‫‪66862‬‬ ‫‪v2‬‬ ‫ﭘـﻴﺸــــــــــــﮕﻔـــــــــــــــــﺘﺎﺭ‬ ‫ﺳﻨﺪ ﺳﺘﺮ�ﺗﻴﮋی ﻣﺆﻗﺖ ﺑﺎﻧ� ﺟﻬﺎﻧﯽ ﺑﺮ�ی �ﻓ�ﺎﻧﺴﺘﺎﻥ‬ ‫ﺑﺮ�ی ﺳﺎﻟﻬﺎی ‪۱۳۹۳ -۱۳۹۱‬ﻫﺠﺮی ﺧﻮﺭﺷﻴﺪی‬ ‫)ﻣﻄﺎﺑﻖ ﺳﺎﻟﻬﺎی‪ ۲۰۱۴ -۲۰۱۲‬ﻣﻴﻼﺩی(‬ ‫ﭘﻴﺸﮕﻔـــــــﺘﺎﺭ‬ ‫ﺩﺭ ﺣﺎﻟﻴﮑﻪ ﻭﺿﻌﻴﺖ �ﻣﻨﻴﺘﯽ �ﻓ�ﺎﻧﺴﺘﺎﻥ ﺭﻭ ﺑﻪ ﺑﻬﺒﻮﺩ �ﺳﺖ‪ ،‬ﻭﻟﯽ ﻫﻨﻮﺯ ﻫﻢ ﺭﻭﻧﺪ ﺛﺒﺎﺕ ﺳﻴﺎﺳﯽ ﺩﻭﻟﺖ ﻭ ﺟﺎﻣﻌﻪ ﻣﺪﻧﯽ �ﻳﻦ �ﺸﻮﺭ‬ ‫ﺧﻴﻠﯽ ﺷﮑﻨﻨﺪﻩ ﻭ ﺩﺷﻮ�ﺭ ﺑﻨﻈﺮ ﻣﻴﺮﺳﺪ‪ .‬ﻋﻠﯽ �ﻟﺮ�ﻢ ﻧﺎ�ﻣﻨﯽ ﻭ ﺟﻨﮓ ﻫﺎی ﺟﺎﺭی‪ ،‬ﺩﻭﻟﺖ �ﻓ�ﺎﻧﺴﺘﺎﻥ ﺩﺭ ﻋﺮﺻﻪ ﻫﺎی ﻣﺨﺘﻠﻒ‪،‬‬ ‫ﺑﺨﺼﻮﺹ ﺳﻴﺎﺳﯽ ﺩﺳﺘﺎﻭﺭﺩ ﻫﺎی ﭼﺸﻤﮕﻴﺮ ﺩ�ﺷﺘﻪ‪ ،‬�ﻪ ﺷﺎﻣﻞ ﺗﺪﻭﻳﺮ ﺩﻭ ﺩﻭﺭ �ﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ﺭﻳﺎﺳﺖ ﺟﻤﻬﻮﺭی ﻭ ﭘﺎﺭﻟﻤﺎﻧﯽ )ﺑﺎ ﻭﺟﻮﺩ‬ ‫�ﻳﻨﮑﻪ ﻣﺸﺮﻭﻋﻴﺖ �ﻳﻦ �ﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ﺑﻪ ﻧﻮﻋﯽ �ﺯ �ﻧﺤﺎء ﭘﺮﺳﺶ ﺑﺮ �ﻧﮕﻴﺰ ﺑﻮﺩﻩ �ﺳﺖ( ﻭ ﻫﻤﭽﻨﺎﻥ �ﻳﺠﺎﺩ ﻧﻬﺎﺩ ﻫﺎی ﺭﺳﺎﻧﻪ ﻳﯽ ﻭ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ‬ ‫�ﻴﺮ ﺣﮑﻮﻣﺘﯽ ﺩﺭ ﺣﺎ� ﺭﺷﺪ ﻣﻴﺒﺎﺷﺪ‪ .‬ﺩﺭ ﻋﺮﺻﻪ ﻫﺎی �ﻗﺘﺼﺎﺩی ﻭ ﻭ �ﻳﺠﺎﺩ ﺳﺎﺧﺘﺎﺭﻫﺎی ﻧﻈﺎﻡ‪ ،‬ﺩﺳﺘﺎﻭﺭﺩ ﻫﺎی ﺧﻴﻠﯽ ﺯﻳﺎﺩ ﺑﺪﺳﺖ‬ ‫�ﻣﺪﻩ‪ ،‬�ﻪ ﺷﺎﻣﻞ �ﻧﮑﺸﺎﻑ ﻭ ﺗﻮﺳﻌﻪ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻫﺎی ﻣﻠﯽ ﺻﺤﯽ‪ ،‬ﺗﻌﻠﻴﻤﯽ‪ ،‬ﻭ �ﻳﺠﺎﺩ ﺣﮑﻮﻣﺘﺪ�ﺭی ﻣﺤﻠﯽ ﺑﻪ ﺳﻄﺢ ﻗﺮ� ﻭ ﻗﺼﺒﺎﺕ ﻭ‬ ‫ﻋﺮﺿﻪ ﺧﺪﻣﺎﺕ‪ ،‬�ﻳﺠﺎﺩ ﺳﻴﺴﺘﻢ ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ �ﻣﻮﺭ ﻣﺎﻟﯽ ﻣﻄﻤﺌﻴﻦ‪ ،‬�ﻪ ﺩﺭ ﻧﺘﻴﺠﻪ ﺟﻤﻊ �ﻭﺭی ﻋﻮ�ﻳﺪ ﺩ�ﺧﻠﯽ �ﺯ ‪ ۱۳۰‬ﻣﻴﻠﻴﻮﻥ ﺩ�ﻟﺮ ﺩﺭ ﺳﺎ�‬ ‫‪ ۲۰۰۲‬ﺑﻪ ‪ ۱،۵‬ﻣﻴﻠﻴﺎﺭﺩ ﺩﺭ �ﻳﻦ �ﻭ�ﺧﺮ �ﻓﺰ�ﻳﺶ ﻳﺎﻓﺘﻪ‪ ،‬ﻋﻮ�ﻳﺪ ﻧﺎﺧﺎﻟﺺ ﺳﺎﻻﻧﻪ ﺩﻭﭼﻨﺪ ﮔﺮﺩﻳﺪﻩ ﻭ ﺩﺭ ﺷﺎﺧﺺ ﻫﺎی �ﻧﮑﺸﺎﻑ ﺑﺸﺮی‬ ‫�ﻳﻦ �ﺸﻮﺭ ﻧﻴﺰ ﺑﻬﺒﻮﺩ ﻗﺎﺑﻞ ﻣﻼﺣﻈﻪ ﺑﻮﺟﻮﺩ �ﻣﺪﻩ �ﺳﺖ‪ .‬�ﻳﻦ ﺩﺳﺘﺎﻭﺭﺩ ﻫﺎ ﻭ ﻧﺘﺎﻳﺞ‪ ،‬�ﻪ �ﺳﺎﺳﺎً �ﺯ ﻫﻴﭻ ﺷﺮﻭﻉ ﺷﺪﻩ‪ ،‬ﺩﺭ ��ﺜﺮﻳﺖ‬ ‫ﻣﻮ�ﺭﺩ ﺩﺭ �ﺛﺮ ﺗﺎﺛﻴﺮ�ﺕ ﻧﺎﮔﻮ�ﺭ ﻧﺎ�ﻣﻨﯽ ﻫﺎ‪ ،‬ﻣﻨﺎﺯﻋﺎﺕ‪ ،‬ﺗﺠﺎﺭﺕ ﻭ ﻗﺎﭼﺎﻕ ﻣﻮ�ﺩﺭ ﻣﺨﺪﺭ‪ ،‬ﻓﺴﺎﺩ ﺳﻴﺎﺳﯽ ﻭ ﻣﺎﻟﯽ ﻭ ﻧﺎﺑﺮ�ﺑﺮی ﻫﺎی‬ ‫�ﺟﺘﻤﺎﻋﯽ‪ ،‬ﺗﺤﺖ ﺷﻌﺎﻉ ﻗﺮ�ﺭ ﮔﺮﻓﺘﻪ ﻭ ﻧﺎﺩﻳﺪﻩ ﭘﻨﺪ�ﺷﺘﻪ ﺷﺪﻩ �ﻧﺪ‪ .‬ﮔﺰ�ﺭﺵ �ﻧﮑﺸﺎﻑ ﺟﻬﺎﻧﯽ ﺑﺎﻧ� ﺟﻬﺎﻧﯽ‪ ،‬�ﻪ ﺩﺭ ﺳﺎ� ‪ ۲۰۱۱‬ﻣﻴﻼﺩی‬ ‫�ﺑﻌﺎﺩ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﺟﻨﮓ‪ ،‬�ﻣﻨﻴﺖ ﻭ �ﻧﮑﺸﺎﻑ ﺭ� ﺩﺭ ﻳ� ﺗﻌﺪ�ﺩ �ﺸﻮﺭ ﻫﺎﺋﻴﮑﻪ ﺗﺠﺎﺭ� ﺗﻠﺦ ﺑﯽ ﺛﺒﺎﺗﯽ‪ ،‬ﻧﺎ�ﻣﻨﯽ ﻭ ﻓﻘﺮ ﺭ� ﭘﺸﺖ ﺳﺮ ﮔﺬﺷﺘﻪ‪،‬‬ ‫ﻭﻟﯽ �ﻣﺮﻭﺯ ﺑﻪ ﻣﺮ�ﺗ� ﺩﺭ ﺷﺮ�ﻳﻂ ﺑﻬﺘﺮ ﻗﺮ�ﺭ ﺩ�ﺭﻧﺪ‪ ،‬ﻣﻮﺭﺩ ﺗﺤﻠﻴﻞ ﻭ �ﺭﺯﻳﺎﺑﯽ ﻗﺮ�ﺭ ﺩ�ﺩﻩ ﺩ �ﺳﺖ‪ .‬ﺳﻮ�� �ﻳﻨﺠﺎﺳﺖ �ﻪ �ﻳﻦ �ﺸﻮﺭ‬ ‫ﻫﺎ�ﺪ�ﻡ �ﻗﺪ�ﻣﺎﺕ ﻻﺯﻣﯽ ﺭ� ﺑﻄﻮﺭ ﺩﺭﺳﺖ ﻋﻤﻠﯽ ﻧﻤﻮﺩﻩ ﺑﻮﺩﻧﺪ؟ ﻭ ﻳﺎ �ﻳﻨﮑﻪ ﺳﺎﻳﺮ �ﺸﻮﺭﻫﺎ ﭼﻪ ﺩﻭﺭﻭﺱ ﻭ �ﻧﺪﻭﺧﺘﻪ ﻫﺎ ﺭ� ﺑﺎﻳﺪ‬ ‫ﺑﻴﺎﻣﻮﺯﻧﺪ؟ ﺩﻭﻟﺖ ﻫﺎ ﻭ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ �ﻤ� �ﻨﻨﺪﻩ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻫﺎی ﻣﻠﯽ ﺭ� �ﻪ �ﻣﻴﺪﻭ�ﺭ �ﻨﻨﺪﻩ ﻫﺴﺘﻨﺪ‪ ،‬ﭼﮕﻮﻧﻪ ﻣﻮﺭﺩ ﺣﻤﺎﻳﺖ ﻗﺮ�ﺭ ﺩﻫﻨﺪ؟‬ ‫��ﺜﺮﻳﺖ ﺩﺭﻳﺎﻓﺖ ﻫﺎی ﮔﺰ�ﺭﺵ �ﻧﮑﺸﺎﻑ ﺟﻬﺎﻧﯽ ﺩﺭ ﻣﻮﺭﺩ �ﻓ�ﺎﻧﺴﺘﺎﻥ ﺭ�ﺑﻄﻪ ﻣﺴﺘﻘﻴﻢ ﺩ�ﺭﻧﺪ‪:‬‬ ‫ﺣﻞ ﻭ ﻓﺼﻞ ﻣﻨﺎﺯﻋﺎﺕ ﻭ ﺟﻨﮕﻬﺎﺋﻴﮑﻪ ﺗﺎﺭﻳﺦ �ﻮﻻﻧﯽ ﺩ�ﺷﺘﻪ ﺑﺎﺷﺪ‪ ،‬ﻧﻴﺎﺯ ﺑﻪ ﺯﻣﺎﻥ ﺑﻴﺸﺘﺮ ﺩ�ﺭﺩ‪ ،‬ﻭ ��ﺜﺮ�ً ﺩﺭ �ﻳﻦ ﺭﺳﺘﺎ ﺑﺎﻳﺪ‬ ‫•‬ ‫�ﺯﻋﻘ� ﻧﻴﺸﻨﯽ ﻭ �ﺯ ﺧﻮﺩ ﮔﺬﺭی �ﺎﺭ ﮔﺮﻓﺘﻪ ﺷﻮﺩ‪.‬‬ ‫ﺗﺪ�ﻭﻡ ﻭ �ﺗﮑﺎء ﺑﻪ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻫﺎی �ﻧﮑﺸﺎﻓﯽ ﻭ ﺩﺭﻳﺎﻓﺖ ﻣﻨﺎﺑﻊ ﺗﻤﻮﻳﻠﯽ �ﺳﺎﺳﯽ ﺗﺮﻳﻦ �ﺭ�ﺎﻥ �ﻳﺠﺎﺩ ﺛﺒﺎﺕ ﻣﻴﺒﺎﺷﺪ‪.