事管ç?†æœºæž„çš„æ„?è§?,并由海事管ç?†æœºæž„å?‘布航行通(警)告。设立特殊ä¿? 护水域的,应当å?Œæ—¶è®¾ç½®èˆ¹èˆ¶æ±¡æŸ“物接收å?Šå¤„ç?†è®¾æ–½ã€‚ 在特殊ä¿?护水域内航行ã€?å?œæ³Šã€?作业的船舶,应当é?µå®ˆç‰¹æ®Šä¿?护水域有关防污染 的规定ã€?标准。 (4)船舶污染物的排放和接收 规定的以下æ?¡æ¬¾è¯´æ˜Žï¼š 第å??三æ?¡ 在内河水域航行ã€?å?œæ³Šå’Œä½œä¸šçš„船舶,ä¸?å¾—è¿?å??法律ã€?行政法规ã€?规 范ã€?标准和交通è¿?输部的规定å?‘内河水域排放污染物。ä¸?符å?ˆæŽ’放规定的船舶污染物 应当交由港å?£ã€?ç ?头ã€?装å?¸ç«™æˆ–者有资质的å?•ä½?接收处ç?†ã€‚ ç¦?止船舶å?‘内河水体排放有毒液体物质å?Šå…¶æ®‹ä½™ç‰©æˆ–者å?«æœ‰æ­¤ç±»ç‰©è´¨çš„压载水ã€? 洗舱水或者其他混å?ˆç‰©ã€‚ ç¦?止船舶在内河水域使用焚烧炉。 ç¦?止在内河水域使用溢油分散剂。 第å??五æ?¡ 船长 12 ç±³å?Šä»¥ä¸Šçš„船舶应当设置符å?ˆæ ¼å¼?è¦?求的垃圾告示牌,告知船 员和旅客关于垃圾管ç?†çš„è¦?求。 100 总å?¨å?Šä»¥ä¸Šçš„船舶以å?Šç»?核准载è¿? 15 å??å?Šä»¥ä¸Šäººå‘˜ä¸”å?•æ¬¡èˆªç¨‹è¶…过 2 公里 或者航行时间超过 15 分钟的船舶,应当æŒ?有《船舶垃圾管ç?†è®¡åˆ’》和海事管ç?†æœºæž„ 签注的《船舶垃圾记录簿》,并将有关垃圾收集处ç?†æƒ…况如实ã€?规范地记录于《船舶 中å?—安全环境技术研究院 -18- 环境影å“?评价中心 世行贷款湖北宜昌市三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境影å“?报告书 1 总论 垃圾记录簿》中。《船舶垃圾记录簿》应当éš?æ—¶å?¯ä¾›æ£€æŸ¥ï¼Œä½¿ç”¨å®Œæ¯•å?Žåœ¨èˆ¹ä¸Šä¿?ç•™ 2 年。 本æ?¡ç¬¬äºŒæ¬¾è§„定以外的船舶应当将有关垃圾收集处ç?†æƒ…况记录于《航行日志》中。 第å??å…­æ?¡ ç¦?æ­¢å?‘内河水域排放船舶垃圾。船舶应当é…?备有盖ã€?ä¸?渗æ¼?ã€?ä¸?外溢 的垃圾储存容器或者实行袋装,按照《船舶垃圾管ç?†è®¡åˆ’》对所产生的垃圾进行分类ã€? 收集ã€?存放。 船舶将å?«æœ‰æœ‰æ¯’有害物质或者其他å?±é™©æˆ?分的垃圾排入港å?£æŽ¥æ”¶è®¾æ–½æˆ–者委托 船舶污染物接收å?•ä½?接收的,应当æ??å‰?å?‘对方æ??供此类垃圾所å?«ç‰©è´¨çš„å??称ã€?性质和 æ•°é‡?等信æ?¯ã€‚ 第å??七æ?¡ 船舶在内河航行时,应当按照规定使用声å“?装置,并符å?ˆçŽ¯å¢ƒå™ªå£°æ±¡ 染防治有关è¦?求。 第å??å…«æ?¡ 船舶使用的燃料应当符å?ˆæœ‰å…³æ³•å¾‹æ³•è§„和标准è¦?求,鼓励船舶使用清 æ´?能æº?。 船舶ä¸?得超过相关标准å?‘大气排放动力装置è¿?转产生的废气以å?Šèˆ¹ä¸Šäº§ç”Ÿçš„挥 å?‘性有机化å?ˆç‰©ã€‚ 第å??ä¹?æ?¡ æ?¥è‡ªç–«åŒºèˆ¹èˆ¶çš„船舶垃圾ã€?压载水ã€?生活污水等船舶污染物,应当ç»? 检疫部门检疫å?ˆæ ¼å?Žï¼Œæ–¹å?¯è¿›è¡ŒæŽ¥æ”¶å’Œå¤„ç?†ã€‚ 第二å??æ?¡ 船舶污染物接收å?•ä½?在污染物接收作业完毕å?Žï¼Œåº”当å?‘船舶出具污染 物接收处ç?†å?•è¯?,并将接收的船舶污染物交由岸上相关å?•ä½?按规定处ç?†ã€‚ 船舶污染物接收å?•è¯?上应当注明作业å?Œæ–¹å??称ã€?作业开始和结æ?Ÿçš„时间ã€?地点, 以å?Šæ±¡æŸ“物ç§?ç±»ã€?æ•°é‡?等内容,并由船方签字确认。船舶应当将船舶污染物接收å?•è¯? 与相关记录簿一并ä¿?存备查。 (5)船舶污染事故应急处置 以第五章æ?¥è§„定船舶污染事故应急处置: 第三å??二æ?¡ 海事管ç?†æœºæž„应当é…?å?ˆåœ°æ–¹äººæ°‘政府制定船舶污染事故应急预案, 开展应急处置工作。 中å?—安全环境技术研究院 -19- 环境影å“?评价中心 世行贷款湖北宜昌市三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境影å“?报告书 1 总论 第三å??三æ?¡ 船舶å?‘生污染事故,应当立å?³å°±è¿‘å?‘海事管ç?†æœºæž„如实报告,å?Œæ—¶ å?¯åŠ¨æ±¡æŸ“事故应急计划或者程åº?,采å?–相应措施控制和消除污染。在åˆ?始报告以å?Žï¼Œ 船舶还应当根æ?®æ±¡æŸ“事故的进展情况作出补充报告。 海事管ç?†æœºæž„接到报告å?Žåº”当立å?³æ ¸å®žæœ‰å…³æƒ…况,按规定å?‘上级海事管ç?†æœºæž„å’Œ 县级以上地方人民政府报告。海事管ç?†æœºæž„和有关å?•ä½?应当在地方人民政府的统一领 导和指挥下,按照è?Œè´£åˆ†å·¥ï¼Œå¼€å±•ç›¸åº”的应急处置工作。 (6)附则 第五å??å››æ?¡ 本规定有关界河水域防治船舶污染的规定与我国缔结或者加入的国际 公约ã€?å??定ä¸?符的,适用我国缔结或者加入的国际公约ã€?å??定。 1.6.2 世行相关规定 世行与港å?£å’Œèˆªè¿?相关的规定和标准,主è¦?体现在下述两个指å?—中。 (1)港å?£ã€?港湾和ç ?头环境ã€?å?¥åº·ä¸Žå®‰å…¨æŒ‡å?— 《港å?£å’Œç ?头 EHS 指å?—》适用于货è¿?和客è¿?的商业港å?£å’Œç ?头。主è¦?包å?«ä¸¤ä¸ª æ–¹é?¢çš„é‡?è¦?问题:环境问题和è?Œä¸šå?¥åº·ä¸Žå®‰å…¨ã€‚ 1)环境问题 港å?£å’Œç ?头建造å?Šè¿?è?¥çš„环境问题主è¦?包括: ç–?浚物管ç?†ã€?生物多样性ã€? 大气排放物ã€?一般性废弃物的接收ã€?废水ã€?噪声ã€? 固体废弃物管ç?†ã€?有害æ??料和油的管ç?† 2)è?Œä¸šå?¥åº·ä¸Žå®‰å…¨ 港å?£å»ºé€ å’ŒæŠ¥åºŸé˜¶æ®µçš„è?Œä¸šå?¥åº·ä¸Žå®‰å…¨é—®é¢˜ä¸Žå¤§å¤šæ•°å¤§åž‹åŸºç¡€è®¾æ–½å’Œå·¥ä¸šè®¾æ–½éƒ½ 相å?Œï¼Œè¿™äº›é—®é¢˜çš„预防和控制,å?‚è§?《通用EHS 指å?—》。与港å?£ä½œä¸šæ´»åŠ¨å…·ä½“有关 çš„è?Œä¸šå?¥åº·ä¸Žå®‰å…¨é—®é¢˜åŒ…括: 身体å?±å®³ã€? 化学å?±å®³ã€?å°?闭空间ã€?接触有机和无机粉 å°˜ã€?接触噪声。 (2)航è¿?业环境ã€?å?¥åº·ä¸Žå®‰å…¨æŒ‡å?— 《航è¿?业 EHS 指å?—》包括船å?ªåœ¨è¿?è?¥ä¸Žå?œè¿?阶段å?‘生的相关信æ?¯ã€‚主è¦?包括两个 中å?—安全环境技术研究院 -20- 环境影å“?评价中心 世行贷款湖北宜昌市三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境影å“?报告书 1 总论 环境与è?Œä¸šå?¥åº·å®‰å…¨ä¸¤ä¸ªæ–¹é?¢çš„问题。 1)环境问题 港å?£å’Œç ?头建造å?Šè¿?è?¥çš„环境问题主è¦?包括: ç–?浚物管ç?†ã€?生物多样性ã€? 大气排放物ã€?一般性废弃物的接收ã€?废水ã€?噪声ã€? 固体废弃物管ç?†ã€?有害æ??料和油的管ç?†ã€‚ 2)è?Œä¸šå?¥åº·å®‰å…¨ è?Œä¸šå?¥åº·å®‰å…¨åŒ…括:全体船员的ä½?宿与工作场所ã€?物ç?†å?±å®³ã€?空间狭窄ã€?化学å?± 害(包括ç?«ç?¾ä¸Žçˆ†ç‚¸é£Žé™©ï¼‰å’Œ ä¿?安问题。 1.6.3 两者之间的异å?Œå’Œå·®è·?分æž? 《防治船舶污染内河水域环境管ç?†è§„定》更多的是从管ç?†è€…的角度进行规定,规 定多带有å®?观性,而且主è¦?是从废水ã€?固废å?Šäº‹æ•…æ–¹é?¢è¿›è¡Œç®¡ç?†ï¼Œæ²¡æœ‰æ??å?Šäººå‘˜å?¥åº· 安全的管ç?†ã€‚强调跟踪记录,管ç?†å¸¦æœ‰ä¸€å®šçš„强制性,管ç?†çš„时间范围主è¦?是è¿?è?¥æœŸï¼Œ 既有船舶也包括ç ?头è¿?è?¥çš„污染控制。 世行的几个相关《指å?—》既强调环境问题也关注人员å?¥åº·ã€?安全。对于环境问题, 主è¦?是从环境è¦?ç´ æ–¹é?¢çš„å?¯æ“?作性方é?¢è¿›è¡Œè§„定与说明,更多的强调è¿?行船å?ªçš„主体 责任,å?Œæ—¶ç ?头等è¿?è?¥ä¸»ä½“也è¦?å?šå¥½ç›¸åº”çš„é…?套设施以满足å?œé? èˆ¹å?ªçš„环ä¿?需è¦?。管 ç?†çš„周期既包括施工期也包括è?¥è¿?期,实行全过程管ç?†ã€‚ 两者都强调鼓励岸上集中处ç?†åºŸæ°´å’ŒåºŸç‰©ï¼Œä½“现了规模化ã€?集中化ã€?ç»?济化ã€?效 益化的原则。 两者都对事故风险å??分é‡?视,都强调预防的é‡?è¦?性。《指å?—》强调定期演练,《规 定》强调管ç?†éƒ¨é—¨çš„应急管ç?†ï¼ŒåŒºåŸŸå??调。 《管ç?†è§„定》既体现了中国的特色也é€?步实现å?‘国际公约等é? æ‹¢ï¼Œå°¤å…¶æ˜¯åœ¨åºŸæ°´ã€? 废气和固废管ç?†æ–¹é?¢ã€‚其中附则中明确规定:本规定有关界河水域防治船舶污染的规 定与我国缔结或者加入的国际公约ã€?å??定ä¸?符的,适用国际公约ã€?å??定。 《EHS指å?—》å‰?言中的说明:在应用《EHS 指å?—》时,应根æ?®æ¯?个项目确定的å?± 险和风险ç?µæ´»å¤„ç?†ï¼Œå…¶ä¾?æ?®åº”当是环境评估的结果,并应考虑到该场所的具体å?˜é‡?(例 中å?—安全环境技术研究院 -21- 环境影å“?评价中心 世行贷款湖北宜昌市三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境影å“?报告书 1 总论 如东é?“国具体情况ã€?环境的å?¸æ”¶èƒ½åŠ›ï¼‰ä»¥å?Šé¡¹ç›®çš„其他因素。具体技术建议是å?¦é€‚用 应根æ?®æœ‰èµ„格和ç»?验的人员æ??出的专业æ„?è§?æ?¥å†³å®šã€‚ 如果东é?“国的规则ä¸?å?ŒäºŽã€ŠEHS 指å?—》所规定的指标和措施,我们è¦?求项目è¦? 达到两者中è¦?求较高的指标和措施。如果根æ?®é¡¹ç›®çš„具体情况认为适于采用与本 《EHS 指å?—》所å?«è§„定相比è¦?求较低的指标和措施,则在针对该场所进行的环境评 估中需è¦?对æ??出的替代方案作出详尽的论è¯?。该论è¯?应表明修改å?Žçš„指标能够ä¿?护人 ç±»å?¥åº·å’ŒçŽ¯å¢ƒã€‚ 《EHS 指å?—》指出,港å?£æœ‰åˆ«äºŽä¼ ç»Ÿè¡Œä¸šä¹‹å¤„在于,港å?£çš„固定污水排放æº?(废 水和雨水)很少,因此大多数的废气和废水都很难连续监测。有关å?«ç”Ÿæ±¡æ°´å’Œé›¨æ°´çš„ 排放质é‡?,å?‚è§?《通用EHS指å?—》。1 与蒸气和å?‘电活动相关的燃烧æº?,如果容é‡?ç­‰ 于或å°?于50 兆瓦热功率(MWth),其废气排放标准包å?«ã€Šé€šç”¨EHS指å?—》。如果容 é‡?较大,则其废气排放标准包å?«äºŽã€Šçƒ­ç”µEHS指å?—》。有关如何根æ?®åºŸæ°”总排放é‡?ç¡® 定环境影å“?的指å?—请å?‚阅《通用EHS指å?—》。 1.6.4 与《通用 EHS 指å?—》的差è·?分æž? 世界银行和中国在适用环ä¿?法规标准时,都采å?–执行更严格的适用标准的原则。 本项目须è¦?å?Œæ—¶ç¬¦å?ˆä¸­å¤–标准è¦?求,因此有必è¦?对两套法规标准进行比较分æž?。近期 城市类世界银行项目环评(如甘肃文化é?—产ä¿?护项目二期),比较了中国标准与《通 用EHS指å?—》中é‡?化标准。 1.6.4.1 大气有关的标准 《环境空气质é‡?标准》(GB3095-2012)与《通用指å?—》中环境大气质é‡?标准评 价周期ä¸?å?Œï¼ˆä¾‹å¦‚å°?时平å?‡ã€?日平å?‡ã€?å¹´å¹³å?‡ï¼‰ï¼Œæ•°æ?®æ— æ³•ä¸€ä¸€å¯¹æ¯”分æž?。《环境空 气质é‡?标准》(GB3095-2012)划分更加明确,在本项目所在区域多ä½?于自然ä¿?护区ã€? 风景å??胜区ã€?森林公园等特殊ä¿?护区范围内,以ä¿?护生æ€?为主è¦?对象,因此执行《环 境空气质é‡?标准》(GB3095-2012)一级标准,其浓度é™?值总体上比世界å?«ç”Ÿç»„织的 环境大气质é‡?指å?—更加严格;本项目区域周边的æ?‘镇ã€?å±…ä½?å°?区,以ä¿?护人体å?¥åº·ä¸º 主è¦?对象,按照执行标准的è¦?求,执行《环境空气质é‡?标准》(GB3095-2012)二级 标准,部分指标总体上比世界å?«ç”Ÿç»„织的环境大气质é‡?è¦?求æ?¾ï¼Œä½†ç¬¦å?ˆå½“地环境空气 功能区划的è¦?求。如果å?‡é‡‡ç”¨é«˜æ ‡å‡†ï¼Œä»Žç»?济上,需è¦?投入大é‡?财力ã€?物力,而且从 中å?—安全环境技术研究院 -22- 环境影å“?评价中心 世行贷款湖北宜昌市三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境影å“?报告书 1 总论 技术上æ?¥è®²ï¼Œå®žæ–½éš¾åº¦è¾ƒå¤§ï¼ŒçŽ¯å¢ƒç©ºæ°”是个区域性问题,仅在本项目实施区域控制, å?¯æ“?作性ä¸?强,因此本项目的环境空气质é‡?执行 (GB3095-2012) 《环境空气质é‡?标准》 能够满足项目区域大气质é‡?çš„è¦?求。 æ ¹æ?®é¡¹ç›®æ–½å·¥ä½œä¸šå¯¹çŽ¯å¢ƒç©ºæ°”å½±å“?较å°?,且污染物主è¦?以无组织方å¼?排放,《大 气污染物综å?ˆæŽ’放标准》(GB16297-1996)中无组织排放指标更具代表性ã€?针对性。 然而《通用指å?—》中未æ??供无组织排放大气污染排放标准,若与其中å°?型燃烧设施排 《大气污染物综å?ˆæŽ’放标准》 放指导值比较, (GB16297-1996)的排放标准更加严格, 因此本项目大气污染物排放执行 (GB16297-1996) 《大气污染物综å?ˆæŽ’放标准》 å?³å?¯ã€‚ 1.6.4.2 水有关的标准 与《环境ã€?å?¥åº·ä¸Žå®‰å…¨é€šç”¨æŒ‡å?—》 《地表水环境质é‡?标准》 相比, (GB3838-2002) 和《地下水环境质é‡?标准》(GB/T14848-93)中针对ä¸?å?Œçš„水体划分了ä¸?å?Œçš„è´¨é‡?æ ‡ 准,针对性强,å?Œæ—¶å¯¹å?„ç§?水质指标进行了é‡?化,便于进行监测和评价,因此本项目 的水环境质é‡?执行《地表水环境质é‡?标准》(GB3838-2002)和《地下水环境质é‡?æ ‡ 准》(GB/T14848-93)。 与《环境ã€?å?¥åº·ä¸Žå®‰å…¨é€šç”¨æŒ‡å?—》中生活污水处ç?†æŽ’放标准相比,《城镇污水处 (GB18918-2002) ç?†åŽ‚污染物排放标准》 中的指标都较严格,å?Œæ—¶åˆ’分为一级 A å’Œ B, 针对性更强。项目执行污水处ç?†åŽ‚接管标准,ä¸?具有å?¯æ¯”性,更符å?ˆæœ¬åœ°åŒºè¦?求; 1.6.4.3 噪声有关的标准 与《环境ã€?å?¥åº·ä¸Žå®‰å…¨é€šç”¨æŒ‡å?—》相比,《声环境质é‡?标准》(GB3096-2008) 划分更加详细,且根æ?®ä¸?å?Œåœ°åŒºæ‰§è¡Œä¸?å?Œçš„è´¨é‡?标准,更加有针对性;å?Œæ—¶æœ¬é¡¹ç›®æ‰€ 执行的 0 ç±»ã€?1 ç±»ã€?2 类标准相对《环境ã€?å?¥åº·ä¸Žå®‰å…¨é€šç”¨æŒ‡å?—》更加严格,4a 类仅 为交通干线两侧等特殊区域的执行标准,更加符å?ˆå½“地实际情况,因此本项目的声质 é‡?执行《声环境质é‡?标准》(GB3096-2008)。 与《环境ã€?å?¥åº·ä¸Žå®‰å…¨é€šç”¨æŒ‡å?—》相比,对于施工场地执行,å?„项目建筑施工噪 声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011),更具有针对性。 中å?—安全环境技术研究院 -23- 环境影å“?评价中心 世行贷款湖北宜昌市三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境影å“?报告书 2 项目æ??è¿° 2.项目æ??è¿° 2.1 ä½?ç½®ã€?投资和进度 世行贷款湖北宜昌市三峡现代物æµ?中心基础设施项目ä½?于宜昌高新技术产业 å¼€å?‘区白洋工业园区内,包括白洋港å?£ä½œä¸šåŒºã€?白洋物æµ?园区ã€?é?“路交通基础设 æ–½ã€?三峡现代物æµ?ä¿¡æ?¯ä¸­å¿ƒä»¥å?Šé¡¹ç›®ç®¡ç?†ä¸Žæœºæž„能力建设,选å?€äºŽå®œæ˜Œå¸‚主城区 以东长江北岸æž?江市白洋镇。本项目总投资 301,932.79 万元,其中申请世行贷款 2 亿美元,折å?ˆäººæ°‘å¸? 12.7 亿元,å? æ€»æŠ•çš„ 42%;申请商业银行贷款 85,118.73 万元,宜昌市承诺é…?套财政资金为 89,814.06 万元,共计金é¢?为 174,932.79 万元, å? æ€»æŠ•èµ„çš„ 58%。 项目拟从 2016 å¹´ 7 月起至 2020 å¹´ 12 月止,实体工程施工期为 4 年,详è§?表 2.1-1。 表 2.1-1 湖北宜昌市三峡现代物æµ?中心基础设施项目建设时åº?表 建设内容 建设时间安排 港å?£ä½œä¸šåŒºå»ºè®¾ 2016 å¹´ 7 月~2019 å¹´ 8 月,建设期 38 月 物æµ?园区基础设施 2016 å¹´ 12 月~2020 å¹´ 5 月,建设期 42 月 é?“路交通工程 2016 å¹´ 7 月~2017 å¹´ 12 月,建设期 18 月 三峡现代物æµ?ä¿¡æ?¯ä¸­å¿ƒ 2018 å¹´ 12 月~2020 å¹´ 3 月,建设期 16 月 项目管ç?†ä¸Žæœºæž„能力建设 2017 å¹´ 1 月~2020 å¹´ 12 月,建设期 48 月 地ç?†ä½?置图 2.1-1,周边交通è§?图 2.1-2。 中å?—安全环境技术研究院 -24- 环境影å“?评价中心 世行贷款湖北宜昌市三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境影å“?报告书 2 项目æ??è¿° 图 2.1-1 项目地ç?†ä½?ç½®ã€?与宜昌城区和三峡大å??等的关系 中å?—安全环境技术研究院 -25- 环境影å“?评价中心 世行贷款湖北宜昌市三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境影å“?报告书 2 项目æ??è¿° 图 2.1-2 项目周边交通现状图 2.2 项目内容 主è¦?建设内容包括:白洋港å?£ä½œä¸šåŒºã€?白洋物æµ?园区ã€?é?“路交通基础设施ã€?三峡 现代物æµ?ä¿¡æ?¯ä¸­å¿ƒä»¥å?Šé¡¹ç›®ç®¡ç?†ä¸Žæœºæž„能力建设等 5 个å­?项 17 个次å­?项,项目总å?  中å?—安全环境技术研究院 -26- 环境影å“?评价中心 世行贷款湖北宜昌市三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境影å“?报告书 2 项目æ??è¿° 地é?¢ç§¯çº¦ 142.27hm2。 详细è§?表 2.2-1,项目平é?¢å¸ƒç½®è§?第三章方案比选。 表 2.2-1 项目建设内容一览表 ç¼–å?· å­?项目å??称 项目内容 A 白洋港å?£ä½œä¸šåŒº 本工程水域建设高桩æ¢?æ?¿ç ?头ã€?æµ®ç ?头和斜å?¡ç ?头å?„ 2 座,其中 A1 水域 高桩æ¢?æ?¿ç ?头尺寸分别为 216×28m å’Œ 102×28m,浮ç ?头å‰?æ–¹é…?备 90×16m 钢制趸船,斜å?¡ç ?头å‰?æ–¹é…?备 65×16m 钢制趸船。 建设 3000 å?¨çº§é’¢é“?é‡?件泊ä½? 1 个ã€?散货泊ä½? 4 个ã€?多用途泊ä½? 2 个,å? ç”¨å²¸çº¿é•¿åº¦ 1036m,港区陆域总å? åœ°é?¢ç§¯ 44.9hm2(å?«å¤§å ¤ï¼‰ï¼› A2 陆域 设计å?žå??é‡?为 700 万å?¨/年(其中件æ?‚ 120 万å?¨/年,散货 500 万å?¨/年, 集装箱 8 万 TEU(折å?ˆ 80 万å?¨ï¼‰/å¹´ï¼›é…?备相应的装å?¸å·¥è‰ºè®¾å¤‡ï¼›é…? 套建设堆场ã€?é?“è·¯ã€?生产å?Šç”Ÿäº§è¾…助设施。 B 白洋物æµ?园区 ä½?于白洋港å?£ä½œä¸šåŒºçš„å?Žæ–¹ï¼Œå? åœ°é?¢ç§¯ 518 亩。包括:城市é…?é€?区ã€? B1 综å?ˆç‰©æµ?区 食å“?仓储区ã€?中转快è¿?区ã€?å?œè½¦åœºã€?智能化货è¿?集散中心(第三方ã€?第 四方物æµ?ä¼?业)ã€?综å?ˆç®¡ç?†ä¸Žç‰©æµ?ä¿¡æ?¯ä¸­å¿ƒã€?生活é…?套区ã€?辅助作业区。 å? åœ°é?¢ç§¯ 357 亩。包括:仓储区ã€?æµ?通加工区ã€?展示交易区ã€?辅助 B2 商贸物æµ? A 区 作业区ã€?堆场。 B3 商贸物æµ? B 区 å? åœ°é?¢ç§¯ 473 亩。包括:仓储区ã€?æµ?通加工区ã€?辅助作业区ã€?堆场。 C é?“路交通工程 沙湾路上跨桥工程:起于æ?¾å²—二路北侧,å?‘北上跨白洋大é?“,终 点止于紫云é“?路编组站东侧进场é?“路处,城市次干路,线路全长 675mï¼› C1 对外通é?“工程 上跨桥为架空结构,桥é?¢å®½ 17m,å?Œå?‘ 4 车é?“,全长 280m;上跨桥段 最å°?平曲线å?Šå¾„ 120m,路段最大纵å?¡ 4.8%,最å°?净空 5m。 桂湖路:å?—北走å?‘,起于沙湾路,终点止于白洋大é?“。城市次干 è·¯ã€?宽 30mã€?å?Œå?‘ 4 车é?“ã€?全长 1126m。包括é?“路排水ã€?照明ã€?通信 内部é?“è·¯ 等综å?ˆç®¡ç½‘基础设施 C2 工程 æ?¾å²—二路:东西走å?‘,起于桂湖路,终点止于沙湾路。城市次干 è·¯ã€?宽 30mã€?å?Œå?‘ 6 车é?“ã€?全长 900m。包括é?“路排水ã€?照明ã€?通信等 综å?ˆç®¡ç½‘基础设施 中å?—安全环境技术研究院 -27- 环境影å“?评价中心 世行贷款湖北宜昌市三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境影å“?报告书 2 项目æ??è¿° ç¼–å?· å­?项目å??称 项目内容 园区内部交å?‰å?£ç²¾ç»†åŒ–设计ã€?园区内部å?œè½¦è®¾æ–½å»ºè®¾ã€?园区通勤 C3 交通工程 交通建设ã€?园区交通组织。 D 三峡现代物æµ?ä¿¡æ?¯ä¸­å¿ƒ 应用业务 办公自动化系统ã€?园区综å?ˆç›‘管æœ?务ã€?物æµ?综å?ˆä¿¡æ?¯æœ?务ã€?商务 D1 系统 ä¿¡æ?¯æœ?务,区域物æµ?大数æ?®åˆ†æž?å¹³å?°ã€‚ 主机å?Š 计算æœ?务器ã€?æ•°æ?®æœ?务器ã€?存储系统ã€?容ç?¾å¤‡ä»½ç³»ç»Ÿã€?虚拟化资 D2 存储系统 æº?å¹³å?°ã€?网路通信等。 D3 中心机房 主机房ã€?空间ã€?机柜系统ã€?电æº?系统ã€?消防系统等。 E 项目管ç?†å’Œæœºæž„能力 2.3 建设方案和工艺æµ?程 2.3.1 白洋港å?£ä½œä¸šåŒº 2.3.1.1 设计è¿?é‡?å?Šç§?ç±» 白洋港å?£ä½œä¸šåŒºè®¾è®¡è¿?é‡?å?Šç§?ç±»è§?表 2.3-1。 表 2.3-1 货物ç§?ç±»å?Šè¿?é‡?表 åº?å?· è´§ç§? å?•ä½? æ•°é‡? 备注 集装箱:食å“?ã€?生物医è?¯ã€?纺织ã€? 1 万 TEU/å¹´ 8 机械装备 2 é’¢é“?件æ?‚ 万å?¨/å¹´ 120 3 散货(砂石料ã€?陶土ã€?玻璃用砂岩) 万å?¨/å¹´ 260 è¿›å?£ 出å?£ 散货(磷矿石ã€?石ç?°çŸ¿ï¼‰ï¼Œç²®é£Ÿã€? (粮食ã€?化肥为袋 4 万å?¨/å¹´ 240 装ã€?白酒为箱装, 化肥ã€?白酒 é…µæ¯?为å°?袋分装 å?Žçš„箱装) 5 å?ˆè®¡ 万å?¨/å¹´ 700 2.3.1.2 相关工艺æµ?程 本次新建 3000 å?¨çº§æ³Šä½? 7 个,其中散货进å?£æ³Šä½?和散货出å?£æ³Šä½?å?„ 2 个,件æ?‚ 兼顾é‡?件泊ä½? 1 个,多用途泊ä½? 2 个。ç ?头å?Žæ–¹é…?套建设散货堆场ã€?件æ?‚堆场ã€?集装 中å?—安全环境技术研究院 -28- 环境影å“?评价中心 世行贷款湖北宜昌市三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境影å“?报告书 2 项目æ??è¿° 箱堆场等生产设施。件æ?‚仓库ã€?拆装箱库å?‡ä¾?托å?Žæ–¹ä¸­è½¬ç‰©æµ?园。 主è¦?装å?¸å·¥è‰ºæ–¹æ¡ˆæ??述如下: â‘  7 å?·æ³Šä½?ç ?头å?Šå?Žæ–¹é™†åŸŸ 7 å?·æ³Šä½?为件æ?‚兼顾é‡?件泊ä½?,ç ?头采用直立å¼?结构型å¼?,ç ?头平å?°è£…备 2 å?° 40t-30m 门座起é‡?机作业。钢é“?ã€?建æ??å?Šé‡?é‡?å°?于 40t 的机械设备采用门座起é‡?机作 业,é‡?é‡?为 40t~80t 的机械设备租用起é‡?船作业。机械设备å?‡ä¸?è?½åœºï¼Œå?Žæ–¹é…?套建设 é’¢é“?件æ?‚堆场,堤外堆场采用轮胎起é‡?机作业,堤内堆场é…?备轨é?“龙门起é‡?机作业。 件æ?‚æ°´å¹³è¿?输采用牵引车ã€?å¹³æ?¿è½¦ï¼Œå…¶ä¸­é‡?é‡?大于 40t 的机械设备所需水平è¿?输设备 由货主自行é…?备。 工艺æµ?程: é’¢é“?件æ?‚(件æ?‚兼顾é‡?件泊ä½?):船â†?→门座起é‡?机â†?→牵引车ã€?å¹³æ?¿è½¦â†?→轮 胎起é‡?机ã€?龙门起é‡?机â†?→钢é“?件æ?‚堆场 散货(散货出å?£æ³Šä½?):港外→自å?¸æ±½è½¦â†’堆场→å?•æ–—装载机→固定接料æ¼?斗→ 固定带å¼?输é€?机系统→圆弧轨é?“装船机→船 散货(散货进å?£æ³Šä½?):船→浮å¼?èµ·é‡?机→固定接料æ¼?斗→固定带å¼?输é€?机系统 →移动皮带机系统→固定带å¼?输é€?机系统→移动皮带机系统→堆场→å?•æ–—装载机→ 自å?¸æ±½è½¦â†’港外 集装箱(多用途泊ä½?):船â†?→岸桥ã€?多用途门座起é‡?机â†?→集装箱牵引车ã€?å?Š 挂车â†?→集装箱跨è¿?车â†?→堤外集装箱堆场 é’¢æ??(多用途泊ä½?):船â†?→多用途门座起é‡?机â†?→牵引车ã€?å¹³æ?¿è½¦â†?→轮胎起 é‡?机â†?→件æ?‚堆场 件æ?‚货(多用途泊ä½?):船â†?→门座起é‡?机â†?→牵引车ã€?å¹³æ?¿è½¦â†?→轮胎起é‡?机 â†?→件æ?‚堆场 件æ?‚货(多用途泊ä½?):船â†?→门座起é‡?机â†?→牵引车ã€?å¹³æ?¿è½¦â†?→å?‰è½¦â†?→中 转物æµ?区仓库 中å?—安全环境技术研究院 -29- 环境影å“?评价中心 世行贷款湖北宜昌市三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境影å“?报告书 2 项目æ??è¿° 2.3.1.3 水工建筑 (1)7 å?·æ³Šä½?(件æ?‚兼顾é‡?件)ç ?头 由一座ç ?头平å?°ã€?一座å?˜ç”µå¹³å?°å?Šä¸€æ?¡å¼•æ¡¥ç»„æˆ?,ç ?头平å?°æ€»é•¿ä¸º 102m,宽度 28m,排架间è·?为 8m,共分两个结构段,采用横æ¢?悬臂分ç¼?结构。 æ¡©å?°å?Žæ²¿è®¾ä¸€æ?¡å¼•æ¡¥ä¸Žé™†åŸŸè¿žæŽ¥ï¼Œå ¤å¤–引桥顶é?¢é«˜ç¨‹ä¸Žç ?头é?¢å¹³é½?为 50.50m,长 度为 32.5m,宽度å?‡ä¸º 12m,采用架空排架结构。 (2)8ã€?9 å?·æ³Šä½?(散货出å?£ï¼‰ å?‡é‡‡ç”¨æµ®å¼?ç ?头结构,ç ?头结构基本相å?Œï¼Œå?‡ç”±ä¸€è‰˜è¶¸èˆ¹ã€?一座钢引桥å?Šä¸€åº§è½¬ è¿?站平å?°ç»„æˆ?,趸船平é?¢å°ºåº¦å?‡ä¸º 90×16m,å?Žæ–¹å?„通过一座 48×4m 的钢引桥与转 è¿?站墩å?°ç›¸æŽ¥ã€‚ (3)10ã€?11 å?·æ³Šä½?(散货进å?£ï¼‰ ç ?头å?‡ç”±ä¸€æ?¡å®žä½“æ–œå?¡é?“ã€?一艘趸船å?Šä¸€åº§é’¢å¼•æ¡¥ç»„æˆ?,趸船平é?¢å°ºåº¦å?‡ä¸º 65 ×16m,å?Žæ–¹é€šè¿‡ä¸€åº§ 13×4m 的钢引桥与实体斜å?¡é?“相接,两æ?¡æ–œå?¡é?“平行ã€?顺岸 布置,与堤呈约 11 度夹角伸å?‘下游,斜å?¡é?“水平投影长度分别为 130mã€?140m,宽度 å?‡ä¸º 9m,å?¡åº¦ä¸º 1:10。 (4)12ã€?13 å?·æ³Šä½?(多用途泊ä½?) ç ?头由一座ç ?头平å?°ã€?一座å?˜ç”µå¹³å?°å?Šä¸¤æ?¡å¼•æ¡¥ç»„æˆ?,ç ?头平å?°æ€»é•¿ä¸º 216m, 宽度 28m,引桥顶é?¢é«˜ç¨‹ä¸Žç ?头é?¢å¹³é½?为 50.50m,长度为 26.8m,上游侧引桥宽度 15m,下游侧引桥宽 12m,ç ?头ã€?å?˜ç”µå¹³å?°å?Šå¼•æ¡¥ç»“构与 7 å?·æ³Šä½?相å?Œã€‚ 2.3.1.4 陆域形æˆ?å’Œé?“路堆场 (1)陆域形æˆ? 陆域标高为 48.5m,需借方。 (2)é?“è·¯ 港内é?“路呈环形布置,港区大é?“宽 24.5~36m,港区内é?“路宽 7m~12m。 (3)堆场 中å?—安全环境技术研究院 -30- 环境影å“?评价中心 世行贷款湖北宜昌市三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境影å“?报告书 2 项目æ??è¿° 港内堆场主è¦?为集装箱é‡?箱堆场ã€?空箱堆场ã€?件æ?‚集装箱通用堆场ã€?散货堆场ã€? 件æ?‚堆场以å?Šå?œè½¦åœºç­‰ï¼Œå?„堆场ã€?场地å?‡é€‰ç”¨è?”é”?å?—结构。 2.3.1.5 ä¿¡æ?¯ä¸Žé€šä¿¡ ä¿¡æ?¯ä¸Žé€šä¿¡åŒ…括有线通信(自动电è¯?)系统ã€?无线通信ã€? 船岸通信系统。 2.3.1.6 给排水å?Šæ¶ˆé˜² (1)供水水æº? 供水水æº?:港区生活ã€?船舶上水ã€?消防用水å?‡é‡‡ç”¨åŸŽå¸‚自æ?¥æ°´ï¼Œæ°´è´¨ç¬¦å?ˆçŽ°è¡Œã€Šç”Ÿ 活饮用水å?«ç”Ÿæ ‡å‡†ã€‹ï¼ˆGB5749-2006)。 (2)用水é‡? 用水é‡?è§?表 2.3-2~2.3-4。 表 2.3-2 7 å?·~11 å?·æ³Šä½?å?Šå…¶é™†åŸŸæœ€é«˜æ—¥è‡ªæ?¥æ°´ç”¨æ°´é‡?表 åº?å?· å?•ä½?å??称 用水é‡?标准 用水é‡? 备注 60m³/艘 ·d 240m3 Kh=1.2,T=24h 1 船舶供水 70m³/艘 ·d 70 m3 Kh=1.2,T=24h 2 人员生活用水 50L/人 ·天 20.3 m3 Kh=2.0, T=24h 3 生产用水 机修å?Šæ´—车 6 m3 Kh=1.2, T=6h 4 未预è§?æ°´é‡? (① +â‘¡ +â‘¢ +â‘£ +⑤) ×0.25 84 m3 5 最高日用水é‡? â‘  +â‘¡ +â‘¢ +â‘£ +⑤ +â‘¥ 420.3 m3/d 6 最大时用水é‡? 18.8 m3/h 7 一次消防水é‡? 310 m3 å?Œä¸€æ—¶é—´ 1 次ç?«ç?¾ 表 2.3-3 7 å?·~11 å?·æ³Šä½?å?Šå…¶é™†åŸŸæœ€é«˜æ—¥æ?‚用水用水é‡?表 åº?å?· å?•ä½?å??称 用水é‡?标准 用水é‡? 备注 1 散货堆场高压喷洒用水 4.0L/( m2·d) 222 m3 Kh=1, T=8h 2 转è¿?站喷洒用水 8.64m³/h 86.4 m3 Kh=1, T=10h 3 é?“路喷洒用水 0.5L/( m2·d) 16.9 m3 Kh=1, T=4h 中å?—安全环境技术研究院 -31- 环境影å“?评价中心 世行贷款湖北宜昌市三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境影å“?报告书 2 项目æ??è¿° 4 绿化用水 2.0L/( m2·d) 16.7 m3 Kh=1, T=2h 5 未预è§?æ°´é‡? (① +â‘¡ +â‘¢ +④) ×0.25 85.5 m3 6 最高日用水é‡? â‘  +â‘¡ +â‘¢ +â‘£ +⑤ 427.5 m3/d 7 最大时用水é‡? 48.9m3/h 表 2.3-4 12 å?·~13 å?·æ³Šä½?å?Šå…¶é™†åŸŸæœ€é«˜æ—¥è‡ªæ?¥æ°´ç”¨æ°´é‡?表 åº?å?· å?•ä½?å??称 用水é‡?标准 用水é‡? 备注 散货堆场高压喷 1 4.0L/( m2·d) 222 m3 Kh=1, T=8h 洒用水 2 转è¿?站喷洒用水 8.64m³/h 86.4 m3 Kh=1, T=10h 3 é?“路喷洒用水 0.5L/( m2·d) 16.9 m3 Kh=1, T=4h 4 绿化用水 2.0L/( m2·d) 16.7 m3 Kh=1, T=2h 5 未预è§?æ°´é‡? (① +â‘¡ +â‘¢ +④) ×0.25 85.5 m3 6 最高日用水é‡? â‘  +â‘¡ +â‘¢ +â‘£ +⑤ 427.5 m3/d 7 最大时用水é‡? 48.9 m3/h (3)给水系统 港区 7 å?·~11 å?·æ³Šä½?å?Šå…¶é™†åŸŸè®¾ä¸¤å¥—给水管é?“系统:生活+船舶上水+生产+室外 消防设一套给水管é?“,散货堆场环ä¿?用水å?¦è®¾ä¸€å¥—给水管é?“。其它绿化å?Šé?“路喷洒用 水以环ä¿?洒水车供应,洒水车平时从环ä¿?回用水池å?–水,当水é‡?ä¸?够时则å?–自æ?‚用水 管网。 生活+船舶上水 +生产 + 室外消防给水管网环状布置,沿港区é?“路铺设,干管径 DN150。建筑å?•ä½“的生活给水管由港区环状给水管网引出给水支管,下行上给供水。 散货堆场环ä¿?给水管网环状布置,管径 DN150-DN100,沿散货堆场周边布置。 (4)排水 港区采用雨ã€?污分æµ?排水制。 â‘  雨水系统 7 å?·~11 å?·æ³Šä½?陆域划分为 3 个排水区域,为生辅区å?Šé’¢æ??堆场ã€?散货堆场ã€?å­? 中å?—安全环境技术研究院 -32- 环境影å“?评价中心 世行贷款湖北宜昌市三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境影å“?报告书 2 项目æ??è¿° 堤外钢æ??堆场。干堤内生辅区å?Šé’¢æ??堆场å?‡é‡‡ç”¨æœ‰ç»„织暗管系统,收集地é?¢é›¨æ°´é‡?力 自æµ?排至港区雨水管网,排出å?£ç®¡å¾„为 D700;散货堆场区åˆ?期雨水(å‰? 15 分钟)采 用排水明沟收集å?ŽæŽ’入调蓄池,ç»?过调蓄池沉淀å?Žä½œä¸ºå–·æ´’用水(具体è§?第 11 章环 境管ç?†è®¡åˆ’),å?ŽæœŸé›¨æ°´ç»?过切æ?¢é˜€æŽ’至市政雨水管网,溢æµ?管管径为 D800。干堤 外钢æ??堆场雨水直接汇入白洋作业区起步工程陆域区域排水明沟。12 å?·~13 å?·æ³Šä½?陆 域划分为 1 个排水区域,å?‡é‡‡ç”¨æœ‰ç»„织暗管系统,排出å?£ç®¡å¾„为 D1200。雨水通过排 æ°´æ³µæ??å?‡æŽ’入港区东侧明渠。 ②污水系统 生活污水:港区建筑å?•ä½“内部采用污水ã€?废水å?ˆæµ?排放的方å¼?。本港区 7#—11# 泊ä½?陆域最高日生活排水总é‡?约 40.3m3/d,12#—13#泊ä½?陆域无生活污水å?‘生。生活 污水通过化粪池预处ç?†å?ŽæŽ’入规划市政污水管网。 生产污ã€?废水:港区生产废水主è¦?为污染较轻的é?“路冲洗废水等,主è¦?污染因å­? 为 SS,堆场区的排水进入雨水调需池,收集堆场的åˆ?期雨水å?Šç”Ÿäº§åºŸæ°´ï¼Œç»?沉淀处 ç?†å?Žå›žç”¨å †åœºå†²æ´—。 生产油污水主è¦?为机修车间排出的少é‡?机修污水ã€?集装箱冲洗废水,上述油污水 ç»?调节沉砂å?Žè¿›å…¥æ²¹æ°´åˆ†ç¦»å™¨å¤„ç?†å?ŽçŸ³æ²¹ç±»å?«é‡?为 10~20mg/L,能够达到《污水综å?ˆ 排放标准》(GB8978-1996)表 4 三级标准,然å?Žè¿›å…¥å›­åŒºæ±¡æ°´ç®¡ç½‘,最终排入沙湾 污水处ç?†åŽ‚作进一步处ç?†ã€‚ (5)消防 è·?离本项目选å?€çº¦ 3km 的附近将规划建设一座城市消防站,å?¯ä¸ºæœ¬å·¥ç¨‹æ??供消防 外æ?´ã€‚本港区消防纳入该消防站管辖范围,白洋作业区起步工程设有主干管径为 DN200 的生活+室外,å?¯æ??供本工程 7 å?·~11 å?·æ³Šä½?陆域室外消防水æº?,å?¦è®¾æœ‰å®¤å†…ã€? 自喷消防泵房,å?¯æ»¡è¶³æœ¬å·¥ç¨‹ 7 å?·~11 å?·é™†åŸŸå®¤å†…消ç?«æ “å?Šè‡ªå–·æ¶ˆé˜²åŠŸèƒ½è¦?求。12 å?· ~13 å?·æ³Šä½?陆域自沙湾路和下敷设有 DN400 的市政环状管网,å?¯æ??供本工程消防水æº?。 2.3.1.7 生产与辅助建筑物 生产辅助建筑物è§?表 2.3-5。 中å?—安全环境技术研究院 -33- 环境影å“?评价中心 世行贷款湖北宜昌市三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境影å“?报告书 2 项目æ??è¿° 表 2.3-5 生产å?Šè¾…助建筑物建设规模构æˆ?一览表 åº?å?· å?•é¡¹å??称 建筑é?¢ç§¯ï¼ˆãŽ¡ï¼‰ 建筑层数å?Šé«˜åº¦æˆ–æª?å?£é«˜åº¦ï¼ˆm) 1 G2-Z01 转è¿?ç«™ 145 2 层,10.7m 2 G2-Z02 转è¿?ç«™ 110 2 层,12.8m 3 G2-1~4#地磅房 17*4=68 4 G2-3~5#门房 17*3=51 1 层,3.6m 5 G2-A å?˜ç”µæ‰€ 155 1 层,3.6m 6 G2-B å?˜ç”µæ‰€ 155 1 层,5.4m 7 G2-C å?˜ç”µæ‰€ 133 1 层,5.4m 8 G2-总é…?å?˜ç”µæ‰€ 165 1 层,5.4m 9 G2-办公用房 3214 5 层,19.2m 10 G2-æ??料工具库 333 1 层,7.5m 11 G2-æµ?动机械库 311 1 层,7.5m 12 东大门 485 1 层,12m 13 G2-E å?˜ç”µæ‰€ 130 1 层,5.4m å?ˆè®¡ 5455 2.3.1.8 主è¦?技术ç»?济指标 白洋港作业区主è¦?技术ç»?济指标è§?表 。 表 2.3-6 白洋港作业区主è¦?技术ç»?济指标 ç¼–å?· 项 ç›® å?• ä½? æ•°é‡? 备 注 设计å?žå??é‡? 万å?¨/å¹´ 700 散货出å?£ 万å?¨/å¹´ 240 1 散货进å?£ 万å?¨/å¹´ 260 其中 é’¢é“?件æ?‚ 万å?¨/å¹´ 120 集装箱 万 TEU 8 1TEU=10t 2 设计通过能力 万å?¨/å¹´ 765 3 泊ä½?数(3000 å?¨çº§ï¼‰ 个 7 4 å? ç”¨å²¸çº¿é•¿åº¦ m 1036 5 陆域é?¢ç§¯ 亩 674 中å?—安全环境技术研究院 -34- 环境影å“?评价中心 世行贷款湖北宜昌市三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境影å“?报告书 2 项目æ??è¿° 6 é‡?箱堆场 m2 43280 7 空箱堆场 m2 10950 8 件æ?‚ã€?集装箱通用堆场 m2 / 9 散货堆场 m2 63247 10 件æ?‚堆场 m2 46368 11 é?“è·¯é?¢ç§¯ m2 69641 12 å?œè½¦åœº m2 18838 13 辅助区 m2 8829 14 港区定员 人 506 2.3.2 白洋物æµ?园建设方案 白洋物æµ?园区基础设施主è¦?建设内容包括综å?ˆç‰©æµ?区ã€?商贸物æµ? A 区和商贸物æµ? B 区等 3 个二级å­?项。具体è§?表 2.3-7。 表 2.3-7 物æµ?园区功能区é?¢ç§¯æƒ…况 功能大区 功能å°?区 建筑é?¢ç§¯ï¼ˆm2) 规划å? åœ°é?¢ç§¯ï¼ˆäº©ï¼‰ 食å“?仓储区 19497 84 中转快è¿? 11600 86 城市é…?é€?区 15075 75 综å?ˆç‰©æµ?区 综å?ˆç®¡ç?†ä¸Žç‰©æµ?ä¿¡æ?¯ä¸­å¿ƒ 32100 67 (规划 493 亩) 智能化货è¿?集散中心 21000 90 å?œè½¦åœº —— 27 辅助区 1650 25 白洋 生活é…?套区 22954 39 物æµ? 仓储区 22188 83 园区 æµ?通加工区 12376 46 商贸物æµ? A 区 堆场 —— 91 (规划 272 亩) 展示交易区 —— 24 辅助区 —— 8 å?œè½¦åœº —— 20 仓储区 16668 62 商贸物æµ? B 区 æµ?通加工区 25211 94 (规划 384 亩) 堆场 —— 199 中å?—安全环境技术研究院 -35- 环境影å“?评价中心 世行贷款湖北宜昌市三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境影å“?报告书 2 项目æ??è¿° 辅助区 —— 9 å?œè½¦åœº —— 20 总计(园区内部é?“路除外) —— 1149 2.3.2.1 生产工艺 综å?ˆç‰©æµ?区具体划分为:两座é…?é€?仓库ã€?四座食å“?仓库ã€?两片快è¿?堆场å?Šå…¶ä»–生 产生活辅助设施ã€?加工厂房,间æ?‚仓库。 â‘ é…?é€?仓库:W1-1#é…?é€?仓库采用两连跨布置,仓库主尺度为 162m×18m×2, 库内采用 4 å?° 16t-16.5m æ¡¥å¼?èµ·é‡?机作业,æ¯?è·¨ 2 å?°ï¼Œé…?备å?‰è½¦è¾…助作业,汽车å?¯è¿› 库进行装å?¸ï¼›W1-2#é…?é€?仓库主尺度为 168m×48m,两侧设置装å?¸ä½œä¸šç«™å?°ï¼Œåº“内å?Š ç«™å?°åœ°å?ªé«˜å‡ºå®¤å¤–地å?ª 1.35m,站å?°ä¸Šè®¾ç½®è£…å?¸æ¸¡æ?¿ï¼Œè½¦è¾†åž‚ç›´ç«™å?°å?œé? ï¼Œåº“内采用 å?‰è½¦ä½œä¸šã€‚ ②食å“?仓库:W1-1#食å“?仓库ã€?W1-2#食å“?仓库主尺度为 180m×24m,å?•ä¾§è®¾ç½® 装å?¸ä½œä¸šç«™å?°ï¼›W1-3#食å“?仓库ã€?W1-4#食å“?仓库主尺度为 180m×36m,两侧设置装 å?¸ä½œä¸šç«™å?°ï¼›é£Ÿå“?仓库库内å?Šç«™å?°åœ°å?ªé«˜å‡ºå®¤å¤–地å?ª 1.35m,站å?°ä¸Šè®¾ç½®è£…å?¸æ¸¡æ?¿ï¼Œ 车辆垂直站å?°å?œé? ï¼Œåº“内采用å?‰è½¦ä½œä¸šã€‚ ③快è¿?堆场:W1-1#ã€?2#å¿«è¿?堆场,堆场采用 16t å’Œ 30t 轮胎起é‡?机作业。 ④生产辅助设施:建设 W1-维修车间ã€?W1-æ??料工具间å?„一座,维修车间与æ??æ–™ 工具间å?ˆå»ºï¼Œä¸»å°ºåº¦ä¸ºï¼ˆ60+30)m×18m,维修车间与æ??料工具间共用 1 å?° 5t-16.5m 电动å?•æ¢?å?Šä½œä¸šã€‚ 5 件æ?‚仓库:W3-1#ã€?2#件æ?‚仓库主尺度为 168m×42m,仓库两侧å?‡è®¾ç½®çª?出å¼? â—‹ 装å?¸ä½œä¸šç«™å?°ï¼Œåº“内å?Šç«™å?°åœ°å?ªé«˜å‡ºå®¤å¤–地å?ª 1.35m,站å?°ä¸Šè®¾ç½®è£…å?¸æ¸¡æ?¿ï¼Œè½¦è¾†åž‚ ç›´ç«™å?°å?œé? ã€‚库内采用å?‰è½¦ä½œä¸šã€‚ 6 加工厂房:W3-1#ã€?2#加工厂房å?‡é‡‡ç”¨ä¸‰è¿žè·¨å¸ƒç½®ï¼ŒW3-1#仓库主尺度为 132m â—‹ ×24m×3,W3-2#仓库主尺度为 216m×24m×3。厂房内æ¯?è·¨é…?备 2 å?° 16t-22.5m æ¡¥ å¼?èµ·é‡?机作业,厂房内考虑汽车进厂房进行装å?¸ä½œä¸šã€‚ 加工仅仅是物ç?†åŠ å·¥ï¼Œå?˜å½¢ï¼Œ 将长度较大的加工为易于包装和è¿?输的规范件,ä¸?涉å?Šå–·æ¼†ã€?涂装和清洗等作业。 中å?—安全环境技术研究院 -36- 环境影å“?评价中心 世行贷款湖北宜昌市三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境影å“?报告书 2 项目æ??è¿° 2.3.2.2 陆域形æˆ?å’Œé?“路堆场 (1)陆域形æˆ? 综å?ˆåœºåœ°åœ°å½¢åœ°è´¨ã€?投资等因素,本工程陆域形æˆ?采用开山土回填方案。场地内 清表å?Žå›žå¡«å¼€å±±åœŸï¼ŒåœŸæ–¹å›žå¡«æ—¶é‡‡ç”¨æŒ¯åŠ¨åˆ†å±‚碾压,分层厚度 300mm,压实度达到 93%~96%,然å?Žé“ºç­‘堆场ã€?é?“路结构层。回填的土料æ?¥è‡ªäºŽç™½æ´‹å·¥ä¸šå›­åŒºå†…开山整 平的土方料。 (2)é?“è·¯ 港内é?“路呈环形布置,港区大é?“宽 24.5~36m,港区内é?“路宽 7m~12m。 (3)堆场 港内堆场主è¦?为集装箱é‡?箱堆场ã€?空箱堆场ã€?件æ?‚堆场ã€?以å?Šå?œè½¦åœºç­‰ï¼Œå?„堆场ã€? 场地å?‡é€‰ç”¨è?”é”?å?—结构。 2.3.2.3 暖通å?Šç…§æ˜Ž (1)暖通 采用电供暖ã€?供热水,ä¸?设置锅炉。 (2)照明 件æ?‚堆场室外照明照度标准为 15Lx,集装箱堆场室外照明照度标准为 20Lx。堆 场设置 25m 高æ?†ç?¯ï¼Œå…‰æº?为 24×400W é’ ç?¯ï¼›ä¸»è¦?é?“路设置 9m æ?†ç?¯ï¼Œå…‰æº?为 LED 135W。 å?œè½¦åœºå?Šä¸»è¦?å??å­—è·¯å?£è®¾ç½® 15m 中æ?†ç?¯ï¼Œå…‰æº?为 6×400W é’ ç?¯ã€‚ 办公室选择三基色è?§å…‰ç?¯ï¼Œç…§åº¦æ ‡å‡†ä¸º 300Lx。仓库ã€?厂房选择大功率节能ç?¯ï¼Œ 照度标准为 100Lx。 å?˜ç”µæ‰€é«˜ä½ŽåŽ‹é…?电室照度标准为 200Lx,控制室照度标准为 300Lx,选择三基色 è?§å…‰ç?¯ç…§æ˜Žã€‚ 2.3.2.4 给排水å?Šæ¶ˆé˜² (1)供水水æº? é?“è·¯ã€?绿化洒水å?‡ç”±å›­åŒºé…?备的洒水车æ??供,水æº?为ç»?沉淀处ç?†å?Žçš„堆场åˆ?期雨 中å?—安全环境技术研究院 -37- 环境影å“?评价中心 世行贷款湖北宜昌市三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境影å“?报告书 2 项目æ??è¿° 水,ä¸?足部分采用城市自æ?¥æ°´ã€‚自æ?¥æ°´æ°´è´¨ç¬¦å?ˆçŽ°è¡Œã€Šç”Ÿæ´»é¥®ç”¨æ°´å?«ç”Ÿæ ‡å‡†ã€‹ (GB5749-2006)。 自æ?¥æ°´æ°´æº?为周边规划市政é?“路下 DN800-DN400 的市政自æ?¥æ°´ç®¡ï¼Œè®¾è®¡ä»Žä¸?å?Œ 管段引 DN250 给水管,è¦?求接管点常年水压ä¸?低于 0.55MPa,æµ?é‡?ä¸?å°?于 73L/s。 (2)用水é‡? 本工程主è¦?用水包括生活用水ã€?生产用水ã€?é?“è·¯å?Šç»¿åŒ–用水,用水é‡?è§?表 2.3-8。 表 2.3-8 园区自æ?¥æ°´ç”¨æ°´é‡?表 åº?å?· 用水类别 主è¦?用水é‡?标准 日用水é‡?(m³/d) 生活用水 ä½?宿 150L/人·d 1 136 (å?«é£Ÿå ‚用水) ä¸?ä½?宿 50L/人·d 2 é?“è·¯å?Šç»¿åŒ– 3L/d·m2 300 3 未预è§?å?Šæ¼?失水é‡? 87 4 最高日用水é‡? 523 5 最大时用水é‡? 64m³/h 6 一次消防用水é‡? 1314m³/次 仓库 (3)给水系统 园区设两套给水管é?“系统:自喷供水+高层建筑室内消ç?«æ “供水设一套供水管网, 干管环状布置,管径 DN250。其余用水å?¦è®¾ä¸€å¥—室外给水管é?“,环状布置,沿园区é?“ 路铺设,干管径 DN250-DN150。 (4)排水 室外排水采用雨ã€?污分æµ?制。建筑室内生活排水采用污废å?ˆæµ?制排放。 ①雨水系统 所有雨水ç»?雨水å?£å?Šç®¡é?“系统收集å?Žå¼•è‡³æŽ’水明渠处排放。 ②污水系统 生活污水系统:园区建筑å?•ä½“内部采用污水ã€?废水å?ˆæµ?排放的方å¼?。生活污水通 过化粪池预处ç?†å?ŽæŽ’入规划市政污水管网。 中å?—安全环境技术研究院 -38- 环境影å“?评价中心 世行贷款湖北宜昌市三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境影å“?报告书 2 项目æ??è¿° 生产污ã€?废水系统:园区生产废水主è¦?为污染较轻的é?“路冲洗废水等,主è¦?污染 å› å­?为 SS,堆场区的排水出å?£å‰?设置åˆ?期雨水沉淀池,收集堆场的åˆ?期雨水å?Šç”Ÿäº§ 废水,ç»?沉淀处ç?†å?Žå›žç”¨å †åœºå†²æ´—。 生产污水主è¦?为机修车间排出的少é‡?机修污水和机械冲洗水,污水ç»?园区å?«æ²¹æ±¡ 水处ç?†ç³»ç»Ÿå¤„ç?†å?ŽæŽ’入园区污水管网,最终排入沙湾污水处ç?†åŽ‚处ç?†ã€‚ (5)消防 项目选å?€å‘¨å›´è§„划有 DN800–DN400 市政自æ?¥æ°´çŽ¯çŠ¶ç®¡çº¿ï¼Œå?¯æ??供本工程水æº?。 2.3.3 建设方案 2.3.3.1 æ¡¥æ¢?工程 沙湾路上垮桥设计起点桩å?·ä¸º K0+199,设计终点桩å?·ä¸º K0+467,桥æ¢?全长 268m, å…± 8 跨,跨径布置为(4×30+35+40+35+30)m,整体为一è?”。桥æ¢? P5~P6 墩跨越白 洋大é?“,桥下净空ä¸?å°?于 5.0m。沙湾路上垮桥净宽 17.0m,采用等截é?¢é¢„应力混å‡?土 è¿žç»­æ¢?桥结构形å¼?。桥æ¢?ç«‹é?¢å¸ƒç½®è§?图 2.3-4,截é?¢å¸ƒç½®è§?图 2.3-5。 图 2.3-4 æ¡¥æ¢?ç«‹é?¢å¸ƒç½®å›¾ 中å?—安全环境技术研究院 -39- 环境影å“?评价中心 世行贷款湖北宜昌市三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境影å“?报告书 2 项目æ??è¿° 图 2.3-5 æ¡¥æ¢?横断é?¢å¸ƒç½®å›¾ 2.3.3.2 é?“路工程 桂湖路标准断é?¢ 7.5m(人行é?“)+16m(车行é?“)+7.5m(人行é?“)=30mï¼›æ?¾å²—è·¯ 标准横断é?¢ï¼š3m(人行é?“)+24m(车行é?“)+3m(人行é?“)=30m。 2.3.3.3 交通é‡?预测 æ ¹æ?®å·¥ç¨‹å?¯ç ”设计说明,远期(203 年)é?“路交通é‡?预测结果è§?表 2.3-9。 表 2.3-9 é?“路车æµ?é‡?(å?•ä½?:pcu/d) 车æµ?é‡? åº?å?· é?“è·¯å??称 近期 中期 远期 1 æ¡‚æ¹–è·¯ 156 200 298 2 æ?¾å²—二路 576 735 1097 3 318 国é?“ 2477 3161 4718 4 沙湾路上跨桥 303 387 578 车型比 大:中:å°?=22:33:45 备注根æ?®å?¯ç ”推算 中å?—安全环境技术研究院 -40- 环境影å“?评价中心 世行贷款湖北宜昌市三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境影å“?报告书 2 项目æ??è¿° 2.3.3.4 管网工程 包括æ?¾å²—二路ã€?桂湖路排水管线,给水管线,通信管线,电力管线和燃气管线。 2.4 环境ä¿?护目标 2.4.1 地表水环境ä¿?护目标 本工程下游最近的å?–æ°´å?£è§„模å?Šä¸Žæœ¬å·¥ç¨‹çš„相对ä½?置关系è§?表 2.4-1,图 2.4-1。 表 2.4-1 地表水环境ä¿?护目标 å?–æ°´å?£å??称 与ç ?头的è·?离 å?–水规模 用途 备注 ä¿?护区范围 白洋镇水厂 现有,规 一级:å?–æ°´å?£ä¸Šæ¸¸ 11#泊ä½?下游1.5km 0.5万t/d 生活用水 å?–æ°´å?£ 划å?–消 1000m至下游100mï¼› 田家河水厂 生活ã€?工业 二级:å?–æ°´å?£ä¸Šæ¸¸ 11#泊ä½?下游3.8km 25万t/d 规划 3000m至下游 300m å?–æ°´å?£ 用水 地表水饮用水æº?一级ä¿?护区的水质基本项目é™?值ä¸?得低于 GB 3838-2002 中的Ⅱ类 标准, 且补充项目和特定项 目应满足该标准规定的é™?值è¦?求。地表水饮用水æº?二 ä¿?护è¦?求 级ä¿?护区的水质基本项目é™?值ä¸?得低于 GB 3838-2002 中的Ⅲ类标准, 并ä¿?è¯?æµ?å…¥ 一级ä¿?护 区的水质满足一级ä¿?护区水质标准的è¦?求。地表水饮用水æº?准ä¿?护区的水 质标准应ä¿?è¯?æµ?入二级ä¿?护区的水质满足二级ä¿?护区水质标准的è¦?求。 工程ä½?于现有白洋镇水厂二级水æº?地ä¿?护区范围内。根æ?®ã€Šå®œæ˜Œé«˜æ–°åŒºç™½æ´‹å·¥ä¸š 园建设管ç?†åŠžå…¬å®¤å…³äºŽç™½æ´‹æ¸¯åŒºå?Šç‰©æµ?园区é…?套工程建设的说明》,白洋水厂于2011 å¹´12 月å‰?å?–消长江备用水æº?,实行白洋水厂和猇亭水厂并网è¿?行,当å‰?å·²ç»?并网è¿? 行(现有å?–æ°´å?£ä½œä¸ºå¤‡ç”¨ï¼‰ã€‚ 2.4.2 大气环境ã€?声环境ä¿?护目标 拟建项目红线范围内有垭å­?å±±æ?‘和桂溪湖æ?‘部分æ?‘民,属于本工程å¾?地拆è¿?范 围,评价将å¾?地红线外,å?Šå¾„2500m 范围内的白洋镇ã€?桂溪湖æ?‘ã€?åž­å­?å±±æ?‘ã€?万ç¦?åž´ æ?‘æ?‘æ°‘ä½?宅作为大气环境和声环境æ•?感点。 拟建ç ?头大气环境ã€?声环境æ•?感目标è§?表2.4-2 和图2.4-1。 中å?—安全环境技术研究院 -41- 环境影å“?评价中心 世行贷款湖北宜昌市三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境影å“?报告书 2 项目æ??è¿° 表2.4-2 环境æ•?感目标一览表 环境 环境ä¿?护目标 规模 与工程相对方ä½? 备注 ä½?于本工程港区西侧,è·? å±…æ°‘ 10 户约 30 人(2~ 白洋镇桂溪湖æ?‘ 离港区西侧围墙最近è·? 拆è¿? 3 层砖混结构房屋为主) 声环 离约 50m。 境 白洋镇垭å­?å±±æ?‘ å±…æ°‘ 500 户约 1670 人 ä½?于本工程港区北侧,è·? 部分拆è¿?, ( 2 ~ 3 层砖混结构房屋 离港区北侧围墙最近è·?离 剩余 200 户 为主) 约 60m。 ä¸?拆è¿? å±…æ°‘ 300 户约 980 人 ä½?于本工程港区东侧,è·? 白洋镇 (2~3 层砖混结构房屋 离项目边界最近处 为主) 1.30km。 å±…æ°‘ 600 户约 2089 人 白洋镇桂溪湖æ?‘ (2~3 层砖混结构房屋 ä½?于本工程区域内。 规划拆è¿? 大气 为主) 环境 å±…æ°‘ 500 户约 1670 人 ä½?于本工程港区北侧,è·? 部分拆è¿?, 白洋镇垭å­?å±±æ?‘ (2~3 层砖混结构房屋 离港区北侧围墙最近è·? 剩余 200 户 为主) 离约 60m。 ä¸?拆è¿? å±…æ°‘ 700 户约 2547 人 ä½?于本工程港区西侧,è·? 白洋镇万ç¦?åž´æ?‘ (2~3 层砖混结构房屋 离港区西侧围墙最近è·? 为主) 离约 1.00km。 2.4.3 生æ€?ä¿?护目标 æ?®è°ƒæŸ¥ï¼Œæœ¬å·¥ç¨‹çš„ç ?头ä½?于中å?Žé²Ÿä¿?护区外约3.0km(è§?附件1《关于世行贷款湖 北宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目选å?€æœ‰å…³æƒ…况说明》),生æ€?ä¿?护目标为长江 湖北宜昌中å?Žé²Ÿçœ?级自然ä¿?护区。具体è§?图 3.6-1,详细分æž?è§?6.4.3。 中å?—安全环境技术研究院 -42- 环境影å“?评价中心 世行贷款湖北宜昌市三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境影å“?报告书 2 项目æ??è¿° 图 2.4-1 大气ã€?声环境ä¿?护目标 中å?—安全环境技术研究院 -43- 环境影å“?评价中心 世行贷款湖北宜昌市三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境影å“?报告书 2 项目æ??è¿° 2.5 é…?套设施 本项目排放的污水,将就近排入è·?离本项目约 200m 的宜昌市沙湾污水处ç?†åŽ‚。 固体废物将纳入城市垃圾管ç?†ç³»ç»Ÿã€‚详细介ç»?如下: 2.5.1 白洋镇沙湾污水处ç?†åŽ‚ 宜昌市沙湾污水处ç?†å·¥ç¨‹ä½?于宜昌市白洋港东侧,白洋大é?“以å?—的长江边。一期 工程主è¦?建设内容包括:日处ç?†èƒ½åŠ›ä¸º 50000m3 污水处ç?†ä¸»ä½“工程å?Š 14010m 污水收 集管é?“。项目采用改良型 A2/O 生物池工艺,污水处ç?†åŽ‚收集范围为 21.37 km2,æœ?务 人å?£ä¸º 7.4 万人。项目总投资 20120.08 万元。 宜市环审[2012]248 å?·æ–‡å¯¹æœ¬é¡¹ç›®è¿›è¡Œäº†æ‰¹å¤?,目å‰?项目一期已ç»?建æˆ?,由于周 å›´ä¼?业尚未è¿?作,污水处ç?†ç«™æ²¡æœ‰æ±¡æ°´éœ€è¦?处ç?†ï¼Œå› è€Œå°šæœªæ­£å¼?è¿?è?¥ã€‚本项目在污水 处ç?†åŽ‚纳污范围内,所产生的污水完全能被处ç?†ã€‚污水厂ä½?ç½®å?Šçº³æ±¡èŒƒå›´è§?图 2.5-1。 图 2.5-1 污水处ç?†åŽ‚ä½?ç½®å?Šçº³æ±¡èŒƒå›´ 中å?—安全环境技术研究院 -44- 环境影å“?评价中心 世行贷款湖北宜昌市三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境影å“?报告书 2 项目æ??è¿° 2.5.2 垃圾填埋场 æž?江市石å®?山生活垃圾填埋场将接纳本项目垃圾,它ä½?于本项目东å?—侧约 15km, è§?图 2.1-1,已于 2009 年建æˆ?è¿?行,该填埋场总å? åœ° 380 亩,总库容 183×104m3,日 处ç?†è§„模为 250t/d,属 III 类垃圾å?«ç”Ÿå¡«åŸ‹åœºï¼ˆæŒ‰ç…§å®¹é‡? 200-500 万方属于 III 类,日 处ç?†èƒ½åŠ› 200-500 方属于 III 类),填埋场采用雨污分æµ?,渗滤液专门进入渗滤液处 ç?†ç«™å¤„ç?†ï¼ˆå·¥ç¨‹åœ°å? åœ°é?¢ç§¯ 2.5 亩;处ç?†å·¥è‰ºï¼šMBR(外置å¼?超滤膜)+NF+RO;处 ç?†è§„模:100m3/d;出水质é‡?达到《生活垃圾填埋污染控制标准》(GB16889-2008)表 2 一级排放标准),底部采用薄膜防渗,填埋气通过石笼导出(规划进行收集利用), æœ?务年é™?为 2005-2020 年,æœ?务范围和能力能满足æž?江市主城区ã€?江å?£åŒºã€?姚家港区 等城镇生活垃圾和姚家港工业园ã€?æž?江市工业区一般工业固废处置需è¦?。目å‰?环ä¿?设 æ–½è¿?行情况较好,没有å?‘生污染å?Šå±…民投诉事件。 2016 å¹´ 5 月 1 日已ç»?开始接纳æ?¥è‡ªç™½æ´‹åŒºåŸŸçš„生活垃圾。填埋场情况è§?图 2.5-2。 填埋场 分层覆土 埋场压实 填埋场 中å?—安全环境技术研究院 -45- 环境影å“?评价中心 世行贷款湖北宜昌市三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境影å“?报告书 2 项目æ??è¿° 渗滤液处ç?† 图 2.5-2 填埋场情况一览 2.6 å…³è?”项目 与本项目有关的主è¦?基础设施为白洋作业区一期工程ã€?318 国é?“(从园区到高速 约有 3.0km 段连接线改造工程)。 2.6.1 白洋港一期 æ ¹æ?®å®žé™…调查情况,目å‰?该段部分岸线正在进行白洋作业区起步工程(白洋作业 区一期工程)施工建设,2011 å¹´å??一月份完æˆ?了环境影å“?评价报告,并获得了çœ?环境 ä¿?护厅批å¤?,当å‰?涉水å?Šä¸»ä½“工程基本建设完毕,建设过程中基本é?µå®ˆäº†çŽ¯å¢ƒå½±å“?评 价的相关è¦?求,根æ?®å¯¹ä¸´è¿‘地表水的监测,地表水水质满足Ⅲ类地表水标准,建设过 程中没有居民或其他相关å?•ä½?投诉,工程预计 2016 年中旬å?¯å…¨éƒ¨å®Œå·¥ï¼Œæœ¬é¡¹ç›®ä¸?å?  用白洋作业区起步工程岸线å?Šå?Žæ–¹é™†åŸŸï¼Œé¡¹ç›®å²¸çº¿ä½¿ç”¨ç¬¦å?ˆã€Šå®œæ˜Œæ¸¯æ€»ä½“规划》和《宜 昌港主城港区调整专项规划》。 å?–土场ã€?弃土场情况:å?–土场ä½?于万ç¦?垴,该æ?‘土方储备é‡? 400 万方,一期å?–土 é‡?约 207.2 万方(è§?附件 4);项目没有弃土,因此无弃土场。 å?–土场的æ?¢å¤?情况:此å?–土场并ä¸?是唯一用于白洋港项目,å?–土场ç»?常å?‘生å?–土 行为,因此一期å?–土场æ?¢å¤?情况一般基本属于自然æ?¢å¤?,æ?¢å¤?情况一般。ä¾?æ?®ã€Šä¸­å?Ž 人民共和国水土ä¿?æŒ?法》,开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动造æˆ?水土æµ? 失的,应当进行治ç?†ã€‚因此,一期å?–土场应严格按照当地水土管ç?†éƒ¨é—¨çš„æ„?è§?进行生 æ€?æ?¢å¤?。å?–土场照片è§?图 2.6-1。 中å?—安全环境技术研究院 -46- 环境影å“?评价中心 世行贷款湖北宜昌市三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境影å“?报告书 2 项目æ??è¿° 白洋物æµ?园项目(本项目)施工期ä¸?å†?æ­¤å?–土,所需土方æ?¥è‡ªäºŽç™½æ´‹æ–°åŸŽçš„土方 整治,详细è§?第五章(5.5 固体废物影å“?评价)。 图 2.6-1 万ç¦?åž´å?–土场生æ€?æ?¢å¤?情况图 2.6.2 318 国é?“连接路段改造 318国é?“在本项目园区北é?¢ç»?过,到高速公里约有3.0km段连接线进行改造,是在 è€?318国é?“基础上è£?弯å?–直,并从å?Œå?‘两车é?“(9m宽)扩展至四车é?“15m宽。 该é?“路选用四车é?“一级公路设计标准建设,设计速度80km/h,路基宽度21.5m, 宽度组æˆ?为:中间带1 米(å?Œé»„线间è·?0.5m),行车é?“宽2×2×3.75m,硬路肩宽2×2.0m, 土路肩2×0.75m,路基外两侧设排水设施。 该改造项目2009年完æˆ?环境影å“?报告,并由çœ?环ä¿?厅审批,当å‰?项目主体工程已 ç»?建æˆ?,建设过程中基本é?µå®ˆäº†çŽ¯å¢ƒå½±å“?评价的相关è¦?求,当地环ä¿?ã€?建设部门没有 收到当地居民关于施工影å“?的环ä¿?投诉(根æ?®ä¸šä¸»å¯¹å½“地建设部门和环ä¿?部门的询 问)。截止到2016中,大部分路段已ç»?通车,少部分路段é?¢å±‚æŸ?油没有摊铺,å?¦å¤–é?“ 路的辅助工程如绿化ã€?è·¯ç?¯ã€?隔离带等尚未完全实施。与本项目的此段未设置弃土场, å?ªæœ‰å?–土场,å?–土场的生æ€?æ?¢å¤?一般,è§?图2.6-2。 中å?—安全环境技术研究院 -47- 环境影å“?评价中心 世行贷款湖北宜昌市三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境影å“?报告书 2 项目æ??è¿° 没有摊铺上层æŸ?æ²¹ å·²ç»?通车段 å?–土场(ä½?于k57+900,è·?离本项目最近3.0kmå·¦å?³ï¼‰ 图2.6-2 318å…³è?”路段现状 中å?—安全环境技术研究院 -48- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境影å“?报告书 3 自然与社会现状 3.自然与社会现状 3.1 自然概况 3.1.1 地ç?† 本项目ä½?于宜昌市城区东端,西é?¢ä¸Žå®œæ˜Œå¸‚中心城区相è·?约 35 公里,å?—侧濒临 长江(è§?图 2.1-1)。 3.1.2 地形地貌 宜昌市地形比较å¤?æ?‚,高低相差悬殊。西部山地å? å…¨å¸‚总é?¢ç§¯çš„ 69%,主è¦?分布 在兴山ã€?秭归ã€?长阳ã€?五峰县和夷陵区的西部,大部分山脉在海拔å?ƒç±³å·¦å?³ã€‚ä¸?å°‘å±± 脉海拔高度在 2000 米以上。兴山县仙女山海拔 2427 米,为全市最高峰。山区有许多 峡谷,有的雄奇险峻,悬崖峭å£?,高耸入云;有的幽深秀丽,曲折迂回。长江ã€?清江ã€? 香溪河ã€?黄æŸ?æ²³æµ?域都有这ç§?峡谷,举世闻å??的长江三峡之一的西陵峡就是其中之一。 中部丘陵处于山地与平原的过渡地带,由低山或å?¡åº¦è¾ƒç¼“ã€?连绵ä¸?断的高阶地ç»?长期 风化ã€?剥蚀和切割而æˆ?,海拔 100 米~500 米,å?¡åº¦ 5 度~25 度,å? æ€»é?¢ç§¯çš„ 21%, 分布在远安ã€?宜都ã€?夷陵的东部和当阳北部。东部平原ä½?于江汉平原西缘,海拔在 100 米以下,æž?江的æ?¨æž—æ¹–æµ·æ‹” 35 米,为全市的最低点。å? æ€»é?¢ç§¯çš„ 10%,分布在æž?江ã€? 当阳东å?—部ã€?城区东å?—部和宜都ã€?远安沿长江ã€?清江下游两岸ã€?沮漳河æµ?域谷地两侧。 此外,全市岩溶地形较多,主è¦?分布在五峰ã€?长阳ã€?兴山秭归ã€?宜都等山地ã€?丘陵。 岩溶地形多ç§?多样,有ä¸?少地方山奇ã€?石美ã€?洞异ã€?水秀,是旅游的好地方。 3.1.3 气候概述 宜昌ä½?