95545 克罗地亚成果简介 March 11, 2010 增强竞争力 克罗地亚为后金融危机时代欧盟一体化做准备 概述 克罗地亚旨在通过加入欧盟(EU)获得对其15年来经济社会发展成就的认可，但要加入欧盟，克罗 地亚必须要增强经济竞争力，确保人民可持续地提高其生活质量。目前，国际复兴开发银 行(IBRD)正在协助克罗地亚政府投资建设贸易基础设施（如里耶卡港）、实施研发项目，也在协助 简化行政手续，以缩短诸如财产登记所需的时间。国际复兴开发银行的援助也在惠及各类社会项 目，从节能效果更好的学校项目到扫雷项目都从中受益。 挑战 更多项目成果 过去十五年来，克罗地亚取得了巨大经济社会发展成就。全球 金融危机爆发之前，克罗地亚经济健康发展，年度经济增长率 7.74万 达到了4-5%，人民收入翻番，社会机会大幅增加。克罗地亚的 人均收入约为欧盟平均水平的63%，同时克罗地亚很快就能取 得欧盟成员资格。克罗地亚的重中之重是加入欧盟，为此需发 克罗地亚人直接从旨在恢复欠发达地 展经济，增强经济竞争力，建立满足成员资格要求的制度能 区和受战争影响地区生活和生计的项 力。要成功加入欧盟，就要克服几大困难，包括完成向注重私 目受益 营部门发展的市场经济的转型、培育更强的竞争力、从提高全 体克罗地亚人民生活质量出发、以财政、社会和环境可持续方 式使全国收入水平与欧盟收入水平基本持平。在当前全球背景 更多信息 下，鉴于全球金融危机对克罗地亚产生了影响，所确立的重点 工作必将更具挑战性。 世界银行在克罗地亚 措施 合作伙伴 长期以来，国际复兴开发银行的援助重点支持以下两方面工 欧洲委员会 作：（1）帮助克罗地亚为成功加入欧盟做准备，为此采取的措 欧洲复兴开发银行  施包括借助对主要贸易线路（如里耶卡港）进行投资来增强经 济竞争力、促进研发工作以及实现研究工作商业化；（2）帮助 联合国 政府部门减轻全球经济危机造成的影响。目前，国际复兴开发 银行也在通过新增就业和扫雷、提高弱势群体生活质量、保护 环境以及推广节能方案等措施，帮助重振受战争影响地区。所 有这些工作的宗旨都是帮助克罗地亚在尽可能做好准备的情况 下加入欧盟。 1993年以来，国际复兴开发银行援助实施了43个项目，援助总额接近30亿美元，同时批准了52笔 赠款，其总额达到7000万美元。2010年1月，国际复兴开发银行批准了一笔2亿欧元贷款，支持克 罗地亚政府采取措施减轻全球金融危机造成的影响。危机期间，国际复兴开发银行还通过一笔1亿 欧元出口金融中介贷款，为出口和新增就业提供了支持。该贷款扩大并确保了信贷稳定流向私营企 业。 成果 在国际复兴开发银行及时提供的预算支持帮助下，克罗地亚成功保持了宏观经济稳定，进一步加强 了金融部门，保护了社会最弱势群体。全国欠发达地区和受战争影响地区新增了约1200个就业岗 位，为恢复生活和生计作出了贡献。约13平方公里受地雷影响的土地已得到清理，为人们在不担 心生活或财产的情况下安全利用土地创造了条件。创新型社会服务工程已帮助3400名老年人、残 疾人和面临威胁的儿童重新融入社会，而不再被专门机构收留。 克罗地亚在全国新建了学校或对现有学校进行改造，借此逐步取缔“三班倒”学校，从而提高了教育 质量。截至2009年9月，19所学校完成了新建和改造工作，19所学校尚在进行相关工作，另 外30所学校即将动工建设。在得到了实验设备、乐器、体育器材、视听设备和家具的600多所中小 学，学习更有效果，也更有趣。全国共有50多学校安装了节能照明、供暖和隔热系统。 里耶卡港现已成为一个更具吸引力的贸易港口，也已成为很多航运公司首选的停泊港。与此同时， 该港还借助国际复兴开发银行资助的投资新建了一个旅游客运码头和与之相连的防波堤，从而提升 了里耶卡市的旅游潜力。其中，防波堤目前已成为吸引游客和本地人散步的好去处。2004年以 来，财产登记手续减少了70%以上，大大便于企业和个人购置并登记财产，同时也营造了更好的商 业环境。目前，全国新购置财产的抵押登记可在六天内办完，大大低于2003年的40天。由国际复 兴开发银行资助的通过知识实现统一基金，正在与克罗地亚国内公司和机构一道，与散居族群在科 技项目领域开展合作，支持实施55个研发项目。目前，克罗地亚国内外的80多个科研院所和200多 名研究人员正在联合开展研究项目。 与世行（国际复兴开发银行）的合作特别重要，因此我们从合作 伊始以及世行批准的首个项目——紧急重建项目以来，就重视世行 提供的援助，因为世行充分认清了克罗地亚的具体需求，而且对其 贷款工具作出了相应调整。在克罗地亚即将跨入欧盟大门的今天， 世行仍一如既往提供援助。 — 克罗地亚副总理兼财政部长伊万.舒凯尔（Ivan Šuker） 今后工作 尽管克罗地亚收入水平相对较高，可获得欧盟资金，而且即将成为欧盟成员国，但在今后数年内， 它对国际复兴开发银行援助仍有明确需求。目前，港口建设、灌溉和自然保护等领域的项目正在准 备之中，司法和灾害管理等领域的两个项目已进入最后准备阶段。克罗地亚政府也已要求世行为即 将完工的项目追加提供贷款或资助实施后续项目，表明克罗地亚政府对国际复兴开发银行为其发展 事业所做的贡献表示满意，对国际复兴开发银行的专业工作表示赞赏。