‬‬ ‫•‬ ‫�ﺎﻫﺶ ﺧﺸﻮﻧﺖ‪ ،‬�ﻪ ﻣﻤﮑﻦ ﺩﺭ �ﺛﺮ ﻋﺪﻡ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻋﺪ�ﻟﺖ ﺑﻤﻴﺎﻥ �ﻣﺪﻩ ﺑﺎﺷﺪ‪ ،‬ﺿﺮﻭﺭی �ﺳﺖ‪ .‬�ﻳﻦ ﺑﺪﻳﻦ ﻣﻌﻨﺎﺳﺖ �ﻪ �ﻧﮑﺸﺎﻑ ﺩﺭ‬ ‫•‬ ‫ﻣﺤﻴﻂ ﻭ ﺷﺮ�ﻳﻂ ﻣﺘﺨﺎﺻﻢ �ﻣﮑﺎﻥ ﭘﺬﻳﺮ ﻧﻤﻴﺒﺎﺷﺪ‪.‬‬ ‫�ﻳﺠﺎﺩ ﻧﻈﺎﻡ ﻭ ﺳﺎﺧﺘﺎﺭ �ﻣﺮ ﺿﺮﻭﺭی �ﺮﺽ ﺭﺳﻴﺪﻩ ﮔﯽ ﺑﻪ ﺑﯽ ﻋﺪ�ﻟﺘﯽ ﺑﻮﺩﻩ ﻭ ﺳﺒ� ﺣﻤﺎﻳﺖ �ﺯ ﺗﺸﺮﻳ� ﻣﺴﺎﻋﯽ ﻭ‬ ‫•‬ ‫ﻣﺸﺮﻭﻋﻴﺖ ﻧﻈﺎﻡ ﺳﻴﺎﺳﯽ ﻣﻴﮕﺮﺩﺩ‪.‬‬ ‫�ﻳﺠﺎﺩ ﺳﺎﺧﺘﺎﺭ ﻭ ﻧﻬﺎﺩ ﻫﺎی ﺗﻮ�ﻧﻤﻨﺪ ﻭ ﻣﺸﺮﻭﻉ ﺯﻣﺎﻧﮕﻴﺮ �ﺳﺖ‪ ،‬ﺣﺘﯽ ﻳ� ﻧﺴﻞ ﺭ� ﺩﺭ ﺑﺮ ﻣﻴﮕﻴﺮﺩ‪ ،‬�ﻟﺒﺘﻪ ﺩﺭ ﺩﺭ ﭘﻨﺞ ﻳﺎ ﺩﻩ ﺳﺎ�‬ ‫•‬ ‫�ﻣﮑﺎﻥ ﭘﺬﻳﺮ ﻧﻴﺴﺖ‪.‬‬ ‫�ﻳﺠﺎﺩ ﻓﺮﺻﺘﻬﺎی ﺷ�ﻠﯽ ﺟﻬﺖ ﺗﺄﻣﻴﻦ �ﻣﻨﻴﺖ ﻭ ﺛﺒﺎﺕ ﺩﺭ �ﻮﺗﺎﻩ ﻣﺪﺕ ﻭ ﺩﺭ�ﺯ ﻣﺪﺕ ﺧﻴﻠﯽ ﻻﺯﻣﯽ ﻣﻴﺒﺎﺷﻨﺪ‪.‬‬ ‫•‬ ‫ﺩﺭ ﺳﺎ� ‪ ۲۰۱۰‬ﻣﻴﻼﺩی ﺩﻭﻟﺖ �ﻓ�ﺎﻧﺴﺘﺎﻥ ﻭ ﺟﺎﻣﻌﻪ ﺟﻬﺎﻧﯽ ﭘﺮﻭﺳﻪ �ﻧﺘﻘﺎ� ﺭ� �ﻪ �ﯽ �ﻳﻦ ﭘﺮﻭﺳﻪ ﻣﺴﺆﻭﻟﻴﺖ ﺭﻫﺒﺮی �ﻣﻮﺭ �ﻣﻨﻴﺘﯽ‬ ‫ﻭ �ﻧﮑﺸﺎﻓﯽ �ﺯ ﺟﺎﻣﻌﻪ ﺟﻬﺎﻧﯽ ﺑﻪ ﺩﻭﻟﺖ �ﻓ�ﺎﻧﺴﺘﺎﻥ �ﻟﯽ �ﺧﻴﺮ ﺳﺎ� ‪ ۲۰۱۴‬ﻣﻴﻼﺩی ﻭ�ﮔﺬ�ﺭ ﻣﻴﮕﺮﺩﺩ‪ ،‬��ﺎﺯ ﻧﻤﻮﺩﻧﺪ‪ .‬ﺩﺭ ﻋﺮﺻﻪ‬ ‫�ﻧﮑﺸﺎﻓﯽ ﺩﻭﻟﺖ �ﻓ�ﺎﻧﺴﺘﺎﻥ ‪ ۲۲‬ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻣﻠﯽ ﺩ�ﺭ�ی �ﻭﻟﻮﻳﺖ ﺭ� ﺷﻨﺎﺳﺎﻳﯽ ﻭ ﺑﺎ ﺗﻤﻮﻳﻞ �ﻨﻨﺪﻩ ﮔﺎﻥ ﺗﻮ�ﻓﻖ ﻧﻤﻮﺩ‪ ،‬ﺗﺎ ﺣﺪ �ﻗﻞ ‪ ۸۰‬ﻓﻴﺼﺪ‬ ‫�ﻤﮑﻬﺎی ﻣﺎﻟﯽ �ﻧﺎﻥ �ﻳﻦ ﺳﺎﺣﺎﺕ ﺗﻌﻴﻴﻦ ﺷﺪﻩ ﻣﻮﺭﺩ ﺣﻤﺎﻳﺖ ﻭ ﺗﻤﻮﻳﻞ ﻗﺮ�ﺭ ﺩﻫﻨﺪ‪ ،‬ﺑﺎ �ﻧﮑﻪ �ﻣﮑﺎﻥ ﺩ�ﺭﺩ‪ ،‬�ﻧﻬﺎ ﻫﻤﻪ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻫﺎی ﻣﻠﯽ‬ ‫ﺩ�ﺭ�ی �ﻭﻟﻮﻳﺖ ﺭ� ﺗﻤﻮﻳﻞ ﻧﮑﻨﻨﺪ‪ .‬ﺑﺎﻭﺟﻮﺩ �ﻳﻦ ﺗﻌﻬﺪ�ﺕ‪ ،‬ﺩﻭﺭﻧﻤﺎی �ﻗﺘﺼﺎﺩی ﺳﻪ ﺳﺎ� �ﻳﻨﺪﻩ ﺩﺭ �ﻳﻦ �ﺸﻮﺭ ﭼﻨﺪ�ﻥ �ﻣﻴﺪﻭ�ﺭ �ﻨﻨﺪﻩ‬ ‫ﻧﻴﺴﺖ‪ ،‬ﺯﻳﺮ� ﺩﻭﻟﺖ �ﻓ�ﺎﻧﺴﺘﺎﻥ ﻫﻨﻮﺯ ﻫﻢ ﺑﻪ ﻣﻘﺪ�ﺭ ﺯﻳﺎﺩ �ﻤﮑﻬﺎی ﺟﺎﻣﻌﻪ ﺟﻬﺎﻧﯽ ﻭ ﻫﻢ ﺑﻪ �ﻳﺠﺎﺩ ﻣﻨﺎﺑﻊ ﺟﺪﻳﺪ ﺟﻤﻊ �ﻭﺭی ﻋﻮ�ﻳﺪ ﺩ�ﺧﻠﯽ‬ ‫ﻧﻴﺎﺯ ﺩ�ﺭﺩ‪ .‬ﻋﻤﻠﮑﺮﺩ ﻭ �ﻗﺪ�ﻣﺎﺕ ﺩﻭﻟﺖ �ﻓ�ﺎﻧﺴﺘﺎﻥ ﺩﺭ ﺟﺮﻳﺎﻥ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻣﺮ�ﺣﻞ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﭘﺮﻭﺳﻪ �ﻧﺘﻘﺎ� ﺑﺪﻭﻥ ﺷ� �ﻋﺘﻤﺎﺩ ﻣﺮﺩﻡ ﺭ� ﺩﺭ‬ ‫ﺧﺼﻮﺹ ﺭﻫﺒﺮ�ﻥ ﺷﺎﻥ ﻭ ﺗﻮ�ﻧﻤﻨﺪی �ﻳﻦ �ﺸﻮﺭ‪ ،‬�ﻪ ﻣﻴﺘﻮ�ﻧﺪ ﺑﻌﺪ �ﺯ �ﻳﻦ ﭘﺮﻭﺳﻪ ﻣﺘﮑﯽ ﺑﻪ ﺧﻮﺩ ﺑﺎﺷﺪ‪ ،‬ﻭ�ﺑﺴﺘﻪ �ﺳﺖ‪ .‬ﺩﺭ ﻋﻴﻦ‬ ‫ﺯﻣﺎﻥ‪ ،‬ﺗﻌﺪ�ﺩ ﻭ ﺭﻗﻢ ﻧﻴﺮﻭی ﻫﺎی ﻧﻈﺎﻣﯽ ﺑﻴﻦ �ﻟﻤﻠﻠﯽ ﻭ �ﻤﮑﻬﺎی �ﻧﮑﺸﺎﻧﯽ ﺷﺎﻥ ﺩﺭ �ﻳﻦ ﻣﺪﺕ ﻭ ﺗﻌﻬﺪ�ﺕ ﺷﺎﻥ ﺑﻌﺪ �ﺯ ﭘﺮﻭﺳﻪ �ﻧﺘﻘﺎ�‪،‬‬ ‫ﺑﺎﻻی ﺩﺳﺘﺎﻭﺭﺩﻫﺎی ﺳﻴﺎﺳﯽ ﻭ �ﻗﺘﺼﺎﺩی ﺩﺭ ﺩﻩ ﻭ ﻳﺎ ﭘﺎﻧﺰﺩﻩ ﺳﺎ� �ﻳﻨﺪﻩ ﺗﺎﺛﻴﺮ�ﺕ ﻣﺴﺘﻘﻴﻢ ﺩ�ﺭﻧﺪ‪ .‬�ﺯ �ﻳﻨﮑﻪ ﺷﺮ�ﻳﻂ ﺩﺭ �ﻓ�ﺎﻧﺴﺘﺎﻥ ﻡ ﻣﺒﻬﻢ‬ ‫ﻭ ﻧﺎ�ﻣﻨﯽ ﻫﺎ ﺩﺭ �ﻳﻦ �ﺸﻮﺭ ﺟﺮﻳﺎﻥ ﺩ�ﺭﺩ‪ ،‬ﺑﺎﻧ� ﺟﻬﺎﻧﯽ ﺳﺘﺮ�ﺗﻴﮋی �ﻤ� ﻫﺎی ﺧﻮﻳﺶ ﺭ� ﻧﻪ ﺩﺭ ﭼﺎﺭﭼﻮ� ﻳ� ﺳﺘﺮ�ﺗﻴﮋی‬ ‫ﻫﻤﮑﺎﺭی ﻫﺎی �ﺸﻮﺭی‪ ،‬ﺑﻠﮑﻪ ﺩﺭ ﭼﺎﺭﭼﻮ� ﻳ� ﺳﻨﺪ ﺳﺘﺮ�ﺗﻴﮋی ﻣﺆﻗﺖ ﮔﻨﺠﺎﻧﻴﺪﻩ �ﺳﺖ‪ ،‬ﺗﺎ ﺑﺎﺷﺪ � �ﻳﻦ �ﻤﮑﻬﺎﻧﻈﺮ ﺑﻪ ﺷﺮ�ﻳﻂ ﻭ‬ ‫ﺗﺤﻮﻻﺕ ﻫﻤﺰﻣﺎﻥ ﺗ�ﻴﻴﺮ ﻧﻤﻮﺩﻩ‪ ،‬ﺑﺎﺯﺗﺎ� ﺩﻫﻨﺪﻩ ﻧﻴﺎﺯﻣﻨﺪی ﻫﺎ ﺑﺎﺷﺪ‪.‬‬ ‫ﻳ� ﮔﺰ�ﺭﺵ ﺑﺎﻧ� ﺟﻬﺎﻧﯽ �ﻪ �ﺑﻌﺎﺩ �ﻗﺘﺼﺎﺩی ﭘﺮﻭﺳﻪ �ﻧﺘﻘﺎ� ﺭ� ﻣﻮﺭﺩ ﺗﺤﻠﻴﻞ ﻭ �ﺭﺯﻳﺎﺑﯽ ﻗﺮ�ﺭ ﺩ�ﺩﻩ �ﺳﺖ‪ ،‬ﻧﺸﺎﻧﺪﻫﻨﺪﻩ �ﻧﺴﺖ �ﻪ‬ ‫�ﻓ�ﺎﻧﺴﺘﺎﻥ ﺑﻪ ﭼﺎﻟﺸﻬﺎی ﺯﻳﺎﺩ ﭘﺲ ﺳﺎ� ‪ ۲۰۱۴‬ﻣﻴﻼﺩی ﺭﻭﺑﺮﻭ ﻣﻴﮕﺮﺩﺩ‪ .‬�ﻗﺘﺼﺎﺩ �ﻳﻦ �ﺸﻮﺭ �ﻪ ��ﻨﻮﻥ ‪ ۹‬ﻓﻴﺼﺪ ﺩﺭ ﺳﺎ� ﺭﺷﺪ‬ ‫ﻣﻴﻨﻤﺎﻳﺪ‪ ،‬ﻋﻤﺪﺗﺎ ً ﻣﺘﮑﯽ ﺑﻪ ﻣﺼﺎﺭﻑ ﺯﻳﺎﺩ ﻧﻈﺎﻣﯽ ﻭ �ﻤﮑﻬﺎی ﺟﺎﻣﻌﻪ ﺟﻬﺎﻧﯽ ﻣﻴﺒﺎﺷﺪ ﻭ ﻗﺮ�ﺭ �ﺳﺖ �ﻳﻦ ﺭﺷﺪ �ﻗﺘﺼﺎﺩ ﺑﻪ ﭘﻨﭻ ﻭ ﻳﺎ ﺷﺶ‬ ‫ﻓﻴﺼﺪ ﺩﺭ ﺳﺎ� �ﺎﻫﺶ ﻳﺎﺑﺪ‪ .‬ﻧﮑﺘﻪ ﻧﮕﺮ�ﻥ �ﻨﻨﺪﻩ ﺩﻳﮕﺮ‪ ،‬ﺑﺎ ﻭﺟﻮﺩ ﭘﻴﺸﺒﻴﻨﯽ ﻫﺎ ﺩﺭ �ﻓﺰ�ﻳﺶ ﻋﻮ�ﻳﺪ ﺩ�ﺧﻠﯽ‪ ،‬�ﺴﺮﻣﻨﺎﺑﻊ ﻣﺎﻟﯽ �ﻪ ﺑﺎﻳﺪ �ﺯ‬ ‫�ﺮﻳﻖ ﺣﻤﺎﻳﺖ ﻣﺎﻟﯽ ﺗﻤﻮﻳﻞ �ﻨﻨﺪﻩ ﮔﺎﻥ ﻓﺮ�ﻫﻢ ﮔﺮﺩﺩ‪ ،‬ﺑﺎﻳﺪ ﺩﺭ ﺩﻩ ﺳﺎ� �ﻳﻨﺪﻩ ﻣﺮﻓﻊ ﮔﺮﺩﺩ‪ .