于中亚热带与北亚热带的过渡地带,属亚热带季风性湿润气候。有四季分 明,水热å?Œå­£ï¼Œå¯’æ—±å?Œå­£çš„气候特å¾?。多年平å?‡é™?æ°´é‡? 1215.6 毫米。平å?‡æ°”温 16.9 æ‘„æ°?度,æž?端最高温度 41.4 æ‘„æ°?度(7 月),æž?端最低温度零下 9.8 æ‘„æ°?度(元月)。 å¹´å¹³å?‡å¤§äºŽ 10 度的活动积温 5200 æ‘„æ°?度以上,æŒ?续天数达 250 天。无霜期 250~300 天,年平å?‡è¾?å°„é‡? 100.7 å?ƒå?¡æ¯?平方厘米,年平å?‡æ—¥ç…§æ—¶æ•° 1538~1883 å°?时,日照 率 40%。 中å?—安全环境技术研究院 -49- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境影å“?报告书 3 自然与社会现状 3.1.4 地表水 物æµ?中心所在区域主è¦?地表水为长江。 长江是æž?江市主è¦?用水水æº?和纳污水体。长江æž?江段水é‡?丰富,水质良好,具有 很大的环境容é‡?。多年水文资料统计:年平å?‡æµ?é‡?为 14300m3/s;其中:丰水期最大 æµ?é‡? 70800m3/s,平å?‡æµ?é‡? 29600m3/s;枯水期最å°?æµ?é‡? 2770m3/s;年平å?‡è¾“ç ‚é‡? 5.26 亿å?¨ã€‚三峡工程兴建å?Žï¼Œå®œæ˜Œç«™å¤šå¹´å¹³å?‡æµ?é‡?将有所å?˜åŒ–,但有关文献报é?“,正常水 库调度è¿?行方å¼?下,水ä½?å?˜åŒ–幅度ä¸?大,且å?‡åœ¨å¤©ç„¶å¹³å?‡æµ?é‡?å?˜åŒ–范围之内。 3.1.5 土壤与矿产 从查明的土壤ç§?类看ç§?æ¤?的适宜性很广,对农ã€?林业å?‘展å??分有利。 区域内有大é‡?的陶土ã€?å?µçŸ³ï¼ˆå…¶ä¸­æœ‰å?„类奇石)ã€?河沙和建æ??资æº?。 3.2 环境空气质é‡?现状监测与评价 3.2.1 监测方法 (1)监测点ä½? 点ä½?ç½®å?Šè®¾ç½®è¯´æ˜Žè§?表 3.2-1 å?Šç›‘测布点图 3.2-1。 表 3.2-1 大气监测布点说明表 åº?å?· 点ä½?å??称 ä½?ç½®å??æ ‡ 设置说明 1# 白洋镇垭å­?å±±æ?‘ N:30.42274°,E:111.48913° 北侧场界 60m 2# 白洋镇桂溪湖æ?‘ N:30.42179°,E:111.47193° 场å?€å†… 3 # 白洋镇 N:30.41974°,E:111.51280° 东侧场界 1700m 4 # 白洋镇万ç¦?åž´æ?‘ N:30.43063°,E:30.43063° 西北侧场界 1600m 中å?—安全环境技术研究院 -50- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境影å“?报告书 3 自然与社会现状 图 3.2-1 现状监测布点图 中å?—安全环境技术研究院 -51- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境影å“?报告书 3 自然与社会现状 (2)监测项目å?Šåˆ†æž?方法 监测项目为 SO2ã€?NO2ã€?PM10ã€?TSP,其中 SO2ã€?NO2 监测å°?时值和日å?‡å€¼ã€?PM10ã€? TSP 监测日å?‡å€¼ã€‚环境空气质é‡?监测分æž?方法è§?表 3.2-2。 表 3.2-2 环境空气质é‡?监测分æž?方法一览表 监测项目 分æž?方法 方法æ?¥æº? PM10 é‡?é‡?法 HJ 618-2011 TSP é‡?é‡?法 GB/T15432-1995 SO2 甲醛å?¸æ”¶å‰¯çŽ«ç‘°è‹¯èƒºåˆ†å…‰æ³• HJ482-2009 NO2 ç›?é…¸è?˜ä¹™äºŒèƒºåˆ†å…‰å…‰åº¦æ³• HJ 479-2009 (3)监测频次 2015 å¹´ 11 月进行了一期监测,连续采样 7 个有效日,2015 å¹´ 11 月 18 æ—¥~24 日。 其中 TSPã€?PM10 监测日å?‡å€¼ï¼Œæ¯?天采样 24hï¼›SO2ã€?NO2 监测å°?时值和日å?‡å€¼ï¼Œå°?æ—¶ å¹³å?‡æµ“度æ¯?天 4 次,时间为 02:00ã€?08:00ã€?14:00ã€?20:00ï¼›PM10ã€?SO2ã€?NO2 日平å?‡ 浓度æ¯?天作 20h 连续采样。TSP 日平å?‡æµ“度æ¯?天应有 24 å°?时的采样时间。 3.2.2 监测结果å?Šåˆ†æž? (1)评价方法 采用å?•å› å­?指数法。 å…¬å¼?为:Piï¼?Ciï¼?Si å¼?中:Pi——æŸ?污染物的å?•é¡¹è´¨é‡?指数; Ci——æŸ?污染物的实测浓度,mg/m3ï¼› Si——æŸ?污染物的评价标准é™?值,mg/m3。 (3)统计分æž? æ ¹æ?®å?„监测点ä½?è¿žç»­ 7 天的监测数æ?®ï¼ŒæŒ‰ç…§ã€ŠçŽ¯å¢ƒå½±å“?评价技术导则-大气环境》 (HJ 2.2-2008)的统计è¦?求,统计分æž?结果è§?表 3.2-3ã€?3.2-4。 中å?—安全环境技术研究院 -52- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境影å“?报告书 3 自然与社会现状 表 3.2-3 空气环境质é‡?现状å°?时浓度统计结果 å°?时浓度二 å°?时浓度å?˜åŒ– å°?时最大 å°?时平å?‡ 最大浓度值 超标 ç¼– 采样 监测 达标 级标准值 范围 浓度值 浓度值 å? æ ‡å‡†å€¼çš„ 率 å?· 地点 项目 情况 (mg/Nm3) (mg/Nm3) (mg/Nm3) (mg/Nm3) 百分比% % åž­å­?å±± SO2 0.50 0.011~0.033 0.033 0.021 6.6 达标 0 # 1 æ?‘ NO2 0.20 0.014~0.038 0.038 0.026 19 达标 0 桂溪湖 SO2 0.50 0.013~0.029 0.029 0.019 5.8 达标 0 2# æ?‘ NO2 0.20 0.018~0.031 0.031 0.024 15.5 达标 0 SO2 0.50 0.011~0.057 0.057 0.024 11.4 达标 0 3# 白洋镇 NO2 0.20 0.013~0.027 0.027 0.022 13.5 达标 0 万ç¦?åž´ SO2 0.50 0.009~0.028 0.028 0.019 5.6 达标 0 # 4 æ?‘ NO2 0.20 0.017~0.034 0.034 0.023 17 达标 0 表 3.2-4 空气环境质é‡?现状日å?‡æµ“度统计结果 日平å?‡æµ“ 日平å?‡æµ“度å?˜ 日平å?‡æœ€ å¹³å?‡æµ“度 最大浓度值 超标 ç¼– 采样 监测 度二级标 达标 化范围 大浓度值 值 å? æ ‡å‡†å€¼çš„ 率 å?· 项目 准值 地点 情况 (mg/Nm3) (mg/Nm3) (mg/Nm3) 百分比% % 3 (mg/Nm ) SO2 0.15 0.016~0.028 0.028 0.021 18.67 达标 0 åž­å­?å±± NO2 0.08 0.016~0.034 0.034 0.026 42.5 达标 0 1# æ?‘ PM10 0.15 0.041~0.113 0.113 0.064 75.3 达标 0 TSP 0.30 0.055~0.15 0.15 0.085 50 达标 0 SO2 0.15 0.015~0.024 0.024 0.019 16 达标 0 桂溪湖 NO2 0.08 0.019~0.027 0.027 0.024 33.75 达标 0 2# æ?‘ PM10 0.15 0.032~0.102 0.102 0.064 68 达标 0 TSP 0.30 0.043~0.133 0.133 0.087 44.3 达标 0 SO2 0.15 0.014~0.048 0.048 0.025 32 达标 0 3# 白洋镇 NO2 0.08 0.019~0.023 0.023 0.021 28.75 达标 0 中å?—安全环境技术研究院 -53- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境影å“?报告书 3 自然与社会现状 PM10 0.15 0.038~0.104 0.104 0.064 69.3 达标 0 TSP 0.30 0.051~0.136 0.136 0.089 48.3 达标 0 SO2 0.15 0.014~0.022 0.022 0.019 14.67 达标 0 万ç¦?åž´ NO2 0.08 0.020~0.032 0.032 0.024 40 达标 0 # 4 æ?‘ PM10 0.15 0.035~0.109 0.109 0.064 72.7 达标 0 TSP 0.30 0.048~0.145 0.145 0.088 48.3 达标 0 æ ¹æ?®ç›‘测数æ?®åˆ†æž?,项目区域 SO2ã€?NO2 日平å?‡å€¼ã€?å°?时平å?‡å€¼ï¼ŒPM10ã€?TSP æ—¥ å¹³å?‡å€¼å?‡æ»¡è¶³ã€ŠçŽ¯å¢ƒç©ºæ°”è´¨é‡?标准》(GB3095-2012)二级标准è¦?求。 3.3 声环境质é‡?现状监测与评价 3.3.1 监测方法 (1)点ä½?布设å?Šé¡¹ç›® 项目环境噪声监测共布 6 个点,覆盖项目所在区域。其中 1#~4#监测点为项目场 界,1#ã€?4#测点分别临在建 318 国é?“(白洋大é?“)ã€?长江航é?“,执行 4a 类标准;5#ã€? 5#为居民点,执行 2 类标准;在 6#测点设置噪声监测断é?¢ã€‚监测布点è§?表 3.3-1ã€?图 3.2-1。 表 3.3-1 声环境监测布点说明表 åº?å?· 监测点ä½?ç½® 执行标准 1# 场界北侧 4a 类,昼间 70 dB(A)夜间 55 dB(A) 2# 场界东侧 2 类,昼间 60dB(A)夜间 50dB(A) 3# 场界西侧 2 类,昼间 60dB(A)夜间 50dB(A) 4# 场界å?—侧 4a 类,昼间 70 dB(A)夜间 55 dB(A) 5# 桂溪湖æ?‘ 2 类,昼间 60dB(A)夜间 50dB(A) 6# åž­å­?å±±æ?‘ 2 类,昼间 60dB(A)夜间 50dB(A) 测é‡?昼间å?Šå¤œé—´çš„等效连续 A 声级。 (2)时间与频次 中å?—安全环境技术研究院 -54- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境影å“?报告书 3 自然与社会现状 武汉中质å?šæµ‹æ£€æµ‹æŠ€æœ¯æœ‰é™?å…¬å?¸äºŽ 2015 å¹´ 11 月 19 æ—¥~20 日连续监测 2 天,对å?„ 个噪声监测点进行昼间和夜间监测。昼间 06:00~22:00,夜间 22:00~06:00(次日)。 (3)监测方法 价区环境噪声测é‡?方法按照按《声环境质é‡?标准》 (GB3096-2008)ã€?《工业ä¼?业 厂界环境噪声排放标准》 (GB12348-2008) å?Šã€ŠçŽ¯å¢ƒå½±å“?评价技术导则 - 声环境》 (HJ2.4-2009)中确定噪声现状监测布点原则和方法,进行噪声现状监测å?Šæ•°æ?®å¤„ç?†ã€‚ 3.3.2 结果与分æž? 噪声监测结果è§?表 3.3-2。 中å?—安全环境技术研究院 -55- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境影å“?报告书 3 自然与社会现状 表 3.3-2 声环境现状监测结果 åº? 主è¦? 超标情况 评价标 监测点ä½?ç½® 监测日期 昼间 夜间 å?· 声æº? 昼间 夜间 准 交通 11 月 19 æ—¥ 63.1 57.0 / +2 1# 场界北侧 4a ç±» 噪声 11 月 20 æ—¥ 62.4 57.8 / +2.8 社会生 11 月 19 æ—¥ 48.9 44.2 / / 2# 场界东侧 2ç±» 活噪声 11 月 20 æ—¥ 48.5 44.1 / / 社会生 11 月 19 æ—¥ 48.9 44.7 / / 3# 场界西侧 2ç±» 活噪声 11 月 20 æ—¥ 47.6 45.2 / / 交通 11 月 19 æ—¥ 49.4 44.5 / / 4# 场界å?—侧 4a ç±» 噪声 11 月 20 æ—¥ 47.6 45.1 / / 社会生 11 月 19 æ—¥ 46.7 44.0 / / 5# 桂溪湖æ?‘ 2ç±» 活噪声 11 月 20 æ—¥ 45.7 44.0 / / 11 月 19 æ—¥ 59.5 53.5 / / è·?离é?“è·¯ 20m 4a ç±» 11 月 20 æ—¥ 58.5 53.1 / / 11 月 19 æ—¥ 58.6 52.4 / / è·?离é?“è·¯ 40m 交通 4a ç±» åž­å­? 11 月 20 æ—¥ 56.5 52.4 / / 6# 噪声ã€? å±±æ?‘ 社会生 11 月 19 æ—¥ 56.9 51.0 / +1.0 è·?离é?“è·¯ 60m 活噪声 2ç±» 11 月 20 æ—¥ 55.3 51.0 / +1.0 11 月 19 æ—¥ 54.1 49.5 / / è·?离é?“è·¯ 120m 2ç±» 11 月 20 æ—¥ 54.6 48.9 / / 从表 3.3-2 现状监测结果å?¯ä»¥çœ‹å‡ºï¼ŒåŒ—侧场界临近在建 318 国é?“,昼间噪声达标, 夜间超标 2~2.8dB(A);东侧ã€?西侧ã€?å?—侧场界å?‡æ»¡è¶³ç›¸å…³æ ‡å‡†è¦?求;噪声æ•?感点桂溪 æ¹–æ?‘昼夜噪声å?‡æ»¡è¶³ 2 类标准è¦?求,垭å­?å±±æ?‘è·?离é?“è·¯ 60m,噪声昼间达标,夜间超 æ ‡ 1.0 dB(A),主è¦?å?— 318 国é?“交通噪声影å“?。 中å?—安全环境技术研究院 -56- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境影å“?报告书 3 自然与社会现状 3.4 地表水环境质é‡?现状 3.4.1 监测方法 (1)断é?¢å¸ƒè®¾ æ ¹æ?®ã€ŠçŽ¯å¢ƒå½±å“?评价技术导则——地表水环境》(HJ/T2.3-93)中的河æµ?布设水 è´¨å?–æ ·æ–­é?¢å?Šå?–样点的原则和方法,结å?ˆå»ºè®¾é¡¹ç›®æ‰€å¤„的地ç?†ä½?ç½®å?Šä¸Šä¸‹æ¸¸å?–æ°´å?£åˆ† 布情况,确定本项目水环境质é‡?现状监测的断é?¢ã€‚ 拟建项目涉å?Šé•¿æ±Ÿæž?江段,本次监测确定 5 个监测断é?¢ï¼Œå…·ä½“ä½?ç½®è§?表 3.4-1。 表 3.4-1 拟建项目区域水质监测断é?¢ ç¼–å?· 监测断é?¢ 1# ç ?头上游 1800m(陆城二水厂å?–æ°´å?£ï¼‰ 2# ç ?头上边界线 3# ç ?头下边界线 4# ç ?头下游 1500m(白洋镇水厂å?–æ°´å?£ï¼‰ 5# ç ?头下游 3800m(田家河水厂å?–æ°´å?£ï¼‰ (2)监测项目å?Šæ–¹æ³• 监测项目包括 pHã€?水温ã€?溶解氧ã€?化学需氧é‡?ã€?高锰酸ç›?指数ã€?五日生化需氧 é‡?ã€?悬浮物ã€?氨氮ã€?石油类共 9 项。水样的采集ã€?ä¿?å­˜ã€?输é€?å?‡æŒ‰ã€Šæ°´çŽ¯å¢ƒç›‘测规范》 (SL219-98)中的有关规定进行,样å“?分æž?方法å?‚用国家标准分æž?方法。监测项目的 分æž?方法è§?表 3.4-2。 中å?—安全环境技术研究院 -57- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境影å“?报告书 3 自然与社会现状 表 3.4-2 水质监测项目与分æž?方法 监测项目 分æž?方法å?Šä¾?æ?® 检出é™? 使用主è¦?仪器 pH 便æ?ºå¼? pH 计法 0.1pH å?•ä½? pH 计 FE20 åž‹ 水温 温度计法 GB/T13195ï¼?1991 0.1℃ ï¼? 电化学探头法 溶解氧 0.2 HQ30d 溶解氧仪 HJ 506-2009 红外分光光度法 石油类 0.01 红外光度测油仪 F2000-IK åž‹ HJ637-2012 悬浮物 é‡?é‡?法 GB11901-89 ï¼? 全玻璃空滤膜过滤器 纳æ°?试剂比色法 氨氮 0.025 紫外å?¯è§?分光光度(TU1900) HJ535-2009 é‡?铬酸钾滴定法 化学需氧é‡? 5 滴定管 GB/T11914ï¼?1989 五日 稀释与接ç§?法 HJ505-2009 0.5 HQ30d 溶解氧仪 生化需氧é‡? 滴定法 高锰酸ç›?指数 0.5 mg/L 滴定管 GB 11892-89 (3)监测时间与频次 2015 å¹´ 11 月 18~11 月 19,一期监测 2 天,æ¯?天采样一次。 3.4.2 结果å?Šåˆ†æž? (1)监测结果 地表水水质现状监测结果å?‚è§?表 3.4-3。 中å?—安全环境技术研究院 -58- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境影å“?报告书 3 自然与社会现状 表 3.4-3 水质监测结果 å?•ä½?:mg/L,pH æ— é‡?纲 高锰酸 项目 pH 值 SS COD BOD5 氨氮 石油类 DO ç›?指数 11 月 18 æ—¥ 7.04 5 10 2.2 0.798 ND 3.0 8.13 ç ?头上游 1800m 11 月 19 æ—¥ 7.06 5 10 2.3 0.786 ND 2.8 8.14 11 月 18 æ—¥ 7.10 6 10 1.3 0.706 ND 2.4 8.12 ç ?头上游边界 线 11 月 19 æ—¥ 7.15 5 12 1.4 0.616 ND 1.8 8.14 11 月 18 æ—¥ 7.08 5 10 1.6 0.724 ND 2.7 8.36 ç ?头下游边界 线 11 月 19 æ—¥ 7.03 5 11 1.9 0.536 ND 2.2 8.38 11 月 18 æ—¥ 7.21 5 10 2.0 0.394 ND 2.2 8.61 ç ?头下游 1500m 11 月 19 æ—¥ 7.28 5 9 1.2 0.430 ND 2.0 8.65 11 月 18 æ—¥ 7.17 6 7 2.6 0.210 ND 2.2 8.46 ç ?头下游 3800m 11 月 19 æ—¥ 7.14 6 11 2.6 0.272 ND 2.2 8.49 说明:表中“NDâ€?表示未检出。 (2)评价方法 æ ¹æ?®æ°´è´¨ç›‘测的项目å?Šç»“果,采用å?•å› å­?污染指数法进行现状评价。由 Pi 值的大 å°?,评价监测项目的水环境质é‡?现状。选择断é?¢å¹³å?‡å€¼è¿›è¡Œè¯„价。计算公å¼?如下: Piï¼?Ciï¼?Bi å¼?中: Pi——i å› å­?的环境质é‡?指数; Ci——i å› å­?的现状监测结果,mg/Lï¼› Bi——i å› å­?的评价标准,mg/L。 pH 值的评价公å¼?: Pi=(7.0ï¼?Ci)ï¼?(7.0ï¼?Csd)(Ci≤7.0) Pi=(Ci ï¼?7.0)ï¼?(Csuï¼?7.0)(Ci≥7.0) 中å?—安全环境技术研究院 -59- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境影å“?报告书 3 自然与社会现状 å¼?中:Csd——评价标准规定的下é™?值; Csu——评价标准规定的上é™?值; 其余符å?·å?Œå‰?。 对于 DO 的标准指数为: å¼?中,SDO.j——å?•é¡¹æ°´è´¨å?‚æ•° DO 在第 j 点的标准指数; 水温为 T℃的饱和溶解氧 DOfï¼?468/(31.6+T) DOs——溶解氧的标准值,mg/Lï¼› DOj——溶解氧的监测值,mg/L。 (3)评价结果 评价结果è§?表 3.4-4。 表 3.4-4 地表水监测断é?¢æ°´è´¨çŽ°çŠ¶è¯„价结果 æ–­ 项目 pH 值 SS COD BOD5 NH3-N 石油类 高锰酸ç›?指数 DO é?¢ 监测结果 7.04~7.06 5 10 2.2~2.3 0.798~0.786 未检出 2.8~3.0 8.13~8.14 评价标准 6~9 30 ≤20 ≤4 ≤1.0 ≤0.05 ≤6 ≥5 (Ⅲ类) 1# Pi 0.02~0.03 0.17 0.50 0.55~0.58 0.798~0.786 0 0.47~0.50 0.292~0.294 最大超标 — — — — — — — — å€?æ•° 超标率 0 0 0 0 0 0 0 0 监测结果 7.10~7.15 5~6 10~12 1.3~1.4 0.706~0.616 未检出 1.8~2.4 8.12~8.14 评价标准 2# 6~9 30 ≤20 ≤4 ≤1.0 ≤0.05 ≤6 ≥5 (Ⅲ类) Pi 0.05~0.08 017~0.20 0.50~0.60 0.33~0.35 0.706~0.616 0.2 0.30~0.40 0.292~0.297 中å?—安全环境技术研究院 -60- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境影å“?报告书 3 自然与社会现状 æ–­ 项目 pH 值 SS COD BOD5 NH3-N 石油类 高锰酸ç›?指数 DO é?¢ 最大超标 — — — — — — — — å€?æ•° 超标率 0 0 0 0 0 0 0 0 监测结果 7.03~7.08 5 10~11 1.6~1.9 0.536~0.724 未检出 2.2~2.7 8.36~8.38 评价标准 6~9 30 ≤20 ≤4 ≤1.0 ≤0.05 ≤6 ≥5 (Ⅲ类) 3# Pi 0.02~0.04 0.17 0.50~0.55 0.40~0.48 0.536~0.724 0.2 0.37~0.45 0.238~0.242 最大超标 — — — — — — — — å€?æ•° 超标率 0 0 0 0 0 0 0 0 监测结果 7.21~7.28 5 9~10 1.2~2.0 0.394~0.430 未检出 2.0~2.2 8.61~8.65 评价标准 6~9 30 ≤20 ≤4 ≤1.0 ≤0.05 ≤6 ≥5 (Ⅲ类) 4# Pi 0.11~0.14 0.17 0.45~0.50 0.30~0.50 0.394~0.430 0.2 0.33~0.37 0.177~0.186 最大超标 — — — — — — — — å€?æ•° 超标率 0 0 0 0 0 0 0 0 监测结果 7.14~7.17 6 7~11 2.6 0.210~0.272 未检出 2.2 8.46~8.49 评价标准 6~9 30 ≤20 ≤4 ≤1.0 ≤0.05 ≤6 ≥5 (Ⅲ类) 5# Pi 0.07~0.09 0.20 0.35~0.55 0.65 0.210~0.272 0.2 0.37 0.213~0.219 最大超标 — — — — — — — — å€?æ•° 超标率 0 0 0 0 0 0 0 0 由表 3.4-4 å?¯çŸ¥ï¼Œæ‹Ÿå»ºé¡¹ç›®æ±Ÿæ®µä¸‰ä¸ªç›‘测断é?¢ï¼Œç›‘测因å­?:pH 值ã€?SSã€?高锰酸 ç›?指数ã€?CODã€?DOã€?BOD5ã€?石油类ã€?氨氮的评价指数å?‡å°?于 1,表明项目所在长江 段水质指标水质符å?ˆã€Šåœ°è¡¨æ°´çŽ¯å¢ƒè´¨é‡?标准》(GB3838ï¼?2002)中的Ⅲ类标准è¦?求。 3.5 生æ€?环境现状 本次调查采用的方法包括引用资料法和现场调查和走访,对于陆生æ¤?被采å?–æ ·æ–¹ 调查,对于陆生动物采å?–走访和收集资料的基础上进行,对于水生生æ€?采å?–引用已有 中å?—安全环境技术研究院 -61- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境影å“?报告书 3 自然与社会现状 资料进行说明。现场调查的时间为2015å¹´5月ã€?6月å?Š11月三次调查,调查地点为项目 区域å?Šå‘¨è¾¹ä¸€å®šèŒƒå›´ã€‚ 由于陆域开å?‘强度大,土地æ¤?被å?˜åŒ–大,因此采用现场样方调查,对于陆生生物 由于周围类似区域较多,生物ç§?ç±»å?˜åŒ–相对ä¸?大;而对于水生生物由于其å?—干扰的主 è¦?因素为存在多年的大å??,因此近些年æ?¥æ°´ç”Ÿç”Ÿæ€?å?˜åŒ–ä¸?大,因此引用近几年该江段 的水生资料进行水生生æ€?的现状说明。 3.5.1 陆生生æ€? 区域内现状土地主è¦?为农业用地,少部分为è?’è?‰åœ°ã€?水域å?Šå»ºè®¾ç”¨åœ°ï¼Œç›®å‰?正处 于大规模的开å?‘阶段,部分土地往日的现状已ç»?在改å?˜ï¼ŒåŒºåŸŸç”Ÿæ€?也正在由典型的农 业生æ€?å?‘城市生æ€?é€?步转å?˜ã€‚ 3.5.1.1 æ¤?物区系 项目评价区属于北亚热带常绿阔å?¶æž—区域—东部(湿润)常绿阔å?¶æž—区域—中亚 热带常绿阔å?¶æž—地带—中亚热带常绿ã€?è?½å?¶é˜”å?¶æž—混交地带,水稻ã€?柑橘æ¤?被区。 评价范围内现状以农业æ¤?被为主,主è¦?是柑橘和旱田农作物,å?¦æœ‰å°‘é‡?人工ç§?æ¤? 乔木和和自然生ç?Œæœ¨ï¼Œå?Œæ—¶åœ¨ä¸Šè¿°æ¤?被周围分布有常è§?çš„è?‰æœ¬æ¤?物。 (1)评价范围内æ¤?被类型 按照《中国æ¤?被》中自然æ¤?被的分类系统,划分出ä¸?å?Œçš„æ¤?被类型。ç»?过实地æ?¨ 方调查,根æ?®åŒºå†…现状æ¤?被中群è?½ç»„æˆ?的建群与优势ç§?的外貌,以å?Šç¾¤è?½çš„环境生æ€? 与地ç?†åˆ†å¸ƒç‰¹å¾?,æ¤?被共分为 2 级,3 个æ¤?被型,9 个群系等。具体分布情况è§?表 3.5-1。 中å?—安全环境技术研究院 -62- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境影å“?报告书 3 自然与社会现状 表 3.5-1 评价区æ¤?被类型 æ¤?被型组 æ¤?被型 群 ç³» 分布 自然æ¤?被 广泛分布于é?“ 1. æž„æ ‘ç?Œä¸› Form.Broussonetia papyifera è·¯ã€?æ?‘èˆ?æ—? â… ã€?ç?Œä¸› 2. æ?’田泡ç?Œä¸› Form.Rubus coreanus Miq 田地周围 3. 臭牡丹ç?Œä¸› Form.Clerodendrum bungei Sterd. 部分河å?¡ ç?Œä¸›å’Œè?‰ 丛 Form.Imperata cylindrica (Linn.) 4. 白茅è?‰ä¸› 分布于河堤æ—? Beauv. â…¡ã€?è?‰ä¸› 5. 狗压根è?‰ä¸› Form. Cynodon dactylon 广布河堤 6. 艾蒿è?‰ä¸› Form. Artemisia princeps 广布河堤 7. 香蒲è?‰ä¸› Form.Typha orientalis Presl. 池塘或沼泽 沼泽与水 â…¢ã€?水生æ¤? 8. 莲群è?½ Form.Nelumbo nucifera 池塘 生æ¤?被 被 9. 芦苇群è?½ Form. Phragmites australis 池塘或沼泽 人工æ¤?被 Form.Metasequoia glyptostroboides Hu 10. æ°´æ?‰ æ?‘èˆ?周围 & W. C. Chengã€?Melia azedarach L. 人工林 11. æ„?æ?¨ç­‰ Form.Populus euramevicana æ?‘èˆ?å?Šé?“路两侧 12. 橘林 Form. Citrus reticulata 田间广布 农业æ¤?被 13. ç»?济作物 æ²¹è?œç­‰ï¼› 田间有分布 田间广布(è?žéº¦ 14. 粮食作物 玉米ã€?水稻ã€?è?žéº¦ 农作物 å°‘é‡?分布) 刀豆ã€?è??å?œã€?大白è?œã€?莴苣ã€?å°?白è?œã€?上海 15. 蔬è?œ æ?‘头广布 é?’ã€?大蒜ã€?葱ã€?空心è?œã€?辣椒ã€?豆角等 (2)é‡?点ä¿?护æ¤?物和å?¤æ ‘资æº?分布情况 通过现场实地调查,评价范围未涉å?Šå›½å®¶é‡?点生æ€?公益林ã€?森林公园ã€?风景å??胜 区,也没有å?‘现ç??稀å?¤æ ‘资æº?。 3.5.1.2 陆生动物现状 在实地考察访问的基础上,查阅并å?‚考 (赵 《中国两栖纲和爬行纲动物校正å??录》 尔宓,张学文等,2000 年)ã€?《中国鸟类分类与分布å??录(第 2 版)》(郑光美,2011 年)ã€? 《中国两栖动物图鉴》(费æ¢?,1999 年)ã€?《中国爬行动物图鉴》(中国野生动物ä¿? 中å?—安全环境技术研究院 -63- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境影å“?报告书 3 自然与社会现状 护å??会,2002 年)ã€?《中国鸟类图鉴》(钱艳文,1995 年)ã€?《中国脊椎动物大全》(刘 明玉,解玉浩,季达明;高忠信,æ?Žæ€?å¿ ,高玮等,2000 年)ã€?《湖北çœ?é‡?点ä¿?护野生动物 图谱》(陈炜,1996 年)以å?Šé¡¹ç›®åŒºåŸŸå†…相关资料,对工程工程影å“?区的动物资æº?现 状得出综å?ˆç»“论。 为表示å?„类动物ç§?类数é‡?的丰富度,采用数é‡?等级方法:对æŸ?动物ç§?群在å?•ä½?é?¢ 积内其数é‡?å? æ‰€è°ƒæŸ¥åŠ¨ç‰©æ€»æ•°çš„ 10%以上,用“+++â€?表示,该ç§?群为当地优势ç§?ï¼› 对æŸ?动物ç§?群å? è°ƒæŸ¥æ€»æ•°çš„ 1~10%,用“++â€?表示,该动物ç§?为当地普通ç§?;对æŸ? 动物ç§?群å? è°ƒæŸ¥æ€»æ•°çš„ 1%以下或仅 1%,用“+â€?表示,该物ç§?为当地稀有ç§?。数é‡?ç­‰ 级评价标准è§?表 3.5-2。 表 3.5-2 动物资æº?æ•°é‡?等级评价标准 ç§?群状况 表示符å?· 标准 当地优势ç§? +++ å?•ä½?é?¢ç§¯å†…其数é‡?å? æ‰€è°ƒæŸ¥åŠ¨ç‰©æ€»æ•°çš„ 10%以上 当地普通ç§? ++ å?•ä½?é?¢ç§¯å†…其数é‡?å? æ‰€è°ƒæŸ¥åŠ¨ç‰©æ€»æ•°çš„ 1~10%以上 当地稀有ç§? + å?•ä½?é?¢ç§¯å†…其数é‡?å? æ‰€è°ƒæŸ¥åŠ¨ç‰©æ€»æ•°çš„ 1%以下或仅 1 å?ª æ ¹æ?®å®žåœ°è€ƒå¯Ÿå?Šå¯¹ç›¸å…³èµ„料进行综å?ˆåˆ†æž?,目å‰?工程影å“?区分布有陆生脊椎动物 ç§?,具体分布在å?„纲中的数é‡?状况å?‚è§?表 3.5-3。 表 3.5-3 工程影å“?区陆生脊椎动物数é‡? 纲 ç›® 科 ç§? 两栖纲 1 2 5 爬行纲 2 5 9 鸟纲 9 13 21 哺乳纲 5 6 10 总计 17 26 45 注:分类系统ä¾?æ?® 《中国两栖纲和爬行纲动物校正å??录》(赵尔宓,张学文等,2000 年) (一)两栖类 评价区内有两栖类动物 1 ç›® 2 科 5 ç§?,å?‡ä¸ºæ¹–北çœ?çœ?级ä¿?护动物。评价区两栖类 动物å??录è§?表 3.5-4。 中å?—安全环境技术研究院 -64- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境影å“?报告书 3 自然与社会现状 表 3.5-4 评价区两栖类动物å??录 科å?? ç§?å?? 生境 区系 æ•°é‡? ä¿?护等级 一ã€?无尾目 ANURA (一)蟾èœ?科 1.中å?Žå¤§èŸ¾èœ? æ –æ?¯åœ¨ç¦»æ°´æº?ä¸?太远的陆 地上或阴暗有一定湿度的 广布ç§? +++ çœ?级 Bufonidae Bufo gargarizans è?‰ä¸›ä¸­ã€‚ 2.沼蛙 常栖æ?¯äºŽæ± å¡˜ã€?水沟或å°?æ²³ 内,或附近的è?‰ä¸›ä¸­ã€‚产å?µ 东洋ç§? ++ çœ?级 Rata guentheri 季节为 3~6 月。 3.泽蛙 æ –æ?¯äºŽæ± æ²¼ã€?æ°´ç”°å?Šå…¶é™„è¿‘ 东洋ç§? ++ çœ?级 (二)蛙科 Rata limnocharis 的田野和潮湿环境。 Ranidae 4.黑斑侧褶蛙 æ°´ç”°ã€?溪沟ã€?æ¹–æ²¼ 广布ç§? +++ çœ?级 Rana nigromaculata 5.金线蛙 æ°´ç”° 广布ç§? ++ çœ?级 Rana plancyi 注:分类系统ä¾?æ?® 《中国两栖纲和爬行纲动物校正å??录》(赵尔宓,张学文等,2000 年) (二)爬行类 2015å¹´6ã€?11月通过实地考查ã€?调查访问和查阅已å?‘表的与在评价范围相关的文 献,得出工程评价范围爬行类ç§?ç±»ã€?æ•°é‡?å?Šåˆ†å¸ƒçŽ°çŠ¶å¦‚下: 评价范围内爬行类共有 2 ç›® 5 科 9 ç§?(å??录è§?表 3.5-5)。游蛇科的ç§?类最多, 有 5 ç§?,å?  55.5%;其他å?ˆè®¡å?  44.5%。无国家é‡?点ä¿?护野生动物分布。湖北çœ?é‡?点 ä¿?护野生动物 3 ç§?:王锦蛇ã€?黑眉锦蛇ã€?乌梢蛇。 表 3.5-5 工程影å“?区爬行类å??录 ç§?群 ä¿?护 ç§?中文å??拉ä¸?ç§?å?? 生境 区系 æ•°é‡? 等级 一ã€?龟鳖目 TESTUDI NATA (一) 淡水龟科 Bataguridae (1) 乌龟 æ –æ?¯åœ¨æ²³å·?ã€?湖泊ã€?池沼和溪æµ?中 广布ç§? + 未列入 Chinemys reevesii 或岸边潮湿è?‰ä¸›ä¸­ã€‚ 中å?—安全环境技术研究院 -65- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境影å“?报告书 3 自然与社会现状 (二)鳖科 Trionychidae (2) é³– 广布ç§? + 未列入 生活在河æµ?ã€?湖泊å?Šæ± å¡˜ä¸­ã€‚ Pelodiscus sinensis 二ã€?有鳞目 SQUAMATA 蜥蜴亚目 Lacertilia (三)å£?虎科 Gekkonidae (3) 多疣å£? 生活在树洞ã€?石下å?Šæˆ¿å±‹å£?éš™ç¼? 东洋ç§? + 未列入 Gekko japonicus 中。入夜则外出活动频ç¹?。 (四)石龙å­?科 Scincidae (4) 中国石龙å­? 东洋ç§? + 未列入 æ –æ?¯äºŽå±±é‡Žæ ‘木中ã€?è?‰ä¸›é—´ã€‚ Eumeces chinensis 蛇亚目 Serpentes (五) 游蛇科 Colubridae (5) 赤链蛇 栖于山地森林ã€?平原ã€?æ°´è¾¹ã€?墙基 å?¤åŒ—ç§? ++ 未列入 Dinodon rufozonatum 和洞穴中。 (6) 王锦蛇 æ –æ?¯äºŽä¸˜é™µã€?山区的树林ã€?ç?Œä¸›æž? 广布ç§? +++ çœ?级 Elaphe carinata 其附近的农田中 (7) 红点锦蛇 å?Šæ°´ç”Ÿæ€§æ— æ¯’蛇类,常è§?于河沟ã€? å?¤åŒ—ç§? + 未列入 E. rufodorsata æ°´ç”°ã€?池塘å?Šå…¶é™„近。 (8) 黑眉锦蛇 生活在人类房屋附近,亦在è?‰åœ°ç”° 广布ç§? + çœ?级 E. taeniura å›­ã€?丘陵等处活动。 (9) 乌梢蛇 生活在丘陵地带的田野间å?Šè·¯æ—? 东洋ç§? ++ çœ?级 Zaocys dhumnades è?‰ä¸›æˆ–近水边。 注:分类系统ä¾?æ?® 《中国两栖纲和爬行纲动物校正å??录》(赵尔宓,张学文等,2000 年) (2)生æ€?类型 æ ¹æ?®çˆ¬è¡ŒåŠ¨ç‰©ç”Ÿæ€?习性,å?¯å°†è¯„价区内的爬行动物分为以下 4 ç§?生æ€?类型: â‘  ä½?宅型:多疣å£?虎 1 ç§?,主è¦?在评价范围内的ä½?宅区或其周围的ç?Œä¸›ä¸­æ´»åŠ¨ï¼Œ 与人类活动关系较为密切。 â‘¡ ç?Œä¸›çŸ³éš™åž‹ï¼šåŒ…括石龙å­?ã€?赤链蛇 2 ç§?,在评价范围内分布较为广泛,主è¦? 中å?—安全环境技术研究院 -66- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境影å“?报告书 3 自然与社会现状 活动于路æ—?æ?‚è?‰ç?Œä¸›ä¸Žäººç±»æ´»åŠ¨å…³ç³»è¾ƒå¯†åˆ‡ã€‚ â‘¢ 水栖型:包括鳖ã€?乌龟 2 ç§?,主è¦?分布于评价区长江沿岸。 â‘£ æž—æ –å‚?水型:包括王锦蛇ã€?红点锦蛇ã€?黑眉锦蛇ã€?乌梢蛇 4 ç§?蛇类,主è¦?分 布在评价区é? è¿‘水域的ç?Œä¸›å†…。 (3)区系类型 按区系类型分,将以上 9 ç§?两栖类分为 3 ç§?区系类型:东洋ç§? 3 ç§?,å?  33.3%ï¼› 广布ç§? 4 ç§?,å?  44.4%ï¼›å?¤åŒ—ç§? 2 ç§?,å?  22.2%。 (4)主è¦?ç§?类介ç»? 王锦蛇:栖æ?¯åœ¨å±±åœ°ï¼Œå¹³åŽŸå?Šä¸˜é™µåœ°å¸¦ï¼Œæ´»åŠ¨äºŽæ²³è¾¹ã€?水塘边ã€?库区å?Šå…¶ä»–è¿‘æ°´ 域的地方。在工程评价范围平地有分布,且分布数é‡?多。 赤练蛇:栖于山地森林ã€?平原ã€?æ°´è¾¹ã€?墙基和洞穴中。评价区分布较为广泛。 乌梢蛇:栖æ?¯äºŽä¸­ä½Žå±±åœ°å¸¦ï¼Œå¸¸åœ¨å†œç”°ã€?河沟附近,有时也在æ?‘è?½ä¸­å?‘现。行动 迅速,å??应æ•?æ?·ã€‚性温顺。以蛙类ã€?蜥蜴ã€?鱼类ã€?鼠类等为食。在工程评价范围中平 地有分布,且分布数é‡?较多。 (三)鸟类 通过对评价范围进行的广泛的实地调查和访问调查,并通过查阅相关文献,进行 综å?ˆåˆ¤æ–­ï¼Œå¾—出评价范围内鸟类ç§?ç±»ã€?æ•°é‡?å?Šåˆ†å¸ƒçŽ°çŠ¶å¦‚下: (1)ç§?ç±»ã€?æ•°é‡?å?Šåˆ†å¸ƒ 评价范围å?Šå‘¨è¾¹åœ°åŒºé¸Ÿç±»æœ‰ 21 ç§?,隶属于 9 ç›® 13 科(å??录è§?表 3.5-6)。其中, 以雀形目鸟类最多,共 8 ç§?,å?  38.1%。无国家级ä¿?护鸟类,çœ?级ä¿?护的ç§?类有 11 ç§?:普通鸬鹚ã€?白鹭ã€?中白鹭ã€?è‹?é¹­ã€?绿头鸭ã€?环颈雉ã€?ç? é¢ˆæ–‘鸠ã€?家燕ã€?大嘴乌鸦ã€? 喜鹊ã€?画眉。 表 3.5-6 评价范围鸟类å??录 拉ä¸?ç§? ç§?群 ä¿?护 中文å?? 生境 居留型 区系 å?? æ•°é‡? 等级 中å?—安全环境技术研究院 -67- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境影å“?报告书 3 自然与社会现状 一ã€? 鸊鷉目 PODICIPEDIFORMES (一) 鸊鷉科 Podicipedidae 1. æ –æ?¯äºŽæœ‰èŠ¦è‹‡ã€?æ°´è?‰çš„湖泊ã€?江 留鸟 广布ç§? ++ 未æµ?å…¥ Podiceps ruficollis æ²³ã€?水库和水塘中。 二ã€? 鹈形目 PELECANIFORMES (二) 鸬鹚科 Phalacrocoracidae 2. [普通]鸬鹚 æ –æ?¯äºŽæ²³æµ?ã€?湖泊ã€?池塘ã€?水库ã€? 留鸟 广布ç§? ++ çœ?级 Phalacrocorax carbo æ²³å?£å?Šå…¶æ²¼æ³½åœ°å¸¦ 三ã€? 鹳形目 CICONIDFORMES (三) 鹭科 Ardeidae 3. 白鹭 æ°´ç”°ã€?池塘ã€?江河ã€?湖泊ã€?水库 和溪æµ?等处的浅水中。 å¤?候鸟 东洋ç§? +++ çœ?级 Egretta garzetta 4. 中白鹭 生活在溪æµ?ã€?æ°´ç”°ã€?池塘中 冬候鸟 广布ç§? ++ çœ?级 E.i.intermedia 5. è‹?é¹­ æ –æ?¯äºŽæ²¼æ³½ã€?海滩ã€?江河ã€?湖岸 留鸟 东洋ç§? +++ çœ?级 Ardea cinerea 边的浅水处,è?¥ç¾¤å·¢ã€‚ 6. è?‰é¹­ æ –æ?¯äºŽæ²¼æ³½ã€?江河ã€?水库等岸边 å¤?候鸟 å?¤åŒ—ç§? + 未列入 Ardea purpurea 浅水处。 å››ã€? 鹤形目 GRUIFORMES (å››) 秧鸡科 Rallidae 7. 白胸苦æ?¶é¸Ÿ 栖于沼泽ã€?池塘ã€?æ°´ç”°ã€?溪边和 å¤?候鸟 å?¤åŒ—ç§? ++ 未列入 Amaurornis phoeicurus è¿‘æ°´ç?Œä¸›ä¸­ 五ã€? é›?形目 ANSERIFORMES (五) 鸭科 Anatidae 8. 绿头鸭 æ –æ?¯äºŽæ¹–泊ã€?æ²³æµ?ã€?å?ƒç³–ã€?沼泽 冬侯鸟 å?¤åŒ—ç§? + çœ?级 Anas platyrhynchos 等水域。 9. 绿翅鸭 æ –æ?¯äºŽæ±Ÿæ²³ã€?湖泊ã€?沼泽地带。 冬侯鸟 å?¤åŒ—ç§? + 未列入 Anas creca 10. 斑嘴鸭 æ –æ?¯äºŽæ±Ÿæ²³ã€?湖泊ã€?沙洲和沼泽 å¤?候鸟 东洋ç§? ++ 未列入 Anas poecilorhyncha 地带。 å…­ã€? 鸡形目 GALLIFORMES 中å?—安全环境技术研究院 -68- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境影å“?报告书 3 自然与社会现状 (å…­) 雉科 Phasianidae 11. 环颈雉 ç?Œè?‰ä¸›ã€?竹林ã€?旱地 留鸟 广布ç§? + çœ?级 Phasianus colchicus 七ã€?鸻形目 CHARADRIIFORMES (七) 燕鸥科 Sternidae 12. ç?°ç¿…浮鸥 æ –æ?¯äºŽæ²¼æ³½æ¹¿åœ°ã€?河湖岸边å?Šæ°´ å¤?候鸟 广布ç§? ++ 未列入 Chlidonias hybrida 田。 å…«ã€? 鸽形目 COLUMBIFORMES (å…«) 鸠鸽科 Columbidae 13. ç? é¢ˆæ–‘鸠 æ –æ?¯äºŽä¸˜é™µå±±åœ°æ ‘林和多树的 平原郊野ã€?农田附近,秋季通常 留鸟 东洋ç§? + çœ?级 S. chinensis 结æˆ?å°?群活动。 ä¹?ã€? 雀形目 PASSERIFORMES (ä¹?) 燕科 Hirundinidae 14. 家燕 常在田间回翔,尤喜在刚çŠ?过的 田地上空结群飞行和æ?•é£Ÿæ˜†è™«ã€‚ å¤?候鸟 å?¤åŒ—ç§? ++ çœ?级 Hirundo rustica 在房å£?和屋æª?下è?¥å·¢ã€‚ (å??) 鹡鸰科 Motacillidae 15. ç?°é¹¡é¸° æ –æ?¯äºŽè¿‘水的多ç§?生境中。 冬候鸟 广布ç§? ++ 未列入 Motacilla cinerea 16. 白鹡鸰 æ –æ?¯äºŽç¦»æ°´è¾ƒè¿‘的耕地附近ã€?è?‰ 地ã€?è?’å?¡ã€?路边等处,ä¸?到林间 留鸟 广布ç§? ++ 未列入 Motacilla alba 活动。 17. 水鹨 æ –æ?¯äºŽä½Žå±±ä¸˜é™µã€?山脚平原ã€?æ²¼ 冬侯鸟 广布ç§? + 未列入 Anthus spinoletta 泽或溪æµ?两岸的è?‰åœ°å?Šè€•åœ°ä¸Šã€‚ (å??一) 鸦科 Corvidae 18. 大嘴乌鸦 æ –æ?¯äºŽå¹³åŽŸã€?丘陵ã€?山区;常集 群在农田边ã€?æ?‘æ—?ã€?河滩活动。 留鸟 å?¤åŒ—ç§? + çœ?级 Corvus macrorhynchos 19. 喜鹊 Pica pica 山地林缘ã€?耕地或æ?‘è?½ 留鸟 广布ç§? ++ çœ?级 (å??二) 画眉科 Timaliidae 20. 画眉 丘陵ã€?山区的矮树林和ç?Œæœ¨ä¸›æˆ– æ?‘镇附近的竹林和庭园中。 留鸟 东洋ç§? ++ çœ?级 Garrulax canorus 中å?—安全环境技术研究院 -69- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境影å“?报告书 3 自然与社会现状 (å??三) 雀科 Passeridae 21. 麻雀 多栖于山区æ?‘è?½é™„è¿‘ã€?沟谷ã€?æ²³ è¾¹ã€?农田等地。 留鸟 广布ç§? +++ 未列入 Passer montanu 注:分类系统ä¾?æ?®ã€Šä¸­å›½é¸Ÿç±»åˆ†ç±»ä¸Žåˆ†å¸ƒå??录(第 2 版)》(郑光美,2011 年) (四)兽类 通过野外勘查ã€?调查访问和å?‘表在该区域的相关文献,对评价范围内的兽类ç§?ç±»ã€? æ•°é‡?å?Šåˆ†å¸ƒçŽ°çŠ¶è¿›è¡Œäº†å…¨é?¢è°ƒæŸ¥ï¼Œå¾—出如下结论: 评价范围兽类共有 5 ç›® 6 科 10 ç§?(å??录è§?表 3.5-7)。湖北çœ?çœ?级ä¿?护动物 2 ç§?: å?Žå?—å…”ã€?黄腹鼬。 表 3.5-7 评价范围兽类å??录 ç§?群 ä¿?护 ç§?å?? 生境 区系 æ•°é‡? 等级 一ã€?食虫目 INSECTIVORA (一)猬科 Erinaceidae 1. 刺猬 生境多样,在树根ã€?倒木ã€?石隙ã€? å?¤åŒ—ç§? ++ 未列入 Erinaceus europaeus ç?Œä¸›ç­‰å¤„å?šçª?。 (二)鼩鼱科 Soricidae 2. 短尾鼩 æ –æ?¯äºŽæž—地ã€?è?‰åœ°ã€?田野å?Šæ?‘屯。 东洋ç§? + 未列入 Anourosorex squamipes 二ã€?翼手目 CHIROPTERA (三)è?™è? ç§‘ Hipposiderid 3. 普通ä¼?翼 æ –æ?¯åœ¨ä½?宅附近 东洋ç§? ++ 未列入 Pipistrellus abramus 三ã€?兔形目 LAGOMORPHA (四)兔科 Leporidae 主è¦?æ –æ?¯äºŽå†œç”°æˆ–农田附近沟渠两 4. è?‰å…” Lepus capensis 东洋ç§? ++ 未列入 岸的ç?Œä¸›ã€?è?‰ä¸›ï¼Œå±±å?¡ç?Œä¸›å?Šæž—缘。 主è¦?æ –æ?¯åœ¨å±±éº“çš„æµ…è?‰å?¡å’Œç?Œä¸›åœ° 5. å?Žå?—å…” L. sinensis 东洋ç§? + çœ?级 带å?Šå†œç”°é™„近。 å››ã€?啮齿目 RODENTIA 中å?—安全环境技术研究院 -70- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境影å“?报告书 3 自然与社会现状 (五)鼠科 Muridae 6. è¤?家鼠 分布广泛 东洋ç§? +++ 未列入 Rattus .norvegeicus æ –æ?¯æž—地ã€?ç?Œä¸›ã€?作物区å?ŠçŸ³ç¼?ã€? 7. 社鼠 R. niviventer 东洋ç§? + 未列入 溪æ—?è?‰ä¸›ä¸­ã€‚ 8. å°?家鼠 Mus musculus æ?‘è?½ 广布ç§? +++ 未列入 五ã€?食肉目 CARNIVORA (六)鼬科 Mustelidae æ –æ?¯çŽ¯å¢ƒæž?其广泛,常è§?于森林林 9. 黄鼬 Mustela sibirica 缘ã€?ç?Œä¸›ã€?沼泽ã€?河谷ã€?丘陵和平 广布ç§? ++ 未列入 原等地。 多栖æ?¯äºŽå±±åœ°æ£®æž—ã€?è?‰ä¸›ã€?低山丘 10. 黄腹鼬 M. kathiah 东洋ç§? ++ çœ?级 陵ã€?农田å?Šæ?‘庄附近。 注:分类系统ä¾?æ?® 《中国脊椎动物大全》(刘明玉 主编 2000 年) (五)é‡?点ä¿?护陆生动物 生æ€?评价区内无国家é‡?点ä¿?护陆生动物,有 21 ç§?湖北çœ?级ä¿?护动物,è§?表 3.5-8。 表 3.5-8 评价区内的é‡?点ä¿?护陆生动物å??录 ç§? ç±» 生 境 ä¿?护级别 ç§?群数é‡? 区内分布情况 1.中å?ŽèŸ¾èœ? 溪沟ã€?ç?Œè?‰ä¸›ã€?æ?‘è?½ çœ?级 +++ 常栖æ?¯äºŽæ± å¡˜ã€?水沟或å°?æ²³ 2.沼蛙 çœ?级 ++ 内,或附近的è?‰ä¸›ä¸­ 区内水田等附近 3.黑斑侧褶蛙 æ°´ç”°ã€?溪沟ã€?æ¹–æ²¼ çœ?级 ++ 4.泽蛙 æ°´ç”°ã€?沼泽ã€?è?œå›­ çœ?级 + 5.金线蛙 æ°´ç”°ã€?芋田或者茭白笋田 çœ?级 + 5.王锦蛇 ç?Œä¸›ã€?河塘 çœ?级 +++ 区内临水ç?Œä¸›å’Œç?Œè?‰ä¸› 6.黑眉锦蛇 ç?Œä¸› çœ?级 + 附近 7.乌梢蛇 ç?Œä¸› çœ?级 ++ æ –æ?¯äºŽæ²³æµ?ã€?湖泊ã€?池塘ã€? 8.普通鸬鹚 çœ?级 ++ 区内河æµ? 水库ã€?æ²³å?£å?Šå…¶æ²¼æ³½åœ°å¸¦ 9.白鹭 溪æµ?ã€?æ°´ç”°ã€?池塘 çœ?级 +++ 区内河æµ?ã€?æ°´ç”° 中å?—安全环境技术研究院 -71- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境影å“?报告书 3 自然与社会现状 10.中白鹭 溪æµ?ã€?æ°´ç”°ã€?池塘 çœ?级 ++ 区内河æµ?ã€?æ°´ç”° 11.è‹?é¹­ 溪æµ?ã€?æ°´ç”°ã€?池塘 çœ?级 ++ 区内水田 湖泊ã€?æ²³æµ?ã€?池塘ã€?沼泽等 12.绿头鸭 çœ?级 + 区内河æµ? 水域。 13.环颈雉 ç?Œè?‰ä¸›ã€?竹林ã€?旱地 çœ?级 + 区内旱地ã€?ç?Œè?‰ä¸› 14.ç? é¢ˆæ–‘鸠 开阔地ã€?稀ç–?æ ‘æž— çœ?级 ++ 区内æ?‘è?½ 15.喜鹊 山地林缘ã€?耕地或æ?‘è?½ çœ?级 + 区内ç?Œä¸›ã€?耕地 16.家燕 æ?‘è?½ çœ?级 +++ 区内æ?‘è?½é™„è¿‘ æ –æ?¯äºŽå¹³åŽŸã€?丘陵ã€?山区; 18.大嘴乌鸦 常集群在农田边ã€?æ?‘æ—?ã€?æ²³ çœ?级 + 区内æ?‘è?½é™„è¿‘ 滩活动 丘陵ã€?山区的矮树林和ç?Œæœ¨ 19.画眉 丛或æ?‘镇附近的竹林和庭园 çœ?级 ++ ç?Œè?‰ä¸›å?Šåº­é™¢å‘¨å›´ 中 主è¦?æ –æ?¯åœ¨æµ…è?‰å?¡å’Œç?Œä¸›åœ° 20ã€?å?Žå?—å…” çœ?级 + ç?Œè?‰åœ°å?Šå†œç”° 带å?Šå†œç”°é™„近。 多栖æ?¯äºŽå±±åœ°æ£®æž—ã€?è?‰ä¸›ã€? 21.黄腹鼬 çœ?级 ++ 区内农田å?Šæ?‘庄附近 低山丘陵ã€?农田å?Šæ?‘庄附近。 (六)陆生动物资æº?现状评价结论 评价区为平原ã€?丘陵农居区,人å?£å¯†åº¦ä¸€èˆ¬ï¼Œåœ°å½¢èµ·ä¼?ä¸?大,æ¤?被以人工æ¤?被为 主,野生动物的栖æ?¯æ?¡ä»¶è¾ƒå·®ã€‚陆生动物ç§?类一般,物ç§?多样性丰富度ä¸?高。区内共 有两栖动物 1 ç›® 2 科 5 ç§?;爬行类共有 2 ç›® 5 科 9 ç§?;鸟类有 21 ç§?,隶属于 9 ç›® 13 科;兽类共 5 ç›® 6 科 10 ç§?。 评价区没有国家级ä¿?护动物,有湖北çœ?级ä¿?护动物 21 ç§?。 3.5.2 水生生æ€?环境 由于本项目ç ?头ä½?于《长江中游è?†æ±Ÿæ²³æ®µæ•´æ²»å·¥ç¨‹çŽ¯å¢ƒå½±å“?报告书》(2012 年) 所涵盖的长江段,å?Œæ—¶ï¼Œè¿‘些年æ?¥è¯¥æ±Ÿæ®µæ°´ç”Ÿç”Ÿæ€?环境基本没有å?˜åŒ–(如上游没有新 增大å??)。因此,我们认为上述环境影å“?报告书中水生生æ€?现状,能够代表本项目水 生生æ€?现状,本节予以采纳。 中å?—安全环境技术研究院 -72- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境影å“?报告书 3 自然与社会现状 《长江中游è?†æ±Ÿæ²³æ®µæ•´æ²»å·¥ç¨‹çŽ¯å¢ƒå½±å“?报告书》的水生生æ€?现状,由水利部/中国 科学院水工程生æ€?研究所进行调查和评价,调查的方å¼?包括收集渔业å?‘展现状资料和 调研集æˆ?该江段相关研究æˆ?果,与实地è¸?勘ã€?采集ã€?走访等方å¼?相结å?ˆèŽ·å?–第一手资 料。水生生æ€?调查时间为 2011 å¹´ 4 月 9 æ—¥-23 日和 7 月 6 æ—¥-30 æ—¥å?„进行 1 次系统的 野外水生生æ€?调查,鱼类早期资æº?监测选择近年æ?¥å››å¤§å®¶é±¼è‡ªç„¶ç¹?殖较盛时段 6 月 16 日至 7 月 15 日。 3.5.2.1 浮游æ¤?物 (1)浮游æ¤?物ç§?ç±» 2011 å¹´ 4 月(枯水期)和 7 月(丰水期)对评价区进行了 2 次调查,共检出浮游 æ¤?物计 7 é—¨ 48 属 125 ç§?(。其中硅藻门 75 ç§?ã€?å? æ£€å‡ºç§?类的 60.00%;绿藻门 28 ç§?ã€? å? æ£€å‡ºç§?类的 22.40ï¼…ï¼›è“?藻门 16 ç§?ã€?å? æ£€å‡ºç§?类的 12.80%;裸藻门ã€?金藻门å?„ 1 ç§?,分别å? æ£€å‡ºç§?类的 0.80%;甲藻门ã€?红藻门å?„ 2 ç§?,分别å? æ£€å‡ºç§?类的 1.60%。 调查区域浮游æ¤?物ç§?类组æˆ?以硅藻门为主,其次为绿藻门,å†?次为è“?藻门,其它 é—¨ç§?类较少。常è§?ç§?类有直链藻ã€?脆æ?†è—»ã€?é’ˆæ?†è—»ã€?桥弯藻ã€?舟形藻ã€?等片藻ã€?异æž? è—»ã€?席藻等。浮游æ¤?物ç§?类的水平分布。 (2)浮游æ¤?物现存é‡? 调查区域浮游æ¤?物密度平å?‡ä¸º 287656ind./L 。其中硅藻门 245016 ind./L ã€?å?  85.18%,绿藻门 32933ind./L ã€?å?  12.45%,è“?藻门 7627ind./L ã€?å?  2.65%,裸藻门 1387ind./L ã€?å?  0.48%,甲藻门 390ind./L ã€?å?  0.14%ã€?金藻门 1092ind./L ã€?å?  0.38%。 调查区域浮游æ¤?物生物é‡?å¹³å?‡ä¸º 0.5876mg./L。其中硅藻门 0.3632 mg./Lã€?61.80 å? %,绿藻门 0.1615mg./Lã€?å?  27.48%,è“?藻门 0.0449 mg./Lã€?7.63 å? %,金藻门 0.0185mg./Lã€?å?  3.15%,裸藻门 0.0035 mg./Lã€?å?  0.60%,甲藻门 0.0195mg./Lã€?å?  3.32%。 (3)藻类生物多样性 生物多样性是生æ€?系统中生物物ç§?组æˆ?结构的é‡?è¦?指标,它ä¸?ä»…å??应生物群è?½ç»„ 织化水平,而且å?¯ä»¥é€šè¿‡ç»“构和功能的关系å??映群è?½çš„本质属性。生物多样性指数在 生æ€?å­¦æ„?义上主è¦?å??应生æ€?系统中生物物ç§?的丰富度和å?‡åŒ€åº¦ã€‚ 中å?—安全环境技术研究院 -73- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境影å“?报告书 3 自然与社会现状 藻类生物多样性采用 Shannon-Wiener 指数公å¼?计算,调查æž?江断é?¢æµ®æ¸¸æ¤?物生物 多样性指数è§?表 3.5-9。 表 3.5-9 æž?江断é?¢æµ®æ¸¸æ¤?物生物多样性指数 时间 类别 æ•°é‡? 定性ç§?ç±» 39 4月 定é‡?ç§?ç±» 26 多样性指数 3.56 定性ç§?ç±» 52 7月 定é‡?ç§?ç±» 22 多样性指数 3.45 生物多样性指数主è¦?å??映生æ€?系统中生物的丰富度和å?‡åŒ€åº¦ã€‚评价区å?„æ–­é?¢æµ®æ¸¸ æ¤?物的生物多样性指数较高,表明评价区浮游æ¤?物ç§?类较丰富而且å?„ç§?类数é‡?å?‡åŒ€åº¦ 相对较好。 藻类生物多样性与水质存在一定的关系。用 Shannon-Weiner 藻类生物多样性指数 评价水质的标准è§?表 3.5-10。 表 3.5-10 藻类多样性指数与水质评价 多样性指数 0 0<H≤1 1<H≤2 2<H≤3 3<H 污染程度 严é‡?污染 é‡?污染 中污染 轻污染 清æ´? 用 Shannon-Wiener 藻类生物多样性指数评价评价区å?„æ–­é?¢æ°´ä½“水质,调查å?„æ–­é?¢ 浮游æ¤?物生物多样性大于 3,表明评价区水体水质清æ´?。 3.5.2.2 浮游动物 (1)浮游动物ç§?ç±» 浮游动物 32 属 65 ç§?(表 3.5-11)。其中原生动物ç§?类最多 28 ç§?,å? æ€»ç§?æ•°çš„ 43.08%;轮虫 19 ç§?,å?  29.23%ï¼›æž?角类 8 ç§?,å?  12.31%;桡足类ç§?类最少 10 ç§?, å?  15.38%。浮游动物常è§?ç§?原生动物中有å?Šåœ†è¡¨å£³è™«ã€?圆匣壳虫,轮虫中有è?¼èŠ±è‡‚ 尾轮虫ã€?螺形龟甲轮虫ã€?针簇多肢轮虫。æž?角类中é€?明溞ã€?简弧象鼻溞,桡足类有汤 匙å?Žå“²æ°´èš¤ã€?英勇剑水蚤等。 中å?—安全环境技术研究院 -74- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境影å“?报告书 3 自然与社会现状 表 3.5-11 评价区浮游动物ç§?类数 ç§?ç±» 原生动物 轮虫 æž?角类 桡足类 å?ˆè®¡ 4月 17 13 7 5 42 æž?江 7月 21 8 4 9 42 å°?计 28 19 8 10 65 (2)浮游动物现存é‡? 1 浮游动物的密度 â—‹ 评价江段采集到的å?„æ–­é?¢æµ®æ¸¸åŠ¨ç‰©å¯†åº¦è§?表 3.5-12。评价江段浮游动物平å?‡å¯†åº¦ 为 213.97ind./L。其中,原生动物平å?‡å¯†åº¦ä¸º 198.5ind./L,å? æµ®æ¸¸åŠ¨ç‰©æ€»å¹³å?‡å¯†åº¦çš„ 92.77%;轮虫密度为 15.00ind./L,å?  7.01%ï¼›æž?角类为 0.13 ind./L,å?  0.06%;桡足 类为 0.335ind./L,å?  0.0.16%。评价江段 4 月浮游动物平å?‡å¯†åº¦ä¸º 255.81ind./L,7 月 为 172.12ind./L,7 月浮游动物密度高于 4 月。 表 3.5-12 调查江段浮游动物的密度 å?•ä½?:ind./L ç§?ç±» 原生动物 轮虫 æž?角类 桡足类 å?ˆ 计 4月 225 30 0.23 0.58 255.81 æž?江 7月 172 0 0.03 0.09 172.12 å¹³å?‡ 198.5 15 0.13 0.335 213.97 2 浮游动物的生物é‡? â—‹ 评价江段å?„监测断é?¢æµ®æ¸¸åŠ¨ç‰©çš„生物é‡?è§?表 3.5-13。评价江段浮游动物平å?‡ç”Ÿç‰© é‡?为 0.0369mg/L。其中轮虫生物é‡?最高为 0.018mg/Lã€?å? æ€»å¹³å?‡ç”Ÿç‰©é‡?çš„ 48.78%,ä¾? 次为原生动物 0.0099mg/L,å?  26.834%;桡足类 0.0064mg/L,å?  17.34%ï¼›æž?角类 0.0026mg/L,å?  7.05%。 表 3.5-13 调查江段浮游动物的生物é‡? å?•ä½?:mg/L ç§?ç±» 原生动物 轮虫 æž?角类 桡足类 å?ˆè®¡ æž?江 4月 0.0113 0.0360 0.0046 0.0110 0.0629 中å?—安全环境技术研究院 -75- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境影å“?报告书 3 自然与社会现状 ç§?ç±» 原生动物 轮虫 æž?角类 桡足类 å?ˆè®¡ 7月 0.0086 0.0000 0.0006 0.0017 0.0109 å¹³å?‡ 0.0099 0.0180 0.0026 0.0064 0.0369 3 浮游动物多样性å?Šåˆ†æž? â—‹ 浮游动物多样性采用 Shannon-Weiner 指数法计算,结果è§?表 3.5-14。生物多样 性指数主è¦?å??映生æ€?系统中生物的丰富度和å?‡åŒ€åº¦ã€‚由表å?¯è§?,4 月ã€?7 月评价江段 浮游动物多样性指数分别为 1.21ã€?0.58,属于较低水平。 表 3.5-14 评价æž?江江段å?„æ–­é?¢æµ®æ¸¸åŠ¨ç‰© Shannon-Weiner 多样性指数 项目 æž?江 多样性指数 1.21 4月 定é‡?æ•° 6 多样性指数 0.58 7月 定é‡?æ•° 6 3.5.2.3 底栖动物现状 (1)底栖动物ç§?类组æˆ? 底栖动物 26 ç§?,其中环节动物 2 ç§?,å?  7.69%;软体动物 10 ç§?,å?  38.46%;节 肢动物 14 ç§?,å?  53.85%。优势ç§?有湖沼股蛤ã€?河蚬ã€?å‰?çª?摇蚊ã€?长臂虾ã€?å°?长臂虾ã€? 沼虾等。 底栖动物大多分布于沿岸边滩å?Šæ°´æµ?相对缓慢的回水湾,主航é?“æ°´æµ?æ¹?急,底栖 动物较少。评价区å?„æ–­é?¢æ°´æ–‡æƒ…势基本相似,底栖动物ç§?类结构基本相å?Œï¼Œç§?类水平 分布差异ä¸?大,枯水期较丰水期ç§?ç±»ç¨?丰富。 长江底栖动物主è¦?分布于沿岸边滩å?Šæ°´æµ?相对缓慢的浅水湾ã€?支汊等水域,主航 é?“å› æ°´æµ?æ¹?急,底栖动物分布较少。 (2)底栖动物现存é‡? 评价区评价区底栖动物密度为 10ind./m2,组æˆ?以节肢动物为主,其次为软体动物, 环节动物最少;生物é‡?为 3.24g/m2,组æˆ?以软体动物为主,其次为节肢动物ã€?环节动 中å?—安全环境技术研究院 -76- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境影å“?报告书 3 自然与社会现状 物最少。详细è§?表 3.5-15。 表 3.5-15 底栖动物现存é‡? 2 2 密度(ind./m ) 生物é‡?(g/m ) 调查断é?¢ 环节动物 软体动物 节肢动物 å°?计 环节动物 软体动物 节肢动物 å°?计 4月 0 5 16 21 0 3.43 0.8 4.23 æž?江 7月 0 3 4 7 0 1.25 0.99 2.24 (3)底栖动物生物多样性指数 æž?江段底栖动物生物多样性指数 4 月份为 2.4ã€?7 月份为 2.1,底栖动物生物多样 性指数一般。多样性指数è§?表 3.5-16 评价区底栖动物优势ç§?有湖沼股蛤ã€?河蚬ã€?å‰?çª?摇蚊ã€?长臂虾ã€?å°?长臂虾ã€?沼虾 等,其主è¦?生存范围为边滩å?Šå›žæ°´åŒºåŸŸï¼Œä¸»èˆªé?“å?Šæ·±æ§½å¤„底栖动物较少è§?。 表 3.5-16 底栖动物生物多样性指数 æž?江 指标 4月 7月 定性ç§?æ•° 14 9 定é‡?ç§?æ•° 6 5 多样性指数 2.4 2.1 (4)底栖动物现状评价 该江段底栖动物现存 35 ç§?,其中软体动物ã€?节肢动物ã€?环节动物ç§?类所å? æ¯”é‡? 分别为 65.71%ã€?20.00%ã€?14.29%,优势ç§?有方格环棱螺ã€?方格短沟蜷ã€?湖沼股蛤ã€? 河蚬ã€?闪蚬ã€?短腕白虾ã€?秀丽白虾ã€?中å?Žå°?长臂虾等。底栖动物平å?‡å¯†åº¦ 27.11ind./m2, 软体动物ã€?节肢动物ã€?环节动物密度所å? æ¯”é‡?分别为 4.28%ã€?61.16%ã€?34.56%;平å?‡ 生物é‡? 1.2g/m2,软体动物ã€?节肢动物ã€?环节动物生物é‡?所å? æ¯”é‡?分别为 82.54%ã€?10.32%ã€? 7.14%。 长江该断é?¢ç§?类较为丰富,该江段è€?污型底栖动物ç§?类分布较少,水体较为清澈, 且部分站点有好氧型蜉è?£ç›®ç”Ÿç‰©æ£€å‡ºï¼Œæ˜¾ç¤ºé•¿æ±Ÿè¯¥åŒºæ®µæ°´è´¨è¾ƒå¥½ã€‚ 中å?—安全环境技术研究院 -77- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境影å“?报告书 3 自然与社会现状 3.5.2.4 鱼类资æº? (1)鱼类é‡?è¦?生境 1 “四大家鱼â€?产å?µåœº â—‹ “四大家鱼â€?等产漂æµ?性å?µé±¼ç±»äº§å?µçš„æ?¡ä»¶é™¤éœ€è¦?具备一定的水温æ?¡ä»¶å¤–,还需 è¦?æ²³æµ?的涨水刺激和特定的水文情势。江河涨水实际上包å?«æµ?é‡?加大ã€?æ°´ä½?上å?‡ã€?æµ? 速加快ã€?é€?明度å‡?å°?以å?Šæµ?æ€?紊乱等一行列水文因素的å?˜åŒ–过程。 “四大家鱼â€?等产漂æµ?性å?µé±¼ç±»äº§å?µåœºçš„æ²³é?“特点为河é?“多弯曲ã€?å¤?æ?‚,或者有 矶头伸入江中处,江心多沙洲。这些特点å?¯å¯¼è‡´åŒºåŸŸæ°´æ–‡æƒ…势å¤?æ?‚,æµ?速å?‘生å?˜åŒ–, æ°´æµ?紊乱,形æˆ?泡漩水é?¢ï¼Œé±¼ç±»çš„精液和鱼å?µå?¯éš?æ°´æµ?上下翻腾,充分结å?ˆæŽˆç²¾ï¼Œæ˜¯ 产漂æµ?性å?µé±¼ç±»æœ€ä¸ºé€‚宜的ç¹?æ®–æ?¡ä»¶ã€‚产å?µå­£èŠ‚,当水文æ?¡ä»¶é€‚宜时,便能刺激亲鱼 在产å?µåœºæ°´åŸŸäº§å?µã€‚ æ?®ä¸Šä¸–纪 80 年代调查,长江宜昌至武穴江段分布有 19 个é?’ã€?è?‰ã€?é²¢ã€?鳙“四大 家鱼â€?产å?µåœºï¼ˆå›¾ 3.5-1)。 三峡水库蓄水å?Žï¼Œé•¿æ±Ÿæ°´äº§ç ”究所和水工程生æ€?研究所等å?•ä½?对长江中游产漂æµ? 性å?µé±¼ç±»è¿›è¡Œäº†è¿žç»­ç›‘测,在长江中游宜昌至城陵矶300km江段分布11个四大家鱼产 å?µåœºï¼ˆå›¾3.5-1)。 2003~2006年长江中游主è¦?产漂æµ?性å?µé±¼ç±»çš„产å?µé‡?约å? å…¨æ±Ÿäº§ å?µé‡?çš„42.7%。鱼å?µè‹—主è¦?æ?¥æº?于宜昌ã€?宜都ã€?江å?£ã€?石首和调关等产å?µåœºï¼Œè¯´æ˜Žè¯¥ 段产å?µåœºåˆ†å¸ƒè¾ƒå¤šã€?æ•°é‡?较大,产å?µåœºå¾€ä¸‹æ¸¸ç§»åŠ¨ã€‚ 中å?—安全环境技术研究院 -78- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境影å“?报告书 3 自然与社会现状 80 年代 三峡蓄水å?Ž 图 3.5-1 长江中下游“四大家鱼â€?产å?µåœºç¤ºæ„?图 2 索饵或育幼场 â—‹ 鱼类的索饵或育幼场,常å?–决与其食性。摄食浮游生物的ç§?类,如鲢鳙等,原多 以水清质肥的通江湖泊作为其索饵场所。而长江由于三峡大å??蓄水,å??下河段é€?明度 加大,åˆ?级生产力æ??高,é€?æ¸?æ¼”å?˜ä¸ºæ‘„食浮游生物ç§?类鱼类的索饵场。而è?‰é±¼ç­‰ä»¥æ‘„ 食水生维管æ?Ÿæ¤?物ã€?é?’鱼等以摄食螺蚌为生的鱼类,通江湖泊ä»?是其最主è¦?的索饵场。 中å?—安全环境技术研究院 -79- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境影å“?报告书 3 自然与社会现状 â—‹ 3 越冬场 冬季水ä½?下é™?,鱼类的越冬场主è¦?分布于河é?“的深槽中。 (2)é‡?è¦?水生动物生物学å?ŠçŽ°çŠ¶ é‡?è¦?水生动物生物学å?ŠçŽ°çŠ¶è§? 3.6。 (3)该江段鱼类ç§?ç±» 该江段有鱼类123 ç§?,分属10 ç›®23 科77 属,其中鲤形目有54 属83ç§?或亚ç§?, 其余为鲶形目ã€?鲈形目ã€?鲟形目ã€?鲱形目ã€?鳉形目ã€?å?ˆé³ƒç›®ã€?颌针鱼目ã€?鲑形目ã€?é³— 鲡目ã€?鲀形目。鲤科鱼类å? 46 属69 ç§?。此外,本江段还曾有大鲵ã€?江豚的出现。 总之,当å‰?区域环境质é‡?较好,å?ªæ˜¯ç”±äºŽåŒºåŸŸå†…å?‘生规模化开å?‘,施工造æˆ?局部 区域内生æ€?环境破å??。 3.6 中å?Žé²Ÿä¿?护区 项目所在区域ä¿?护区为中å?Žé²Ÿè‡ªç„¶ä¿?护区,项目ä½?于ä¿?护区边界外约3.0km。è§? 图3.6-1。 中å?—安全环境技术研究院 -80- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境影å“?报告书 3 自然与社会现状 图 3.6-1 中å?Žé²Ÿä¿?护区与本工程相互关系 3.6.1 中å?Žé²Ÿ (1)概况 中å?Žé²Ÿæ˜¯è¿‡æ²³å?£å¤§åž‹æº¯æ²³æ´„游性鱼类,具有é‡?è¦?的科学研究价值。中å?Žé²Ÿåœ¨ä¸­å›½ 中å?—安全环境技术研究院 -81- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境影å“?报告书 3 自然与社会现状 和日本的近海生长,到长江上游的金沙江下段(è·?长江å?£çº¦3050km)或ç? æ±Ÿä¸Šæ¸¸ç¹?殖。 长江中å?Žé²Ÿç§?群在10月中旬至11月中旬产å?µï¼Œç? æ±Ÿä¸­å?Žé²Ÿç§?群在3~4月产å?µï¼ŒäºŒè€…有 ä¸?å?Œçš„ç¹?殖季节,属于ä¸?å?Œçš„生æ€?类群。现今ç? æ±Ÿçš„中å?Žé²Ÿç¹?殖群体数é‡?已急剧è?Žç¼©ã€‚ 1980年以å‰?,长江中å?Žé²Ÿç¹?殖群体的年资æº?é‡?估计有2000多尾,长江上游å?„地æ¯?å¹´æ?• æ?žä¸­å?Žé²Ÿçš„æ•°é‡?在400~500尾之间,折算æˆ?é‡?é‡?约为6~8万å?ƒå…‹ã€‚葛洲å??水利枢纽工 程修建å?Žï¼Œç”±äºŽå¤§å??的阻隔作用,阻断了中å?Žé²Ÿåœ¨é•¿æ±Ÿçš„上溯通é?“,其ç¹?殖群体被迫 滞留于å??下江段,并形æˆ?了新的产å?µåœºè¿›è¡Œè‡ªç„¶ç¹?殖。æ?®å¤šå¹´çš„调查研究表明,该产 å?µåœºæ˜¯è¿„今为止å?‘现的长江中å?Žé²Ÿå”¯ä¸€çŽ°å­˜çš„产å?µåœºï¼Œä¹Ÿæ˜¯ä¸­å?Žé²Ÿç¹?殖群体的主è¦?æ – æ?¯åœ°ã€‚ 1983å¹´å?Žï¼Œå¯¹é•¿æ±Ÿä¸­å?Žé²Ÿçš„商业æ?•æ?žè¢«å®Œå…¨ç¦?止,å?ªå…?许有少é‡?个体被特许æ?•æ?ž 用于人工催产和其他有关的科学研究。尽管采å?–了上述措施,由于葛洲å??水利枢纽下 游产å?µåœºä¸­å?Žé²Ÿçš„自然ç¹?殖规模太å°?,加之人工放æµ?çš„æ•°é‡?ä¸?足以弥补对自然产å?µå‡? å°‘çš„æ?Ÿå¤±ï¼Œå…¶èµ„æº?é‡?呈é€?å¹´æŒ?续下é™?的趋势,目å‰?估计已ç»?ä¸?足1000尾。 为使中å?Žé²Ÿä¸?因葛洲å??工程和三峡工程的建设阻断其洄游通é?“而ç?­ç»?,我国于 1982 年在宜昌创建中å?Žé²Ÿç ”究所,自建所以æ?¥çš„ 20 年时间里,累积人工ç¹?殖并å?‘长江 中放æµ?多ç§?规格的中å?Žé²Ÿ 4490500 余尾,有效地补充了中å?Žé²Ÿçš„ç§?群数é‡?。现在这一 增殖放æµ?活动æ¯?年都å?šæŒ?进行。 (2)中å?Žé²Ÿæ´„游时间 中å?Žé²Ÿæ´„游分为产å?µå‰?的溯河洄游和产å?µå?Žçš„é™?河洄游。 1)溯河洄游时间 中å?Žé²Ÿç¹?殖群体在项目区的溯河洄游时间为æ¯?å¹´çš„10月中旬。 2)é™?河洄游时间 1 æˆ?年中å?Žé²Ÿé™?河洄游时间 â—‹ æˆ?年中å?Žé²Ÿåœ¨é¡¹ç›®åŒºçš„é™?河洄游时间为æ¯?å¹´çš„2月-4月中旬。 2 仔幼鱼的é™?河洄游时间 â—‹ 中å?—安全环境技术研究院 -82- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境影å“?报告书 3 自然与社会现状 ç¹?殖的中å?Žé²Ÿä»”幼鱼大约在æ¯?å¹´çš„12月上ã€?中旬开始é™?河,根æ?®é¡¹ç›®è·?离产å?µåœº 55km,æ¯?天的洄游速度按照水æµ?速度0.68m/s(枯水期),å?¯ä»¥å¾—出通过该江段的时 é—´ä¸?到1h,因此ä¿?守估计,幼仔鱼在此段的é™?河洄游时间为12月中旬到12月底。 3.6.2 其它é‡?è¦?鱼类 该ä¿?护区主è¦?ä¿?护对象是中å?Žé²Ÿç¹?殖群体å?Šå…¶æ –æ?¯åœ°å’Œäº§å?µåœºã€‚其它ä¿?护对象包 括:国家é‡?点ä¿?护动物白鲟ã€?è¾¾æ°?鲟ã€?胭脂鱼以å?Šâ€œå››å¤§å®¶é±¼â€?ç­‰ç»?济鱼类的栖æ?¯åœ°å’Œ 产å?µåœºã€‚在长江宜昌江段共分布的鱼类有100ä½™ç§?。è?‰é±¼ã€?é?’é±¼ã€?é²¢ã€?鳙“四大家鱼â€?, 是长江中下游的é‡?è¦?ç»?济鱼类。 白鲟 Psephurus gladius (Martens) 国家Ⅰ级ä¿?护水生野生动物。栖æ?¯äºŽé•¿æ±Ÿå¹²æµ?,有时也进人沿江大型湖泊(如洞庭 æ¹–),中下层鱼类。猛性鱼类。食物中有铜鱼ã€?长颌鱭ã€?虾ã€?蟹等。春季ç¹?殖。 历å?²ä¸Šç™½é²Ÿæˆ?鱼的主è¦?æ?•æ?žæ±Ÿæ®µåˆ†å¸ƒåœ¨å››å·?雷波至宜宾ã€?江津ã€?é‡?庆至万县,以 å?Šå®œæ˜Œè‡³å®œéƒ½ã€‚其中四å·?雷波至宜宾江段æ?•æ?žçš„白鲟一般都是个体较大ã€?性腺å?‘育æˆ? 熟的个体,说明其产å?µåœºåˆ†å¸ƒåœ¨è¯¥åŒºåŸŸã€‚ 1981 年,葛州å??水利枢纽修建å?Žï¼Œé•¿æ±Ÿä¸­ã€?下游的白鲟溯河洄游å?—阻,已ç»?ä¸?能 对上游的群体形æˆ?补充,而在葛洲å??下江段,尽管调查研究断续进行了多年,但未曾 获得白鲟在该江段能够自然ç¹?殖的直接è¯?æ?®ã€‚长江白鲟的资æº?é‡?è¿‘å??余年æ?¥å‘ˆçŽ°äº†æ˜¾ 著下é™?的趋势,其资æº?æž?度濒å?±ï¼Œå¦‚æžœä¸?采å?–有力措施,白鲟物ç§?å°†é?¢ä¸´ç?­ç»?çš„å?±é™©ã€‚ 由于白鲟自然ç§?群已ç»?æž?为有é™?,ä¾?é? å…¶è‡ªç„¶æ?¢å¤?已几乎ä¸?å?¯èƒ½. 2005 å¹´ 12 月中国三峡总公å?¸äºŽ 2005 年立项资助开展“白鲟生活å?²å’Œäººå·¥ç¹?殖技 术研究â€?å‰?期研究,探索在长江上游æ?œå¯»ç™½é²Ÿä¸ªä½“并进行人工驯养和人工ç¹?æ®–çš„å?¯èƒ½ã€‚ 研究工作开展以æ?¥ï¼Œå·²å»ºç«‹äº†ç??稀鱼类救护快速å??应系统网络,开展了探测和é‡?è¦?æ – æ?¯åœ°è°ƒæŸ¥ï¼Œä½†æ˜¯ç›®å‰?尚未æ?•èŽ·æ´»çš„个体,相关驯养ã€?人工ç¹?殖技术处于探索阶段。 江豚 Neophocaena phocaenoides asiaeorientalis(Pilleri et Gihr) 国家Ⅱ级ä¿?护水生野生动物。 江豚,属鼠海豚科ã€?江豚属。该属仅 1 ç§?。江豚æˆ?体体长为 120~190cm,体é‡? 中å?—安全环境技术研究院 -83- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境影å“?报告书 3 自然与社会现状 100~220kg。分布于西太平洋ã€?å?°åº¦æ´‹ã€?日本海和我国沿海等热带至暖温带水域,在 我国è§?于渤海ã€?黄海ã€?东海ã€?å?—海和长江等水域,通常栖于咸淡水交界的海域,也能 在大å°?æ²³å·?的下游地带等淡水中生活,在长江能上溯到宜昌一带。喜å?•å?ªæˆ–æˆ?对活动, 结æˆ?群体一般ä¸?超过 4~5 å?ªï¼Œä½†ä¹Ÿæœ‰ 87 å?ªåœ¨ä¸€èµ·çš„记录。江豚一般在春季ç¹?殖,分 娩æŒ?续时间较长,4~5 月份为产仔盛期,åˆ?生仔豚长约 70cm,æ¯?胎 1 仔。江豚食性 较广,以鱼类为主,摄食虾类和头足类动物。 ç›®å‰?,长江江豚资æº?é‡?å·²ä¸?足 2000 头,且ä»?在æŒ?续下é™?。由于自然环境的å?˜è¿?ã€? æ°´ä½?下é™?ã€?æ°´è´¨æ?¶åŒ–ã€?江湖淤积ã€?食饵å‡?少等给江豚的ç¹?殖与生长带æ?¥äº†å¨?èƒ?。行船 与滥æ?•å¯¹äº²è±šå’Œå¹¼è±šæ?€ä¼¤åŠ›æž?大,导致长江江豚资æº?é”?å‡?。开展人工驯化ç¹?育研究, 采å?–放æµ?幼豚增殖资æº?,确ä¿?江豚世代ç¹?è¡?,æ„?义é?žå¸¸é‡?大。 胭脂鱼 Myxocyprinus asiaticus (Bleeker) 国家Ⅱ级ä¿?护水生野生动物。 胭脂鱼在ä¸?å?Œçš„生长阶段,æŸ?些形æ€?性状å?˜åŒ–较大。如体长与体高的关系,在仔 鱼阶段,体长 1.6~2.2cm 时,其体形细长,长约为体高的é?­ 4.7 å€?。在幼鱼阶段,体 é•¿ 12.0~28.0cm 时,体长约为体高的 2.5 å€?。体高的增长速度比体长快,æˆ?鱼时期, 体长 58.4~98.0cm 体长约为体高的 3.4 å€?,此时期体高增长å??而å‡?慢。 产å?µå­£èŠ‚较早,为 3 月下旬至 4 月下旬,产å?µæ—¶æ°´æ¸©è¾ƒä½Žã€‚当江水 13℃时,就å?‘ 现胭脂鱼自然ç¹?殖,产å?µæœ€é€‚水温为 14~16℃。胭脂鱼在æµ?水环境中ç¹?殖,产å?µåœºå¤š 分布在江边的滩å??上,水æµ?较æ¹?急,æµ?æ€?紊乱,底质为沙砾。å?µç²˜æ€§ï¼Œé±¼å?µäº§å‡ºå?Žï¼Œ å?µè†œå?¸æ°´è†¨èƒ€ï¼Œå¹¶äº§ç”Ÿç²˜æ€§ï¼Œé±¼å?µç²˜é™„于沙砾上å?‘育。å?¸æ°´è†¨èƒ€å?Žçš„胭脂鱼鱼å?µï¼Œç›´ 径å?¯è¾¾ 4.0~4.5 mm。水温在 13~15℃时,鱼å?µä»Žå?—精到孵出大约需ç»?历 7~8 天。 刚孵出的仔鱼,å?„ç§?器官尚未å?‘育完善,ä¸?能在水层游动,é?™å?§äºŽæ²³åºŠåº•éƒ¨ä½œé—´æ­‡æ€§ 抽动。这一时期间约需 6~8 天,仔鱼æž?易å?—敌害残食,是死亡率很高的阶段。 以底栖无脊椎动物为食,常è§?的食物有蜉è?£ç›®ã€?蜻蜓目ã€?襀翅目ã€?毛翅目ã€?摇蚊 科等水生昆虫,水生寡毛类ã€?陆生蚯蚓以å?Šæ·¡æ°´å£³è?œã€?蚬等软体动物。摄食é‡?很大, 消化é?“中的食物组æˆ?个体间差异很大,其å?˜å¼‚情况å?—æ –æ?¯çŽ¯å¢ƒä¸­åº•æ –动物组æˆ?所制约。 如在é‡?庆江段解剖的个体,消化é?“的食物以淡水壳è?œä¸ºä¸»ï¼Œè€Œåœ¨å®œæ˜Œæ±Ÿæ®µçš„个体常常 中å?—安全环境技术研究院 -84- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境影å“?报告书 3 自然与社会现状 大é‡?å?žé£Ÿèœ»èœ“目幼虫å?Šæ·¡æ°´å£³è?œã€‚ 广泛分布于长江水系的干ã€?支æµ?。长江干æµ?,金沙江ã€?岷江ã€?沱江ã€?赤水河ã€?嘉 陵江ã€?乌江ã€?清江ã€?汉江等支æµ?,洞庭湖和鄱阳湖等沿江湖泊都有æ?•æ?žèƒ­è„‚鱼的记录。 其产å?µåœºè¿‡åŽ»è®¤ä¸ºä¸»è¦?分布于宜宾至é‡?庆江段的长江上游干æµ?,以å?Šå²·æ±Ÿã€?嘉陵江等 支æµ?里,以金沙江下游江段比较集中。 葛州å??截æµ?å?Žï¼Œèƒ­è„‚鱼被分隔为å??上和å??下两个群体。æ?®æœ‰å…³ç»Ÿè®¡ï¼Œåœ¨å®œæ˜Œä»¥ä¸Š 江段,1958 年胭脂鱼å? å²·æ±Ÿæ¸”获é‡?çš„ 13%以上;70 年代,胭脂鱼资æº?开始明显下é™?, 70 年代中期å?ªå? æ¸”获é‡?çš„ 2%å·¦å?³ï¼›è¿›å…¥ 80 年代,胭脂鱼å? é•¿æ±Ÿä¸Šæ¸¸æ¸”获物的比例 å·²ç»?ä¸?足 1%。 胭脂鱼在宜昌上ã€?下游江段都å?¯ä»¥è‡ªç„¶ç¹?殖,以上游的ç¹?殖规模ç¨?大一些,但目 å‰?总体ç¹?殖规模很å°?,长江上游江段没有胭脂鱼幼鱼明显的集中分布区域。 è¾¾æ°?鲟 Acipenser dabryanus (Riversturgeon,Dabry’ssturgeon) è¾¾æ°?鲟是一ç§?淡水定居性鱼类,常在江河中下层活动,喜栖æ?¯äºŽæµ?速较缓ã€?富è…? æ¤?质和底栖生物的沙质底或å?µçŸ³ç¢›å??的河湾或深沱中,生长速度较快,一般体长 0.8—1.0 米,体é‡? 5—10 公斤,国家一级ä¿?护动物。 属于硬骨鱼纲,鲟科。体亚圆筒形,体长达 1.1m。ç?°è¤?色或ç?°è¤?色,腹部白色。 å?»ç«¯å°–细。å?£è…¹ä½?,å?£å‰?有 2 对较长的å?»é¡»ï¼Œé¡»é•¿ç­‰äºŽé¡»åŸºè·?离å?£å‰?缘的 1/2.体被 5 行骨æ?¿ï¼Œä½™çš†è£¸å‡ºã€‚以水生昆虫ã€?底栖无脊椎动物和å°?鱼等为食。为纯淡水定居型鱼 类,最大体é‡? 15kg 以上。雄鱼 4-7 龄性æˆ?熟,雌鱼 6-8 龄性æˆ?熟。产于长江上游的大 åž‹ç»?济鱼类,天然产é‡?ä¸?大,而在产区的渔业中尚å? æœ‰ä¸€å®šä½?置。近二å??å¹´æ?¥ï¼Œæ•°é‡? 大å‡?,处于濒å?±çŠ¶æ€?。目å‰?å·²å?—到长江上游å?„çœ?çš„é‡?视,与中å?Žé²Ÿå?Œæ ·å?—到有效ä¿?护。 ç??稀鱼类中,达æ°?鲟ã€?白鲟多年ä¸?è§?,中å?Žé²Ÿå?¶æœ‰å¹¼é±¼æ’žç½‘。 3.7 社会ç»?济与文物现状 3.7.1 社会ç»?济状况 宜昌市现辖5区5县3市,å?³è¥¿é™µåŒºã€?ä¼?家岗区ã€?点军区ã€?猇亭区ã€?夷陵区ã€?远安 县ã€?兴山县ã€?秭归县ã€?长阳土家æ—?自治县ã€?五峰土家æ—?自治县ã€?宜都市ã€?当阳市ã€?æž? 中å?—安全环境技术研究院 -85- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境影å“?报告书 3 自然与社会现状 江市,共有25个乡ã€?62个镇ã€?20个街é?“办事处,1367个æ?‘民委员会,9804个æ?‘æ°‘å°?组, 260个居民委员会。2009年末全市年末户ç±?人å?£ä¸º401。37万人,常ä½?人å?£ä¸º404。55 万人。全年出生人å?£3.06万人,出生率为7.62‰;死亡人å?£3.13万人,死亡率为7.80‰; 人å?£è‡ªç„¶å¢žé•¿çŽ‡ä¸º-0.18‰。全市国土é?¢ç§¯21084平方公里,城镇化水平约40.13%,其 中市区é?¢ç§¯ä¸º4232平方公里。 2014 年,宜昌市实现生产总值 3132.2 亿元,增长 9.8%;地方公共财政预算收入 271.5 亿元,增长 31.6%;固定资产投资 2471 亿元,增长 22.1%;社会消费å“?零售总 é¢? 964.5 亿元,增长 13.3%;外贸进出å?£ 27 亿美元,增长 14.8%;城镇居民人å?‡å?¯æ”¯ é…?收入 25025 元,增长 9.6%;农æ?‘居民人å?‡å?¯æ”¯é…?收入 11837 元,增长 13.2%。县域 ç»?济竞相å?‘展。宜都æˆ?为全çœ?第二个全国县域ç»?济百强县(市)。宜都ã€?夷陵ã€?æž?江ã€? 当阳在全çœ?县域ç»?济分类考核中ä½?å±…å‰?列。8 个县(市ã€?区)地方公共财政预算收入 超过 10 亿元,其中 2 个过 20 亿元ã€?2 个过 30 亿元。9 个县(市ã€?区)城镇居民人å?‡ å?¯æ”¯é…?收入超过 2 万元,8 个县(市ã€?区)农æ?‘居民人å?‡å?¯æ”¯é…?收入超过 1 万元。 3.7.2 文物å?¤è¿¹ 评价范围内没有å?‘现文物å?¤è¿¹ï¼Œè·?离本项目最近的文物å?¤è¿¹ä¸ºä½?于白洋镇的宋å?¤ 墓群,与本项目最近è·?离在 1.0km 以上,且中间有白洋镇相隔。 中å?—安全环境技术研究院 -86- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 4ã€?方案比选 4 方案比选 比选的目的,是对项目在设计阶段的ä¸?å?Œæ–¹æ¡ˆï¼Œä»Žå?¯èƒ½çš„环境ã€?社会和安全的影 å“?ã€?å‡?缓措施的å?¯è¡Œæ€§ã€?这些措施的æˆ?本ã€?在管ç?†åŸ¹è®­æ–¹é?¢çš„è¦?求等,进行系统性的 比较和分æž?,从而找出环境上最佳的方案,为优化项目设计æ??供决策支æŒ?,从æº?头上 å‡?少今å?Žçš„è´Ÿé?¢å½±å“?å’Œå‡?缓措施的æˆ?本。 4.1 有无项目的比较 (1)物æµ?现状å?Šå­˜åœ¨çš„问题 宜昌市物æµ?ä¼?业大多为å°?型物æµ?å…¬å?¸ç”šè‡³ä¸ªä½“工商户,物æµ?设施设备ä¸?é½?全,仓 库ã€?堆场的拥有率å??低,物æµ?æœ?务功能å?•ä¸€ï¼Œä»¥è¿?输业务为主,且ä¼?业拥有的è¿?输车 辆多为挂é? å½¢å¼?,自有车辆较少,没有专门的å?œè½¦åœºï¼›ç‰©æµ?作业技术水平普é??å??低, 物æµ?从业人员业务水平å?Šç®¡ç?†æ°´å¹³æœ‰é™?,作业ä¸?规范。 宜昌市多数物æµ?节点虽然具备了è¿?输ã€?装å?¸ã€?仓储é…?é€?和信æ?¯æœ?务等功能,但与 物æµ?å?‘展的市场需求相比,ä»?然存在ç?€ä¸“业化程度ä¸?高ã€?设施装备é…?套性差ã€?综å?ˆæœ? 务能力ä¸?强ã€?ä¿¡æ?¯è?”通ä¸?畅等问题,多å¼?è?”è¿?和甩挂作业ã€?冷链物æµ?æœ?务ã€?ä¿¡æ?¯ç®¡ç?†ã€? æµ?程优化ã€?一站å¼?æœ?务等功能亟待完善和æ??高。 (2)宜昌港现存问题 宜昌港虽然具有得天独厚的自然æ?¡ä»¶ä¼˜åŠ¿ï¼Œè¿‘年也有了较大å?‘展,但与宜昌港的 区ä½?优势ã€?主枢纽港地ä½?以å?Šåœ¨è¿›ä¸€æ­¥ä¿ƒè¿›è…¹åœ°ç»?济å?‘展中应å?‘挥的作用相比,还存 在较大差è·?,ä¸?能满足ç»?济å?‘展对è¿?输的è¦?求。目å‰?宜昌港å?£å?‘展ä»?存在以下主è¦?环 境环境问题: 1) 部分港区ç ?头ä½?于宜昌中å?Žé²Ÿä¿?护区范围内,对中å?Žé²Ÿçš„ä¿?护ä¸?利; 2) 有些å?±é™©åŒ–å­¦å“?ç ?头ä½?于水æº?ä¿?护区ã€?库区等水质ä¿?护è¦?求较高区域, ä¸?利于长江宜昌段水质的ä¿?护,目å‰?正在进一步调整中; 3) 部分ç ?头ä½?于城区附近,对周围居民点等æ•?感目标产生粉尘ã€?噪声影å“?。 4) 港区内污染物收集处ç?†ä¸?完善,导致港区陆域垃圾得ä¸?到收集,作业期 中å?—安全环境技术研究院 -87- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 4ã€?方案比选 间尘土飞扬,水域漂浮垃圾,影å“?水体观感。 本项目的实施能够承接上游城区部分ç ?头功能,部分解决现有ç ?头存在的环境问 题,有利于高效利用岸线资æº?ã€?ä¿?护宜昌段地表水资æº?,有利于ç ?头区域污染物实现 规模化ã€?集约化处ç?†ï¼Œå¤§å¤§å‡?å°‘å?•ä½?è¿?输é‡?的污染物产生。å?Œæ—¶ï¼Œéš?ç?€å®œæ˜Œå¸‚三峡物 æµ?中心项目的实施,物æµ?产业将快速å?‘展,这将对整体ç»?济å?‘展带æ?¥æ·±è¿œçš„å½±å“?,对 于解决区域现存物æµ?问题,充分å?‘挥宜昌港得天独厚的优势具有å??分é‡?è¦?çš„æ„?义。 如果ä¸?实施本项目,既ä¸?利于宜昌港现状问题解决,更ä¸?利于宜昌物æµ?的快速å?‘ 展。当然,项目的建设会对当å‰?项目区域内的生æ€?环境产生一些影å“?,比如土地利用 格局改å?˜ï¼Œå¢žåŠ è¯¥åŒºåŸŸæ°´ä½“事故风险等。 从环境ä¿?护角度æ?¥çœ‹ï¼Œé¡¹ç›®çš„实施有利于ä¿?护和改善区域环境。 4.2 å¹³é?¢å¸ƒå±€æ¯”选 (1)白洋物æµ?å›­ 白洋物æµ?园现有两方案平é?¢å¸ƒç½®è§?图 4.2-1ã€?4.2-2。 图 4.2-1 白洋物æµ?园区总体布局图一方案 中å?—安全环境技术研究院 -88- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 4ã€?方案比选 图 4.2-2 白洋物æµ?园区总体布局图二方案 方案一与方案二在å? åœ°é?¢ç§¯ã€?周边环境的方é?¢ä¸€è‡´ï¼Œåœ¨å£°çŽ¯å¢ƒã€?水环境å?Šç”Ÿæ€?环 境方é?¢å½±å“?类似,其区别主è¦?在大气环境å?Šç¤¾ä¼šçŽ¯å¢ƒæ–¹é?¢ã€‚è§?表 4.2-1。 表 4.2-1 规划方案环境影å“?方案比选 推è?? 比较指标 方案一 方案二 方案 商贸物æµ?区和中转物æµ?区内部 集装箱区的货物到达å?Žè¿›è¡Œæ‹†ç®±ã€? 大气 布局较好,能有效å‡?少中转机械 æ?¢è£…ã€?拼箱等作业,进入仓储区作 方案一 环境 å?Šè¿?输车辆行驶è·?离,机械尾气 环 业è·?离长,增加è¿?输机械燃油é‡? 排放é‡?相对较少 境 æ?¾å²—二路设有 3 个出入å?£ï¼Œå?œè½¦ è¦? 场é? è¿‘展示交易区,更利于货æµ? è´§æµ?布局对æ?¾å²—二路的交通干扰 社会 的组织与优化,对æ?¾å²—二路交通 ç´  相对较大,ä¸?利于出行和ä¼?业ç»?济 方案一 环境 干扰较å°?,从社会角度分æž?有利 å?‘展。 于节约资æº?ã€?能æº?,æ??高区域内 ä¼?业竞争力 综å?ˆæŽ¨è?? 方案一 方案一å?„功能分区布局å?ˆç?†ï¼Œæœ‰æ•ˆå‡?少内部物æµ?è¿?转è·?离,从长远考虑,有利于 节约资æº?ã€?能æº?,å‡?轻物æµ?å›­è¿?è?¥æœŸçŽ¯å¢ƒå½±å“?,因此,从环境角度æ?¥çœ‹ï¼Œæ–¹æ¡ˆä¸€æ›´ä¸º å?ˆç?†ã€‚ (2)港å?£åŒºå¹³é?¢ 中å?—安全环境技术研究院 -89- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 4ã€?方案比选 æ ¹æ?®å?¯ç ”报告,项目港区水域部分分为一ã€?二两个方案,其中 12-13 å?·æ³Šä½?完全 相å?Œï¼Œä»… 7-11 å?·æ³Šä½?ä¸?å?Œã€‚ 港å?£åŒºå¹³é?¢å¸ƒç½®ä¸€æ–¹æ¡ˆè§?图 4.2-3ã€?4.2-4,二方案è§?图 4.2-5。 图 4.2-3 7~11 å?·æ³Šä½?å¹³é?¢å¸ƒç½®å›¾ï¼ˆä¸€æ–¹æ¡ˆï¼‰ 图 4.2-4 12~13 å?·æ³Šä½?å¹³é?¢å¸ƒç½®å›¾ 中å?—安全环境技术研究院 -90- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 4ã€?方案比选 图 4.2-5 7~11 å?·æ³Šä½?å¹³é?¢å¸ƒç½®å›¾ï¼ˆäºŒæ–¹æ¡ˆï¼‰ 环境比选结果: 环境空气影å“?:方案一较方案二堆场港区内æµ?动机械和车辆通行无阻,有利于生 产调度,便于水平è¿?输,燃油消耗é‡?较å°?,废气排放é‡?较少; 水环境影å“?:方案二 10~11 å?·æ³Šä½?水工结构采用浮ç ?头形å¼?,墩å?°æ–½å·¥é‡‡ç”¨é’» å­”ç?Œæ³¨æ¡©ï¼Œæ–½å·¥æœŸæ˜“对地下水造æˆ?å½±å“?且钻孔泥浆易对地表水体污染。 结å?ˆå †åœºå¸ƒç½®å?Šç ?头水工结构优劣性,从环境影å“?角度考虑,本环评å?Œæ„?《å?¯ç ”》 所推è??的总平布置方案一。 4.3 港å?£æ•£è´§è£…å?¸å·¥è‰ºæ¯”选 æ ¹æ?®å›½å†…散货装å?¸æ–¹å¼?,散货水平è¿?输通常采用自å?¸æ±½è½¦å’Œå¸¦æ–—牵引平æ?¿è½¦ã€?固 定å¼?带å¼?输é€?机两ç§?æ–¹å¼?。上述两ç§?æ–¹å¼?优缺点比较è§?表 4.4-1。 中å?—安全环境技术研究院 -91- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 4ã€?方案比选 表 4.4-1 装å?¸å·¥è‰ºä¸»è¦?优ã€?缺点对照表 优缺点 方案内容 优 点 缺 点 方案 圆弧轨é?“装船机 (出å?£ï¼‰ï¼› 装å?¸èˆ¹ æµ®å¼?èµ·é‡?机+抓斗 (进å?£ï¼‰ 1ã€?以专业机械为主, 散货通过带å¼?è¿?输机 1ã€?设备投资较大。 å?•æ–—装载机(出å?£ï¼‰ 输é€?,设备先进,效率 2ã€?堆场散货装车外è¿?ä»? 散货堆场 较高,堆场利用率较 è¦?通过æµ?机完æˆ?。 方案一 堆料机(进å?£ï¼‰ 高; 3ã€?沿é…?备和固定带å¼?输 固定接料æ¼?æ–—+固 3ã€?带å¼?è¿?输机密闭è¿? é€?机和固定料斗,对散 定å¼?带å¼?输é€?机 输,é?¿å…?扬尘污染å?Šç‰© 货装船作业存在干扰。 (出å?£ï¼‰ï¼› 料散è?½ï¼ŒåœºåŒºçŽ¯å¢ƒæ•´æ´? æ°´å¹³è¿?输 固定带å¼?输é€?机系 统+移动皮带机系 统(进å?£ï¼‰ï¼› 1ã€?é…?备æµ?机数é‡?较多, 装å?¸èˆ¹ æµ®å¼?èµ·é‡?机+抓斗 ç»´ä¿®ä¿?养率较高。 散货 1ã€?工艺æˆ?熟,对散货 2ã€?散货作业效率较低。 汽车自å?¸ã€?å?•æ–—装 装å?¸èˆ¹å’Œå †åœºè£…å?¸è½¦ 方案二 堆场 载机作业 的适应性强。 3 ã€?自å?¸æ±½è½¦è¿?输易散 è?½ï¼Œé?“路扬尘污染严é‡?ï¼› 2ã€?设备投资较çœ?。 自å?¸æ±½è½¦å’Œå¸¦æ–—牵 4ã€?自å?¸æ±½è½¦æ¶ˆè€—燃油, æ°´å¹³è¿?输 机械尾气污染环境空 引平æ?¿è½¦ 气。 方案一所用装å?¸èˆ¹è®¾å¤‡ä»¥ä½¿ç”¨ç”µèƒ½ä¸ºä¸»ï¼Œèƒ½æº?清æ´?,å?‡é‡‡ç”¨ç”µåŠ›é©±åŠ¨çš„专业化机 械,节能环ä¿?,堆场利用率较高,但设备投资较大,实现了散货å?¸èˆ¹çš„机械化è¿?输, 最大程度å‡?轻扬尘污染。方案二散货装å?¸å·¥è‰ºæˆ?熟,以æµ?动机械为主,适应性较强, 但扬尘å?Šæ±½è½¦å°¾æ°”污染较为明显。结å?ˆæ•£è´§æ°´å¹³è¾“é€?和堆场堆料综å?ˆæŠ•èµ„å’Œç ?头结构 ç­‰è¦?求,本评价å?Œæ„?《工å?¯ã€‹æŽ¨è??装å?¸å·¥è‰ºæ–¹æ¡ˆä¸€ã€‚ 4.4 港å?£é›¨æ°´å¤„ç?†æ–¹æ¡ˆæ¯”选 对于港区雨水的处ç?†ï¼Œé€šå¸¸æ˜¯é‡‡ç”¨é›¨æ±¡åˆ†æµ?方案,é?¿å…?雨水混入污水增大港区污 水处ç?†è®¾æ–½çš„è´Ÿè?·ï¼Œé›¨æ°´åº”该分为åˆ?期雨水和å?ŽæœŸé›¨æ°´ï¼Œåˆ?期雨水的水质类似于港区 地é?¢å†²æ´—水,内å?«å¤§é‡? SS 污染物(本项目的ç ?头ä¸?是石油类ç ?头,主è¦?堆存物为一 般散货如沙石ã€?é’¢æ??ã€?粮食等,港区åˆ?期雨水ä¸?å?«æ²¹ç±»æ±¡æŸ“物,因此本处ç?†ç³»ç»Ÿä¸?包 å?«é™¤æ²¹æŽªæ–½ï¼‰ï¼Œè€Œå?ŽæœŸåœ°é?¢é›¨æ°´å’Œè‡ªç„¶é›¨æ°´å®Œå…¨ç›¸å?Œï¼Œå?¯ä»¥è¿›å…¥é›¨æ°´ç³»ç»Ÿï¼Œå½¢æˆ?地表 中å?—安全环境技术研究院 -92- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 4ã€?方案比选 径æµ?进入地表水体。 (1)大多数港区的å?šæ³• 国内多数港区的雨水ä¸?分åˆ?期与å?ŽæœŸï¼Œå…¨éƒ¨è¿›å…¥åœ°è¡¨æ°´ä½“,这样地表的一些污染 物会éš?å?Œé›¨æ°´è¿›å…¥åœ°è¡¨æ°´ä½“,造æˆ?地表水体污染。 (2)本项目的å?šæ³• åˆ?期雨水采用排水明沟收集å?Žè¿›å…¥æ²‰æ·€æ± ï¼Œæ²‰æ·€å?Žçš„雨水å?¯ä»¥ä½œä¸ºæ´’扫抑尘用水, å?ŽæœŸé›¨æ°´é€šè¿‡åˆ‡æ?¢é˜€é—¨å?Žè¿›å…¥é›¨æ°´ç³»ç»Ÿï¼Œå†?通过排水泵æ??å?‡æŽ’入港区东侧明渠。 æ ¹æ?®ä»¥ä¸Šåˆ†æž?,本项目港区雨水处ç?†æ–¹æ¡ˆæ›´åˆ©äºŽåœ°è¡¨æ°´çš„ä¿?护。 4.5 垃圾管ç?†æ–¹æ¡ˆæ¯”选 (1)本项目å?šæ³• 本项目垃圾收集主è¦?有两ç§?方案:自行设置垃圾中转站ã€?与附近白洋镇等结å?ˆä¸€ 起进行垃圾收集和中转至垃圾填埋场。 《城镇环境å?«ç”Ÿè®¾æ–½è®¾ç½®æ ‡å‡†ã€‹ä¸­è§„定:垃圾收集站的规模应根æ?®æœ?务区域内规 划人å?£æ•°é‡?产生的垃圾最大月平å?‡æ—¥äº§ç”Ÿé‡?确定,宜达到4å?¨/天以上。本项目按æ¯?人 æ¯?天产生1kg垃圾计算,总定员约1200人,远低于4å?¨/天的标准。故建议ä¸?å?•ç‹¬è®¾ç½®åžƒ 圾中转站。本项目外,在紫云é“?è·¯å?Šç™½æ´‹é•‡æ²¿318国é?“å?‡å·²è§„划有垃圾转è¿?站,最ç»? 济环ä¿?有效的方å¼?,是港区和物æµ?园应收集垃圾è¿?至该转è¿?站。 (2)船舶垃圾废物的管ç?†æ¯”选: ç›®å‰?宜昌港å?„个货è¿?ç ?头,对船舶垃圾等废物的å?šæ³•æ˜¯ç”±èˆ¹èˆ¶è‡ªè¡Œå¤„置,岸上一 般ä¸?专门设置接收处ç?†è®¾æ–½ã€‚ 《EHS指å?—》的国际良好实践作法:根æ?®æ¸¯å?£ä½œä¸šçš„性质和所æœ?务船舶的类型, 与港å?£ä½œä¸šæœ‰å…³çš„固体和液体废弃物的类型和数é‡?å?¯èƒ½æœ‰å¾ˆå¤§çš„差异。港å?£è‡ªä½“产生 的废弃物å?¯èƒ½åŒ…括货物包装和行政办公室的惰性固体废弃物,以å?Šä¸Žèˆ¹å?ªç»´æŠ¤ä½œä¸šæœ‰ 关的有害或å?¯èƒ½æœ‰å®³çš„废弃物(例如废润滑油和å?‘动机除脂溶剂)。æ?¥æº?于船舶的废 弃物å?¯åŒ…括油性污泥ã€?食å“?包装等惰性æ??料以å?Šé£Ÿå“?废弃物。 中å?—安全环境技术研究院 -93- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 4ã€?方案比选 本项目建议采纳国际良好实践作法,也是交通部目å‰?力推的å?šæ³•ï¼ˆè§? 1.6 节《中 å?Žäººæ°‘共和国防治船舶污染内河水域环境管ç?†è§„定》),船舶产生的废弃物尽é‡?接å?— 到岸上处ç?†ï¼Œå…·ä½“的预防ã€?å‡?少和控制措施和è¦?求,è§?第 11 ç«  EMP。 4.6 油污水处ç?†çš„比选 本项目的产生å?«æ²¹åºŸæ°´çš„区域有陆域和水域两部分,其中陆域部分有机械冲洗水ã€? 集装箱冲洗水ã€?机械维修废水;水域部分为船舶舱底油污水。由于陆域部分已ç»?设置 油污水处ç?†è®¾æ–½ï¼Œæ­¤å¤„进就舱底油污水的收集和处ç?†æ–¹å¼?进行比选。目å‰?常è§?的舱底 油污水处ç?†æ–¹å¼?有ä¾?托自身é…?备的油水分离器进行处ç?†ï¼Œæœ‰ä¾?托港区海事部门管ç?†çš„ 油污接收船收集处ç?†ã€‚以下就å?„ç§?接收处ç?†æ–¹å¼?和国际良好实践å?šæ³•è¿›è¡Œå¯¹æ¯”说明。 (1)船å?ªè‡ªèº«å¤„ç?†å?ŽæŽ’放 æ ¹æ?®ã€Šä¸­å?Žäººæ°‘共和国防治船舶污染内河水域环境管ç?†è§„定》,到港船舶ä¸?得在 港å?£æ°´åŸŸå†…排放舱底油污水。确需排放舱底油污水的船舶应事先å?‘海事部门æ??出书é?¢ 报告,ç»?批准å?Žï¼Œåˆ°æŒ‡å®šåŒºåŸŸæŽ’放。 早期国内的è¿?输船å?ªå¤šé‡‡ç”¨æœºæ¢°åˆ†ç¦»æŠ€æœ¯ï¼ˆé‡?力分离ã€?è?šç»“分离)处ç?†èˆ±åº•æ²¹æ±¡ 水,这ç§?处ç?†æ–¹å¼?处ç?†æµ®æ²¹æ•ˆæžœè¾ƒå¥½ï¼Œä½†å¯¹äºŽä¹³åŒ–æ²¹å?´å¾ˆéš¾æœ‰æ•ˆå¤„ç?†ï¼Œå®žé™…è¿?行中该 油水处ç?†å™¨éš¾ä»¥æ»¡è¶³ã€Šèˆ¹èˆ¶æ±¡æŸ“物排放标准》(GB3552-83)和《港å?£ã€?港湾和ç ?头 环境ã€?å?¥åº·ä¸Žå®‰å…¨æŒ‡å?—》中的标准(《防止船舶污染国际公约(MARPOL 73/78)》 属于海上环境ä¿?护委员会 MEPC107.(49)决议的内容)。å?Œæ—¶ã€Šèˆ¹èˆ¶æ±¡æŸ“物排放标准》 (GB3552-83)制定时间较早,石油类排放浓度标准较宽,石油类标准(15mg/L)高 于《污水综å?ˆæŽ’放标准》一级标准(15mg/L),更高于《城镇污水处ç?†åŽ‚污染物排放 标准》一级B标准(3mg/L),这ä¸?利于地表水体的ä¿?护。 (2)接收船处ç?† æ ¹æ?®å¯¹å®œæ˜Œå¸‚海事部门的调研,当å‰?国内大部分舱底油污水是由专门的舱底油污 水接收船接收处ç?†ï¼Œè¿™äº›èˆ¹å?ªèƒ½å¤Ÿå°†å?«æ²¹é‡?高的舱底油污水集中收集,然å?Žä¾?托岸上 设施集中回收石油,回收的油类价值能够满足其è¿?è?¥è´¹ç”¨è€Œä¸”通常有盈余,如此一æ?¥ 舱底油污水能够得到有效收集和处ç?†ã€‚当然也有部分接收船直接进行处ç?†ï¼Œé‡‡ç”¨æŠ€æœ¯ 为机械分离技术,由于该处ç?†æ–¹å¼?简å?•ï¼ŒçŽ°åœ¨æŽ¥æ”¶èˆ¹å¤šä¸?自行处ç?†è€Œæ˜¯ä¾?赖岸上处ç?† 中å?—安全环境技术研究院 -94- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 4ã€?方案比选 设施。ä¸?过也有一些新型船å?ªåœ¨æœºæ¢°åˆ†ç¦»çš„基础上增加深度处ç?†çš„膜分离技术或者å?¸ 附系统,增加这些系统å?Žï¼Œèƒ½å¤Ÿä¿?è¯?出水满足MEPEC.107.(49)决议的相关规定。 (3)国际良好实践作法 1)世行《航è¿?业环境ã€?å?¥åº·å’Œå®‰å…¨æŒ‡å?—》 港å?£ç»?è?¥è€…应根æ?®MARPOL和国家法规,为船舶在港期间产生的所有废水æ??ä¾› 收集ã€?储存和转è¿?和(或)处ç?†æœ?务,ä¿?è¯?废水设施容é‡?足够并且类型适当: 应使用驳船ã€?车辆或中央收集系统和储ç½?æ?¥æ”¶é›†æ²¹æ€§åºŸå¼ƒç‰©å’ŒåºŸæ°´ã€‚应根æ?® MARPOL的相关规定,确定油性废弃物的收集能力; 船舶排出的污水应按照《通用EHS 指å?—》的建议,收集起æ?¥ï¼Œåœ¨çŽ°åœºæˆ–现场外 的其他地点进行处ç?†ã€‚ 港内æœ?务的å°?型船å?ªåº”é…?备å?¯å?‘岸上设施排污的循环厕所或化学厕所。 2)世行 《港å?£çŽ¯å¢ƒã€?å?¥åº·å’Œå®‰å…¨æŒ‡å?—》 船舶排放的舱水,这些污水中å?¯èƒ½å?«æœ‰çŸ³æ²¹å’Œæœ‰å®³ç‰©è´¨ï¼Œå¦‚果直接排入地表水体 å?¯èƒ½ä¼šå¯¹åœ°è¡¨æ°´çŽ¯å¢ƒé€ æˆ?å?±å®³ã€‚建议采å?–以下措施æ?¥é¢„防ã€?å‡?少并控制废水污染: 除é?žèˆ¹ä¸Šå®‰è£…有ç»?过认è¯?的油水分离器(OWS),å?¦åˆ™è¦?把所有的舱水ã€?分离的 油性残留和污泥等排放到港å?£çš„接收设施内,如果安装了上述油水分离器,则å?¯ä»¥æŠŠ ç»?过处ç?†çš„ã€?达到MARPOL 73/78 规定è¦?求的污水排放到海中。其他的舱底污水管ç?† å?¯èƒ½è¿˜åŒ…括: 安装报警系统,当油浓度达到15×10−6/106 时,能够自动检测并关闭从 油水分离器中排放出æ?¥çš„污水。 (3)比选结论 æ ¹æ?®ã€Šä¸­å?Žäººæ°‘共和国防治船舶污染内河水域环境管ç?†è§„定》,本项目舱底油污 水采用两ç§?处ç?†æ–¹å¼?:船舶选择接收船处ç?†æˆ–者港区陆域油污水处ç?†è®¾æ–½æŽ¥æ”¶å¤„ç?†ã€‚ 由于目å‰?设计的有雨水调蓄池,我们建议在物æµ?园区建设油污水处ç?†è®¾æ–½ï¼Œæ—¢å?¯ç”¨äºŽå¤„ ç?†ç‰©æµ?园区油污水(机械冲洗水ã€?集装箱冲洗水ã€?维修车间油污水)å?ˆå?¯ç”¨äºŽæŽ¥æ”¶æ¸¯ 区船舶由污水的处ç?†ï¼Œä¿?è¯?è¿?è?¥èˆ¹èˆ¶èˆ±åº•æ²¹æ±¡æ°´ä¸?排入内河。 中å?—安全环境技术研究院 -95- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 4ã€?方案比选 æ ¹æ?®ä»¥ä¸Šåˆ†æž?,本项目舱底油污水处ç?†æ–¹æ¡ˆï¼Œè¾ƒé€šå¸¸çš„由船舶自身处ç?†å?ŽæŽ’放 更具有环ä¿?å?¯è¡Œæ€§ï¼Œä¹Ÿç¬¦å?ˆã€Šä¸­å?Žäººæ°‘共和国防治船舶污染内河水域环境管ç?†è§„定》, å?Œæ—¶ä¸Žå›½é™…上的良好å?šæ³•è¾ƒä¸ºä¸€è‡´ã€‚ 中å?—安全环境技术研究院 -96- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 5ã€?施工期环境影å“?分æž?与评价 5 施工期环境影å“?评价 æ ¹æ?®é¡¹ç›®ç‰¹ç‚¹å’Œé¡¹ç›®æ‰€åœ¨åŒºåŸŸçŽ¯å¢ƒç‰¹ç‚¹ï¼Œåˆ†æž?项目施工期的环境影å“?。 由于项目的ç ?头部分ä½?于长江深水岸线,该江段无需ç–?浚,施工期水工部分作业 主è¦?为打桩施工。 5.1 水环境影å“?评价 本工程施工期污水æ?¥æº?主è¦?为施工人员生活污水ã€?施工生产废水。 (1) ç ?头施工 本工程水域建设高桩æ¢?æ?¿ç ?头ã€?æµ®ç ?头和斜å?¡ç ?头å?„2座,其中高桩æ¢?æ?¿ç ?头尺 寸分别为216×28må’Œ102×28m,浮ç ?头å‰?æ–¹é…?备90×16m钢制趸船,斜å?¡ç ?头å‰?æ–¹é…?备 65×16m钢制趸船。 对于高桩æ¢?æ?¿ç»“æž„å½¢å¼?ç ?头,钢管桩和ç?Œæ³¨ç®¡æ¡©å?‡åœ¨çŽ°åœºé’»å­”ã€?ç?Œæ³¨æˆ?桩,对水 域的影å“?主è¦?æ?¥è‡ªæ­¤ã€‚ 打桩施工对水环境的影å“?主è¦?是造æˆ?水体中悬浮物浓度增加,水下打桩施工的影 å“?范围呈椭圆形。æ?®è°ƒæŸ¥ï¼Œæ‰“桩施工造æˆ?悬浮物浓度增加值超过10mg/L 的范围为沿 æ°´æµ?æ–¹å?‘长约100~250m,垂直岸边宽约50~100m,打桩施工引起的悬浮物ä¸?会对下 游的å?–æ°´å?£å’Œæ°´æº?ä¿?护区水质产生污染影å“?。 工程引桥桩基采用钻孔ç?Œæ³¨æ¡©ï¼Œéƒ¨åˆ†æ¡©åŸºä½?于水下,水下桩基将采用围堰施工方 å¼?,在将围堰内水抽干å?Žå®žæ–½æ—±åœ°æ–½å·¥ï¼Œå› æ­¤å¼•æ¡¥æ¡©åŸºæ–½å·¥è¿‡ç¨‹å¸¦æ?¥çš„污染较å°?,污 染主è¦?æ?¥æº?于循环泥浆池溢出的污水。 在钻孔ç?Œæ³¨æ¡©æ¡©åŸºé’»å­”施工作业时,需è¦?在岸边滩地设置泥浆池,从泥浆池中抽 出泥浆水注入钻孔内,对钻孔å£?进行ä¿?护,泥浆水通过泥浆泵的抽压在泥浆池和钻孔 内循环回用。钻孔作业完æˆ?时,泥浆池内的泥浆ç»?自然风干å?Žå°±åœ°å †æ”¾ï¼Œè¿™ä¹Ÿæ˜¯ç›®å‰? 国内采用的最普é??æ–¹å¼?。 ç?Œæ³¨æ¡©æ–½å·¥è¿‡ç¨‹è‹¥é?‡é™?雨,由于雨水的进入,泥浆池污水会部分溢出,污水中SS 中å?—安全环境技术研究院 -97- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 5ã€?施工期环境影å“?分æž?与评价 浓度很高,会对工程长江段水体产生污染影å“?。 为此,评价æ??出了在泥浆池四周采用抛包围堰,并在泥浆池上方设置é?®ç›–装置, 防止地é?¢å¾„æµ?雨污水或雨水进入泥浆池å?Žé€ æˆ?的废水溢出。在泥浆池设置溢æµ?å?£å¹¶åœ¨ 溢æµ?å?£å¸ƒè®¾åœŸå·¥å¸ƒï¼Œé™?低由于暴雨等因素造æˆ?泥浆废水溢出带æ?¥çš„SS 污染。 (2)施工船舶污水污染分æž? 施工船舶污水包括船舶舱底油污水和船舶生活污水。船舶水上施工按120 天计, 类比å?Œç±»ç ?头施工船舶,船舶舱底油污水产生é‡?为0.56t/d,施工期船舶舱底油污水产 生é‡?为67.2t,其石油类贡献总é‡?为0.84kg。施工船舶生活污水按64人,æ¯?人æ¯?天平å?‡ 用水é‡?150L 计,则船舶生活污水å?‘生é‡?为9.6t/d。 施工船舶ç¦?æ­¢å?‘长江排放污水,施工船舶如需排放污水,应å?‘宜昌市海事局æ??出 申请并ç»?批准å?Žï¼Œç”±æµ·äº‹éƒ¨é—¨å®¡æ ¸å¤‡æ¡ˆçš„污染物接收船有å?¿æŽ¥æ”¶å¤„ç?†ã€‚ (3)陆域施工废水å?Šæ–½å·¥äººå‘˜ç”Ÿæ´»æ±¡æ°´ 陆域施工过程将产生少é‡?的生产废水和生活污水,生产废水中主è¦?的污染因å­?为 SS,施工现场应通过设置沉淀池,生产废水ç»?沉淀å?Žç”¨äºŽæ–½å·¥çŽ°åœºæŠ‘尘或自然蒸å?‘ã€? 土壤å?¸æ”¶äºˆä»¥æ¶ˆåŒ–。 å°½é‡?é?¿å…?在施工现场对施工机械进行冲洗,é?¿å…?å?«æ²¹å†²æ´—废水带æ?¥çš„å½±å“?。施工 机械若需进行现场冲洗,应通过设置污水收集池等措施收集冲洗废水,并é€?船舶污染 物接收船接收处ç?†ã€‚ æ ¹æ?®æœ¬é¡¹ç›®å»ºè®¾è§„模,å?Œæ—¶ç±»æ¯”类似工程,施工高峰期现场施工人员约 400人, 生活用水é‡?按100L/(人·d)计,产污系数按90%计,则产生的生活污水最大产生é‡?为 36m³/d,主è¦?污染物为 CODã€?动æ¤?物油ã€?SS等,根æ?®å›½å†…类似施工人员生活污水的 监测,其污水水质为COD:200~300mg/L,动æ¤?物油:50mg/Lã€?SS:80~100mg/L。 由于生活污水é‡?相对较少,ç»?化粪池处ç?†å?Žç”¨äºŽå†œç”°ç?Œæº‰ï¼Œå¯¹çŽ¯å¢ƒå½±å“?较å°?。施工结 æ?Ÿå?Žï¼Œæ–½å·¥äººå‘˜ç”Ÿæ´»æ±¡æ°´çš„å½±å“?将消失。 综上,项目施工期污废水都得到妥善处ç?†ï¼Œå¯¹åœ°è¡¨æ°´å½±å“?较å°?。 中å?—安全环境技术研究院 -98- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 5ã€?施工期环境影å“?分æž?与评价 5.2 环境空气影å“?评价 (1)ç?°åœŸæ‹Œå’Œç²‰å°˜æ±¡æŸ“ 施工过程中,ç?°åœŸæ‹Œå’Œé‡‡ç”¨ç«™æ‹Œã€‚æ··å‡?土拌和作业在å?—风力的作用下将会对施工 现场产生 TSP 污染,根æ?®å·²å»ºç±»ä¼¼å·¥ç¨‹å®žé™…调查资料,ç?°åœŸæ‹Œå’Œç«™ä¸‹é£Žå?‘ 50m 处 8.90mg/m³;下风å?‘ 100m 处 1.65mg/m³;下风å?‘ 150m 处符å?ˆã€ŠçŽ¯å¢ƒç©ºæ°”è´¨é‡?标准》 (GB3095-2012)二级标准è¦?求。其它作业环节产生的 TSP 污染一般å?¯æŽ§åˆ¶åœ¨æ–½å·¥çŽ° 场 50~200m 范围内,在此范围以外符å?ˆã€ŠçŽ¯å¢ƒç©ºæ°”è´¨é‡?标准》(GB3095-2012)二级 标准。 (2)施工è¿?输车辆产生的扬尘污染 在施工期,施工æ??料的è¿?输和装å?¸å°†å¯¹æ²¿çº¿åœ°åŒºå¸¦æ?¥ TSP 污染影å“?。根æ?®ç±»ä¼¼ æ–½ å·¥ 现 场 æ±½ 车 è¿? 输 引 èµ· çš„ 扬 å°˜ 现 场 监 测 结 æžœ , ç?° 土 è¿? 输 车 辆 下 风 å?‘ 50m 处 11.625mg/m³;下风å?‘ 100m 处 9.694mg/m³;下风å?‘ 150m 处 5.093mg/m³,超过《环 境空气质é‡?标准》(GB3095-2012)二级标准。施工è¿?输车辆产生的扬尘对拟建沿线 的污染较严é‡?。 项目施工期间å?—å½±å“?最大的是与项目施工区域è·?离ä¸?远的垭å­?å±±æ?‘,特别是风速 较大,空气干燥而没有对é?“è·¯ã€?施工作业é?¢é‡‡å?–洒水设施时,肉眼能够清楚看到飞扬 的尘土对æ?‘æ°‘çš„å½±å“?。在加强施工作业é?¢ã€?è¿?输é?“路洒水的情况下,能有效é™?低项目 施工期对于垭å­?å±±æ?‘çš„å½±å“?。 (3)作业机械 施工机械主è¦?有载é‡?车ã€?挖掘机ã€?柴油动力机械等燃油机械,它们排放的污染物 主è¦?有COã€?NO2ã€?THC。由于施工机械多为大型机械,å?•è½¦æŽ’放系数较大,但施工机械 æ•°é‡?少且较分散,其污染程度相对较轻。根æ?®ç±»ä¼¼é¡¹ç›®æ–½å·¥çŽ°åœºç›‘测结果,在è·?离现 场50m处NO21å°?时平å?‡æµ“度为130µg/m3ï¼›24å°?时评价浓度为62µg/m3,能满足《环境空 气质é‡?评价标准》(GB3095-2012)二级标准的è¦?求。 由上述分æž?å?¯çŸ¥ï¼Œç?°åœŸæ‹Œå’Œäº§ç”Ÿçš„粉尘污染和施工è¿?输车辆产生的扬尘污染ä¸?å?¯ 忽视,应采å?–相应的措施,å‡?缓污染影å“?。 中å?—安全环境技术研究院 -99- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 5ã€?施工期环境影å“?分æž?与评价 5.3 声环境影å“?评价 5.3.1 施工期噪声预测方法和预测模å¼? 鉴于施工噪声的å¤?æ?‚性,以å?Šæ–½å·¥å™ªå£°å½±å“?的区域性和阶段性,本报告书根æ?®å›½ 家《建筑施工场界环境噪声排放标准》( GB12523-2011),针对ä¸?å?Œæ–½å·¥é˜¶æ®µè®¡ç®— 出ä¸?å?Œæ–½å·¥è®¾å¤‡çš„噪声污染范围,以便施工å?•ä½?在施工时结å?ˆå®žé™…情况采å?–适当的噪 声污染防治措施。 施工机械的噪声å?¯è¿‘似视为点声æº?处ç?†ï¼Œæ ¹æ?®ç‚¹å£°æº?噪声衰å‡?模å¼?,估算è·?离声 æº?ä¸?å?Œè·?离处的噪声值,预测模å¼?如下 L p  L p 0  20 lg( r / r0 ) å¼?中:Lp:è·?声æº?r米处的施工噪声预测值,dB(A)ï¼› Lp0:è·?声æº?r0米处的噪声å?‚考值,dB(A)。 5.3.2 施工期噪声影å“?范围计算和影å“?分æž? æ?®å·¥ç¨‹åˆ†æž?中所列设备噪声和上述计算公å¼?,估算得到主è¦?声æº?å?•æœºå™ªå£°åœ¨ä¸?å?Œ è·?离处的声级,并å?–ä¸?利的混å‡?土æ?…拌机ã€?挖掘机和推土机处于å?Œä¸€åœ°ç‚¹å?Œæ—¶æ–½å·¥ï¼Œ 计算得到ä¸?å?Œè·?离处的声级å? åŠ å€¼ï¼Œå…·ä½“è§?表 5.3-1。 表 5.3-1 ä¸?å?Œè·?离处施工噪声值 å?•ä½?:dB(A) è·?声æº?è·?离(米) 10 50 100 150 200 250 300 400 设备类型 æ··å‡?土æ?…拌机ã€?砼振æ?£å™¨ 85.0 71.0 65.0 61.5 59.0 57.0 55.5 53.0 挖掘机 82.0 68.0 62.0 58.5 56.0 54.0 52.5 50.0 推土机 76.0 64.0 56.0 52.0 50.0 48.0 46.0 44.0 上述三å?°æœºæ¢°å™ªå£°å? åŠ å€¼ 87.1 73.3 67.1 63.6 61.1 59.1 57.6 55.1 打桩机 90.0 76.0 70.0 66.5 64.0 62.0 60.5 58.0 (3)预测结果å?Šåˆ†æž? â‘ æ ¹æ?®ã€Šå»ºç­‘施工厂界环境噪声排放标准》中的è¦?求,建筑施工厂界环境噪声排 放é™?值为昼间 70dB(A)ã€?夜间 55dB(A)。由表 6.4-1 å?¯çŸ¥ï¼Œæ··å‡?土æ?…拌机ã€?砼振 中å?—安全环境技术研究院 -100- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 5ã€?施工期环境影å“?分æž?与评价 æ?£å™¨æ–½å·¥ï¼Œå?•æœºå™ªå£°åœ¨æ˜¼é—´ 55mã€?夜间 330m 以外å?¯æ»¡è¶³è¦?求;挖掘机和推土机施工, å?•æœºå™ªå£°åœ¨æ˜¼é—´ 25mã€?夜间 230m 以外å?¯æ»¡è¶³è¦?求;打桩机施工作业,夜间一般ç¦?æ­¢ 施工,å?•æœºå™ªå£°åœ¨æ˜¼é—´ 100m 外å?¯æ»¡è¶³è¦?求。 â‘¡æ ¹æ?®ä¸Šè¿°é¢„测,多ç§?施工机械å?Œæ—¶ä½œä¸šï¼Œå™ªå£°è¶…标影å“?范围将扩大至约施工厂 界外昼间 60 ç±³ã€?夜间 405 米以内的范围。 â‘¡ 本项目场界周边主è¦?噪声影å“?对象包括桂溪湖æ?‘(西侧场界)ã€?åž­å­?å±±æ?‘(北 侧场界)2处æ•?感点,上述居民点å?‡åˆ†å¸ƒåœ¨åœºç•Œ50~60m范围内,因此,施工期施工机 械噪声将对其造æˆ?ä¸?å?Œç¨‹åº¦å½±å“?,昼间施工超标约 3.3~6dB(A) ,夜间施工超标 18.3~21dB(A)。 5.4 生æ€?环境影å“?评价 5.4.1 陆生生æ€?å½±å“?分æž? (1)对陆生æ¤?物的影å“?评价 项目总å? åœ°é?¢ç§¯çº¦142.27hm2,以农业用地å? ç»?对主导地ä½?,å?Œæ—¶æœ‰æ•°é‡?ä¸?多的 ç?Œè?‰ä¸›ã€?水域和建设用地。工程影å“?区内æ¤?被现状主è¦?为农业æ¤?被,少é‡?次生æ¤?被。 项目建设中影å“?æ¤?被的主è¦?工程环节有以下几个方é?¢ï¼š ①永久å? åœ°å°†ä½¿æ¤?被生境é?­åˆ°ç ´å??,生物个体失去生长环境,影å“?的程度是ä¸?å?¯ 逆的。 ②项目用地的æ¤?被å?—到破å??,从æ¤?被分布现状调查的结果看,å?—项目直接影å“?çš„ æ¤?被类型主è¦?为橘园ã€?农田和ç?Œè?‰ä¸›ç­‰ã€‚ â‘¢ 施工期,本工程临时用地主è¦?为临时堆土场用地,主è¦?å? ç”¨å†œç”¨åœ°ï¼Œå°†ä½¿æ¤? 被é?­åˆ°ç ´å??。 ④施工期由于机械碾压ã€?施工人员践è¸?等,施工作业周围的æ¤?被将é?­åˆ°ç ´å??。 总之,拟建项目区域以农用地为主,工程å¾?å? åœ°ä¸»è¦?为农业用地。工程建设附近 现有的生æ€?系统产生一定的影å“?,但å?—到æ?Ÿå¤±çš„æ¤?物å?‡å±žè¯„价范围内的常è§?作物å?Šç‰© ç§?,其生长范围广,适应性强,项目施工ä¸?会导致区域内æ¤?物ç§?群消失或ç?­ç»?。工程 中å?—安全环境技术研究院 -101- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 5ã€?施工期环境影å“?分æž?与评价 å½±å“?范围总体é?¢çŠ¶ï¼Œåœ°è¡¨æ¤?被的æ?Ÿå¤±å°†å¯¹çŽ°æœ‰ç”Ÿæ€?系统产生一定的影å“?,但由于工程 建设引起的æ?Ÿå¤±é?¢ç§¯ç›¸å¯¹äºŽæ•´ä¸ªåœ°åŒºæ˜¯å°‘é‡?的,加上å?ŽæœŸç»¿åŒ–将弥补部分æ?Ÿå¤±çš„生物 é‡?,因而æ?Ÿå¤±é‡?ä¸?大,基本ä¸?会影å“?更大区域生æ€?系统的稳定性和完整性。 (2)对陆生动物的影å“?评价 项目施工期间,开挖和基础设施的建设,会导致æ¤?被的破å??,地é?¢çš„扰动,将使 开挖区域动物的栖æ?¯åœ°ç›´æŽ¥å?—到破å??,å?—å½±å“?的主è¦?是在农田ã€?ç?Œè?‰ä¸›ä¸­æ –æ?¯çš„两栖 ç±»ã€?爬行类和鸟类。å?¦å¤–,施工机械设备的噪声ã€?土石方和建筑æ??料的è¿?输等å?‡ä¼šå¯¹ 临近区域的陆生动物的栖æ?¯çŽ¯å¢ƒã€?å?–食ã€?活动通é?“ã€?ç¹?è¡?è¿?移规律等造æˆ?å½±å“?。施工 行为将彻底改å?˜è¯„价区部分地å?—的用地类型,对部分陆生动物的影å“?是永久性的,这 主è¦?是那些ä¸?适应人居环境的动物。 由于项目区域大部分已ç»?是人类活动较为频ç¹?的场所,区域内陆生动物对于生长 环境è¦?求较宽,对人为影å“?适应性较强。区域内能适应的动物已ç»?适应其å?˜åŒ–,ä¸?能 适应的已开始è¿?移,施工区附近有大é‡?的类似生境(农田ã€?ç?Œè?‰ä¸›ã€?池塘等),加之 现有的陆生动物多为广布ç§?,对区域内动物的多样性ä¸?会造æˆ?é‡?大影å“?。 (3)农业生æ€?系统的影å“? 土壤结构与性质å?‘生å?˜åŒ–,导致土壤已ä¸?å†?是土壤,已ç»?ä¸?能进行农业生产,该 区域的农业将å?—到致命的影å“?, â‘  耕地é?¢ç§¯å°†å¤§å¹…度å‡?å°‘ 从规划对现状用地的分æž?了解到,建设用地é?¢ç§¯å¢žåŠ å¤§å¤šæ•°æ˜¯å? ç”¨åŽŸæœ‰å†œç”°ã€‚ 规划区耕地é?¢ç§¯çš„大幅度å‡?少是大规模开å?‘建设的必然趋势,开å?‘建设过程中尤其是 公共设施ã€?工业和交通用地较多地å? ç”¨äº†è€•åœ°ï¼Œä½¿å†œç”°çš„生产规模大大å‡?å°?,生产潜 力将å?—到削弱;农田数é‡?上的改å?˜ï¼Œå?³ç›¸å¯¹é?¢ç§¯çš„缩å°?,ä¸?利于生æ€?动æ€?控制和平衡 能力的ä¿?æŒ?。 â‘¡ 农田生产潜力将é™?低 从规划区的功能定ä½?å?¯ä»¥çœ‹å‡ºï¼Œä¸»è¦?是以物æµ?等为主。其生产和研å?‘将会产生 一些大气污染物和水污染物,导致大气污染ã€?水污染和土壤污染,这些污染将无疑会 中å?—安全环境技术研究院 -102- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 5ã€?施工期环境影å“?分æž?与评价 在ä¸?å?Œç¨‹åº¦ä¸Šå½±å“?周围耕地的质é‡?,进一步é™?低农田的生产潜力。 éš?ç?€ç»?济å?‘展,耕地å? ç”¨çš„强度显然ä¸?会é™?低,为弥补数é‡?上的ä¸?足必然致力 于农田产é‡?çš„æ??高以ä¿?è¯?其产值。然而,开å?‘引进新的高产ã€?低投入ã€?收效快的å“?ç§?, 寻求高效ã€?快速的方法ä¿?障作物生产,化学è?¯å‰‚çš„ä¸?æ–­å¼€å?‘和投入使用,ä¸?但会使害 虫产生抗è?¯æ€§ï¼Œä½¿å¾—次è¦?害虫å†?生猖ç?—,而且会引起水域污染,使得栖æ?¯å…¶ä¸­çš„鱼类ã€? 软体类等农田鸟类赖以生存的食物å‡?少,导致农田鸟类的å‡?少,å?¦å¤–还会引起农è?¯æ®‹ 留等一系列问题,进一步引起农田土地质é‡?和生产力的下é™?,最终高产农田æ??å‰?进入 è¡°è€?期而å?ªèƒ½å?¦ä¸ºä»–用。 â‘¢ 农业生产é‡?å‡?å°‘ 本项目共计永久å¾?收土地2614亩,全部为集体土地,农业用地为1944.50亩,水 塘为184.20亩,这将造æˆ?农业æ?Ÿå¤±è¾¾åˆ°æ¯?å¹´5321750元(以æ¯?亩2500元计算)。 (4)对区域生æ€?完整的影å“?评价 对区域自然体系生æ€?完整性的影å“?是由工程å? åœ°å¼•èµ·çš„,项目总å? åœ°é?¢ç§¯çº¦ 142.27hm2,其中主è¦?是农业用地。在项目建设完æˆ?å?Žï¼Œè¯„价区å?„ç§?用地类型é?¢ç§¯å?‘ 生å?˜åŒ–,导致评价区域自然生æ€?体系生产能力和稳定状况也å?‘生改å?˜ï¼Œä½¿å¾—评价区域 生æ€?完整性产生较大影å“?,但这些改å?˜ç›¸å¯¹äºŽæ›´å¤§èŒƒå›´ï¼ˆæ¯”如白æ?¨é•‡è€Œè¨€ï¼‰ç”Ÿæ€?完整 性影å“?是较å°?的。 5.4.2 水域生æ€?å½±å“?分æž? (1)水生生æ€?å½±å“?类型和范围判定 工程建设对水生生æ€?çš„å½±å“?主è¦?å?‘生在施工期,施工期水生生æ€?å½±å“?包括直接影 å“?和间接影å“?两个方é?¢ã€‚直接影å“?主è¦?是抛石护岸的施工作业过程,将直接破å??底栖 生物生境,掩埋底栖生物栖æ?¯åœ°ï¼›é—´æŽ¥å½±å“?则是由于水下施工扰动使得施工局部水域 的悬浮物浓度增加以å?Šæ–½å·¥è¡ŒåŠ¨çš„干扰等。 施工活动直接ã€?间接生æ€?å½±å“?判定表è§?表 5.4-1。 中å?—安全环境技术研究院 -103- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 5ã€?施工期环境影å“?分æž?与评价 表 5.4-1 施工期直接ã€?间接影å“?判定 å½±å“?类型 å½±å“?区域 å½±å“?原因 æ?¢å¤?å?¯èƒ½æ€§ 生物表现 河底生物全部消失,但影å“? 直接影å“? ç–?浚挖泥 覆盖ã€?扰动 å?¯ä»¥æ?¢å¤? é?¢ç§¯è¾ƒå°? 间接影å“? 施工悬浮物增é‡?扩散 é€?明度é™?低 å?¯ä»¥æ?¢å¤? 水域生物部分å?—æ?Ÿ (2)施工作业对浮游生物的影å“? 施工作业特别是水下施工作业对河床的扰动会引起水中悬浮物的增加,é™?低水质 é€?光率,影å“?浮游æ¤?物的光å?ˆä½œç”¨ï¼Œé™?低局部水域内的åˆ?级生产力水平,å?Œæ—¶ä¹Ÿä¼šæ‰“ 乱一些é? å…‰çº¿å¼ºåº¦å?˜åŒ–而进行上下垂直回游的动物的生活规律;悬浮物还会粘附在浮 游生物体表,使其è¿?动ã€?摄食等活动å?—到影å“?,严é‡?时会造æˆ?死亡,使局部水域内浮 游生物的数é‡?å‡?少。 æ ¹æ?®æœ‰å…³èµ„料,水体悬浮物质å?«é‡?的增加,对浮游桡足类动物的存活和ç¹?殖有明 显的抑制作用。过é‡?的悬浮物质会堵塞浮游桡足类动物的食物过滤系统和消化器官, 尤其在悬浮物å?«é‡?水平达到300mg/L 以上时,这ç§?å?±å®³ç‰¹åˆ«æ˜Žæ˜¾ã€‚在悬浮物质中,å?ˆ 以粘性淤泥的å?±å®³æœ€å¤§ï¼Œæ³¥åœŸå?Šç»†ç ‚泥次之。 浮游æ¤?物生物é‡?çš„å‡?少,还会进一步影å“?到其它生物的数é‡?。浮游æ¤?物的å‡?少, 会使以浮游æ¤?物为饵料的浮游动物在å?•ä½?水体中所拥有的生物é‡?也相应å‡?少,以这些 浮游生物为食的鱼类由于饵料的贫ä¹?而导致渔业资æº?é‡?下é™?,å?Œæ ·ï¼Œä»¥æ?•é£Ÿé±¼ç±»ä¸ºç”Ÿ 的一些高级消费者也会由于低è?¥å…»çº§ç”Ÿç‰©æ•°é‡?çš„å‡?少而难以觅食。å?¯è§?,水体中悬浮 物质å?«é‡?的增加,对整个生æ€?食物链的影å“?是多环节的。 比照长江å?£èˆªé?“ç–?浚悬浮泥沙对水生生物的毒性效应的试验结果,当悬浮泥沙浓 度达到9mg/L 时,将影å“?浮游动物的存活率和浮游æ¤?物光å?ˆä½œç”¨ã€‚但由于本ç ?头桩基 采用打桩ã€?桩内钻岩ã€?桩内钻孔ç?Œæ³¨æ¡©çš„施工工艺,施工é?¢è¾ƒå°?,施工影å“?范围在100m å·¦å?³ï¼Œç›¸å¯¹äºŽæœ¬æ±Ÿæ®µ900~1200 m 的河宽,施工活动对长江水体的扰动影å“?有é™?,由 于水æµ?的作用,浑浊的悬浮物在很短时间内就会被稀释,并且ç ?头水域施工时间短暂, 施工作业产生的悬浮物对水生生物的影å“?å?ªæ˜¯å±€éƒ¨çš„和暂时的。 (3)对鱼å?µå’Œä»”稚鱼的影å“? 中å?—安全环境技术研究院 -104- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 5ã€?施工期环境影å“?分æž?与评价 施工产生的悬浮物将在一定范围内形æˆ?高浓度扩散场,悬浮颗粒将直接对长江水 体生物仔幼体造æˆ?伤害,主è¦?表现为影å“?胚胎å?‘育,悬浮物堵塞生物的鳃部造æˆ?窒æ?¯ 死亡,大é‡?悬浮物造æˆ?水体严é‡?缺氧而导致生物死亡,悬浮物有害物质二次污染造æˆ? 生物死亡等。ä¸?å?Œç§?类的水生生物对悬浮物浓度的å¿?å?—é™?度ä¸?å?Œï¼Œä¸€èˆ¬è¯´æ?¥ï¼Œä»”幼体 对悬浮物浓度的å¿?å?—é™?度比æˆ?鱼低得多,水体悬浮泥沙å?«é‡?增大主è¦?会影å“?é±¼å?µå’Œä»” 稚鱼å?‘育。 (4)对鱼类的影å“? 施工钻孔噪音对施工区鱼类产生惊å?“效果,ä¸?会对鱼类造æˆ?明显的伤害或导致其 死亡。但是在æŒ?续噪音刺激下,一些ç§?类的个体会出现行为紊乱,从而妨ç¢?其正常索 饵和洄游。如果噪音处于产å?µåœºé™„近,或在ç¹?殖期产生,则会对其ç¹?殖活动产生一定 å½±å“?。 ç ?头施工过程中对鱼类的影å“?,主è¦?å½±å“?是ç–?浚悬浮物的增加破å??水质,悬浮物 将在一定范围内形æˆ?高浓度扩散场,首先表现为悬浮微粒过多时将导致水的混浊度增 大,é€?明度é™?低,ä¸?利于天然饵料的ç¹?殖生长,影å“?鱼类的摄食活动。 其次ã€?悬浮颗粒将直接对鱼类造æˆ?伤害,水中大é‡?存在的悬浮物也会使鱼类造æˆ? 呼å?¸å›°éš¾å’Œçª’æ?¯çŽ°è±¡ï¼Œå› ä¸ºè¿™å¾®ç²’éš?鱼的呼å?¸åŠ¨ä½œè¿›å…¥é³ƒéƒ¨ï¼Œå°†ç²˜é™„存鳃瓣ã€?鳃ä¸?å?Š 鳃å°?片上,ä¸?ä»…æ?Ÿä¼¤é³ƒç»„织,而且将隔断气体交æ?¢çš„进行,严é‡?时甚至导致窒æ?¯ã€‚å?Œ 时还会影å“?胚胎å?‘育。 ä¸?å?Œé±¼ç±»å¯¹æ‚¬æµ®ç‰©è´¨å?«é‡?高低的è€?å?—范围有所区别。æ?®æœ‰å…³å®žéªŒæ•°æ?®ï¼Œæ‚¬æµ®ç‰©è´¨ çš„å?«é‡?水平为80000mg/L时,鱼类最多å?ªèƒ½å­˜æ´»ä¸€å¤©ï¼›å?«é‡?水平为6000mg/l时,最多 能存活一周;若æ¯?天å?šçŸ­æ—¶é—´æ?…拌,使沉淀的淤泥泛起,ä¿?æŒ?悬浮物浓度达到2300mg/l, 则鱼类能存活3~4周。通常认为,悬浮物质的å?«é‡?达到200mg/l以下å?Šå½±å“?期较短时, ä¸?会导致鱼类直接死亡,并且æˆ?年鱼类的活动能力较强,在悬浮泥沙浓度超过10mg/L 的范围内æˆ?é±¼å?¯ä»¥å›žé?¿ï¼Œæ–½å·¥ä½œä¸šå¯¹å…¶çš„å½±å“?更多表现为“驱散效应â€?。工程施工安排 在枯水期进行,施工所在地多为裸露或浅水区域,此时鱼类多进入深水区域。因此, 施工阶段ä¸?会对作业江段的鱼类带æ?¥è¾ƒå¤§çš„å½±å“?,其主è¦?å½±å“?是改å?˜äº†é±¼ç±»çš„暂时空 间分布,ä¸?会导致å‰?江段区域鱼类资æº?é‡?的明显å?˜åŒ–。 中å?—安全环境技术研究院 -105- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 5ã€?施工期环境影å“?分æž?与评价 5.4.3 水土æµ?失影å“?评价 《开å?‘建设项目水土ä¿?æŒ?方案编报审批管ç?†è§„定》(2005å¹´7月8日以水利部令 第24å?·ä¿®è®¢ï¼‰ç¬¬å››æ?¡ 中有明确è¦?求:1.å¾?å? åœ°é?¢ç§¯åœ¨ä¸€å…¬é¡·ä»¥ä¸Šçš„编报报告书,以 下的编报报告表;2.挖填土石方总é‡?一万m³以上的编报报告书,以下的编报报告表。 2015å¹´11月,宜昌å?‹å¥½ç”Ÿæ€?工程咨询有é™?责任公å?¸å?—建设å?•ä½?委托, 2016å¹´1 月编制完æˆ?了《世行贷款湖北宜昌市三峡现代物æµ?中心基础设施项目水土ä¿?æŒ?方案报 告书》。报告书分为: 综å?ˆè¯´æ˜Žã€? 编制总则ã€?项目概况ã€?项目区概况ã€?主体工程水 土ä¿?æŒ?分æž?与评价ã€?水土æµ?失预测ã€?水土æµ?失防治目标å?Šé˜²æ²»æŽªæ–½å¸ƒè®¾ã€?水土ä¿?æŒ?监 测ã€?水土ä¿?æŒ?投资估算å?Šæ•ˆç›Šåˆ†æž?ã€?方案实施的ä¿?障措施ã€?结论与建议共10个章节。 摘è¦?如下: (1)水土æµ?失æº?分æž? 工程建设过程中凡是被扰动的地表,由于土壤ç–?æ?¾ï¼Œé›¨æ°´å†²åˆ·å?Žå?‡ä¼šäº§ç”Ÿæ°´åœŸæµ? 失。工程施工过程中å?¯èƒ½äº§ç”Ÿæ°´åœŸæµ?失的环节有:在路基挖填方å?Šå½¢æˆ?过程中,æ?Ÿå?? 地表覆盖æ¤?被,原æ?¥çš„土层结构被破å??,并形æˆ?å?¡åœ°ï¼Œåœ¨é›¨æ°´åœ°é?¢å¾„æµ?的作用下,也 很容易形æˆ?地表径æµ?,将土颗粒带走,形æˆ?水土æµ?失。施工过程中,施工区的土石渣 æ–™é?‡æš´é›¨ç­‰æƒ…况时也将ä¸?å?¯é?¿å…?的产生水土æµ?失。 本次水土æµ?失预测范围主è¦?是防治责任范围内的项目建设区。 (2)扰动原地貌ã€?æ?Ÿå??土地å?Šæ¤?被的é?¢ç§¯ 本项目扰动地表é?¢ç§¯ä¸º183.12hm2。 (3)水土æµ?失预测 1)预测模å¼? 本项目水土æµ?失é‡?å?³ä¸ºå»ºè®¾è¿‡ç¨‹ä¸­é‡‡ã€?挖ã€?扰动ã€?ç ´å??原地貌造æˆ?的水土æµ?失é‡?, å?„项指标计算公å¼?如下: 原地貌æ?¡ä»¶ä¸‹çš„水土æµ?失é‡?W0: W0 =∑Pi Fi T=PFT 中å?—安全环境技术研究院 -106- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 5ã€?施工期环境影å“?分æž?与评价 项目区生产建设过程中水土æµ?失总é‡?(水土æµ?失é?¢ç§¯ä¸Šçš„水土æµ?失é‡?)W: W =∑Pi Ai Fi T=PAFT 因项目区生产建设活动新增加的水土æµ?失é‡?Wc: Wc = W –W0 上述å?„å¼?中:P——原地貌æ?¡ä»¶ä¸‹çš„侵蚀模数,t/(km²·a)ï¼›A——加速侵蚀系数; F——å?¯èƒ½é€ æˆ?的水土æµ?失é?¢ç§¯ï¼Œkm²;T——预测时间,年。 2)预测结果 æ ¹æ?®ã€Šä¸–行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目水土ä¿?æŒ?方案报告书》,并 结å?ˆçŽ°åœºè°ƒæŸ¥ï¼Œç¡®å®šå·¥ç¨‹å»ºè®¾æ‰°åŠ¨èŒƒå›´å†…原地貌的土壤侵蚀背景值和扰动å?ŽåœŸå£¤ä¾µèš€ 模数。工程施工期å?Šè‡ªç„¶æ?¢å¤?期的扰动地表水土æµ?失é‡?预测结果è§?表5.4-2。 表 5.4-2 施工期扰动地表水土æµ?失é‡?预测结果 土壤侵背 扰动å?Žä¾µ 背景æµ?失 侵蚀é?¢ç§¯ 侵蚀时间 预测æµ?失é‡? 新增æµ?失é‡? å?•å…ƒ 时段 景值 蚀模数 é‡? t/(km2·a) t/(km2·a) hm2 a t t t 施工期 1238.81 7000 25.15 3 934.68 5281.5 4346.82 7~11 å?·æ³Šä½?区 自然æ?¢å¤?期 1238.81 1500 3.53 1 43.73 52.95 9.22 施工期 1185.65 7000 21.33 3 758.70 4479.3 3720.60 12~13 å?·æ³Šä½?区 自然æ?¢å¤?期 1185.65 1500 3.1 1 36.76 46.5 9.74 施工期 1262.03 9000 34.53 4 1743.12 12430.8 10687.68 综å?