‬�ﻳﻦ �ﻤﺒﻮﺩ )ﺗﺨﻤﻴﻨﺎ ً ‪ ۲۵‬ﻓﻴﺼﺪ ﻋﻮ�ﻳﺪ‬ ‫ﻧﺎﺧﺎﻟﺺ ﺳﺎﻻﻧﻪ ﺭ� ﺩﺭ ﺳﺎ� ‪ ۲۰۲۱‬ﺗﺸﮑﻴﻞ ﻣﻴﺪﻫﺪ( ﺑﺎﻳﺪ ﺑﺮ�ﺳﺎﺱ ﻳ� ﺳﺘﺮ�ﺗﻴﮋی ﻭ�ﻗﻌﺒﻴﻨﺎﻧﻪ ﺩﻭﻟﺖ �ﻓ�ﺎﻧﺴﺘﺎﻥ ﻭ ﺗﻤﻮﻳﻞ �ﻨﻨﺪﻩ ﮔﺎﻥ‬ ‫ﺩﺭ ﺳﺎﻟﻬﺎی �ﻳﻨﺪﻩ‪ ،‬ﺩﺭ ﻣﻮﺭﺩ ﭼﮕﻮﻧﮕﯽ ﻣﺼﺎﺭﻑ �ﻧﮑﺸﺎﻓﯽ‪ ،‬�ﻣﻨﻴﺘﯽ ﻭ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﻋﺎﺩی ﺻﻮﺭﺕ ﮔﻴﺮﺩ‪ .‬�ﻳﻦ ﺩﺭ ﺣﺎﻟﻴﺴﺖ �ﻪ ﺳﮑﺘﻮﺭ‬ ‫ﻣﻌﺎﺩﻥ ﻳﮑﯽ �ﺯ ﮔﺰﻳﻨﻪ ﻫﺎ ﺟﻬﺖ �ﻳﺠﺎﺩ ﻫﻤﺎﻫﻨﮕﯽ ﻣﻨﺎﺑﻊ ﻣﺎﻟﯽ ﻭ ﺩﺭﻳﭽﻪ ﺭﺷﺪ �ﻗﺘﺼﺎﺩی ﭘﺎﻳﺪ�ﺭ ﺩﺭ ﻣﻴﺎﻥ ﻣﺪﺕ ﻭ �ﻮﻳﻞ �ﻟﻤﺪﺕ‪ ،‬ﻣﻤﮑﻦ‬ ‫ﺑﺎﺷﺪ‪.‬‬ ‫ﭘﺲ ﺑﺎﻧ� ﺟﻬﺎﻧﯽ ﭼﮕﻮﻧﻪ ﺑﺎﻳﺪ ﺩﻭﻟﺖ �ﻓ�ﺎﻧﺴﺘﺎﻥ ﺭ� ﺩﺭ �ﻳﻦ ﻣﺮﺣﻠﻪ ﺣﺴﺎﺱ ﺣﻤﺎﻳﺖ ﻭ ﭘﺸﺘﺒﺎﻧﯽ ﻧﻤﺎﻳﺪ؟ �ﻫﻤﻴﺖ ﺣﻤﺎﻳﺖ �ﺯ ﺗﻄﺒﻴﻖ‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻫﺎی ﻣﻬﻢ ﻣﻠﯽ ﺩ�ﺭ�ی �ﻭﻟﻮﻳﺖ‪ ،‬�ﻧﺪﻭﺧﺘﻪ ﻫﺎی ﮔﺰ�ﺭﺵ �ﻧﮑﺸﺎﻑ ﺟﻬﺎﻧﯽ‪ ،‬ﻭ ﮔﺰ�ﺭﺵ ﺗﺤﻠﻴﻠﯽ ﺑﺎﻧ� ﺟﻬﺎﻧﯽ ﺩﺭ ﻣﻮﺭﺩ �ﺑﻌﺎﺩ‬ ‫ﻣﺨﺘﻠﻒ �ﻗﺘﺼﺎﺩی ﭘﺮﻭﺳﻪ �ﻧﺘﻘﺎ� ﻳ� ﺳﻠﺴﻠﻪ �ﻗﺪﻣﺎﺕ ﺭ� ﺑﺮﻣﻼ ﻭ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩ ﻣﻴﻨﻤﺎﻳﺪ‪ .‬ﺩﺭ ﺳﻨﺪ ﺳﺘﺮ�ﺗﻴﮋی ﺑﺎﻧ� ﺟﻬﺎﻧﯽ ﺑﺮ�ی �ﻓ�ﺎﻧﺴﺘﺎﻥ‬ ‫ﻧﻪ ﺗﻨﻬﺎ ﭼﮕﻮﻧﮕﯽ ﺭﻭ�ﺑﻂ ﻭ ﻫﻤﮑﺎﺭی ﻣﻴﺎﻥ ﺩﻭﻟﺖ �ﻓ�ﺎﻧﺴﺘﺎﻥ ﻭ ﺳﺎﻳﺮ ﻫﻤﮑﺎﺭ�ﻥ �ﻧﮑﺸﺎﻓﯽ ﺗﺼﺮﻳﺢ ﻧﻤﻮﺩﻩ ﮔﺮﺩﻳﺪﻩ ﺑﻠﮑﻪ ﭘﺮﻧﺴﻴ� ﻫﺎی‬ ‫�ﺳﺎﺳﯽ ﺭ� ﺩﺭ ﺧﺼﻮﺹ ﭼﮕﻮﻧﮕﯽ ﻋﻤﻠﯽ ﻧﻤﻮﺩﻥ �ﻳﻦ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎ ﺑﺎ ﺩﺭ ﻧﻈﺮ ﺩ�ﺷﺖ ﻣﺤﺪﻭﺩﻳﺖ ﻫﺎ ﻭ ﺧﻄﺮ�ﺕ �ﺣﺘﻤﺎﻟﯽ‪ ،‬ﺗﺴﺠﻴﻞ ﻧﻤﻮﺩﻩ‬ ‫�ﺳﺖ‪ .‬�ﻳﻦ ﺳﻨﺪ ﺩﺭ ﺭﻭﺷﻨﺎﻳﯽ ﺑﺎ ﻧﻈﺮﻳﺎﺕ ﻭ ﭘﻴﺸﻨﻬﺎﺩ�ﺕ ﻣﺴﺆﻭﻟﻴﻦ ﺩﻭﻟﺘﯽ‪ ،‬ﺗﻤﻮﻳﻞ �ﻨﻨﺪﻩ ﮔﺎﻥ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﻪ ﻣﺪﻧﯽ ﻭ ﺳﮑﺘﻮﺭ ﺧﺼﻮﺻﯽ‬ ‫ﺗﺮﺗﻴ� ﮔﺮﺩﻳﺪﻩ �ﺳﺖ‪ .‬ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻫﺎی ﺑﺎﻧ� ﺟﻬﺎﻧﯽ ﺩﺭ ﺳﺎﻟﻬﺎی ‪ ۲۰۰۱۴ – ۲۰۱۲‬ﺩﺭ ﺳﺎﺣﺎﺕ ﺫﻳﻞ‪ ،‬�ﻪ ﺑﻪ ﻧﺤﻮی �ﺯ �ﻧﺤﺎء ﺑﻪ‬ ‫ﻳﮑﺪﻳﮕﺮ �ﺭﺗﺒﺎ� ﺩ�ﺭﻧﺪ‪ ،‬ﺩﺭ ﭼﺎﺭﭼﻮ� ﺳﺮ�ﺗﻴﮋی ﺟﺪﻳﺪ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﮔﺮﺩﻳﺪﻩ �ﺳﺖ‪:‬‬ ‫�ﻳﺠﺎﺩ ﻣﺸﺮﻭﻋﻴﺖ ﻭ �ﺭﺗﻘﺎی ﻅﺮﻓﻴﺖ ﻧﻬﺎﺩﻫﺎی ﺣﮑﻮﻣﺘﯽ‪ :‬ﺩﻭﻟﺖ �ﻓ�ﺎﻧﺴﺘﺎﻥ �ﻫﻤﻴﺖ ﻧﻈﺎﻡ ﺳﺎﺯی ﺭ� ﺩﻗﻴﻘﺂ ﺩﺭک ﻧﻤﻮﺩﻩ ﻭ ﺩﺭ‬ ‫•‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻫﺎی ﺩ�ﺭ�ی �ﻭﻟﻮﻳﺖ ﮔﻨﺠﺎﻧﻴﺪﻩ �ﺳﺖ‪ .‬ﺑﺎﻧ� ﺟﻬﺎﻧﯽ ﺩﺭ �ﻳﻦ ﺭﺳﺘﺎ �ﻤ� ﻭ ﻫﻤﮑﺎﺭﻳﻬﺎی ﺧﻮﻳﺸﺮ� ﺟﻬﺖ �ﻳﺠﺎﺩ ﻭ ﺗﻮﺳﻌﻪ‬ ‫�ﻳﻦ ﻧﻬﺎﺩ‪ ،‬�ﻪ ﺑﻼﺧﺮﻩ ﻣﺸﺮﻭﻋﻴﺖ ﺩﻭﻟﺖ ﺭ� ﻫﻢ ﺩﺭ ﺳﻄﺢ ﻣﺮ�ﺰ ﻭ ﻣﺤﻼﺕ �ﺳﺘﺤﮑﺎﻡ ﻣﻴﺒﺨﺸﺪ‪ ،‬�ﺩ�ﻣﻪ ﻣﻴﺪﻫﺪ‪ .‬ﻧﻴﻞ ﺑﻪ �ﻳﻦ ﻫﺪﻑ‬ ‫ﻧﻴﺎﺯ ﺑﻪ ﺗﻼﺷﻬﺎی ﺩﺭ�ﺯ ﻣﺪﺕ ﺩ�ﺷﺘﻪ‪ ،‬�ﻳﻦ ﺩﺭ ﺣﺎﻟﻴﺴﺖ �ﻪ ﺩﻭﻟﺖ �ﻓ�ﺎﻧﺴﺘﺎﻥ ﺩﺭ ﺑﻌﻀﯽ ﺳﺎﺣﺎﺕ‪ ،‬ﻣﺎﻧﻨﺪ‪ :‬ﺻﺤﺖ‪ ،‬ﻣﻌﺎﺭﻑ ﻭ‬ ‫ﻫﻤﺒﺴﺘﮕﯽ ﻣﻠﯽ ﻣﻮﻓﻘﻴﺖ ﻫﺎی ﭼﺸﻤﮕﻴﺮ ﺩ�ﺷﺘﻪ‪ ،‬�ﻣﺎ ﺩﺭ ﺑﻌﻀﯽ ﺳﺎﺣﺎﺕ ﺩﻳﮕﺮ ﻣﺎﻧﻨﺪ‪ :‬ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻋﺪ�ﻟﺖ‪ ،‬�ﻳﺠﺎﺩ ﺷﺮ�ﻳﻂ ﻣﻨﺎﺳ�‬ ‫ﺑﺮ�ی ﺭﺷﺪ ﺳﮑﺘﻮﺭ ﺧﺼﻮﺻﯽ ﻧﻴﺎﺯ ﺑﻪ ﺗﻼﺷﻬﺎی ﺑﻴﺸﺘﺮ ﺩ�ﺭﺩ‪ .‬ﺑﺎﻧ� ﺟﻬﺎﻧﯽ ﺭﻭی ﺳﻪ ﻋﺮﺻﻪ ﻧﻬﺎﺩﺳﺎﺯی‪) :‬�ﻟﻒ( ﺗﻘﻮﻳﺖ ﻧﻬﺎﺩ‬ ‫ﻫﺎی ﺩﻭﻟﺘﯽ ﻫﻤﺮ�ﻩ ﺑﺎ ﭘﺮﻭﺳﻪ ﻫﺎی ﻣﺮﺗﺒﻂ ﺷﻔﺎﻑ ﻭ ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ �ﻣﻮﺭ ﻣﺎﻟﯽ ﻣﻄﻤﺌﻴﻦ ﻭ ﺗﻮ�ﻧﻤﻨﺪ‪) ،‬�( �ﻗﺪ�ﻣﺎﺕ ﻭ ﺗﻼﺷﻬﺎی‬ ‫ﻭﺯ�ﺭﺗﺨﺎﻧﻪ ﻫﺎی �ﻠﻴﺪی ﺭ� ﺑﺨﺎ�ﺮ ﻋﺮﺿﻪ ﺧﺪﻣﺎﺕ �ﺳﺎﺳﯽ ﺩﺭ ﺳﺮ�ﺳﺮ �ﺸﻮﺭ ﺑﻬﺒﻮﺩ ﺑﺨﺸﻴﺪﻩ ﻭ )�( �ﻳﺠﺎﺩ ﺳﺎﺧﺘﺎﺭ ﻫﺎی‬ ‫ﺟﺎﻣﻊ ﺭ� �ﺯ �ﺮﻳﻖ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻫﺎی ﻣﻠﯽ ﺩ�ﺭ�ی �ﻭﻟﻮﻳﺖ ﺑﺨﺼﻮﺹ ﻫﻤﺒﺴﺘﮕﯽ ﻣﻠﯽ‪ ،‬�ﻪ ﻓﺎ�ﺘﻮﺭ ﻣﻬﻢ ﺟﻬﺖ ﺛﺒﺎﺕ ﺭﻭﺳﺘﺎﻳﯽ‬ ‫ﻣﻴﮕﺮﺩﺩ‪ ،‬ﺭ� ﻣﻮﺭﺩ ﺣﻤﺎﻳﺖ ﻭ ﻫﻤﮑﺎﺭی ﻗﺮ�ﺭ ﻣﻴﺪﻫﺪ‪ .