ˆç‰©æµ?区 自然æ?¢å¤?期 1262.03 1500 7.26 1 91.62 108.9 17.28 施工期 1343.55 9000 23.81 4 1279.60 8571.6 7292.00 商贸物æµ? A 区 自然æ?¢å¤?期 1343.55 1500 6.6 1 88.67 99 10.33 施工期 1224.04 9000 31.53 4 1543.76 11350.8 9807.04 商贸物æµ? B 区 自然æ?¢å¤?期 1224.04 1500 6.89 1 84.34 103.35 19.01 施工期 136.35 6259.86 42114.00 35854.14 å?ˆè®¡ 自然æ?¢å¤?期 27.38 345.12 410.70 65.58 å°?计 163.73 6604.98 42524.70 35919.72 中å?—安全环境技术研究院 -107- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 5ã€?施工期环境影å“?分æž?与评价 本项目扰动地表é?¢ç§¯ä¸º 183.12hm2,扣除å? ç”¨æ²³æµ?æ°´é?¢é?¢ç§¯ï¼Œåˆ™æ?Ÿå??水土ä¿?æŒ?设 æ–½é?¢ç§¯ä¸º 180.07hm2。本项目无永久弃渣产生。本项目在建设期水土æµ?失é‡?为 42524.70t, 新增水土æµ?失é‡? 35919.72t。从预测时段æ?¥çœ‹ï¼Œæœ¬é¡¹ç›®æ–½å·¥æœŸæ˜¯äº§ç”Ÿæ°´åœŸæµ?失的é‡?点 时段;从预测区域æ?¥çœ‹ï¼Œç»¼å?ˆç‰©æµ?区ã€?商贸物æµ? A 区和商贸物æµ? B 区施工造æˆ?çš„æ°´ 土æµ?失é‡?较大,是水土æµ?失的é‡?点防治区。 5.5 固体废物影å“?评价 施工期固体废弃物主è¦?为土石方挖掘,房屋拆è¿?ã€?施工残土生产的建筑垃圾和施 工人员生活垃圾。 (1)土石方 æ ¹æ?®ã€Šä¸–行贷款湖北宜昌市三峡现代物æµ?中心基础设施项目水土ä¿?æŒ?方案报告 书》,本项目主体工程施工挖方é‡? 74.37 万 m3(其中包括表土剥离 6.79 万 m3,河底 清淤 0.64 万 m3,场地平整 66.94 万 m3),总填方é‡? 127 万 m3(其中包括表土返还 6.79 万 m3,土石方回填 120.21 万 m3),因此需净借土方 52.63 万 m3,本项目无永久 弃方。 æ ¹æ?®åœŸçŸ³æ–¹å¹³è¡¡ï¼Œæœ¬æ–¹æ¡ˆä¸?设å?–ã€?弃土场。宜昌高新区白洋工业区建设管ç?†åŠžå…¬ 室以《宜昌高新区白洋园区办关于世行贷款湖北宜昌市三峡现代物æµ?中心基础设施项 目借土的函》(宜高白办函ã€?2016】2 å?·ï¼‰ç¡®å®šï¼Œå°†ç™½æ´‹æ–°åŸŽæ ¸å¿ƒåŒºåœºå¹³å·¥ç¨‹å»ºè®¾äº§ 生废弃方中的 52.63 万 m3,用于世行贷款湖北宜昌市三峡现代物æµ?中心基础设施项目 建设填方使用,解决了本项目å?–土问题,å‡?少了认为水土æµ?失和扬尘å?±å®³ã€‚项目施工 期土石方工程在按照水ä¿?è¦?求的情况下,其影å“?较å°?。 施工期渣土临时堆放ä¸?当或管ç?†æŽªæ–½ä¸?到ä½?,雨季将产生水土æµ?失,污染水体, 干旱大风天气会产生扬尘,污染大气环境,影å“?周围人员å?¥åº·ã€‚因此,在施工期间, 应严格è?½å®žæ°´åœŸä¿?æŒ?措施,å?šå¥½é?®ç›–和防护。 (2)施工生活垃圾 施工高峰期现场施工人员约 400 人,æ¯?天产生生活垃圾约为 0.4t。施工人员产生 的生活垃圾,如食物残渣ã€?塑料包装ã€?废旧电池等,éš?æ„?堆放将影å“?景观,å?Œæ—¶å¯¹çŽ¯ 中å?—安全环境技术研究院 -108- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 5ã€?施工期环境影å“?分æž?与评价 境产生æž?大的污染。无组织堆放的垃圾将造æˆ?æ?¶è‡­ï¼Œå¼•æ?¥å¤§é‡?的蚊虫ã€?è€?鼠,对施工 人员的å?¥åº·é€ æˆ?å¨?èƒ?,ä¸?加防护的垃圾将产生污液,造æˆ?水体ã€?土壤的污染,尤其废 旧电池中å?«æœ‰å¤§é‡?é‡?金属,对水体ã€?土壤的污染å?Šå…¶ä¸¥é‡?。 施工人员产生的生活垃圾ç»?收集å?Žäº¤ç”±çŽ¯å?«éƒ¨é—¨é›†ä¸­å¤„置。 (3)建筑垃圾和渣土 通常房屋拆è¿?产生的建筑垃圾在城区段交由渣土管ç?†éƒ¨é—¨ç»Ÿä¸€å?Šæ—¶æ¸…è¿?处ç?†ã€‚渣 土管ç?†éƒ¨é—¨éš¶å±žäºŽåŸŽç®¡å±€ï¼Œå»ºç­‘垃圾存放ä½?置根æ?®åŒºåŸŸå»ºè®¾æƒ…况确定,进行较大范围 内调é…?,鼓励回填回用。目å‰?,由于白洋物æµ?园区内居民的房屋拆è¿?在居民æ?¬è¿?å?Žä¸€ 个月左å?³çš„时间集中拆è¿?,建筑垃圾数é‡?为 128788.64t,约 80486.7m3,在场区空旷 地域进行分类回收,其中钢筋ã€?木æ??回收å?Žå¤–å?–,混å‡?土ã€?砖石等å?—状物进行破碎å?Ž 作为场地的填筑æ??料使用,建筑垃圾全部回收利用。 施工期中固体废弃物若堆放ä¸?当或处置ä¸?å?Šæ—¶ï¼Œå°†ç›´æŽ¥ç ´å??区域æ¤?被,堵塞农ç?Œ 沟渠和塘堰等,污染水体,产生水土æµ?失,影å“?景观。因此,在施工期间,应通过加 强施工管ç?†ã€?å?Šæ—¶æ¸…è¿?或回用,å?¯ä»¥å‡?少和防止这类影å“?。 从一期工程情况æ?¥çœ‹ï¼Œæˆ¿å±‹å»ºç­‘垃圾ã€?生活垃圾处ç?†çš„较好;预计采å?–以上措施 å?Žï¼Œæœ¬é¡¹ç›®æ–½å·¥æœŸäº§ç”Ÿçš„固体废物也能够得到有效处ç?†ï¼Œå¯¹å‘¨è¾¹çŽ¯å¢ƒå½±å“?较å°?。 考虑到到未æ?¥é«˜æ–°åŒºå»ºè®¾è§„模越æ?¥è¶Šå¤§ï¼ŒåœºåŒºå†…直接回用难度增加,为有效管ç?† 建筑垃圾,å‡?å°‘å…¶å?¯èƒ½å¸¦æ?¥çš„环境影å“?,建议白洋高新区å?‚照市区å?šæ³•ï¼Œåœ¨ç™½æ´‹é«˜æ–° 区设置建筑垃圾暂时存放场(管ç?†è¦?求å?‚è§? 11 章环境管ç?†è®¡åˆ’),建筑垃圾的日常 管ç?†æœ‰å®œæ˜Œé«˜æ–°åŒºåŸŽç®¡éƒ¨é—¨å®¤ç»Ÿä¸€è´Ÿè´£ç®¡ç?†ã€‚ 综上,我们认为项目施工期固体废物能够得到有效利用或处置,对项目区域环境 å½±å“?ä¸?大。 5.6 文物å?¤è¿¹å½±å“?分æž? 该项目范围内没有地é?¢æ–‡ç‰©ä¿?护å?•ä½?也没有å?‘现é?žå®˜æ–¹ä¿?护的具有历å?²å?Šå®—æ•™ 价值建筑(如祠堂ã€?å?¤æ°‘å±…ã€?å?¤å¢“),但在施工过程中在施工过程中å?¯èƒ½å?‘现地下埋 è—?的未知文物。如果在施工过程中å?‘现其它未知文物,应立å?³é‡‡å?–一系列ä¿?护措施, 中å?—安全环境技术研究院 -109- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 5ã€?施工期环境影å“?分æž?与评价 如立å?³å?œæ­¢æ–½å·¥ã€?å?‘文物部门报告ã€?抢救性挖掘ã€?é‡?新开工等。 采å?–上述措施å?Žï¼Œé¡¹ç›®å»ºè®¾å¯¹æ–‡ç‰©å?¤è¿¹çš„å½±å“?å?¯ä»¥é™?低到最低。 5.7 施工è?¥åœ°å’Œå?¥åº·å½±å“?分æž? 施工è?¥åœ°å†…由于人员集中,且æ?¥è‡ªä¸?å?ŒåŒºåŸŸï¼Œå¦‚æžœè?¥åŒºå†…å?«ç”Ÿæ?¡ä»¶å·®å¦‚å?„施工è?¥ 地食堂基本å?«ç”Ÿè®¾æ–½å’Œé¤?具消毒设施短缺,大部分è?¥åœ°ä½¿ç”¨æ—±åŽ•ä¸”无任何粪便无害化 处ç?†æŽªæ–½ï¼Œæˆ–者施工è?¥åœ°æ‰€ä¾›é¥®ç”¨æ°´å?‡æœªç»?消毒处ç?†,水质检验å?‡ä¸?å?ˆæ ¼,部分水样细 è?Œå­¦æŒ‡æ ‡ä¸¥é‡?超标等等或者预防ä¸?当,这些都有å?¯èƒ½ä¼šå¯¹æ–½å·¥äººå‘˜å?¥åº·é€ æˆ?å½±å“?。 国内施工è?¥åœ°éƒ½æœ‰æ˜Žç¡®çš„管ç?†è§„定:包括对è?¥åœ°çŽ¯å¢ƒçš„管ç?†ã€?è?¥åœ°äººå‘˜çš„生活的 管ç?†ï¼Œåœ¨è?½å®žå¥½æ–½å·¥è?¥åœ°ç®¡ç?†çš„基础上,项目的施工è?¥åœ°å¯¹å‘¨å›´çŽ¯å¢ƒäº§ç”Ÿçš„å½±å“?较å°?, å?Œæ—¶é¡¹ç›®æ–½å·¥äººå‘˜åœ¨è?¥åŒºçš„生活ã€?安全ã€?å?¥åº·ä¹Ÿèƒ½å¤Ÿå¾—到有效ä¿?障。è?¥åœ°ç®¡ç?†çš„规定 在环境与社会管ç?†è®¡åˆ’的施工措施中有说明。 对于传染病的预防,主è¦?é? åŸ¹å…»æ–½å·¥äººå‘˜è‰¯å¥½çš„å?«ç”Ÿä¹ æƒ¯ï¼Œé€šè¿‡å?‘施工人员进行 å¿…è¦?的血防知识和å?«ç”ŸçŸ¥è¯†æ•™è‚²ï¼Œæ³¨æ„?饮食å?«ç”Ÿå’Œé‡‡å?–å¿…è¦?的血防措施,就能控制传 染病的感染å?‘展。 对在高噪声和ç?°å°˜æµ“度较高场所工作的工人,应注æ„?加强劳动ä¿?å?¥ã€‚这将在噪声 和大气环ä¿?措施中æ??出。 中å?—安全环境技术研究院 -110- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 6ã€?è?¥è¿?期环境影å“?分æž?与评价 6 è?¥è¿?期环境影å“?评价 本章对è¿?è?¥æœŸäº§ç”Ÿçš„环境影å“?进行分æž?评价,以能够在环境管ç?†è®¡åˆ’中æ??出更有 针对性的环境ä¿?护措施,将项目对环境的影å“?é™?低到较å°?程度 6.1 水环境影å“?评价 项目è¿?行期产生的废水主è¦?æ?¥è‡ªè¿?输船舶舱底油污水ã€?船员生活污水ã€?园区人员 产生的生活污水ã€?机械废水ã€?冲洗水和åˆ?期雨水。 6.1.1 舱底油污水 æ ¹æ?®ä¸­å?Žäººæ°‘共和国交通部2007å¹´12月20æ—¥å?‘布的《港å?£å»ºè®¾é¡¹ç›®çŽ¯å¢ƒä¿?护设计 规范》,到港船舶舱底油污水3000 å?¨çº§é©³èˆ¹çš„å?‘生é‡?为0.81 t/d·艘。根æ?®æœ¬å·¥ç¨‹æ³Šä½? å?žå??é‡?700万å?¨å?Šè®¾è®¡3000t代表船型,港区到港船舶的数é‡?å¹³å?‡ä¸º8 艘/d,综å?ˆè€ƒè™‘ 港区泊ä½?æ•°é‡?ã€?æ¯?艘船舶的å?œç•™æ—¶é—´å?ŠæŽ’放舱底油污水的比例等因素,确定到港船舶 舱底油污水全年å?‘生总é‡?约为2138.4 t/a。舱底å?«æ²¹æ±¡æ°´çš„å¹³å?‡å?«æ²¹æµ“度为5000 mg/l (《港å?£å»ºè®¾é¡¹ç›®çŽ¯å¢ƒä¿?护设计规范》2000-20000 mg/l,根æ?®å›½å†…实测,多数在 5000mg/l å·¦å?³ï¼‰ï¼ŒçŸ³æ²¹ç±»çš„å?‘生é‡?为10692 kg/a。 实际æ“?作中,船上一般有油水分离器,这类分离器多采用机械分离技术(é‡?力分 离ã€?è?šç»“分离)处ç?†èˆ±åº•æ²¹æ±¡æ°´ï¼Œè¿™ç§?处ç?†æ–¹å¼?处ç?†æµ®æ²¹æ•ˆæžœè¾ƒå¥½ï¼Œä½†å¯¹äºŽä¹³åŒ–æ²¹å?´ 很难有效处ç?†ï¼Œå› æ­¤è¾ƒéš¾æ»¡è¶³ã€Šèˆ¹èˆ¶æ±¡æŸ“物排放标准》(GB3552-83)。有港å?£çš„接 污船收集å?Žé›†ä¸­å¤„ç?†ã€‚当å‰?进出宜昌港的舱底油污水,多数(80%以上)由专门的接 收船å?ªæŽ¥æ”¶ï¼Œç„¶å?Žè¿›è¡Œé›†ä¸­å¤„ç?†ï¼Œèˆ±åº•æ²¹æ±¡æ°´å›žæ”¶çŸ³æ²¹å?Žï¼Œå?¯è¾¾åˆ°ã€Šæ±¡æ°´ç»¼å?ˆæŽ’放标 准》一级标准å?ŽæŽ’放。 6.1.2 船舶生活污水 本工程到港船舶数é‡?约为2500 艘/a(约8艘/天),根æ?®è®¾è®¡ä»£è¡¨èˆ¹åž‹å?Šèˆ¹å‘˜æ•°ï¼Œ 本工程到港船舶平å?‡ä»¥20 人/艘估算,生活污水é‡?按æ¯?人æ¯?天日平å?‡ç”¨æ°´150 L,污水 å?‘生é‡?按用水é‡?çš„80%计算,船舶生活污水的å?‘生é‡?约为6000t/a。 船舶生活污水通常有以下几ç§?æ–¹å¼?处ç?†ï¼šä¸?得在本ç ?头水域排放由船舶全部带走; 由海事部门审核备案的污染物接收船有å?¿æŽ¥æ”¶å¤„ç?†ï¼›90 年代å?ŽæœŸæ–°é€ çš„船舶å?‡è£…有 中å?—安全环境技术研究院 -111- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 6ã€?è?¥è¿?期环境影å“?分æž?与评价 生活污水处ç?†ç³»ç»Ÿï¼Œç»?处ç?†å?Žçš„污水能够达到排放标准。但根æ?®è°ƒæŸ¥ï¼Œå®žé™…情况是许 多船舶自带生活污水处ç?†ç³»ç»ŸåŸºæœ¬ä¸?è¿?行,污水通常是直接排入水体。 为切实ä¿?è¯?船舶生活污水能够得到有效处ç?†ï¼Œé€šå¸¸æ˜¯ç”±æµ·äº‹éƒ¨é—¨å¯¹èˆ¹èˆ¶ç”Ÿæ´»æ±¡æ°´ 处ç?†è¿›è¡Œç›‘ç?£æ£€æŸ¥ã€‚ 而世行相关指å?—,一般è¦?求ç ?头区域é…?置污水接收装置,将污水抽到陆域,ä¾?托 陆域污水处ç?†è®¾æ–½è¿›è¡Œå¤„ç?†ã€‚ 很多å?‘达国家港å?£å’Œå®œæ˜Œæ¸¯ç±»ä¼¼ï¼Œç”±æµ·äº‹éƒ¨é—¨å®¡æ ¸å¤‡æ¡ˆçš„污染物接收船有å?¿æŽ¥æ”¶ï¼Œ 然å?Žå¤„ç?†æˆ–者é€?到ç ?头陆域集中处ç?†ï¼Œèƒ½ä¿?è¯?船舶生活污水得到有效处置,基本ä¸?会 对港区地表水产生污染。 6.1.3 地é?¢å†²æ´—æ°´å’Œåˆ?期雨污水 1) ç ?头é?¢å’Œé?“路冲洗水é‡?ä¼°ç®— 散货ç ?头装å?¸å®Œæ¯•å?Žï¼Œåœ¨ç ?头平å?°ä¸Šå?¯èƒ½æ´’è?½æœ‰å°‘é‡?粉尘,清扫å?Žå?Šæ—¶å¯¹ç ?头é?¢ 和堆场é?“路进行冲洗,根æ?®å®œæ˜Œå?Œç±»å?Œè§„模港å?£æ•°æ?®ï¼Œ1 个散货泊ä½?用水é‡?约为4.2m3/ 次,æ¯?天两次,共有4个散货ç ?头,年å?‘生é‡?为11088t/a。 æ ¹æ?®å?Œç±»ç ?头类比,SS 排放å?‡å€¼æŒ‰1100mg/L å?–,其全年SS 年产生é‡?为12.2t/a。 2) åˆ?期雨污水最大排放é‡?ä¼°ç®— 在é™?雨情况下,åˆ?期雨污水将æ?ºå¸¦å°‘é‡?SS。 åˆ?期雨污水一次最大排放é‡?计算公å¼?: åˆ?期雨污水一次最大排放é‡?=15min é™?雨é‡?(mm)×é?¢ç§¯Ã—径æµ?系数 åˆ?期雨污水一次最大排放é‡?按15min é™?雨é‡?达到8mm(宜昌地区通常å?–此值)计 算,径æµ?系数å?–0.9,根æ?®å?¯ç ”,åˆ?步估算径æµ?é?¢ç§¯ä¸º600000m2,åˆ?期雨污水å?‘生é‡? 最大为4320m3/次,åˆ?期雨污水中SS å¹³å?‡æµ“度按500mg/L å?–(类比å?Œç±»ç ?头),åˆ?期 雨污水中SS 一次最大产生é‡?为2160kg/次。 3)堆场径æµ?雨污水排放é‡?ä¼°ç®— 堆场径æµ?雨污水排放é‡?=æ—¥é™?雨é‡?(mm)×堆场é?¢ç§¯Ã—径æµ?系数 中å?—安全环境技术研究院 -112- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 6ã€?è?¥è¿?期环境影å“?分æž?与评价 æ—¥é™?雨é‡?å?–è¿‘10 年最大日é™?雨é‡?的最å°?值,本工程å?–75mm(ä¾?æ?®ã€Šæ¸¯å?£å»ºè®¾é¡¹ 目环境影å“?评价规范》);堆场é?¢ç§¯ä¸º104547m2(其中ç ?头区域63247 m2,白洋物æµ? 园区域41300m2),径æµ?系数å?–0.1(å?Œä¸Šï¼‰ï¼Œæ?®æ­¤ä¼°ç®—本工程堆场径æµ?雨污水排放é‡? 为784.1m3/次,径æµ?雨污水中SS å¹³å?‡æµ“度按1000mg/Lå?–(类比国内å?Œç±»å †åœºï¼‰ï¼Œå¾„ æµ?雨污水中SS 一次最大产生é‡?为784.1kg/次。 在é™?雨情况下,这些废水å?‘生é‡?最大约为5200m3/次,这些污水收集å?Žé€?入本工 程进入沉淀池沉淀,沉淀å?Žçš„废水用于堆场洒水,ä¸?会对长江水环境造æˆ?å½±å“?。 6.1.4 å?«æ²¹æ±¡æ°´ å?«æ²¹æ±¡æ°´ä¸»è¦?æ?¥è‡ªäºŽæœºä¿®ã€?æµ?动机械冲洗å?Šé›†è£…箱冲洗水。 (1) æµ?动机械冲洗水 1)白洋港å?£ä½œä¸šåŒº 本工程é…?备æµ?动机械约100辆,按照å?Œç±»æ¸¯å?£ä½œä¸šæƒ…况,æ¯?天30%的机械需è¦?冲 洗,用水é‡?为0.8t/辆(类比国内å?Œç±»ç ?头),则本工程æµ?动机械冲洗水产生é‡?为7920t/a。 æ ¹æ?®ç±»æ¯”监测资料,该类废水的主è¦?污染物为SS 和石油类,浓度分别为50mg/L å’Œ 200mg/L,其年å?‘生é‡?分别为396kg/a å’Œ1584kg/a。 2)白洋物æµ?å›­ 本工程é…?备æµ?动机械约60 辆,按照国内物æµ?情况,æ¯?天30%的机械需è¦?冲洗, 用水é‡?为0.8t/辆,则本工程æµ?动机械冲洗水产生é‡?为5280t/a。根æ?®ç±»æ¯”监测资料,该 类废水的主è¦?污染物为SS 和石油类,浓度分别为50mg/L å’Œ200mg/L,其年å?‘生é‡?分 别为264.0kg/a å’Œ1.06kg/a。 (2)集装箱冲洗水 本期工程集装箱å?žå??é‡?为8×104TEU/a,根æ?®äº¤é€šéƒ¨ã€Šæ¸¯å?£å·¥ç¨‹çŽ¯å¢ƒä¿?护设计规范》 (JTS 149-1-2007)推è??çš„å…¬å¼?,日最大洗箱é‡?å?¯æŒ‰ä¸‹å¼?计算: Nd = D/ Na K å¼?中:Nd ——日最大洗箱é‡?(TEU/d)ï¼› 中å?—安全环境技术研究院 -113- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 6ã€?è?¥è¿?期环境影å“?分æž?与评价 Na ——全年洗箱总é‡?(TEU),年洗箱总é‡?å?¯æŒ‰é›†è£…ç®±å?žå??é‡?0.05%~0.1%估算, 本工程å?–0.1ï¼…ï¼› D ——年工作日(d)ï¼› K ——日洗箱ä¸?å?‡åŒ€ç³»æ•°ï¼Œå?–K=2。 最大日洗箱水é‡?å?¯æŒ‰ä¸‹å¼?计算: Wjï¼?QNd å¼?中:W——最大日洗箱水é‡?(m3/d)ï¼› Q ——冲洗水é‡?(L/TEU),å?¯å?–100~200 L/TEU,本工程å?–200L/TEU Nd——日最大洗箱é‡?(TEU/d)ï¼› 按上å¼?计算得出,日最大洗箱污水é‡?约0.1m3/d,年洗箱污水å?‘生é‡?约为33.0m3/a。 æ ¹æ?®å?Œç±»é¡¹ç›®æœ‰å…³èµ„料类比分æž?,该类集装箱洗箱污水中污染因å­?主è¦?包括石油 ç±»ã€?SS å’ŒCOD,其å?‘生浓度分别为30 mg/Lã€?300 mg/L å’Œ150 mg/L,æ?®æ­¤è®¡ç®—集装 箱冲洗水中石油类ã€?SS å’ŒCOD 最大日å?‘生é‡?分别为0.003 kg/dã€?0.03kg/då’Œ0.015kg/dï¼› 全年å?‘生é‡?分别为1.0 kg/aã€?10.0kg/a å’Œ5.0 kg/a。 (3)机修间冲洗水 1)白洋港å?£ä½œä¸šåŒº 本工程é…?备的设备约100å?°ï¼Œç±»æ¯”国内å?Œç±»ç ?头,返修率为5%,用水é‡?为0.8t/å?°ï¼Œ 则机修间油污水产生é‡?为1320t/a。石油类浓度约为2000mg/L,则石油类å?‘生é‡?为 2640.0kg/a。 2)白洋物æµ?å›­ 本工程é…?备的设备60å?°ï¼Œç±»æ¯”国内å?Œç±»å›­åŒºè¿”修率为5%,用水é‡?为0.8t/å?°ï¼Œåˆ™æœº 修间油污水产生é‡?为792t/a。石油类浓度约为2000mg/L,则石油类å?‘生é‡?为1584kg/a。 宜昌市交通投资有é™?å…¬å?¸å°†åœ¨ç™½æ´‹ç‰©æµ?园区内建设å?«æ²¹æ±¡æ°´çš„处ç?†è®¾æ–½ï¼Œå¯¹å?«æ²¹ 污水采用沉淀ã€?隔油和油水分离器进行处ç?†ï¼Œä»Žæ²¹æ°´åˆ†ç¦»å™¨å‡ºæ°´å?ŽçŸ³æ²¹ç±»å?«é‡? 中å?—安全环境技术研究院 -114- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 6ã€?è?¥è¿?期环境影å“?分æž?与评价 10~20mg/L,能够达到《污水综å?ˆæŽ’放标准》3级标准,排入园区污水管网。 6.1.5 物æµ?中心生活污水 æ ¹æ?®å?¯ç ”三峡物æµ?中心æ¯?天生活用水é‡?为156.3 m3,全年按照330 天计算,排水 系数为0.9,年排水é‡?46421.1m3。这些污水ç»?过化粪池处ç?†è¾¾åˆ°ã€Šæ±¡æ°´ç»¼å?ˆæŽ’放标准》 3级标准(根æ?®å›½å†…化粪池处ç?†æ•ˆæžœå®žæµ‹ï¼‰å?Žå?Žè¿›å…¥å›­åŒºçš„城市污水管网。 综上分æž?,项目è?¥è¿?期污废水能够得到有效处ç?†ï¼ŒåŸºæœ¬ä¸?会对长江水环境产生ä¸? 良影å“?。 6.2 环境空气影å“?评价 6.2.1 ç ?头散货装å?¸ã€?堆存作业扬尘影å“?分æž? 项目è?¥è¿?期堆场扬尘ã€?装å?¸æœºæ¢°å?Šåˆ°æ¸¯èˆ¹èˆ¶åºŸæ°”系地é?¢æ— ç»„织排放æº?,具有近è·? 离的污染特点。废气的排放将对环境空气将产生一定污染影å“?,但这ç§?å½±å“?ä»…å±€é™?在 白洋港å?£ä½œä¸šåŒºèŒƒå›´å†…。而ç ?头作业空气环境污染主è¦?æº?于ç ?头散货装å?¸ã€?堆存作业 时产生的颗粒物,采用预测分æž?方法评价 TSP 对周边大气环境污染影å“?。 一ã€?预测内容 ç ?头砂石料装å?¸ã€?堆存作业过程起尘é‡?,起尘几率和散货å?«æ°´çŽ‡ã€?气象æ?¡ä»¶ç­‰å›  素有关。对 8 å?·~11 å?·ç­‰ 4 个散货泊ä½?å?Œæ—¶ä½œä¸šï¼Œå¯¹ç ?头周围区域å?Šæ•?感点的 TSP 污 染影å“?情况预测。预测情景组å?ˆè¯¦è§?表 6.2-1。 表 6.2-1 预测情景组å?ˆæƒ…况表 åº?å?· 排放方案 污染æº?类别 预测因å­? 计算点 4 个散货泊ä½?å?Œæ—¶è£…å?¸æ•£ 环境空气ä¿?护目标 1 å?«æ°´çŽ‡ 8% TSP è´§ 最大è?½åœ°æµ“度 二ã€?预测方法 污染物浓度预测采用 HJ2.2-2008《环境影å“?评价技术导则—大气环境》推è??çš„ä¼° 算模å¼? SCREEN3 进行计算。 三ã€?污染æº?强 中å?—安全环境技术研究院 -115- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 6ã€?è?¥è¿?期环境影å“?分æž?与评价 工程在散货装å?¸èˆ¹ã€?装å?¸è½¦ã€?港区堆场存å?–æ—¶å?‡è®¾ç½®æ¹¿å¼?除尘系统,å?Œæ—¶åœ¨æ•£è´§ 堆场周边设置防风网,根æ?®è®¡ç®—,本项目污染æº?强基本情况è§?表 6.2-2。 表 6.2-2 ç ?头散货å?¸èˆ¹ã€?堆场堆存作业起尘æº?强 与正北 é?¢æº?åˆ?始排 排放æº?强 类别 é?¢æº?å??称 é?¢æº?长度 é?¢æº?宽度 夹角 放高度 TSP PM10 å?•ä½? ï¼? m m ° m mg/s mg/s æº?强 ç ?头装å?¸çŸ¿çŸ³ 90 32 11.5 10 79.6 16.7 类别 堆场风蚀起尘 180 60 11.5 8 103.22 21.68 å››ã€?预测结果 (1)大气环境影å“?估算预测 表 6.2-3 大气环境影å“?估算预测结果 ç ?头装å?¸èµ·å°˜ ç ?头装å?¸èµ·å°˜ 堆场起尘 堆场起尘 è·?污染æº? TSP PM10 TSP PM10 中心的下 风å?‘è·?离 预测浓度 å? æ ‡çŽ‡ 预测浓度 å? æ ‡çŽ‡ 预测浓度 å? æ ‡çŽ‡ 预测浓度 å? æ ‡çŽ‡ Ci1 Ci1 D(m) Ci1 Pi1 Pi1 Ci1 Pi1 Pi1 3 3 (mg/m3) (%) (mg/m ) (%) (mg/m3) (%) (mg/m ) (%) 10 0.03535 3.93 0.00742 1.65 0.02957 3.29 0.00621 1.38 100 0.08040 8.93 0.01687 3.75 0.05192 5.77 0.01091 2.42 200 0.06116 6.8 0.01283 2.85 0.06358 7.06 0.01335 2.97 300 0.03485 3.87 0.00731 1.62 0.04172 4.64 0.00876 1.95 400 0.02228 2.48 0.00468 1.04 0.02770 3.08 0.00582 1.29 500 0.01561 1.73 0.00328 0.73 0.01971 2.19 0.00414 0.92 600 0.01167 1.3 0.00245 0.54 0.01485 1.65 0.00312 0.69 700 0.00915 1.02 0.00192 0.43 0.01169 1.3 0.00246 0.55 800 0.00743 0.82 0.00156 0.35 0.00951 1.06 0.00200 0.44 900 0.00619 0.69 0.00130 0.29 0.00794 0.88 0.00167 0.37 1000 0.00526 0.58 0.00110 0.25 0.00676 0.75 0.00142 0.32 1500 0.00288 0.32 0.00060 0.13 0.00371 0.41 0.00078 0.17 2000 0.00191 0.21 0.00040 0.09 0.00247 0.38 0.00052 0.12 2500 0.00141 0.16 0.00030 0.07 0.00182 0.35 0.00038 0.09 中å?—安全环境技术研究院 -116- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 6ã€?è?¥è¿?期环境影å“?分æž?与评价 3000 0.00111 0.12 0.00023 0.05 0.00143 0.32 0.00030 0.07 3500 0.00090 0.1 0.00019 0.04 0.00117 0.3 0.00025 0.05 4000 0.00076 0.08 0.00016 0.04 0.00099 0.27 0.00021 0.05 4500 0.00066 0.07 0.00014 0.03 0.00085 0.2 0.00018 0.04 5000 0.00058 0.06 0.00012 0.03 0.00075 0.16 0.00016 0.04 最大è?½åœ° 0.08679 9.64 0.01821 4.05 0.06797 7.55 0.01428 3.17 浓度 D10%(m) / / / / 由表 6.2-3 å?¯çŸ¥ï¼ŒPimax= 9.64%,å°?于 10%,确定本项目大气评价等级为三级。 砂石料扬尘对大气环境影å“?较å°?。 (2)æ•?感点预测 æ?®é¢„测,项目评价范围内 2 个æ•?感点桂溪湖æ?‘ã€?åž­å­?å±±æ?‘è·?离本项目散货堆场最 è¿‘è·?离分别为 1700mã€?180mï¼›è·?离ç ?头å‰?沿作业区最近è·?离分别为 2000mã€?600m。 本项目散货装å?¸ã€?堆存作业 TSPã€?PM10 的浓度贡献值较å°?,TSP 最大è?½åœ°æµ“度 å? æ ‡çŽ‡ä¸º 9.64%,PM10 最大è?½åœ°æµ“度å? æ ‡çŽ‡ä¸º 4.05%,TSPã€?PM10 å½±å“?范围主è¦?集中 在泊ä½?å?Šå †åœºé™„近。项目周边大气æ•?感点最近æ•?感点桂溪湖æ?‘ã€?åž­å­?å±±æ?‘ä½?于项目侧 下风å?‘,根æ?®é¢„测结果,本项目散货装å?¸å?Šå †å­˜å¯¹åŒºåŸŸçš„环境空气影å“?较å°?。 (3)大气环境防护è·?离的确定 æ ¹æ?® HJ/T2.2-2008,采用推è??模å¼?中的大气环境防护è·?离模å¼?计算å?„无组织æº?çš„ 大气环境防护è·?离。根æ?®æŽ¨è??模å¼?,计算结果为无超标,无需设置大气环境防护è·?离。 6.2.2 汽车尾气影å“?分æž? è?¥è¿?期å?¦ä¸€å¤§ç©ºæ°”污染æ?¥æº?是交通è¿?输增加带æ?¥çš„汽车尾气,污染主è¦?为 SO2ã€? COã€?NOx ã€?CnHm(碳氢化å?ˆç‰©ï¼‰ï¼Œé‡‡ç”¨ç±»æ¯”分æž?方法,分æž?对周围空气环境产生 的污染影å“?。 汽车尾气污染物主è¦?æ?¥è‡ªæ›²è½´ç®±æ¼?æ°”ã€?燃油系统挥å?‘和排气筒的排放,类比《港 å?£å»ºè®¾é¡¹ç›®çŽ¯å¢ƒå½±å“?评价规范》推è??的机动车辆污染物排放系数(表 6.2-4),测算 出å?•è½¦æ±¡æŸ“物平å?‡æŽ’放é‡? SO2 为 97.82g/100km , CO 为 815.13g/100km , NOx 为 中å?—安全环境技术研究院 -117- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 6ã€?è?¥è¿?期环境影å“?分æž?与评价 1340.44g/100km,CnHm 为 134.04g/100km。 表 6.2-4 机动车辆污染物排放系数 污染物 以汽油为燃料(g/L) 以柴油为燃料(g/L) SO2 0.295 3.24 CO 169 27 NOx 21.1 44.4 CnHm 33.3 4.44 ç»?测算,本工程日å?‡è½¦æµ?é‡?约为500辆/天。根æ?®é¡¹ç›®åŒºåŸŸè½¦æµ?é‡?和汽车在项目区 域内的行驶è·?离,按载é‡?车为柴油车,车辆在园区内平å?‡è¡Œé©¶è·?离1.0 km,估算得集 ç–?è¿?车辆在港区内汽车尾气排放é‡?SO2 为0.49 kg/d,CO 为4.08kg/d,NOx 为6.70 kg/d, CnHm 为0.67kg/d。全年å?‘生é‡?SO2 为0.16 t/a,CO 为1.35 t/a,NOx 为2.21t/a,CnHm 为 0.22 t/a。 æ ¹æ?®å?Œç±»é¡¹ç›®ç±»æ¯”分æž?å?¯çŸ¥ï¼šCO 24 å°?时平å?‡å€¼åœ¨ 1.80~2.7mg/m3 之间,NO224 å°?时平å?‡å€¼åœ¨ 1~60µg/m3 之间,满足环境空气质é‡?二级标准è¦?求,而且项目所处区 域为乡æ?‘,è?¥è¿?期项目区域内部交通è¿?输汽车排放尾气对沿线区域基本ä¸?产生 COã€? NO2 超标污染影å“?。 6.2.3 装å?¸æœºæ¢° (1)白洋港区装å?¸æœºæ¢°å°¾æ°” 白洋港区柴油的能耗é‡?为1000t/a,æ?®æ­¤ä¼°ç®—得到港区作业机械废气排放é‡?SO2 为 12.3 kg/d,CO 为102.2kg/d,NOx 为67.3kg/d,CnHm 为6.70kg/d;全年å?‘生é‡?SO2 为 4.10t/a,CO 为33.7 t/a,NOx 为22.2 t/a,CnHm 为2.22t/a。 (2)白洋物æµ?园区装å?¸æœºæ¢°å°¾æ°” 类比与白洋港区,物æµ?园工程能耗ç§?类为电ã€?柴油ã€?水,其中柴油的能耗é‡?为500t/a, æ?®æ­¤ä¼°ç®—得到港区作业机械废气排放é‡?SO2 为6.1 kg/d,CO 为51.1kg/d,NOx 为 33.65kg/d,CnHm 为3.35kg/d;全年å?‘生é‡?SO2 为2.05t/a,CO 为16.9 t/a,NOx 为11.1 t/a,CnHm 为1.11t/a。 中å?—安全环境技术研究院 -118- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 6ã€?è?¥è¿?期环境影å“?分æž?与评价 装å?¸æœºæ¢°å?Šç³»åœ°é?¢æ— ç»„织排放æº?,具有近è·?离的污染特点,废气的排放将对大气 环境将产生一定污染影å“?,但这ç§?å½±å“?ä»…å±€é™?在排放点 50 m 范围内,å?‡å?‘生在港å?£ 作业区å?Šå?Žæ–¹ç‰©æµ?园区范围内,基本ä¸?会对本工程的大气环境ä¿?护目标产生污染影å“?。 6.2.4 船舶废气影å“?分æž? 到港船舶å?œé? æ—¶éœ€è¦?通过辅机的工作æ?¥ç»´æŒ?船舶日常照明等动力需è¦?,辅机燃油 工作过程中会排放SO2 å’ŒNO2 等污染物。 船舶废气排放é‡?采用英国劳æ°?船级社推è??的方法,å?³æ¯?1KW·h 耗油é‡?å¹³å?‡ä¸º 231g计算。æ¯?艘船按1 å?°250KW·h 辅机作业考虑,本工程共建设3000 å?¨çº§æ³Šä½?7 个, æ¯?天约é? æ³Š8艘船,根æ?®åºŸæ°”中SO2 å’ŒNOx 等污染因å­?排放系数,估算得到船舶废气 排放é‡?SO2 为20.9kg/d,CO为173.7 kg/d,NOx 为286.0kg/d,CnHm 为28.6kg/d。æ¯?å¹´ 港å?£æ³Šä½?作业天数为330 天,全年污染物å?‘生é‡?SO2 为6.9t/a,CO 为57.4 t/a,NOx 为 94.4 t/a,CnHm 为9.4t/a。 到港船舶废气系无组织排放æº?,具有近è·?离的污染特点,废气的排放将对大气环 境将产生一定污染影å“?,但这ç§?å½±å“?ä»…å±€é™?在排放点 50 m 范围内,å?‡å?‘生在港å?£ä½œ 业区,基本ä¸?会对本工程的大气环境ä¿?护目标产生污染影å“?。宜昌港宜都港区石鼓作 业区综å?ˆç ?头工程建设项目竣工环境ä¿?护验收调查报告,在ç ?头监测的数æ?®ä¹Ÿè¯?明了 这一点(实际监测数æ?®å? æŽ’放标准的比例为 10~20%)。 ç›®å‰?国内è¦?求使用岸电,以便å‡?少船用柴油机å?‘电造æˆ?的空气污染和温室气体排 放。按照《宜昌大气污染防治æ?¡ä¾‹ã€‹ï¼Œå®œæ˜Œæ¸¯æ˜¯å¼ºåˆ¶æ‰§è¡Œèˆ¹èˆ¶è¿›æ¸¯ä½¿ç”¨å²¸ç”µç­‰æŽªæ–½ï¼Œ 考虑到上述因素,港å?£ä½œä¸šåŒºå†…船舶废气对大气环境的影å“?会更å°?。 6.2.5 加工ã€?仓储废气影å“?分æž? 由于本项目的加工仅仅为一些钢æ??的物ç?†å?˜å½¢ï¼Œäº§ç”Ÿç²‰å°˜æ•°é‡?æž?å°?,而仓储仅仅 作为储è—?场所,ä¸?进行加工,仅仅在在æ?¬è¿?工程中产生æž?å°‘é‡?粉尘,以上这些粉尘产 生é‡?æž?å°?,且仅仅局é™?于作业区数米范围内,ä¸?会对周围大气æ•?感目标产生影å“?。 6.3 声环境影å“?评价 æ ¹æ?®é¡¹ç›®ç‰¹ç‚¹ï¼Œé¡¹ç›®è¿?è?¥æœŸé—´äº§ç”Ÿçš„噪声污染æº?主è¦?æ?¥è‡ªç ?头å‰?沿装å?¸è®¾å¤‡ã€?å † 中å?—安全环境技术研究院 -119- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 6ã€?è?¥è¿?期环境影å“?分æž?与评价 场机械ã€?仓储物æµ?机械ã€?é?“路车辆。物æµ?园辅助办公设施基本ä¸?对外产生噪声污染。 拟建项目红线范围内有垭å­?å±±æ?‘和桂溪湖æ?‘部分æ?‘民,属于本工程å¾?地拆è¿?范围, è?¥è¿?期由于æ?‘æ°‘çš„æ?¬è¿?,噪声环境ä¿?护目标有桂溪湖æ?‘ã€?åž­å­?å±±æ?‘2处。垭å­?å±±æ?‘沿 在建318国é?“分布,ä½?于本项目北侧场界,本次评价综å?ˆè€ƒè™‘è¿?è?¥æœŸæœ¬é¡¹ç›®å™ªå£°æº?å?Š 318国é?“对垭å­?å±±æ?‘声环境å? åŠ å½±å“?。 6.3.1 预测评价方法 本次环境影å“?评价执行HJ2.4-2009《环境影å“?评价技术导则—声环境》中的声环 境噪声预测模å¼?æ?¥è®¡ç®—é?“路交通噪声ã€?机械设备噪声影å“?。 6.3.2 预测模å¼? (1)点声æº?预测模å¼? æ ¹æ?®å™ªå£°æº?的特性,采用以下噪声影å“?计算模å¼?: ri Li  L0  20 lg  ï?„L r0 å¼?中:Li ——è·?声æº? ri 处的声级[dB(A)]。 L0 ——è·?声æº? r0 处的声级[dB(A)]。 ΔL——其它因素引起的噪声衰å‡?é‡?,ä¿?守å?– 0。 工程è?¥è¿?期作业机械高噪声æº?为ç ?头å‰?沿å?„类装å?¸æœºæ¢°ï¼Œä¸»è¦?有多用途门座起é‡? 机ã€?å?‰è½¦ï¼Œè½®èƒŽèµ·é‡?机ã€?轨é?“龙门起é‡?机ã€?皮带输é€?机ã€?å?•æ–—装载机等,根æ?®å?Œç±»å·¥ 程现场实测资料,确定本工程主è¦?装å?¸ä½œä¸šæœºæ¢°å™ªå£°æº?强在 67-99 dB 之间。 (2)交通噪声级计算模å¼? Ni LAeqi  Loi  10 lg  10 lg( 7.5 / r )  10 lg(( ï?™1  ï?™2 ) / ï?° )  ï?„L  16 TVi LAeq交  10 lg 10 0.1LAeq大 0.1LAeq中 0.1LAeqå°?   10  10     å¼?中: LAeqi —i车型,通常分为大ã€?中ã€?å°?三ç§?车型,车辆的å°?时等效声级,dBï¼› 中å?—安全环境技术研究院 -120- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 6ã€?è?¥è¿?期环境影å“?分æž?与评价 LAeq交 —公路交通噪声å°?时等效声级,dBï¼› Loi —该车型车辆在å?‚照点(7.5m处)的平å?‡è¾?射噪声级,dBï¼› Ni —该车型车辆的å°?时车æµ?é‡?,辆/hï¼› T —计算等效声级的时间,å?–T=1hï¼› Vi —该车型车辆的平å?‡è¡Œé©¶é€Ÿåº¦ï¼Œkm/hï¼› r—从车é?“中心线到预测点的è·?离,mï¼› ï?™1 ã€? ï?™2 —预测点到有线长路段两端的张角,弧度; ï?„L ─由其他因素引起的修正é‡?,dB(A);å?¯æŒ‰ä¸‹å¼?计算: ï?„L  ï?„L1  ï?„L2  ï?„L3 ï?„L1  ï?„Lå?¡åº¦  ï?„Lè·¯é?¢ ï?„L2  Aatm  Agr  Abar  Amisc ï?„L1 —线路因素引起的修正é‡?,dB(A); ï?„Lå?¡åº¦ —公路纵å?¡ä¿®æ­£é‡?,dB(A); ï?„Lè·¯é?¢ —公路路é?¢æ??料引起的修正é‡?,dB(A); ï?„L2 —声波传播途径中引起的衰å‡?é‡?,dB(A); ï?„L3 —由å?‘射等引起的修正é‡?,dB(A); Aatm —大气å?¸æ”¶å¼•èµ·çš„修正é‡?,dB(A); Agr —地é?¢æ•ˆåº”引起的修正é‡?,dB(A); Abar —障ç¢?物衰å‡?é‡?,dB(A); Amisc —其他多方é?¢æ•ˆåº”的修正é‡?,dB(A)。 (3)å? åŠ å™ªå£°å½±å“? 中å?—安全环境技术研究院 -121- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 6ã€?è?¥è¿?期环境影å“?分æž?与评价 å?„声æº?在预测点产生的å?ˆæˆ?声级采用以下计算模å¼?:  n 0.1L  LTP  10 lg 10 pi   i 1  6.3.3 预测技术æ?¡ä»¶ (1)预测点ä½? 本项目å?—侧为é? è¿‘长江航é?“一侧,评价范围分布有 2 处声环境æ•?感点(桂溪湖æ?‘ã€? åž­å­?å±±æ?‘),因此,选å?–北ã€?西ã€?东侧场界ã€?桂溪湖æ?‘ã€?åž­å­?å±±æ?‘预测噪声值。 (2)预测计算作业机械数é‡?å?–值 ç ?头作业存在间歇性和作业机械æµ?动性等特点,因而给噪声预测带æ?¥ä¸€å®šçš„困难。 æ ¹æ?®æ¸¯åŒºæ€»å¹³é?¢å¸ƒç½®æƒ…况,为最大程度å??映港区机械噪声带æ?¥çš„å½±å“?,结å?ˆæ³Šä½?å?Šè£… å?¸æœºæ¢°åˆ©ç”¨æƒ…况,选择ç ?头å‰?沿泊ä½?å?Šå?Žæ–¹å †åœºã€?仓库机械å?Œæ—¶ä½œä¸šçš„工况预测。 (3)æ•?感点噪声预测æ?¡ä»¶ åž­å­?å±±æ?‘å?Œæ—¶å?—本项目机械噪声å?Š 318 国é?“交通噪声影å“?,318 国é?“车æµ?é‡?è§?表 2.6-1,路基 21.5m,设计行车速度 80km/h,å?Œå?‘ 4 车é?“,沥é?’æ··å‡?土路é?¢ã€‚ 6.3.4 环境噪声预测结果与评价 1ã€?厂界噪声预测结果 项目è?¥è¿?期厂界噪声环境影å“?预测结果è§?表 6.3-1,图 6.3-1。 表 6.3-1 厂界噪声预测结果 背景 预测值 超标情况 与声æº? 多å?°æœºæ¢° [dB(A)] 评价 预测点 最近è·? 贡献值 [dB(A)] [dB(A)] 标准 离(m) [dB(A)] 昼间 夜间 昼间 夜间 昼间 夜间 北侧厂界 35 43.5 — — 43.5 43.5 4 达标 达标 西侧厂界 30 41.0 — — 41.0 41.0 3 达标 达标 东侧厂界 40 49.5 — — 49.5 49.5 3 达标 达标 2ã€?æ•?感点预测结果 中å?—安全环境技术研究院 -122- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 6ã€?è?¥è¿?期环境影å“?分æž?与评价 评价范围内æ•?感点垭å­?å±±æ?‘å?Œæ—¶å?—本项目机械噪声å?Š 318 国é?“交通噪声影å“?;桂 溪湖æ?‘主è¦?å?—本项目机械噪声影å“?。根æ?®ã€Š318 国é?“万城大桥至云池一级公路改扩建 工程环境影å“?评价报告》,白洋镇垭å­?å±±æ?‘ä½?于 K50+680 至终点的新建路段,è·? 318 国é?“最近è·?离为 60m ,预测垭å­?å±±æ?‘å?— 318 国é?“å½±å“?,中期噪声贡献值为昼间 59.3dB(A)ã€?夜间 56.7dB(A),该æ•?感点夜间超标 6.8dB(A),工程拟对该处户居民采å?– 设置通风隔声窗的措施。根æ?®é¢„测,桂溪湖æ?‘ä¸?超标。具体è§?表 6.3-2。 表 6.3-2 æ•?感点噪声预测结果 å?•ä½? dB(A) 多å?°æœºæ¢° 318 国é?“噪声贡献值 背景值 预测值 评价 超标情况 预测点 贡献值 昼间 夜间 昼间 夜间 昼间 夜间 标准 昼间 夜间 桂溪湖æ?‘ 35 / / 46.2 44 46.2 44.0 2 - - 中å?—安全环境技术研究院 -123- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 6ã€?è?¥è¿?期环境影å“?分æž?与评价 红线范围 35 dB(A) N 40 dB(A) 45 dB(A) 50 dB(A) 55 dB(A) 图 6.3-1 噪声等值线图 中å?—安全环境技术科学研究院 -124- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 6ã€?è?¥è¿?期环境影å“?分æž?与评价 6.4 生æ€?环境影å“?评价 6.4.1 陆生生æ€?å½±å“?分æž? (1)对陆生æ¤?物的影å“?评价 项目建设完æˆ?å?Žï¼Œæ°¸ä¹…å? åœ°å†…的农田æ¤?被å?Šç?Œè?‰ä¸›å°†å®Œå…¨è¢«ç ´å??,å?–而代之的是 建筑物ã€?è·¯é?¢å?Šå…¶è¾…助设施,形æˆ?建筑用地类型。但由于项目建设å? åœ°ç›¸å¯¹äºŽå®œæ˜Œå¸‚ 国土é?¢ç§¯æ¯”例ä¾?然较å°?,整个区域内群è?½ç‰©ç§?组æˆ?和结构产生的å?˜åŒ–很å°?,å?Œæ—¶å·¥ç¨‹ 也将补充一些æ¤?物,因此å?¯ä»¥è®¤ä¸ºè™½ç„¶é¡¹ç›®å®žæ–½å¯¹å±€éƒ¨åŒºåŸŸçš„生æ€?系统产生影å“?,但 对更大范围内区域生æ€?系统和生æ€?æ¤?被影å“?很å°?。 (2)对陆生动物的影å“?评价 项目建设完æˆ?进入è?¥è¿?期å?Žï¼ŒåŠ¨ç‰©éƒ¨åˆ†åŽŸæ?¥çš„生活环境完全改å?˜ï¼Œå¯¼è‡´åŠ¨ç‰©ç”Ÿå­˜ 生境的丧失,加上è¿?è?¥æœŸå¦‚噪声污染ã€?汽车尾气ã€?堆场扬尘排放等干扰因å­?,这些污 染对动物生存环境也会产生一定的影å“?,原区域内的动物ç§?群和数é‡?å°†å?‘生巨大å?˜åŒ–, 大部分动物将离开原æ?¥çš„æ –æ?¯åœ°ï¼Œå¯»æ‰¾æ–°çš„活动和栖æ?¯åœºæ‰€ã€‚ 评价区域内陆生动物对于生长环境è¦?求较宽,对人为影å“?适应性较强,工程建设 ä¸?会造原工程区域内动物的ç?­ç»?,也ä¸?会对其生活习性造æˆ?改å?˜ï¼Œä½†é€ æˆ?大部分动物 è¿?移。 6.4.2 水域生æ€?å½±å“?分æž? è?¥è¿?期对水生生æ€?环境的影å“?主è¦?包括:对水生动物å?Šå…¶æ´„游通é?“çš„å½±å“?ã€?港å?£ 陆域人员生活污水ã€?æµ?动机械冲洗水ã€?机修间冲洗水,以å?Šåˆ°æ¸¯èˆ¹èˆ¶æ±¡æ°´å¯¹å·¥ç¨‹æ±Ÿæ®µ æ°´è´¨å?Šæ°´ç”Ÿç”Ÿæ€?环境的影å“?等。 (1)对水生生物的影å“? 由于生产废水和生活污水ç»?处ç?†è®¾æ–½å¤„ç?†å?Žè¿›å…¥å›­åŒºæ±¡æ°´å¤„ç?†åŽ‚,到港船舶生活 污水和舱底油污水由海事部门认定的船舶污染物接收船有å?¿æŽ¥æ”¶å¤„ç?†ï¼Œç¦?止在ç ?头区 域排放,因此项目产生的废水都得到有效处ç?†ï¼ŒåŸºæœ¬ä¸?会对项目区域段长江水质产生 ä¸?良影å“?,进而也ä¸?会对该段长江水生生æ€?环境å?Šæ°´ç”Ÿç”Ÿç‰©äº§ç”Ÿæ˜Žæ˜¾å?±å®³ã€‚ (2)鱼类的影å“? 中å?—安全环境技术研究院 -125- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 6ã€?è?¥è¿?期环境影å“?分æž?与评价 项目实施对鱼类的影å“?主è¦?是两个方é?¢ï¼Œé¦–先是水体质é‡?,其次是活动空间。 首先由于项目江段水质ä¸?å?‘生å?˜åŒ–,确ä¿?了鱼类获å?–食物的途径基本没有å?‘生改 å?˜ã€‚ 其次,由于部分ç ?头采用高桩æ¢?æ?¿ç»“构,工程建æˆ?å?Žé±¼ç±»ä»?å?¯åœ¨å¼•æ¡¥å?Šç ?头平å?° 下é?¢æ¸¸åŠ¨ï¼Œç ?头工程阻水é?¢ç§¯å? é•¿æ±Ÿè¿‡æ°´é?¢ç§¯çš„å°?于5%,因而由于过水断é?¢çš„相对å‡? 少对鱼类的影å“?较å°?。 å†?次,考虑到ç ?头工程建æˆ?è¿?è¡Œå?Žï¼Œèˆ¹å?ªæ•°é‡?明显增加ã€?密度增大。船å?ªå¯¹æœ¬æ±Ÿ 段的ç»?济鱼类会产生一定的影å“?,其主è¦?是影å“?鱼类的分布。船å?ªçš„噪音å?Šèžºæ—‹æ¡¨éƒ½ 会导致鱼类分布的å?˜åŒ–。船å?ªè¿?行的噪音和波浪造æˆ?鱼类的主动回é?¿ï¼Œä¸»èˆªé?“的鱼类 将离开栖æ?¯åœ°ï¼›èˆ¹å?ªèžºæ—‹æ¡¨å?¯èƒ½é€ æˆ?躲é?¿ä¸?å?Šæ—¶çš„鱼类的死亡和伤害,误伤一定数é‡? 的鱼类,但这ç§?å½±å“?和误伤的比例相对较å°?。å?Œæ—¶ï¼Œæœ‰äº›é±¼ç±»ç»?过一段时间的适应å?Žï¼Œ 基本能够习惯这一改å?˜ã€‚ 因此,å?¯ä»¥è®¤ä¸ºé¡¹ç›®çš„实施对鱼类的影å“?在å?¯æŽ¥å?—范围内。 (3)对四大家鱼的影å“? 由于葛洲å??的阻隔,宜昌江段“四大家鱼â€?产å?µè§„模有所扩大,产å?µåœºä¸»è¦?分布 在å??下约 23 km 的江段(葛洲å??——虎牙滩),ä½?于本项目上游 28 km,由于è·?离较 远,本项目对“四大家鱼â€?的产å?µç¹?æ®–å½±å“?ä¸?大。 6.4.3 对中å?Žé²Ÿä¿?护区的影å“? 由于本项目拟建ç ?头ä½?于中å?Žé²Ÿä¿?护区边界外约3.0km(è§?附件1),对中å?Žé²Ÿçš„ 生境影å“?相对较å°?,以下详细分æž?。 â‘´ 中å?Žé²Ÿäº§å?µç¹?æ®–å½±å“?的分æž? 1981年葛洲å??截æµ?å?Žï¼Œè¢«é˜»éš”于葛洲å??下的中å?Žé²Ÿåœ¨å??下形æˆ?了新的产å?µåœºï¼Œåœ¨ å??下约4km长江段内,截至2008年,æ¯?å¹´å?‡å?‘现有中å?Žé²Ÿçš„产å?µæ´»åŠ¨ï¼Œæ­¤å¤„为中å?Žé²Ÿ 的稳定产å?µåœºã€‚ 此外,1986å¹´10月和1987å¹´11月曾在è·?离大å??约25 km的虎牙滩江段å?‘现å°?规模 的中å?Žé²Ÿäº§å?µæ´»åŠ¨ï¼Œæ­¤å¤„为中å?Žé²Ÿçš„历å?²å?¶å?‘产å?µåœºã€‚2003年开始蓄水的三峡工程è¿? 中å?—安全环境技术研究院 -126- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 6ã€?è?¥è¿?期环境影å“?分æž?与评价 行多年å?Žï¼Œç”±äºŽæ¸…水下泻,导致葛洲å??下游砾石河床增加,现有中å?Žé²Ÿç¨³å®šäº§å?µåœºæœ‰ å?¯èƒ½æ‰©å¤§å’Œä¸‹ç§»ï¼Œä½¿ç›®å‰?的“å?¶å?‘产å?µåœºâ€?æˆ?为稳定产å?µåœºã€‚但截至2008年,尚未获得 中å?Žé²Ÿåœ¨æ­¤æ±Ÿæ®µäº§å?µçš„è¯?æ?®ã€‚ 1996 年以æ?¥çš„调查å?‘现,葛洲å??å??下中å?Žé²Ÿçš„产å?µä»…在葛洲å??电厂至庙咀江段 (长度约 4km)主河é?“河槽中较固定的两个较å°?区域内进行(è§?图 6.4-1),分别ä½? 于葛洲å??电厂出水å?£é™„è¿‘çš„â… 3-B 至Ⅱ1-B 区(“上产å?µåŒºâ€œï¼‰å’Œç¨?下游的Ⅲ1-B 至Ⅳ 2-B 区(“下产å?µåŒºâ€?)。其中“下产å?µåŒºâ€?æ¯?å¹´å?‡æœ‰ä¸­å?Žé²Ÿäº§å?µï¼Œä¸”产å?µè§„模明显大于“上 产å?µåŒºâ€?。 图 6.4-1 中å?Žé²Ÿäº§å?µåœºç¤ºæ„?图 本工程对应江段ä½?于上述中å?Žé²Ÿäº§å?µåœºçš„下游,è·?中å?Žé²Ÿç¨³å®šäº§å?µåœºçº¦47 km, 中å?—安全环境技术研究院 -127- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 6ã€?è?¥è¿?期环境影å“?分æž?与评价 è·?历å?²å?¶å?‘产å?µåœºçº¦30km,预测工程对中å?Žé²Ÿäº§å?µç¹?殖活动没有影å“?。 ⑵对中å?Žé²Ÿæ´„游影å“?的分æž?与预测 宜昌中å?Žé²Ÿè‡ªç„¶ä¿?护区由葛洲å??下约50km的长江干æµ?组æˆ?,属于典型的河æµ?生 æ€?系统。ä¿?护区内特殊的地质ã€?地貌ã€?气候和自然生æ€?环境的差异,河æµ?生æ€?系统呈 现出急缓ä¸?一ã€?滩沱相间等生境多样性,是中å?Žé²Ÿç­‰å¤šç§?水生生物生存和ç¹?æ®–çš„é‡?è¦? 生æ€?æ?¡ä»¶ã€‚ 长江中å?Žé²Ÿæ˜¯å…¸åž‹çš„江海洄游型鲟类。中å?Žé²Ÿäº§å?µç¹?殖的地点主è¦?在长江,产å?µ 季节是10~11 月。多年的调查结果表明,包括宜昌江段在内的长江中下游å?¯èƒ½å¸¸å¹´éƒ½ 有一定数é‡?的中å?Žé²Ÿæ –æ?¯ã€‚尤其是葛洲å??以下20km 江段对于ä¿?护中å?Žé²Ÿæ„?义é‡?大。 葛洲å??建立å‰?,在海中长大å?³å°†æˆ?熟的中å?Žé²Ÿï¼ŒäºŽ7~8 月进入长江å?£ï¼Œæº¯æ±Ÿè€Œä¸Šï¼ŒäºŽ 次年10~11 月达到长江上游和金沙江下游的江段产å?µç¹?殖。葛洲å??建立å?Žï¼Œä¸­å?Žé²ŸåŽŸ æ?¥çš„产å?µæ´„游通é?“å?³è¢«åˆ‡æ–­ï¼Œè¢«é˜»éš”于å??下的中å?Žé²Ÿåœ¨å??下形æˆ?了新的产å?µåœºï¼Œä½†é?¢ 积å??分有é™?。长江中å?Žé²Ÿæ´„游路线è§?图6.4-2。 图6.4-2长江中å?Žé²Ÿæ´„游路线示æ„?图 本工程所在江段是中å?Žé²Ÿä»Žé•¿æ±Ÿä¸­ä¸‹æ¸¸å?‘葛洲å??下中å?Žé²Ÿç¨³å®šäº§å?µåœºæ´„游的必 ç»?之路,也是鲟苗入海的必ç»?之路。 æ ¹æ?®é•¿æ±Ÿæ°´äº§ç ”究所近年超声波跟踪调查结果,在长江,中å?Žé²Ÿæ²¿æ²³æ§½æ –æ?¯å’Œè¿? 中å?—安全环境技术研究院 -128- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 6ã€?è?¥è¿?期环境影å“?分æž?与评价 移,这一结论也与20 世纪70 年代的资料记载相符。根æ?®æ­¤æ±Ÿæ®µçš„河槽走å?‘以å?Šæˆ?å¹´ 中å?Žé²Ÿçš„习性,推测中å?Žé²Ÿäº²é²Ÿç»?过此江段时,é? å·¦å²¸ï¼ˆé? è¿‘工程点的一侧)行走。 因此,预测本工程的施工噪音对中å?Žé²Ÿäº²é²Ÿçš„洄游会有一定的影å“?。 中å?Žé²Ÿç¹?殖出æ?¥çš„仔鱼ã€?幼鱼,å?¯èƒ½éš?æ²³é?“主æµ?è¿?移,也å?¯èƒ½å?—æ°´æµ?冲击的影å“? 散布é?“河槽两侧。å?¯èƒ½æœ‰å°‘é‡?的中å?Žé²Ÿé²Ÿè‹—é? è¿‘工程,或从ç ?头基础间空间ç»?过,预 测影å“?程度较å°?。 此外,中å?Žé²Ÿå®Œæˆ?长江中下游的长途逆水跋涉å?Žï¼Œä¸€èˆ¬æ˜¯åœ¨äº§å?µå‰?1~3 天æ‰?集中 到葛洲å??下产å?µåœºæ´»åŠ¨ã€‚未产å?µæ—¶ï¼Œå?ªæœ‰éƒ¨åˆ†ä¸­å?Žé²Ÿäº²é²Ÿåœ¨äº§å?µåœºæ´»åŠ¨ï¼Œå¤šæ•°åœ¨èƒ­è„‚ å??至å?¤è€?背江段栖æ?¯ã€‚ 由于本项目拟建ç ?头ä½?于该江段的下游,因此对中å?Žé²Ÿäº²é²Ÿçš„临时栖æ?¯çš„å½±å“?å?¯ 能较å°?。 ⑶对其它é‡?è¦?鱼类产å?µç¹?æ®–å½±å“?的分æž? ①胭脂鱼 胭脂鱼的产å?µåœºä¸»è¦?分布在长江上游。葛洲å??建立å‰?,长江中下游没有å?‘现胭脂 鱼的产å?µåœºã€‚葛洲å??兴建å?Žï¼Œè¢«é˜»éš”在å??下江段的胭脂鱼在部分江段形æˆ?了产å?µåœºã€‚ æ ¹æ?®1985~1992 年的调查,葛洲å??下胭脂鱼的产å?µåœºä¸»è¦?分布在大江枢纽下至å­?å­?岩ã€? 胭脂å??至虎牙滩ã€?红花套至å?Žæ±Ÿæ²±ç­‰æ±Ÿæ®µï¼Œè§„模最大ã€?è·?本工程最近的产å?µåœºä½?于本 工程上游约8km。胭脂鱼亲鱼,在秋末冬åˆ?相继洄游到å??下江段,常栖æ?¯åœ¨æ·±æ°´å¤„, 开春å?Žï¼Œè¿›ä¸€æ­¥å?‘育æˆ?熟,进入江底砾石或ç¤?æ?¿çŸ³ã€?æµ?æ€?较紊乱的江段开始产å?µç¹?殖。 本工程所在江段,没有å?‘现明确的胭脂鱼产å?µåœºã€‚è·?工程对应江段下游最近的胭 脂鱼产å?µåœºï¼Œä½?于其上游约8 km,因此,预测本工程对胭脂鱼的个别产å?µåœºçš„产å?µç¹? 殖有一定的影å“?。 ②对白鲟ã€?è¾¾æ°?鲟的影å“? ç›®å‰?,长江白鲟ã€?è¾¾æ°?鲟的资æº?å·²ç»?é?žå¸¸ç¨€å°‘,白鲟主è¦?分布在长江干æµ?,达æ°? 鲟主è¦?分布在长江上游和金沙江,而在宜昌中å?Žé²Ÿä¿?护区江段,自1995 年以æ?¥ï¼Œå†? 也没有å?‘现æ?•èŽ·ç™½é²Ÿã€?è¾¾æ°?鲟æˆ?鱼和幼鱼的记录或报导,仅2002 年在å?—京江段å?‘现 中å?—安全环境技术研究院 -129- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 6ã€?è?¥è¿?期环境影å“?分æž?与评价 了一尾白鲟æˆ?鱼。å?Œæ—¶ï¼Œç™½é²Ÿã€?è¾¾æ°?鲟æˆ?é±¼å?‡å±žäºŽå¤§æ²³ç”Ÿæ´»é±¼ç±»ï¼Œæ¸¸æ³³èƒ½åŠ›è¾ƒå¼ºï¼Œå¯¹ æ°´è´¨å?˜åŒ–和船舶有一定的适应性和回é?¿èƒ½åŠ›ï¼Œå?³ä½¿åœ¨ä¿?护区范围内ä»?然栖æ?¯æœ‰å°‘é‡?个 体,工程影å“?的区域相对较å°?,对其栖æ?¯å’Œç”Ÿå­˜çš„ä¸?利影å“?有é™?。而白鲟ã€?è¾¾æ°?鲟能 å?¦åœ¨è‘›æ´²å??下游江段ç¹?殖,一直没有直接è¯?æ?®ã€‚在长江上游存在白鲟ã€?è¾¾æ°?鲟的产å?µ 场,3~4 月它们在长江上游ç¹?æ®–å?Žï¼Œå­µå‡ºçš„ä»”ã€?幼鱼éš?水漂æµ?中,通过二座大å??到 达宜昌江段的机会ä¸?多。 因此工程建设对ä¿?护区白鲟ã€?è¾¾æ°?鲟的影å“?ä¸?明显。 ③对江豚的影å“? 长江江豚通常栖于咸淡水交界的海域,也能在大å°?æ²³å·?的下游地带等淡水中生活, 在长江中它们主è¦?分布在长江中下游一带,以洞庭湖ã€?鄱阳湖以å?Šé•¿æ±Ÿå¹²æµ?为主,该 江段ä¸?是江豚的主è¦?分布区域, 长江江豚é?¢ä¸´çš„å¨?èƒ?主è¦?都æ?¥è‡ªäºŽäººç±»æ´»åŠ¨çš„å½±å“?。高密度ã€?ç¹?忙的航è¿?输船å?ª 的噪音和螺旋桨æˆ?为江豚的最大å¨?èƒ?,é?žæ³•æ¸”具的大é‡?使用ã€?水质污染一些水利设施 的建设等影å“?都会对其生存环境产生较大影å“?。由于本项目部分ç ?头采用高æ?¿çŠ¶ç ?头, å? ç”¨é•¿æ±Ÿæ°´åŸŸç©ºé—´æœ‰é™?,å?Œæ—¶ç ?头船å?ªçš„æ•°é‡?相对较少加之项目的污水得到有效处ç?†ï¼Œ 因此本项目的建设对长江江豚的影å“?ä¸?大。 本工程对ä¿?护区å?Šå…¶æ°´ç”Ÿç”Ÿç‰©çš„å½±å“?程度较轻,但本项目中ç ?头的修建会å? ç”¨é•¿ 江部分水域é?¢ç§¯ã€?å½±å“?水体水文,å?Œæ—¶å?¯èƒ½å¢žåŠ ä¿?护区通过的船舶数é‡?,而护区内船 舶增多,人类活动加剧,çª?å?‘事件也有å?¯èƒ½å?‘生。因此,本工程对ä¿?护区å?Šå…¶æ°´ç”Ÿç”Ÿ 物的长期累积效应ä»?然是ä¸?å?¯å¿½è§†çš„问题(详è§?第8章)。 6.5 固体废物污染评价 6.5.1 船舶垃圾污染影å“?分æž? 到港船舶生活垃圾产生é‡?约为 75t/a,船舶垃圾主è¦?为船员生活垃圾和维修废弃 物。生活垃圾主è¦?是食å“?残渣ã€?å?«ç”Ÿæ¸…扫å“?ã€?废旧包装袋ã€?瓶ã€?ç½?等。 维修废弃物 主è¦?是甲æ?¿åžƒåœ¾ã€?废弃纱布ã€?脱è?½çš„漆渣å?ŠåºŸå¼ƒå·¥å…·ç­‰ã€‚ç¦?æ­¢å?‘内河水域排放船舶垃 圾,到港船舶垃圾须用密å°?袋或桶盛装,统一接收è¿?至陆域处ç?†ï¼›å¯¹æ?¥è‡ªç–«åŒºå’Œå¢ƒå¤– 的船舶产生的垃圾,必须进行å?«ç”Ÿæ£€ç–«ï¼Œå?‘现疫情时必须在船上æ?€è?Œã€?消毒处ç?†ã€‚严 中å?—安全环境技术研究院 -130- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 6ã€?è?¥è¿?期环境影å“?分æž?与评价 格执行上述措施,å?¯ä½¿èˆ¹èˆ¶å›ºä½“废弃物对港区水域ã€?生æ€?å?Šç¤¾ä¼šçš„ä¸?利影å“?å‡?至最å°?。 6.5.2 陆域固体废物的影å“?分æž? 项目定员 506 人,其他人员约 1500 人,生活垃圾年产生é‡?为 662t/a,生产垃圾 产生é‡? 200t/a。垃圾主è¦?为è?Œå·¥ç”Ÿæ´»åžƒåœ¾å?Šç”Ÿäº§åžƒåœ¾ã€‚生活垃圾主è¦?是港区人员食å“? 残渣ã€?å?«ç”Ÿæ¸…扫å“?ã€?废旧包装袋ã€?瓶ã€?ç½?等。陆域固体废弃物如ä¸?å?Šæ—¶æ¸…ç?†ï¼Œä¼šè…?烂 å?‘臭å?˜è´¨ï¼Œå¼•èµ·ç»†è?Œã€?蚊è?‡çš„大é‡?ç¹?殖,导致当地传染病å?‘病率的上å?‡å’Œæ˜“于传播, 生活垃圾所带æ?¥çš„æ?¶è‡­æ°”味影å“?居民的生活。生活通过å?Šæ—¶æ”¶é›†ï¼Œè¿?输能够将影å“?有 效控制。园区è¿?è?¥è¿‡ç¨‹ä¸­äº§ç”Ÿçš„包装物,边角余料等通过收集ã€?回收,ä¸?外排。 因此,园区è¿?è?¥è¿‡ç¨‹ä¸­äº§ç”Ÿçš„生活ã€?生产垃圾能够得到å?Šæ—¶ã€?有效处ç?†ï¼Œé¡¹ç›®è?¥ è¿?固体废物产生的影å“?较å°?。 6.5.3 å?±é™©åºŸç‰©å½±å“?分æž? è?¥è¿?期ç ?头和机械设备检修ã€?æ„?外泄æ¼?æ²¹å“?擦洗用棉纱和抹布以å?ŠåŠ å·¥çš„切削油 ç­‰å?±é™©åºŸç‰©çº¦ 4t/a,集中收集å?Žäº¤ç”±å®œæ˜Œå½“地一家有å?±åºŸå¤„ç?†èµ„质的å?•ä½?外è¿?处ç?†ã€‚ 对于å?±é™©åºŸç‰©çš„管ç?†ï¼Œä¸–行有明确的措施,如: 把有害废弃物ã€?æ??料与无害废弃物ã€?æ??料分隔开æ?¥ï¼› 在ä¸?使用的情况下,关闭 阀门,控制æ??料和废弃物的移动;è¦?为废弃物容器贴上适当的标签,标明其所盛放的 物质,并把其放置地点记录在追踪系统中; 一次å?ªè½¬ç§»èµ°æˆ–倒出一ç§?æ??料。 å?ªè¦?按照世行相关指å?—和国内管ç?†è¦?求,采å?–积æž?有效的处置措施,固体废弃物 ä¸?会对港区周围环境造æˆ?ä¸?利影å“?。 6.6 诱å?‘å½±å“?å½±å“?分æž? 诱å?‘å½±å“?是指由于项目实施而产生的间接影å“?,本节对诱å?‘å½±å“?进行分æž?如下: 6.6.1 区域性港å?£æ•´å?ˆçš„å½±å“? 当å‰?,宜昌长江段已过度开å?‘。å?¦å¤–,宜昌中å?Žé²Ÿä¿?护区正好ä½?于宜昌城区江段, 大é‡?港å?£çš„存在也ä¸?利于中å?Žé²Ÿçš„ä¿?护。为改å?˜ä¸Šè¿°æƒ…况,根æ?®å®œæ˜Œå¸‚政府制定的《宜 昌港总体规划》,è¦?求整å?ˆåŸŽåŒºç ?头,在城区外建设高标准ç ?头,白洋港å?³æ˜¯å…¶ä¸­ä¹‹ 中å?—安全环境技术研究院 -131- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 6ã€?è?¥è¿?期环境影å“?分æž?与评价 一。对于城区段ç ?头的关å?œç›®å‰?尚没有明确的时间表,因此难以评估其影å“?。但治ç?† 沿岸沙石ç ?头和é?žæ³•é‡‡ç ‚,2016 年宜昌市政府制定了《宜昌市治ç?†é•¿æ±Ÿå¹²çº¿å?Šæ”¯æµ? é?žæ³•é‡‡ç ‚和沙石ç ?头工作方案》,部分区域已ç»?开始整治,è§?图 6.6-1。尽管上述计 划的制定ä¸?完全由白洋港诱å?‘,但白洋港将会部分替代一些关å?œæ²™çŸ³è¿?输ç ?头的功能, å?¯èƒ½ä¼šæœ‰é—´æŽ¥å½±å“?,影å“?分正负两个方é?¢ï¼Œåˆ†æž?如下: (1)正é?¢å½±å“? 过度和无åº?的采砂通常产生如下å?±å®³ï¼šæŒ–空河床,容易导致河岸崩塌,å¨?èƒ?æ¡¥æ¢? 安全;造æˆ?æ²³é?“堵塞,影å“?行洪安全;严é‡?ç ´å??河内生æ€?环境,对河内生物造æˆ?æ¯?ç?­ 性打击;改å?˜æ²³é?“原有水文环境,破å??航é?“,对航è¿?安全构æˆ?严é‡?å¨?èƒ?;严é‡?å½±å“?æ°´ 质,对附近居民饮水安全构æˆ?严é‡?å¨?èƒ?;直接导致水土æµ?失,导致耕地被侵蚀,对国 土资æº?造æˆ?严é‡?ç ´å??。 通过整治过度无åº?采砂,资æº?ç ?头整å?ˆï¼Œé?¿å…?å’Œå‡?少上述的负é?¢å½±å“?,å?¯ä»¥æ??高 资æº?利用效率,é?¿å…?过度开å?‘,ä¿?护生æ€?岸线。区域性ç ?头的整治也有利于防洪ã€?航 è¿?ã€?å‡?少水土æµ?失,ä¿?护水域和陆域生æ€?系统。拆除这些å°?ç ?头å?Žï¼Œæ‰€å? çš„岸线将æ?¢ å¤?自然岸线原貌,æ¤?æ ‘ç§?è?‰ã€?改å?˜æ··å‡?土驳岸æ?¢å¤?为生æ€?驳岸等。这对于ä¿?护长江水 è´¨ã€?长江生æ€?系统ã€?长江的主è¦?ä¿?护鱼类尤其是中å?Žé²Ÿå??分é‡?è¦?。 (2)负é?¢å½±å“? å?–缔沙石ç ?头产生的负é?¢å½±å“?主è¦?是社会影å“?,å?³å¯¹é‡‡ç ‚有关的工人的生计造æˆ? çš„å½±å“?,å?Œæ—¶å¯¹äºŽåŽŸæ?¥ä¾?托å°?ç ?头的ä¼?业的生产短期内也会有所影å“?。因此,宜昌市 政府须在关å?œæ•´æ”¹å‰?,å?Šæ—©åˆ¶å®šç›¸åº”人员的å†?就业和分æµ?的政策,以å‡?少社会影å“?å’Œ ä¸?稳定éš?患。 6.6.2 改å?˜åœŸåœ°åˆ©ç”¨çŽ°çŠ¶ï¼Œä¿ƒè¿›åŸŽå¸‚化 项目的实施改å?˜äº†çŽ°æœ‰çš„土地利用现状,使得原æ?¥çš„农用地转å?˜ä¸ºåŸŽå¸‚建设用地, 这些有助于区域城市化并推进城市化进程,城市化利于转移农æ?‘富余劳动力,有利于 农民脱贫致富。城镇化实质是化农民为市民,越æ?¥è¶Šå¤šçš„农民进入城镇,最终在é?žå†œ 产业获得稳定的就业。 中å?—安全环境技术研究院 -132- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 6ã€?è?¥è¿?期环境影å“?分æž?与评价 6.6.3 改善生活环境 项目的实施,使得当地的基础设施有了进一步å?‘展,公共æœ?务设施体系将会进一 步完善,当地居民的生活污水ã€?垃圾将会集中收集处ç?†ï¼Œäººä»¬å‡ºè¡Œå°†æ›´åŠ æ–¹ä¾¿ï¼Œè¿™äº› 都有助于改善他们的生活环境,æ??å?‡ä»–们的生活质é‡?。 过度和无åº?ç ?头现状 图 6.6-1 2016 年点军区对过度和无åº?砂场的拆除 中å?—安全环境技术研究院 -133- 环境影å“?评价中心 行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 7 环境风险分æž? 7 风险分æž? æ ¹æ?®å›½å®¶çŽ¯ä¿?总局(90)环管字 057 å?·ã€Šå…³äºŽå¯¹é‡?大环境污染事故éš?患进行风险 评价的通知》ã€? 《关于加强环境影å“?评价管ç?†é˜²èŒƒçŽ¯å¢ƒé£Žé™©çš„通知》(环å?‘[2005]152 å?·ï¼‰å?Šã€Šå»ºè®¾é¡¹ç›®çŽ¯å¢ƒé£Žé™©è¯„价技术导则》(HJ/T169ï¼?2004)ã€?《é‡?大å?±é™©æº?辨识》 (GB18218-2000)è¦?求,以å?Šä¸–行相关è¦?求å?Šå…¶çŽ¯å¢ƒã€?å?¥åº·ä¸Žå®‰å…¨æŒ‡å?—,对项目进行 环境与安全风险评价,了解其环境风险的å?¯æŽ¥å?—程度,æ??出å‡?少风险的事故应急措施 å?Šç¤¾ä¼šåº”急预案,为工程设计和环境管ç?†æ??供资料和ä¾?æ?®ï¼Œä»¥æœŸè¾¾åˆ°é™?低å?±é™©ï¼Œå‡?å°‘ 公害的目的。 7.1 主è¦?风险识别 按照国内è¦?求,建设å?•ä½?于 2015 å¹´ 9 月月开展了《世行贷款湖北宜昌三峡现代 物æµ?中心基础设施项目安全预评价报告》(简称《安全评价》),报告于 2016 å¹´ 2 月完æˆ?,根æ?®æŠ¥å‘Šï¼Œé€šå¸¸é£Žé™©å?‘生按时间åº?列å?¯ä»¥åˆ†ä¸ºæ–½å·¥æœŸé£Žé™©å’Œè?¥è¿?期风险。 7.1.1 施工期风险 施工风险主è¦?有预制构件å?Šå®‰è£…,现浇混å‡?土,地基处ç?†ï¼Œé?¢å±‚施工,安装æ ?æ?†ã€? 轨é?“附属设施,水电和其他设备安装以å?Šç ?头临边临水作业等。 表 7.1-1 施工期å?±é™©åˆ†æž?表 åº?å?· 作业活动 主è¦?潜在事故 1 水上打桩 èµ·é‡?伤害ã€?机械伤害ã€?淹溺ã€?高处å? è?½ã€?物体打击 2 脚手架安装与拆除 å??å¡Œã€?高处å? è?½ã€?物体打击 3 模æ?¿å·¥ç¨‹ å??å¡Œã€?高处å? è?½ã€?物体打击 4 施工现场临时用电 触电ã€?ç?«ç?¾ 5 临边临水作业 淹溺ã€?高处å? è?½ 6 桩基上部结构施工 高处å? è?½ã€?物体打击ã€?èµ·é‡?伤害 7 现浇混å‡?土 机械伤害 8 设备ã€?æ??æ–™è¿?输 车辆伤害 9 气割气焊 触电ã€?ç?«ç?¾ã€?爆炸 10 其他机械设备作业 机械伤害 中å?—安全环境技术研究院 -134- 环境影å“?评价中心 行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 7 环境风险分æž? 7.1.2 è?¥è¿?期风险 æ ¹æ?®å¯¹å®œæ˜Œæµ·äº‹ç­‰ç®¡ç?†éƒ¨é—¨çš„调查了解,本区域港å?£ç ?头常è§?的事故类型主è¦?有 船舶和ç ?头两类。 船舶最常è§?事故为æ??浅和撞船等造æˆ?æ²¹å“?泄æ¼?。这是由于长江长年ä¿?è¯?æ°´ä½?在水 æ·± 3 米左å?³ï¼Œä½†è¿‘些年船舶越æ?¥è¶Šå¤§ï¼Œå?ƒæ°´å¾€å¾€è¿‡æ·±ï¼Œå°½ç®¡æµ·äº‹éƒ¨é—¨è¦?求ä¸?能满载, 但ä»?常å?‘生船舶æ??浅等。其次常è§?事故是ç?«ç?¾ï¼ŒåŽŸå› ä¸»è¦?是船上电路è€?化ã€?装修未用 阻燃æ??æ–™ã€?所用机油ä¸?å?ˆæ ¼ç­‰ã€‚ ç ?头作业常è§?事故有:装载ä¸?å?‡è¡¡é€ æˆ?船体倾覆和自沉ã€?人员伤害和è?½æ°´ã€?ç?«ç?¾ 和爆炸。ç?«ç?¾å’Œçˆ†ç‚¸äº§ç”Ÿçš„原因是使用ä¸?å?ˆæ ¼æ²¹å“?造æˆ?闪燃而引å?‘。 7.2 施工期风险分æž? 项目在施工中的分险主è¦?是对施工人员人身造æˆ?伤害。 (1)脚手架æ?­è®¾æ‹†é™¤ 脚手架安装与拆除易å?‘事故类型有å??å¡Œã€?高处å? è?½ã€?物体打击等。原因主è¦?有: 1)脚手架æ?­è®¾ã€?拆除è¿?章指挥ã€?无专项施工方案和防护措施或ä¸?严格按æ?­æ‹† 方案执行。 2)æ“?作人员未æŒ?è¯?上岗。 3)脚手架æ?­æ‹†é«˜ç©ºä½œä¸šäººå‘˜æœªæŒ‰è§„定系好安全带等劳动防护用å“?。 4)æ?­æ‹†ä½œä¸šäººå‘˜å®‰å…¨æ„?识差,è¿?规æ“?作,上下交å?‰ä½œä¸šã€‚ 5)æ?­æ‹†è¿‡ç¨‹ä¸­ä½œä¸šäººå‘˜æŠ›å¼ƒæž„件。 6)脚手架构件刚度ã€?稳定性ä¸?符å?ˆè®¾è®¡è¦?求或å?—力构件存在缺陷。 7)æ“?作é?¢æœªè®¾é˜²æŠ¤æ ?æ?†æˆ–挡脚æ?¿æˆ–立挂安全网。 8)无关人员进入施工现场等。 (2)浮å?Šã€?汽车å?Šä½œä¸š 中å?—安全环境技术研究院 -135- 环境影å“?评价中心 行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 7 环境风险分æž? æµ®å?Šã€?汽车å?Šä½œä¸šæ˜“å?‘事故类型为起é‡?伤害等,原因如下: 1)塔å?Šå®‰è£…队ä¼?没有资质,未进行安全技术交底,安装完æˆ?å?Žæœªç»?有关部门验 收å?ˆæ ¼ã€‚ 2)汽车å?Šåœ°åŸºä¸?符å?ˆè¦?求,或起å?Šè½½è?·ä¸?符å?ˆè¦?求。 3)ç ?头施工浮å?Šä½œä¸šæ—¶æ±Ÿæµ?å?˜åŒ–,如æµ?é‡?ã€?æµ?速çª?然å?˜å¤§ç­‰ï¼›å?Šå…·è‡‚架平衡å?˜ 幅系统或补å?¿æ»‘轮组故障;起å?Šä¸?稳;å?Šå…·ã€?臂架缺陷;å?Šè£…é‡?大件时å?Šå…·åŸºåº§ä¸?稳 或å?Šå…·å¤±è¡¡ç­‰ã€‚ 4)未按æ“?作规程进行拆除等。 5)起é‡?作业中å?Šé’©ã€?制动器ã€?å?„类行程é™?ä½?ã€?é™?é‡?开关与è?”é”?ä¿?护装置等存在 缺陷,起é‡?作业检修æ“?作ä¸?当,电气设备缺陷等å?‘生的挤压ã€?å? è?½ï¼ˆå?Šå…·ã€?å?Šé‡?)ã€? 物体打击和触电等å?„类事故。 (3) 施工现场临时用电 施工现场临时用电常è§?事故类型为触电。施工过程中å?„ç§?用电设备较多,工地的 电线都是临时架设的,电缆ã€?电线纵横交å?‰ï¼Œæœ‰äº›é…?电箱ã€?开关柜和线路设置在露天, 易å?—æ?¶åŠ£æ°”候和人为的侵袭ã€?ç ´å??,ç¨?ä¸?注æ„?就会å?‘生触电事故。施工现场用电必须 执行“三相五线制â€?,实行“一机一闸一ä¿?护â€?,ä¸?å¾—ä¹±æ?­ä¹±æŽ¥ç”µçº¿ï¼Œé…?电箱内多路é…?电 按规定标记,触电原因å?Œè¿?è?¥æœŸã€‚ (4)气割气焊 焊割作业线路短路或超负è?·å·¥ä½œï¼Œéƒ½å?¯å¼•èµ·ç”µæ°”ç?«ç?¾ï¼›å‘¨å›´æœ‰æ˜“燃易爆物å“?时, 由于电ç?«èŠ±å’Œç?«æ˜Ÿé£žæº…,会引起ç?«ç?¾å’Œçˆ†ç‚¸ã€‚ç?«ç?¾ã€?爆炸和æ“?作中的ç?«èŠ±é£žæº…,还会 造æˆ?ç?¼çƒ«ä¼¤äº¡äº‹æ•…。å?¦å¤–,焊割过程中产生的弧光ã€?有毒烟雾等会产生è¾?å°„ã€?尘肺ã€? 中毒等è?Œä¸šå?±å®³ã€‚施工现场æ??料堆积很多,施工人员若防ç?«æ„?识薄弱,éš?æ„?丢弃烟头 ç?«æŸ´ç­‰å¼•ç?«ç‰©ï¼Œä¹Ÿå?¯èƒ½å¼•å?‘ç?«ç?¾ã€‚ (5)其他作业å?Šæ³¨æ„?问题 模æ?¿å·¥ç¨‹ä¸»è¦?å?±é™©å› ç´ æ˜¯æ¨¡æ?¿æ”¯æ’‘æ??料质é‡?ä¸?过关ã€?安装ä¸?到ä½?或拆å?¸ä¸?当等造 中å?—安全环境技术研究院 -136- 环境影å“?评价中心 行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 7 环境风险分æž? æˆ?模æ?¿å€¾è¦†æˆ–未æ?­è®¾å?¯é? çš„æ“?作平å?°ï¼›æ¡©åŸºä¸Šéƒ¨ç»“构施工主è¦?å?±é™©å› ç´ æ˜¯ä½œä¸šäººå‘˜æœª 佩戴劳动防护用å“?ã€?工作平å?°å‘¨è¾¹æœªè®¾ç½®é˜²æŠ¤æ ?æ?†æˆ–未挂安全网ã€?æ?¶åŠ£å¤©æ°”作业或垂 直交å?‰ä½œä¸šã€?æ??料或或工具å? è?½ç­‰ï¼›ç ?头临水临边作业主è¦?å?±é™©å› ç´ å¦‚作业人员ä¸?ç©¿ 救生衣或水上作业ã€?夜间作业ç?¯å…‰ç…§æ˜Žä¸?足ã€?作业人员未穿戴劳动防护用å“?等。 施工现场存在高处作业平å?°å’Œå?„ç§?æ´žã€?å­”å?Šå»ºç­‘施工架设的脚手架等高处作业平 å?°ï¼Œé«˜å¤„作业未采å?–安全网ã€?安全带等措施å?¯èƒ½é€ æˆ?作业人员高处å? è?½ä¼¤äº¡äº‹æ•…。 ç ?头水上施工,施工人员ä¸?æ…Žè?½æ°´ä¼šå¯¼è‡´æ·¹æººäº‹æ•…,洪水期å?‘生淹溺的å?¯èƒ½æ›´å¤§ã€‚ 钻孔ç?Œæ³¨æ¡©æ–½å·¥æˆ?孔,若ä¸?能å?Šæ—¶æµ‡ç­‘å?ˆä¸?对井å?£é‡‡å?–防护措施,施工人员ä¸?æ…Žå? å…¥ 井内å?¯èƒ½å¯¼è‡´æ·¹æººã€‚ 工程施工涉å?Šä¸€å®šé‡?的柴油ã€?机油ã€?润滑油等å?¯ç‡ƒæ??料,施工现场如ä¸?妥善管ç?†ï¼Œ é?‡æœ‰æ˜Žç?«å?¯èƒ½å?‘生ç?«ç?¾ï¼Œæž?端情况下还å?¯èƒ½å?‘生中毒窒æ?¯äº‹æ•…。施工使用的储气ç½?ã€? 氧气瓶ã€?乙炔瓶等因安全è·?离ä¸?足ã€?使用管ç?†ä¸?当,å?¯èƒ½å?‘生爆炸事故。 工程施工中需æ?­è®¾å¤§åž‹æ”¯æž¶ã€?å¡”å?Šç­‰å¤§åž‹ä¸´æ—¶æž„筑物,这些临时构筑物具有æ?­è®¾ 时间长ã€?è?·é‡?大ã€?高度大等特点,ä¸?安全因素较多,因此在施工中需特别é‡?视。工程 施工中,施工æ??料质é‡?ä¸?å?ˆæ ¼ã€?施工工艺ä¸?å?ˆç?†ã€?施工质é‡?ä¸?达标等因素会影å“?工程 è´¨é‡?安全,引起巨大æ?Ÿå¤±ã€‚ 施工期生活è?¥åœ°é€‰å?€ä¸?当如建在低洼地带,暴雨时容易被淹没或冲æ¯?。 安全标志对æ??醒人们注æ„?ä¸?安全因素ã€?防止事故å?‘生起积æž?的作用。拟建项目施 工工åº?ã€?环节较多,若没有设置安全标志ã€?安全标志设置ä¸?当或安全标志自身ä¸?符å?ˆ 规范è¦?求,å?‡å?¯èƒ½å¯¼è‡´äººèº«ä¼¤äº¡äº‹æ•…å?‘生。此外施工期间需注æ„?的是粉状物料的装å?¸ è¿?输ã€?æ²¥é?’æ?…拌铺设等有大é‡?的烟尘逸散,å?„ç§?施工机械如钻机ã€?æ··å‡?土æ?…拌机ã€?碾 压机等产生的噪声,凿岩机ã€?钻孔机等工具引起的振动等。 项目在施工和è?¥è¿?中的风险æ?¥è‡ªæ?¥è‡ªèˆ¹èˆ¶çš„溢油,施工船舶在工程ä½?置作业或行 进时,由于管ç?†ç–?忽ã€?æ“?作è¿?å??规程或失误等原因引起油类跑ã€?冒ã€?æ»´ã€?æ¼?事故的å?¯ 能性是比较大的,这类溢油事故相对较å°?,但也会对水域造æˆ?油污染。 中å?—安全环境技术研究院 -137- 环境影å“?评价中心 行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 7 环境风险分æž? 7.3 è?¥è¿?期风险分æž? 鉴于本工程ç ?头ä¸?涉å?Šå?±é™©å“?è´§ç§?的储è¿?,目å‰?件æ?‚è´§ã€?集装箱装å?¸ä½œä¸šæ–¹å¼?å?¯ ç¡®ä¿?货物事故è?½æ±Ÿæ¦‚率é?žå¸¸å°?,并且ç ?头和岸间å?‡é…?备有足够尺寸的安全网兜防货物 和人员è?½æ°´ï¼Œå› æ­¤æœ¬ç ?头的事故风险主è¦?æ?¥æº?为船舶碰撞等事故造æˆ?的油箱破裂带æ?¥ 的溢油ã€?主è¦?由油å“?引å?‘çš„ç?«ç?¾å’Œçˆ†ç‚¸ã€?散货装å?¸é?—洒泄露ã€?航è¿?安全风险等。 这与å‰?述宜昌港实际调查结果一致:船舶最常è§?事故为æ??浅和撞船等造æˆ?æ²¹å“?泄 æ¼?;其次是ç?«ç?¾ï¼ŒåŽŸå› ä¸»è¦?是船上电路è€?化ã€?装修未用阻燃æ??æ–™ã€?所用机油ä¸?å?ˆæ ¼ç­‰ã€‚ ç ?头作业常è§?事故有船体倾覆和自沉ã€?人员伤害和è?½æ°´ã€?ç?«ç?¾å’Œçˆ†ç‚¸ã€‚ 这些常è§?事故产生的最主è¦?å?Žæžœæ˜¯æ²¹å“?泄æ¼?。石油类对水生生物产生中毒影å“?çš„ 浓度阈值普é??较低,将会造æˆ?污染水域内鱼类急性中毒和鱼的致çª?å?˜æ€§ç­‰ï¼Œå¯¹æµ®æ¸¸æ¤? 物和动物也会产生一定的中毒影å“?,严é‡?çš„å½±å“?将会造æˆ?部分鱼类ã€?水生动æ¤?物中毒 死亡事故。因此油污对于环境影å“?是最大的,也是è¿?è?¥æœŸé£Žé™©åˆ†æž?çš„é‡?点。 7.3.1 溢油事故分æž? 国内外å?‘生较大事故的统计数æ?®è¡¨æ˜Žï¼Œçª?å?‘性事故溢油有一定的风险概率。对æŸ? 一工程的风险概率分æž?,由于å?—客观æ?¡ä»¶å’Œä¸?定因素的影å“?,目å‰?å°šæ— æˆ?熟的计算方 法,而多采用统计数æ?®èµ„料进行分æž?。 长江湖北ã€?é‡?庆段船舶事故统计表明,进出港事故概率为 3.6×10-4,本工程年进 出港船舶次数约为2500 次,则事故概率0.9 次/年,其中出现溢油事故å? 25%,为0.23 次/年。 本次对船舶溢油风险进行事故风险æº?强分æž?,根æ?®äº¤é€šéƒ¨ç»Ÿè®¡çš„我国有代表性的 货船总å?¨å?Šç‡ƒæ²¹èˆ±è°ƒæŸ¥èµ„料,2910å?¨çº§æµ·æ´²ç‡ƒæ²¹èˆ±æ€»ç‡ƒæ²¹é‡?为210m3,燃油舱数é‡?为3 个,最大燃油舱的燃油é‡?为106m3。按上述分æž?å?‡å®šç ?头船舶在进港é? æ³Šæˆ–装å?¸èˆ¹ä½œ 业期间å?‘生碰撞,造æˆ?一个燃料油舱破æ?ŸæŸ´æ²¹æ³„æ¼?入江事故,柴油入江é‡?最大90t/次。 7.3.1.1 ç ?头溢油预测方法 (1)预测方法 中å?—安全环境技术研究院 -138- 环境影å“?评价中心 行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 7 环境风险分æž? 本评价采用费伊(Fay)油膜扩延公å¼?对燃油入江事故污染进行风险预测。 费伊(Fay)油膜扩延公å¼?ç›®å‰?广泛应用,它把过程分为 3 个阶段: â‘  在惯性扩展阶段,油膜直径为 D  K1 (ï?¢gV )1 / 4 t 1 / 2 â‘¡ 在粘性扩展阶段 ï?¢gV 2 D  K2 ( 1 )1 / 6 t 1 / 4 ï?§ W2 â‘¢ 在表é?¢å¼ åŠ›æ‰©å±•é˜¶æ®µ ï?¤ D  K3 ( 1 )1 / 2 t 3 / 4 ï?² wï?§ W 2 â‘£ 在扩展结æ?Ÿä¹‹å?Žï¼Œæ²¹è†œç›´å¾„ä¿?æŒ?ä¸?å?˜ D  356.8V 3 / 8 å¼?中: D ——油膜直径(m) g ——é‡?力加速度(m/s2) V ——溢æµ?总体积 t ——从溢æµ?开始计算所ç»?历的时间 ï?§ W——水的è¿?动粘滞系数(m2/s);水的粘滞系数与温度关系è§?表 7.3-1。 表 7.3-1 水的粘滞系数与温度关系表 温度℃ 0 5 10 15 20 30 40 60 80 粘滞系数 10-6m2/s 1.792 1.520 1.307 1.139 1.1004 0.801 0.658 0.475 0.365 ï?¢  1  ï?² o ï?² ï¼› ï?² o ã€? ï?² w 分别为油和水的密度 w 中å?—安全环境技术研究院 -139- 环境影å“?评价中心 行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 7 环境风险分æž? ï?¤  ï?¤ aw  ï?¤ oa  ï?¤ ow ,ï?¤ aw ã€?ï?¤ oa ã€?ï?¤ ow 分别为空气与水之间ã€?油(液)与空气之间, 液与水之间的表é?¢å¼ åŠ›ç³»æ•°ï¼ˆN/m) ï?¤ aw 为空气与水之间表é?¢å¼ åŠ›ç³»æ•°(20'C 下,72.75x l0-3N/m) , ï?¤ oa 为油(液)与空气之间表é?¢å¼ åŠ›ç³»æ•°(20'C 下,25.0x10-3N/m), ï?¤ ow 为油(液)与水之间的表é?¢å¼ åŠ›ç³»æ•°(20'C 下,1.8x 10-2N/m); K1 ã€?K 2 ã€?K 3 ——分别为å?„扩展阶段的ç»?验系数,一般å?¯å?– K 1 =2.28ã€?K 2 =2.90ã€? K 3 =3.2。 上述å?„阶段的分界时间å?¯ç”¨ä¸¤ç›¸é‚»é˜¶æ®µæ‰©å±•ç›´å¾„相等的æ?¡ä»¶æ?¥ç¡®å®šã€‚ 在实际中,膜扩展使油膜é?¢ç§¯å¢žå¤§ï¼ŒåŽšåº¦å‡?å°?。当膜厚度大于其临界厚度时(å?³ 扩展结æ?Ÿä¹‹å?Žï¼Œè†œç›´å¾„ä¿?æŒ?ä¸?å?˜æ—¶çš„厚度),膜ä¿?æŒ?整体性,膜厚度等于或å°?于临界 厚度时,膜开始分裂为碎片,并继续扩散。 (3)溢油漂移计算方法 柴油入水å?Žå¾ˆå¿«æ‰©å±•æˆ?膜,然å?Žåœ¨æ°´æµ?ã€?风生æµ?作用下产生漂移,å?Œæ—¶æº¢æ²¹æœ¬èº« 扩散的等效圆膜还在ä¸?断的扩散增大。因此,溢油污染范围就是这个ä¸?断扩大而在漂 移的等效圆膜。如果膜中心åˆ?始ä½?置为 S 0 ,ç»?过△ t 时间å?Žï¼Œå…¶ä½?ç½® S 由下å¼?计算: t0  ï?„t S  S0   V0 d t t0 å¼?中膜中心漂移速度 V0 ,å?¯ç”±ä¸‹å¼?求得: ï?² ï?² ï?² V0  V风  Væµ? ï?¶ V风  U10 ï‚· K U10 ——10m 高处的风速 中å?—安全环境技术研究院 -140- 环境影å“?评价中心 行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 7 环境风险分æž? K ——风因å­?数,å?– 3.5% 如果å?‘生泄æ¼?事故,风å?‘因素对ä¸?溶于水的在水é?¢æ¼‚浮的污染物的移动影å“?很大, 如果风å?‘为æœ?岸风,则对岸边的生物有影å“?,如果离岸风,则影å“?对岸边æ•?感目标影 å“?较å°?。 (3)预测工况 溢油形å¼?按çª?å?‘性瞬间点æº?考虑。根æ?®è¯„价江段å?–æ°´å?£åˆ†å¸ƒä»¥å?Šå¹´å?‡é£Žé€Ÿçš„实际 情况,本评价å?ªç»™å‡ºä¸°æ°´æœŸ(æµ?速约2.0m/s)æ°´æ–‡æ?¡ä»¶ä¸‹ï¼Œåœ¨æœ€ä¸?利风å?‘WS (风速1.9m/s) 情况下油膜漂移计算,具体包括:油å“?入江é‡?å?–90t,平å?‡é£Žé€Ÿ1.9m/s,水æµ?速å?–丰水 期近岸2.0m/s,油膜漂移速度2.067m/s(顺水æµ?æ–¹å?‘)。 7.3.1.2 预测结果å?Šåˆ†æž? (1)预测结果 å?‘生溢油事故时油膜的漂移扩散结果è§?表 7.3-2,污染物扩延特å¾?值è§?表 7.3-3。 表 7.3-2 90t 柴油事故溢油顺水æµ?æ–¹å?‘扩延预测结果 åº?å?· 时间(S) 直径 é?¢ç§¯ï¼ˆm2) 厚度(mm) è·?离(m) 1 60 63.593 3176.2 33.7 124.0 2 120 89.935 6352.5 16.87 248.0 3 180 110.147 9528.7 11.24 372.0 4 240 127.187 12704.9 8.43 496.0 5 300 142.199 15881.2 6.75 620.0 6 360 155.771 19057.4 5.62 743.9 7 420 168.252 22233.7 4.82 867.9 8 480 179.869 25409.9 4.22 991.9 9 600 201.100 31762.4 3.37 1239.9 10 720 220.294 38114.8 2.81 1487.9 11 840 237.944 44467.3 2.41 1735.9 中å?—安全环境技术研究院 -141- 环境影å“?评价中心 行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 7 环境风险分æž? åº?å?· 时间(S) 直径 é?¢ç§¯ï¼ˆm2) 厚度(mm) è·?离(m) 12 900 246.296 47643.5 2.25 1859.9 13 1036 264.250 54843.0 1.95 2140.9 14 1200 274.152 59030.1 1.82 2479.8 15 1800 303.399 72296.9 1.48 3719.7 16 1840 305.071 73095.7 1.47 3802.4 17 3000 344.728 93334.8 1.15 6199.5 18 3600 360.805 102243.2 1.05 7439.4 19 4200 374.981 110435.3 0.97 8679.3 20 4800 387.710 118060.3 0.91 9919.2 21 5400 399.296 125221.8 0.86 11159.1 22 6000 409.953 131995.4 0.81 12399.0 23 6600 419.839 138437.9 0.77 13638.9 24 7200 429.072 144593.7 0.74 14878.8 25 7534 433.963 147909.5 0.72 15569.0 26 8400 470.8503 174122.7 0.62 17358.6 27 18000 833.9264 546192.0 0.20 37197.0 28 24000 1034.741 840917.6 0.13 49596.0 29 30000 1223.247 1175218.0 0.09 61995.0 30 33000 1313.889 1355837.0 0.08 68194.5 31 36000 1402.491 1544864.2 0.07 74394.0 32 39000 1489.264 1741941.1 0.06 80593.5 33 42000 1574.383 1946751.4 0.06 86793.0 注:*为油膜å‰?沿漂移è·?离。 表 7.3-3 90t 柴油事故溢油扩延特å¾?值 中å?—安全环境技术研究院 -142- 环境影å“?评价中心 行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 7 环境风险分æž? 污 染 物 原 æ²¹ 特 å¾? 值 惯性扩展阶段(s) 0~1036 粘性扩展阶段(s) 1036~7534 表é?¢å¼ åŠ›æ‰©å±•é˜¶æ®µï¼ˆs) 7534~60061 10 分钟等效圆å?Šå¾„(m) 100.6 10 分钟厚度(mm) 3.4 临界厚度(mm) 1.95 临界厚度(mm) 0.72 (2)预测分æž? 上述预测结果表明,在风速 1.9m/s,水æµ?速度 2.0m/s 情况下å?‘生溢油时,油膜 将在å?‘生事故å?Žçº¦ 15 分钟漂浮至ç ?头下游约 1.8km 的陆城二水厂å?–æ°´å?£æ°´åŸŸï¼Œæ­¤æ—¶ï¼Œ 油膜直径为 246.3m,é?¢ç§¯ä¸º 47643.5m2。 油膜将在å?‘生事故å?Žçº¦ 31 分钟漂浮至ç ?头下游约 3.8km 的田家河水厂å?–æ°´å?£æ°´ 域,此时,油膜直径为 305.1m,é?¢ç§¯ä¸º 73095.7m2。 由于ç ?头下游水厂的å?–æ°´å?£è®¾ç½®åœ¨æ°´é?¢1.5m以下,水厂å?–水时将ä¸?会直接å?¸å…¥æ¼‚ 浮至该å?–æ°´å?£å¤„水域的油膜,但将会对其水质造æˆ?污染影å“?。 为ä¿?护长江水质,必须通过严格的环境管ç?†ï¼Œå°½é‡?æ?œç»?此类事故的å?‘生。并通过 建立有关制度ã€?完善设备,æ??高人员素质和制定溢油应急计划,采å?–适当的控制溢油 事故措施,以控制溢油事故的污染。ç ?头一旦å?‘生风险事故,应立å?³å?¯åŠ¨æº¢æ²¹åº”急计 划,采å?–事故应急措施,é™?低溢油事故对环境的影å“?。 本工程风险æ?¥è‡ªè¿?输船å?ªæ³„露,ä¸?å?ŒäºŽæœ‰æ¯’有害和易燃易爆物质的生产ã€?使用ã€? 储è¿?等项目的环境风险评价。结å?ˆå·¥ç¨‹è´§è¿?é‡?预测,风险æº?仅为概率很低的船舶事故 碰撞的溢油,å?‘生事故å?ŽåŸºæœ¬ä¸?会造æˆ?人员致死事故。å?‘生溢油事故时,油膜到达现 有最近å?–æ°´å?£æ—¶é—´ä¸º15 分,到达规划最近å?–æ°´å?£çš„时间为30分,鉴于本工程é…?置足 够的应急设备,事故å?‘生时å?¯ä»¥åœ¨è¾ƒçŸ­æ—¶é—´å†…å?¯åŠ¨åº”急议案,å?¯ä»¥åœ¨æº¢æ²¹åˆ°è¾¾å?–æ°´å?£ 中å?—安全环境技术研究院 -143- 环境影å“?评价中心 行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 7 环境风险分æž? 之å‰?实施有效拦截,从而有效控制溢油对长江水污染,因此工程最大å?¯ä¿¡ç?¾å®³äº‹æ•…风 险值Rmax å°?于å?¯æŽ¥å?—风险水平Rl,本工程建设风险水平是å?¯æŽ¥å?—的。 7.3.2 装å?¸äº‹æ•…风险分æž? 结å?ˆé¡¹ç›®çš„《安评》和调查,以å?Šä¸Žç›¸å…³éƒ¨é—¨è®¿è°ˆï¼Œä¸»è¦?有以下事故,并分æž?å…¶ 风险。 (1)起é‡?伤害 物æµ?园区内å?„库区ã€?加工区和堆场采用起é‡?机械进行装å?¸ä½œä¸šï¼Œä¸»è¦?涉å?Šæœ‰æ¡¥å¼? èµ·é‡?机ã€?轮胎起é‡?机ã€?电动å?•æ¢?å?Šæœºç­‰ï¼Œèµ·é‡?作业过程中,造æˆ?èµ·é‡?伤害的原因主è¦? 有: 1)å?Šé’©å‡ºçŽ°è£‚纹或断裂,钢ä¸?绳断股ã€?挤压å?˜å½¢ã€?æ?’头钢ä¸?绳æ?¾åŠ¨æˆ–使用报废 çš„å?Šç´¢å…·ï¼Œæ—¥å¸¸æ£€æŸ¥å?ˆä¸?到ä½?,以å?Šèµ·å?Šè¿‡ç¨‹ä¸­è½½è?·æ?†æ‰Žä¸?牢或é‡?心å??心等,载è?·ã€? å?Šå…·ç­‰å®¹æ˜“从空中å? è?½é€ æˆ?人身伤亡和设备æ?Ÿå??。 2)制动器工作ä¸?å?¯é? ï¼Œç£¨æ?Ÿä»¶è¶…标使用,制动力矩达ä¸?到è¦?求;制动闸瓦与制 动轮å?„处间隙ä¸?等;制动器å?„活动销轴转动ä¸?ç?µï¼Œå­˜åœ¨é€€ä½?ã€?å?¡ä½?ã€?锈死等现象。 3)å?„类行程é™?ä½?ã€?é™?é‡?开关与è?”é”?ä¿?护装置存在缺陷;紧å?œå¼€å…³ã€?缓冲器ã€?终 端止档器等å?œè½¦ä¿?护装置å?Šè¶…è´Ÿè?·é™?制器ã€?防冲撞装置等使用无效。 4)å?„类防护罩ã€?ç›–ã€?æ ?ã€?护æ?¿ç­‰ä¸?符å?ˆè¦?求。 5)起é‡?机检修ã€?维护作业人员ä¸?慎从机体摔下或被正在è¿?转的起é‡?机撞击å? è?½ 至地é?¢çš„å? è?½äº‹æ•…。 6)起é‡?机电气设备缺陷ã€?电气线路未安装æ¼?电ã€?过载ã€?短路等ä¿?护装置以å?Šè¯¯ æ“?作等造æˆ?触电或电气ç?«ç?¾äº‹æ•…。 7)起é‡?机械作业人员未å?–得特ç§?设备作业人员资格è¯?书è¿?章上岗作业;起é‡?å·¥ 未正确佩戴安全帽; 8)对起é‡?机械缺ä¹?管ç?†å¦‚èµ·é‡?机械未定期进行检测或å?‘现éš?患未å?Šæ—¶æ•´æ”¹å’Œæ¶ˆ 除致使其带故障è¿?行等。 中å?—安全环境技术研究院 -144- 环境影å“?评价中心 行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 7 环境风险分æž? (2)车辆伤害 物æµ?园区主è¦?采用å?‰è½¦è¿›è¡Œè£…å?¸ã€?堆存作业,å?Œæ—¶æ±½è½¦å?¯è¿›åº“进行装å?¸ï¼Œæ˜“å?‘生 车辆伤害事故。 1)车辆行驶速度超过厂内é™?速,特别是在转弯处未å‡?速或制动装置失ç?µï¼Œå¾ˆå®¹ 易在弯é?“处或å??字交å?‰å¤„对æ?¥å¾€çš„行人造æˆ?伤害; 2)在库内进行物资转è¿?作业时,因æ“?作人员瞭望ä¸?够和注æ„?力ä¸?集中以å?Šåœ¨å€’ 车时未注æ„?车å?Žå¼‚常情况,å?¯èƒ½å?‘生车辆伤害事故; 3)因交通路é?¢æˆ–者车间é?“路有油污,使得车辆在è¿?输过程中太滑而撞击行人或 者其它机器设备; 4)å?‰è½¦å±žäºŽç‰¹ç§?设备,车况ä¸?良如安全装置(转å?‘ã€?制动ã€?ä¿¡å?·ã€?å–‡å?­ã€?照明ã€? 等)ä¸?é½?全有效,车辆未按规定定期检测或维护修ç?†ä¸?å?Šæ—¶å¸¦â€œç—…â€?行驶易å?‘车辆伤害 事故; 5)å?‰è½¦æ“?作人员属质监部门管ç?†çš„特ç§?设备作业人员,若æ“?作人员è¿?章超载和 è¿?章载人也å?¯èƒ½é€ æˆ?人员伤害事故; 6)å?‰è½¦è‹¥é‡‡ç”¨æŸ´æ²¹ç­‰åŠ¨åŠ›ç‡ƒæ–™ï¼ŒåŠ¨åŠ›ç‡ƒæ–™çš„å?¯ç‡ƒã€?易燃物外泄,易å?‘生ç?«ç?¾çˆ† 炸事故。 7)电动å?‰è½¦å……电过程中会有å?¯ç‡ƒæ°”体氢气产生,é?‡æ˜Žç?«æˆ–ç?«èŠ±ä¼šå¼•èµ·çˆ†ç‚¸ã€‚ (3)ç?«ç?¾ 物æµ?园区储存物å“?ä¸?涉å?Šæ˜“燃易爆物å“?,涉å?Šå?¯ç‡ƒç‰©å“?酒类(红酒,闪点70℃以 上;低浓度白酒,乙醇体积24%以下)ã€?粮油(闪点300℃以上),储存物å“?ç?«ç?¾å?± 险性按丙类,é?‡æ˜Žç?«ã€?高热å?¯ç‡ƒã€‚ 其他主è¦?考虑电气ç?«ç?¾ã€‚若建筑物内电气设施和设备è€?化ã€?安装质é‡?差或因电气 线路短路和其它故障å?¯èƒ½å¼•å?‘ç?«ç?¾äº‹æ•…;建筑物内未按规定é…?备ç?­ç?«å™¨æ??,则å?¯èƒ½åœ¨ ç?«ç?¾åˆ?期因扑救ä¸?å?Šæ—¶è‡´ä½¿ç?«åŠ¿æ‰©å¤§å’Œè”“延而造æˆ?更大的ç»?济æ?Ÿå¤±ã€‚ (4)物体打击 中å?—安全环境技术研究院 -145- 环境影å“?评价中心 行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 7 环境风险分æž? 在物体æ?¬è¿?ã€?装å?¸ç­‰è¿‡ç¨‹ä¸­ï¼Œå­˜åœ¨ç?€ç‰©ä½“打击的å?±é™©å› ç´ ï¼›å †åœºæˆ–库房内的物资 因摆放ä¸?当,在é‡?力或其他外力作用下因物资é‡?心å??移å?Žäº§ç”Ÿè¿?动,则å?¯èƒ½å?‘生物体 打击伤人事故;å?„类物资的堆垛高度超过标准或堆置ä¸?å?ˆç?†æˆ–圆盘形物资(如钢筋圆 盘å?Šé’¢å?·æ?¿ï¼‰ç­‰å­˜æ”¾æ—¶æœªåŠ æ­¢æŒ¡ç­‰ï¼Œå½“物资在é‡?力作用下产生的横å?‘分力致圆盘形物 资滑动或滚动而引å?‘物体打击伤人事故。 (4)机械伤害 å?„类机械设备如泵类ã€?电动机的转动部件无防护ã€?防护装置和设施缺陷ã€?防护ä¸? 当ã€?支撑ä¸?当ã€?防护è·?离ä¸?够等防护缺陷,作业人员在æ“?作过程中若与è¿?动部件æ„?外 接触则å?¯èƒ½é?­å?—机械伤害。此外,检维修人员在进行设备检修时,若未按è¦?求悬挂“严 ç¦?å?ˆé—¸â€?等安全警示标识,当无关人员无æ„?å?ˆé—¸ï¼Œåˆ™å?¯èƒ½å?‘生机械伤害事故。 7.3.3 航è¿?安全风险分æž? 结å?ˆé¡¹ç›®çš„《安评》和调查,以å?Šä¸Žç›¸å…³éƒ¨é—¨è®¿è°ˆï¼Œä¸»è¦?有以下航è¿?安全事故, 并分æž?其风险。 (1)船舶碰撞 è‹¥ç ?头è¿?è?¥è¿‡ç¨‹ä¸­å­˜åœ¨èˆ¹èˆ¶è°ƒåº¦ç®¡ç?†ä¸?善,ç ?头通信ã€?船舶交通监测管ç?†ã€?助航 设施存在缺陷,船舶驾驶人员麻痹大æ„?ã€?è¿?规驾驶等因素,在风ã€?æ°´æµ?等作用下,é?  离ç ?头船舶未按照规定的速度ã€?æ–¹å?‘和航é?“进出ç ?头,特别容易å?‘生船舶相撞事故。 拟建ç ?头投入è¿?è¡Œå?Žï¼Œå°†å½¢æˆ?比较ç¹?忙的港å?£ä½œä¸šåŒºï¼Œå¯¼è‡´è¯¥æ²³æ®µèˆ¹èˆ¶äº¤é€šæµ?é‡?增大ã€? 船舶密度增大,å?Œæ—¶èµ·æ­¥å·¥ç¨‹å°šæœªå®Œå…¨ç«£å·¥ï¼Œä¸€å®šæ—¶æœŸå†…施工船舶存在干扰,船舶之 间相互影å“?,应注æ„?船舶调度管ç?†ã€‚ (2)船舶é? ã€?离泊作业å?±é™©åˆ†æž? 船舶é? æ³Šä½œä¸šæ—¶ï¼Œä¼šå?—风ã€?æ°´æµ?ã€?波浪ã€?æ½®æ±?ã€?雾等自然因素和æ“?作认为因素的 直接影å“?,导致å?‘生船舶碰撞ã€?沉船ã€?æ??æµ…ã€?ç ?头æ?Ÿå??ã€?æ²¹å“?泄æ¼?,甚至造æˆ?ç?«ç?¾çˆ† 炸事故的å?‘生。å?‘生事故的原因主è¦?有以下几点: 1)ç ?头未留有足够的å?œæ³Šæ°´åŸŸå’Œç ?头å‰?沿回旋水域宽度; 中å?—安全环境技术研究院 -146- 环境影å“?评价中心 行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 7 环境风险分æž? 2)å?œæ³Šå’Œå›žæ—‹åŒºæ°´åŸŸæœªå?Šæ—¶ç–?浚,未ä¿?è¯?ç ?头å‰?沿水深; 3)船舶é? æ³Šé€Ÿåº¦è¿‡å¿«ï¼Œæœªè€ƒè™‘与ç ?头角度,造æˆ?碰撞事故,甚至产生ç?«èŠ±ï¼Œ å?‘生ç?«ç?¾äº‹æ•…ï¼› 4)当风速大于6 级风时,ä»?进行é? ç¦»æ³Šä½œä¸šï¼Œå?¯èƒ½ä¼šå?‘生碰撞ç ?头事故,造 æˆ?å??塌事故; 5)ç ?头å‰?沿的护舷未å?Šæ—¶æ£€æŸ¥ã€?ä¿?养,护舷æ?Ÿå??ã€?脱è?½å?Žé? æ³Šï¼Œèˆ¹èˆ¶æŒ¤åŽ‹ç ? 头,使ç ?头å?—æ?Ÿï¼› 6)未å?Šæ—¶è®¾ç½®é? ç¦»æ³Šåž‹å?·ï¼Œé€ æˆ?船舶误æ“?作; 7)作业å‰?,未按照规定拉好安全网,æ?­å»ºè·³æ?¿ï¼Œé€ æˆ?人员è?½æ±Ÿï¼› 8)缆绳å?—æ?Ÿæœªå?Šæ—¶æ›´æ?¢ï¼Œé€ æˆ?断缆ã€?船舶失控ã€?沉船碰撞ç ?头等。 (3)岸å?¡å¤±ç¨³ 打桩对岸å?¡ç¨³å®šä¸»è¦?产生两方é?¢çš„ä¸?利影å“?,一是打桩期间会引起桩周土体内 孔隙水压力的急剧上å?‡ï¼Œä»Žè€Œå¯¼è‡´åœŸçš„有效应力的é™?低,二是打桩引起的振动加 速度也会在土中产生对岸å?¡ç¨³å®šä¸?利的惯性力作用。如å?—京的新生圩ç ?头ã€?上海张å?Ž 浜ç ?头,打桩时都å?‘生了严é‡?çš„å?˜å½¢ï¼›å®‰å¾½è?»æ¸¯ç”±äºŽæ²¡æœ‰è€ƒè™‘打桩的影å“?,结果已打 好的几百根桩éš?岸å?¡ä¸‹æ»‘,造æˆ?500 万元的ç»?济æ?Ÿå¤±ï¼›å»ºåœ¨é«˜ç?µæ•?度软土上的舟山20 万t æ²¹ç ?头系缆墩,由于施工时打桩速度过快,一天连续打了13 根桩,使桩产生了1 m çš„ä½?移,ç ?头岸å?¡å?‘生滑移使一个系缆墩完全滑入海中,æ?Ÿå¤±æƒ¨é‡?。对我国已产生过 大å?˜å½¢æˆ–失稳的大é‡?岸å?¡å·¥ç¨‹å®žå½•çš„研究表明,在高桩ç ?头打桩施工过程中,岸å?¡ç¨³ 定å?—到桩基施工的æž?大å¨?èƒ?,因打桩引起失效的å? å¾ˆé«˜çš„比例。因此打桩是高桩ç ?头 岸å?¡ç¨³å®šåˆ†æž?中必须考虑的é‡?è¦?因素。 拟建工程7#泊ä½?采用高桩æ¢?æ?¿ç»“构,根æ?®åœ°å‹˜æŠ¥å‘Šï¼Œç ?头场区岸å?¡ç¨³å®šæ€§ä¸€èˆ¬ï¼Œ 容易潜蚀塌岸而失稳,但ç»?削å?¡ã€?护岸等措施å?Žï¼Œå¹¶è¿›è¡Œå²¸å?¡ç¨³å®šè®¡ç®—å?Žï¼Œå²¸å?¡ç¨³å®š 最å°?抗力分项系数å?¯ä»¥æ»¡è¶³ç›¸å…³è¦?求,岸å?¡æ•´ä½“稳定。 中å?—安全环境技术研究院 -147- 环境影å“?评价中心 行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 7 环境风险分æž? 10#ã€?11#泊ä½?为实体斜å?¡ç ?头,实体斜å?¡ç»“构施工时,å?¯èƒ½å› æ°´ä½?低ã€?æ°´æµ?急或 施工顺åº?ä¸?当等å?‘生局部塌方而引起岸å?¡æ•´ä½“失稳。 7.4 风险管ç?†å’Œåº”急 建设项目存在一定潜在事故风险,建设å?•ä½?è¦?按有关é‡?大å?±é™©æº?的管ç?†è¦?求加强 风险管ç?†ï¼Œå¹¶è®¤çœŸè?½å®žå?„ç§?风险防范措施,通过相应的技术手段尽é‡?é™?低风险事故å?‘ 生概率。风险防范的原则是“预防为主,防控结å?ˆâ€?。一旦事故å?‘生,应立å?³å?¯åŠ¨äº‹ 故应急预案,使事故得到有效控制。å?„ç§?风险防范措施和事故应急预案,详è§?第 11 章。确ä¿?环境风险防范措施和应急预案è?½å®žçš„æ?¡ä»¶ä¸‹ï¼Œé¡¹ç›®çš„建设从环境风险的角度 考虑是å?¯ä»¥æŽ¥å?—的。 中å?—安全环境技术研究院 -148- 环境影å“?评价中心 行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 8 累积影å“?分æž?与评价 8 .累积影å“?评价 8.1 背景和方法 8.1.1 简介 在1978 年美国环境质é‡?委员会(USCEQ)关于必须在国家环境政策法案(NEPA) 下考虑累积影å“?的一个申明中,将累积环境影å“?定义为“当一项活动与其他过去ã€?现 在和å?¯ä»¥å?ˆç?†é?‡è§?çš„å°†æ?¥çš„行动结å?ˆåœ¨ä¸€èµ·æ—¶æ‰€äº§ç”Ÿçš„对环境增加的影å“?……累积 å½±å“?æ?¥æº?于å?‘生在一段时间内,å?•ç‹¬çš„å½±å“?很å°?,但集å?ˆèµ·æ?¥å½±å“?å?´é?žå¸¸å¤§çš„行为â€?。 æ ¹æ?®ä¸­å›½ã€Šè§„划环境影å“?评价技术导则》(HJ 130-2014)定义为:指评价的规划 å?Šä¸Žå…¶ç›¸å…³çš„å¼€å?‘活动在规划周期和一定范围内对资æº?与环境造æˆ?çš„å? åŠ çš„ã€?å¤?å?ˆçš„ã€? å??å?Œçš„å½±å“?。 世行/IFC Handbook on CIA 给出类似的定义,并指出,累积影å“?评价最好早规划 层次进行。本项目是宜昌港总体规划的一部分,而该总体规划在2008年开展了规划环 评,因此,本章将在此规划环评基础上,更新最新状况,综å?ˆæœ¬é¡¹ç›®å»ºè®¾å½±å“?情况, 作出累积影å“?分æž?。 8.1.2 方法 ç›®å‰?,中国的环境评价技术指导è¦?求对累积影å“?进行考虑,但是尚未æ??供有关评 价方法与评价程åº?的系统指导。因此采用了国际通用å?šæ³•ï¼Œå?³ï¼Œä¸–è¡Œ/国际金èž?å…¬å?¸ç´¯ 积影å“?评价良好实践指导手册(WB/IFC handbook CIA),进行累积影å“?分æž?,主è¦? 有6个步骤: 1. 识别é‡?点关注的生æ€?è¦?ç´ VECsã€?确定本评价的时间空间范围(Scoping) 2. 考虑法法规ã€?行政(如总é‡?控制)ã€?相关标准的è¦?求,结å?ˆä¸“家æ„?è§?和公众 å?‚与调查的基础上,确定VECå?¯æŽ¥å?—的安全上é™?/共识的阀值; 3. æ??述生æ€?è¦?素现在状况(establish baseline.) 4. 定性和定é‡?地“预测â€?本活动对所选生æ€?è¦?素状况的增é‡?å½±å“?ï¼› 中å?—安全环境技术研究院 -149- 环境影å“?评价中心 行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 8 累积影å“?分æž?与评价 5. 与评价范围所有过去ã€?现在和将æ?¥æ´»åŠ¨å½±å“?å? åŠ å?Žï¼Œé¢„测总累积影å“?的显著 程度,å?³å’Œç¬¬2步确定的安全上é™?相比,采å?–措施与å?¦æœ‰ä½•å?Žæžœï¼› 6. 制定适当的å‡?缓和管ç?†æŽªæ–½ 中国《规划环境影å“?评价技术导则》的评价æ€?路,实际上与此相似。首先在规划 范围内识别主è¦?å½±å“?,从中确定评价é‡?点(å?³ç”Ÿæ€?è¦?ç´  VEC),划定评价的时空范围, 收集与规划相关的法律ã€?法规ã€?标准和有关基础数æ?®å¹¶è¿›è¡ŒçŽ°åœºè°ƒæŸ¥ã€‚然å?Žï¼Œå¯¹ä¸?å?Œ 规划方案实施的资æº?ã€?环境ã€?生æ€?å½±å“?进行分æž?ã€?预测和评估,æ??出优化调整建议, å??馈给规划编制机关,供其在ä¸?å?Œè§„划方案的比选中å?‚考与利用。导则æ??出一些方法, 例如:专家咨询法ã€?矩阵法ã€?网络分æž?法等,也与 IFC 手册类似。 8.2 评价范围 æ ¹æ?®ã€Šå®œæ˜Œæ¸¯æ€»ä½“规划》和交规划å?‘ï¼»2009ï¼½320 å?·ã€Šå…³äºŽå®œæ˜Œæ¸¯æ€»ä½“规划的批 å¤?》,宜昌港总体规划范围è§?图8.2-1,包括主城港区ã€?秭归港区ã€?兴山港区ã€?æž?江港 区ã€?宜都港区以å?Šé•¿é˜³æ¸¯åŒº6 个港区。本项目属于主城港区。 宜昌港总体规划进行环境影å“?评价,于2008å¹´12月31æ—¥å?–得湖北çœ?环境ä¿?护局的 审查æ„?è§?。该规划环评为本项目的累积影å“?评价æ??供了良好的基础。空间范围包括本 次宣昌港总体规划中æ??出的å?„港区水陆域港界以内的区域,以å?Šå‘¨è¾¹å?¯èƒ½å?—到港å?£å½± å“?的水陆域å?ŠçŽ¯å¢ƒæ•?感区域。时间范围:2005 å¹´---2020 å¹´(适当å?‚考2006 å¹´å’Œ2007 å¹´æ•°æ?®),评价的水平年为2010 å¹´å’Œ2020 年。2020年也是本项目总体计划进度的结 æ?Ÿå¹´ã€‚白洋港属于宜昌港的一部分,宜昌港规划环评的空间范围ã€?时间范围å?‡ä¸Žæœ¬é¡¹ 目(三峡现代物æµ?中心基础设施项目)的建设计划相å?»å?ˆã€‚因此,本次累计影å“?评价 的时空范围,与宜昌港规划环评的一样。 中å?—安全环境技术研究院 -150- 环境影å“?评价中心 行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 8 累积影å“?分æž?与评价 葛洲å?? 三峡大å?? 本工程 附图8.2-1项目在宜昌港总体规划的ä½?ç½®å?Šç™½æ´‹ä½œä¸šåŒºè§„范范围图 中å?—安全环境技术研究院 环境影å“?评价中心 -151- 行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 9 社会影å“? 8.3 生æ€?è¦?素的确定 æ ¹æ?®ä¸–行推è??的方法和国内累积影å“?评价è¦?求,首先在规划范围内识别主è¦?环境 å½±å“?,结å?ˆå¹¶æ ¹æ?®å…¬ä¼—å?‚与æ„?è§?的基础上,确定生æ€?è¦?素。 8.3.1 主è¦?环境影å“?筛选与识别 ä¾?æ?®æ€»ä½“规划方案ã€?港区环境ã€?è¿?输货ç§?å?Šå®œæ˜Œæ¸¯å¸ƒå±€ï¼Œå®œæ˜Œæ¸¯è§„划环评筛选出 é‡?点关注的区域和主è¦?å½±å“?,详è§?表8.3-1。 表 8.3-1 主è¦?环境影å“?筛选与识别 ç±» å½±å“?对象 主è¦?å½±å“?内容 é‡?点关注内容或区域 别 港å?£è§„划的实施å? ç”¨äº†ä¸€å®šé‡?的岸线:临港工 主城港区ã€?长阳港区ã€?秭归港区岸线的规划 岸线资æº? 业ã€?æœ?务业的å?‘展更将间接剌激岸线资æº?的高 功能与城市生活ã€?旅游ã€?相关功能区划之间 强度利用和开å?‘ 的差异,功能定ä½?之间的衔接 主城港区ã€?技江港区ã€?宜都港区等所包括的 资 规划作业区建设和临港工业ã€?æœ?务业的开å?‘建 土地资æº? 临江å?ªã€?å?¤è€?背ã€?新红花套ã€?楼å­?æ²³ã€?田家 æº? 设å? ç”¨ä¸€å®šé‡?农田ã€?湿地等土地资æº? 河等作业区和临港工业对土地的å? ç”¨ é‡?点关注城主城港区ã€?秸归港区的茅å?ªä½œä¸š 规划实施直接或间接导致用水é‡?的增加,å?¯èƒ½ 水资æº? 区ã€?技江港区ã€?宜都港区增加的用水é‡?和供 加大宜昌市水资æº?供给的压力 水之间的关系 港å?£å·¥ç¨‹å»ºè®¾å¯¹æ°´åŸŸç”Ÿæ€?有一定影å“?:改å?˜å?  主城港区的临江å?ªã€?å?¤è€?背ã€?云池等作业区 用陆域内原有æ¤?被覆盖特å¾?ã€?土地景观格局: 以å?Šå®œéƒ½æ¸¯åŒºæ–°çº¢èŠ±å¥—等作业区工程开挖对 生æ€?环境 港å?£è¡Œä¸šå?Šä¸´æ¸¯äº§ä¸šçš„å?‘展通过影å“?æ°´ã€?æ°”ã€? 中å?Žé²Ÿçš„å½±å“?:溢油ã€?化学å“?等风险事故对 声环境æ?¥é—´æŽ¥å½±å“?水生生æ€?环境:港å?£é£Žé™©äº‹ 水生生æ€?环境和人体安全的影å“? 故直接和间接影å“?到生æ€?环境 自 关注港å?£æ±¡æŸ“物对河æµ?水质的影å“?:关注茅 然 港区生产ã€?生活ã€?船舶污水的排放对河æµ?æ°´è´¨ å?ªã€?临江å?ªã€?石鼓ã€?云池等作业区和其他å?ž 环 水环境 产生一定影å“?,进而å?¯èƒ½å½±å“?地表其他水体: å??é‡?较大ã€?事故å?‘生频率较高区域产生的环 境 港å?£é£Žé™©äº‹æ•…对水环境的影å“? 境风险对水环境的影å“?,关注主城港区ã€?耕 归港区旅客è¿?输å?¯èƒ½å¸¦æ?¥çš„环境影å“? é‡?点关注煤炭ã€?矿石散货作业é‡?较大的作业 港å?£æ—¥å¸¸è¿?è?¥å¸¦æ?¥çš„装å?¸ç²‰å°˜ã€?堆场扬尘ã€?æ²¹ 环境空气 区(临江å?ªã€?石鼓ã€?æž?城等)的堆场或装å?¸ä½œ 气等对环境空气的影å“? 业产生的粉尘的环境影å“? 声环境 ç ?头作业的机械噪声ã€?集ç–?è¿?的交通噪声对周 作业区ç–?港公路的噪声影å“?:å?žå??é‡?较大的ã€? 中å?—安全环境技术研究院 -152- 环境影å“?评价中心 行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 9 社会影å“? 边区域环境的影å“?港å?£è¡Œä¸šå¯¹ä¸´æ¸¯å·¥ä¸šçš„带 有集装箱è¿?输的作业区的装å?¸å™ªå£°çš„å½±å“? 动:港区规划 港å?£è¡Œä¸šå¯¹ä¸´æ¸¯å·¥ä¸šçš„带动:港区规划实施 港å?£è¡Œä¸šå?Šç›¸å…³äº§ä¸šçš„å?‘展对腹地ç»?济ã€?产业 对兴山ã€?精归ã€?长阳等地城镇化的促进,当 社会ç»?济环境 结构ã€?居民生活å?ŠåŸŽå¸‚å?‘展方å?‘çš„å½±å“? 地交通出行æ?¡ä»¶çš„改善以å?Šç»™å®œæ˜ŒåŸŽå¸‚空间 布局的带æ?¥çš„改å?˜ 8.3.2 公众磋商 (1)规划环评阶段的公众å?‚与 宣昌港总体规划涉å?ŠèŒƒå›´å¹¿ï¼Œå®žæ–½å‘¨æœŸè¾ƒé•¿ï¼Œä¸»è¦?从 3 个层次开展了公众å?‚与:(1) 对宣昌市直机关和其他相关政府部门的管ç?†äººå‘˜è¿›è¡Œèµ°è®¿å’Œå’¨è¯¢:(2) 对规划涉å?ŠåŒº 域内的公众进行现场调查,并在宜昌市政府网站上进行公众调查(3)在宜昌市政府网 站上进行公示。 公众å?‚与调查结果表明:关于规划实施对环境质é‡?çš„å½±å“?,水污染是最关注的问 题,此外噪声也被认为是主è¦?的环境问题之一。在资æº?利用方é?¢ï¼Œäººä»¬æ™®é??认为岸线 资æº?和土地资æº?是å?—港å?£è§„划实施影å“?最为çª?出的两ç§?主è¦?资æº?,对旅游资æº?和渔业 资æº?å?—å½±å“?的关注程度较å°?。在对社会ç»?济的影å“?æ–¹é?¢ï¼Œäººä»¬è®¤ä¸ºå?¯èƒ½å¯¹åŸŽå¸‚建设和 ç»?济å?‘展两方é?¢å½±å“?较大,而渔业ã€?土地开å?‘等方é?¢å½±å“?相对较å°?。关于对个人生活 çš„å½±å“?,多数人认为生活环境ã€?交通æ?¡ä»¶å’Œå±…ä½?地等å?¯èƒ½å?—å½±å“?较大。 网上调查结果总体上与现场调查结果å??映的观点相近,但在调查å?¯èƒ½å?—规划实施 å½±å“?较大的本地区自然资æº?时,现场与网上调查出现差异,现场å?—访者认为岸线资æº? å?—å½±å“?较大,比例为 47.2%; 而å?‚与网上调查的人群则认为主è¦?是渔业资æº?会å?—较大 å½±å“?,比例å?  3 1. 0% ,相对而言,网上å?—访者认为对岸线资æº?çš„å½±å“?ä»…å?  13.9%。 现场调查时å?—调查人群对总体规划的总支æŒ?率约为 72.6% ,而å?‚与网上调查者中对总 体规划的支æŒ?率高,为 82.1% 。 (2)本项目累积影å“?的公众å?‚与 在 2015 å¹´ 12 月份我院与宜昌市城投公å?¸å¼€å±•é¡¹ç›®å…¬ä¼—座谈会,针对累积影å“?çš„ 生æ€?è¦?素确定,询问了环ä¿?ã€?农业ã€?规划和水利部门的工作人员,他们对于本项目从 规划环评确定的评价é‡?点中选出的生æ€?è¦?素表示赞å?Œï¼Œå¹¶å¯¹æ??出的累积环境影å“?阈值 中å?—安全环境技术研究院 -153- 环境影å“?评价中心 行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 9 社会影å“? 没有异义。 å?¦å¤–,通过电è¯?或当é?¢è¯¢é—®äº†æ¹–北çœ?环境科学研究院ã€?宜昌环科所等环境专家, 他们对于上述生æ€?è¦?素也认å?¯ã€‚ æ ¹æ?®è§„划环评ã€?公众å?Šä¸“家æ„?è§?调查结果,岸线资æº?ã€?长江水质是最为关注的环 境问题。由于宜昌所在江段分布有宜昌中å?Žé²Ÿè‡ªç„¶ä¿?护区,因此,最终选定长江水质ã€? 中å?Žé²Ÿå’Œå²¸çº¿ä½œä¸ºç”Ÿæ€?è¦?素,æ?¥å¼€å±•æœ¬é¡¹ç›®ç´¯ç§¯å½±å“?评价。 8.4 生æ€?è¦?素阈值的确定 生æ€?è¦?素阈值å?³ç”Ÿæ€?环境容é‡?,是指æŸ?一环境区域内对人类活动的影å“?ä¸?超出生 æ€?è¦?素自我修å¤?能力的最大é™?值。 8.4.1 岸线阈值的确定 æ ¹æ?®ã€Šå®œæ˜Œæ¸¯æ€»ä½“规划环评》和区域环境特点,借鉴其他港å?£è§„划环评的ç»?验, 确定了岸线的生æ€?安全阈值,为港å?£å²¸çº¿ç´¯ç§¯ä¸?能超过总体岸线的 10%。但是这里å?ª 考虑了港å?£å²¸çº¿ï¼Œè®¤ä¸ºé?žæ¸¯å?£å²¸çº¿å?‡ä¸ºæœªåˆ©ç”¨çš„,没有考虑其他人工开å?‘的岸线。å?¦ 外,项目所在区域为长江干æµ?段,对于其他支æµ?几无影å“?。而宜昌港总体规划是选用 整个宜昌地表水岸线(包括支æµ?),对于长江干æµ?上人工开å?‘岸线资æº?的生æ€?安全上 é™?没有定论,但目å‰?专家公认长江干æµ?宜昌段已开å?‘过度。 8.4.2 水质阈值的确定 地表水功能是根æ?®æµ?域或区域的水资æº?自然属性和社会属性,ä¾?æ?®å…¶æ°´åŸŸå®šä¸ºå…· 有æŸ?ç§?应用功能和作用而划分的区域,宜昌长江段地表水定义为“集中å¼?生活饮用水 æ°´æº?地二级ä¿?护区ã€?一般鱼类ä¿?护区â€? 功能,因而水质è¦?求达到地表水Ⅲ类。相应的 主è¦?水质指标 COD ã€?NH3-N,它们的阈值分别为:CODmn≦6mg/L ã€?NH3-N≦0.5mg/L。 详细è§?表 8.4-1. 8.4.3 中å?Žé²Ÿé˜ˆå€¼çš„确定 æ ¹æ?®æ–‡çŒ®è°ƒæŸ¥ä¸Žä¸“家调研的结果,在ç?†æƒ³çŠ¶æ€?下,中å?Žé²Ÿäº§å‰?æ –æ?¯åœ°çš„适宜特å¾? 中å?—安全环境技术研究院 -154- 环境影å“?评价中心 行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 9 社会影å“? 为2:河é?“为弯曲型或者分å?‰åž‹ï¼Œæœ‰æ²™å??或沙洲,江段长度为 21.39km,深水区(水深 大于 19m,河é?“长度为 13.88km,转角为 172°,河é?“å¹³å?‡å®½åº¦å’Œæ·±æ°´åŒºå®½åº¦ä¸º 874m å’Œ 279m,深弘线平å?‡æ°´æ·±å’Œæœ€å¤§æ°´æ·±åˆ†åˆ«ä¸º 28.01m å’Œ 40.55m æ²³é?“曲折率为 2.56。 横å?‘上æ?¥çœ‹ï¼Œä¸­å?Žé²Ÿåˆ†å¸ƒä½?点至深涨线的è·?离与分布ä½?点至岸边的è·?离比值 1: 4.2;为说明中å?Žé²Ÿå–œå¥½æ –æ?¯äºŽæ±Ÿæ®µæ·±æ°´åŒºä½?置。 水体污染究竟在多大程度上影å“?中å?Žé²Ÿï¼Œå°šæ— æ˜Žç¡®ç»“论,但ä¿?è¯?ç›®å‰?的水质质é‡? Ⅲ类ä¸?é™?低甚至改善,将å‡?少对中å?Žé²Ÿç”Ÿå­˜å½±å“?。而长江水质本身也是公å?‚得出的生 æ€?è¦?素之一。 总之,根æ?®ç¬¬ 6 章相关分æž?å?¯ä»¥å¾—出,å?ªè¦?长江中å?Žé²Ÿæ´„游通é?“的水质和水文æ?¡ 件维æŒ?ä¸?å?˜ï¼ˆæ°´è´¨ä¸?低于Ⅲ类ã€?水深平å?‡ 38mã€?水速 1.0m/s å·¦å?³ï¼‰ç”šè‡³æ”¹å–„,将ä¸?会 对中å?Žé²Ÿäº§ç”Ÿè¿›ä¸€æ­¥è´Ÿé?¢å½±å“?。因此确定了中å?Žé²Ÿçš„安全阈值,è§?表 8.4-1 所示。 表 8.4-1 生æ€?è¦?素的指标和安全阈值 环境è¦?ç´  环境目标 评价指标 å?‚考阈值å?ŠæŽ¨è??上é™? ä¿?护长江沿岸生æ€?功 规划人工岸线å? æ²³æ®µå²¸ 长江干æµ?人工岸线的生æ€?安阈值尚无定 岸线 能 线的比例(kmã€?%) 论,有待研究; 长江水质 ä¿?护长江水质 地表水 Ⅲ类 CODmn≦6mg/L ã€?NH3-N≦0.5mg/L 洄游通é?“çš„æ°´è´¨ã€?æ°´æ·±ã€?æµ?速维æŒ?ä¸?å?˜ 洄游通é?“ã€?æ°´æ·±ã€?水速;(水质ä¸?低于Ⅲ类ã€?水深平å?‡ 38.32mã€? ä¿?护中å?Žé²Ÿåœ¨æ­¤æ®µçš„ 中å?Žé²Ÿ 中泓线宽度;航速;施 水速 1.14m/s);划定一定比例的航é?“(ä¿? 洄游的安全 工时间; 留江宽 1/5 的中心宽度)ã€?é™?定航速å°?于 15km/hï¼› 8.5 本次活动的增é‡?å½±å“? 8.5.1 对岸线的增é‡?å½±å“? 世行宜昌三峡物æµ?中心基础设施项目其ç ?头å? ç”¨å²¸çº¿1036m,符å?ˆå®œæ˜Œæ¸¯æ€»ä½“规 划,为其岸线规划的一部分,å? é•¿æ±Ÿå¹²æµ?规划港å?£å²¸çº¿ï¼ˆ94.68km)的比例约为1%, å? é•¿æ±Ÿå¹²æµ?规划岸线(468.3km)的比例约0.2%,因此项目对宜昌港岸线增é‡?å½±å“?很 å°?。 2 å?Žä¸­å†œä¸šå¤§å­¦çŽ‹æˆ?å?‹çš„å?šå£«è®ºæ–‡ã€Šé•¿æ±Ÿä¸­å?Žé²Ÿç”Ÿæ®–洄游和栖æ?¯åœ°é€‰æ‹©ã€‹ 中å?—安全环境技术研究院 -155- 环境影å“?评价中心 行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 9 社会影å“? 8.5.2 对水质的增é‡?å½±å“? 项目è?¥è¿?å?Žäº§ç”Ÿçš„废水污染物将进入沙湾污水处ç?†åŽ‚,ç»?过污水处ç?†åŽ‚处ç?†å?Žï¼Œ 折算到本项目CODã€?NH3-N污染物排放é‡?分别为13.93t/aã€?1.62 t/a。《宜昌港总体规划 环评》中æ??出,宜昌港长江主城区段CODã€?NH3-N剩余水环境容é‡?分别为27834t/aã€? 1058.3t/a,本项目CODã€?NH3-N排放é‡?分别å? CODã€?NH3-N剩余水环境容é‡?çš„0.05%ã€? 0.15%。说明本项目污染物排放增é‡?对水质的影å“?很å°?,基本ä¸?会对长江产生污染。 8.5.3 对中å?Žé²Ÿçš„增é‡?å½±å“? å‰?文已ç»?说明对中å?Žé²Ÿå½±å“?的主è¦?因素为水质和水文æ?¡ä»¶ã€‚上节已说明项目对水 质增é‡?çš„å½±å“?很å°?。以下说明本项目对水文æ?¡ä»¶çš„增é‡?å½±å“?: (1)对æµ?速的影å“? æ?®ä¸“题《世行宜昌三峡物æµ?中心基础设施项目防洪评价报告》,过水é?¢ç§¯ä¾µå? çŽ‡ 为0.49%,工程侵å? è¿‡æ°´é?¢ç§¯ä¸?大;工程建æˆ?å?Žæµ?速å?˜åŒ–值为0.5cm/s-2.0cm/s,与水 体平å?‡æµ?速0.68m/s~2.0m/s相比,å?˜åŒ–æž?å°?。 (2)对中泓线影å“? 施工期由于船舶主è¦?在岸边施工,因此对中泓线影å“?相对较å°?。 项目è¿?è?¥å?Žï¼Œæ¯?年的船舶约增加2400艘,相对于长江宜昌段约10万艘的年æµ?é‡?, 增é‡?æž?å°?。但由于航线ä½?于通常ä½?于中泓线两侧,且项目ä½?于中å?Žé²Ÿä¿?护区外仅3.0km å·¦å?³ï¼Œäº§å?µåœºä¸‹æ¸¸ï¼Œè™½å¢žé‡?较å°?,但对中泓线的影å“?ä»?ä¸?å?¯å¿½è§†ã€‚ (3)其他影å“? 中å?Žé²Ÿç¹?殖群体在项目区的溯河洄游时间为æ¯?å¹´çš„10月中旬,æˆ?年中å?Žé²Ÿåœ¨é¡¹ç›® 区的é™?河洄游时间为æ¯?å¹´çš„2月-4月中旬,幼仔鱼在此段的é™?河洄游时间为12月中旬 到12月底。如果在上述期间进行水工作业,将会对中å?Žé²Ÿæ´„游产生较大影å“?。 中å?—安全环境技术研究院 -156- 环境影å“?评价中心 行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 9 社会影å“? 8.6 累积影å“?分æž? 8.6.1 对岸线的累积影å“? æ ¹æ?®ã€Šå®œæ˜Œæ¸¯å?£æ€»ä½“规划》,宜昌港总体规划共规划港å?£å²¸çº¿69段,总长约94.68km, 其中新增港å?£å²¸çº¿é•¿åº¦62.32km,约å? è§„划岸线总长度的63.9%,以长江干线ã€?支æµ?香 溪河ã€?清江ã€?黄æŸ?河等航é?“为主,å? æ‰€åœ¨æ²³æ®µå²¸çº¿æ€»é•¿åº¦çš„9.6%å·¦å?³ï¼Œç¬¦å?ˆæ¸¯å?£å²¸çº¿ çš„å? ç”¨é‡?10%以内规划指标。å?„航é?“上的规划港å?£å²¸çº¿è§?图8.6-1。 图8.6-1岸线分布利用情况图 宜昌市长江岸线å?«å·¦ã€?å?³ä¸¤å²¸å²¸çº¿ï¼Œå·¦å²¸å²¸çº¿ä¸Šèµ·å·´ä¸œåŽ¿ç•Œç‰›å?£æ²Ÿï¼Œä¸‹è‡³æž?江市 七星å?°é•‡é¸­å­?å?£ï¼Œå…¨é•¿ 253.7kmï¼›å?³å²¸å²¸çº¿ï¼Œä¸Šèµ·å·´ä¸œåŽ¿ç•Œè€?黄岩,下至宜都市洋溪 河,全长 180.4km。洲滩岸线(å?³æ±Ÿå¿ƒå²›å²¸çº¿ï¼‰ä¸»è¦?为百里洲岸线全长 34.2km。所以 宜昌市境内,长江干æµ?总岸线长约 468.3km。其中建æˆ?港å?£å²¸çº¿ 64.12km,其他人工 å¼€å?‘岸线 82.53km,共计 146.7km 已开å?‘,å? é•¿æ±Ÿå²¸çº¿ 31.3%。这些开å?‘岸线包括: 产业岸线(主è¦?为造船厂)ã€?民生岸线(主è¦?为水利设施岸线ã€?æ°´æº?ä¿?护岸线)ã€?过 江通é?“岸线ã€?城镇排污å?£å²¸çº¿å’Œç‰¹æ®Šç±»å²¸çº¿ï¼ˆä¸»è¦?为景观岸线)。未利用岸线 321.65km (截至到 2016 年最新数æ?®ï¼‰ï¼Œçº¦å?  69%。 中å?—安全环境技术研究院 -157- 环境影å“?评价中心 行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 9 社会影å“? 实际上,生æ€?è¦?素所指自然岸线,是ä»?ä¿?留有生æ€?æœ?务功能的未ç»?人工开å?‘的岸 线。由于统计的“未利用岸线â€?还包括农业,所以并ä¸?等于自然岸线,因此未开å?‘çš„ 真正的自然岸线比例更低。 宜昌段长江已被公认过度开å?‘,特别是城区段长江更是几乎没有自然岸线。å?¦å¤–, 中å?Žé²Ÿä¿?护区ä½?于宜昌城区段长江。基于以上两大原因,宜昌的策略是é€?æ¸?å…³å?œåŸŽåŒº 段的ç ?头,在城区外建设高标准的ç ?头,白洋港是其中之一。对关å?œåŸŽåŒºæ®µçš„ç ?头目 å‰?没有具体计划,因而难以评估其影å“?。但是对沿江的过度和无åº?采沙和砂石ç ?头已 有计划,具体分æž?è§? 6.6 节间接影å“?分æž?。 8.6.2 对水质的累积影å“? æ ¹æ?®å®œæ˜Œå¸‚环境ä¿?护局2016å¹´2月-5月水环境质é‡?月报,è·?离本项目最近的云池 削å‡?æ–­é?¢ï¼Œæ°´è´¨èƒ½æ»¡è¶³â…¢ç±»æ ‡å‡†ã€‚å?¯è§?过去和现在沿江人类的开å?‘活动累积影å“?尚没 有æ?¶åŒ–长江水质,能够维æŒ?在Ⅲ类。è§?表8.6-1。 表 8.6-1 宜昌段长江 2016 å¹´ 2 月-4 月水环境质é‡?月报 2月水质统计数æ?® æ°´è´¨ 超标项目对 超标å€? æ²³æµ?å??称 æ–­é?¢å??称 监测点ä½? æ–­é?¢å±žæ€§ 超标项目 状况 应浓度mg/L æ•° å·¦ 良 æ—  æ—  æ—  å?—津关 中 良 æ—  æ—  æ—  对照断é?¢ å?³ 良 æ—  æ—  æ—  å?—津关断é?¢ 良 æ—  æ—  æ—  长江 å·¦ 良 æ—  æ—  æ—  云池 中 良 æ—  æ—  æ—  削å‡?æ–­é?¢ å?³ 良 æ—  æ—  æ—  云池断é?¢ 良 æ—  æ—  æ—  3月水质统计数æ?® 超标项目对 超标å€? æ²³æµ?å??称 æ–­é?¢å??称 监测点ä½? æ–­é?¢å±žæ€§ 水质状况 超标项目 应浓度mg/L æ•° 中å?—安全环境技术研究院 -158- 环境影å“?评价中心 行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 9 社会影å“? å·¦ 良 æ—  æ—  æ—  å?—津关 中 良 æ—  æ—  æ—  对照断é?¢ å?³ 良 æ—  æ—  æ—  å?—津关断é?¢ 良 æ—  æ—  æ—  长江 å·¦ 轻度污染* æ—  0.26 0.30 云池 中 良 æ—  æ—  æ—  削å‡?æ–­é?¢ å?³ 优 æ—  æ—  æ—  云池断é?¢ 良 æ—  æ—  æ—  *说明,尽管云池江段左断é?¢æ€»ç£·è¶…标,但ä¸?å½±å“?云池断é?¢æ°´è´¨è¾¾æ ‡ï¼ˆæ–­é?¢æ˜¯å?¦è¾¾æ ‡æ˜¯æ ¹æ?®å·¦ã€?中ã€?å?³å?„æ–­é?¢å¹³ å?‡å€¼åˆ†æž?) 4月水质统计数æ?® æ°´è´¨ 超标项目对 超标å€? æ²³æµ?å??称 æ–­é?¢å??称 监测点ä½? æ–­é?¢å±žæ€§ 超标项目 状况 应浓度mg/L æ•° å·¦ 良 æ—  æ—  æ—  å?—津关 中 良 æ—  æ—  æ—  对照断é?¢ å?³ 良 æ—  æ—  æ—  å?—津关断é?¢ 良 æ—  æ—  æ—  长江 å·¦ 良 æ—  æ—  æ—  云池 中 良 æ—  æ—  æ—  削å‡?æ–­é?¢ å?³ 良 æ—  æ—  æ—  云池断é?¢ 良 æ—  æ—  æ—  5月水质统计数æ?® æ°´è´¨ 超标项目对 超标å€? æ²³æµ?å??称 æ–­é?¢å??称 监测点ä½? æ–­é?¢å±žæ€§ 超标项目 状况 应浓度mg/L æ•° å·¦ 良 æ—  æ—  æ—  å?—津关 中 良 æ—  æ—  æ—  长江 对照断é?¢ å?³ 良 æ—  æ—  æ—  å?—津关断é?¢ 良 æ—  æ—  æ—  中å?—安全环境技术研究院 -159- 环境影å“?评价中心 行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 9 社会影å“? å·¦ 良 æ—  æ—  æ—  云池 中 良 æ—  æ—  æ—  削å‡?æ–­é?¢ å?³ 良 æ—  æ—  æ—  云池断é?¢ 良 æ—  æ—  æ—  未æ?¥å»ºè®¾æ´»åŠ¨å¯¹äºŽæ°´è´¨çš„å½±å“?,主è¦?æ ¹æ?®å®œæ˜Œå¸‚城市总体规划的污染物排放总é‡? 预测,以å?Šä¸Žæœ¬é¡¹ç›®æœ‰å…³çš„港å?£æŽ’污é‡?æ?¥è¿›è¡Œåˆ†æž?。 (1)宜昌城市总体规划 æ ¹æ?®ã€Šå®œæ˜Œå¸‚城市总体规划》(2011-2030),城市规划区总é?¢ç§¯çº¦ 4331 平方公 里,为宜昌市整个行政辖区。预计规划 2020 年城区污水产生é‡?为 80.8 万å?¨/日,2030 年城区污水产生é‡?为 108.3 万å?¨/日。按照污水处ç?†æ ‡å‡†è¾¾åˆ°ä¸€çº§ B 标准(COD60mg/L, NH3-N8mg/L),2020 年污水污染物排放é‡? COD 为 17520t/a,NH3-N 为 2336t/a。当 å‰?宜昌市 COD 环境容é‡?为 124578.4t/a,NH3-N 环境容é‡?为 5218.5t/a,因此å?¯ä»¥å¾—出 2020 å¹´ COD å? çŽ¯å¢ƒå®¹é‡?的比例为 14.1%,NH3-N å? çŽ¯å¢ƒå®¹é‡?的比例为 44.8%。由于 污染物排放é‡?在水环境容é‡?范围内,水体能够有效自净,所以未æ?¥å¦‚果规划能严格é?µ 守,污水能按è¦?求收集和处ç?†ï¼Œä¹Ÿèƒ½å¤Ÿä¿?è¯?水体ä¿?æŒ?现有的水质。 (2)宜昌港å?£ 结å?ˆå®œæ˜Œå¸‚水环境容é‡?æ?¥çœ‹ï¼Œå®œæ˜Œæ¸¯è§„划实施至今,港å?£CODã€?氨氮的排放总é‡? å? å…¨å¸‚主è¦?æµ?域水环境容é‡?(ä¸?å?«å…´å±±åŽ¿å’Œå§Šå½’县的水环境容é‡?〉的比例很å°?(表8.6-2)。 其中,除葛洲å??~云池(å·¦) 一段长江干æµ?外,其余å?„æµ?域的港区CODã€?氨氮的排放é‡? å? æ‰€åœ¨æµ?域的环境容é‡?比例一般在1% 以下,通常仅在0.01 %~0 .29%。但在葛洲å??~ 云池(å·¦)一段,éš?ç?€è§„划实施å?Žå?„作业区的规模增长,预计到到2020 年将达到该段æµ? 域水环境容é‡?çš„3.32%å·¦å?³ã€‚说明港å?£æ±¡æŸ“物排放å?ªæ˜¯æ•´ä¸ªåŸŽå¸‚污水排放é‡?中的很å°? 一部分,远远低于水环境容é‡?,水体能够有效自净,ä¸?会影å“?现有水体功能。 中å?—安全环境技术研究院 -160- 环境影å“?评价中心 行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 9 社会影å“? 表8.6-2 宜昌港主è¦?污染物排放é‡?与环境容é‡?的比较 时间 2020 污染物 COD NH3-N 港å?£æ±¡æŸ“物预测排放é‡? (t/a) 63 10.4 å? æ°´çŽ¯å¢ƒå®¹é‡?的比例(%) 0.04 0.1 å? æ±¡æŸ“物最大å…?许排放é‡?的比例(%) 0.05 0.2 (3)对污染物产生é‡?的其他影å“?å› ç´  考虑未æ?¥åŸŽå¸‚在é€?æ¸?推行更严格的污水处ç?†æŽ’放标准,所有的污水处ç?†åŽ‚处ç?†æŽ’ 放标准都将达到污水处ç?†åŽ‚一级A排放标准,进入到地表水体的污染物将明显å‡?少。 å?