‬ﺩﺭ �ﻳﻦ ﭼﺎﺭﭼﻮ� ﻫﻤﭽﻨﺎﻥ ﺑﺎﻧ� ﺟﻬﺎﻧﯽ ﻣﺘﻌﻬﺪ ﺑﻪ ﭘﺸﺘﺒﺎﻧﯽ �ﺯ ﺗﻼﺷﻬﺎی‬ ‫ﺩﻭﻟﺖ ﺑﺨﺎ�ﺮ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﭘﺮﻧﺴﻴ� ﻫﺎی �ﺩ�ﺭﻩ ﺷﻔﺎﻓﻴﺖ ﺩﺭ ﺻﻨﺎﻳﻊ �ﺳﺘﺨﺮ�ﺟﯽ ﻭ �ﻓﺰ�ﻳﺶ �ﺻﻞ ﺷﻔﺎﻓﻴﺖ ﺩﺭ ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ �ﻣﻮﺭ ﻣﺎﻟﯽ‪،‬‬ ‫ﻣﻴﺒﺎﺷﺪ‪.‬‬ ‫ﻓﺮ�ﻫﻢ �ﻭﺭی ﺧﺪﻣﺎﺕ ﻣﺘﻮ�ﺯﻥ‪ :‬�ﻠﻴﺪ �ﻳﺠﺎﺩ ﺛﺒﺎﺕ ﭘﺎﻳﺪ�ﺭ ﻭ�ﺑﺴﺘﻪ ﺑﻪ ﺗﻼﺷﻬﺎی ﺩﻭﻟﺖ ﺟﻬﺖ �ﻳﺠﺎﺩ ﺳﺎﺧﺘﺎﺭﻫﺎی ﻣﻠﯽ ﻭ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻫﺎی‬ ‫•‬ ‫�ﻪ ﻣﺘﻤﺮ�ﺰ ﺑﻪ ﻓﺮ�ﻫﻢ �ﻭﺭی ﺧﺪﻣﺎﺕ ﺑﻄﻮﺭ ﻣﺘﻮ�ﺯﻥ ﻭ ﻳﮑﺴﺎﻥ ﺩﺭ ﺳﺮ�ﺳﺮ �ﺸﻮﺭ ﺑﺨﺼﻮﺹ ﺩﺭ ﺟﺎﻫﺎﻳﻴﮑﻪ �ﻪ ﻫﻨﻮﺯ ﻫﻢ ﺑﯽ‬ ‫ﻋﺪ�ﻟﺘﯽ ﻭ ﻧﮕﺮ�ﻧﯽ ﻫﺎ �ﺯ �ﻓﺰ�ﻳﺶ ﻧﺎ�ﻣﻨﯽ ﻭﺟﻮﺩ ﺩ�ﺭﺩ‪ ،‬ﻣﻴﺒﺎﺷﺪ‪ .‬ﺩﺭ �ﻓ�ﺎﻧﺴﺘﺎﻥ ﻳﮑﯽ �ﺯ ﺩﻻﻳﻞ ﺩﻭ�ﻡ ﻧﺎ�ﻣﻨﯽ ﻭ ﺟﻨﮓ ﻫﻤﺎﻧﺎ ﻧﺎ‬ ‫ﺑﺮ�ﺑﺮی ﺩﺭ ﻋﺮﺿﻪ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﻭ �ﻤﮑﻬﺎ ﻣﻴﺎﻥ ﻭﻻﻳﺎﺕ‪ ،‬�ﻗﻮ�ﻡ ﻣﺨﺘﻠﻒ‪ ،‬ﺷﻬﺮ ﻫﺎ‪ ،‬ﻣﺤﻼﺕ‪ ،‬ﻗﺮ�ء ﻭ ﻗﺼﺒﺎﺕ ﻣﻴﺒﺎﺷﺪ‪ .‬ﻧﺘﺎﻳﺞ‬ ‫�ﺭﺯﻳﺎﺑﯽ ﻣﻴﺰ�ﻥ ﻓﻘﺮ ﺩﺭ �ﻓ�ﺎﻧﺴﺘﺎﻥ ﺩﺭ �ﯽ ﺩﻩ ﺳﺎ� ﮔﺬﺷﺘﻪ‪ ،‬�ﻪ ﺗﻮﺳﻂ ﺑﺎﻧ� ﺟﻬﺎﻧﯽ ﺻﻮﺭﺕ ﮔﺮﻓﺘﻪ‪ ،‬ﻧﺸﺎﻧﺪﻫﻨﺪﻩ �ﻧﺴﺖ‪ ،‬�ﻪ‬ ‫�ﻤﮑﻬﺎ ﺩﺭ ��ﺜﺮﻳﺖ ﻣﻮ�ﺭﺩ ﺻﺮﻑ ﺩﺭ ﺟﻨﻮ� ﻭ ﺷﺮﻕ �ﻓ�ﺎﻧﺴﺘﺎﻥ ﺟﺎﻳﻴﮑﻪ ﻣﻴﺰ�ﻥ ﻓﻘﺮ ﻭ �ﺮﺑﺖ ﺑﻪ ﻣﺮ�ﺗ� �ﻤﺘﺮ ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﺳﺎﻳﺮ‬ ‫ﻧﻘﺎ� �ﺳﺖ ‪ ،‬ﺻﻮﺭﺕ ﮔﺮﻓﺘﻪ‪ ،‬�ﻳﻦ ﺩﺭ ﺣﺎﻟﻴﺴﺖ �ﻪ �ﻳﻦ ﻧﻘﺎ� ﺷﺎﻫﺪ ﺑﻴﺸﺘﺮﻳﻦ ﻣﻮ�ﺭﺩ ﻧﺎ�ﻣﻨﯽ ﻭ ﺟﻨﮕﻬﺎ ﺑﻮﺩﻩ �ﻧﺪ‪ .‬ﺑﻨﺎﺑﺮﻳﻦ ﺩﻭ�ﻡ ﻭ‬ ‫ﺗﻘﻮﻳﺖ �ﻤﮑﻬﺎی ﺑﺎﻧ� ﺟﻬﺎﻧﯽ �ﺮﺽ ﺣﻤﺎﻳﺖ �ﺯ ﺗﻼﺷﻬﺎی ﺩﻭﻟﺖ ﺑﺨﺎ�ﺮ �ﻳﺠﺎﺩ ﺳﺎﺧﺘﺎﺭ ﻫﺎی ﺩﻭﻟﺘﯽ ﻭ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻫﺎی‬ ‫ﻣﻠﯽ ﻣﺘﻀﻤﻦ ﺩﺳﺘﺮﺳﯽ ﻳﮑﺴﺎﻥ �ﻓ�ﺎﻧﺎﻥ ﺑﻪ ﺧﺪﻣﺎﺕ �ﺳﺎﺳﯽ ﺩﺭ ﺳﺮ�ﺳﺮ �ﺸﻮﺭ ﻧﻬﺎﻳﺖ ﻣﻬﻢ ﻭ ﺿﺮﻭی ﻣﻴﺒﺎﺷﺪ‪ .‬�ﻳﻦ ﺗﻼﺷﻬﺎ ﺩﺭ‬ ‫ﻋﻴﻦ ﺯﻣﺎﻥ ﺑﺎﻳﺪ �ﻮﺭی ﺗﻨﻈﻴﻢ ﮔﺮﺩﻧﺪ‪ ،‬ﺗﺎ ﺳﻮء �ﺳﺘﻔﺎﺩﻩ ﻭ ﺩﺳﺘﺒﺮﺩ ﺩﺭ �ﻧﺎﻥ ﻧﺎﻣﻤﮑﻦ ﺑﻮﺩﻩ ﻭ ﺗﺎ ﺣﺪ ﻧﻬﺎﻳﯽ ﺳﺮ�ﺳﺮی ﺑﺎﺷﺪ‪ .‬ﺩﻭ�ﻡ ﻭ‬ ‫ﺗﻮﺳﻌﻪ �ﻤﮑﻬﺎی ﺑﺎﻧ� ﺟﻬﺎﻧﯽ ﻭ ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺑﺎﺯﺳﺎﺯی �ﻓ�ﺎﻧﺴﺘﺎﻥ �ﺮﺽ ﺗﻤﻮﻳﻞ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻫﺎی ﻣﻠﯽ ﻣﺎﻧﻨﺪ‪ :‬ﺧﺪﻣﺎﺕ ﺻﺤﯽ‪،‬‬ ‫ﻣﻌﺎﺭﻑ‪ ،‬�ﺗﺼﺎ� ﺭﻭﺳﺘﺎﻫﺎ‪ ،‬ﺑﺎﺯﺳﺎﺯی ﻭ �ﻋﻤﺎﺭ ﺷﺒﮑﻪ ﻫﺎی �ﺑﻴﺎﺭی‪ ،‬ﻗﺮﺿﻪ ﻫﺎی �ﻮﭼ� ﻭ ﻓﺮ�ﻫﻢ �ﻭﺭی ﻗﺮﺿﻪ ﺑﺮ�ی‬ ‫ﺗﺸﺒﺜﺎﺕ ﻣﺘﻮﺳﻂ ﻭ �ﻮﭼ�‪ ،‬ﻳﮑﯽ �ﺯ ﻋﻨﺎﺻﺮ ﻣﻬﻢ ﻫﻤﮑﺎﺭی ﻫﺎی ﺑﺎﻧ� ﺟﻬﺎﻧﯽ ﺑﺮ�ی �ﻓ�ﺎﻧﺴﺘﺎﻥ ﺩﺭ ﺧﺼﻮﺹ �ﻳﻦ ﺑﺨﺶ‬ ‫ﻣﻴﺒﺎﺷﺪ‪.‬‬ ‫ﺭﺷﺪ ﻫﻤﻪ ﺟﺎﻧﺒﻪ ﻭ �ﻳﺠﺎﺩ ﻓﺮﺻﺖ ﻫﺎی �ﺷﺘ�ﺎ�‪ :‬ﺷﻨﺎﺳﺎﻳﯽ ﻣﻨﺎﺑﻊ ﻋﺎﻳﺪ�ﺗﯽ �ﺮﺽ ﺭﺷﺪ �ﻗﺘﺼﺎﺩی ﻭ �ﻳﺠﺎﺩ ﺯﻣﻴﻨﻪ ﻫﺎی �ﺷﺘ�ﺎ�‬ ‫•‬ ‫ﻣﻬﻤﺘﺮﻳﻦ ﮔﺰﻳﻨﻪ ﻫﺎی ﻣﻤﮑﻨﻪ �ﺮﺽ ﺟﺎﮔﺰﻳﻨﯽ �ﻤﮑﻬﺎی ﻫﺎی ﻧﻈﺎﻣﯽ ﻭ �ﻤﮑﻬﺎی ﺟﺎﻣﻌﻪ ﺟﻬﺎﻧﯽ ﻣﻴﺒﺎﺷﻨﺪ‪ .‬ﺗﻮﻗﻮﻉ ﻣﻴﺮﻭﺩ‪ ،‬ﺗﺎ‬ ‫ﺩﻭﻟﺖ �ﻓ�ﺎﻧﺴﺘﺎﻥ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻫﺎی ﻣﻠﯽ ﺩ�ﺭ�ی �ﻭﻟﻮﻳﺖ ﺧﻮﻳﺶ ﺭ� �ﻮﺭی ﻣﺘﻤﺮ�ﺰ ﺳﺎﺯﻧﺪ ﺗﺎ ﺳﺮﻣﺎﻳﻪ ﮔﺬ�ﺭی ﻫﺎ ﺑﻄﻮﺭ ﺩﺭﺳﺖ‬ ‫ﺟﻬﺖ ﺭﺷﺪ �ﻗﺘﺼﺎﺩی ﭘﺎﻳﻪ ﮔﺬ�ﺭی ﺷﻮﻧﺪ‪ .‬ﺩﺭ �ﻳﻦ ﺭﺳﺘﺎ ﺑﺎﻧ� ﺟﻬﺎﻧﯽ ﻧﻴﺰ �ﻤﮑﻬﺎی ﺧﻮﻳﺶ ﺭ� ﺩﺭ ﻋﺮﺻﻪ ﺣﻤﺎﻳﺖ �ﺯ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ‬ ‫ﻫﺎی �ﺑﻴﺎﺭی‪ ،‬ﺯﺭ�ﻋﺘﯽ �ﻪ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﻻﺯﻣﯽ ﺭ� ﺑﺮ�ی ��ﺜﺮﻳﺖ �ﻓ�ﺎﻧﻬﺎی ﺭﻭﺳﺘﺎ ﻧﺸﻴﻦ ﻓﺮ�ﻫﻢ ﻣﻴﻨﻤﺎﻳﺪ‪ ،‬ﺯﻳﺮﺑﻨﺎء ﺭﻭﺳﺘﺎﻳﯽ ﻭ‬ ‫�ﻧﮑﺸﺎﻑ ﺳﮑﺘﻮﺭ ﺧﺼﻮﺻﯽ‪ ،‬ﺑﺮ�ی ﺩﻭﻟﺖ �ﻓ�ﺎﻧﺴﺘﺎﻥ ﻓﺮ�ﻫﻢ ﻣﻴﻨﻤﺎﻳﺪ‪ .