Œæ—¶ï¼Œéš?ç?€æ—¶ä»£çš„å?‘展和技术的进步,中水回用数é‡?也将大大æ??å?‡ï¼Œè¿™ä¹Ÿæœ‰åŠ©äºŽå‡?å°‘ 地表水的污染物排放é‡?。 综å?ˆä»¥ä¸Šå› ç´ ï¼Œå¯¹åœ°è¡¨æ°´æ°´è´¨çš„累积影å“?ä¸?大,长江将能够维æŒ?现有Ⅲ类水质类 别。 8.6.3 对中å?Žé²Ÿçš„累积影å“? 由于三峡大å??ã€?葛洲å??等大å??建设已是既æˆ?事实,大å??建æˆ?å?Žä¸­å?Žé²Ÿå·²æ— æ³•ä»Žè‘› æ´²å??上溯,被迫在葛洲å??下进行ç¹?殖,形æˆ?了唯一的产å?µåœºã€‚中å?Žé²ŸçŽ°çŠ¶è§?3.6节。 8.4.3节的分æž?指出中å?Žé²Ÿçš„安全上é™?是:长江中å?Žé²Ÿæ´„游通é?“çš„æ°´è´¨ã€?æ°´æ·±ã€?æµ?速等 æ°´æ–‡æ?¡ä»¶è¦?ç»´æŒ?现状ä¸?å?˜ç”šè‡³æ”¹å–„。8.6.2已对水质的累积影å“?进行了分æž?,以下é‡?点 分æž?水文的累积影å“?。 (1)对于水文的影å“? 现状当å‰?å¹³å?‡æ°´æ·±ä¸º 40.21m,æµ?速 0.68m/s~2.0m/s。 由于宜昌段长江为为深水岸线,基本无需进行ç–?浚,因此ä¸?会因河é?“ç–?浚而对长 江的河é?“ã€?æ°´æ·±ã€?中泓线产生影å“?。 未æ?¥å¯¹æ°´æ–‡å½±å“?较大的是ç ?头建设,ç ?头水工会å? ç”¨æ²³æµ?水体,影å“?æ²³æµ?自由æµ? 动,会对æµ?速产生一些影å“?,但ä¸?会对水深产生影å“?。根æ?®å®œæ˜Œæ¸¯è§„划,ä½?于上游的 一些ç ?头会æ?¬è¿?ã€?æ•´å?ˆï¼Œè€Œä¸‹æ¸¸å°†ä¼šå»ºè®¾ä¸€äº›ç ?头æ?¥æ»¡è¶³ç»?济å?‘展的è¦?求,尽管拆除 中å?—安全环境技术研究院 -161- 环境影å“?评价中心 行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 9 社会影å“? 和新建对水文的影å“?ä¸?是完全对等关系,但ç ?头拆è¿?å?Šæ•´å?ˆèƒ½éƒ¨åˆ†æŠµæ¶ˆæœªæ?¥æ–°å»ºç ?头 对水文产生的影å“?。而大范围江段ç ?头建设对水文的影å“?很难进行预测,但考虑到ç ? 头的建设是分步实施,这ç§?å½±å“?是æ¸?è¿›å¼?的,水文的å?˜åŒ–自然也是缓慢å?˜åŒ–,因此我 们认为区域ç ?头的建设对该江段的影å“?是ä¸?会对中å?Žé²Ÿçš„生存环境产生较大影å“?。 (2)其他影å“? 未æ?¥éš?ç?€ç»?济的å?‘展,长江宜昌段级中å?Žé²Ÿä¿?护区内的船舶数é‡?和平å?‡å?¨ä½?将进 一步增加,船舶噪音对中å?Žé²Ÿå?Šä¿?护区内的其他鱼类å?‡æž„æˆ?一定影å“?,船舶螺旋桨打 死打伤中å?Žé²Ÿç­‰æ°´ç”Ÿç”Ÿç‰©çš„概率增加。 船舶活动和ç ?头桩基以å?Šå?¯èƒ½ç¡¬åŒ–的岸线,对河æµ?生æ€?系统与外界进行物质和能 é‡?交æ?¢å°†äº§ç”Ÿä¸€å®šå½±å“?,并挤压中å?Žé²Ÿç­‰é±¼ç±»çš„活动空间和洄游通é?“。 渔民过度æ?•æ?žã€?滥æ?•æ»¥æ?žå¯¼è‡´è¯¥æ±Ÿæ®µè®¸å¤šé±¼ç±»ç§?群ä¸?足以ç¹?殖并补充ç§?群数é‡?, 许多鱼类也是中å?Žé²Ÿçš„饵料,食物链中的下游生物数é‡?å‡?少对ä½?于上游的中å?Žé²Ÿå½±å“? 显而易è§?。 鉴于以上分æž?,未æ?¥èƒ½å¤Ÿç»´æŒ?现有长江的水质和水文æ?¡ä»¶, 并采å?–一些必è¦?措施, 比如ç ?头整å?ˆã€?加强渔业资æº?管ç?†ç­‰æ”¹å–„æ°´æ–‡ã€?水质措施,对中å?Žé²Ÿçš„累积影å“?是在 中å?Žé²Ÿç”Ÿæ€?安全上é™?范围内的,因而是å?¯æŽ¥å?—的。 8.7 措施与建议 针对中å?Žé²Ÿã€?长江水质和长江岸线三大生æ€?è¦?素的累积影å“?分æž?,å?‘现一些问题 和风险,因此建议: 8.7.1 自然岸线 (1)研究确定干æµ?岸线的生æ€?安全阈值/承载力 å‰?é?¢ 8.4.1 节æ??到,鉴于长江干æµ?段岸线生æ€?阈值尚无定论,为更好地ä¿?护好长 江干æµ?生æ€?岸线,处ç?†å¥½å?‘展与ä¿?护的关系,因此建议开展长江干æµ?宜昌段生æ€?岸线 阈值的研究,确定长江干æµ?岸线的生æ€?承载力,å?¯ä½œä¸ºå?Žç»­é¡¹ç›®çš„研究范畴。 (2)实行涉岸项目准入制,严控ä¸?超生æ€?阈值 中å?—安全环境技术研究院 -162- 环境影å“?评价中心 行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 9 社会影å“? 涉岸项目应实行准入制,建立项目资æº?利用评价制度。涉岸项目使用岸线å?Šä¾?托 陆域,应根æ?®å®ƒæŠ•èµ„强度ã€?建设规模å?Šé¡¹ç›®å…³è?”情况,择优选择,å?ˆç?†å®‰æŽ’。å?Œæ—¶ï¼Œ 对项目开å?‘给岸线资æº?环境带æ?¥çš„å½±å“?,应进行全方ä½?评价,综å?ˆåˆ†æž?å¼€å?‘项目的社 会效益ã€?ç»?济效益和生æ€?效益。规定涉岸项目å? ç”¨å²¸çº¿é•¿åº¦ä¸Žé…?套土地纵深长度比ä¸? 低于 1∶3,引导项目尽å?¯èƒ½å?‘陆域纵深布局,å‡?少岸线å? ç”¨ã€‚å?Œæ—¶ï¼Œå»ºç«‹å®Œå–„的岸线 综å?ˆç®¡ç?†æœºåˆ¶ï¼Œåˆ¶å®šè¡Œä¹‹æœ‰æ•ˆçš„ä¿?障措施。 宜昌市目å‰?岸线集约利用率ä¸?高,港å?£è§„划应体现对河æµ?岸线的集约利用的æ€?想, 岸线资æº?å?¯ä»¥äºˆä»¥é¢„留,适时机开å?‘,建议在规划期内分期实施,岸线利用应视å?žå?? é‡?规模而定,é€?步开å?‘,应深入挖掘岸线利用潜力,æ??高岸线利用率,严格控制岸线 审批。 (3)借助港区资æº?æ•´å?ˆï¼Œæ?¢å¤?自然岸线 宜昌城区段岸线资æº?å?¯ä»¥å€ŸåŠ©å®œæ˜Œå¸‚æ²»ç?†é•¿æ±Ÿå¹²çº¿å?Šæ”¯æµ?过度和无åº?ç ?头ã€?城区 ç ?头æ?¬è¿?之机,积æž?推进生æ€?岸线建设,在满足安全的å‰?æ??下尽é‡?采用软基(泥土) 护岸,以便使æ?¢å¤?的岸线é€?æ°´ã€?é€?æ°”ã€?易于能é‡?交æ?¢ï¼Œä¾¿äºŽç”Ÿç‰©æ –æ?¯ï¼ŒçœŸæ­£è¾¾åˆ°ç”Ÿæ€? æ?¢å¤?的功能。 8.7.2 长江水质 2016 年中央政府对长江的最新定ä½?,强调长江è¦?æ?žå¤§ä¿?护,ä¸?æ?žå¤§å¼€å?‘,å?„部 门正积æž?制定相关政策ã€?规划和措施,加大对长江的ä¿?护力度。å?Œæ—¶ï¼Œ2016 å¹´ 4 月湖 北已ç»?ç?€æ‰‹å¼€å±•ã€Šæ¹–北长江ç»?济带生æ€?ä¿?护和绿色å?‘展规划》的编制工作,以此æ?¥æŒ‡ 导“生æ€?长江â€?建设。 对于水质ä¿?护的具体建议如下: (1)深入推进工业污染防治 加快工业结构调整优化,优先å?‘展高新技术产业和其他无污染产业,严ç¦?新增å?„ 类污染项目。加快æ•?感区域污染ä¼?业的关å?œå’Œæ?¬è¿?,促进结构优化å?‡çº§ã€‚严格执行环 境影å“?评价和“三å?Œæ—¶â€?制度,è?½å®žå»ºè®¾é¡¹ç›®çŽ¯ä¿?审批“å??个ä¸?批â€?原则,æ??高环境 准入门槛。全é?¢å®žæ–½æŽ’污总é‡?控制制度,ç¦?止新设直接入河排污å?£ã€‚严格执行排污许 å?¯è¯?制度,ç¦?止无è¯?排污ã€?超标或超总é‡?排污。 中å?—安全环境技术研究院 -163- 环境影å“?评价中心 行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 9 社会影å“? (2)加强生活污水和农æ?‘é?¢æº?控制 一è¦?加快推进城镇污水处ç?†è®¾æ–½å»ºè®¾ï¼Œæœ‰æ?¡ä»¶çš„地方è¦?实施截污。集水区内所有 城镇都è¦?建æˆ?污水处ç?†è®¾æ–½ï¼Œæˆ–将污水纳入周边污水处ç?†åŽ‚处ç?†ã€‚新建ã€?在建污水处 ç?†åŽ‚è¦?é…?套脱氮除磷设施,ä¿?è¯?出水水质达到《城镇污水处ç?†åŽ‚污染物排放标准》 (GB18918—2002)一级A排放标准。现有城镇污水处ç?†åŽ‚出水ä¸?达标和未é…?套脱氮 除磷设施的,è¦?完æˆ?工艺改造,实现达标排放。二è¦?加快推进农æ?‘生活污水治ç?†ã€‚å›  地制宜采å?–集中å¼?ã€?分散å¼?等方å¼?,加快推进农æ?‘生活污水处ç?†è®¾æ–½å»ºè®¾ã€‚ (3)加强生æ€?ä¿?护与修å¤? 一è¦?优先实施水岸带湿地ä¿?护和æ?¢å¤?工程。积æž?开展湿地ä¿?护示范工程建设。在 主è¦?支æµ?ã€?æ²³å?£ã€?水岸带,积æž?推广建设生æ€?湿地系统,ç§?æ¤?浮水ã€?挺水ã€?沉水æ¤?物, 加快è?¥é€ æ°´ç”Ÿæ¤?物带。实施湖库堤防改造ã€?æ¤?物é…?置工程,æ??高水陆交æ?¢èƒ½åŠ›ã€‚因地 制宜é…?置和改造农田林网,加强æ?‘庄绿化。二è¦?加强水土æµ?失防治。大力开展生æ€?清 æ´?åž‹å°?æµ?域建设ã€?水涵养林和生æ€?公益林建设。江段ç¦?止采矿ã€?采石ã€?å?–土ã€?挖砂等 活动。 (4)加强监测预警体系建设 一è¦?加强水环境监测监控。å?„级政府è¦?统筹å??调,整å?ˆç›‘测资æº?,优化监测网络, 建立包括水质ã€?水情ã€?气象等信æ?¯åœ¨å†…的水环境信æ?¯å…±äº«å¹³å?°ï¼Œå¯¹æ¹–库特别是饮用水 æ°´æº?湖库以å?Šæ°´åŽ‚å?–æ°´ã€?制水ã€?供水水质实施全过程监控。二è¦?加快建设水环境预警 体系。全é?¢å»ºæˆ?地表水水质自动监测系统,推广建设水质安全在线生物预警系统,加 快建æˆ?全天候实时监测的水环境质é‡?监控体系。å?Œæ—¶ï¼ŒåŠ å¿«å»ºç«‹æ°´çŽ¯å¢ƒé¢„警指标体系 和预警信æ?¯ç»Ÿä¸€å?‘布制度,为水环境安全预警æ??ä¾›ä¿?障。三è¦?建立å?¥å…¨æ°´çŽ¯å¢ƒä¿?护应 急体系。å?„级政府å?Šæœ‰å…³éƒ¨é—¨è¦?进一步建立å?¥å…¨çª?å?‘水污染事件防控应急预案,è?½å®ž 应对的å?„项应急措施。 8.7.3 中å?Žé²Ÿ å?žå??é‡?增长迅速ã€?å?„类生产活动频ç¹?,事故性排放的废水ã€?油污以å?Šèˆ¹èˆ¶æº¢æ²¹å’Œ 作业噪声等难以é?¿å…?,需严格控制港区和船舶污染物排放。 宜昌市相关部门将会对中å?Žé²Ÿä¿?护区内的ç ?头实行统一规划布局ã€?统一管ç?†ï¼Œæ”¹ 中å?—安全环境技术研究院 -164- 环境影å“?评价中心 行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 9 社会影å“? å–„ä¿?护区内ç ?头作业区分散ã€?æ?‚乱的现状,å‡?少中å°?ç ?头对ä¿?护区的影å“?。 规划具体è¦?求中å?Žé²Ÿäº§å?µç¹?殖区内的现有作业区é€?步拆除,并è¿?建到远离中å?Žé²Ÿ 产å?µç¹?殖区的下游方å?‘,对中å?Žé²Ÿçš„ç¹?æ®–å’Œä¿?护具有有利作用。 è?½å®žå®œæ˜Œæ¸¯è§„划环评,在中å?Žé²Ÿä¿?护区内,è¦?求滨江ã€?江å?—ã€?王家河ã€?å?¤è€?背作 业区共拆除ç ?头泊ä½?33 个,在临江å?ªå’Œå?¤è€?背作业区共新建泊ä½?20 个。使ä¿?护区核 心区内的泊ä½?总é‡?大大å‡?少,有利于ä¿?护中å?Žé²Ÿå’Œæ ¸å¿ƒåŒºå†…的生æ€?环境。 控制过度æ?•æ?žï¼Œæœ€ä¸»è¦?就是å?šå¥½å®£ä¼ ï¼Œå?‘渔民讲述其å?±å®³ï¼›é‰´äºŽä¸­å?Žé²Ÿåœ¨æœ¬æ±Ÿæ®µ 的溯河洄游期为10月中旬,æˆ?年中å?Žé²Ÿçš„é™?河洄游时间为10月中旬,仔幼鱼的洄游时 间为12月中旬到12月底,建议政府相关部门在制定休渔期è¦?充分考虑上述洄游时间è¦? 求。休渔期内ç¦?æ­¢æ?•æ?žï¼Œå?Œæ—¶åŠ å¼ºæ‰§æ³•ï¼Œå¯¹äºŽæ»¥æ?•æ»¥æ?žã€?过度æ?•æ?žç»?ä¸?姑æ?¯ã€‚ 中å?—安全环境技术研究院 -165- 环境影å“?评价中心 行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 9 社会影å“? 9 社会影å“? 9.1 项目的利益相关者å?Šå…¶é£Žé™©å…³è?”性 9.1.1 项目的利益相关者识别 ç»?过调查和分æž?,世界银行贷款宜昌市三峡现代物æµ?中心基础设施项目涉å?Šçš„利 益相关者分布于ä¸?å?Œå±‚级和范围,主è¦?的涉å?Šåˆ°ä»¥ä¸‹ä¸»ä½“: â—?世界银行 â—?项目管ç?†åŠžå…¬å®¤ â—?宜昌交通投资有é™?å…¬å?¸ â—?宜昌市高新区管委会移民安置办公室 â—?白洋工业园移民安置办公室 â—?白洋港和物æµ?园建设施工å?•ä½? â—?项目范围内å?—å¾?地影å“?æ?‘æ°‘ã€?ä¼?业和å?•ä½? â—?白洋工业园内项目周边居民ã€?ä¼?业和å?•ä½? â—?宜昌市现有港å?£å’Œç‰©æµ?ä¼?业 â—?白洋港å?Šç‰©æµ?å›­çš„æœ?务对象 â—?宣传报é?“本项目相关信æ?¯çš„公共媒体(报纸ã€?电视ã€?网络等) 利益相关者è§?表 9.1-1。 中å?—安全环境技术研究院 -166- 环境影å“?评价中心 行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 9 社会影å“? 表 9.1-1 项目利益相关者 对项目影 利益相关者 与项目利害关系 在项目中的角色 对项目的æ€?度 å“?程度 世界银行 项目的贷款方 æ??供部分资金支æŒ? 支æŒ? 很大 负责项目建设的é‡? 项目管ç?†åŠžå…¬å®¤ 项目直接组织者 支æŒ? 很大 大决策 具体负责项目的组 宜昌交通投资有é™?å…¬å?¸ 项目实施å?•ä½? 支æŒ? 很大 织实施 高新区管委会移民安置办 负责项目的å¾?地拆 间接利益关è?”ç?€ 支æŒ? 很大 公室 è¿?工作 白洋工业园移民安置办公 具体负责å¾?地拆è¿? 间接利益关è?”者 支æŒ? 大 室 的组织工作 白洋港和物æµ?园建设施工 从项目建设中获得 承担中标标段建设 支æŒ? 很大 å?•ä½? ç»?济利益 施工 项目直接å?—益者, å?—å¾?地影å“?å±…æ°‘ã€?ä¼?业和 推进或者阻ç¢?项目 也å?¯èƒ½æ˜¯ç›´æŽ¥å?—害 支æŒ?也å?¯èƒ½å??对 大 å?•ä½? 的实施 者 宜昌市现有å?Œç±»æ¸¯å?£å’Œç‰© å?¯èƒ½å­˜åœ¨ç«žäº‰å’Œå?ˆ 推进或者阻ç¢?项目 支æŒ?也å?¯èƒ½å??对 相对较å°? æµ?ä¼?业 作的关系 的实施 本港å?£å’Œç‰©æµ?å›­æœ?务对象 项目直接å?—益者 支æŒ?项目的实施 支æŒ? 相对较å°? 项目直接å?—益者, 项目周边间接影å“?çš„å½±å“? 推进或者阻ç¢?项目 也å?¯èƒ½æ˜¯ç›´æŽ¥å?—害 支æŒ?也å?¯èƒ½å??对 相对较å°? ä¼?业ã€?å?•ä½?和居民 的实施 者 å?– 决 于 项 目进 展 å?Š 社 基本中性,但借助 项目积æž?或者消æž? 会影å“?性质,其积æž?å’Œ 公共媒体 对项目的报é?“扩大 ä¿¡æ?¯çš„å?‘布和传播 较大 消 æž? å½± å“? 有放 大 å’Œ å€? å½±å“? 者 乘作用 9.1.2 利益相关者需求与风险关è?”性 上文识别出的本项目利益相关者,在本项目准备和实施过程中,承担的角色ä¸?一ã€? 对项目的æ€?度和å?‚与过程中所起的作用也ä¸?一。它们在项目准备和实施过程中的利益 主张和行为表现,与本项目å?¯èƒ½é?¢ä¸´çš„å?„ç§?风险存在ç?€ç´§å¯†çš„å…³è?”。 世界银行 作为项目建设的贷款å?•ä½?,为项目的建设æ??供部分资金支æŒ?。在本项目中的主è¦? 需求表现在: 通过项目的准备ã€?实施过程的严格规范和监ç?£ï¼Œç¡®ä¿?项目符å?ˆä¸–界银行å?‘展ç?†å¿µï¼Œ 中å?—安全环境技术研究院 -167- 环境影å“?评价中心 行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 9 社会影å“? 带æ?¥ç»¼å?ˆçš„社会ç»?济效益,实现项目å?‘展目标。世界银行资助本项目å?¯ä»¥æŽ¨åŠ¨å›½å†…相 关政府部门对项目准备和实施更加é‡?视,有助于相关风险的防范和化解。å?Œæ—¶ä¸–界银 行资助本项目带æ?¥çš„风险是,世界银行贷款项目的准备和实施,有ç?€ä¸¥æ ¼çš„程åº?和技 术规范è¦?求,国内项目准备程åº?以å?Šå®žæ–½è¿‡ç¨‹ä¸­çš„管ç?†èƒ½å?¦æ»¡è¶³çš„相关è¦?求,是关系 到项目能å?¦æŒ‰ç…§æ—¢å®šçš„计划进行准备和组织实施的é‡?è¦?因素。 项目管ç?†åŠžå…¬å®¤ 作为项目所在地宜昌市人民政府专门æˆ?立的负责项目é‡?大决策的领导机构,在本 项目中的主è¦?需求表现在: â—?通过项目的建设,促进宜昌市交通和物æµ?çš„å?‘展,æ??高宜昌城区内沿长江货è¿? 物æµ?效率; â—?促进长江港å?£ç‰©æµ?多å¼?è?”è¿?,å‡?少物æµ?è¿?输碳排放; â—?促æˆ?世界银行贷款项目早日获得审批并付诸实施,扩大引进外资影å“?。 作为项目的é‡?大事项的决策机构和组织å??调者,与项目社会稳定风险的关è?”之处 在于能å?¦å?šåˆ°é¡¹ç›®è§„划ã€?准备过程的科学决策ã€?民主决策,ä¿?障项目规划ã€?审批过程 的顺利进行,并且领导相关è?Œèƒ½éƒ¨é—¨ä¿?障项目政策的å?ˆæ³•æ€§å’Œæ‰§è¡Œçš„有效性。 宜昌交通投资有é™?å…¬å?¸ 作为项目的实施å?•ä½?,其主è¦?利益需求表现在:建设白洋港和物æµ?园这一é‡?大工 程,构筑ä¼?业å?¯æŒ?ç»­å?‘展的的生长点和平å?°ã€‚顺利建æˆ?本项目,将æˆ?为该机构主è¦?领 导和工作人员的业绩,å?Œæ—¶ä¹Ÿå¸Œæœ›èƒ½å¤Ÿå€ŸæœºèŽ·å¾—多ç§?渠é?“资金支æŒ?,实现跨越å¼?å?‘展。 因此, 作为项目准备阶段的具体组织者,希望得到湖北çœ?以å?Šå®œæ˜Œå¸‚相关部门的大 力帮助,早日通过å?„相关机构的审批,并且获得世界银行的评估和认å?¯ï¼Œå°½æ—©è¿›å…¥é¡¹ 目实施阶段。他们与项目风险的关è?”在于,能å?¦æŒ‰ç…§å›½å®¶å’Œåœ°æ–¹çš„政策和程åº?规范地 进行项目准备,在建设过程中能å?¦ç§‘学地组织建设施工,ä¸?以ä¼?业利益æ?Ÿå®³å…¶ä»–利益 相关群体利益,在è?¥è¿?过程中能å?¦å»ºç«‹ç§‘学的现代ä¼?业管ç?†åˆ¶åº¦ï¼Œå®‰å…¨æœ‰æ•ˆå®žçŽ°é¡¹ç›® è¿?è?¥ï¼Œå®žçŽ°ç»?济效益和社会效益的统一。 高新区管委会移民安置办公室 中å?—安全环境技术研究院 -168- 环境影å“?评价中心 行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 9 社会影å“? 作为å¾?地拆è¿?工作的实施机构,在承担工作的å?Œæ—¶ï¼Œä¹ŸèŽ·å¾—å¾?地拆è¿?工作ç»?费。 他们既一方é?¢å¸Œæœ›é¡¹ç›®ä¸šä¸»å?•ä½?按照国家和高新区相关政策执行å¾?地拆è¿?和补å?¿ï¼Œä¹Ÿ 希望å?—å½±å“?家庭和ä¼?业ã€?å?•ä½?给予积æž?é…?å?ˆï¼Œå°½å¿«å®Œæˆ?所辖区域内å¾?地拆è¿?任务。从 ç»?济利益上,他们与项目是间接相关,但å¾?地拆è¿?是政府行为,他们作为具体任务的 承担者,会å?—到市政府ã€?高新区管ç?†å§”员会绩效考核的ç?£ä¿ƒï¼Œå› æ­¤åŸºæœ¬ä¸Šå¯¹é¡¹ç›®æŒ?积 æž?æ€?度。他们与项目的风险关è?”在于能å?¦ä»¥é«˜åº¦çš„政策水平和熟练的业务知识规范而 平稳地实施å¾?地拆è¿?政策,ä¿?éšœå?—å½±å“?人å?£å¾—到å?ˆç?†è¡¥å?¿å’Œå®‰ç½®ï¼Œä¸ºé¡¹ç›®å»ºè®¾é¡ºåˆ©è¿› è¡Œæ??供安定的社会环境。 白洋工业园移民安置办公室 是高新区移民安置办公室在白洋工业园å¾?地拆è¿?工作的具体组织和实施者。作为 与å?—å½±å“?人å?£å’Œä¼?业直接打交é?“的移民安置机构,其工作的政策水平ã€?业务水平对移 民安置工作的顺利进行有最直接的关系。他们在承担移民安置工作的具体实施环境过 程中,也获得å¾?地拆è¿?工作ç»?费。他们一方é?¢æŒ‰ç…§é«˜æ–°åŒºå®‰ç½®åŠžåˆ¶å®šçš„政策和标准组 织å¾?地拆è¿?工作,也负责å?‘å?—å½±å“?人å?£å’Œä¼?业å?‘布移民安置信æ?¯ï¼Œç»„织è?½å®žå®‰ç½®æˆ¿çš„ 建设和分é…?工作。白洋工业园安置办公室上对项目æŒ?积æž?æ€?度。他们与项目的风险关 è?”在于能å?¦æ‰Žå®žç»†è‡´åœ°è?½å®žé«˜æ–°åŒºå®‰ç½®åŠžå…¬å®¤åˆ¶å®šçš„å?„项安置政策,进行æŒ?续而广泛 的公众å?‚与活动,收集并解决å¾?地拆è¿?过程中å?¯èƒ½å‡ºçŽ°çš„å?„ç§?抱怨和ä¸?满,ä¿?éšœå¾?地 拆è¿?工作的顺利进行。 白洋港和物æµ?园建设的施工å?•ä½? 作为项目实施阶段的建设任务具体承担者,希望以最å°?çš„æˆ?本ã€?最ç»?济的方å¼?ã€? 最短的施工周期完æˆ?建设任务,在这一过程中实现自己的ç»?济利益,因此,他们希望 也愿æ„?有一个良好的施工建设环境。å?Œæ—¶ï¼Œç”±äºŽè¿½æ±‚施工å?•ä½?自身利益,也å?¯èƒ½åœ¨æ–½ 工组织ã€?施工环境等方é?¢é‡‡å?–一些有æ?ŸäºŽå‘¨è¾¹å¸‚民日常出行和生活的措施以方便自己 的施工。他们与项目风险的关è?”在于能å?¦ä¸¥æ ¼é?µå¾ªé¡¹ç›®å»ºè®¾æ–½å·¥å?„项规章制度,规é?¿ å?„项安全风险,ä¿?è¯?建设质é‡?,æ??ä¾›å?ˆæ ¼äº§å“?。 项目å?—å¾?地拆è¿?å½±å“?å±…æ°‘ã€?ä¼?业和å?•ä½? 这个群体的利益关系表现比较å¤?æ?‚。一方é?¢ï¼Œå¾?地影å“?,å?¯èƒ½å¯¹å…¶æ­£å¸¸ç”Ÿæ´»ä¹ƒè‡³ 生产ç»?è?¥é€ æˆ?å½±å“?,他们å?¯èƒ½äº§ç”Ÿä¸€å®šçš„消æž?情绪,但项目带æ?¥çš„显而易è§?好处,使 中å?—安全环境技术研究院 -169- 环境影å“?评价中心 行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 9 社会影å“? 得他们对项目的建设å?ˆå……满期待。他们关心的是得到å?ˆç?†çš„è¡¥å?¿ï¼Œå¯¹å?¯èƒ½é€ æˆ?çš„è´Ÿé?¢ å½±å“?给予妥善安置,补å?¿èµ„金的分é…?和使用能够å?šåˆ°å?ˆç?†ã€?公开ã€?é€?明,安置房的建 设和分é…?能够å?Šæ—¶å®Œæˆ?并且使其居ä½?æ?¡ä»¶æœ‰æ‰€æ”¹å–„。这些å?—å½±å“?人å?£å’Œå?•ä½?与项目的 å…³è?”是他们是å?¦æŽ¥å?—项目å¾?地å?Žçš„è¡¥å?¿å’Œå®‰ç½®æ”¿ç­–,当他们有所ä¸?满与抱怨时,有无 通畅的å??映问题机制和渠é?“,å?ˆç?†è§£å†³é—®é¢˜é€”径和方法。 宜昌市其它å?Œç±»æ¸¯å?£å’Œç‰©æµ?ä¼?业 对于本项目æœ?务范围内的其它港å?£å’Œç‰©æµ?ä¼?业æ?¥è¯´ï¼Œæœ¬é¡¹ç›®çš„建设对他们存在å?Œ é‡?å½±å“?:一方é?¢ï¼Œä¼?业之间将ä¸?å?¯é?¿å…?存在ç?€ä¸šåŠ¡ç«žäº‰å…³ç³»ï¼Œå¯¹å…¶ä»–ä¼?业的ç»?è?¥äº§ç”Ÿ ä¸?利影å“?。å?¦ä¸€æ–¹é?¢ï¼Œç™½æ´‹æ¸¯çš„建设,å?¯èƒ½ä¸ºè¿™ä¸ªåœ°åŒºæ¸¯å?£å’Œç‰©æµ?体系的建设和完善 增添动力,形æˆ?有效的分工å?ˆä½œæ ¼å±€ï¼Œä»Žè€Œè¾¾åˆ°å…±ç”Ÿå…±è?£çš„目的。因此,白洋港和物 æµ?园与å?Œç±»ä¼?业之间的竞争å?ˆä½œå…³ç³»ï¼Œä½¿å¾—其他å?Œç±»ä¼?业对项目既存在消æž?的抵触æ€? 度,也存在支æŒ?的因素,需è¦?ä¼?业和相关管ç?†éƒ¨é—¨ä¹‹é—´è¿›è¡Œè§„划ã€?沟通和å?ˆä½œï¼ŒåŒ–ä¸? 利为有利,实现共赢。 项目æœ?务的对象 本项目的æœ?务对象,既包括白洋物æµ?园内的ä¼?业和å?•ä½?,也包括周边乃至通过水 è·¯ã€?é“?è·¯ã€?公路ã€?航空综å?ˆç‰©æµ?体系è¾?射的用户。他们对本项目建设带æ?¥çš„便æ?·äº¤é€š 和物æµ?给予期待,希望项目的建设为自己生产ç»?è?¥å¸¦æ?¥æ–¹ä¾¿å’Œç”Ÿäº§ç»?è?¥æˆ?本的é™?低, 因此,对项目的建设是é?žå¸¸æ”¯æŒ?的,å?ªä¸?过他们是生产和建设的é?žç›´æŽ¥å½“事方,其影 å“?和作用相对较å°?。 项目周边的ä¼?业ã€?å?•ä½?和居民 这些å?—项目间接影å“?的群体主è¦?分布在项目范围附近,其利益需求较为å¤?æ?‚。一 æ–¹é?¢ï¼Œé¡¹ç›®çš„施工,在交通出行ã€?生活和ç»?è?¥çŽ¯å¢ƒç­‰æ–¹é?¢å¯¹ä»–们å?¯èƒ½å½¢æˆ?一定的负é?¢ å½±å“?,但也å?¯èƒ½å¸¦æ?¥ä¸€äº›å°±ä¸šå’Œå•†ä¸šæœºä¼šã€‚他们希望把ä¸?利的方é?¢å½±å“?é™?到最低,å?Œ 时也憧憬项目建设期间和建æˆ?之å?Žç»™ä»–们带æ?¥çš„å?„ç§?å?‘展机é?‡ã€‚整体上这个群体是支 æŒ?项目建设的,但建设过程中特别需è¦?关注,建立风险识别和预警机制。这个群体与 项目风险的关è?”是项目建设å?Šè¿?è?¥è¿‡ç¨‹ä¸­é€ æˆ?çš„ç»?è?¥å’Œç”Ÿæ´»çŽ¯å¢ƒå?—到影å“?等一系列 ä¸?利因素能å?¦å¾—到有效的解决。 中å?—安全环境技术研究院 -170- 环境影å“?评价中心 行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 9 社会影å“? 公共媒体 é‡?大民生建设项目的任何信æ?¯éƒ½æ˜¯åœ°æ–¹å…¬å…±åª’体å?‘挥其影å“?çš„é‡?è¦?舞å?°ã€‚在这个 过程中,任何积æž?或者消æž?çš„ä¿¡æ?¯ï¼Œéƒ½å?¯èƒ½é€šè¿‡æŠ¥çº¸ã€?电视或者网络等媒介得到传播, 其积æž?和消æž?çš„å½±å“?得到加å€?扩散。基本而言,媒体本身作为一个中性的传播形å¼?, 与项目本身并无直接利益关è?”,但媒体的覆盖é?¢å?Šå½±å“?力,以å?Šç¤¾ä¼šå…¬ä¼—对负é?¢æ¶ˆæ?¯ 特有的æ•?感性和追索性特点,使得媒体在项目准备ã€?建设和è¿?è?¥è¿‡ç¨‹ä¸­å¤„于一个特别 çš„é‡?è¦?地ä½?。公共媒体与项目风险关è?”度æž?高,它们从æ?¥å°±æ˜¯é¡¹ç›®ç¤¾ä¼šé£Žé™©äº§ç”Ÿå’Œå?‘ 展的é‡?è¦?è§?è¯?者和å?‚与者,项目的社会影å“?能够通过媒体得到广泛的宣传。媒体信æ?¯ è¿?用得当,å?¯ä»¥æœ‰æ•ˆè§„é?¿å’ŒåŒ–解å?¯èƒ½å‡ºçŽ°çš„社会稳定风险,如果è¿?用ä¸?当,则有å?¯èƒ½ æˆ?为社会风险的å?˜åŽ‹å™¨å’Œæ”¾å¤§å™¨ã€‚ 9.2 项目影å“?与风险分æž? 通过调查研究,结å?ˆç±»ä¼¼é¡¹ç›®ç¤¾ä¼šå½±å“?分æž?的实践进行分æž?,本项目的建设在给 项目所在区域带æ?¥ç§¯æž?的社会影å“?çš„å?Œæ—¶ï¼Œä¹Ÿä¼šäº§ç”Ÿä¸€äº›è´Ÿé?¢çš„å½±å“?,由此产生一些 社会风险。为此,需è¦?对这些积æž?的和消æž?的因素进行识别,扩大积æž?å½±å“?,化解ä¸? 利影å“?,防范和消除社会风险。项目社会风险识别è§?表 9.2-1。 表 9.2-1 项目社会影å“?识别 å½±å“?类型 积æž?å½±å“? 消æž?å½±å“? 社会风险 ç»?济 æ??高区域物æµ?è¿?输能力,促 除了ä¼?业项目建设本身的 进白洋工业园å?‘展,有助于 基本上ä¸?存在消æž?å½±å“? 财务风险外基本ä¸?存在风 当地ç»?济å?‘展 险 社会稳定 由于å?—å¾?地拆è¿?人å?£æ²¡æœ‰ 增加就业,改善地区ç»?济和 å?¯èƒ½é€ æˆ?被å¾?地人å?£å¤±åŽ» 得到å?ˆé€‚è¡¥å?¿ã€?没有å?ˆé€‚ 社会结构,æ??高城市化å?‘展 生计æ?¥æº?,失去ä½?房 就业机会和没有得到妥善 水平有助于社会稳定 安置,引å?‘社会纠纷 交通 有助于形æˆ?周边地区立体交 港å?£å’Œç‰©æµ?园投入è?¥è¿?对 在 318 沿线和白洋镇交通 通体系的形æˆ? 当地公路交通压力加大 è¦?é?“é…¿å?‘交通事故 其他引致 带动区域区域å?Œç±»ä¼?业和其 如果没有很好规划和å?? 造æˆ?相关ä¼?业的æ?¶æ€§ç«ž å½±å“? 他相关事业的å?‘展 调,å?¯èƒ½å¯¹å…¶ä»–å?Œç±»ä¼?业 争ã€?相关人员失业等å?Žæžœ 产生竞争和冲击 1.ç»?济影å“? 本项目的建设,对项目所在地和白洋工业园的ç»?济å?‘展将有æž?大的促进作用。在 中å?—安全环境技术研究院 -171- 环境影å“?评价中心 行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 9 社会影å“? é•¿è¾¾ 3-4 年的建设施工期间,将有超过 200 人的劳务人员入驻施工现场,建设高峰期 间预计的劳务人员超过 800 人。这些未æ?¥çš„就业人员日常生活和消费对白洋工业园内 生活å“?å’Œæœ?务业的销售带æ?¥äº†å?‘展机é?‡ã€‚ 白洋港和物æµ?园建æˆ?投入è¿?è?¥æœŸé—´ï¼Œå°†æœ‰è¶…过 1500 人的劳动力在此就业,因此 会推动白洋工业园内物æµ?ã€?交通è¿?输ã€?汽车修ç?†ã€?é¤?饮æœ?务ã€?房地产等一系列é…?套产 业的å?‘展。为此,白洋工业园在离物æµ?园约 4000 米的地区规划了é?¢ç§¯ä¸º 1.73 平方公 里的白洋新工业新城的居民区。该å°?区已ç»?完æˆ?第一ã€?二期建设,在 2020 å¹´å·¦å?³åœ° 三期完æˆ?å?Žï¼Œå°†è¾¾åˆ° 3 万人左å?³è§„模,形æˆ?一个绿色低碳,生æ€?宜居的新型城镇。 2.社会稳定影å“? 白洋港和物æµ?园的建设对当地社会å?‘展正é?¢å½±å“?居多,但也å?¯èƒ½äº§ç”Ÿä¸€äº›å¯¼è‡´æœ‰ æ?Ÿç¤¾ä¼šç¨³å®šçš„风险。 从正é?¢å½±å“?看,港å?£å’Œç‰©æµ?园建设,能够增加就业机会ã€?带动当地ç»?济å?‘展ã€?促 进城镇建设é?¢è²Œæ›´æ–°ï¼Œæ˜¯å½“地ä¸?å?¯å¤šå¾—çš„å?‘展机é?‡ã€‚但在这一过程中,一些环节如果 处ç?†ä¸?当,就有å?¯èƒ½é€ æˆ?社会稳定的éš?患。如港å?£å’Œç‰©æµ?园建设å¾?地,失地人å?£çš„安 置和补å?¿é—®é¢˜å¦‚æžœä¸?得到妥善解决,就有å?¯èƒ½é€ æˆ?项目建设工程ä¸?能顺利实施。å?ˆå¦‚, 项目施工建设期间,施工队ä¼?基本上æ?¥è‡ªå¤–地,他们与当地居民有å?¯èƒ½å› ä¸ºäº¤é€šã€?生 æ´»ã€?施工影å“?等一些细节问题产生矛盾和纠纷,如果没有很好的处ç?†æœºåˆ¶ï¼Œä¸€äº›ç»†å°? 矛盾纠纷也å?¯èƒ½å¼•å?‘起较为严é‡?冲çª?。为此,项目管ç?†åŠžå…¬å®¤å·²ç»?制定专门的规章制 度,努力消除和控制这些潜在的风险。 3.交通影å“? 白洋港和物æµ?园建设,从整体上将促进本地区立体交通网络的形æˆ?,但是,项目 在进行建设施工过程中,主è¦?对外è?”络通é?“为临物æµ?园而过的 318 国é?“。项目建设期 间,工程车辆和建设æ??æ–™è¿?输,å?¯èƒ½å¯¹ 318 国é?“正常的交通è¿?输产生一定的压力,é‡? 载车辆的通过,容易形æˆ?对周边社会é?“路形æˆ?æ?Ÿå®³ã€‚ 交通情况è§?图 9.2-1ã€?9.2-2。 中å?—安全环境技术研究院 -172- 环境影å“?评价中心 行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 9 社会影å“? 图片 9.2-1 物æµ?园边的 318 ç›®å‰?呈混å?ˆäº¤é€šçŽ°çŠ¶ 图片 9.2-2 交通é?“å?£æ— çº¢ç»¿ç?¯ç­‰ä¿¡å?·è®¾æ–½ æ ¹æ?®å?¯ç ”报告预测,2025 年,白洋港和物æµ?园的货物è¿?输é‡?将超过 1400 万å?¨ï¼Œ 其中的 50%以上通过公路è¿?输。这就说明。项目建设投入è¿?è?¥å?Žï¼Œç¹?忙的对外è¿?输势 必对 318 沿线特别是穿白洋镇路段的交通形æˆ?较大压力,对é?“路正常维护和沿线居民 正常出行造æˆ?å½±å“?。一方é?¢ï¼Œç›®å‰?çš„ 318 国é?“建设等级å?¯èƒ½æ— æ³•æ»¡è¶³é‡?型货车è¿?输需 è¦?,å?¦ä¸€æ–¹é?¢ï¼Œä»Žç‰©æµ?园至太ä¿?场路段,现状是行人ã€?é?žæœºåŠ¨è½¦è¾†å’ŒæœºåŠ¨è½¦è¾†æ··å?ˆäº¤ 中å?—安全环境技术研究院 -173- 环境影å“?评价中心 行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 9 社会影å“? 通,没有建设é?žæœºåŠ¨è½¦è¾†ä¸“用é?“。在 318 国é?“穿行白洋镇主è¦?è·¯å?£æ—¶ï¼Œæ²¡æœ‰è®¾ç«‹çº¢ç»¿ ç?¯ç­‰åŸºæœ¬äº¤é€šå®‰å…¨è®¾æ–½å’Œç›¸å…³æ ‡å¿—,这将å?¯èƒ½å¼•èµ·äº¤é€šäº‹æ•…çš„å?‘生。 4.其它引致影å“? 白洋港和物æµ?园的建设å?ŠæŠ•å…¥è?¥è¿?,还有å?¯èƒ½äº§ç”Ÿä¸€äº›å…¶å®ƒæ–¹é?¢çš„引致影å“?,主 è¦?表现为建设和è?¥è¿?对项目所在区域社会公众和其它利益相关者带æ?¥çš„æ­£é?¢æˆ–者负 é?¢å½±å“?。如项目的建设,å?¯èƒ½å¯¹ç™½æ´‹å·¥ä¸šå›­å‘¨è¾¹äº¤é€šã€?物æµ?ã€?港å?£ç­‰ä¼?业带æ?¥ä¸€å®šå½± å“?。从积æž?æ–¹é?¢æ?¥çœ‹ï¼Œæœ¬é¡¹ç›®çš„建设和è?¥è¿?,å?¯èƒ½ä¸Žè¿™äº›ä¼?业形æˆ?规模效应,共å?Œæž„ æˆ?æ°´è¿?ã€?é“?è·¯ã€?公路ã€?航空立体交通和物æµ?的网络,互相促进å?‘展,实现共赢。å?¦ä¸€ æ–¹é?¢ï¼Œç™½æ´‹æ¸¯å’Œç‰©æµ?园的建设和è?¥è¿?,也客观上与周边其它å?Œç±»ä¼?业形æˆ?竞争格局, 造æˆ?ä¼?业间物æµ?业务的é‡?组和新的市场格局形æˆ?。为了趋利é?¿å®³ï¼Œæœ¬é¡¹ç›®çš„建设和è?¥ è¿?,已ç»?纳入高新区区域ç»?济和社会总体å?‘展规划,å?šåˆ°å?ˆç?†å¸ƒå±€ï¼Œæœ‰æœºåˆ†å·¥ï¼Œå??è°ƒ å?‘展,共å?Œç¹?è?£ã€‚ 项目的建设和è?¥è¿?,å?¯èƒ½é€ æˆ?çš„å?¦å¤–一个引致影å“?,就是伴éš?工程建设和物æµ?而 产生的较大规模人员æµ?动,å?¯èƒ½å½¢æˆ?的疾病传播而造æˆ?的对居民å?¥åº·äº§ç”Ÿä¸?利影å“?, 为此,需è¦?建立相应的预防和应对机制。对此,本报告已ç»?在 5.7 节中进行了专门论 述。 9.3 å¾?地拆è¿?å½±å“?与风险 9.3.1 å¾?地拆è¿?å½±å“? æ ¹æ?®ç™½æ´‹å·¥ä¸šå›­ç§»æ°‘安置办公室在项目影å“?范围内的调查摸底,本项目å¾?地拆è¿? 共计涉å?Šåˆ° 2 个æ?‘,å?³åž­å­?å±±æ?‘和桂溪湖æ?‘。 在拆è¿?å½±å“?æ–¹é?¢ï¼Œæœ¬é¡¹ç›®å…±è®¡éœ€è¦?拆è¿?ç§?人建筑物é?¢ç§¯ 137068.18 平方米,涉å?Š 到家庭户 252 个,å?—å½±å“?家庭人å?£ 911 人。 除了ç§?人建筑物外,本项目拆è¿?涉å?Šçš„ä¼?业和å?•ä½?建筑物有 6 处,共计建筑é?¢ç§¯ 6019.20 平方米,å?—å½±å“?工作人员 44 人。 拆è¿?情况è§?表 9.3-1ã€?9.3-2。 中å?—安全环境技术研究院 -174- 环境影å“?评价中心 行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 9 社会影å“? 表 9.3-1 项目需è¦?拆è¿?çš„ç§?人建筑物 å?—å½±å“?æ?‘ 户数 人数 拆è¿?é?¢ç§¯ï¼ˆå¹³æ–¹ç±³ï¼‰ åž­å­?å±±æ?‘ 33 110 124514.90 桂溪湖æ?‘ 219 801 12553.28 总计 252 911 137068.18 表 9.3-2 项目需è¦?拆è¿?çš„ä¼?业和å?•ä½? 拆è¿?é?¢ç§¯ï¼ˆå¹³æ–¹ç±³ï¼‰ ä¼?业或å?•ä½? ç –æ·· 砖木 简易 å?—å½±å“?工作人员 桂溪湖æ?‘委会 300 500 100 0 绿色打蜡厂 600 700 300 20 桂溪湖打蜡厂 300 700 300 18 桂溪湖钢管租èµ?ç«™ 0 200 500 4 桂溪湖砂石场 800 500 200 白洋水厂增压房 19.2 0 0 0 å?ˆè®¡ 2019.2 2600 1400 44 在å¾?地影å“?æ–¹é?¢ï¼Œæœ¬é¡¹ç›®éœ€è¦?永久性å¾?地 2139.8 亩,全部为集体土地,其中属 于桂溪湖æ?‘çš„é?¢ç§¯ 1721.98 亩,属于垭å­?å±±æ?‘çš„é?¢ç§¯ 417.82 亩。涉å?Šåˆ°å®¶åº­æˆ· 463 个,å?—å½±å“?家庭人å?£ 1616 人。其中垭å­?å±±æ?‘ 192 户,666 人,桂溪湖æ?‘ 271 户,950 人。项目å¾?收土地情况è§?表 9.3-3。 表 9.3-3 项目需è¦?å¾?收土地情况(亩) å?—å½±å“?æ?‘ 果园 鱼池 建设用地å?Šå…¶å®ƒåœŸåœ° å?ˆè®¡ 桂溪湖æ?‘ 1154.72 184.2 383.06 1721.98 åž­å­?å±±æ?‘ 361.99 0 55.83 417.82 å?ˆè®¡ 1516.71 184.20 438.89 2139.80 中å?—安全环境技术研究院 -175- 环境影å“?评价中心 行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 9 社会影å“? 9.3.2 移民安置风险 从国内近年æ?¥é‡?大建设项目社会影å“?å?Šå…¶é£Žé™©å› ç´ äº§ç”Ÿçš„情况æ?¥çœ‹ï¼Œå¾?地拆è¿?是 存在较高风险的领域。本项目å¾?地拆è¿?æ•°é‡?较多,而且连片集中在垭å­?山和桂溪湖两 个æ?‘,居民å?—å¾?地拆è¿?å½±å“?程度较深,客观上存在ç?€äº§ç”Ÿç§»æ°‘安置风险的诸多因素。 这些因素包括: 1.å?—å½±å“?人å?£å¯¹ç§»æ°‘安置政策和标准的接å?—程度 从高新区移民安置办公室和白洋工业园移民安置办公室了解到,ç»?过å??å¤?å??商, 结å?ˆå›½å®¶ã€?湖北çœ?和宜昌市相关政策法规,本项目的å¾?地拆è¿?安置补å?¿æ”¿ç­–å·²ç»?制定 出æ?¥ã€‚ 在å¾?地方é?¢ï¼Œæœ¬é¡¹ç›®å¾?收集体土地,å?‡æ ¹æ?®æ¹–北çœ?人民政府《关于公布湖北çœ?å¾? 地统一年产值和区片综å?ˆåœ°ä»·çš„通知》(2014 å¹´ 3 月 13 日)所规定的补å?¿æ ‡å‡†ï¼ŒæŒ‰ 照统一年产值标准进行补å?¿ã€‚å¾?地补å?¿æ ‡å‡†ä¸ºç»Ÿä¸€å¹´äº§å€¼çš„ 19 å€?,包å?«åœŸåœ°è¡¥å?¿è´¹ 和安置补助费。果园的å¾?地补å?¿è°ƒæ•´ç³»æ•°ä¸ºå¹´äº§å€¼çš„ 1.2 å€?。补å?¿æ€»é¢?中,土地补å?¿ 费部分为年产值的 9 å€?。土地补å?¿è´¹çš„ 70%直接å?‘放至被å¾?地农民家庭,30%å½’æ?‘集体 所有,用于集体公益事业。安置补助费部分为年产值的 10 å€?,全部å?‘放给被å¾?地农 民。é?’è‹—é?’è‹—è¡¥å?¿è´¹ç›´æŽ¥å?‘放至被å¾?地农民家庭。å?Œæ—¶ï¼Œè¢«å¾?地å?Žäººå?‡è€•åœ°ä½ŽäºŽ 0.3 亩时,将纳入社会养è€?ä¿?险体系,给予一次性养è€?ä¿?险补å?¿ã€‚ä¸?到退休年龄者,按照 å…¶æ„?愿自主选择å?‚加城镇è?Œå·¥å…»è€?ä¿?险或者城乡居民基本养è€?ä¿?险。 在拆è¿?安置和补å?¿æ–¹é?¢ï¼ŒåŸºæœ¬æ”¿ç­–是æ??供货å¸?è¡¥å?¿å®‰ç½®å’Œå®‰ç½®æˆ¿è¿˜å»ºå®‰ç½®ä¸¤ç§?æ–¹ å¼?,任由被拆è¿?家庭进行选择。 è´§å¸?è¡¥å?¿æ–¹å¼?下,被拆è¿?家庭放弃安置房选择æ?ƒåˆ©ï¼Œå…¶æˆ¿å±‹å?Šå…¶é™„属设施å?‡æŒ‰ç…§ è¡¥å?¿ä»·æ ¼è¿›è¡ŒçŽ°é‡‘结算,被拆è¿?人自主安置。货å¸?è¡¥å?¿æŒ‰ç…§ä¸?低于é‡?ç½®æˆ?本的标准执 行。 在安置房安置方å¼?下,被拆è¿?家庭按照其ä½?房é?¢ç§¯ 1:1 ç½®æ?¢çš„办法,å…?费获得安 置房。但æ¯?户最大置æ?¢é?¢ç§¯ä¸?超过 240 平方米。 被拆è¿?é?¢ç§¯è¶…出还房é?¢ç§¯éƒ¨åˆ†ï¼Œé‡‡å?–è´§å¸?è¡¥å?¿æ–¹å¼?进行补å?¿ã€‚ 被拆è¿?家庭人å?‡é?¢ç§¯ä¸?足 40 平方米的,按照人å?‡ 40 平方米的é?¢ç§¯ç»™äºˆè¿˜æˆ¿ã€‚ 中å?—安全环境技术研究院 -176- 环境影å“?评价中心 行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 9 社会影å“? 由于户型结构的原因,还房é?¢ç§¯è¶…过被拆è¿?房屋é?¢ç§¯éƒ¨åˆ†ï¼Œç”±è¢«æ‹†è¿?家庭按照综 å?ˆæˆ?本价出资购买。 被拆è¿?建筑物,根æ?®å…¶è£…修水平,给予æ¯?平方米 100-400 元装修补å?¿ã€‚ 被拆è¿?家庭除了上述安置和补å?¿å†…容外,还将得到æ?¬è¿?è´¹ã€?过渡费ã€?æ?¬è¿?奖励等 è¡¥å?¿ã€‚ 应该说上述政策既é?µå¾ªäº†çŽ°æœ‰çš„国家和地方法规政策,也å?¯ä»¥æ»¡è¶³å?—å½±å“?人å?£ç”Ÿ 活水平æ?¢å¤?的基本æ?¡ä»¶ï¼Œä½†ç”±äºŽå¾?地拆è¿?是一个具有高度å¤?æ?‚性的工作,加之æ¯?一个 å?—å½±å“?家庭具体情况ä¸?一,他们对上述政策的接å?—程度也å?¯èƒ½æœ‰æ‰€ä¸?å?Œã€‚ 特别是,本项目所在地白洋工业园原æ?¥éš¶å±žäºŽæž?江市,2013 年由宜昌高新区托管, 但å¾?地拆è¿?安置和补å?¿æ”¿ç­–,特别是房屋拆è¿?è¡¥å?¿å’Œå®‰ç½®æ”¿ç­–,ä»?然å?‚ç…§æž?江市的相 关政策执行,在实施过程之中å?¯èƒ½ä¸Žé«˜æ–°åŒºçš„安置政策产生一定的è?½å·®ï¼Œè¿™å°±ä¼šå¼•èµ· å?—å½±å“?人å?£çš„质疑和ä¸?满。因此,制定政策和移民安置实施过程中一定è¦?进行充分的 公众å?‚与,将其所æ€?所虑了解清楚,尽å?¯èƒ½å?‚考其æ„?è§?和建议,以确ä¿?安置补å?¿æ”¿ç­– 执行的å?¯è¡Œæ€§ã€‚ 2.失地å?Žç”Ÿè®¡æ?¢å¤?çš„å›°éš¾ 本项目在垭å­?å±±æ?‘和桂溪湖æ?‘需è¦?连片å¾?收 2000 余亩土地,根æ?®è°ƒæŸ¥æ‘¸åº•ï¼Œå?— å¾?地影å“?的家庭中,36%的家庭(167 户)土地将有 50%以上被å¾?收土地,被å¾?收土 地在 75%以上的家庭比例也有 23.97%。如果土地å¾?收补å?¿ä¸?å?ˆç?†æˆ–者对其生计没有å?š 出å?ˆç?†çš„安排,这部分家庭的收入å?¯èƒ½å°±ä¼šå?—到ä¸?利的影å“?。土地å¾?收对农民家庭的 å½±å“?è§?表 9.3-4。 虽然社会ç»?济调查表明,项目影å“?范围内居民农业收入仅å? å®¶åº­æ€»æ”¶å…¥çš„ 20%å·¦ å?³ï¼Œä½†å…¶ä¸­æœ‰ä¸€å®šæ¯”例的家庭(抽样调查所得的比例为 3%)家庭主è¦?收入æ?¥è‡ªäºŽå†œä¸š 收入,å¾?地对其收入的影å“?å??分大。这些家庭数é‡?虽然ä¸?多,但需è¦?特别关注。 中å?—安全环境技术研究院 -177- 环境影å“?评价中心 行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 9 社会影å“? 9.3-4 土地å¾?收对农民家庭的影å“?率 桂溪湖æ?‘ åž­å­?å±±æ?‘ å?ˆè®¡ 果园被å¾?收比例 户数 比例(%) 户数 比例(%) 户数 比例(%) 75-100% 62 22.88 49 25.52 111 23.97 50-75% 18 6.64 38 19.79 56 12.10 10-50% 25 9.23 45 23.44 70 15.12 0-10% 166 61.25 60 31.25 226 48.81 å?ˆè®¡ 271 100.00 192 100.00 463 100.00 3.对安置房建设和分é…?çš„ä¸?满 本项目的拆è¿?户将安置于白洋工业新城安置房二期。白洋工业新城ä½?于离白洋镇 1000 米的太ä¿?场安置å°?区。安置房有 89 平方米ã€?93 平方米ã€?120 平方米和 139 平方 米多ç§?户型供被拆è¿?家庭选择。项目管ç?†åŠžå…¬å®¤è´Ÿè´£å®‰ç½®æˆ¿äº¤ä»˜ä½¿ç”¨æ—¶å…·å¤‡åŸºæœ¬å…¥ä½? æ?¡ä»¶ï¼Œå?³ï¼šæˆ¿å±‹ä¸»ä½“结构ã€?屋é?¢å?Šé˜²æ°´å·¥ç¨‹å®Œå¤‡ï¼Œå†…外墙é?¢æ°´æ³¥ç ‚浆粉抹平,装é…?æ™® 通木门å?Šé“?å?ˆé‡‘窗,通水ã€?电ã€?æ°”ã€?有线电视ã€?网络等。目å‰?,安置房主体工程全部 完工,正在进行外墙装饰施工。2016 å¹´å?¯æŠ•å…¥ä½¿ç”¨ã€‚ 从安置房建设现场和白洋港一期项目安置的实践过程了解到,选择安置房进行安 置,被拆è¿?家庭的居ä½?æ?¡ä»¶å°†å?‘生四大å?˜åŒ–:一是居ä½?é?¢ç§¯å¾—到ä¿?è¯?甚至有所扩大, 二是房屋质é‡?和居ä½?环境有质的æ??高,三是å?¯ä»¥äº«å?—城镇文明,èž?入现代城镇生活, 四是家庭ä¸?动产价值增加显著。但是,在选择安置房安置方å¼?下,å?—å½±å“?人å?£è¿˜æ˜¯å?¯ 能å?—到一些ä¸?利影å“?,妥善解决这些问题,将有助于拆è¿?工作顺利进行和维护项目建 设的良好社会环境。从公众å?‚与过程中识别出的与安置房建设和分é…?相关的问题有: 1)安置房是å?¦èƒ½å¤Ÿå¦‚期交房?一些å?—å½±å“?家庭就担心项目办承诺的过渡期会延 长,导致其生活ä¸?便。 2)安置房的分é…?是å?¦å…¬å¼€é€?明?å?—å½±å“?人å?£å¼ºçƒˆè¦?求ä¿?æŒ?分房过程的é€?明性, 让所有拆è¿?户在公开ã€?公正的æ?¡ä»¶ä¸‹é€‰æ‹©ä½?房。 3)安置房的建设质é‡?是å?¦æœ‰ä¿?è¯??å?—å½±å“?家庭希望项目办和安置房建设å?•ä½?能 够确ä¿?安置房建设质é‡?,ä¸?因为质é‡?问题给入ä½?å?Žçš„生活带æ?¥å›°æ‰°ã€‚ 中å?—安全环境技术研究院 -178- 环境影å“?评价中心 行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 9 社会影å“? 4)安置房的户型大å°?能å?¦æ»¡è¶³å…¶éœ€æ±‚。从白洋港一期的安置实践æ?¥çœ‹ï¼Œå®‰ç½®æˆ¿ 户型的大å°?与被拆è¿?家庭的需求存在一定的ä¸?匹é…?的现象,å?—å½±å“?家庭希望在第二期 中情况有所改善。 5)安置å°?区的å?„ç§?é…?套æœ?务设施能å?¦å°½å¿«å¾—到完善。å?„ç§?生活æœ?务设施,如å?« 生室ã€?活动中心ã€?集贸市场ã€?公交站点等辅助设施能够尽快建设并投入è?¥è¿?,将太ä¿? 场安置å°?区打造æˆ?一个环境优美ã€?交通便利ã€?é…?套完善的æˆ?熟生活区。 针对上述å?¯èƒ½å‡ºçŽ°çš„问题,项目管ç?†åŠžå…¬å®¤æŒ‰ç…§å›½å†…项目建设程åº?以å?Šä¸–界银行 çš„è¦?求,编制了《移民安置行动计划》,对å?„ç§?å?¯èƒ½å‡ºçŽ°çš„问题进行了周密安排和准 备,最大é™?度消除由于å¾?地拆è¿?带æ?¥çš„社会风险。 4.对土地补å?¿èµ„金集体留存部分管ç?†å’Œä½¿ç”¨çš„ä¸?满 本项目å¾?收集体土地,在土地补å?¿è´¹ä¸­ï¼Œæœ‰ 30%的部分将被集体留存,用于公益 事业和å?‘展集体ç»?济。对于这部分资金的管ç?†å’Œä½¿ç”¨ï¼Œæ˜¯æ?‘民比较关心的一个é‡?è¦?æ–¹ é?¢ã€‚从垭å­?å±±æ?‘和桂溪湖æ?‘的现状和å?—å¾?地拆è¿?å½±å“?的情况æ?¥çœ‹ï¼Œè™½ç„¶è¿™ä¸¤ä¸ªæ?‘都有 通过留地安置å?‘展集体ç»?济的愿望,但相关计划和具体项目的实施,ä¸?是在短时期内 å?¯ä»¥å®Œæˆ?的,因此,这笔资金如何管ç?†ã€?如何使用,就æˆ?为一个引人注目的问题。如 果资金管ç?†æ··ä¹±ã€?使用ä¸?当,就有å?¯èƒ½æ?Ÿå®³å…¨ä½“æ?‘民的利益,也有å?¯èƒ½å¯¹é¡¹ç›®çš„顺利 实施和日å?Žçš„è?¥è¿?带æ?¥è´Ÿé?¢å½±å“?。针对这一å?¯èƒ½å‡ºçŽ°çš„问题,项目管ç?†åŠžå…¬å®¤ä¹Ÿåœ¨ã€Šç§» 民安置行动计划》中制定了详细应对措施。 5.对å¾?地拆è¿?过程和信æ?¯å…¬å¼€å’Œé—®é¢˜å¤„ç?†çš„ä¸?满 移民安置工作,具有高度的政策æ•?感性和å¤?æ?‚性,ä¸?ä»…è¦?求å?„项政策和措施符å?ˆ 国家和地方的法规政策,也è¦?求实施过程å?šåˆ°å…¬å¼€é€?明,在实施过程之中所有的信æ?¯ 应该以ä¸?å?Œæ¸ é?“ã€?在ä¸?å?Œå±‚次进行公开,å?—å½±å“?人å?£æœ‰ä»»ä½•ä¸?满和抱怨,都应该有通 ç•…çš„å??映渠é?“和问题解决机制。为此,项目管ç?†åŠžå…¬å®¤å’Œå?„级安置机构已ç»?在《移民 安置行动计划》中制定出完善的信æ?¯å…¬å¼€åˆ¶åº¦ã€?抱怨和ä¸?满表达机制ã€?问题的处ç?†å’Œ å??馈机制,将å?¯èƒ½äº§ç”Ÿçš„矛盾å?Šæ—¶åŒ–解,å?šåˆ°é˜³å…‰å¾?地拆è¿?ã€?å’Œè°?安置。 9.4 施工队ä¼?å’Œè?¥åœ°ç®¡ç?† 本项目的建设需è¦?有 3-4 年的建设周期,日常建设期间的劳动人员超过 200 人, 中å?—安全环境技术研究院 -179- 环境影å“?评价中心 行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 9 社会影å“? 高峰期间人数超过 800 人,这些数é‡?较多的人员因为建设施工å?•ä½?ä¸?一,å?¯èƒ½æ?¥è‡ªä¸? å?Œåœ°åŒºï¼Œåœ¨æ–½å·¥æœŸé—´åˆ†å±žä¸?å?Œæ–½å·¥é˜Ÿä¼?。å?Œæ—¶æ ¹æ?®ä¸€èˆ¬ç»?验,施工队ä¼?人员,90%æ?¥ 自于中标å?•ä½?所在地公å?¸æˆ–者外地,æˆ?员之间由于地缘关系,形æˆ?较为紧密的亚群体 自组织。数é‡?较大ã€?æ?¥æº?多样ã€?æˆ?分å¤?æ?‚的建设队ä¼?,需è¦?集中在一个范围相对狭å°? 的空间工作和生活,其管ç?†æ˜¯ä¸€ä¸ªéš¾åº¦è¾ƒå¤§å·¥ä½œã€‚从国内外项目建设的实践æ?¥çœ‹ï¼Œé¡¹ 目建设期间施工队ä¼?å’Œè?¥åœ°çš„管ç?†ï¼Œæ˜¯æ½œåœ¨é£Žé™©å®¹æ˜“产生的一个领域,需è¦?引起特别 关注并制定预防机制。 9.4.1 施工队ä¼?å’Œè?¥åœ°ç®¡ç?†é£Žé™© 项目建设期间施工队ä¼?å’Œè?¥åœ°ç®¡ç?†æ–¹é?¢å?¯èƒ½å¼•å?‘的风险主è¦?表现在: 1)施工队ä¼?机械对项目所在区域é?“路交通ã€?æ°´ç³»ã€?其它公共设施造æˆ?ç ´å??引起 当地居民ä¸?满,引å?‘纠纷; 2)施工队ä¼?施工和è?¥åœ°ç”Ÿæ´»é€ æˆ?的噪音ã€?ç?°å°˜ã€?水污染与当地居民造æˆ?矛盾和 纠纷; 3)施工队ä¼?使用当地公共æœ?务设施或者进行工地作业秩åº?维护与当地居民å?‘生 纠纷; 4)ä¸?å?Œå­?项目施工队ä¼?人员内部å?‘生管ç?†ä¸?善造æˆ?纠纷; 5)施工队ä¼?人员在ç»?济活动以å?Šä¸Žå‘¨è¾¹å±…æ°‘å?‘生往æ?¥è¿‡ç¨‹ä¸­äº§ç”Ÿçº çº·ã€‚ 6)施工队ä¼?人员在生活习惯ã€?社会风俗ã€?é?“德规范等负é?¢ä¸Žå½“地人员å?‘生纠纷 和冲çª?。 9.4.2 施工队ä¼?å’Œè?¥åœ°ç®¡ç?†æŽªæ–½ 为了æ?œç»?上述å?„类矛盾和纠纷产生,为项目建设è?¥é€ è‰¯å¥½æ°›å›´ï¼Œç»´æŠ¤ç¤¾ä¼šç¨³å®šï¼Œ 宜昌交通投资有é™?å…¬å?¸åˆ¶å®šäº†ã€Šç™½æ´‹æ¸¯å?Šç‰©æµ?园项目建设施工管ç?†åŠžæ³•ã€‹ï¼ˆè§? 11 环 境管ç?†è®¡åˆ’å?Žé™„),对施工队ä¼?的选择ã€?日常管ç?†ã€?施工人员的行为规范å?šå‡ºäº†è¯¦ç»† 的规范。宜昌交通投资有é™?å…¬å?¸å°†æŠŠé?µå®ˆã€Šç™½æ´‹æ¸¯å?Šç‰©æµ?园项目建设施工管ç?†åŠžæ³•ã€‹ 作为招标文件的有机组æˆ?部分,è¦?求所有å?‚与建设的施工方é?µå®ˆè¯¥åŠžæ³•ï¼Œå¹¶ä¸”将该æ?¡ 款纳入å?Œæ–¹å?ˆå?Œä¹‹ä¸­ã€‚在项目建设之中,白洋工业园将安排专门机构和人员,é…?å?ˆå®œ 中å?—安全环境技术研究院 -180- 环境影å“?评价中心 行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 9 社会影å“? 昌交通投资有é™?å…¬å?¸ä¹Ÿæ–½å·¥å?•ä½?,对è?¥åœ°ç®¡ç?†æƒ…况进行监测和检查。项目管ç?†åŠžå…¬å®¤ æ¯?一个季度将根æ?®ç›¸å…³å?ˆå?Œæ?¡æ¬¾è¿›è¡Œå®šæœŸæ£€æŸ¥ï¼Œå?‘现问题,è¦?求施工方å?Šæ—¶æ•´æ”¹ï¼Œå¯¹ 于出现严é‡?问题而å?ˆæ•´æ”¹ä¸?力的施工方,项目管ç?†åŠžå…¬å®¤å°†äºˆä»¥æ¸…退。 9.5 å‡?轻社会影å“?的措施 针对本项目å?„利益相关者在项目建设和è?¥è¿?期间的利益关切,项目管ç?†åŠžå…¬å®¤å°† 与宜昌市高新区管委会和白洋工业园管ç?†å¤„引起,采å?–å?„ç§?有效措施,尽å?¯èƒ½å‡?è½»å?„ ç§?è´Ÿé?¢å½±å“?,é™?低或者消除潜在的å?„ç§?社会风险。针对å?„ç§?风险所采å?–的措施è§?第 11 ç« . 中å?—安全环境技术研究院 -181- 环境影å“?评价中心 世行宜昌三峡物æµ?中心基础设施建设项目环境与社会影å“?报告书 10 ä¿¡æ?¯å…¬å¼€ä¸Žå…¬ä¼—å?‚与 10 ä¿¡æ?¯å…¬å¼€ä¸Žå…¬ä¼—å?‚与 公众å?‚与是工程建设项目环境影å“?评价工作的é‡?è¦?组æˆ?部分,是项目建设å?•ä½?ã€? 评价å?•ä½?与人民群众之间的一ç§?å?Œå?‘交æµ?。通过公众å?‚与,å?¯ä»¥çœŸæ­£äº†è§£å…¬ä¼—所关心 的环境问题,使建设项目的环境评价工作更加公开化,结论更切å?ˆå®žé™…,确ä¿?建设项 目实现其预期社会ç»?济效益。 10.1 公众å?‚与的目的和æ„?义 (1)让公众了解项目建设的目的ã€?规模ã€?建设地点å?Šé¡¹ç›®å»ºè®¾è¿‡ç¨‹ä¸­ã€?建æˆ?å?Ž å?¯èƒ½å¯¹åŒºåŸŸå¸¦æ?¥çš„å?„æ–¹é?¢çš„å½±å“?å?Šæ‹Ÿé‡‡å?–对策和措施,让公众对其å?‘表æ„?è§?,以å?–å¾— 公众的ç?†è§£ã€?支æŒ?å’Œå?ˆä½œï¼› (2)通过当地人对长期居ä½?ã€?生活环境的亲身体验和直观感å?—çš„å¾?询结果,å?¯ 帮助分æž?该地区污染环境特å¾?å’Œå?„环境è¦?素的现状质é‡?水平,以å??映环评的客观程度, ä¿?护公众的切身利益; (3)公众对环境影å“?评价所涉å?Šåˆ°çš„自然生æ€?ã€?ç»?济å?‘展ã€?生活物资价值等资 æº?较为熟悉,用公众å?‚与的形å¼?,邀请他们å?‚与环境资æº?ä¿?护措施的确认,了解他们 çš„è¦?求,å?¯ä½¿æœ¬è¯„ä»·æ??出的å?„项环ä¿?措施更加切实å?¯è¡Œï¼Œæ›´åŠ æœ‰æ•ˆï¼› (4)使公众有机会å?‚与决策项目的建设å?¯è¡Œæ€§ä¸Žå?¦ã€‚ 10.2 公众å?‚与方法与调查范围 æ ¹æ?®ã€Šä¸­å?Žäººæ°‘共和国环境影å“?评价法》ã€?《环境影å“?评价公众å?‚与暂行办法》 (环å?‘ï¼»2006ï¼½28 å?·ï¼‰ã€?世行业务政策 OP4.01《环境评价》ã€?世行业务政策 BP17.05 《公众å?‚与》,主è¦?调查世行三峡物æµ?中心基础设施项目沿线地区。被调查人主è¦?是 所在地相关è?Œèƒ½éƒ¨é—¨å’Œç¾¤ä¼—团体,相关ä¼?事业å?•ä½?ã€?直接å?—å½±å“?的居民等。 10.3 第一轮公众咨询 æ ¹æ?®åŽŸå›½å®¶çŽ¯ä¿?总局 (环å?‘ 《环境影å“?评价公众å?‚与暂行办法》 ï¼»2006ï¼½28 å?·ï¼‰ã€? 世行业务政策 OP4.01《环境评价》和 BP17.50《信æ?¯å…¬å¼€ã€‹ç­‰ç›¸å…³æ”¿ç­–文件规定,环 中å?—安全环境技术研究院 -182- 环境影å“?评价中心 世行宜昌三峡物æµ?中心基础设施建设项目环境与社会影å“?报告书 10 ä¿¡æ?¯å…¬å¼€ä¸Žå…¬ä¼—å?‚与 评å?•ä½?接å?—业主委托å?Žï¼Œåº”采用便于公众知悉的方å¼?,å?‘公众公开有关环境影å“?评价 çš„ä¿¡æ?¯ã€‚ 10.3.1 ä¿¡æ?¯å…¬ç¤º (1)第一次网上公示 我院在环评大纲编制完æˆ?å?Žï¼ŒäºŽ 2015 å¹´ 11 月 3 日在湖北çœ?环境ä¿?护厅网站上对 项 ç›® è¿› è¡Œ 了 è¿› è¡Œ 了 第 一 次 å…¬ 示 ( 相 å…³ 网 页 链 接 地 å?€ : http://www.hbepb.gov.cn/wsbs/gsgg/hpgs/hpdwhp/201511/t20151110_81165.html),å?‘广 大公众å¾?集对项目å?ŠçŽ¯å¢ƒå½±å“?评价工作的æ„?è§?和建议,è§?图 10.3-1。公示期间未收到 å??馈æ„?è§?。 (2)现场信æ?¯å…¬ç¤º 在进行网上公示的å?Œæ—¶ï¼Œåœ¨çŽ°åœºä¹Ÿå¯¹é¡¹ç›®çš„基本情况ã€?环境影å“?等进行了张贴。 è§?图 10.3-1。 第一次网上公示 现场公示 图 10.3-1 ä¿¡æ?¯å…¬ç¤º 10.3.2 调查公众æ„?è§? 中å?—安全环境技术研究院有é™?å…¬å?¸å…ˆå?Žä¸¤æ¬¡ç»„织专人,在世行三峡物æµ?中心基础 设施项目规划路段采用公众æ„?è§?调查表的形å¼?进行了调查,调查组人员首先å?‘被调查 对象详细介ç»?拟建项目的基本情况,包括工程概况ã€?规模ã€?æ„?义以å?Šå·¥ç¨‹å»ºè®¾å¯¹å½“地 å?¯èƒ½å¸¦æ?¥çš„有利影å“?å’Œä¸?利影å“?等,å†?由被调查人自愿填写公众å?‚与调查表,最å?Žé€š 中å?—安全环境技术研究院 -183- 环境影å“?评价中心 世行宜昌三峡物æµ?中心基础设施建设项目环境与社会影å“?报告书 10 ä¿¡æ?¯å…¬å¼€ä¸Žå…¬ä¼—å?‚与 过整ç?†ã€?汇总进行分æž?。公众å?‚与调查表如下所示: 10.3.3 é—®å?·è°ƒæŸ¥ é—®å?·è°ƒæŸ¥ä¸»è¦?对象涉å?Šå·¥ç¨‹æ–½å·¥å?Šå½±å“?区域的社会居民。在调查过程中,å?‚与的 代表分别æ?¥è‡ªé¡¹ç›®å‘¨è¾¹çš„æ?‘庄ã€?社区的居民以å?Šå·¥ä¼?业的è?Œå·¥ã€‚ (1)调查者基本情况 本次调查共å?‘出个人公众å?‚与调查表 45 份,收回有效表格 45 份,回收率为 100%。 被调查者人员构æˆ?è§?表 10.3-1。 表 10.3-1 é—®å?·è°ƒæŸ¥å¯¹è±¡åŸºæœ¬æƒ…况汇总表 项目 类别 人数 比例(%) 30 å²?以下 3 7 31-40 6 13 年龄 41-50 14 31 51-60 16 36 60 å²?以上 6 13 农民 42 93 è?Œä¸š è?Œå‘˜ 2 4 ä¸?详 1 2 å°?å­¦ 3 7 åˆ?中 28 62 文化程度 高中/中专 10 22 大专å?Šæœ¬ç§‘以上 4 9 由上表å?¯çŸ¥ï¼Œæœ¬å…¬ä¼—å?‚与人群涉å?Šä¸–行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目 周边的æ?‘庄和ä¸?å?Œå¹´é¾„ã€?性别ã€?文化程度ã€?è?Œä¸šç­‰æ–¹é?¢äººç¾¤ï¼Œå…·æœ‰ä¸€å®šçš„代表性和典 型性,结果å?¯ä¿¡ã€‚ (2)问å?·è°ƒæŸ¥ç»“果与分æž? 本项目第一次公众å?‚与问å?·è°ƒæŸ¥ç»“果汇总è§?表 10.3-2。 中å?—安全环境技术研究院 -184- 环境影å“?评价中心 世行宜昌三峡物æµ?中心基础设施建设项目环境与社会影å“?报告书 10 ä¿¡æ?¯å…¬å¼€ä¸Žå…¬ä¼—å?‚与 表 10.3-2 公众æ„?è§?汇总表 åº?å?· 主è¦?调查内容 æ„?è§? 人数(人) 比例(%) 支æŒ? 44 98 1 对本工程建设的看法? å??对 0 0 无所谓 1 2 有利影å“? 25 56 本工程建设对您的生活收入带æ?¥ 2 ä¸?利影å“? 10 22 什么影å“? æ— å½±å“? 10 22 好 28 62 您认为目å‰?å±…ä½?地的环境质é‡?如 3 一般 16 36 何 较差 1 2 大气污染 17 38 本项目所在地目å‰?主è¦?的环境问 水污染 5 11 4 题是? 噪声污染 29 13 生æ€?ç ´å?? 10 22 噪声 10 22 生æ€?ç ´å?? 14 31 本工程建设过程中您最关心的环 5 景观破å?? 5 11 境有 水污染 9 20 大气污染 7 16 噪声 20 44 本项目è¿?è?¥æœŸé—´å¯¹çŽ¯å¢ƒå½±å“?较大 尾气 5 11 6 的是? 水污染 16 7 粉尘 13 29 è´§å¸?è¡¥å?¿ 15 33 工程建设å?¯èƒ½è¦?å? ç”¨éƒ¨åˆ†ç”°åœ°ã€?拆 7 è¿?一些房屋,对此您希望最好的补 异地安置 29 65 å?¿æ–¹å¼?是 其他 1 2 大 1 2 8 工程建设对长江的影å“?程度 中等 25 56 中å?—安全环境技术研究院 -185- 环境影å“?评价中心 世行宜昌三峡物æµ?中心基础设施建设项目环境与社会影å“?报告书 10 ä¿¡æ?¯å…¬å¼€ä¸Žå…¬ä¼—å?‚与 åº?å?· 主è¦?调查内容 æ„?è§? 人数(人) 比例(%) å°? 19 42 较大作用 44 98 9 工程建设对本地区的ç»?济å?‘展 作用ä¸?大 1 2 无作用 0 0 å?¯æŽ¥å?— 44 98 本项目产生的环境影å“?您能å?¦æŽ¥ 10 ä¸?å?¯æŽ¥å?— 1 2 å?— 无所谓 0 0 æœ?从 40 89 11 您是å?¦æœ?从å¾?地ã€?拆è¿?å’Œé‡?新安置 ä¸?æœ?从 0 0 有æ?¡ä»¶æœ?从 5 11 绿化 35 78 æ´’æ°´ 7 16 12 建议采用何ç§?措施å‡?轻影å“? 防风挡尘网 1 2 其他 2 4 调查结果å?‘现:多数群众认为居ä½?区域周边环境较好,周边的群众具有一定的环 ä¿?æ„?识,对目å‰?的环境污染现状有一定认识,但ä¸?够全é?¢ï¼Œéœ€è¦?通过宣传教育加强环 ä¿?观念;大部分公众比较关心该项目建æˆ?过程中的环境问题是生æ€?ç ´å??ã€?噪声污染和 水污染。施工期希望施工å?•ä½?采å?–洒水措施æ?¥é™?低大气影å“?。在进行如何调查时公众 也表现出一定担忧:①对于土地完全被å¾?收ã€?进行集中安置,部分å?—å½±å“?人å?£è¿˜å¿ƒå­˜ ä¸?安,担心能å?¦é€‚应未æ?¥çš„生活环境,未æ?¥çš„生计是å?¦æœ‰åˆ‡å®žä¿?障;②本项目å¾?收土 地å‰?,留守农æ?‘柑橘园的劳动力中,妇女å? æœ‰è¾ƒå¤§æ¯”例,项目å¾?地,å?¯èƒ½å½±å“?到其ç»? 济活动的å?‚与,影å“?家庭ç»?济收入和女性人å?£åœ¨å®¶åº­ä¸­çš„地ä½?。一些妇女顾虑自己文 化程度低,没有就业技能,失地å?Žéš¾ä»¥å¯»å¾—é?žå†œä¸šå°±ä¸šæœºä¼šï¼›å¥³æ€§äººå?£å°¤å…¶æ‹…心对集 中安置å?Žçš„城镇社区生活模å¼?ä¸?适应。 针对è€?百姓关心的生æ€?ç ´å??ã€?æ?¬è¿?问题,在《环境管ç?†è®¡åˆ’》中给以明确;针对 移民带æ?¥çš„问题,在《移民行动计划》中è?½å®žï¼›é’ˆå¯¹è°ƒæŸ¥è€…æ??出的加快建设速度问题, 我们将å?‘业主å?•ä½?å??映。 中å?—安全环境技术研究院 -186- 环境影å“?评价中心 世行宜昌三峡物æµ?中心基础设施建设项目环境与社会影å“?报告书 10 ä¿¡æ?¯å…¬å¼€ä¸Žå…¬ä¼—å?‚与 10.3.4 å?•ä½?调查 对于å?•ä½?æ„?è§?调查,我们选å?–本项目å¾?地拆è¿?所涉å?Šçš„å?•ä½?å’Œä¼?业包括桂溪湖æ?‘ 委会ã€?桂溪湖打蜡厂ã€?桂溪湖砂石厂ã€?桂溪湖钢管租èµ?ç«™ã€?å?Žè¯šæœºæ¢°åŠ å·¥åŽ‚ç­‰ 5 家å?• ä½?团体,本次公众调查充分å?¬å?–了上述å?•ä½?对于项目建设和选线å¾?地方é?¢çš„æ„?è§?。å?• ä½?å?‚与问å?·è°ƒæŸ¥ç»“果汇总è§?表 10.3-3。 表 10.3-3 å?•ä½?公众å?‚与æ„?è§?汇总表 åº?å?· 主è¦?调查内容 æ„?è§? 人数(人) 比例(%) 支æŒ? 4 80 1 对本工程建设的看法? å??对 1 20 无所谓 0 0 有利影å“? 5 100 工程建设是å?¦æœ‰åˆ©äºŽæœ¬åœ° 2 ä¸?利影å“? 0 0 区ã€?本部门ç»?济å?‘展 æ— å½±å“? 0 0 好 0 0 3 本项目沿线的环境质é‡?如何 一般 4 80 较差 1 20 大气污染 5 100 本项目所在地目å‰?主è¦?的环 水污染 2 40 4 境问题是?(多选) 噪声污染 100 5 生æ€?ç ´å?? 0 0 噪声 5 100 引å?‘地质ç?¾å®³ 1 20 本工程建设过程中最关心的 生æ€?ç ´å?? 0 0 5 环境有(多选) 景观破å?? 0 0 水污染 4 80 大气污染 3 60 项目建æˆ?å?Žè¿?è?¥æœŸé—´ï¼Œå¯¹çŽ¯ 噪声 1 20 6 境影å“?较大的是?(多选) 尾气 5 100 中å?—安全环境技术研究院 -187- 环境影å“?评价中心 世行宜昌三峡物æµ?中心基础设施建设项目环境与社会影å“?报告书 10 ä¿¡æ?¯å…¬å¼€ä¸Žå…¬ä¼—å?‚与 åº?å?· 主è¦?调查内容 æ„?è§? 人数(人) 比例(%) 水污染 2 40 粉尘 2 40 有利 1 20 工程建设是å?¦æœ‰åˆ©äºŽæ??高本 7 ä¸?利 0 0 地区民众生活质é‡? 作用ä¸?大 4 80 å½±å“?较大 0 0 工程建设对沿线生æ€?环 8 å½±å“?ä¸?大 5 100 境ã€?农业资æº?çš„å½±å“? æ— å½±å“? 0 0 大 0 0 中等 4 80 9 工程建设对长江的影å“?程度 å°? 1 20 几乎没有影å“? 0 0 结果统计分æž?:本次环境影å“?评价,å?•ä½?æ„?è§?å¾?求表回收率达 100%,表明大多 æ•°å?•ä½?都愿æ„?借这个机会å?‘表自己的æ„?è§?,希望能通过正常渠é?“将自己的æ„?è§?ã€?看法 å??映上去,并对此寄予较大期望。桂溪湖打蜡厂对本工程建设æŒ?å??对æ„?è§?,认为项目 建设å¾?å? ç ‚石厂,ä¸?æ„¿æ„?项目建设。ç»?调查,该砂石厂为临时å? ç”¨é¡¹ç›®åŒºåŸŸç”¨åœ°ï¼Œå…¶ 余被调查å?•ä½?对本项目建设的æ€?度æŒ?积æž?支æŒ?æ€?度,希望加快建设。 10.4 第二轮公å?‚ 10.4.1 ä¿¡æ?¯å…¬ç¤º (1)第二次网上简本公示 我院在环评报告åˆ?稿基本编制完æˆ?å?Žï¼ŒäºŽ 2015 å¹´ 12 月 7 日,在湖北çœ?环境ä¿?护 厅 è¿› è¡Œ 了 项 ç›® çš„ 简 本 å…¬ 示 , 网 å?€ 为 (http://www.hbepb.gov.cn/wsbs/gsgg/hpgs/hpdwhp/201512/t20151208_81744.html)å?‘广 大公众å¾?集对项目å?ŠçŽ¯å¢ƒå½±å“?评价工作的æ„?è§?和建议,公示期间未收到å??馈æ„?è§?。 (2)网站全本公示 项 ç›® 建 设 å?• ä½? 宜 昌 市 交 通 投 资 有 é™? å…¬ å?¸ 于 2016.02.4 æ—¥ 在 å…¶ å…¬ å?¸ 网 ç«™ 中å?—安全环境技术研究院 -188- 环境影å“?评价中心 世行宜昌三峡物æµ?中心基础设施建设项目环境与社会影å“?报告书 10 ä¿¡æ?¯å…¬å¼€ä¸Žå…¬ä¼—å?‚与 (http://www.ychxjt.cn/zixunzhongxin/tongzhigonggao/2016-02-04/461.html)对世行贷款 湖北宜昌市三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境影å“?评价公众å?‚与信æ?¯è¿›è¡Œå…¬å‘Šï¼Œå¹¶ æ??供了环评报告的全本下载信æ?¯ã€‚ (3)报纸公示 项目建设å?•ä½?宜昌市交通投资有é™?å…¬å?¸ä¸ŽçŽ¯è¯„å?•ä½?于 2016.02.5 日在三峡晚报对 项目环境影å“?情况进行了公示,并æ??供了环评报告的全本下载信æ?¯ã€‚ 详细è§?图 10.4-1。 第二次网上公示 网上全本公示 报纸公示 图 10.4-1 项目第二次网上公示ã€?网上全本公示å?ŠæŠ¥çº¸å…¬ç¤ºæˆªå›¾ 10.4.2 é—®å?·è°ƒæŸ¥å¯¹è±¡å?Šæ–¹å¼? é—®å?·è°ƒæŸ¥ä¸»è¦?对象涉å?Šå·¥ç¨‹æ–½å·¥å?Šå½±å“?区域的社会居民。本次问å?·è°ƒæŸ¥åˆ†æ‹Ÿå»ºé¡¹ 中å?—安全环境技术研究院 -189- 环境影å“?评价中心 世行宜昌三峡物æµ?中心基础设施建设项目环境与社会影å“?报告书 10 ä¿¡æ?¯å…¬å¼€ä¸Žå…¬ä¼—å?‚与 目周边å?•ä½?调查问å?·å?Šæ‹Ÿå»ºé¡¹ç›®å‘¨è¾¹çš„æ?‘è?½ã€?社区的居民调查问å?·ä¸¤ç§?å½¢å¼?。 10.4.3 团体调查æ„?è§? 相关的å?•ä½?调查问å?·å…±è®¡ 9 份,调查情况è§?表 10.4-1。 表 10.4-1 团体å¾?求æ„?è§?情况统计表 åº?å?· å?•ä½?å??称 è?”系电è¯? 填表人 æ€?度 1 宜昌高新技术产业开å?‘区国土资æº?å±€ 18907205101 赵希政 支æŒ? 2 宜昌市渔政船检港监管ç?†å¤„ 15586377877 陈学勇 支æŒ? 3 宜昌高新技术产业开å?‘区规划局 13207224663 江洋 支æŒ? 4 æž?江市白洋镇桂溪湖æ?‘æ?‘民委员会 15171777388 江必新 支æŒ? 5 宜昌白洋港集装箱有é™?å…¬å?¸ 13972010935 满永æ?° 支æŒ? 6 宜昌白洋物æµ?园有é™?å…¬å?¸ 13807203902 刘旭 支æŒ? 7 宜昌高新技术产业开å?‘区环境ä¿?护局 18007201155 何å?¤ 支æŒ? 8 宜昌高新技术产业开å?‘区水利局 15171746147 æ?Žæ°¸æ¶› 支æŒ? 9 宜昌中å?Žé²Ÿç®¡ç?†å¤„ 13618606080 何斌 支æŒ? å?¯ä»¥çœ‹å‡ºï¼Œ9 个å?•ä½?无一个å?•ä½?å?¦å®šè¯¥é¡¹ç›®ï¼Œå?‡è®¤ä¸ºè¯¥é¡¹ç›®ç¬¦å?ˆå½“地规划,有利 于区域ç»?济å?‘展,å?‡å?Œæ„?该项目的建设。 10.4.4 居民调查æ„?è§? (1)公众基本情况 为了能全é?¢å??映工程涉å?ŠåŒºåŸŸå±…民对本工程的æ„?è§?,使调查对象更具有代表性, 真实地å??馈公众的æ„?è§?,我们于 2016 å¹´ 3 月进行了公众æ„?è§?实地调查。接å?—调查的 公众代表有当地农民ã€?工人å?Šå‘¨è¾¹å…¬å?¸è?Œå‘˜ç­‰ã€‚å…±å?‘放调查表 150 份,收回有效表格 143 份,返回率为 95.3%,人员构æˆ?情况è§?表 10.4-2。 中å?—安全环境技术研究院 -190- 环境影å“?评价中心 世行宜昌三峡物æµ?中心基础设施建设项目环境与社会影å“?报告书 10 ä¿¡æ?¯å…¬å¼€ä¸Žå…¬ä¼—å?‚与 表 10.4-2 公众å?‚与人员构æˆ?表 调查结果 调查内容 人数(人) 比例(%) ç”· 100 70 性别 女 43 30 22-30 å²? 18 13 21-40 å²? 20 14 年龄结构 41-60 å²? 92 64 60 å²?以上 13 9 å°?å­¦å?Šä»¥ä¸‹ 45 32 åˆ?中 72 50 文化程度 高中å?Šä¸­ä¸“ 12 8 大专å?Šæœ¬ç§‘以上 14 10 å…¬å?¸è?Œå‘˜ 11 8 农民 89 62 è?Œä¸š 工人 1 1 其他 42 29 (2)调查内容统计 为使公众对该工程有所了解,本次调查首先å?‘被调查对象介ç»?了项目情况和工程 对环境产生的影å“?,然å?Žå?¬å?–公众æ„?è§?并å?‘放调查表,公众å?‚与调查统计结果è§?表 10.4-3。 中å?—安全环境技术研究院 -191- 环境影å“?评价中心 世行宜昌三峡物æµ?中心基础设施建设项目环境与社会影å“?报告书 10 ä¿¡æ?¯å…¬å¼€ä¸Žå…¬ä¼—å?‚与 表 10.4-3 公众å?‚与结果统计表 人员构æˆ?项目 人数(人) 比例(%) 支æŒ? 117 82 1ã€?您对本工程建设的看法: å??对 0 0 无所谓 26 18 有利影å“? 105 73 2ã€?本工程的建设将会对您的生活ã€?收入带æ?¥ï¼š ä¸?利影å“? 1 1 æ— å½±å“? 37 26 好 84 59 3ã€?您认为您目å‰?å±…ä½?地的环境质é‡?如何? 一般 30 21 较差 29 20 大气污染 66 46 水污染 35 24 4ã€?本项目所在地目å‰?主è¦?的环境问题是: 噪声污染 66 46 生æ€?ç ´å?? 17 12 噪声 66 46 生æ€?ç ´å?? 32 22 5ã€?您认本工程建设过程中您最关心的环境问 景观破å?? 9 6 题有: 水污染 35 24 大气污染 52 36 噪声 87 61 尾气 27 19 6ã€?项目建æˆ?å?Žè?¥è¿?期间,对环境影å“?较大的 是: 水污染 41 29 粉尘 19 13 è´§å¸?è¡¥å?¿ 78 55 7ã€?工程建设å?¯èƒ½è¦?å? éƒ¨åˆ†ç”°åœ°ã€?拆è¿?一些ä½? 异地安置 61 43 房ã€?对此你希望得到最好的补å?¿æ–¹å¼?是? 其它 4 2 中å?—安全环境技术研究院 -192- 环境影å“?评价中心 世行宜昌三峡物æµ?中心基础设施建设项目环境与社会影å“?报告书 10 ä¿¡æ?¯å…¬å¼€ä¸Žå…¬ä¼—å?‚与 大 2 1 8ã€?您认为工程建设对长江的影å“?程度? 中等 59 41 å°? 82 57 有较大作用 137 96 9ã€?您认为本工程的建设对本地区ç»?济的å?‘ 作用ä¸?大 6 4 展: 无作用 0 0 å?¯æŽ¥å?— 133 93 10ã€?本项目建设产生的环境影å“?您能å?¦æŽ¥ ä¸?å?¯æŽ¥å?— 3 2 å?—? 无所谓 7 5 æœ?从 132 92 11ã€?您是å?¦æœ?从å¾?地ã€?拆è¿?å’Œé‡?新安置? ä¸?æœ?从 0 0 有æ?¡ä»¶æœ?从 11 8 绿化 72 50 æ´’æ°´ 32 22 12ã€?建议采å?–何ç§?措施å‡?轻影å“?? 防风挡尘网 18 13 污水收集处ç?† 56 39 其它 18 13 (3)调查结果与分æž? ç»?统计,对公众的综å?ˆæ„?è§?分æž?如下: ①对环境的满æ„?程度å?Šå½“地çª?出的环境问题 被调查者中有 59%的人对认为当地环境质é‡?现状好,21%的人认为环境质é‡?现状 一般,20%的人则认为环境质é‡?现状较差;有 46%的人认为当地主è¦?的环境问题是大 气污染,46%的人认为是噪声污染,24%的人认为是水污染,12%的人则认为是生æ€? ç ´å??。说明当地的环境质é‡?有待改善。 ②公众最关心的环境问题 被调查者中有 46 %的人关心的环境问题是噪声,36%的人关心的是大气污染,24% 中å?—安全环境技术研究院 -193- 环境影å“?评价中心 世行宜昌三峡物æµ?中心基础设施建设项目环境与社会影å“?报告书 10 ä¿¡æ?¯å…¬å¼€ä¸Žå…¬ä¼—å?‚与 的人关心的是水污染,22%的人关心的是生æ€?ç ´å??,6%的人关心的则是景观破å??。 ③项目对当地的环境影å“? 对于该项目建æˆ?å?Žè?¥è¿?期间å?¯èƒ½å¯¹çŽ¯å¢ƒé€ æˆ?çš„å½±å“?,被调查者中有 73%的人认为 会有噪声影å“?,29%的人认为会有水污染影å“?,19%的人认为会有汽车尾气影å“?,13% 的人则认为有粉尘影å“?;对于该项目建设对长江的影å“?,被调查者中有 57%的人认为 å½±å“?å°?,41%的人认为有中等影å“?,其余 1%的人认为有较大影å“?。93%的被调查者 表示能接å?—项目建设带æ?¥çš„环境影å“?,5%的人表示无所谓,其余 2%的人则表示ä¸?接 å?—。说明该项目在建设过程中需è?½å®žå¥½å¯¹å?„项污染物的处置工作,尽é‡?é?¿å…?对环境产 生新的污染。 ④对拟建项目对公众å?Šå½“地社会产生的影å“? 被调查者中有 73%的人å?‡è®¤ä¸ºè¯¥é¡¹ç›®çš„建设对其生活ã€?收入带æ?¥æœ‰åˆ©å½±å“?,26% 的人认为无影å“?,其余 1%的人则认为有ä¸?利影å“?;对于该项目建设对当地的ç»?济å?‘ 展影å“?,有 96%的人认为有较大作用,4%的人则认为作用ä¸?大。说明公众对拟建项 目的建设充满信心。 ⑤公众对å¾?地ã€?拆è¿?çš„æ€?度 被调查者中有 92%的人表示æœ?从å¾?地ã€?拆è¿?å’Œé‡?新安置,8%的人表示有æ?¡ä»¶æœ? 从;对于被å¾?地者希望得到的补å?¿æ–¹å¼?,55%的人希望得到货å¸?è¡¥å?¿ï¼Œ43%希望得到 异地安置,其余 2%希望是货å¸?è¡¥å?¿å’Œå¼‚地安置结å?ˆçš„å½¢å¼?获得补å?¿ã€‚ ⑥公众对拟建项目建设的基本æ€?度 被调查者中有 100.00%的人å?‡è¡¨ç¤ºæ”¯æŒ?该项目的建设,无人表示å??对æ„?è§?。说明 了该项目建设与当地政府民众的心愿达æˆ?一致。 上述调查显示所有调查者å?‡è¡¨ç¤ºå¯¹è¯¥å»ºè®¾é¡¹ç›®æ˜¯æŒ?支æŒ?çš„æ€?度。 10.5 公众å?‚与结论 本次评价通过两次公众å?‚与信æ?¯å…¬ç¤ºå’Œä¸€æ¬¡é—®å?·è°ƒæŸ¥ï¼Œäº†è§£äº†ç¤¾ä¼šå…¬ä¼—对本项目 çš„æ„?è§?和建议。项目建设å?•ä½?应充分考虑å?„界公众的æ„?è§?和建议,è?½å®žåº”有的环ä¿?措 中å?—安全环境技术研究院 -194- 环境影å“?评价中心 世行宜昌三峡物æµ?中心基础设施建设项目环境与社会影å“?报告书 10 ä¿¡æ?¯å…¬å¼€ä¸Žå…¬ä¼—å?‚与 施,将世行贷款湖北宜昌市三峡现代物æµ?中心基础设施项目建æˆ?环ä¿?型项目。 从调查结果å?¯ä»¥çœ‹å‡ºï¼Œæœ¬é¡¹ç›®å…¬ä¼—å??应是良好的,项目的建设得到当地ç»?大多数 群众的用户和支æŒ?。公众认为建设本项目既有利于社会ç»?济的å?‘展,增加公众ç»?济收 入,亦能完善区域物æµ?基础设施建设,符å?ˆå¹¿å¤§å…¬ä¼—的愿望。 针对项目建设å?¯èƒ½äº§ç”Ÿçš„环境影å“?,å?—调查群体对项目建设æ??出了许多å®?贵的æ„? è§?,应引起业主足够的é‡?视。这些æ„?è§?对工程设计ã€?环境评价ã€?项目建设å?•ä½?ã€?政府 有关部门也都有积æž?的指导æ„?义。 中å?—安全环境技术研究院 -195- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 11ã€?环境与社会管ç?†è®¡åˆ’ 11 环境与社会管ç?†è®¡åˆ’ 本章《环境与社会管ç?†è®¡åˆ’》(ESMP)是根æ?®çŽ¯å¢ƒå½±å“?评价预测拟建项目对社 会环境和自然环境的潜在影å“?,æ??出é?¿å…?ã€?å‡?少或å‡?缓ä¸?利环境影å“?的措施和方法, 使潜在负é?¢çŽ¯å¢ƒå½±å“?é™?至å?¯æŽ¥å?—水平。主è¦?内容包括:环境社会管ç?†è®¡åˆ’实施的组织 机构设置ã€?项目实施和è¿?è?¥æœŸçš„主è¦?环境问题ã€?项目å?„阶段的环境å‡?缓措施ã€?监测计 划与报告制度ã€?培训计划以å?Šè´¹ç”¨é¢„算。在项目评估阶段,ESMP 将得到世界银行贷 款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目建设办公室的审查和å?Œæ„?,并承诺将在项目实 施阶段得以全é?¢å®žæ–½ã€‚ 在项目准备阶段,编制环境影å“?报告书(EIAR)的目的是确ä¿?所æ??出的环境问 题得以解决,并将这些问题纳入项目实施的å?„个阶段;而《环境与社会管ç?†è®¡åˆ’》 (ESMP)的目的是æ??出é?¿å…?ã€?å‡?少或å‡?缓ä¸?利环境影å“?的措施和方法,使潜在负é?¢ 环境影å“?é™?至å?¯æŽ¥å?—水平。它主è¦?包括以下几大部分。 11.1 机构设置 çœ?环ä¿?厅作为çœ?人民政府对环境ä¿?护的监ç?£ç®¡ç?†è?Œèƒ½éƒ¨é—¨ï¼Œè´Ÿè´£é¡¹ç›®å‡†å¤‡é˜¶æ®µçš„ 环评文件的审批和项目的竣工验收;地方环ä¿?局负责 项目管ç?†åŠžå…¬å®¤ï¼ˆPMO)设在三峡枢纽港管委会,负责å??è°ƒå?„市直机构,监管项 目实施å?•ä½?的项目进展情况,并承担与世行的沟通与汇报。三峡枢纽港管ç?†å§”员会是 宜昌市委市政府为打造三峡现代物æµ?中心,加快推进三峡枢纽港建设,设立的市政府 派出机构。 项目实施机构(PIU)为宜昌市交通投资有é™?å…¬å?¸ï¼Œå…¶è?Œè´£åŒ…括负责项目环境管 ç?†å·¥ä½œï¼Œè´Ÿè´£åˆ¶å®šé¡¹ç›®çŽ¯ä¿?工作计划,å??è°ƒå?„主管部门å?Šå»ºè®¾å?•ä½?之间的环境管ç?†å·¥ 作,指导建设å?•ä½?执行å?„项管ç?†æŽªæ–½ï¼Œè´Ÿè´£æ–½å·¥æœŸçŽ¯å¢ƒè¡ŒåŠ¨çš„实施与管ç?†ï¼›è´Ÿè´£ç»„织 项目建设的å?¯è¡Œæ€§ç ”究ã€?制定环境ä¿?护计划和设计阶段环境管ç?†ã€‚ 11.1.1 项目管ç?†æœºæž„ çœ?环ä¿?厅负责项目施工的å®?观的监ç?£ç®¡ç?†ã€‚宜昌市环ä¿?局在çœ?环ä¿?厅的领导下, 中å?—安全环境技术研究院 -196- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 11ã€?环境与社会管ç?†è®¡åˆ’ 负责具体的日常监ç?£ç®¡ç?†å·¥ä½œï¼Œç›‘ç?£é¡¹ç›®åŠžå’Œé¡¹ç›®å®žæ–½æœºæž„实施《环境与社会管ç?†è®¡ 划》(ESMP);负责项目环境ä¿?护设施的施工ã€?竣工验收ã€?è¿?行的检查ã€?监ç?£ç®¡ç?†ã€‚ 项目管ç?†åŠžå…¬å®¤ï¼ˆPMO)在施工阶段的环境管ç?†è?Œè´£åŒ…括: 1) æ ¹æ?®å›½å®¶æœ‰å…³çš„施工管ç?†æ?¡ä¾‹å’Œæ“?作规范,结å?ˆæ‹Ÿå»ºå·¥ç¨‹çš„具体施工计划和 本报告æ??出的污染防治措施,制定有针对性的环境ä¿?护管ç?†åŠžæ³•å’Œè¯¦ç»†çš„环境管ç?†è®¡ 划,特别是开展工程承包商ã€?环境监ç?†å·¥ç¨‹å¸ˆçš„环境知识å?ŠçŽ¯å¢ƒç›‘测培训。 2) 定期对施工现场进行检查,监ç?£æ–½å·¥å?•ä½?对环境ä¿?护管ç?†åŠžæ³•çš„执行情况, å?Šæ—¶åˆ¶æ­¢å’Œçº æ­£ä¸?符å?ˆç®¡ç?†åŠžæ³•çš„施工行为。 å?Šæ—¶å¤„ç?†æ–½å·¥è¿‡ç¨‹ä¸­å‡ºçŽ°çš„扰民投诉或污染问题。 11.1.2 项目实施å?•ä½? 为有效地控制工程施工期的环境污染,项目在施工阶段,项目实施å?•ä½?é‡?视工程 的施工质é‡?ã€?进度ã€?安全的å?Œæ—¶æ›´åº”é‡?视文明施工ã€?环境影å“?å‡?缓措施的执行情况。 è?˜è¯·æœ‰ç»?验的咨询å?•ä½?在项目实施阶段开展环境外部监测,监ç?£æ–½å·¥å?•ä½?è?½å®žå?„ 项施工期环境ä¿?护措施的实施情况,通过必è¦?的采样监测,判断环境å‡?缓措施的有效 性,如有必è¦?,æ??出改进措施。 11.1.3 承包商 1) 承包商(å?³ï¼šæ–½å·¥å?•ä½?)应按照工程å?ˆå?Œçš„è¦?求,ä¾?照国家和地方政府制订 的环境ä¿?护的相关法律法规组织施工,并è?½å®žçŽ¯è¯„文件æ??出的å?„项环ä¿?措施。并定期 å?‘项目办æ??交《环境管ç?†å¤–部监测报告》。 2) 承包商(å?³ï¼šæ–½å·¥å?•ä½?)应在å?„施工场地é…?专(兼)è?ŒçŽ¯å¢ƒç®¡ç?†äººå‘˜ï¼Œè´Ÿè´£ å?„类污染æº?的现场控制与管ç?†ã€‚尤其对高噪声ã€?高振动施工设备应严格控制其施工时 间。 施工期å?Šè?¥è¿?期的环境监测由具有符å?ˆè¦?求监测å?•ä½?执行。环境监ç?†å·¥ä½œç”±çŽ¯å¢ƒ 监ç?†å?•ä½?具体实施。å?„å­?项目竣工å?Žï¼Œå°†åˆ†åˆ«æˆ?立环境ä¿?护部门,设立专è?Œäººå‘˜åˆ†ç®¡ 项目的环ä¿?工作。 中å?—安全环境技术研究院 -197- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 11ã€?环境与社会管ç?†è®¡åˆ’ 项目管ç?†æœºæž„è?Œè´£è¯¦è§?表 11.1-1。 表 11.1-1 环境管ç?†è?Œè´£å®‰æŽ’计划 阶 机构 环境管ç?†è?Œè´£ 备注 段 (1)负责制定项目环境管ç?†è®¡åˆ’,å??è°ƒå?„主管部门å?Šå»ºè®¾å?•ä½?之 间的环境管ç?†å·¥ä½œï¼ŒæŒ‡å¯¼å»ºè®¾å?•ä½?执行å?„项管ç?†æŽªæ–½ï¼Œè´Ÿè´£æ–½å·¥æœŸ 环境行动的实施与管ç?†ï¼› 业主和/或项目 (2)负责组织项目建设的å?¯è¡Œæ€§ç ”究ã€?制定环境管ç?†è®¡åˆ’和设计 设 办 阶段环境管ç?†ã€‚ 计 å’Œ (3)将施工期环境ä¿?护措施纳入å?ˆå?Œæ–‡æœ¬ï¼Œè¦?求施工å?•ä½?严格执 准 行,并作为支付æ?¡æ¬¾ã€‚ 备 设计å?•ä½? 将环境影å“?评价æ??出的相关措施考虑作为工程设计的一部分。 湖北çœ?环ä¿?厅 审批环境影å“?报告书。 其他 å?šå¥½ä¿¡æ?¯å…¬å¼€å’Œå…¬ä¼—å?‚与调查。 (1)在å?ˆå?Œä¸­æ˜Žç¡®æ‰¿åŒ…商的环ä¿?责任; (2)按照世行è¦?求å?šå¥½ç›‘ç?£ã€?检查,确ä¿?承包商有效履行å?ˆå?Œï¼› 业主和/或项目 办 (3)è?˜è¯·ç‹¬ç«‹çŽ¯å¢ƒç®¡ç?†ä¸“家,独立于环境监ç?†å·¥ç¨‹å¸ˆå’Œæ‰¿åŒ…商。 检查ç?£ä¿ƒã€ŠçŽ¯å¢ƒç®¡ç?†è®¡åˆ’》的实施情况,为项目业主æ??供管ç?†å»ºè®®ï¼Œ 并最终确ä¿?该项目符å?ˆã€ŠçŽ¯å¢ƒç®¡ç?†è®¡åˆ’》的è¦?求; (1)承包商(å?³ï¼šæ–½å·¥å?•ä½?)应按照工程å?ˆå?Œçš„è¦?求,ä¾?照国家 è?½å®ž 和地方政府制订的环境ä¿?护的相关法律法规组织施工,并è?½å®žçŽ¯è¯„ 环ä¿? 文件æ??出的å?„项环ä¿?措施。并定期å?‘项目办æ??交《环境管ç?†å¤–部监 措施 æ–½ 承包商 测报告》。 çš„ç›´ å·¥ 期 (2)承包商(å?³ï¼šæ–½å·¥å?•ä½?)应在å?„施工场地é…?专(兼)è?ŒçŽ¯å¢ƒ 接责 管ç?†äººå‘˜ï¼Œè´Ÿè´£å?„类污染æº?的现场控制与管ç?†ï¼Œå°¤å…¶å¯¹é«˜å™ªå£°ã€?高 任主 环 体 振动施工设备应严格控制其施工时间。 境 管 æ??交 监ç?£å’Œå®¡è®¡æ‰¿åŒ…商开展的所有施工作业以å?Šå…¶å®ƒæ´»åŠ¨ï¼Œå¹¶ç¡®ä¿?其符 ç?† 工程监ç?† 监ç?† å?ˆçŽ¯ä¿?è¦?求å?Šå?ˆå?Œè¦?求。 报告 (1)核查环ä¿?投资是å?¦è?½å®žï¼› (2) 检查施工场所环ä¿?情况,如生活污水å?Šæ–½å·¥åºŸæ°´çš„处ç?†æŽ’放情 履行 况;检查粉尘和噪声的污染控制,决定施工时间; 属地 当地环ä¿?å±€ (3)调查ã€?处ç?†æ–½å·¥è¿‡ç¨‹ä¸­å‡ºçŽ°çš„扰民或污染和投诉问题。 管ç?† è?Œè´£ (4)定期对施工现场进行检查,监ç?£æ–½å·¥å?•ä½?对环境ä¿?护管ç?†åŠž 法的执行情况,å?Šæ—¶åˆ¶æ­¢å’Œçº æ­£ä¸?符å?ˆç®¡ç?†åŠžæ³•çš„施工行为。 中å?—安全环境技术研究院 -198- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 11ã€?环境与社会管ç?†è®¡åˆ’ 阶 机构 环境管ç?†è?Œè´£ 备注 段 地方政府相关 (1)接å?—群众监ç?£ã€?开辟群众监ç?£å’ŒæŠ•è¯‰æ¸ é?“ï¼› 部门 ç¡®ä¿?施工丢弃渣土妥善处置ã€?å?–土符å?ˆçŽ¯ä¿?和水ä¿?è¦?求 项目办 完æˆ?项目的交接 业主和è¿?è?¥å?• æˆ?立环境ä¿?护科室,负责项目的环境管ç?†ï¼Œè?½å®žè¿?è?¥é˜¶æ®µçš„环ä¿?措 ä½?(交通投资有 æ–½å?Šå?šå¥½åº”急演练; é™?å…¬å?¸ï¼‰ 环境监测å?•ä½? æ ¹æ?®çŽ¯å¢ƒå½±å“?评价报告中所å?«çš„环境监测计划开展环境质é‡?监测。 环ä¿?部门监ç?£æ£€æŸ¥ã€?监测计划的实施;检查有无必è¦?采å?–进一步的 市环境ä¿?护局 环ä¿?措施(å?¯èƒ½å‡ºçŽ°åŽŸæœªä¼°è®¡åˆ°çš„环境问题)。 渔业部门å?šå¥½ä¸€èˆ¬é±¼ç±»å¢žæ®–放æµ?ï¼› 宜昌市水产局 ä¾?法负责渔船ã€?渔机ã€?网具的监ç?£ç®¡ç?†ã€‚ å?šå¥½ä¸­å?Žé²Ÿä¿?护与增殖放æµ?;管ç?†å¤„需具体å?šå¥½å¦‚下工作: 宜昌中å?Žé²Ÿä¿? (1) 是 ç²¾ 心 制 定 实 æ–½ æ–¹ 案 》,并按照方案è¦?求认真组织实施, 护区管ç?†å¤„ (2) å?¥ å…¨ 增 æ®– 放 æµ? 监 管 机 制 。 (4) å¼€ 展 专 项 资 金 è¿? 转 情 况 监 察 。 è¿? 1ã€?å?šå¥½æ°´åœŸä¿?æŒ?措施的监ç?£ï¼Œç¡®ä¿?æ°´ä¿?措施è?½å®žï¼Œä¿?è¯?水土æµ?失 è?¥ 在å?¯æŽ§èŒƒå›´ï¼› 期 宜昌市水利水 电局 2ã€?å?šå¥½æ±Ÿæ®µçš„水文监测; 3ã€?维护河势稳定,ä¿?障防洪和通航安全。 1.负责通航管ç?†ï¼ŒåŠ å¼ºèˆªè¿?安全; 宜昌市海事局 2.负责船舶管ç?†ï¼šå®žæ–½å¼ºåˆ¶æ£€éªŒ/ 安全检查; 3.负责航é?“的污染防治: 1ã€?航é?“å?Šå…¶è®¾æ–½çš„建设ã€?养护和管ç?†ï¼› 宜昌市港航局 2ã€?负责全çœ?港å?£çš„建设和管ç?†ï¼Œå?‚与编制和实施港å?£è§„划,拟订 港å?£åŒºåŸŸç•Œçº¿æ–¹æ¡ˆï¼Œè´Ÿè´£æ¸¯åŒºå†…航é?“å?Šå²¸çº¿çš„维护和使用管ç?†ï¼Œè´Ÿ 责港埠ç»?è?¥çš„监ç?£ç®¡ç?†ç­‰ã€‚ 1ã€?指导公路ã€?水路行业科技ã€?环ä¿?ã€?节能å‡?排工作; 2ã€?组织å??调公路ã€?水路有关é‡?点工程建设和工程质é‡?ã€?安全生产 宜昌市交通局 监ç?£ç®¡ç?†å·¥ä½œï¼› 3ã€?物æµ?园管ç?†ã€‚ 中å?—安全环境技术研究院 -199- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 11ã€?环境与社会管ç?†è®¡åˆ’ 11.2 å‡?缓措施 æ ¹æ?®å›½å†…相关法规ã€?规范和管ç?†åŠžæ³•ï¼Œä»¥å¾€ç±»ä¼¼é¡¹ç›®çš„ç»?验和教训,并å?‚考了世 界银行《环境ã€?å?¥åº·ä¸Žå®‰å…¨é€šç”¨æŒ‡å?—》ã€?《港å?£ã€?港湾和ç ?头环境ã€?å?¥åº·ä¸Žå®‰å…¨æŒ‡å?—》 和《航è¿?业环境ã€?å?¥åº·ä¸Žå®‰å…¨æŒ‡å?—》(船舶),制定了设计和å‰?期ã€?施工期措施è§?表 11.2-1,è¿?è?¥æœŸçŽ¯å¢ƒå½±å“?å‡?缓措施è§?表 11.2-2,施工å?Šè?¥è¿?过程中的风险管ç?†å’Œé˜²èŒƒ 措施è§?表 11.2-3。å?¦å¤–,项目执行机构宜昌交通投资公å?¸è¿˜åˆ¶å®šäº†é€šç”¨çš„施工期环ä¿? 规范(å?³ ECOP),中文为《白洋港å?Šç‰©æµ?园项目建设施工管ç?†åŠžæ³•ã€‹ï¼ˆå?Žé™„)。 资金æ?¥æº?å?‡è‡ªå®œæ˜Œå¸‚世界银行贷款项目领导组办公室,或å?ˆå?Œä¸­åŒ…å?«çš„项目资金。 中å?—安全环境技术研究院 -200- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 11ã€?环境与社会管ç?†è®¡åˆ’ 表11.2-1 施工阶段主è¦?环境影å“?å’Œå‡?缓措施 活动 生产活动 å‡?缓措施 实施者 费用估算 监ç?£è€… /潜在影å“? A.设计阶段 (万元) (1)标书中纳入环境管ç?†è®¡åˆ’(EMP); 宜昌交通 招投 - 投资有é™? - 世行办 æ ‡ (2)环境管ç?†è®¡åˆ’纳入承包商ã€?工程监ç?†ã€?环境建立的å?ˆå?Œï¼Œä»¥ä¾¿è?½å®žã€‚ å…¬å?¸ 宜昌交 施工 (1)施工å‰?è¦?进行施工设计,并获得相关部门的审核通过; 通投资 - 中标å?•ä½? - 组织 (2)工期组织å?ˆç?†ï¼Œä¿?è¯?ä¸?因为赶工期而影å“?工程质é‡?。 有é™?å…¬ å?¸ (1)å?ˆç?†å¸ƒå±€ï¼Œå……分利用厂区纵深ã€?宽度,尽é‡?在设计阶段将噪声较大ã€?è¿?行时间较 长的机械和容易造æˆ?大气污染的堆场集中布置于远离厂界的地方; 设计å?•ä½?ï¼› 方案 宜昌交通 - (2)从环境影å“?的角度看,尽é‡?纵å?‘è°ƒé…?全线土石方,平衡利用是å‡?å°?å?–土场ã€?弃渣 - 世行办 选择 投资有é™? 场影å“?的最好办法,调é…?土石方平衡ä¸?å?•å?•è€ƒè™‘本项目也è¦?与整个开å?‘区结å?ˆèµ·æ?¥ï¼› å…¬å?¸ (3)须符å?ˆå®œæ˜Œæ¸¯æ€»ä½“规划ã€?宜昌市白洋工业园区总体规划。 生æ€?æ•?æ„Ÿ 宜昌市 (1)一步优化建设方案å?Šæ¯”选,å‡?å°‘å¾?地é?¢ç§¯ï¼› 武汉大学 点å?—到影 项目预 世界银 å…¬å?‚ å“?;居民房 (2)安置计划的制定应该和项目影å“?区的群众进行充分的å??商,制定移民安置行动计 移民安置 行贷款 备金 屋需è¦?拆 划。 办公室 项目领 è¿?;农民土 导组办 中å?—安全环境技术研究院 -201- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 11ã€?环境与社会管ç?†è®¡åˆ’ 活动 生产活动 å‡?缓措施 实施者 费用估算 监ç?£è€… / 潜在影å“? 地被å¾?用 (万元) 公室 B.施工阶段 (1)所有建筑æ??æ–™æ?¥æº?规范,质é‡?å?¯é? ã€‚ (2)工程施工之å‰?å?‚照其他å?Œç±»åž‹å·¥ç¨‹çš„ç»?验建立å?¥å…¨é€‚å?ˆçš„安全生产规章制度和æ“?作规程,并在 实际æ“?作中ä¸?断完善,严格按照规程è¦?求施工作业。 (3)加强对工程设备的维修ä¿?养,冬季应对设备作防冻防护,特ç§?设备应按规定进行安装验收,并 按期检修。 (4)建议施工å?•ä½?对å?±é™©æ€§è¾ƒå¤§çš„工程编制专项施工方案,必è¦?时组织专家评审。拟建工程施工å?¯ 宜昌交 一般 能涉å?Šçš„高å?±å·¥ç¨‹ä¸»è¦?有:施工现场临时用电ã€?打桩船作业ã€?水上å?Šè£…作业ã€?施工船作业ã€?边通航 列入工 通投资 边施工作业ã€?水下焊接作业ã€?æ··å‡?土浇筑ã€?大型支架模æ?¿æž¶è®¾ä¸Žæ‹†é™¤ã€?构件预制å?Šå®‰è£…等。 建筑å?•ä½? 管ç?† 程 有é™?å…¬ (5)施工期间进行明ç?«ä½œä¸šæ—¶ï¼Œå¿…须有专人负责监ç?£ç»´æŠ¤ï¼Œå¹¶åˆ¶å®šç›¸åº”的应急预案,é?¿å…?å?‘生ç?«ç?¾ å?¸ 或爆炸事故,确ä¿?安全。 (6)施工现场应按照有关安全的规定进行å?ˆç?†çš„å¹³é?¢å¸ƒç½®ï¼Œæ–½å·¥ä¸­çš„临时构筑物è¦?按è¦?求进行地基 处ç?†ã€?æ?­è®¾ã€?使用ã€?拆å?¸ï¼›æ–½å·¥é©»åœ°å?ŠåŠžå…¬åœ°çš„选择,é?¿å…?在å?¯èƒ½æ²‰é™·ã€?低洼地,施工现场的生产 生活房屋ã€?å?˜ç”µæ‰€ã€?å?‘电机房等应在干燥的地基上,并应符å?ˆé˜²é£Žã€?防爆ã€?防ç?«ã€?防震的è¦?求;施 工现场应设置安全标志,并ä¸?得擅自拆除。 (7)施工期间应加强对å??作队å?Šå¤–租设备的安全管ç?†ï¼Œåº”对å??作队进行认真严格的资质审查,并应 中å?—安全环境技术研究院 -202- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 11ã€?环境与社会管ç?†è®¡åˆ’ 活动 生产活动 å‡?缓措施 实施者 费用估算 监ç?£è€… /潜在影å“? 与å??作队签订安全环ä¿?å??议,明确å?Œæ–¹çš„安全管ç?†è?Œè´£ã€‚按照《中å?Žäººæ°‘共和国建筑法》的规定, (万元) 对å??作队强化安全教育和培训,加强现场监ç?£ç®¡ç?†å’Œæœ?务力度,对农民工进行å?Œæ ·çš„安全教育ã€?安 全技术交底ã€?安全奖惩,ä¿?è¯?å??作队ã€?农民工的安全管ç?†å§‹ç»ˆå¤„于å?—控状æ€?。 (8)ç?£ä¿ƒã€?检查本å?•ä½?的安全生产工作,å?Šæ—¶æ¶ˆé™¤ç”Ÿäº§å®‰å…¨äº‹æ•…éš?患;安全管ç?†éƒ¨é—¨åº”对查出的éš? 患和整改情况,分别建立安全检查和éš?患整改å?°å¸?,å?šåˆ°ç«‹å?³å¤„ç?†ï¼Œå?šå¥½è®°å½•ï¼Œé™?期整改,è?½å®žåˆ° 人,对é‡?大éš?æ‚£å?Šæ•´æ”¹æƒ…况报生产ç»?è?¥å?•ä½?负责人。 (9)建立å?„生产岗ä½?的安全教育培训制度。凡在生产第一线的æ“?作人员特别是特ç§?作业人员,å?‡è¦? 进行岗å‰?培训,æŒ?è¯?上岗。定期进行安全生产教育,增强安全æ„?识。 (10)建立完善预警机制和çª?å?‘事件应急预案,æˆ?立事故救æ?´å°?组。针对季节性和ä¸?å?Œæ—¶æ®µç­‰å…·ä½“ 情况,适时按照应急预案组织应急演练,æ??高应急å??应水平。 (1)施工å?•ä½?必须按规定办ç?†å¥½ä½™æ³¥æ¸£åœŸæŽ’放的手续,获得批准å?Žæ–¹å?¯åœ¨æŒ‡å®šçš„建筑 渣土回填场进行堆放。 宜昌交 承包商 通投资 扬尘ã€? (2)强回填土方堆放场的管ç?†ï¼Œåˆ¶å®šåœŸæ–¹è¡¨é?¢åŽ‹å®žã€?定期喷水(晴天ã€?大风天气增加 (由设计 å…¬å?¸ã€? 土石 洒水次数é?¿å…?é?“è·¯å?Šä½œä¸šé?¢æ‰¬å°˜äº§ç”Ÿï¼‰ã€?覆盖等措施;ä¸?需è¦?的泥土,建筑æ??料弃渣应 å?•ä½?è´Ÿè´£ 列入工 市环ä¿? 方开 土壤侵蚀ã€? å?Šæ—¶è¿?走,ä¸?宜长时间堆积。对内部工程å?Šç”Ÿäº§è¾…助建筑开挖土石方的进行调é…?利用, 将其纳入 程 å±€ã€?æ°´ 挖 å? åœ° 最大é™?度å‡?少工程建设产生的弃土(渣)é‡?地。 招标文件 利局 (3)临时弃土堆放点应采å?–防护措施,é?¿å…?在é™?雨期间挖填土方,以防雨水冲刷造æˆ? 中) 水土æµ?失ã€?污染水体。 钻孔 钻孔桩废 (1)è¦?加强回收;钻孔桩废渣等å?¯ç”¨äºŽåœºåœ°å›žå¡«ã€‚ å?Œä¸Š 列入工 å?Œä¸Š 中å?—安全环境技术研究院 -203- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 11ã€?环境与社会管ç?†è®¡åˆ’ 活动 生产活动 å‡?缓措施 实施者 费用估算 监ç?£è€… 泥渣 /潜在影å“? (2)开挖ã€?钻孔和拆è¿?过程以å?Šå›žå¡«åœŸæ–¹æ—¶ï¼Œéœ€æ´’水防止粉尘飞扬; 渣ã€?å? åœ° (万元) 程 清è¿? (1)严格é™?定施工范围,在施工现场设置告示牌和安全围æ ?ï¼› 场地 施工ã€?现场 (2)施工现场地å?ªå¿…须进行硬化处ç?†; å?Œä¸Š 35.0 å?Œä¸Š 平整 (3)施工结æ?Ÿæ—¶ï¼Œåº”å?Šæ—¶æ ¹æ?®è§„划用途æ?¢å¤?。 生活ã€? 机械 (1)在施工è?¥åœ°è®¾ç½®åŒ–粪池,生活污水ç»?化粪池处ç?†å?Žç”¨äºŽå†œç”°ç?Œæº‰ï¼› 施工废水 å?Œä¸Š 12.0 å?Œä¸Š ç»´ä¿® (2)施工废水应ç»?隔油沉淀处ç?†å?Žå›žç”¨ï¼Œä¸¥ç¦?排入周边水体。 冲洗 (1)严ç¦?高噪音ã€?高振动的设备在中å?ˆæˆ–夜间休æ?¯æ—¶é—´ä½œä¸šï¼Œæ–½å·¥å?•ä½?应选用低噪音 机械设备或带隔声ã€?消声设备。 (2)å?ˆç?†å®‰æŽ’好施工时间与施工场所,高噪声作业区应远离声æ•?感点; 陆域 施工 建筑 (3)夜间施工时对附近æ•?感点进行噪声监测。 å?Œä¸Š 26.0 å?Œä¸Š 施工 噪声 夜间施工应该采å?–如下措施: 应报请宜昌市环境ä¿?护局批准å?Šå¤‡æ¡ˆï¼Œå¹¶åº”æ??å‰?对周围的居民等环境æ•?感点进行公告, 夜间施工时采å?–隔音围护等é™?噪措施,尽å?¯èƒ½å‡?少夜间施工噪声对周围环境的影å“?。 施工 å?Œä¸Š 20.0 建设å?• 车辆 (1)施工期è¿?输é?“路加强洒水(增加晴天ã€?大风天气的洒水次数与强度),å‡?å°‘é?“è·¯ ä½?ã€?宜 中å?—安全环境技术研究院 -204- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 11ã€?环境与社会管ç?†è®¡åˆ’ 活动 生产活动 å‡?缓措施 实施者 费用估算 监ç?£è€… /潜在影å“? è¿?输ã€? 废气ã€?è¿?输 扬尘对周围环境(垭å­?å±±æ?‘)的影å“?。 (万元) 昌市环 对æ•?感点 境ä¿?护 (2)é?“路施工应采å?–密闭施工,其他路上施工也应采å?–类似的施工方å¼?防止粉尘污染。 çš„å½±å“? å±€ 物料è¿?输车应按规定加盖苫布ã€?蓬盖或其它防止洒è?½æŽªæ–½ï¼Œè£…è½½ä¸?宜过满,ä¿?è¯?è¿?输过 程中ä¸?æ•£è?½ï¼Œå¹¶è§„划好è¿?输车辆的è¿?行路线与时间,尽é‡?é?¿å…?在居民ä½?å®…ç­‰æ•?感区行驶; 无法é?¿å¼€æ—¶ï¼Œè¦?é™?制车速在 20km 以下,尤其是ç»?过桂溪湖æ?‘ã€?白洋镇时。 (3)施工过程中,严ç¦?将废弃的建筑æ??料作为燃料燃烧。工地食堂应使用液化石油气 或电炊具,ä¸?能使用燃油炊具。 (4)对国é?“ 318 等外出通é?“进行改建,按照实际需è¦?çš„è´¨é‡?等级进行设计和建设,并 且建立日常养护制度; (5)对物æµ?园至太ä¿?场段 318 国é?“è·¯é?¢è¿›è¡Œåˆ†éš”规划和设计,设立专门的é?žæœºåŠ¨è½¦é?“ã€? 人行é?“,在人æµ?较多交å?‰è·¯å?£ï¼Œè€ƒè™‘下穿或者上跨立体交通设施; (6)在318穿行白洋镇的主è¦?è·¯å?£è®¾ç«‹çº¢ç»¿ç?¯ç­‰äº¤é€šä¿¡å?·è®¾æ–½ æ··å‡? æ··å‡?土æ?… 土浇 拌对æ•?æ„Ÿ ç ?头结构å?Šå»ºç­‘物施工采用直接商业购买æˆ?å“?,é™?低对环境空气的影å“? 承包商 - - ç­‘ 点影å“? (1)生活垃圾管ç?†ï¼šå?¯æ”¶é›†è‡³é™„近的垃圾桶内,é‡?大的垃圾应直接è¿?é€?至项目区外垃圾中 承包商 建筑 固 生活 转站内。清æ´?工应在规定时间收集垃圾桶内的垃圾并转è¿?至垃圾中转站。 城管部 (由设计 - 施工 废 垃圾 é—¨ (2)建筑垃圾临时堆放场管ç?†è¦?求: å?•ä½?è´Ÿè´£ 中å?—安全环境技术研究院 -205- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 11ã€?环境与社会管ç?†è®¡åˆ’ 活动 生产活动 å‡?缓措施 实施者 费用估算 监ç?£è€… /潜在影å“? (1)行较大范围内调é…?,鼓励回填回用; (万元) (2)堆放场管ç?†è¦?求: 1 堆放场设置标识进行说明; â—‹ 将其纳入 建筑 â—‹ 2 å?šå¥½é˜²æ°´ã€?防风ã€?简易防渗措施; 招标文件 å?Œä¸Š 垃圾 中) 3 采å?–设置围墙,顶棚,é?¿å…?露天; â—‹ 4 加强宣传,å?‘建筑施工ä¼?业ã€?è¿?输车辆业主等å?‘放建筑垃圾管ç?†å®£ä¼ èµ„料,告知建筑垃圾 â—‹ 倾倒地点 (1)陆地施工的一般措施: 1 å°½é‡?ä¿?存当地农用地的耕作熟土用于完工å?Žåœºåœ°æ?¢å¤?和区域绿化; â—‹ æ–½ å·¥ ②在农田附近施工时,施工活动è¦?ä¿?è¯?在å¾?地范围内进行,施工临时å? åœ°è¦?å°½é‡?控制在 承包商 1003.04 è?¥ 地 规划红线范围内,施工便é?“主è¦?利用é?“路路基,缩å°?施工活动范围,å‡?少对桔林的å? ç”¨ï¼Œ (水土 æ?­å»ºã€? (由设计 ä¿?æŒ?è´¹ 环境ä¿?护 加强对林è?‰åœ°çš„ä¿?护。必须新æ?­å»ºçš„施工è?¥åœ°åº”集中安置或利用沿线居民点ã€?ä¼?业,尽 æ¤? 被 陆生生æ€? å?•ä½?è´Ÿè´£ 用 å±€ã€?水利 é‡?é?¿å…?éš?处而放或零散放置;施工人员的生活垃圾应进行统一处ç?†å?Žï¼Œé›†ä¸­è¿?出施工区 绿化ã€? 将其纳入 993.04, å±€ 以外,æ?œç»?éš?æ„?乱丢乱扔,影å“?当地生æ€?环境; é?“ è·¯ 招标文件 其他费 3 高施工人员的ä¿?护æ„?识,严ç¦?æ?•çŒŽé‡Žç”ŸåŠ¨ç‰©ï¼› â—‹ 中) 施工 用10万) 4 严格è?½å®žæ°´ä¿?措施; â—‹ (2)é?“路施工措施 中å?—安全环境技术研究院 -206- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 11ã€?环境与社会管ç?†è®¡åˆ’ 活动 生产活动 å‡?缓措施 实施者 费用估算 监ç?£è€… /潜在影å“? â—‹ 1 é?“路工程施工临时标志和标牌增多ã€?å‚?晚和夜晚施工ã€?车辆借é?“行驶ã€?施工现场作业 (万元) 人员和设备与行驶车辆干扰等问题,应制定详细的施工安全对策和管ç?†è§„章制度,加强 路政巡查和现场安全ç?£å¯¼ï¼Œå?Šæ—¶åˆ¶æ­¢æ–½å·¥ä¸­çš„ä¸?安全因素。 2 为ä¿?è¯?é?“路施工时的交通安全,应始终å?šæŒ?执行“三ä¸?准â€?制度,å?³æ²¡æœ‰æ‰¹å‡†æ–½å·¥å®‰ â—‹ 全预案ä¸?准开工ã€?没有施工作业许å?¯è¯?ä¸?准上路ã€?没有ç»?过安全培训和没有上岗è¯?的人 员ä¸?准å?‚加现场作业。å?Œæ—¶ï¼Œè¦?å?šåˆ°â€œä¸‰ä¸ªè?½å®žâ€?到ä½?,å?³æŒ‰è§„范规定的é?“路施工标志ã€? æ ‡ç?¯å…¨éƒ¨è?½å®žåˆ°ä½?,施工人员安全标志ã€?ç?€è£…è?½å®žåˆ°ä½?。 3 实行施工å?•ä½?的施工现场安全责任奖惩制度,å?šåˆ°å¥–惩分明,å?Œæ—¶åº”明确规定在施工 â—‹ æˆ?本中必须有一定比例的安全生产ç»?费计划,用于购置施工用临时安全标志。标牌以å?Š 先进安全ç?­ç»„和安全员的奖励等。 4 工程开工å‰?,施工å?•ä½?必须详细核对设计文件,根æ?®æ–½å·¥åœ°æ®µçš„地形ã€?地质ã€?æ°´æ–‡ã€? â—‹ 气象等资料,在编制施工组织设计的å?Œæ—¶ï¼Œåˆ¶å®šç›¸åº”的安全技术措施,包括安全管ç?†åˆ¶ 度和安全管ç?†æœºæž„等。 5 施工现场的交通标志应ä¿?è¯?ç»™é?“路使用者和施工人员æ??供最大的安全ä¿?护。施工区标 â—‹ 志设置的é‡?点在于施工预告区å?Šæ¸?å?˜æ®µã€‚ (1)加强对承包商ã€?施工人员的宣传教育工作,严ç¦?施工人员利用水上作业之便æ?•æ?ž 环境ä¿? 水中 对水生生 ç??稀水生ä¿?护动物;å?ˆç?†è¿›è¡Œæ–½å·¥ç»„织,工程水下施工应é?¿å¼€é•¿æ±Ÿä¸­å?Žé²Ÿç§?群产å?µå?Šæ´„ 护局ã€? 桩基 æ€?产生影 游期(æ¯?å¹´çš„ 2月-4月中旬,10月中旬,12月中旬到12月底ç¦?止施工作业)ã€?一般鱼类 å?Œä¸Š 10万元 水利 施工ã€? å“? 产å?µç¹?殖期å?Šé±¼è‹—摄食育肥期(4 月~6 月)以å?Šç??稀ä¿?护水生动物的活动高峰期(5 å±€ã€?农 月~8 月),选择在枯水季节(1 月~2 月)进行施工,é?¿å¼€ç??稀ä¿?护水生动物的洄游 业局ã€? 中å?—安全环境技术研究院 -207- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 11ã€?环境与社会管ç?†è®¡åˆ’ 活动 生产活动 å‡?缓措施 实施者 费用估算 监ç?£è€… /潜在影å“? 高峰期。 (万元) 海事 å±€ã€?中 (2)优化施工管ç?†å’Œæ–½å·¥å·¥è‰º å?Žé²Ÿè‡ª 为é?¿å…?施工船舶对江段ç??稀水生生物造æˆ?伤害,施工å?•ä½?应优化施工工艺方案,控制施 然ä¿?护 工作业ã€?施工船舶污染物排放。抓紧施工进度,尽é‡?缩短水上作业时间。 区管ç?† 处 (3)施工期的å?„ç§?固体废物å?‡è¿›è¡Œæ”¶é›†å¤„ç?†ï¼Œä¸?å¾—éš?æ„?抛弃至长江中。 (4)ç ?头工程施工方应选用符å?ˆå›½å®¶è§„定ã€?规范的船舶,并应按《中å?Žäººæ°‘共和国内河 交通安全管ç?†æ?¡ä¾‹ã€‹ã€?《中å?Žäººæ°‘共和国水上水下施工活动通航安全管ç?†è§„定》ã€?《中 å?Žäººæ°‘共和国海事行政许å?¯æ?¡ä»¶è§„定》等有关è¦?求,å?‘海事管ç?†æœºæž„申请办ç?†æ°´ä¸Šæ°´ä¸‹ 施工作业的有关手续,在水上水下施工作业许å?¯è¯?核定的水域内进行施工,制定周密的 维护方案,必è¦?时申请海事管ç?†æœºæž„派海巡艇加强施工现场维护,以ä¿?障船舶航行å?Šæ–½ 工作业安全。 (5)水上施工é‡?点注æ„?以下问题: 1 工程施工时需å? ç”¨è¾ƒå¤šèˆªé?“水域时,è¦?å?Šæ—¶ä¸Žèˆªé?“主管部门è?”系,临时增设或调整附 â—‹ 近航标布置,以ä¿?è¯?施工和船舶航行安全。 2 施工期设置专设航标,明确标志航é?“ç•Œé™?å?Šç ?头水域范围,æ??早指引船舶调整方å?‘, â—‹ 与ç ?头ä¿?æŒ?安全è·?离。å?Œæ—¶æŒ‰æœ‰å…³è§„定é…?备必需的信å?·ç?¯ï¼ŒæŒ‰è§„定准确显示信å?·ã€‚在醒 目处设置安全警示标志,以æ??醒其他船å?ªæ³¨æ„?。 3 注æ„?对é? ç¦»ç ?头船舶的管ç?†ï¼Œ â—‹ 加强与起步工程ç ?头施工的å??调与沟通,加强现场调度。 中å?—安全环境技术研究院 -208- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 11ã€?环境与社会管ç?†è®¡åˆ’ 活动 生产活动 å‡?缓措施 实施者 费用估算 监ç?£è€… /潜在影å“? â—‹ 4 建设方è¦?加强工程施工过程中å?„个环节的安全管ç?†ï¼Œå?šåˆ°æ–½å·¥ä½œä¸šä¸Žé€šèˆªå®‰å…¨ä¸¤ä¸? (万元) 误。夜间应控制和é?®è”½ä½¿ç”¨å¼ºå…‰ç?¯ç…§æ˜Žï¼Œé?¿å…?å› ç?¯å…‰è€€çœ¼æˆ–光线直接照射江é?¢ï¼Œå½±å“?航 行船舶驾驶人员的视线。 (6)建设方è¦?加强工程施工过程中å?„个环节的安全管ç?†ï¼Œå?šåˆ°æ–½å·¥ä½œä¸šä¸Žé€šèˆªå®‰å…¨ä¸¤ ä¸?误。夜间应控制和é?®è”½ä½¿ç”¨å¼ºå…‰ç?¯ç…§æ˜Žï¼Œé?¿å…?å› ç?¯å…‰è€€çœ¼æˆ–光线直接照射江é?¢ï¼Œå½±å“? 航行船舶驾驶人员的视线。 (7)工程施工方应æ??å‰?精心设计水上施工方案,完善é€?级安全生产责任制,确定å?„项 安全措施è?½åˆ°å®žå¤„,å?Œæ—¶ï¼Œè¿˜è¦?建立和完善å?„项应急预案,加强作业人员安全培训,æ?? 高安全æ„?识,按章æ“?作。水上施工期间è¦?加强安全值ç?­ï¼Œä¸€æ—¦å‡ºçŽ°å¼‚常情况,è¦?å?Šæ—¶å?‘ 海事管ç?†æœºæž„报告,并迅速进行处ç?†ã€‚ (8)工程施工期间å?Šç«£å·¥æŠ•äº§å?Žï¼Œè¦?制定和è?½å®žç›¸åº”的防浪措施,æ??高自身的防浪能 力,消除浪æ?Ÿäº‹æ•…éš?患;建议ç ?头å‰?沿设置防撞装置,防止船舶触碰ç ?头时造æˆ?船舶å?Š ç ?头å?—æ?Ÿã€‚é? ç¦»ç ?头船舶è¦?é?µç« å®ˆçºªï¼ŒæŒ‰ç…§ã€Šå†…æ²³é?¿ç¢°è§„则》的规定,加强了望,谨慎 æ“?作。与过往船舶相é?‡è¦?å?Šæ—©ä¸»åŠ¨é‡‡å?–有效é?¿è®©è¡ŒåŠ¨ï¼Œé?¿å…?å½¢æˆ?紧迫局é?¢ï¼Œé˜²æ­¢ç¢°æ’žã€‚ (1)项目管ç?†åŠžå…¬å®¤å°†æ–½å·¥é˜Ÿä¼?人员纪律规范和è?¥åœ°ç®¡ç?†ç­‰å†…容纳入招标文件,è¦?求 承包商 安全 施工å?•ä½?æ?®æ­¤å»ºç«‹æ–½å·¥é˜Ÿä¼?和施工è?¥åœ°ç®¡ç?†åˆ¶åº¦ï¼› (由设计 宜昌交 å?Šæ–‡ 社会 (2)对施工è?¥åœ°å®žè¡Œå°?é—­å¼?管ç?†ï¼› å?•ä½?è´Ÿè´£ 15.0 通投资 ä¿?宣 环境 将其纳入 (3)建立施工作业标准程åº?手册,并且切实照章施工; å…¬å?¸ ä¼  招标文件 (4)制定详细的施工è?¥åœ°ç®¡ç?†æ‰‹å†Œå¹¶ä¸”定期对管ç?†åŠžæ³•å’Œå®žæ–½æƒ…况进行检查; 中) 中å?—安全环境技术研究院 -209- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 11ã€?环境与社会管ç?†è®¡åˆ’ 活动 生产活动 å‡?缓措施 实施者 费用估算 监ç?£è€… /潜在影å“? (5)在白洋工业园ã€?项目业主å?•ä½?和项目建设å?•ä½?之间建立è?”动机制,确定具体责任 (万元) 人; (6)在施工è?¥åœ°è®¾ç«‹æ²»å®‰å’Œå?«ç”Ÿé˜²ç–«ä¸´æ—¶ç½‘点. (7)其他措施: ①施工过程中若å?‘现文物须立å?³å?œæ­¢åœŸæ–¹æŒ–掘工作 , 并把有关情况报告给当地文物ä¿? 护部门。在主管部门未结æ?Ÿæ–‡ç‰©é‰´å®šå·¥ä½œå?Šå¿…è¦?çš„ä¿?护措施未采å?–å‰?, 挖掘工作ä¸?å¾—é‡? 新进行; 2 对施工人员进行疾病控制等知识的教育为施工工人æ??供必è¦?的自我ä¿?护装备,例如安 â—‹ 全帽ã€?耳塞以å?Šå…¶å®ƒå®‰å…¨é˜²æŠ¤è£…置; 3 项目施工期间应æ??å‰?利用广播ã€?电视ã€?报刊出安民告示;å?šå¥½æ‹†è¿?安置工作。 â—‹ 4 对于传染病的预防,主è¦?é? åŸ¹å…»æ–½å·¥äººå‘˜è‰¯å¥½çš„å?«ç”Ÿä¹ æƒ¯ï¼Œé€šè¿‡å?‘施工人员进行必è¦? â—‹ 的血防知识和å?«ç”ŸçŸ¥è¯†æ•™è‚²ï¼Œæ³¨æ„?饮食å?«ç”Ÿå’Œé‡‡å?–å¿…è¦?的血防措施,就能控制传染病的 感染å?‘展。应加强施工è?¥åœ°ç”²åž‹è‚?ç‚Žã€?痢疾ã€?ç­‰é‡?点传染病的监测ã€?预防工作,æ??高承包 商对å?«ç”Ÿé˜²ç–«å·¥ä½œçš„认识,努力改善施工è?¥åœ°é¥®æ°´å’ŒçŽ¯å¢ƒå?«ç”ŸçŠ¶å†µï¼› 5 对于艾滋病的预防,在施工期以加强对施工人员的教育ã€?宣传和管ç?†ä¸ºä¸»ï¼Œåœ¨æ–½å·¥äºº â—‹ 员的居ä½?区,举办有关艾滋病的专题宣传æ ?,建议工程建设承包å?•ä½?能在施工人员业余 生活中æ??ä¾›å?¥åº·çš„娱ä¹?æ?¡ä»¶ï¼Œå……实施工人员的业余生活;施工å?•ä½?æ‹›è?˜æ–½å·¥äººå‘˜å‰?进行 血检,以了解施工人员å?¥åº·çŠ¶å†µã€‚å?Œæ—¶ï¼Œæ–½å·¥ç®¡ç?†äººå‘˜æœ‰å¿…è¦?ç¦?止施工人员å?¸æ¯’ã€?嫖娼, 一旦å?‘现,予以开除并移交公安机关。项目建æˆ?å?Žï¼ŒåŽŸæ?¥ç›¸å¯¹å°?é—­å’Œè?½å?Žçš„现状将城市 化而使得交通å?˜å¾—便利,æµ?动人å?£å¢žåŠ ï¼Œå®¾é¦†ã€?娱ä¹?ã€?é¤?饮等行业将得到å?‘展,一些社 中å?—安全环境技术研究院 -210- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 11ã€?环境与社会管ç?†è®¡åˆ’ 活动 生产活动 å‡?缓措施 实施者 费用估算 监ç?£è€… /潜在影å“? 会ä¸?良现象也会滋生,这些将给艾滋病的潜在传播æ??供了æ?¡ä»¶ï¼Œé¡¹ç›®æŠ•å…¥è?¥è¿?å?Žï¼Œå¼€å?‘ (万元) 区政府应é‡?视这一问题,指派宣传部门通过广播ã€?阅报æ ?等媒体对区域内的广大群众作 定期或ä¸?定期的艾滋病防治知识宣传,å?«ç”Ÿé˜²ç–«ç«™ã€?医院应加强对艾滋病的检查工作, 公安部门应加强对外æ?¥äººå?£çš„登记管ç?†ï¼Œå?Œæ—¶å¯¹å¨±ä¹?场所ã€?宾馆ã€?å?‘廊等较易传播艾滋 病的场所定期ä¾?法整顿ã€?打击,确ä¿?这些场所的活动处于å?ˆæ³•èŒƒå›´ï¼› 6 è?¥åœ°å†…外整æ´?ã€?美观ã€?å?«ç”Ÿï¼Œè§„划å?ˆç?†ï¼›è®¾ç½®åžƒåœ¾ç®±ï¼ˆæ¡¶ï¼‰ï¼Œä¸“人清扫垃圾ã€?æ´’æ°´ã€? â—‹ 除尘; 7 å?šå¥½æ¶ˆæ¯’å?Šç?­æ?€è€?é¼ ã€?蚊è?‡å·¥ä½œï¼› â—‹ 8 施工人员的办公室ã€?休æ?¯å®¤å†…应整æ´?å?«ç”Ÿï¼Œåœ°é?¢æ— æ±¡ç‰©ã€?污水,ä¸?乱堆工具ã€?æ??料; â—‹ 9 室内通风ã€?采光良好,湿度ã€?温度适宜,有存衣ã€?存物设施。 â—‹ 1 â—‹ 0执行用电用水制度。室内ä¸?准éš?æ„?牵拉电线,接ç?¯å¤´ã€?æ?’座。用完水以å?Žè¦?关闭水龙 头; 1 â—‹ 1厕所å?«ç”Ÿè¦?求:内外整æ´?ã€?通风,地é?¢æ— ç²ªä¾¿ã€?垃圾;ç»?常进行石ç?°æˆ–å–·ã€?撒消毒; 专人定期清ç?†ç²ªä¾¿ï¼Œæ¸…扫å?«ç”Ÿï¼› 1 â—‹ 2爱护环境å?«ç”Ÿï¼Œç”Ÿæ´»åžƒåœ¾ã€?剩饭ã€?剩è?œï¼Œå¿…须扔到指定地点;æ¯?周进行一次环境å?«ç”Ÿ 大清ç?†ï¼Œå?„ç?­ç»„必须派人负责本责任区的清æ´?工作。 (1)针对部分居民对安置å°?区建设和æ?¬è¿?存在的顾虑,大力宣传区域内先期实施的类 似项目的安置政策,通过算å¸?æ–¹å¼?宣传安置政策的优惠力度,组织他们å?‚观太ä¿?场安置 å¾?地ã€? 白洋镇政 高新区 社会影å“? å°?区打消顾虑; - 拆è¿? 府 管委会 (2)针对拆è¿?户对安置房质é‡?的担心,组织拆è¿?户å?‚观安置房的建设。对于未æ?¥ç¡®å®š 的安置房建设计划,éš?æ—¶å?‘拆è¿?户进行通报,并且建立拆è¿?安置户与安置房建设å?•ä½?çš„ 中å?—安全环境技术研究院 -211- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 11ã€?环境与社会管ç?†è®¡åˆ’ 活动 生产活动 å‡?缓措施 实施者 费用估算 监ç?£è€… /潜在影å“? 沟通渠é?“,拆è¿?户公众或者代表å?¯ä»¥å®šæœŸæˆ–者ä¸?定期对建设中的安置房质é‡?进行视察; (万元) (3)针对部分居民担心失地å?Žçš„就业问题,项目管ç?†åŠžå…¬å®¤æ‰¿è¯ºåœ¨é¡¹ç›®å®žæ–½è¿‡ç¨‹ä¸­ï¼Œ 优先雇佣本区域内劳动力。未æ?¥ä¼?业è¿?è?¥å’Œç™½æ´‹å·¥ä¸šå›­ä¼?业入驻,将优先和é‡?点录用两 个å?—å½±å“?æ?‘的劳动力,并且针对项目建æˆ?å?Žçš„需è¦?以å?Šç™½æ´‹å·¥ä¸šå›­ä¼?业入驻å?Žäº§ç”Ÿçš„å°± 业需求,对劳动力进行有针对性的培训; (4)部分居民担心的土地å¾?收å?¯èƒ½å­˜åœ¨çš„资金分é…?ä¸?é€?明ã€?ä¸?公开问题,项目管ç?†åŠž 公室与白洋镇和å?„æ?‘将建立土地å¾?收收入å¸?目公开制度,在项目管ç?†åŠžå…¬å®¤ã€?白洋镇和 å?„社区定期公开土地å¾?收收入和分é…?情况。å?„æ?‘å°†å?¬å¼€ç¾¤ä¼—大会决定土地收入分é…?情 况,并且张榜公布。本项目的内部监测和外部监测机构将对土地收入的使用和分é…?进行 跟踪监测; (5)针对区域内部分居民对白洋港一期和二期å¾?地补å?¿æ ‡å‡†å› ä¸ºçœ?政府é¢?布新的标准 而产生的差异导致心存ä¸?满的问题,项目管ç?†åŠžå…¬å®¤å’Œç™½æ´‹é•‡è¿›è¡Œè€?心细致的解释说 明,一方é?¢å?šåˆ°æ³•å¾‹æ”¿ç­–宣传公开é€?明,å?¦ä¸€æ–¹é?¢å®žäº‹æ±‚是å?‘高新区和项目业主å?•ä½?å?? 映情况,争å?–得到上级和业主å?•ä½?çš„ç?†è§£å’Œæ”¯æŒ?,ç»?过å??商,采å?–统一的补å?¿æ”¿ç­–,消 除潜在的社会ä¸?稳定因素; (6)针对区域内部分脆弱人群在拆è¿?安置中存在的å?„ç§?困难,项目管ç?†åŠžå…¬å®¤å°†å??è°ƒ 白洋镇和å?„æ?‘,制定针对脆弱家庭的特殊帮扶措施,帮助他们克æœ?项目带æ?¥çš„ä¸?利影å“?, 使生活水平得到æ?¢å¤?和改善。主è¦?的措施包括:将脆弱家庭纳入社区年度解困帮扶å??å?• 接å?—民政部门和其他渠é?“的救助;对脆弱家庭æ??ä¾›æ?¬è¿?帮助;优先选择安置房;如果需 è¦?过渡,æ?‘和镇帮助è?½å®žè¿‡æ¸¡æˆ¿ï¼›é¡¹ç›®å®žæ–½è¿‡ç¨‹ä¸­äº§ç”Ÿçš„就业机会优先å?‘脆弱家庭æ??供; 中å?—安全环境技术研究院 -212- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 11ã€?环境与社会管ç?†è®¡åˆ’ 活动 生产活动 å‡?缓措施 实施者 费用估算 监ç?£è€… /潜在影å“? (7)其他措施: (万元) 1 严格按照湖北çœ?政府规定的统一年产值标准制定å¾?地补å?¿æ”¿ç­–ï¼› â—‹ 2 以ä¸?低于é‡?ç½®æˆ?本的价格进行拆è¿?è¡¥å?¿ï¼› â—‹ 3 æ??供货å¸?è¡¥å?¿å’Œå®‰ç½®æˆ¿å®‰ç½®ä¸¤ç§?安置补å?¿åŠžæ³•ç”±è¢«æ‹†è¿?家庭自愿选择; â—‹ 4 æ ¹æ?®è¢«æ‹†è¿?家庭需求æ„?愿规划安置费建设,建立安置费质é‡?ä¿?è¯?监测制度,规定安置 â—‹ 房建设期é™?,超过期é™?的过渡费加å€?支付; 5 安置房的分é…?按照拆è¿?时签约的次åº?进行抓阄,过程公开; â—‹ 6 所有安置补å?¿å’Œå®‰ç½®æˆ¿åˆ†é…?的政策和安置补å?¿ç»“果在å?—å½±å“?æ?‘公共场所张榜公布,接 â—‹ å?—全体æ?‘民监ç?£ï¼› 7 .所有符å?ˆæ?¡ä»¶çš„被å¾?地人å?£å?‚加城乡居民养è€?ä¿?障,劳动力接å?—劳动技能培训; â—‹ 8 物æµ?园和白洋港è?¥è¿?过程中产生的就业机会,特别是辅助性的劳动岗ä½?,优先选择å?— â—‹ å½±å“?人å?£ä¸­ç¬¦å?ˆæ?¡ä»¶çš„劳动力; 9. æ?‘级å¾?地资金实行“æ?‘账区管â€?体制。å¾?地资金集体留存部分使用由æ?‘民代表大会决 â—‹ 定,资金日常管ç?†ç”±ç™½æ´‹å·¥ä¸šå›­ç®¡ç?†å¤„负责; 10建立å?—å½±å“?人å?£ä¸?满和抱怨的å??馈机制; â—‹ 11建立移民安置独立监测机制。 â—‹ 中å?—安全环境技术研究院 -213- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 11ã€?环境与社会管ç?†è®¡åˆ’ 表 11.2-2 è?¥è¿?阶段主è¦?环境影å“?å’Œå‡?缓措施 活动 潜在影å“? å‡?缓措施 实施者 费用估算 监ç?£è€… (1)《318 国é?“万城大桥至云池一级公路改扩建工程环境影å“?评价报告》,该工程拟对 åž­å­?å±±æ?‘居民采å?–设置通风隔声窗的措施,é™?噪措施环ä¿?投资 17.5 万元,该措施å?Žå?¯æ»¡è¶³ 湖北çœ?环 17.5 万 å…ƒ é™?噪è¦?求,因此本评价对æ•?感点暂时ä¸?采å?–进一步工程é™?噪措施。 ä¿?厅 (é?“路噪 宜昌市交 噪声 (2)æ??高车辆å?Šä½œä¸šæœºæ¢°æ€§èƒ½ï¼Œé™?低车辆和作业机械噪声,对作业机械和进出港车辆严 声措施æ?¥ 宜昌市环 通局 格监管,ç¦?æ­¢ä¸?符å?ˆå™ªå£°æŽ§åˆ¶æŠ€æœ¯æŒ‡æ ‡çš„车辆进出港,淘汰ä¸?符å?ˆå™ªå£°æ ‡å‡†çš„作业机械。 自原环评 ä¿?å±€ã€?市 é?“è·¯ 报告; (3)内部é?“路(桂湖路和æ?¾å²—二路)建æˆ?å?Žï¼Œå?šå¥½ç»¿åŒ–,加强é?“è·¯å?ŽæœŸçš„维护,ä¿?è¯?è·¯ 交通局 车辆 交通 é?¢çš„平整; 宜昌市世 (1)根æ?®è®¾è®¡ï¼Œæ–‘马线等过街设施; 交通 界银行贷 宜昌市交 (2)è¿?行期对上述设施进行维护; 款项目领 - 安全 警大队 导组办公 (3)加强交通管ç?†ï¼Œå?šå¥½äº¤é€šç–?导工作,确ä¿?交通畅通。 室 湖北çœ?环 管ç?† (1)三峡物æµ?中心æ¯?天生活污水ç»?过化粪池处ç?†è¾¾åˆ°ã€Šæ±¡æ°´ç»¼å?ˆæŽ’放标准》3 级标准å?Žå?Ž ä¿?厅 进入园区的城市污水管网; 施工å?• 人员 废水 20.0 万元 宜昌市环 ä½? 生活 (2)å?«é£Ÿç”¨æ²¹åºŸæ°´ç»?隔油达到《污水综å?ˆæŽ’放标准》3 级标准å?ŽæŽ’入园区污水管网; ä¿?å±€ã€?市 海事局 中å?—安全环境技术研究院 -214- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 11ã€?环境与社会管ç?†è®¡åˆ’ (3)è?¥è¿?期å?Žæ–¹ç‰©æµ?园区产生的生活垃圾,在站内设立垃圾集中堆放点,由项目所在区 固废 环å?«éƒ¨é—¨å®šæœŸå¯¹åžƒåœ¾è¿›è¡Œæ¸…è¿?,处置。 (1)地é?¢å†²æ´—æ°´å’Œåˆ?期雨污水 主è¦?包括ç ?头é?¢å†²æ´—水和堆场径æµ?雨水,这些污水收集å?Žé€?入本工程进入沉淀池沉淀,沉 æ·€å?Žçš„废水用于堆场洒水,ä¸?会对长江水环境造æˆ?å½±å“?;尤其是è¦?对磷矿堆场进行é?®ç›–, è?¥è¿?å?• 废水 200 万元 å?Œä¸Š é?¿å…?雨水淋溶,从而产生磷矿堆场废水; ä½? (2)机械维修的å?«æ²¹æ±¡æ°´ç»?沉淀隔油达到《污水综å?ˆæŽ’放标准》3 级标准å?ŽæŽ’入园区污水 管网;工作人员生活污水通过化粪池处ç?†å?Žè¿›å…¥å›­åŒºæ±¡æ°´ç®¡ç½‘;建立完善的污水收集系统; (1)管ç?†æŽªæ–½ 1 转è¿?设备(例如起é‡?机ã€?å?‰è½¦å’Œå?¡è½¦ï¼‰ä¿?æŒ?良好的工作状况; â—‹ 装å?¸ 2800 万元 2 å?‡çº§æ”¹é€ åœ°é?¢è½¦é˜Ÿï¼Œé‡‡ç”¨ä½Žæ±¡æŸ“çš„å?¡è½¦å’Œè½¦è¾†ï¼Œä½¿ç”¨æ›¿ä»£ç‡ƒæ–™å’Œæ··å?ˆç‡ƒæ–™ï¼› â—‹ (其中防 3 鼓励å‡?少装å?¸æœŸé—´çš„å?‘动机空转; â—‹ 湖北çœ?环 风网 2790, 废气å?Šæ‰¬ ä¿?厅 4 鼓励进行储存规划,以é?¿å…?或尽é‡?å‡?少货物的转储和é‡?新装箱。 â—‹ å?Œä¸Š 洒水车等 å°˜ 10 万 å…ƒ , 宜昌市环 设计新的设施,以尽é‡?å‡?少船舶装å?¸è®¾æ–½ä¸Žè´§åœºä¹‹é—´çš„è¿?输è·?离。 其余资金 ä¿?å±€ (2)堆场喷淋洒水 在项目å?ˆ å?Œä¸­ï¼‰ 1 门座起é‡?机的å?¸èˆ¹ä½œä¸šè€ƒè™‘洒水抑尘的除尘方å¼?,除尘喷头的开å?¯åº”与å?¸æ–™æŠ“æ–—çš„å¼€å?¯ â—‹ 相对应,防止å?¸èˆ¹ä½œä¸šç²‰å°˜æ±¡æŸ“ï¼›å?•æ–—装载机的装斗ã€?抓斗å?¸æ–™æ¼?斗也需安装洒水雾化喷 头,在装å?¸è¿‡ç¨‹ä¸­å¼€å?¯æ´’水雾化喷头,å‡?少装å?¸è¿‡ç¨‹ç²‰å°˜æ±¡æŸ“。 中å?—安全环境技术研究院 -215- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 11ã€?环境与社会管ç?†è®¡åˆ’ 2 å°½å?¯èƒ½å‡?少物料的自由å? è?½ï¼Œå°½å?¯å?¯èƒ½é™?低散货装å?¸ä½œä¸šè?½æ–™é«˜åº¦ï¼Œé™?低干货的堆高, â—‹ 从货底部进行å?–货,在风速超过最大作业æ?¡ä»¶ï¼ˆ10 ç±³/秒)时,应å?œæ­¢ä½œä¸šã€‚ (3)在散货堆场东侧布置防风网 150m,北侧布置防风网 460m,西侧ã€?西å?—侧布置防风 网 320m,防风网高 8m。 (4)对场地进行ç»?常性清扫,并进行适当洒水,控制二次扬尘的污染。 (5)在港区场界周围设置绿化带,树ç§?选择应有å?¸é™„有害气体和å‡?弱风速的作用,如侧 æŸ?ã€?广玉兰ã€?æµ·æ¡?ã€?æ§?树等。其余空地尽é‡?进行绿化,以达到防止粉尘污染。 (1)å?šå¥½ä½œä¸šæœºæ¢°çš„维护; 噪声 å?Œä¸Š å?Œä¸Š (2)淘汰ä¸?符å?ˆå™ªå£°æ ‡å‡†çš„作业机械; (1)设备检修产生的å?«æ²¹æ£‰çº±å’ŒæŠ¹å¸ƒã€?切削废油ç»?园区统一收集å?Žï¼Œåº”æ ¹æ?®ã€Šå?±é™©åºŸç‰© 贮存污染控制标准》(GB18597-2001)è¦?求,在园区设置临时贮存设施,使用符å?ˆæ ‡å‡†çš„ 容器盛装上述å?±é™©åºŸç‰©ï¼Œå¹¶åœ¨ç››è£…å?±é™©åºŸç‰©çš„容器上粘贴符å?ˆæ ‡å‡†è¦?求的标签,最终交由 具备相关资质的专业å?•ä½?收集和处ç?†ã€‚è?¥è¿?期,需å?šå¥½å?±é™©åºŸç‰©æƒ…况的记录,定期对所贮 湖北çœ?环 存的å?±é™©åºŸç‰©åŒ…装容器进行检查,å?‘现破æ?Ÿï¼Œåº”采å?–措施清ç?†æ›´æ?¢ï¼› ä¿?厅 固废 å?Œä¸Š 50 万元 宜昌市环 (2)港区和物æµ?中心碎砖ã€?ç?°æ¸£ã€?碎æ?¿æ–™ç­‰å·¥ç¨‹åžƒåœ¾å®žè¡Œè°?施工,è°?负责清è¿?,ç¦?止倒 在垃圾中转站内; ä¿?局港区 管ç?†ç»“æž„ 生活垃圾å?¯æ”¶é›†è‡³é™„近的垃圾桶内,é‡?大的垃圾应直接è¿?é€?至项目区外垃圾中转站内。清 æ´?工应在规定时间收集垃圾桶内的垃圾并转è¿?至垃圾中转站。è?¥è¿?期工作人员产生的生活 垃圾,在站内设立垃圾集中堆放点,由项目所在区环å?«éƒ¨é—¨å®šæœŸå¯¹åžƒåœ¾è¿›è¡Œæ¸…è¿?,处置; 中å?—安全环境技术研究院 -216- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 11ã€?环境与社会管ç?†è®¡åˆ’ (3)装å?¸è¿‡ç¨‹ä¸­æ•£è?½çš„物料å?Šæ—¶æ¸…扫,回收; (4)能够回收的包装物å?Šæ—¶æ”¶é›†å›žæ”¶ã€‚ (1)设备检修产生的å?