‬�ﻣﺎ �ﻳﻦ �ﻤﮑﻬﺎ ﺗﺪﻭ�ﻡ ﺩﺭ�ﺯ ﻣﺪﺕ ﺭﺷﺪ �ﻗﺘﺼﺎﺩی‬ ‫�ﻓ�ﺎﻧﺴﺘﺎﻥ ﺭ� ﺑﺴﻨﺪﻩ ﻧﻤﻴﺒﺎﺷﺪ‪ .‬ﻣﻨﺎﺑﻊ ﺳﺮﺷﺎﺭ �ﺒﻴﻌﯽ �ﻓ�ﺎﻧﺴﺘﺎﻥ ﻳﮕﺎﻧﻪ �ﻣﻴﺪ ﭘﻨﺪ�ﺷﺘﻪ ﻣﻴﺸﻮﺩ‪ ،‬ﻭﻟﯽ �ﻧﮑﺸﺎﻑ ﻭ �ﺳﺘﺨﺮ�� �ﻳﻦ‬ ‫ﻣﻌﺎﺩﻥ ﺻﺮﻑ ﻭﻗﺘﯽ ﻣﻤﺪ ﻭ�ﻗﻊ ﻣﻴﺸﻮﺩ‪ ،‬�ﻪ �ﻳﻦ ﭘﺮﻭﺳﻪ ﺑﺸﮑﻞ ﺷﻔﺎﻑ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻊ ﻭ ﻣﺸﺘﺮک �ﻮﺭی ﭘﻴﺸﺒﺮﺩﻩ ﺷﻮﺩ‪ ،‬ﺗﺎ ﺳﺎﻳﺮ‬ ‫ﺳﮑﺘﻮﺭ ﻫﺎ ﺭ� ﺣﻤﺎﻳﺖ ﻧﻤﻮﺩﻩ‪ ،‬ﺳﺒ� �ﻳﺠﺎﺩ ﻓﺮﺻﺘﻬﺎی �ﺷﺘ�ﺎ� ﮔﺮﺩﻳﺪﻩ ﺩﺭ ﻧﻴﺘﺠﻪ ﻣﻴﺰ�ﻥ ﻓﻘﺮ‪ ،‬�ﻪ ﺑﻴﺸﺘﺮ �ﺯ ﭘﻨﺠﺎﻩ ﻓﻴﺼﺪ ﻣﺮﺩﻡ‬ ‫�ﻳﻦ �ﺸﻮﺭ ﺭ� ﺗﻬﺪﻳﺪ ﻣﻴﮑﻨﺪ‪ ،‬�ﺎﻫﺶ ﺩﻫﺪ‪ .‬�ﻳﻦ �ﻣﺮ �ﺻﻞ ﻫﻤﮑﺎﺭی ﻫﺎی ﺑﺎﻧ� ﺟﻬﺎﻧﯽ ﺭ� ﺩﺭ ﺟﻬﺖ �ﻳﺠﺎﺩ ﻭ ﺗﻘﻮﻳﺖ ﺩﻫﻠﻴﺰﻫﺎی‬ ‫ﻣﻨﺎﺑﻊ �ﻪ ﻗﺮ�ﺭ �ﺳﺖ ﻣﻨﺎﺑﻊ �ﺒﻴﻌﯽ‪ ،‬ﺯﻳﺮﺑﻨﺎء ﻫﺎ‪ ،‬ﻣﺤﻼﺕ ﻭ ﺳﮑﺘﻮﺭ ﻫﺎی �ﺷﺘ�ﺎ� ﺯ�ﻳﯽ )ﻳﻌﻨﯽ ﺯﺭ�ﻋﺖ‪ ،‬ﺳﺎﺧﺘﻤﺎﻥ‪ ،‬�ﻧﮑﺸﺎﻑ‬ ‫ﺻﻨﻌﺖ( ﺭ� �ﻮﺭی ﺣﻤﺎﻳﺖ ﻧﻤﺎﻳﺪ‪ ،‬ﺗﺎ ﺭﺷﺪ �ﻗﺘﺼﺎﺩی ﻭ �ﻳﺠﺎﺩ ﻓﺮﺻﺘﻬﺎی �ﺎﺭی ﻓﺮ� ﺗﺮ �ﺯ ﺳﮑﺘﻮﺭ ﻣﻌﺎﺩﻥ �ﻳﺠﺎﺩ ﻭ ﺯﻣﻴﻨﻪ ﺭ�‬ ‫ﺑﺮ�ی ﺑﻤﻴﺎﻥ �ﻣﺪﻥ �ﻓ�ﺎﻧﺴﺘﺎﻥ ﻣﻨﺤﻴﺚ ﭘﻞ �ﺭﺗﺒﺎ� ﻣﻴﺎﻥ ﺑﺎﺯ�ﺭ ﻫﺎی ﺟﻬﺎﻧﯽ ﮔﺮﺩﺩ‪ .‬ﻫﻤﭽﻨﺎﻥ �ﻳﻦ �ﻣﺮ ﺳﺒ� ﺩﺧﻴﻞ ﺳﺎﺧﺘﻦ ﻣﺮﺩﻡ‬ ‫ﺩﺭ ﭘﺮﻭﺳﻪ �ﻧﮑﺸﺎﻑ ﻣﻌﺎﺩﻥ �ﺒﻴﻌﯽ ﮔﺮﺩﻳﺪﻩ ﻭ ﺩﺭ ﻧﺘﻴﺠﻪ �ﻳﻦ �ﺻﻞ ﺳﺒ� ﻋﺪ�ﻟﺖ �ﺟﺘﻤﺎﻋﯽ‪ ،‬ﺗﺄﻣﻴﻦ �ﻣﻨﻴﺖ ﺑﺼﻮﺭﺕ ﺩﻭ�ﻣﺪ�ﺭ‬ ‫ﺧﻮ�ﻫﺪ ﮔﺮﺩﻳﺪ‪ .‬�ﻳﻦ �ﻣﺮ ﻫﻤﭽﻨﺎﻥ ﺳﺒ� ﺭﺳﻴﺪﻩ ﮔﯽ ﺑﻪ ﺑﻌﻀﯽ �ﺯ ﻣﺤﺪﻭﺩﻳﺖ ﻫﺎ �ﻪ ﻣﺎﻧﻊ �ﻧﮑﺸﺎﻑ ﺻﻨﻌﺖ‪ ،‬ﺑﺸﻤﻮ� ﺳﮑﺘﻮﺭ‬ ‫ﺿﻌﻴﻒ ﻣﺎﻟﯽ‪ ،‬ﻣﻨﺎﺑﻊ �ﻧﺪک �ﻧﺮژی ﺑﺮﻕ ﻭ ﺷﺮ�ﻳﻂ ﻭ ﻣﺤﻴﻂ ﻣﻘﺮ�ﺭﺗﯽ‪ ،‬�ﻪ ��ﺜﺮ�ً ﺑﺎﻋﺚ ﻧﺎ ﺑﺴﺎﻣﺎﻧﯽ ﻫﺎ ﻭ ﻳﺎ ﻫﻢ ﻓﺴﺎﺩ �ﺩ�ﺭی‬ ‫ﻣﻴﮕﺮﺩﺩ‪ ،‬ﺧﻮ�ﻫﺪ ﮔﺮﺩﻳﺪ‪ .‬ﺑﺎﻧ� ﺟﻬﺎﻧﯽ ﺑﻪ ﺗﻼﺷﻬﺎی ﺧﻮﻳﺶ �ﺮﺽ ﺣﻤﺎﻳﺖ �ﺯ ﺳﺎﺣﺎﺕ ﻣﻬﻢ ﻫﻤﮑﺎﺭی ﻫﺎی ﻣﻨﻄﻘﻮی‪ ،‬�ﺣﻴﺎء ﻭ‬ ‫ﺗﻮﺳﻌﻪ �ﺭﺗﺒﺎ�ﺎﺕ ﺳﻨﺘﯽ �ﻓ�ﺎﻧﺴﺘﺎﻥ ﺑﺎ ﻫﻤﺴﺎﻳﻪ ﻫﺎ ﺩﺭ ﻋﺮﺻﻪ ﺗﺠﺎﺭﺕ‪ ،‬ﺗﺮ�ﻧﺰﻳﺖ‪ ،‬�ﻧﺮژی ﺑﺮﻕ ﻭ ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ ﻣﻨﺎﺑﻊ ��‪ ،‬�ﺩ�ﻣﻪ‬ ‫ﻣﻴﺪﻫﺪ‪.‬‬ ‫ﺩﺭ �ﻳﻦ ﭼﺎﺭﭼﻮ�‪" ،‬ﻣﻨﺎﺯﻋﻪ ﻭ ﭘﺮﻭﺳﻪ �ﻧﺘﻘﺎ�" ﺑﺎﻧ� ﺟﻬﺎﻧﯽ ﺗﻼﺵ ﻣﻴﻮﺭﺯﺩ ﺗﺎ �ﻤﮑﻬﺎی ﺧﻮﻳﺶ ﺭ� ﺑﺮ�ﺳﺎﺱ ﻭ�ﻗﻌﻴﺖ ﻫﺎ ﻭ‬ ‫ﻧﻴﺎﺯﻣﻨﺪی ﻫﺎ ﺳﺎﺯﻣﺎﻧﺪﻫﯽ ﻧﻤﺎﻳﺪ‪ .‬ﺑﺎ ﺩﺭک �ﻳﻦ ﺣﻘﻴﻘﺖ �ﻪ ﻣﻤﮑﻦ ﭘﺮﻭﺳﻪ �ﻧﺘﻘﺎ� ﺳﺒ� �ﻳﺠﺎﺩ ﺑﻌﻀﯽ ﻣﺤﺪﻭﺩﻳﺖ ﻫﺎ ﺑﺎﻻی ﻗﺸﺮ‬ ‫�ﻧﺎﺙ ﺩﺭ �ﻓ�ﺎﻧﺴﺘﺎﻥ ﻧﻪ ﺗﻨﻬﺎ ﺑﺪﻟﻴﻞ �ﻓﺰ�ﻳﺶ ﻧﺎ�ﻣﻨﯽ ﻫﺎ‪ ،‬ﺑﻠﮑﻪ ﺩﺭ ﺻﻮﺭﺗﻴﮑﻪ ﺗﻼﺷﻬﺎی ﺳﻴﺎﺳﯽ ﺳﺒ� ﺗﺎﺧﻴﺮ ﺩﺭ ﭘﻴﺸﺮﻓﺘﻬﺎ ﻣﺮﺑﻮ�‬ ‫ﺑﻪ ﺟﻨﺪﺭ ﮔﺮﺩﺩ‪ ،‬ﺑﺪﻳﻦ ﺩﻟﻴﻞ ﺗﻮﺟﻪ ﺧﺎﺹ ﺑﻪ �ﻳﻦ ﻣﻮﺿﻮﻋﺎﺕ ﺩﺭ ﺳﺘﺮ�ﺗﻴﮋی ﺟﺪﻳﺪ ﻣﺒﺬﻭ� ﮔﺮﺩﻳﺪﻩ �ﺳﺖ‪ .‬ﻫﺮ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺗﻤﻮﻳﻠﯽ‬ ‫ﺑﺎﻧ� ﺟﻬﺎﻧﯽ �ﻮﺭی �ﺮﺡ ﻭ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻣﻴﮕﺮﺩﺩ‪ ،‬ﺗﺎ ﭘﺮﻭﺳﻪ �ﻧﺘﻘﺎ� ﺭ� ﺑﻪ ﻧﺤﻮی �ﺯ �ﻧﺤﺎء ﺣﻤﺎﻳﺖ ﻧﻤﻮﺩﻩ‪ ،‬ﺑﺨﺼﻮﺹ ﻣﻮﺿﻮﻋﺎﺕ‬ ‫ﻫﻤﭽﻮﻥ ﻣﺸﺮﻭﻋﻴﺖ ﺩﻭﻟﺖ‪ ،‬�ﻳﺠﺎﺩ ﻓﺮﺻﺘﻬﺎی �ﺷﺘ�ﺎ� ﻭ ﺟﻨﺪﺭ ﺑﻄﻮﺭ ﻫﻤﻪ ﺟﺎﻧﺒﻪ ﻣﺪﻧﻈﺮ ﺑﮕﻴﺮﺩ‪ .‬ﺗﺼﺎﻣﻴﻢ ﺩﻭﻟﺖ �ﻓ�ﺎﻧﺴﺘﺎﻥ ﻭ‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﻪ ﺟﻬﺎﻧﯽ ﺩﺭ ﻣﻮﺭﺩ ﺗﺴﺮﻳﻊ ﭘﺮﻭﺳﻪ �ﻧﺘﻘﺎ� ﺗﺎﺛﻴﺮ�ﺕ ﻣﺴﺘﻘﻴﻢ ﺑﺎﻻی �ﺯﺩﻳﺎﺩ ﻣﻨﺎﺑﻊ ﻭ �ﻧﮑﺸﺎﻑ �ﻠﯽ �ﻤﮑﻬﺎی �ﺯ �ﺮﻳﻖ‬ ‫ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺑﺎﺯﺳﺎﺯی �ﻓ�ﺎﻧﺴﺘﺎﻥ ﺩ�ﺭﺩ‪ .‬ﺣﺘﯽ ﺩﺭ ﺷﺮ�ﻳﻂ �ﻪ �ﺎﻫﺶ ﻗﺎﺑﻞ ﻣﻼﺣﻈﻪ ﺩﺭ �ﻤﮑﻬﺎی ﺟﺎﻣﻌﻪ ﺟﻬﺎﻧﯽ ﺑﻪ �ﻓ�ﺎﻧﺴﺘﺎﻥ‬ ‫ﺻﻮﺭﺕ ﮔﻴﺮﺩ‪ ،‬ﺗﻮﻗﻮﻉ ﻣﻴﺮﻭﺩ �ﻪ �ﻤﮑﻬﺎی ﺟﺎﻣﻌﻪ ﺟﻬﺎﻧﯽ �ﺯ �ﺮﻳﻖ ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺑﺎﺯﺳﺎﺯی �ﻓ�ﺎﻧﺴﺘﺎﻥ �ﻓﺰ�ﻳﺶ ﻳﺎﺑﺪ‪ ،‬ﺯﻳﺮ� ﺟﺎﻣﻌﻪ‬ ‫ﺟﻬﺎﻧﯽ ﭘﺲ ﭘﺮﻭﺳﻪ �ﻧﺘﻘﺎ� ﻣﺘﻌﻬﺪ ﮔﺮﺩﻳﺪﻩ �ﻧﺪ �ﻪ �ﻤﮑﻬﺎی ﻫﺎی ﺭ� �ﺯ �ﺮﻳﻖ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﻣﻠﯽ �ﻓﺰ�ﻳﺶ ﻣﻴﺪﻫﻨﺪ‪ .‬�ﻳﻦ �ﻣﺮ ﻣﺴﺘﻠﺰﻡ‬ ‫ﺗﻮ�ﺯﻥ ﻣﻴﺎﻥ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻧﻮﺭﻡ ﻭ �ﺳﺘﻨﺪﺭﺩ ﻫﺎی ﻻﺯﻡ ﻭ ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ �ﻣﻮﺭ �ﻣﻨﻴﺘﯽ �ﺎﺭﻣﻨﺪ�ﻥ ﺑﺎ �ﺣﺘﻤﺎ� ﺧﻄﺮ�ﺕ �ﻣﻨﻴﺘﯽ ﻣﻴﺒﺎﺷﺪ‪ .‬ﺟﻬﺖ‬ ‫ﻧﻴﻞ ﺑﻪ �ﻫﺪ�ﻑ ﻣﺸﺘﺮک ﻻﺯﻡ �ﺳﺖ‪ ،‬ﺗﺎ ﺭﻭ�ﺑﻂ ﻣﻴﺎﻥ ﺑﺎﻧ� ﺟﻬﺎﻧﯽ‪ ،‬ﺩﻭﻟﺖ �ﻓ�ﺎﻧﺴﺘﺎﻥ ﻭ ﺗﻤﻮﻳﻞ �ﻨﻨﺪﻩ ﮔﺎﻥ ﺑﻄﻮﺭ ﻭ�ﻗﻌﺒﻴﻨﺎﻧﻪ ﻭ‬ ‫ﻣﺘﺤﺮک �ﺳﺘﻮ�ﺭ ﮔﺮﺩﺩ‪ .‬ﮔﺮﻭپ ﺑﺎﻧ� ﺟﻬﺎﻧﯽ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻫﺎی ﺧﻮﻳﺸﺮ� ﺑﺮ�ﺳﺎﺱ ﻳ� ﺳﻠﺴﻠﻪ �ﻗﺪ�ﻣﺎﺕ‪ ،‬�ﻪ ﺫﻳﻼً ﺑﻴﺎﻥ ﻣﻴﮕﺮﺩﺩ‪ ،‬ﺑﻪ‬ ‫ﻣﻨﺼﺤﻪء �ﺟﺮ�ء ﻗﺮ�ﺭ ﺧﻮ�ﻫﺪ ﺩ�ﺩ‪:‬‬ ‫�ﻓ�ﺎﻧﺴﺘﺎﻥ ﺗﻨﻬﺎ ﻣﺴﺘﻔﻴﺪ ﺷﻮﺩﻧﺪﻩ �ﻤﮑﻬﺎی ﺑﻼﻋﻮﺽ �ﺩ�ﺭﻩ �ﻧﮑﺸﺎﻑ ﺑﻴﻦ �ﻟﻤﻠﻠﯽ ﮔﺮﻭپ ﺑﺎﻧ� ﺟﻬﺎﻧﯽ ﺩﺭ ﺣﺪﻭﺩ ‪ ۴۳۰‬ﻣﻴﻠﻴﻮﻥ‬ ‫•‬ ‫ﺩ�ﻟﺮ ﺑﻴﻦ ﺳﺎﻟﻬﺎی ‪ ۲۰۱۲‬�ﻟﯽ ‪ ۲۰۱۴‬ﻣﻴﻼﺩی ﺑﺮ�ﺳﺎﺱ ﺳﺘﺮ�ﺗﻴﮋی ﺟﺪﻳﺪ ﺑﻮﺩﻩ‪ ،‬�ﻪ ﻳﮕﺎﻧﻪ ﺩﻟﻴﻞ �ﺎﻫﺶ �ﻤﮑﻬﺎی ﺑﻼﻋﻮﺽ ﺑﺪﻟﻴﻞ‬ ‫ﺧﺎﺭ� ﺷﺪﻥ ﺗﺪﺭﻳﺠﯽ �ﻳﻦ �ﺸﻮﺭ �ﺯ ﺩﺭﻳﺎﻓﺖ �ﻳﻦ ﻣﺴﺎﻋﺪﺕ ﻫﺎ ﻣﻴﺒﺎﺷﺪ‪ .‬ﻣﻤﮑﻦ ﻗﺴﻤﺘﯽ �ﺯ �ﻳﻦ �ﻤ� ﺑﻼﻋﻮﺽ �ﺮﺽ ﺗﻤﻮﻳﻞ‬ ‫ﺗﻼﺵ ﻫﺎی ﺩﻭﻟﺖ ﺟﻬﺖ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻣﻮﻓﻘﺎﻧﻪ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻫﺎی ﭘﺎﻟﻴﺴﯽ ﺳﺎﺯی �ﻗﺘﺼﺎﺩی �ﻠﯽ �ﻳﻦ �ﺸﻮﺭ ﺧﻮ�ﻫﺪ ﺑﻮﺩ‪ .‬ﻣﺘﺒﺎﻗﯽ �ﻤﮑﻬﺎی‬ ‫ﺑﻼﻋﻮﺽ ﺩﺭ ﻫﻤﺎﻫﻨﮕﯽ ﻧﺰﺩﻳ� ﺑﺎ ﻣﻨﺎﺑﻊ ﻣﺎﻟﯽ ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺑﺎﺯﺳﺎﺯی �ﻓ�ﺎﻧﺴﺘﺎﻥ �ﺳﺘﻔﺎﺩﻩ ﮔﺮﺩﻳﺪﻩ‪ ،‬�ﻪ ﺑﺪﻳﻦ ﺗﺮﺗﻴ� �ﻤﮑﻬﺎی �ﺩ�ﺭۀ‬ ‫�ﻧﮑﺸﺎﻓﯽ ﺑﻴﻦ �ﻟﻤﻠﻠﯽ ﺑﺎﻧ� ﺟﻬﺎﻧﯽ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻫﺎی ﻭﺳﻴﻊ ﺭ� ﻣﺸﺘﺮ�ﺎ ً ﺑﺎ ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺑﺎﺯﺳﺎﺯی �ﻓ�ﺎﻧﺴﺘﺎﻥ ﺗﻤﻮﻳﻞ ﻣﻴﻨﻤﺎﻳﺪ‪.‬‬ ‫ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺑﺎﺯﺳﺎﺯی �ﻓ�ﺎﻧﺴﺘﺎﻥ‪ ،‬�ﻪ ﺗﻮﺳﻂ ﺑﺎﻧ� ﺟﻬﺎﻧﯽ �ﺩ�ﺭۀ ﻭ ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ ﻣﻴﮕﺮﺩﺩ‪ ،‬ﺗﺤﺖ ﺧﻮﺷﺒﻴﻦ ﺗﺮﻳﻦ ﺳﻨﺎﺭﻳﻮ ﻓﺮ�ﻫﻢ �ﻭﺭی‬ ‫•‬ ‫ﻣﻨﺎﺑﻊ ﻣﺎﻟﯽ ﺗﻮﺳﻂ ﺗﻤﻮﻳﻞ �ﻨﻨﺪﻩ ﮔﺎﻥ �ﻳﻦ ﺻﻨﺪﻭﻕ ﻭ ﺗﻮ�ﻧﻤﻨﺪی ﺟﺬ� �ﻳﻦ ﻣﻨﺎﺑﻊ ﺗﻮﺳﻂ ﺩﻭﻟﺖ �ﻓ�ﺎﻧﺴﺘﺎﻥ‪ ،‬ﺷﺎﻳﺪ ﺑﺘﻮ�ﻧﺪ ﺩﺭ ﺣﺪﻭﺩ‬ ‫‪ ۸۰۰‬ﻣﻴﻠﻴﻮﻥ ﺩ�ﻟﺮ �ﻤ� ﺑﻼﻋﻮﺽ ﺩﺭ ﻫﺮ ﺳﺎ� ﺩﺭ ﺯﻣﺎﻥ ﺗﻄﺒﻴﻖ �ﻳﻦ ﺳﺘﺮ�ﺗﻴﮋی ﺑﺮ�ی �ﻓ�ﺎﻧﺴﺘﺎﻥ ﻓﺮ�ﻫﻢ ﻧﻤﺎﻳﺪ‪ .‬ﺑﺪﻳﻦ ﺗﺮﺗﻴ�‬ ‫�ﻤﮑﻬﺎی ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺑﺎﺯﺳﺎﺯی �ﻓ�ﺎﻧﺴﺘﺎﻥ ﺷﺶ ﻣﺮﺗﺒﻪ ﺑﻴﺸﺘﺮ �ﺯ �ﻤﮑﻬﺎی �ﺩ�ﺭۀ �ﻧﮑﺸﺎﻑ ﺑﻴﻦ �ﻟﻤﻠﻠﯽ ﺑﺎﻧ� ﺟﻬﺎﻧﯽ ﺧﻮ�ﻫﺪ ﮔﺮﺩﻳﺪ‪.‬‬ ‫ﻣﻨﺎﺑﻊ ﻣﺎﻟﯽ ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺑﺎﺯﺳﺎﺯی �ﻓ�ﺎﻧﺴﺘﺎﻥ ﺑﺮ�ﺳﺎﺱ ﺳﺘﺮ�ﺗﻴﮋی ﺗﻤﻮﻳﻠﯽ ﺳﻪ ﺳﺎﻟﻪ �ﻳﻦ ﺻﻨﺪﻭﻕ )ﻣﻄﺎﺑﻖ ﺗﺨﺼﻴﺺ ﭘﻼﻥ ﺷﺪﻩ( �ﻪ‬ ‫ﺗﻮﺳﻂ ﺗﻤﻮﻳﻞ �ﻨﻨﺪﻩ ﮔﺎﻥ �ﻳﻦ ﺻﻨﺪﻭﻕ ﻭ ﺩﻭﻟﺖ �ﻓ�ﺎﻧﺴﺘﺎﻥ ﺭﻭی �ﻥ ﻣﻮ�ﻓﻘﺖ �ﺣﺘﻤﺎﻟﯽ ﺻﻮﺭﺕ ﮔﺮﻓﺘﻪ‪ ،‬ﻓﺮ�ﻫﻢ ﻣﻴﮕﺮﺩﺩ‪ .‬ﺻﻨﺪﻭﻕ‬ ‫ﺑﺎﺯﺳﺎﺯی �ﻓ�ﺎﻧﺴﺘﺎﻥ ﺩ�ﺭ�ی ﺩﻭ ﻣﻴﺘﻮﺩ ﺗﻤﻮﻳﻞ )�ﻟﻒ( ﺩﺭﻳﭽﻪ ﺗﻤﻮﻳﻞ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﻋﺎﺩی ﺩﻭﻟﺖ ﻭ )�( ﺩﺭﻳﭽﻪ ﺳﺮﻣﺎﻳﻪ ﮔﺬ�ﺭی‬ ‫)ﺗﻤﻮﻳﻞ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ �ﺯ �ﺮﻳﻖ �ﻤ� ﺑﻼﻋﻮﺽ(‪ ،‬ﻣﻴﺒﺎﺷﺪ‪ .‬ﺩﺭ ﺣﺎ� ﺣﺎﺿﺮ ﻗﺴﻤﺖ ﺯﻳﺎﺩ ﺗﻤﻮﻳﻞ ﺑﻮﺩﺟﻪ ﻋﺎﺩی �ﺯ �ﺮﻳﻖ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ‬ ‫ﺗﺸﻮﻳﻘﯽ‪ ،‬�ﻪ �ﺳﺎﺱ �ﻧﺮ� ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻳ� ﺳﻠﺴﻠﻪ ﺷﺎﺧﺺ ﻫﺎ ﻭ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻫﺎی �ﺻﻼﺣﺎﺗﯽ ﺗﻮﺳﻂ ﺩﻭﻟﺖ �ﻓ�ﺎﻧﺴﺘﺎﻥ ﻣﻴﺒﺎﺷﺪ‪ ،‬ﺗﺸﮑﻴﻞ‬ ‫ﻣﻴﺪﻫﺪ‪ .