«æ²¹æ£‰çº±å’ŒæŠ¹å¸ƒã€?切削废油ç»?园区统一收集å?Žï¼Œåº”æ ¹æ?®ã€Šå?±é™©åºŸç‰© 贮存污染控制标准》(GB18597-2001)è¦?求,在园区设置临时贮存设施,使用符å?ˆæ ‡å‡†çš„ 容器盛装上述å?±é™©åºŸç‰©ï¼Œå¹¶åœ¨ç››è£…å?±é™©åºŸç‰©çš„容器上粘贴符å?ˆæ ‡å‡†è¦?求的标签,最终交由 具备相关资质的专业å?•ä½?收集和处ç?†ã€‚è?¥è¿?期,需å?šå¥½å?±é™©åºŸç‰©æƒ…况的记录,定期对所贮 三峡物æµ? 存的å?±é™©åºŸç‰©åŒ…装容器进行检查,å?‘现破æ?Ÿï¼Œåº”采å?–措施清ç?†æ›´æ?¢ã€‚ 固废 园相关ä¼? 20 万元 å?Œä¸Šï¼› 生产 (2)è?¥è¿?期å?Žæ–¹ç‰©æµ?园区产生的生活垃圾,在站内设立垃圾集中堆放点,由项目所在区 业 加工 环å?«éƒ¨é—¨å®šæœŸå¯¹åžƒåœ¾è¿›è¡Œæ¸…è¿?,处置; (3)对木æ??ã€?é’¢æ??的加工边角料进行回收ã€?利用。 (4)对包装物å?Šæ—¶å›žæ”¶ã€?利用或处置。 (1)淘汰ä¸?符å?ˆå™ªå£°æ ‡å‡†çš„作业机械;å?šå¥½åŠ å·¥æœºæ¢°çš„维护; 噪声 è¿?è?¥å?•ä½? å?Œä¸Š (2)å?šå¥½åŠ å·¥æœºæ¢°çš„å‡?震ã€?机械作业区å°?é—­é™?噪; (1)到港船舶ä¸?得在本ç ?头水域内排放船舶生活污水船舶舱底油污水和生活污水,需岸上接 港监管ç?† 生活污 收的,由船舶å?‘海事部门æ??出申请,海事部门委托其认å?¯å?•ä½?污水接收船有å?¿æŽ¥æ”¶å¤„ç?†èˆ¹ 建设å?• 处 æ°´ã€?å?«æ²¹ 舶污废水; ä½?ã€?è?¥è¿? 50 万元 船舶 废水 å?•ä½? 宜昌市海 è¿?è?¥ (2)é…?备陆域船舶废水接收设施与装置; 事局 船舶è¿?è?¥ 港监管ç?† 废气 (1)从æº?强控制与管ç?† 10 万元 å?•ä½? 处 中å?—安全环境技术研究院 -217- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 11ã€?环境与社会管ç?†è®¡åˆ’ 1 氮氧化物(NOx)和硫氧化物(SOx)的排放ä¸?得超过国际æ?¡çº¦æ‰€è§„定的é™?值; â—‹ 宜昌市海 事局湖 北 2 在å?¯è¡Œçš„情况下,在港å?£ä½¿ç”¨ä½Žç¡«ç‡ƒæ–™ï¼› â—‹ çœ?环ä¿?厅 3 在港å?£å‡ºå…¥åŒºå†…å‡?速航行,å?ªæœ‰åœ¨ç¦»å¼€æ¸¯åŒºä¹‹å?Žæ‰?能全速航行; â—‹ 宜昌市环 在港期间或在ä¸?利的大气状况下,é?¿å…?或é™?制对蒸汽锅炉的管é?“或烟é?“进行å?¹ç?°ï¼› ä¿?å±€ 4 如果港å?£ä»Žå²¸ä¸Šå?‘船å?ªæ??供电力以å‡?少装å?¸æœŸé—´çš„船载电力消耗,如果系岸超过一定时 â—‹ 间,è¦?求船å?ªå…³é—­å?‘电机(使用“岸上电力â€?); (2)根æ?®æœ‰å¿…è¦?加以考虑的当地空气质é‡?问题,港务机构应制定针对地é?¢ä½œä¸šçš„空气质 é‡?ï¼› (3)对于船舶大气污染物,在《Marpol73/78 公约》附则 VI 生效å?Žï¼ŒæŒ‰å…¶è§„定执行。 噪声 船舶进港ç¦?止鸣笛 è¿?è?¥ä¼?业 - å?Œä¸Š (1)加强船舶垃圾的监管。港务监ç?£éƒ¨é—¨åº”制订æ“?作性较强的具体措施,加强巡查,严 ç¦?è¿?章排放。强化《船舶垃圾记录簿》的管ç?†ï¼Œä¸ºå?Šæ—¶å¤„ç?†è¿?章排放垃圾æ??ä¾›ä¾?æ?®ã€‚ (2)加入交通部与港å?£å»ºç«‹çš„船舶废弃物信æ?¯è·Ÿè¸ªç³»ç»Ÿï¼Œä»ŽæŠ€æœ¯æ‰‹æ®µä¸¥é˜²èˆ¹èˆ¶åžƒåœ¾å?·æŽ’ 海事局 现象,å?Œæ—¶å?šå¥½å®£ä¼ æ•™è‚²å·¥ä½œï¼› 固废 å?Œä¸Š 50 万元 港区管ç?† (3)港区船舶生活垃圾和生产垃圾严ç¦?å?‘水中倒弃。船舶垃圾须用密å°?å¼?袋或桶盛装, 部门 统一收集至陆域处ç?†ï¼›å¯¹æ?¥è‡ªç–«åŒºå’Œå¢ƒå¤–的船舶产生的垃圾,必须进行å?«ç”Ÿæ£€ç–«ï¼Œå?‘现疫 情时必须在船上æ?€è?Œã€?消毒处ç?†ã€‚ (4)世行相关管ç?†æŽªæ–½ï¼š 中å?—安全环境技术研究院 -218- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 11ã€?环境与社会管ç?†è®¡åˆ’ 1 对于一般性废弃物: â—‹ 港å?£è®¾æ–½åº”æ??供充足手段以接收和管ç?†åºŸæ°´å’ŒåºŸå¼ƒç‰©ï¼Œä»¥æ»¡è¶³è‡ªèº«ã€? æ?¥æ¸¯èˆ¹èˆ¶ä»¥å?Šæ¸¯å?£çš„设计æœ?务对象的需求。 应根æ?®æ¸¯å?£å›½å¯¹ã€ŠMARPOL公约》的承诺, 与当地政府共å?Œç¡®å®šåºŸå¼ƒç‰©æŽ¥æ”¶è®¾æ–½çš„规范。港å?£åºŸå¼ƒç‰©æŽ¥æ”¶è®¾æ–½åº”æ??供足够的能力以接 收港å?£å’Œèˆ¹èˆ¶äº§ç”Ÿçš„废弃物,包括大å°?和地点适当的接收容器,并有能力消化废弃物数é‡? 的季节性波动。 2 对于船舶废弃物应å?‘船长æ??供信æ?¯ï¼Œä»¥è¯†åˆ«æ¸¯å?£çš„固体废弃物接收设施和å?¯æŽ¥å?—的处ç?† â—‹ 程åº?ï¼› 3 æ ¹æ?®MARPOL 和国家的规定,应ç¦?止船å?ªæŽ’放固体废弃物。为了ä¿?护港å?£çŽ¯å¢ƒï¼Œå¿…è¦? â—‹ æ—¶å?¯è€ƒè™‘最严格的é™?制措施; 4 应根æ?®ã€Šå›½é™…海事组织(IMO)港å?£æŽ¥æ”¶è®¾æ–½ç»¼å?ˆæ‰‹å†Œã€‹çš„规定,为é? æ³Šå’Œé”šæ³Šçš„船舶 â—‹ 建立船舶所产生垃圾的收集和处置系统。泊ä½?上应æ??ä¾›å?¯å…³é—­åžƒåœ¾æ–—,并应使用装备了垃 圾斗的é?žè‡ªèˆªæˆ–自航驳船æ?¥æ”¶é›†é”šæ³Šèˆ¹èˆ¶ä¸Šçš„垃圾; 5 对于从船舶移é€?到港å?£çš„食å“?废弃物,应根æ?®å½“地旨在ä¿?护人类和动物å?¥åº·çš„法律加以 â—‹ 管ç?†ã€‚当地的è¦?求å?¯èƒ½åŒ…括处ç?†ã€?焚烧或填埋食å“?废弃物和包å?«é£Ÿå“?废弃物的混å?ˆåºŸå¼ƒç‰©ã€‚ (1)船舶交通事故风险预防措施包括: 物æµ?园港 湖北çœ?环 区; 境ä¿?护厅 1 在ç ?头附近区域é…?å?„å¿…è¦?的导助航等安全ä¿?障设施 â—‹ 长江航é?“ 宜昌市环 柴油泄露 â—‹ 2 推进船舶交通管ç?†ç³»ç»Ÿï¼ˆVTS)建设 120 万元 局; ä¿?å±€ 3 加强航é?“内船舶交通秩åº?的管ç?† â—‹ 宜昌海事 海事机构 (2)风险管ç?†ä¸Žåº”急预案 局; 的上级部 中å?—安全环境技术研究院 -219- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 11ã€?环境与社会管ç?†è®¡åˆ’ 1 白洋港区çª?å?‘环境事件应急å“?应预案è§? 11.3. â—‹ 门; 2 积æž?推进宜昌港è?”防ã€?è?”控措施溢油事故应急措施; â—‹ 长江海事 å±€ 1 å‡?少对洄游通é?“çš„å½±å“?,在2月-4月中旬,10月中旬,12月中旬到12月底ä½?于泓线两侧 â—‹ å?„100m范围ç¦?止船å?ªé€šè¡Œã€‚ 宜昌市世 2 )开展生æ€?è¡¥å?¿ â—‹ 界银行贷 宜昌市渔 累积影å“? 开展中å?Žé²Ÿäººå·¥ç¹?殖放æµ?,å?¯ä»¥ç”±é¡¹ç›®å?•ä½?æ??ä¾›ç»?费给中å?Žé²Ÿä¿?护区实施增殖放æµ?。 款项目领 100 万元 政船检港 导组办公 监管ç?†å¤„ 3 结å?ˆå®œæ˜Œå¸‚实施整治沙石ç ?头机é?‡ï¼Œå¯¹è¿™äº›å²¸çº¿è¿›è¡Œç”Ÿæ€?æ?¢å¤?,确ä¿?采用有利于æ?¢å¤?çš„ â—‹ 室 生æ€?措施,使用生æ€?æ??料,é?¿å…?直接硬化,è¦?ä¿?è¯?护岸的é€?水性ã€?é€?气性ã€?柔韧性和综å?ˆ 生æ€?效应;(该项费用由实施部门å?¦è¡Œè®¡ç®—,ä¸?在本项目范围内) 中å?—安全环境技术研究院 -220- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 11ã€?环境与社会管ç?†è®¡åˆ’ 表11.2-3 安全和风险防范措施 风险因素 对应措施 监ç?£è€… 管ç?†è€… (1)对施工中的一些较高设备或临时构筑物等处设置防雷设施,如起é‡?机ã€?高处作业平å?°ç­‰ã€‚ (2)港区ã€?园区设置防雷接地ä¿?护系统。å?˜ç”µæ‰€å?Šé«˜æ?†ç?¯è®¾ç½®ç‹¬ç«‹é˜²é›·æŽ¥åœ°è£…置。 1 雷电 (3)电气设备ã€?电å­?ä¿¡æ?¯ç³»ç»Ÿä»¥å?Šå»º(æž„)筑物,应设计å?¯é? çš„防雷ä¿?护装置,防止雷电对人身ã€?设备å?Šå»º(æž„)筑物的å?±å®³ 安检部门 建设å?•ä½? 和破å??。建筑防雷设计应符å?ˆã€Šå»ºç­‘防雷设计规范》等国家标准和有关规定。 (4)制定雷电ç?¾å®³åº”急预案,在最短时间内å?šåˆ°ç»„织领导到ä½?ã€?技术指导到ä½?ã€?物资资金到ä½?ã€?æ•‘æ?´äººå‘˜åˆ°ä½?,确ä¿?高 效妥善处ç?†ç?¾æƒ…。 (1)雨雪天气情况下作业人员应å?šå¥½é˜²æ»‘ã€?防冻防护,特别æ?¶åŠ£æƒ…况下应å?œå·¥ã€‚冰冻现象严é‡?æ—¶å?¯é‡‡ç”¨é“ºè®¾éº»è¢‹å’Œæ’’å·¥ 业用ç›?等防滑ã€?防冻措施。 2ã€?雨雪天 (2)暴雨å?Šæµ“雾天气会造æˆ?视线ä¸?良,能è§?度å°?于1km 时,港å?£å¿…é¡»å?œæ­¢èˆ¹èˆ¶é? ç¦»æ³Šä½œä¸šï¼Œå?šå¥½é›¨é›¾å?Žçš„防滑安全防范 å?Œä¸Š 施工å?•ä½? æ°” 工作。 (3)大规模雨雪冰冻天气å?ŽæœŸï¼Œåœ¨å†°é›ªèž?化过程中å?¯èƒ½å¼•å?‘大范围次生ã€?è¡?生ç?¾å®³ï¼Œè¦?对工程结构进行检查,å?Šæ—¶æ¶ˆé™¤ 安全éš?患,防止因雨雪浸泡å?‘生事故。 (1)ç ?头工程水下建筑物的施工应尽é‡?é?¿å¼€é•¿æ±Ÿé˜²æ±›æœŸï¼Œæ–½å·¥ç»“æ?Ÿå?Žå?Šæ—¶æ¸…ç?†æ–½å·¥åœºåœ°å†…的临时障ç¢?物,以å‡?å°?对河é?“ 3ã€?港å?£é˜² 行洪的影å“?。 å?Œä¸Š 建设å?•ä½? æ´ª (2)对ç ?头岸线进行护岸加固,å?Œæ—¶å¯¹å¼•æ¡¥ä¸Žå¤§å ¤è¡”接部ä½?进行加固处ç?†ï¼Œæ¡©åŸºæ–½å·¥ä¸­å°½å?¯èƒ½å‡?少对江岸的扰动,施工 中å?Šå®Œå·¥å?Žï¼Œæ³¨æ„?对河é?“和堤防的监测,å?‘现问题å?Šæ—¶å¤„ç?†ã€‚ 中å?—安全环境技术研究院 -221- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 11ã€?环境与社会管ç?†è®¡åˆ’ (3)洪水æ?¥ä¸´ä¹‹å‰?å?šå¥½é˜²æ±›å·¥ä½œï¼Œç ?头å?œæ­¢è£…å?¸ä½œä¸šï¼Œå»ºç«‹æ°´æ·¹æ²¡ç ?头的应急救æ?´é¢„案并安排演练。 (4)引桥和皮带机设置应采å?–措施é?¿å…?对长江大堤(å?«å­?堤)é?“路的干扰。 (1)港å?£é£ŽåŠ›å¤§äºŽ6 级时,å?œæ­¢èµ·é‡?作业。 (2)大型装å?¸æœºæ¢°è®¾ç½®å?¯é? çš„防çª?å?‘性阵风和å?°é£Žçš„防风抗å?°è£…置,如锚固装置ã€?风速风级报警装置等。 4ã€?大风 (3)大型机械的防风装置应与机械è¿?行机构è?”é”?,ä¿?è¯?è¿?行机构先制动整机å?œç¨³å?Žï¼Œé˜²é£Žè£…置在接入工作,以防机械设 å?Œä¸Š å?Œä¸Š 备倾覆。 (4)皮带è¿?输机å?„转è¿?å?£å°?闭,防止风å?¹æ‰¬å°˜ã€‚ (1)浮å?Šã€?岸桥ã€?门机等起é‡?设备应按有关规范è¦?求é…?备安全装置如制动器ã€?行程é™?ä½?器ã€?风速仪ã€?超载ä¿?护装置ã€?防 风装置等和声光ã€?音å“?等报警装置,并定期检测。 (2)起é‡?设备应ä¿?è¯?性能质é‡?良好,钢结构部件确ä¿?连接牢固,å?·æ‰¬æœºè½¬åŠ¨éƒ¨åˆ†æ¶¦æ»‘良好,é™?ä½?开关ã€?刹车ã€?照明以å?Š å?Œä¸Š è¿?è?¥å?•ä½? 机房ã€?æ“?作室内消防器æ??ç­‰é½?å…¨å?¯é? ã€‚ (3)起é‡?机上的梯å­?ã€?å¹³å?°ã€?èµ°å?°çš„防护æ ?æ?†è¦?ä¿?æŒ?完好无æ?Ÿï¼Œå?‘现æ?Ÿå??时应å?Šæ—¶ä¿®å¤?。 5ã€?港区装 (4)起é‡?机必须ä¿?è¯?声音信å?·è£…置和照明设施完好,且所有带电部分的外壳,å?‡åº”有å?¯é? çš„接地措施。 å?¸ (5)起é‡?设备制造å?•ä½?应具备相应资质,试è¿?è¡Œå‰?必须通过资质部门的安全鉴定和验收。 (6)起é‡?作业å‰?,应对起é‡?å?Šè£…设备ã€?é’¢ä¸?绳ã€?缆绳ã€?链æ?¡ã€?å?Šé’©ç­‰å?„ç§?机具进行检查,确ä¿?机具处于正常状æ€?,ä¸?准 å?Œä¸Š å?Œä¸Š 带病使用。作业人员应按规定穿戴好个人防护用å“?。 (7)作业时,必须有专人指挥,并严格按æ“?作规程作业,å?¸æœºã€?挂钩工和指挥者之间è¦?分工明确ã€?å?šå®ˆå²—ä½?,并且有统 一的信å?·ã€?手势和哨音。 中å?—安全环境技术研究院 -222- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 11ã€?环境与社会管ç?†è®¡åˆ’ (8)检修时,必须先拉下总闸,并在电门上挂上“有人作业ã€?ç¦?æ­¢å?ˆé—¸â€?的明显标志。如必须带电作业时,应有采å?–å?¯é?  的安全ä¿?护措施,并有专人监护。 (9)机械设备外露的转动或传动部ä½?设置安全防护装置,安全防护装置应结构简å?•ã€?布局å?ˆç?†ï¼Œä¸?得有é”?利的边缘和çª? 缘。 (10)移动å¼?机械设置行人警示信å?·è£…置,设备å?¯åŠ¨ã€?行走时å?‡è®¾æœ‰å£°å…‰é¢„警装置。 (11)高空作业é?¢è®¾ç«‹å®‰å…¨æŠ¤æ ?ã€?在临边安装安全网等设施,并对其进行定期检修。 (12)进入2m 以上高处作业时,é…?备安全带和防滑鞋等安全装备,人员在高处地段作业ã€?维修时必须系安全带,并且有 监护人员在æ—?边监管。 (13)大型机械设备ã€?照明ç?¯å¡”以å?Šç»´æŠ¤äººå‘˜ç»?常出现的å?±é™©éƒ¨ä½?和高处作业场所应设防护装置或采å?–其它安全装置, 如å?„ç§?防护器ã€?防护挡æ?¿ã€?防护æ ?æ?†ç­‰ã€‚ (14)为所有作业人员é…?备常用个体防护用å“?,为水上装å?¸ä½œä¸šäººå‘˜é…?备救生衣ã€?防滑鞋等特殊防护用å“?。 (15)7#泊ä½?é‡?大件装船作业应符å?ˆã€Šæ¸¯å?£é‡?大件装å?¸ä½œä¸šæŠ€æœ¯è¦?求》。 (16)根æ?®è£…å?¸è´§ç§?é…?备适用的工属具。严ç¦?一切起é‡?机具ã€?索具超负è?·ä½¿ç”¨ã€‚ (17)建议充分考虑7#ã€?12~13#泊ä½?ç ?头é?¢è£…å?¸è®¾å¤‡å¸ƒå±€ï¼Œå¹¶å?¯è®¾ç½®æœ€å°?è·?离报警和急å?œè£…置,防止设备碰撞。 (18)8~11#泊ä½?ç ?头å?Žæ–¹æž¶ç©ºçš®å¸¦æœºé€šå»Šè®¾ç½®å®‰å…¨é€ƒç”Ÿé€šé?“,紧急情况下人员逃生通é?“ä¿?æŒ?畅通,以ä¿?障人员生命安全。 (19)8~9#æµ®ç ?头å?Žæ–¹æ´»åŠ¨åˆšå¼•æ¡¥å®šä½?和自动å?‡é™?装置的转动部分润滑良好,ä¿?è¯?制动ä¿?护ã€?超载ä¿?护装置ã€?é”?定装置 等安全装置的有效å?¯é? ã€‚ 6ã€?å?Žæ–¹å † (1)堆场应设定安全å?ˆç?†çš„车ã€?人行走路线,标划明显的车é?“线ã€?人é?“线和行车方å?‘ã€?车速ã€?ç¦?å?œç­‰æ ‡è®°ï¼Œé›†è£…箱堆场 å?Œä¸Š å?Œä¸Š 中å?—安全环境技术研究院 -223- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 11ã€?环境与社会管ç?†è®¡åˆ’ 场作业 还应设置分隔箱区与通é?“的隔离设施(隔离æ?¡çŸ³ã€?隔离æ ?等)。 (2)集装箱堆场箱ä½?应根æ?®ä¸?å?Œå·¥è‰ºå¸ƒç½®å?ˆç?†ç¼–排,并标明ä½?置和编ç ?。 (3)集装箱应ç ?放稳固,装载å?‡åŒ€ï¼Œä¸?超载ã€?ä¸?集é‡?ã€?ä¸?å??é‡?ã€?ä¸?å??è½½ã€?ä¸?撞砸箱体。 (4)集装箱堆ç ?应符å?ˆä»¥ä¸‹è¦?求: 1 集装箱上ä¸?应堆放å°?于其长度尺寸的任何集装箱 â—‹ 2 å?•å?ªé›†è£…箱上ä¸?应堆放大于其长度尺寸的任何集装箱; â—‹ 3 两å?ªé›†è£…箱上堆放1 å?ªé›†è£…箱时,下é?¢ä¸¤ç®±é«˜åº¦åº”一致,ä¸?å?Œä¸?应堆放,堆放时上é?¢é›†è£…ç®±4 个角件应与下é?¢çš„集装 â—‹ 箱外端角件对é½?,为é?¿å…?箱间ä½?置移动,å?¯é…?置箱间转é”?连接或采用连接件组å?ˆä½¿ä¸‹ç®±å’Œä¸Šç®±å°ºå¯¸ä¸€è‡´ã€‚ (1)特别é‡?视ç ?头(尤其7#件æ?‚兼顾é‡?件ç ?头)ã€?引桥é?“路地基结构域基础加 固处ç?†æŽªæ–½çš„设计与施工,最大é™?度å‡?少地基ä¸?å?‡åŒ€æ²‰é™?对ç ?头结构的影å“?。 (2)加强7#ã€?12~13#桩基稳定性监测,防止ç ?头基桩泥表é?¢åˆ·æ·±é€ æˆ?桩基ä¸?稳。 (3)根æ?®æ²³åŠ¿åˆ†æž?和岸å?¡ç¨³å®šè¦?求确定水下抛石护岸的范围和厚度,并严格按照《港å?£å?Šèˆªé?“护岸工程设计与施工规范》 7ã€?ç ?头结 çš„è¦?求进行设计和施工。工程在建设å?Šç«£å·¥æŠ•äº§å?Žï¼Œéœ€æ³¨æ„?进行监测ç ?头å‰?沿河床å?Šæ°´æµ?æµ?æ€?çš„å?˜åŒ–情况,根æ?®å®žé™…情 å?Œä¸Š å?Œä¸Š æž„ 况采å?–相应的安全ä¿?障措施。 (4)ç ?头起é‡?设备的基础应注æ„?其强度和承载能力,é?¿å…?轨é?“沉陷。 (5)严格按照有关规范的è¦?求进行ç ?头防撞设施的设计。 (6)施工期å?Šå»ºæˆ?å?Žï¼Œå¯†åˆ‡å…³æ³¨å²¸å?¡å?˜å½¢ï¼Œè®¾ç½®å²¸å?¡ç›‘测点,å?‘现问题å?Šæ—¶é‡‡å?–措施进行处ç?†ã€‚ 中å?—安全环境技术研究院 -224- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 11ã€?环境与社会管ç?†è®¡åˆ’ (1)对噪声的控制å?¯ä»¥ä»Žè®¾å¤‡é€‰åž‹ä¸Šå°½é‡?选择噪声低的设备,为工人é…?备防护设备。 (2)局部粉尘较大处å?¯åŠ è®¾é£Žæœºè¿›è¡Œå±€éƒ¨é€šé£ŽæŽ’尘,给工人é…?备防尘å?£ç½©ç­‰ä¸ªä½“防护用å“?。 (3)å?„转è¿?点应布设雾化水喷淋装置,消除粉尘。 (4)对生产环境定期检测空气中粉尘浓度,并加强粉尘å?±å®³æ€§å®£ä¼ æ•™è‚²å·¥ä½œï¼Œæ??高工人防范矽肺病的安全æ„?识。 8ã€?粉尘ã€? å?Œä¸Š å?Œä¸Š 噪声 (5)ç ?头应设置救生器æ??专用柜(内放救生衣ã€?器æ??ã€?防护衣ã€?防护胶é?´ç­‰ï¼‰ï¼Œå¹¶åº”定期检查ã€?维护,使其处于良好状 æ€?。 (6)高温期间调整作业时间,é?¿å…?在一天中温度最高时段施工;设置é?®é˜³æ£šä¾›å·¥äººä¼‘æ?¯ï¼Œä¾›åº”清凉饮料,并备有防中暑 è?¯å“?,注æ„?饮食安全å?Šå?ˆç?†çš„膳食制度。 (7)低温季节è¦?å?šå¥½é˜²å¯’ä¿?暖工作,给低温作业人员æ??供御寒æœ?装。 (1)加强对é? ç¦»èˆ¹èˆ¶çš„管ç?†ï¼Œèµ·æ­¥å·¥ç¨‹ç ?头与二期ç ?头相邻泊ä½?回旋水域存在é‡?å? ï¼Œä¸”起步工程与二期工程属å?Œä¸€ä¸šä¸»ï¼Œ 9ã€?航è¿?安 应建立è¿?输调度机构,统一现场调度。 å?Œä¸Š å?Œä¸Š å…¨ (2)建立ç ?头船舶管ç?†åˆ¶åº¦ï¼Œè®¾ç½®å®Œå–„çš„ç ?头通信ã€?船舶交通管ç?†å’ŒåŠ©èˆªè®¾æ–½ï¼ŒåŠ å¼ºç ?头水域的监测管ç?†ï¼Œç¡®ä¿?船舶按 照规定的速度ã€?æ–¹å?‘和航é?“进出ç ?头。 中å?—安全环境技术研究院 -225- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 11 环境与社会管ç?†è®¡åˆ’ 白洋港å?Šç‰©æµ?园项目建设施工管ç?†åŠžæ³• 第一节 总则 1.1 为了实现文明施工,æ??高施工现场管ç?†æ°´å¹³ï¼Œä½¿æ–‡æ˜Žæ–½å·¥è§„范化ã€?标准化ã€? 制度化,制定本管ç?†åŠžæ³•ã€‚ 1.2 凡å?‚与白洋港物æµ?园建设的组织ã€?å?•ä½?ã€?个人,都必须严格é?µå®ˆæœ¬åŠžæ³•çš„规 定。 1.3 施工现场文明施工由项目管ç?†åŠžå…¬å®¤è´Ÿè´£æŽ§åˆ¶è?½å®žï¼Œè´¨å®‰éƒ¨è´Ÿè´£ç?£æŸ¥ã€‚ 第二节 文明施工基本è¦?求 2.1 施工å?•ä½?应当按照规定采å?–措施,ä¿?障作业环境ã€?市容环境å?«ç”Ÿè´¨é‡?和人员 å?¥åº·å®‰å…¨ã€‚ 2.2 施工å?•ä½?对文明施工负责。实行施工总承包的,由总承包å?•ä½?对文明施工负 总责,分包å?•ä½?应当æœ?从总承包å?•ä½?的管ç?†ï¼Œå¯¹æ€»æ‰¿åŒ…å?•ä½?负责。 2.3 施工å?•ä½?应当组织编制ã€?实施文明施工方案,建立安全ã€?防ç?«ã€?治安ä¿?å?«å’Œ å?«ç”Ÿç­‰åˆ¶åº¦ï¼Œè?½å®žæ–‡æ˜Žæ–½å·¥è´£ä»»åˆ¶ï¼Œå®žè¡Œæ–‡æ˜Žæ–½å·¥ç›®æ ‡ç®¡ç?†ã€‚ 2.4 施工å?•ä½?应当在批准的施工场地范围内施工。需è¦?扩大施工场地或者临时å?  用é?“è·¯ã€?绿地等市政基础设施的,应当ä¾?法å?‘有关行政管ç?†éƒ¨é—¨åŠžç?†å®¡æ‰¹æ‰‹ç»­ã€‚ 2.5 施工现场工作人员应当佩戴工作牌。 2.6 施工å?•ä½?应当对施工现场实行å°?闭围挡。建筑物脚手架应当使用符å?ˆè§„定的 å…¨å°?闭安全立网,防止高空å? ç‰©å’Œæ‰¬å°˜ã€‚安全立网应当ä¿?æŒ?清æ´?。 2.7 施工现场地é?¢å?Šé?“路应当硬化,并ä¿?æŒ?平整ã€?å?šå›ºã€‚施工å?•ä½?应当派专人负 责施工现场的ä¿?æ´?工作。 2.8 施工现场的建筑æ??æ–™ã€?构件ã€?料具等物料应当按照施工总平é?¢å›¾åˆ’定的区域 存放,并悬挂å??称ã€?å“?ç§?ã€?规格等标识牌,ä¸?å¾—ä¾µå? åœºå†…é?“è·¯å?Šå®‰å…¨é˜²æŠ¤ç­‰è®¾æ–½ï¼Œä¸? 得混放。 2.9 施工现场堆放砂ã€?石等散体物料,应当设置高度ä¸?低于 50 厘米的堆放池, 并应有挡雨水措施。施工现场产生的余土,应当设置高度ä¸?低于 30 厘米的堆放池集 中堆放,堆放地点ä¸?å¾—é? è¿‘围档,堆放高度ä¸?得超过 2 米,并应当采å?–覆盖措施,弃 土应å?Šæ—¶å¤–è¿?。 中å?—安全环境技术研究院 -226- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 11 环境与社会管ç?†è®¡åˆ’ 2.10 施工å?¯èƒ½é€ æˆ?周边居民出入障ç¢?或者é?“路交通堵塞,施工å?•ä½?应当事先采 å?–有效措施,并设置文明公益标语和警示标志。 2.11 开工å‰?必须按è¦?求æ?žå¥½â€œä¸‰é€šä¸€å¹³â€?和施工组织设计,施工组织设计中è¦? 有施工现场文明施工具体专项措施。 2.12 文明施工必须å?šæŒ?的五个标准 (1)å°?闭施工。施工区域è¦?å…¨å°?闭隔离施工,ä¸?得把马路ã€?交通和社会è¿?行的 区域与施工区域混置在一起。 (2)è¦?满足临时交通组织的需è¦?。 (3)清æ´?è¿?输。 (4)环境影å“?最å°?化。将施工引起噪声ã€?粉尘ã€?夜间光照对周围环境的影å“?é™? 低到最低é™?度。 (5)å‡?少对周围居民生活和出行的影å“?。 2.13 施工现场必须å?šåˆ°â€œäºŒé€šã€?三无ã€?五必须â€?: 2.13.1 “二通â€? (1)施工现场人行é?“畅通; (2)施工工地沿线å?•ä½?和居民出入通é?“的畅通。 2.13.2 “三无â€? (1)施工期间无管线事故; (2)施工中无é‡?大工伤事故; (3)施工现场周边é?“路应平整无积沙。 2.13.3 “五必须â€? (1)施工区域与é?žæ–½å·¥åŒºåŸŸå¿…须严格隔离; (2)施工现场必须å?šåˆ°æŒ‚牌施工和管ç?†äººå‘˜ä½©å¸¦èƒ¸å?¡ä¸Šå²—ï¼› (3)工地现场施工æ??料必须堆放整é½?ï¼› (4)工地生活设施必须清æ´?文明; 中å?—安全环境技术研究院 -227- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 11 环境与社会管ç?†è®¡åˆ’ (5)工地现场必须开展以创建文明工地为主è¦?内容的æ€?想政治工作,创建一个 安全文明的良好作业环境。 2.14 工程监ç?†å?•ä½?应当将文明施工纳入监ç?†èŒƒå›´ï¼Œå?‘现ä¸?符å?ˆæ–‡æ˜Žæ–½å·¥è¦?求的 行为,应当è¦?求施工å?•ä½?整改;施工å?•ä½?æ‹’ä¸?整改的,工程监ç?†å?•ä½?应当å?Šæ—¶å?‘业主 报告。 2.15 施工å?•ä½?应根æ?®å­£èŠ‚特点,å?šå¥½é˜²æ´ªé˜²æ±›å·¥ä½œï¼Œå¹¶è?½å®žå¥½å?„类临时设施预 防倒å??的措施。 2.16 施工å?•ä½?应当制定çª?å?‘公共å?«ç”Ÿäº‹ä»¶åº”急预案,é…?备符å?ˆè§„定的急救人员ã€? ä¿?å?¥åŒ»è?¯ç®±å’Œæ€¥æ•‘器æ??。 2.17 施工现场作业人员å?‘生法定传染病ã€?食物中毒或者急性è?Œä¸šä¸­æ¯’时,应当 å?Šæ—¶å?‘业主å?Šæ–‡æ˜Žæ–½å·¥è¡Œæ”¿ç®¡ç?†éƒ¨é—¨å’Œæœ‰å…³è¡Œæ”¿ç®¡ç?†éƒ¨é—¨æŠ¥å‘Šï¼Œå¹¶é…?å?ˆè°ƒæŸ¥å¤„ç?†ã€‚ 2.18 建设工程竣工å?Žï¼Œæ–½å·¥å?•ä½?应当å?Šæ—¶æ‹†é™¤ä¸´æ—¶è®¾æ–½ã€?围档,并对施工现场 å?Šå?—å½±å“?的周边环境进行清æ´?。 第三节 文明施工组织设计 3.1 施工å?•ä½?在编制施工组织设计时,对文明施工必须进行设计,有关部门在审 查施工组织设计时一并审查。 3.2 文明施工组织设计内容 (1)施工现场平é?¢å¸ƒç½®å›¾ã€‚包括临时设施ã€?现场交通ã€?现场作业区ã€?施工设备 å?Šæœºå…·çš„布置ã€?æˆ?å“?ã€?å?Šæˆ?å“?,原æ??料的堆放等; (2)施工现场围档的设计; (3)现场工程标志牌的设计; (4)临时建ã€?构筑物ã€?地é?¢ç¡¬åŒ–,临时é?“路等å?•ä½“设计; (5)现场污水处ç?†æŽ’放设计; (6)粉尘ã€?噪场控制措施; (7)施工区域内现有市政管网和周围和建ã€?构筑物的ä¿?护; (8)现场文明施工管ç?†ç»„织机构å?Šè´£ä»»äººï¼› (9)夜间施工控制措施。 中å?—安全环境技术研究院 -228- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 11 环境与社会管ç?†è®¡åˆ’ 3.3 现场围护ã€?临时设施必须按审核的设计方案进行æ?­è®¾ï¼ŒæŠ•å…¥ä½¿ç”¨å‰?应在施工 ä¼?业安全è?Œèƒ½éƒ¨é—¨è‡ªæ£€å?ˆæ ¼çš„基础上报监ç?†å?•ä½?进行验收。 3.4 施工å?•ä½?应根æ?®æ–‡æ˜Žæ–½å·¥è®¾è®¡ç¼–制文明施工措施费(包括工地围挡ã€?地é?¢ç¡¬ 化ã€?大临设施ã€?市政管线ä¿?护等)。施工å?•ä½?在投标报价时,应将文明施工措施费编 å…¥å?ˆå?ŒæŠ¥ä»·ä¸­ã€‚ 第四节 施工现场围护标准 4.1 施工围挡 4.1.1 施工现场周边必须设置连续ã€?密闭的围挡。围挡应当稳固ã€?安全ã€?æ•´æ´?ã€? 美观,并符å?ˆä¸‹åˆ—è¦?求: (1)高度ä¸?低于 2.5mï¼› (2)大门采用金属æ??料,办公区域设置自动伸缩门,施工现场采用ä¸?能é€?的金 属实体大门。 4.1.2 在临行车é?“围挡外侧æ¯?é—´éš” 2m 设置或施工ä¼?业å??å…‰ logo 标志,é?žä¸´è¡Œè½¦ é?“围挡外侧æ¯?éš” 4m 设置å??光片。 4.1.3 围挡外侧采用宜昌交投公å?¸æŒ‡å®šçš„背景图案,并é…?宜昌交投公å?¸æ‰¹å‡†çš„宣 传标语。 4.1.4 办公区主出入å?£è®¾ç½® 7 米宽伸缩门,施工现场主出入å?£è®¾ç½® 8 米宽实体大 门,其它出入å?£è®¾ç½® 5 米宽实体大门。 4.1.6 施工现场大门处设置警å?«å®¤ï¼Œè­¦å?«äººå‘˜åŸ¹è®­ä¸Šå²—,统一ç?€è£…,对外æ?¥äººå‘˜ 出入进行登记。è¦?建立门å?«å€¼ç?­åˆ¶åº¦ï¼ˆåŒ…括临时进出å?£ç®¡ç?†å†…容),制度应上墙。 4.2 临边防护 4.2.1 凡在å? è?½é«˜åº¦åŸºå‡†é?¢ 2 米以上(å?« 2 米)高处进行作业,临边必须设置防 护æ ?æ?†ã€‚ 4.2.2 建筑物脚手架应当使用符å?ˆè§„定的全å°?闭安全立网,防止高空å? ç‰©å’Œæ‰¬å°˜ã€‚ 安全立网应当ä¿?æŒ?清æ´?。 第五节 临时设施 5.1 临时设施æ?­å»ºè¦?求 5.1.1 施工å?•ä½?应在文明施工方案中明确工程平é?¢å›¾æ?­è®¾ä½?置,科学å?ˆç?†åœ°æ?­è®¾ 中å?—安全环境技术研究院 -229- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 11 环境与社会管ç?†è®¡åˆ’ 临时设施。æ?­è®¾ä½?置须é?¿å¼€é«˜åŽ‹çº¿ã€?防洪沟ã€?滑å?¡ã€?陡å?¡ã€?å?–土ã€?弃土场地等区域, 并按相关规定统一布置,å?šåˆ°ç»“构安全ã€?æ•´é½?ã€?清æ´?。 5.1.2 钢结构彩æ?¿æˆ¿ã€?æ°´æ³¥å¤?å?ˆæ?¿æˆ¿ã€?砖混结构房,其设置ä½?ç½®ã€?高度ã€?结构强 度ã€?刚度ã€?稳定性ã€?抗风力应符å?ˆç›¸å…³è®¾è®¡è§„定ã€?è´¨é‡?标准和有关的规定è¦?求,活动 房应有产å“?å?ˆæ ¼è¯?和检验检测报告,使用å‰?应进行安装验收,å?ˆæ ¼å¹¶é€šè¿‡ç›‘ç?†ç­¾è®¤å?Ž 方能投入使用。 5.1.3 æ?­è®¾ä¸´æ—¶è®¾æ–½çš„æ??料应ç»?监ç?†å®¡æ ¸å?Žæ–¹èƒ½ä½¿ç”¨ï¼Œä¸¥ç¦?使用毛竹ã€?脚手片ã€? 彩布æ?¡ã€?塑料布ã€?å?•å±‚彩钢æ?¿ã€?模æ?¿ç­‰æ??料进行æ?­è®¾ã€‚临时设施内线路应设套管敷设。 5.1.4 施工作业区与办公ã€?生活区应隔离分开,现场项目部办公室ã€?宿èˆ?生活区 应实施全å°?闭,设置活动大门。 5.1.5 办公室应对安全生产ã€?文明施工管ç?†ç½‘络ã€?管ç?†ç½‘络图ã€?施工图表裱挂上 墙。å?Œå±‚活动房会议室宜设置在一楼。 5.1.6 生活区ä¸?得堆放建æ??ã€?工具和易燃易爆å?±é™©ç‰©å“?。 5.2 员工集体宿èˆ? 5.2.1 施工å?•ä½?ä¸?得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿èˆ?。 5.2.2 宿èˆ?(生活区)应设标识牌,并在宿èˆ?é—¨å?³ä¸Šè§’张贴宿èˆ?人员和值ç?­å??å?•ã€‚ 地å?ªåº”硬化,并设置排水沟,生活污水排放应按规定办ç?†ç›¸å…³æ‰‹ç»­ï¼Œæ— æŽ’放å?£çš„应专 门设置排放池,ä¸?å¾—ä»»æ„?排放。 5.2.3 宿èˆ?内应统一采用标准å?Œå±‚å?•äººåºŠï¼Œä¸?得使用钢管扣件ã€?竹片ã€?横æ?¿ç­‰æ?? æ–™æ?­è®¾ï¼Œå®¿èˆ?内应æ??供脸盆架ã€?储物柜,ä¸?å¾—ç§?自垒ç?¶ï¼Œä¸¥ç¦?煤气ã€?煤炉å?Œå®¤ä½¿ç”¨ã€‚ 5.2.4 施工现场设置的员工集体宿èˆ?应当有必è¦?的生活空间,室内净高ä¸?å¾—å°?于 2.4 米,通é?“宽度ä¸?å¾—å°?于 0.9 米。宿èˆ?应当设置å?¯å¼€å?¯å¼?窗户,宿èˆ?内的床铺ä¸?å¾— 超过两层,严ç¦?使用通铺。 5.3 食堂 5.3.1 食堂应符å?ˆã€Šä¸­å?Žäººæ°‘共和国食å“?å?«ç”Ÿæ³•ã€‹çš„å?„项è¦?求。 5.3.2 ä½?置适宜,食堂和厕所间è·?ä¸?少于 20 米,室内外环境整æ´?,烹调区与饮食 区分割,食å“?生熟分开存放,有冷冻ã€?消毒ã€?防蚊è?‡ã€?蟑螂等措施。 5.3.3 食堂必须申领å?«ç”Ÿè®¸å?¯è¯?,并应符å?ˆå?«ç”Ÿæ ‡å‡†ï¼Œé£Ÿå ‚工作人员须有“å?¥åº· 中å?—安全环境技术研究院 -230- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 11 环境与社会管ç?†è®¡åˆ’ è¯?â€?,且è¯?照上墙;工作人员应统一穿戴白色工作æœ?ã€?帽;厨房内严ç¦?ä½?人å?Šå †æ”¾å»º æ??ã€?工具等物å“?。 5.3.4 烹调区ã€?炉å?°ç­‰åº”用地瓷砖贴é?¢å¹¶æœ‰é˜²æ»‘ä¿?æ´?措施。 5.3.5 ç‚Šå…·ã€?é¤?具和公共饮水器具应当定期清洗消毒。 5.4 厕所ã€?浴室 5.4.1 施工现场应当设置水冲å¼?厕所。厕所墙é?¢åº”当粉刷,地é?¢åº”当硬化,门窗 应当é½?全,蹲ä½?之间应当设置隔æ?¿ï¼Œéš”æ?¿é«˜åº¦ä¸?低于 0.9 米。 5.4.2 厕所ã€?浴室结构符å?ˆè§„定è¦?求,男ã€?女间应分隔,标识清晰,室内应用地 ç“·ç –è´´é?¢ï¼Œä¾¿æ§½ã€?水槽须设置å?¡åº¦ï¼Œå†²æ´—ä¿?æ´?措施到ä½?,ä¸?得有积污ã€?积水等现象。 5.4.3 化粪池ã€?污水池应å°?闭,并定期清ç?†ï¼Œä¸?得有å??渗ã€?满溢å?Šæ±¡æŸ“周边环境 的情况。 5.5 临时工棚 5.5.1 施工现场钢筯间ã€?木工间ã€?机修间ã€?仓库等临时æ?­è®¾çš„工棚应结构稳定, 符å?ˆæŠ— 8 级风力的规定è¦?求,且æ?­è®¾é«˜åº¦ä¸?得超过一层。 5.5.2 å?„工棚标识牌整é½?,消防器æ??完备,易燃易爆物å“?须按有关规定存放。 5.5.3 å?„加工作业车间å?Šåœºæ‰€å?«ç”Ÿã€?消防ã€?安全æ“?作规程等责任人应设置醒目的 标识牌上墙,作业人员ä¸?å¾—éš?æ„?å?¸çƒŸå’Œè¿?规明ç?«ä½œä¸šã€‚ 5.6 图牌 5.6.1 施工区域应悬挂“七牌一图â€? (1)工程概况牌; (2)工程简介牌; (3)安全纪律牌; (4)文明施工牌; (5)消防ä¿?å?«ç‰Œï¼› (6)安全目标控制è¦?素牌; (7)安全生产活动记录牌; 中å?—安全环境技术研究院 -231- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 11 环境与社会管ç?†è®¡åˆ’ (8)施工现场总平é?¢å¸ƒç½®å›¾ï¼› 5.6.2 办公区域应悬挂以下图牌; (1)工程施工形象进度图; (2)交通ã€?施工ã€?人行通é?“图; (3)临时排水ã€?å°?å?¯æŽ’水管é?“图; (4)公用管线分布图; (5)消防器æ??布置图; (6)施工临时用电线路布置图; (7)文明施工管ç?†ç½‘络图; (8)安全生产管ç?†ç›®æ ‡ç‰Œï¼› (9)安全生产管ç?†ä½“ç³»è¦?素分é…?牌; (10)安全生产管ç?†ç½‘络图; (11)劳动ä¿?护管ç?†ç½‘络图。 5.6.3 图牌应悬挂规范ã€?æ•´é½?,“七牌一图â€?应设置在施工区域的主è¦?出入å?£ç­‰ 醒目ä½?置,安装牢固ã€?æ•´é½?,字体工整ã€?美观,设置的高度ã€?尺寸ã€?背景图案等å?¯æ ¹ æ?®å·¥ç¨‹è§„模ã€?环境确定。 5.6.4 工程概况牌ã€?工程简介牌å?Šæ–½å·¥çŽ°åœºå¹³é?¢å›¾é‡‡ç”¨ 1.9 ç±³*2.85 ç±³*0.05 米的 彩钢æ?¿ï¼Œå…¶ä»–图牌统一采用 0.9 ç±³*1.3 ç±³*0.05 米的彩钢æ?¿ï¼ŒèƒŒé?¢åŠ è¾¹æ¡†ï¼Œå¹¶è®¾ç½®åœ¨ 施工现场项目部附近或放置在固定的宣传æ ?内。 5.6.5 施工现场平é?¢å¸ƒç½®å›¾åº”标明工地方ä½?å?Šå?„类办公ã€?生产ã€?生活设施设置地 点,以å?Šå›ºå®šè®¾å¤‡ã€?机具ã€?消防设施ã€?大门(包括临时进出å?£ï¼‰ã€?便é?“以å?Šæ°´ç”µçš„èµ° å?‘。施工阶段调整å?Žåº”å?Šæ—¶å?˜æ›´å¹³é?¢å¸ƒç½®å›¾ã€‚ 5.6.6 现场必须设置宣传æ ?,并å?Šæ—¶å??映现场安全情况。 5.6.7 施工å?•ä½?应根æ?®å­£èŠ‚特点,å?šå¥½â€œé˜²æ±›æŠ—风â€?工作,并è?½å®žå¥½å?„类临时设 施预防倒å??的措施。 中å?—安全环境技术研究院 -232- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 11 环境与社会管ç?†è®¡åˆ’ 第六节 环境ä¿?护 6.1 污水的处ç?†å’ŒæŽ’放 6.1.1 生活或其它污水必须分别处ç?†å?Žæ–¹èƒ½ç»?排水渠排入市政排水管网或河æµ?。 6.1.2 施工过程中产生的泥浆未ç»?沉淀ä¸?得排入市政排水管网或河æµ?,废浆和淤 泥应使用å°?闭的专用车辆进行è¿?输。 6.1.3 施工现场必须设置洗车池(冲洗槽)和沉淀池,é…?置高压水枪,冲洗槽顶 采用强度ã€?风度符å?ˆè¦?求的型钢æ??料,表é?¢å¹³æ•´ï¼Œå¯¹å¤–出车辆进行冲洗,确ä¿?净车出 场。 6.2 粉尘控制 6.2.1 由于特殊原因并ç»?监ç?†å’Œä¸šä¸»å?Œæ„?而未å?šåˆ°çš„地é?¢ç¡¬åŒ–部ä½?,è¦?定期压实 地é?¢å’ŒæŽ’除积水,å‡?少对周围环境的污染。 6.2.2 ç¦?止在施工现场焚烧有毒ã€?有害和有æ?¶è‡­æ°”味的物质。 6.2.3 装å?¸æœ‰ç²‰å°˜çš„æ??料时,应洒水湿润和在仓库内进行。 6.2.4 严ç¦?å?‘施工场地以外抛掷垃圾。 6.2.5 在建筑物或构筑物内清ç?†åžƒåœ¾ã€?渣土å?Šæ˜“产生扬尘的废弃物,必须采用容 器装å?¸ï¼Œä¸¥ç¦?抛洒。 6.2.6 出现四级å?Šä»¥ä¸Šå¤§é£Žå¤©æ°”时,ç¦?止土方工程施工。 6.2.7 工程垃圾和工程渣土å?Šäº§ç”Ÿæ‰¬å°˜çš„废弃物装载过程中,必须采å?–喷洒淋压 å°˜å?Šä½¿ç”¨å°?盖车辆è¿?输等措施。车辆严ç¦?æ´’æ¼?ã€?带泥上路。 6.3 噪声控制 6.3.1 采用低噪声的工艺和施工方法。 6.3.2 施工作业的噪声å?¯èƒ½è¶…过现场噪声é™?值时,施工å?•ä½?应在开工å‰?å?‘建设行 政主管部门和环ä¿?部门申报,批准å?Žæ–¹èƒ½å¼€å·¥ã€‚ 第七节 施工现场安全ä¿?å?« 7.1 建立å?¥å…¨å®‰å…¨ã€?ä¿?å?«åˆ¶åº¦ï¼Œè?½å®žæ²»å®‰ã€?防ç?«ç®¡ç?†è´£äººã€‚ 7.2 施工现场的管ç?†äººå‘˜ã€?作业人员必须é…?佩工作å?¡ã€‚工作å?¡ç”±é¡¹ç›®ç®¡ç?†åˆ†å…¬å?¸ 制作,工作å?¡æœ‰æœ¬äººç›¸ç‰‡ã€?姓å??ã€?所属å?•ä½?ã€?å·¥ç§?或è?ŒåŠ¡ï¼Œç®¡ç?†äººå‘˜å’Œä½œä¸šäººå‘˜çš„æ ‡ 中å?—安全环境技术研究院 -233- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 11 环境与社会管ç?†è®¡åˆ’ å¿—å?¡åº”分颜色区别。 7.3 建立æ?¥è®¿ç™»è®°åˆ¶åº¦ï¼Œä¸?准留宿家属å?Šé—²æ?‚人员。 7.4 建立门å?«ç™»è®°åˆ¶åº¦ï¼Œå¯¹éœ€è¿›å…¥å·¥åœ°å•†æ´½ä¸šåŠ¡çš„ä¿?安è¦?进行登记,严ç¦?é—²æ?‚人 员进入施工场地,ä¸?å?¬åŠ?阻者ä¿?å?«äººå‘˜æœ‰æ?ƒå°†å…¶é€?出工地。 7.5 进入施工现场的车辆必须进行车牌å?·ç™»è®°ï¼Œå‡¡ç¦»å¼€æ–½å·¥çŽ°åœºçš„è´§è¿?车辆所载 物资必须由现场负责人的签æ?¡æ–¹å?¯è¿?离工地,å?¦åˆ™é—¨å?«äººå‘˜å?Šå·¥åœ°ä¿?å?«äººå‘˜æœ‰æ?ƒæ‰£ç•™ã€‚ 现场ä¿?å?«äººå‘˜åº”严格é?µå®ˆæœ‰å…³è§„章制度,å?šå¥½å€¼ç?­å?Šäº¤æŽ¥ç?­çºªå½•ã€‚ 7.6 加强对施工人员的法纪和文明教育,严ç¦?在施工现场打架斗殴å?Šè¿›è¡Œé»„ã€?赌ã€? 毒等é?žæ³•æ´»åŠ¨ã€‚严ç¦?施工人员对项目所在地居民有任何è¿?å??风俗习惯ã€?é?“德规范的骚 扰行为。 7.7 加强农民工é?µçºªå®ˆæ³•ã€?文明施工è¦?求,认真è?½å®žç?­ç»„活动内容,设置内容新 且较规范的宣传橱窗,有浓厚创建文明工地氛围。 宜昌交投公å?¸ 2016 å¹´ 4 月 11.3 应急预案 尽管采å?–了环境风险的防范措施,ä»?有å?¯èƒ½å‡ºçŽ°äº‹æ•…和紧急情况。因此需è¦?应急 å“?应的预案,详述如下: 宜昌建立了完善的应急预案,详细è§?应急组织衔接图 11.3-1。 中å?—安全环境技术研究院 -234- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 11 环境与社会管ç?†è®¡åˆ’ 宜昌市海事局 (事故总指挥) 环ä¿?主管部门 技术咨询专家评估 宜昌市白洋港区区安全ä¿?å?«éƒ¨ (现场总监) ç ?头区工作人员 白洋港区安全ä¿?å?«éƒ¨åº”急å°?组 ç ? 头 应 急 ç ? ç ? 组 预 监 æ“? 值 ç³» ç ? ç ? 组 预 监 å·¥ 值 ç ? 头 头 é•¿ 测 测 统 作 ç?­ 头 å·¥ 值 / 评 化 人 人 é•¿ 作 ç?­ 副 ä¼° 验 员 员 人 人 组 人 人 员 员 é•¿ 员 员 图 11.3-1 应急组织衔接图 (1)应急组织指挥机构 应急组织指挥机构由宜昌海事局海事监管中心领导ã€?白洋港区生产安全部领导应 急å°?组æˆ?员以å?Šç›¸å…³çš„技术咨询专家组æˆ?。三峡物æµ?中心生产安全部领导应急å°?组组 长在宜昌海事局海事监管中心领导ã€?å…¬å?¸å®‰å…¨éƒ¨é¢†å¯¼æœªåˆ°è¾¾äº‹æ•…现场时担任应急指挥, 待有关领导抵达现场时移交指挥。 æ ¹æ?®å›½å®¶çŽ¯å¢ƒä¿?护部规定,因生产安全事故引起环境污染事故时,除按事故应急 系统é€?级上报外,应在事故å?‘生第一时间,迅速报告宜昌市环境ä¿?护局和湖北çœ?环境 ä¿?护厅。 应急å??应行动图è§? 11.3-2。 中å?—安全环境技术研究院 -235- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 11 环境与社会管ç?†è®¡åˆ’ 污染事故 å?‘现/报告 应急å??应指挥部 专家å°?组 10.2 评 ä¼° 报警 / 报告 分æž?污染风险 研究清除方案 确定ä¿?护目标 10.2 10.2 10.2 有关å?•ä½? 10.2 下达清除指令 10.2 监视污染动 采å?–ä¿?护措施 调动清除力é‡? å?‘ 检 查 10.2 检查清除效果 ç¡®ä¿?决策正确 10.2 10.2 总结/结果 10.2 图 11.3-2 应急å??应行动图 表 11.3-1 应急组织指挥机构æˆ?员è?Œè´£ åº?å?· 机构æˆ?员 è?Œè´£ 备注 接收水上事故险情报告,负责监ç?£æ²¹æ±¡åº”急计划的实 施,必è¦?æ—¶å??调水上专业救助队ä¼?和交通行业有关部门 1 宜昌市海事局 的应急行动,调动å?„部门拥有的溢油应急å??应的人力ã€? 物力ã€?å?Žå‹¤æ”¯æ?´ï¼Œå?¬é›†åº”急专家为本ç ?头æ??供技术咨询 支æŒ?。 组织有关专家æ??供技术咨询,负责事故å?¯èƒ½é€ æˆ?环境å?± 湖北çœ?环ä¿?厅 害的监删组织ã€?指导工作,组织有关å?•ä½?人员进行现场 027-87167130 2 环ä¿?主管部门 监测,密切关注上下游水厂å?–æ°´å?£æ°´åŸŸæ°´è´¨å?˜åŒ–情况, æ??供相应的环ä¿?监测技术支æŒ?。对事故处ç?†å?Žçš„å?¸æ²¹æ¯¡ 宜昌市环ä¿?å±€ 处置ã€?溢油回收å?Šæ¸…污作业等æ??出技术è¦?求。 0717-6448003 由海事ã€?环ä¿?等部门组织有关专家æˆ?立技术咨询专家 3 技术咨询专家组 组,为应急å??应æ??供技术咨询å?‚加应急å??应决策支æŒ?å·¥ 事故å?‘生时临 作。还将视事故影å“?程度è?˜è¯·å›½å†…溢油应急å??应专家, 时组建 对事故影å“?预测ã€?应急决策ã€?清污作业和事故å?Žçš„污染 中å?—安全环境技术研究院 -236- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 11 环境与社会管ç?†è®¡åˆ’ èµ”å?¿ç­‰å¤„ç?†æ??供咨询。 应急指挥中心主任在应急指挥中担任本ç ?头现场应急 白洋ç ?头作业区 总指挥,下达调动本分公å?¸å?„ç§?力é‡?å?‚加抢险ã€?æ•‘æ?´å‘½ 法人代表 4 安全部 令,决策é‡?大事故处ç?†æ–¹æ¡ˆï¼Œå†³å®šå?‘本系统上级汇报或 部门负责人 请求其它救æ?´çš„时间ã€?æ–¹å¼?等。 组长全é?¢è´Ÿè´£æœ¬è®¡åˆ’实施。在接到现场事故报告å?Žç»„织 三峡物æµ?中心白 本港区人员采å?–应急措施,并在海事局主管部门领导ã€? æ´‹ç ?头作业区生 å…¬å?¸åº”急å°?组领导抵达现场å‰?担任应急指挥。组长ä¸?在 项目建æˆ?å?Žç»„ 5 产安全部应急å°? 现场时,副组长担任总监相应的è?Œè´£ï¼Œä¾?此类推。å°?组 建 组 æˆ?员执行组长或应急总指挥下达的命令,具体负责组织 现场人员回收或消除溢油等工作。 (2)事故应急队ä¼?组æˆ? 事故应急队ä¼?由三峡物æµ?白洋ç ?头作业区内部人员和外部å??作支æ?´é˜Ÿä¼?组æˆ?,其 中外部å??作支æ?´é˜Ÿä¼?由宜昌海事监管中心视事故影å“?程度和范围就近调é…?。 (3)应急设施ã€?设备ã€?æ??料和管ç?† 考虑到溢油事故的çª?å?‘性,本ç ?头应自备必è¦?的应急设施和应急行动计划工作人 员,以便在çª?å?‘事故的第一时间采å?–行动,将事故影å“?的范围和程度é™?低到最å°?。 æ ¹æ?®ã€Šæ¸¯å?£ç ?头溢油应急设备é…?备è¦?求》(JT/T451-2009),本ç ?头需é…?置应急 设备è§?表11.3-2。 表 11.3-2 ç ?头需é…?置的应急装备 设备å??称 规格 æ•°é‡? 备注 å›´æ²¹æ ? 应急型 1300m 收油机 总能力:20m3/h 1 å?° ä¾?托一期 油拖网 1 m3/套 1 套 ä¾?托一期 å?¸æ²¹æ¯¡ 0.5 t 溢油分散剂 浓缩型 0.3 t 溢油分散剂喷洒装置 1 套 轻便储油ç½? 有效容积:1 m3 1 å?° å›´æ²¹æ ?布放艇 1 艘 ä¾?托一期 中å?—安全环境技术研究院 -237- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 11 环境与社会管ç?†è®¡åˆ’ å?‘生溢油事故时应å?Šæ—¶å¸ƒæ”¾å›´æ²¹æ ?,并抛投å?¸æ²¹æ¯¡è¿›è¡Œå?¸æ²¹å¤„ç?†ã€‚当事故规模ã€? 气候æ?¡ä»¶ä½¿ç ?头人员ã€?设备无法满足è¦?求时,ç ?头应立刻报告宜昌海事局海事监管中 心,请求æ??供外部力é‡?支æ?´ã€‚ (4)应急å??应 在ç ?头出现和å?¯èƒ½å‡ºçŽ°äº‹æ•…溢油时,ç ?头区调度室å?Šå€¼ç?­äººå‘˜åº”视溢油程度需è¦? 快速å?‘应急å°?组报告。应急å°?组在接到事故现场人员报告å?Žï¼Œè¿…速组织技术评估人员 ç«‹å?³è¯„估溢油规模,预计溢油漂移趋势å?Šå¯¹ç ?头上下游水厂å?–æ°´å?£é€ æˆ?å½±å“?,åˆ?步确 定应急方案。 在ç»?过溢油事故åˆ?始评估å?Žï¼Œåº”急å°?组组长决定是å?¦å?¯åŠ¨åº”急计划。若溢油事故 规模较å°?,ç ?头人员ã€?设备具备处ç?†çš„能力,应立å?³ç»„织人员ã€?调用设备进行处ç?†ï¼Œ è‹¥ç ?头人员ã€?设备ä¸?具备处ç?†çš„能力,应立å?³å?¯åŠ¨åº”急计划。 应急计划å??应内容包括:由组长或其指定的人员å?‘上级主管部门以å?Šä¸Žäº‹æ•…相关 的货主ã€?ä¿?险公å?¸ã€?海事ã€?环ä¿?等部门报告。报告内容应包括: â‘  事故å?‘生的时间ã€?地点ã€?船å??ã€?ä½?置; â‘¡ 事故å?‘生江段气象ã€?水文情况; â‘¢ 事故å?‘生å?Žå·²ç»?采å?–的措施å?ŠæŽ§åˆ¶æƒ…况; â‘£ 事故å?‘展势æ€?ã€?å?¯èƒ½å?‘生的严é‡?å?Žæžœï¼› ⑤ 需è¦?çš„æ?´åŠ©ï¼ˆåº”急设施和物资ã€?人员ã€?环境监测ã€?医疗æ?´åŠ©ç­‰ï¼‰ï¼› â‘¥ 事故报警å?•ä½?ã€?è?”系人å?Šè?”系电è¯?等。 应急å°?组全体æˆ?员立å?³é‡‡å?–应急措施,包括溢油控制与清除,溢油的监测和监视 等。å?Œæ—¶ï¼Œåœ¨äº‹æ•…å?‘生第一时间应立å?³é€šçŸ¥ç ?头下游å?„水厂,组织有关å?•ä½?人员对å?– æ°´å?£æ°´åŸŸæ°´è´¨è¿›è¡Œå¯†é›†ç›‘测,一旦å?‘现污染超标现象,立å?³å?œæ­¢å?–水。 ç ?头下游最近田家河å?–æ°´å?£ä½?置表 11.3-3。 中å?—安全环境技术研究院 -238- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 11 环境与社会管ç?†è®¡åˆ’ 表 11.3-3 ç ?头下游最近水厂关系 水厂å??称 与项目ä½?置的关系 æ–¹ä½? 田家河水厂å?–æ°´å?£ 11#泊ä½?下游3.8km 长江北岸 (5)应急å??应时间和控制能力分æž? 宜昌海事局承担该段水域水上交通安全ä¿?障任务。一般航段 15 分钟内到达险情 或事故现场;接“警â€?å?Žå¸¸è§„艇 5 分钟内出航;溢油应急å??应机制具备 50t 以上油污控 制能力。 (6)溢油回收 å?¸æ²¹æ¯¡å›žæ”¶å?Žå?¯é‡?å¤?使用。当溢油ç»?过围控和回收,但ä»?有部分漂移至ç ?头附近 的岸边时,需è¦?组织ç ?头人员ã€?外部å??作å?•ä½?并å?¬é›†é™„近民众进行岸滩油污清除工作。 溢油回收å?Žï¼Œåº”é€?宜昌海事局等主管机关认å?¯çš„油类废弃物回收å?•ä½?回收处ç?†ã€‚ (7)事故报告制度 å?‘生污染事故时应å?Šæ—¶æŠ¥å‘Šï¼Œäº‹æ•…处ç?†å®Œæ¯•å?Žï¼Œåº”由三峡物æµ?å…¬å?¸å¯¹äº‹æ•…原因ã€? 溢油é‡?ã€?污染清除处ç?†è¿‡ç¨‹ã€?污染范围和影å“?程度报告宜昌市海事局和环ä¿?局,由海 事局ã€?环ä¿?局等部门组织调查,按实际情况确定由事故溢油造æˆ?å?—æ?Ÿå¤±çš„èµ”å?¿è´¹ç”¨ï¼Œ ç»?法院最终è£?决å?Žï¼Œç»™äºˆç»?济赔å?¿ã€‚ (8)人员培训 本ç ?头应急å??应的有关管ç?†äººå‘˜ã€?设施æ“?作人员ã€?应急清污人员应通过专业培训 和在è?ŒåŸ¹è®­ï¼ŒæŽŒæ?¡å±¥è¡Œå…¶è?Œè´£æ‰€éœ€çš„相关知识,é€?步实现应急å??应人员æŒ?è¯?上岗,使 应急人员具备应急å??应ç?†è®ºå’Œæº¢æ²¹æŽ§åˆ¶å?Šæ¸…污的实践ç»?验。 (9)演习 为了æ??高应对水上çª?å?‘事件的应急处置水平和应急指挥能力,增强应急队ä¼?应急 处置和安全ä¿?护技能,加强å?„应急救助å?•ä½?之间的é…?å?ˆä¸Žæ²Ÿé€šï¼Œæ£€éªŒå?‚与å?•ä½?应急能 力,应适时组织举办综å?ˆæ¼”习。 (10)定期检查 中å?—安全环境技术研究院 -239- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 11 环境与社会管ç?†è®¡åˆ’ 本应急计划ä¿?è¯?相关人员人手一册,并且æ¯?年进行一次计划检查,å?Šæ—¶å¯¹åº”急组织指挥机构 æˆ?员å?Šå…¶è?”系方å¼?进行修改更新。 11.4 环境监测计划 本项目的环境监测主è¦?包括施工和è¿?è?¥å¯¹å‘¨å›´çŽ¯å¢ƒçš„å½±å“?,其目的是确ä¿?环境与 社会影å“?报告书中所æ??å?„项环ä¿?措施和建议的实施,将工程建设引起的环境影å“?控制 在国家法律ã€?法规ã€?标准规定的范围内。 作业区ã€?物æµ?园区施工期和è?¥è¿?期的环境监测应由符å?ˆå›½å®¶çŽ¯å¢ƒè´¨é‡?监测认è¯?资 质的å?•ä½?承担,应定期监测,编制监测报告,æ??供给管ç?†éƒ¨é—¨ï¼Œä»¥å¤‡å?„级环ä¿?部门监 ç?£æ£€æŸ¥ã€‚若在监测中å?‘现问题应å?Šæ—¶æŠ¥å‘Šï¼Œä»¥ä¾¿å?Šæ—¶é‡‡å?–有效措施。 æ ¹æ?®çŽ¯å¢ƒå½±å“?预测结果,将污染å?¯èƒ½è¾ƒæ˜Žæ˜¾çš„æ•?感关注点作为监测点,跟踪监测 项目建设期和è?¥è¿?期的污染情况,监测内容选择对环境影å“?较大的噪声ã€?空气环境和 地表水环境。监测因å­?æ ¹æ?®å·¥ç¨‹æ±¡æŸ“特å¾?å› å­?确定。 监测分æž?方法采用国家环ä¿?å±€é¢?布的《环境监测技术规范》中相应项目的监测分 æž?方法。评价标准执行环评确认的国家标准。根æ?®ä¸–行贷款湖北宜昌市三峡现代物æµ? 中心基础设施项目的工程特å¾?,制定分期的环境监测方案è§?表 11.4-1。 中å?—安全环境技术研究院 -240- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 11 环境与社会管ç?†è®¡åˆ’ 表 11.4-1 环境监测计划 项目 施工期 è¿?行期 污染物æ?¥æº? 施工扬尘 扬尘ã€?机动车尾气 监测因å­? TSPã€?PM10 TSPã€?NOx 执 《环境空气质é‡?标准》 è´¨é‡?标准 《环境空气质é‡?标准》(GB3095-2012) è¡Œ (GB3095-2012) æ ‡ 环 排放标准 — — 准 境 空 æ··å‡?土æ?…拌站ã€?ç?°åœŸæ?… æ°” 拌站ã€?桂溪湖æ?‘ã€?åž­å­? 监测点ä½? 桂溪湖æ?‘ã€?åž­å­?å±±æ?‘ å±±æ?‘ã€?白洋镇ã€?万ç¦?åž´ æ?‘等居民点 æ¯?季度一次 监测频次 (施工高峰酌情加密) , 1 次/年,æ¯?次监测 1 天 æ¯?季度 3-4 天 污染物æ?¥æº? 施工机械噪声 交通噪声 监测因å­? LAeq(dB) LAeq(dB) 《声环境质é‡?标准》 è´¨é‡?标准 《声环境质é‡?标准》(GB3096-2008) (GB3096-2008) 执 环 è¡Œ 《建筑施工场界噪声é™? 境 排放标准 — æ ‡ 值》(GB12523-90) 噪 准 声 《声环境质é‡?标准》 测é‡?标准 《声环境质é‡?标准》(GB3096-2008) (GB3096-2008) 监测点ä½? 桂溪湖æ?‘ã€?åž­å­?å±±æ?‘ 桂溪湖æ?‘ã€?åž­å­?å±±æ?‘ æ¯?季度一次, 一次两天, 监测频次 1 次/年,2 天/次,昼夜å?„一次 昼夜å?„ 1 次 污染物æ?¥æº? / 生产生活污水 监测因å­? / pH ã€?NH3 -Nã€?COD ã€?BOD5 ã€?石油类等 执 è´¨é‡?标准 / / æ°´ è¡Œ 环 《污水综å?ˆæŽ’放标准》(GB8978-1996)中 æ ‡ 排放标准 / 境 的三级标准 准 监测点ä½? / 污水总排放å?£ 监测频次 / 1 次/å¹´ 本项目ä¸?添置新的监测仪器设备,由监测å?•ä½?自备。 施工期监测费为 5 万元/年×3 å¹´=15 万元,è?¥è¿?期å‰? 3 年的监测费用纳入世行贷 款费用中,å?ŽæœŸçš„监测费用纳入è¿?è?¥å…¬å?¸è´¹ç”¨ï¼Œç›‘测费 6 万元/年×3 å¹´=18 万元。 中å?—安全环境技术研究院 -241- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 11 环境与社会管ç?†è®¡åˆ’ 监测å?•ä½?æ ¹æ?®å·¥ç¨‹æ–½å·¥æœŸå’Œè?¥è¿?期的环境监测结果编制监测报告,é€?地方环境ä¿? 护局等有关管ç?†éƒ¨é—¨ã€‚ 11.5 培训计划 环境ä¿?护培训的目的是使项目å?„方熟悉环境管ç?†è®¡åˆ’,以å?Šå›½å®¶ä¸Žåœ°æ–¹å…¶å®ƒæœ‰å…³ 施工与è¿?è?¥çš„环ä¿?è¦?求,以促进环ä¿?措施的è?½å®žã€‚ 环境ä¿?护培训的主è¦?对象是环境管ç?†è€…和环境监ç?†ï¼Œä»–们的培训是项目的技术支 æŒ?组æˆ?部分之一。培训课程在项目的实施过程中也培训建设方和工人。在项目施工开 始å‰?,所有的施工å?•ä½?å’Œè¿?è?¥å?•ä½?和建筑监ç?†å‘˜è¦?求å?‚加强制的环境ã€?å?¥åº·ã€?安全培 训。具体培训计划è§?表11.5-1。 表 11.5-1 技术人员培训计划 日期 费用 类型 特点 人员 培训内容 人数 时间 (年) (万元) 项目å??调办公室 施工期环境管ç?† 相关部门管ç?†äºº 先进ç»?验和最佳 5 10 天 2016 å¹´ 12.5 环境 员 实践 国外 管ç?† 项目管ç?†åŠžå…¬ 施工期环境管ç?† 室ã€?业主å?•ä½?专 20 10 天 2016 å¹´ 45.0 技术方法 业人员 环境基础ç?†è®ºå?Š 监测方法ã€?监测 报告ã€?å²—ä½?培训 环境 施工å?•ä½?环ä¿? æ¯?年一次: 10~20 2016-202 3 天/次 9.0 ä¿?护 人员 人 0å¹´ 环境管ç?†è®¡åˆ’ 环境监测和报告 国内 应急计划 环ä¿?法规ã€?施工 规划ã€?环境监控 环ä¿?监ç?†å·¥ç¨‹ 准则å?Šè§„划ã€?环 5~10 2016 监ç?† 师ã€?建设方环境 5 天/次 7.5 境空气监测å?ŠæŽ§ 人 -2020 å¹´ 管ç?†äººå‘˜ 制技术ã€?噪声监 测å?ŠæŽ§åˆ¶æŠ€æœ¯ å?ˆè®¡ 74 中å?—安全环境技术研究院 -242- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 11 环境与社会管ç?†è®¡åˆ’ 11.6 报告和投诉机制 项目整个实施期约为3年。根æ?®æˆ‘国有关建设项目环境管ç?†æ³•è§„和世行业务政策 è¦?求,借款方应负责编制《环境管ç?†è®¡åˆ’实施的评估与监测报告》(一般æ¯?å¹´2次), 目的是确ä¿?所有己批准的的环境管ç?†è®¡åˆ’相关è¦?求和措施得到è?½å®žï¼Œå?Šæ—¶å?‘现问题, 分æž?总结,以便控制项目å?Žç»­å·¥ä½œä¸­çš„ä¸?利环境影å“?。 环境监管和报告的安排如下: 1. 项目监ç?†å·¥ç¨‹å¸ˆå°†çŽ¯å¢ƒç®¡ç?†è®¡åˆ’的执行情况,详细记录在监ç?†æ—¥å¿—和月报中, å?Šæ—¶å°†å‘¨æŠ¥ã€?月报æ??交项世行贷款项目管ç?†åŠžå…¬å®¤ï¼› 2. 项目办定期ä¸?定期现场监ç?£çŽ¯å¢ƒç®¡ç?†è®¡åˆ’的执行情况,作记录以便纳入å?Šå¹´ 报告; 3. 环境外部监ç?£å?•ä½?接å?—委托任务å?Žï¼Œå?Šæ—¶ç›‘ç?£å‡?缓措施的è?½å®žï¼Œå®šæœŸç›‘测é‡? 化指标,按本节和å?ˆå?Œçš„è¦?求,编写外部监ç?£æŠ¥å‘Šæ??交项目办; 4. è‹¥å?‘生环境投诉事件,外部环境监ç?†å’Œä¸–行贷款项目管ç?†åŠžå…¬å®¤éœ€é€šæŠ¥å½“地 环境ä¿?护行政主管部门,必è¦?时将é€?级上报。 5. 项目办在1-4çš„ç´ æ??和报告基础上,在环境外监å?•ä½?/专家辅助下,编写环境管 ç?†è®¡åˆ’执行进展章,需纳入项目实施进展å?Šå¹´æŠ¥å‘Šï¼Œå?Šæ—¶æ??交给世行。 环境管ç?†è®¡åˆ’实施章的主è¦?内容应包括: 1)ã€?环境管ç?†è®¡åˆ’的实施:此阶段施工主è¦?内容ã€?本阶段环境管ç?†å?šäº†å“ªäº›åŸ¹è®­ã€? å‡?缓措施的实施情况ã€?存在的问题å?Šå…¶åŽŸå› ï¼Œä¸‹ä¸€æ­¥çš„整改措施; 2)ã€?环境监测结果: 对数æ?®è¦?作简è¦?解释,说明存在问题和ä¸?达标现象,分æž? 其原因,并建议整改措施;必è¦?时应包括居民投诉和解决情况的内容; 3)ã€?本期环境管ç?†è®¡åˆ’实施的总æ??评价和结论,对下个å?Šå¹´å·¥ä½œçš„建议和计划。 中å?—安全环境技术研究院 -243- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 12 评价结论 12 评价结论 拟建项目ä½?于宜昌高新技术产业开å?‘区白洋工业园区内,选å?€é•¿æ±ŸåŒ—岸æž?江市白 洋镇,共分 5 个一级å­?项 17 个二级å­?项,分别为白洋港å?£ä½œä¸šåŒºã€?白洋物æµ?园区ã€? é?“路交通工程ã€?ä¿¡æ?¯ä¸­å¿ƒã€?项目管ç?†å’Œæœºæž„能力。其中白洋港å?£ä½œä¸šåŒºä½?于中å?Žé²Ÿä¿? 护区外约 3.0km,作业区设计å?žå??é‡? 700 万å?¨/年,其中件æ?‚ 120 万å?¨/年,散货 500 万å?¨/年,集装箱 8 万 TEU(折å?ˆ 80 万å?¨ï¼‰/年。建设 3000 å?¨çº§é’¢é“?é‡?件泊ä½? 1 个ã€? 散货泊ä½? 4 个ã€?多用途泊ä½? 2 个,å? ç”¨å²¸çº¿é•¿åº¦ 1036m;白洋物æµ?园区å? åœ° 76.6hm2, 包括综å?ˆç‰©æµ?区ã€?商贸物æµ?区 Aã€?商贸物æµ?区 Bï¼›é?“路交通工程包括沙湾路上跨桥工 程(城市次干路,全长 675m,架空结构,桥é?¢å®½ 17m,å?Œå?‘四车é?“,桥æ¢?段长 280m)ã€? 桂湖路(城市次干路ã€?宽 30mã€?车行é?“ 16mã€?å?Œå?‘ 4 车é?“ã€?全长 1126m)ã€?æ?¾å²—二路 (城市次干路ã€?宽 30mã€?车行é?“ 24mã€?å?Œå?‘ 6 车é?“ã€?全长 900m);信æ?¯ä¸­å¿ƒæ–°å»ºä¸š 务办公ã€?调度和信æ?¯æœ?务大楼;项目管ç?†å’Œæœºæž„能力主è¦?为管ç?†æœºæž„ã€?实施机构和监 ç?£æœºæž„在内的项目管ç?†ä½“系。 项目建设符å?ˆå›½å®¶ç›¸å…³äº§ä¸šæ”¿ç­–和其上ä½?规划,本项目的实施,å?¯å®Œå–„物æµ?中心 基础设施è?½å?Žçš„å±€é?¢ï¼Œæ”¹å–„物æµ?中心区投资环境,é™?低整体物æµ?æˆ?本,æ??高物æµ?æœ?务 水平,加强行业管ç?†ï¼Œå»ºç«‹æœ‰å½¢ã€?有åº?ã€?竞争ã€?开放的物æµ?市场,完善综å?ˆè¿?输体系, 推动物æµ?中心å?‘展现代物æµ?,进而能够推动宜昌市ç»?济å?‘展。 区域环境质é‡?较好,但区域内å?‘生规模化开å?‘,会导致水土æµ?失,生æ€?ç ´å??。 项目的建设将产生生活污水ã€?噪声ã€?固体废物ã€?生æ€?ç ´å??和事故风险,将对周围 环境带æ?¥ä¸€å®šç¨‹åº¦çš„å½±å“?,尤其是对该段长江水质存在一定的事故风险,但在严格执 行“三å?Œæ—¶â€?制度ã€?è?½å®žé•¿æ±Ÿâ€œè?”防è?”控â€?机制和本评价æ??出的污染防治措施å?Žï¼Œå?¯ 使工程建设对环境的ä¸?利影å“?得到很好的控制,å?¯ä¸ºè¯¥åŒºåŸŸçŽ¯å¢ƒåŠŸèƒ½è¦?求所接å?—。项 目产生的累积影å“?较å°?,能够满足当地生æ€?承载力ã€?岸线资æº?规划ã€?水功能区划è¦?求, 基本ä¸?会对中å?Žé²Ÿçš„洄游ã€?生存产生影å“?。 本工程在拟定地点ã€?按照拟定的规模和建设内容实施,切实è?½å®žæœ¬æŠ¥å‘Šè§„定的å?„ 项环境ä¿?护措施的æ?¡ä»¶ä¸‹ï¼Œå·¥ç¨‹å»ºè®¾å…·æœ‰çŽ¯å¢ƒå?¯è¡Œæ€§ã€‚ 中å?—安全环境技术研究院 -244- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 12 评价结论 附件1长江宜昌中å?Žé²Ÿè‡ªç„¶ä¿?护区关于本项目选å?€æƒ…况说明的函 中å?—安全环境技术研究院 -245- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 12 评价结论 附件 2 项目借土æ?¥æº?的说明 中å?—安全环境技术研究院 -246- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 12 评价结论 中å?—安全环境技术研究院 -247- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 12 评价结论 附件 3 海事局关于通航安全 批å¤? 中å?—安全环境技术研究院 -248- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 12 评价结论 中å?—安全环境技术研究院 -249- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 12 评价结论 附件 4 一期å?–土å??è®® 中å?—安全环境技术研究院 -250- 环境影å“?评价中心 世行贷款宜昌三峡现代物æµ?中心基础设施项目环境与社会影å“?报告书 12 评价结论 中å?—安全环境技术研究院 -251- 环境影å“?评价中心