‬ﻫﻤﻪ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎی ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺑﺎﺯﺳﺎﺯی �ﻓ�ﺎﻧﺴﺘﺎﻥ ﻣﻄﺎﺑﻖ ﭘﺮﻭﺳﻴﺠﺮ ﻫﺎی ﺗﺨﻨﻴﮑﯽ‪ ،‬ﻣﺎﻟﯽ ﻭ ﻧﻈﺎﺭﺗﯽ �ﺩ�ﺭۀ �ﻧﮑﺸﺎﻑ ﺑﻴﻦ‬ ‫�ﻟﻤﻠﻠﯽ ﺑﺎﻧ� ﺟﻬﺎﻧﯽ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻭ ﻋﻤﻠﯽ ﻣﻴﮕﺮﺩﺩ‪ .‬ﺑﺮﻋﻼﻭﻩ �ﺯ �ﺮﻳﻖ ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺑﺎﺯﺳﺎﺯی �ﻓ�ﺎﻧﺴﺘﺎﻥ‪ ،‬ﺑﺎﻧ� ﺟﻬﺎﻧﯽ ﻧﻘﺶ ﻣﻬﻢ ﺭ�‬ ‫ﻳﮑﺠﺎ ﺑﺎ ﻭﺯ�ﺭﺕ ﻣﺎﻟﻴﻪ �ﺮﺽ ﻫﻤﺎﻫﻨﮓ ﺳﺎﺧﺘﻦ ﻭ ﺗﺮ�ﻴ� ﺗﻤﻮﻳﻞ �ﻨﻨﺪﻩ �ﺮﺽ �ﻭﻟﻮﻳﺖ ﺩﻫﯽ �ﻤﮑﻬﺎی ﺷﺎﻥ �ﺯ �ﺮﻳﻖ ﺑﻮﺩﺟﻪ‬ ‫ﻣﻠﯽ ﻣﻴﺒﺎﺷﺪ‪.‬‬ ‫ﺩﺭ ﻳ� ﻣﺤﻴﻂ ﻭ ﺷﺮ�ﻳﻂ ﻳﮑﻪ ﻓﺮ�ﻫﻢ �ﻭﺭی ﻣﺸﻮﺭﻩ ﻫﺎی ﭘﺎﻟﻴﺴﯽ ﻭ �ﻤ� ﻫﺎی ﺗﺨﻨﻴﮑﯽ ﻧﻬﺎﻳﺖ ﺿﺮﻭﺭی �ﺳﺖ‪ ،‬ﮔﺰ�ﺭﺵ‬ ‫•‬ ‫ﻫﺎی ﺗﺤﻠﻴﻠﯽ ﺑﺎﻧ� ﺟﻬﺎﻧﯽ ﺩﻭﻟﺖ �ﻓ�ﺎﻧﺴﺘﺎﻥ ﻭ ﺗﻤﻮﻳﻞ �ﻨﻨﺪﻩ ﮔﺎﻥ ﺩﺭ ﺭ�ﺳﺘﺎی ﺗﺼﻤﻴﻢ ﮔﻴﺮی ﻭ�ﻗﻌﺒﻴﻨﺎﻧﻪ �ﻤ� ﻣﻴﻨﻤﺎﻳﺪ‪ .‬ﻗﺮ�ﺭ‬ ‫�ﺳﺖ ﺑﺎﻧ� ﺟﻬﺎﻧﯽ ﻧﻘﺶ �ﻠﻴﺪی ﺧﻮﻳﺸﺮ� �ﺮﺽ ﻓﺮ�ﻫﻢ �ﻭﺭی ﻣﺸﻮﺭﻩ ﻫﺎی ﭘﺎﻟﻴﺴﯽ ﺳﺎﺯی ﺑﻪ ﺩﻭﻟﺖ �ﻓ�ﺎﻧﺴﺘﺎﻥ ﺩﺭ ﺳﺎﺣﺎﺕ‬ ‫ﻣﺸﺨﺺ ﻭ ﺑﻌﻀﯽ �ﻭﻗﺎﺕ ﺩﺭ ﺳﮑﺘﻮﺭ ﻫﺎی ﻣﺨﺘﻠﻒ ﻭ ﺑﺎ ﻫﻢ ﻣﺮﺗﺒﻂ ﻭ ﻣﻄﺎﻟﻌﺎﺕ ﺗﺤﻠﻴﻠﯽ‪ ،‬�ﺩ�ﻣﻪ ﺑﺪﻫﺪ‪ .‬ﻣﻄﺎﻟﻌﺎﺕ ﺗﺤﻠﻴﻠﯽ ﺑﺎﻧ�‬ ‫ﺟﻬﺎﻧﯽ ﺩﺭ ﻋﺮﺻﻪ �ﺑﻌﺎﺩ �ﻗﺘﺼﺎﺩی ﭘﺮﻭﺳﻪ �ﻧﺘﻘﺎ�‪ ،‬ﺩﻫﻠﻴﺰ ﻫﺎی ﻣﻨﺎﺑﻊ ﻳﮑﺠﺎ ﺑﺎ ﺗﺤﻠﻴﻞ ﻭ �ﺭﺯﻳﺎﺑﯽ ﻭﺿﻌﻴﺖ ﻓﻘﺮ ﻧﻘﺶ ﺑﺴﺰ�ی ﺭ�‬ ‫ﺩﺭ ﭘﺮﻭﺳﻪ ﺗﺼﻤﻴﻢ ﮔﻴﺮی ﺩﻭﻟﺖ �ﻓ�ﺎﻧﺴﺘﺎﻥ ﻭ ﺟﺎﻣﻌﻪ ﺟﻬﺎﻧﯽ �ﻳﻔﺎء ﻣﻴﻨﻤﺎﻳﺪ‪ .‬ﺗﺮﺗﻴ� ﻭ �ﻣﺎﺩﻩ ﺳﺎﺧﺘﻦ �ﻳﻦ ﻣﻄﺎﻟﻌﺎﺕ ﺗﺤﻠﻴﻠﯽ‬ ‫ﺗﻮ�ﻧﻤﻨﺪی ﺗﻴﻢ �ﺎﺭی ﺑﺎﻧ� ﺟﻬﺎﻧﯽ ﺩﺭ �ﻓ�ﺎﻧﺴﺘﺎﻥ ﺭ� �ﻪ ﻣﻴﺘﻮ�ﻧﻨﺪ ﺩﺭ ﺳﮑﺘﻮﺭ ﻫﺎی ﻣﺨﺘﻠﻒ ﻣﺸﺘﺮ�ﺎً ﺗﻼﺵ ﻭﺭﺯﻧﺪ ﻧﺸﺎﻥ ﻣﻴﺪﻫﺪ‬ ‫�ﻪ ﻫﺪﻑ ﻧﺸﺮ ﮔﺰ�ﺭﺵ ﻭ �ﺭ�ﻳﻪ �ﻥ ﺑﻪ ﭘﺎﻟﻴﺴﯽ ﺳﺎﺯ�ﻥ ﺩﺭ ﻭﻗﺖ ﻣﻨﺎﺳ� ﻣﻴﺒﺎﺷﺪ‪ .‬�ﺭﺯﻳﺎﺑﯽ ﺗﺎﺛﻴﺮ�ﺕ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻫﺎی ﻣﺎﻧﻨﺪ‪:‬‬ ‫ﻫﻤﺒﺴﺘﮕﯽ ﻣﻠﯽ‪ ،‬ﺑﻬﺒﻮﺩ �ﻴﻔﻴﺖ ﻣﻌﺎﺭﻑ‪ ،‬ﺻﺤﺖ ﻭ ﺳﺮ�ﺴﺎﺯی‪ ،‬�ﻪ ﺗﻮﺳﻂ ﺑﺎﻧ� ﺟﻬﺎﻧﯽ ﻭ ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺑﺎﺯﺳﺎﺯی �ﻓ�ﺎﻧﺴﺘﺎﻥ ﺗﻤﻮﻳﻞ‬ ‫ﮔﺮﺩﻳﺪﻩ‪ ،‬ﺑﻄﻮﺭ ﺩﻭ�ﻣﺪ�ﺭ �ﺮﺽ ﺑﻬﺒﻮﺩ ﻓﺮ�ﻫﻢ �ﻭﺭی �ﻳﻦ ﺧﺪﻣﺎﺕ �ﺳﺎﺳﯽ �ﺯ �ﻥ �ﺳﺘﻔﺎﺩﻩ ﺑﻌﻤﻞ �ﻣﺪﻩ ﻭ ﺩﺭ ﻋﻴﻦ ﺯﻣﺎﻥ �ﺮﺽ‬ ‫ﻣﺘﻌﻴﻘﻦ ﺳﺎﺧﺘﻦ ﺗﻤﻮﻳﻞ �ﻨﻨﺪﻩ ﮔﺎﻥ ﺑﺎﻻی ﺗﻮ�ﻧﻤﻨﺪی ﻫﺎی ﺩﻭﻟﺖ ﺩﺭ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻫﺎ ﻣﻴﺒﺎﺷﺪ‪.‬‬ ‫ﺗﺎ�ﻨﻮﻥ �ﺩ�ﺭۀ ﻣﺎﻟﯽ ﺑﻴﻦ �ﻟﻤﻠﻠﯽ ﮔﺮﻭپ ﺑﺎﻧ� ﺟﻬﺎﻧﯽ ﻣﺠﻤﻮﻋﺎ ً ‪ ۹۰‬ﻣﻴﻠﻴﻮﻥ ﺩ�ﻟﺮ ﺣﻤﺎﻳﺖ ﺧﻮﻳﺶ ﺭ� �ﺯ �ﺮﻳﻖ ﺳﺮﻣﺎﻳﻪ ﮔﺬ�ﺭی‬ ‫•‬ ‫ﻭ �ﻤﮑﻬﺎی ﻣﺸﻮﺭﻩ ﺩﻫﯽ ﺩﺭ �ﻓ�ﺎﻧﺴﺘﺎﻥ ﻓﺮ�ﻫﻢ ﻧﻤﻮﺩﻩ �ﺳﺖ‪ .‬ﻧﺎ�ﻣﻨﯽ ﻭ ﺳﺮﻣﺎﻳﻪ ﮔﺬ�ﺭی ﻫﺎی �ﻧﺪک ﺳﮑﺘﻮﺭ ﺧﺼﻮﺻﯽ ﺩﺭ‬ ‫�ﻓ�ﺎﻧﺴﺘﺎﻥ ﺗﻮ�ﻧﻤﻨﺪی ﻫﺎی �ﺩ�ﺭۀ ﻣﺎﻟﯽ ﺑﻴﻦ �ﻟﻤﻠﻠﯽ ﺭ� ﻣﺤﺪﻭﺩ ﺳﺎﺧﺘﻪ ﻭ �ﻳﻦ �ﺩ�ﺭۀ ﻧﻤﻴﺘﻮ�ﻧﺪ ﺳﺮﻣﺎﻳﻪ ﮔﺬ�ﺭی ﻫﺎی ﺧﻮﻳﺶ ﺭ�‬ ‫ﺗﻮﺳﻌﻪ ﺩﻫﺪ‪ .‬ﺑﻬﺮ ﺣﺎ� �ﺩ�ﺭۀ ﻣﺎﻟﯽ ﺑﻴﻦ �ﻟﻤﻠﻠﯽ ﻣﻴﺨﻮ�ﻫﺪ ﻣﻮﺟﻮﺩﻳﺖ ﺧﻮﻳﺶ ﺭ� ﺩﺭ �ﻓ�ﺎﻧﺴﺘﺎﻥ �ﺯ �ﺮﻳﻖ ﺳﺮﻣﺎﻳﻪ ﮔﺬ�ﺭی ﻭ‬ ‫ﺧﺪﻣﺎﺕ ﻣﺸﻮﺭﻩ ﺩﻫﯽ ﻭ ﻫﻤﭽﻨﺎﻥ �ﻳﺠﺎﺩ ﻓﺮﺻﺘﻬﺎی ﺳﺮﻣﺎﻳﻪ ﮔﺬ�ﺭی ﺩﺭ ﺗﻔﺎﻫﻢ ﻭ ﻫﻤﺎﻫﻨﮕﯽ ﺑﺎ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻫﺎی �ﻧﮑﺸﺎﻑ ﺳﮑﺘﻮﺭ‬ ‫ﺧﺼﻮﺻﯽ ﺑﺎﻧ� ﺟﻬﺎﻧﯽ ﺟﻬﺖ ﺑﻬﺒﻮﺩ ﺳﮑﺘﻮﺭ ﻣﺎﻟﯽ ﻭ ﺷﺮ�ﻳﻂ ﻭ ﻣﺤﻴﻂ ﺗﺠﺎﺭﺕ ﺩﺭ �ﻳﻦ �ﺸﻮﺭ ﺩﻭ�ﻡ ﺑﺪﻫﺪ‪ .‬�ﺩ�ﺭﻩ ﺗﻀﻤﻴﻦ‬ ‫ﺳﺮﻣﺎﻳﻪ ﮔﺬ�ﺭی ﻫﺎی ﭼﻨﺪ ﺟﺎﻧﺒﻪ ﮔﺮﻭپ ﺑﺎﻧ� ﺟﻬﺎﻧﯽ ﻳﮑﺘﻌﺪ�ﺩ ﻣﺤﺪﻭﺩ ﺑﻴﻤﻪ ﻫﺎی ﺳﺮﻣﺎﻳﻪ ﮔﺬ�ﺭی ﺭ� ﻓﺮ�ﻫﻢ ﻧﻤﻮﺩﻩ ﻭ ﺩﺭ �ﻳﻨﺪﻩ‬ ‫ﻧﻴﺰ ﭼﻨﻴﻦ ﺑﻴﻤﻪ ﻫﺎ ﺭ� �ﻪ �ﺯ ﺟﺎﻧ� ﺩﻭﻟﺖ �ﻓ�ﺎﻧﺴﺘﺎﻥ ﻭ ﺳﮑﺘﻮﺭ ﺧﺼﻮﺻﯽ ﻣﻮﺭﺩ ﺗﻮﺟﻪ ﻗﺮ�ﺭ ﺩ�ﺭﺩ ﺑﺨﺼﻮﺹ ﺩﺭ ﻋﺮﺻﻪ‬ ‫ﺳﺮﻣﺎﻳﻪ ﮔﺬ�ﺭی ﺳﮑﺘﻮﺭ ﺯﻳﺮﺑﻨﺎء ﻫﺎ ﻓﺮ�ﻫﻢ ﻧﻤﺎﻳﺪ‪.‬‬ ‫ﭼﮕﻮﻧﮕﯽ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎی ﺑﺎﻧ� ﺟﻬﺎﻧﯽ ﻣﺴﺘﻠﺰﻡ ﻣﺤﻴﻂ ﻭﺷﺮ�ﻳﻂ ﻣﻨﺎﺳ� ﻣﻴﺒﺎﺷﺪ‪ .‬ﺗﻤﺮ�ﺰ ﺑﻴﺸﺘﺮ ﺑﺎﻻی ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ �ﻣﻮﺭ ﻣﺎﻟﯽ‪ ،‬ﻧﻈﺎﺭﺕ �ﺯ‬ ‫ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻫﺎ ﻭ ﺣﻤﺎﻳﺖ ﺩﺭ ﺭ�ﺳﺘﺎی �ﻳﺠﺎﺩ ﻭ ﺑﻠﻨﺪﺑﺮﺩﻥ ﺗﻮ�ﻧﻤﻨﺪی ﻫﺎی �ﻓ�ﺎﻧﻬﺎ‪ ،‬ﺑﻄﻮﺭ ﺩﻭ�ﻣﺪ�ﺭ ﺩﺭ ﻫﻤﻪ ﺗﺼﺎﻣﻴﻢ ﺑﺎﻧ� ﺟﻬﺎﻧﯽ‬ ‫ﻣﺪﻧﻈﺮ ﮔﺮﻓﺘﻪ ﻣﻴﺸﻮﺩ‪ .‬ﻣﺼﺆﻧﻴﺖ �ﺎﺭﻣﻨﺪ�ﻥ ﻳﮕﺎﻧﻪ ﻭ ﻣﻬﻤﺘﺮﻳﻦ ﻧﻴﺎﺯ ﻭ ﺿﺮﻭﺭﺕ ﻫﻤﺮ�ﻩ ﺑﺎ ﻣﻨﺎﺑﻊ ﻣﻮﺭﺩ ﻧﻴﺎﺯ �ﺮﺽ �ﻳﺠﺎﺩ ﺩﻓﺘﺮ ﻭ‬ ‫ﻣﺤﻼﺕ ﺑﻮﺩ ﺑﺎﺵ ﻣﺼﺆﻥ ﺑﺮ�ی �ﺎﺭﻣﻨﺪ�ﻥ ﻭ ﻫﻤﭽﻨﺎﻥ ﻓﺮ�ﻫﻢ �ﻭﺭی ﺗﺴﻬﻴﻼﺕ ﻭ ﺷﺮ�ﻳﻂ �ﻣﻦ ﺑﺮ�ی ﺑﺎﺯﺩﻳﺪ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻫﺎ ﺩﺭ ﻣﺤﺮ�ﻕ‬ ‫ﺗﻮﺟﻪ ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ ﺑﺎﻧ� ﺟﻬﺎﻧﯽ ﺩﺭ �ﻓ�ﺎﻧﺴﺘﺎﻥ ﻣﻴﺒﺎﺷﺪ‪ .‬ﺑﺮﻋﻼﻭﻩ ﺑﺎﻧ� ﺟﻬﺎﻧﯽ ﺳﺎﻳﺮ ﺷﻴﻮﻩ ﻫﺎی ﻣﺆﺛﺮ ﺭ� �ﺮﺽ ﻧﻈﺎﺭﺕ ﻫﺮ ﭼﻪ ﺑﻬﺘﺮ ﻭ‬ ‫ﺑﻤﻮﻗﻊ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﺗﻮﺳﻂ ﻳ� ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ �ﻴﺮ ﺣﮑﻮﻣﺘﯽ ﺑﻴﻦ �ﻟﻤﻠﻠﯽ ﻳﮑﺠﺎ ﺑﺎ ﺩﻩ ﻫﺎ �ﻧﺠﻨﻴﺮ �ﻓ�ﺎﻥ ﺩﺭ ﺳﺮ�ﺳﺮ �ﺸﻮﺭ ﺑﻪ ﺗﻌﺪ�ﺩ ‪۱۵۰۰‬‬ ‫ﭘﺮﻭژﻩ ﻓﺮﻋﯽ ﺭ� ﺩﺭ ﻫﺮ ﺳﺎ�‪ ،‬ﺣﺘﯽ ﺩﺭ ﺩﻭﺭﺗﺮﻳﻦ ﻧﻘﺎ� ﻧﻈﺎﺭﺕ ﻭ �ﺯ ﭼﮕﻮﻧﮕﯽ �ﻴﻔﻴﺖ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻭ�ﺭﺳﯽ ﻣﻴﻨﻤﺎﻳﻨﺪ‪.‬‬ ‫ﺗﺸﺮﻳ� ﻣﺴﺎﻋﯽ ﺑﺎ ﺳﺎﻳﺮ ﺷﺮ�ﺎی �ﻧﮑﺸﺎﻓﯽ ﻧﻬﺎﻳﺖ ﺿﺮﻭﺭی �ﺳﺖ‪ ،‬ﺑﺎﻧ� ﺟﻬﺎﻧﯽ ﻳﮑﯽ �ﺯ ﻫﻤﮑﺎﺭ�ﻥ �ﻧﮑﺸﺎﻓﯽ �ﻓ�ﺎﻧﺴﺘﺎﻥ ﺩﺭ‬ ‫ﻣﺤﻴﻄﯽ �ﻪ ﺳﺎﻳﺮ ﻫﻤﮑﺎﺭ�ﻥ �ﻧﮑﺸﺎﻓﯽ ﻣﻬﻢ ﺩﻳﮕﺮ ﺑﺸﻤﻮ� ﺟﺎﻣﻌﻪ ﻣﺪﻧﯽ‪ ،‬�ﺸﻮﺭ ﻫﺎی ﺗﻤﻮﻳﻞ �ﻨﻨﺪﻩ ﻭ ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﻫﺎی ﺗﻤﻮﻳﻞ �ﻨﻨﺪﻩ‬ ‫ﺣﻀﻮﺭ ﺩ�ﺭﻧﺪ‪ ،‬ﻣﻴﺒﺎﺷﺪ‪ .‬�ﻓ�ﺎﻧﺴﺘﺎﻥ ﺑﺮ�ی ﺑﺴﻴﺎﺭی �ﺯ �ﺸﻮﺭ ﻫﺎ ﺑﺸﻤﻮ� �ﻳﺎﻻﺕ ﻣﺘﺤﺪﻩ �ﻣﺮﻳﮑﺎ‪ ،‬ﺑﺮﻳﺘﺎﻧﻴﺎ ﻭ �ﺳﺘﺮ�ﻟﻴﺎ‪ ،‬ﻳﮑﯽ �ﺯ‬ ‫ﺑﺰﺭﮔﺘﺮﻳﻦ ﺩﺭﻳﺎﻓﺖ �ﻨﻨﺪﻩ �ﻤﮑﻬﺎ ﻭ ﻳﮑﯽ �ﺯ ﻣﻬﻢ ﺗﺮﻳﻦ ﻣﺎﻣﻮﺭﻳﺖ ﺳﻴﺎﺳﯽ �ﻧﺎﻥ ﺷﻤﺮﺩﻩ ﻣﻴﺸﻮﺩ‪ .‬ﻧﻴﺮﻭﻫﺎی ﻫﻤﮑﺎﺭی ﻭ �ﻣﻨﻴﺖ‬ ‫)�ﻳﺴﺎﻑ( ﺩﺭ ﺳﺎﺣﺎﺕ ﻣﺘﻌﺪﺩ‪ ،‬ﺣﺘﯽ ﺧﺎﺭ� �ﺯ ﺳﮑﺘﻮﺭ �ﻣﻨﻴﺘﯽ ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ ﻭ ﻫﻤﮑﺎﺭی ﻣﻴﻨﻤﺎﻳﺪ‪ .‬ﺳﺎﺯﻣﺎﻥ ﻣﻠﻞ ﻣﺘﺤﺪ ﻧﻘﺶ ﻋﻤﺪﻩ ﻭ ﻭﺳﻴﻊ‬ ‫ﺭ� ﺩﺭ ﻋﺮﺻﻪ ﻫﺎی ﻣﺨﺘﻠﻒ ﺑﺸﻤﻮ� �ﻫﺪ�ﻑ ﺳﻴﺎﺳﯽ‪ ،‬ﺑﺸﺮی ﻭ �ﻧﮑﺸﺎﻓﯽ ﺩﺭ �ﻳﻦ �ﺸﻮﺭ �ﻳﻔﺎء ﻣﻴﻨﻤﺎﻳﻨﺪ‪ .‬ﺑﺎﻧ� ﺟﻬﺎﻧﯽ ﻫﻤﭽﻨﺎﻥ ﺩﺭ‬ ‫ﻫﻤﮑﺎﺭی ﻣﺸﺘﺮک ﺑﺎ ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺑﻴﻦ �ﻟﻤﻠﻠﯽ ﭘﻮ� ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎی ﺧﻮﻳﺸﺮ� ﺩﺭ �ﻓ�ﺎﻧﺴﺘﺎﻥ ﻫﻤﺎﻫﻨﮓ ﻣﻴﺴﺎﺯﺩ‪ .‬ﻧﻬﺎﺩ ﻫﺎی ﺟﺎﻣﻌﻪ ﻣﺪﻧﯽ‬ ‫ﺑﺸﻤﻮ� ﺷﺒﮑﻪ �ﻧﮑﺸﺎﻓﯽ ��ﺎ ﺧﺎﻥ ﻭ ﺳﺎﻳﺮ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ �ﻴﺮ ﺣﮑﻮﻣﺘﯽ ﻣﻠﯽ ﻭ ﺑﻴﻦ �ﻟﻤﻠﻠﯽ ﻧﻘﺶ ﺑﺴﺰ�ی ﺭ� ﺟﻬﺖ ﻓﺮ�ﻫﻢ �ﻭﺭی ﺧﺪﻣﺎﺕ‬ ‫)ﺑﺸﻤﻮ� ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻫﺎی ﺗﻤﻮﻳﻠﯽ ﺗﻮﺳﻂ �ﺩ�ﺭﻩ �ﻧﮑﺸﺎﻑ ﺑﻴﻦ �ﻟﻤﻠﻠﯽ ﮔﺮﻭپ ﺑﺎﻧ� ﺟﻬﺎﻧﯽ ﻭ ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺑﺎﺯﺳﺎﺯی �ﻓ�ﺎﻧﺴﺘﺎﻥ( ﺣﺘﯽ ﺩﺭ‬ ‫ﺷﺮ�ﻳﻂ ﺩﺷﻮ�ﺭ ﻭ ﻧﺎﮔﻮ�ﺭ �ﻳﻔﺎ ﻣﻴﻨﻤﺎﻳﻨﺪ‪.‬‬ ‫ﺧﻄﺮ�ﺕ �ﺣﺘﻤﺎﻟﯽ ﺯﻳﺎﺩ‪ ،‬�ﻪ ﻣﻤﮑﻦ ﻧﺎﺷﯽ �ﺯ ﻓﺮ�ﻫﻢ �ﻭﺭی �ﻤﮑﻬﺎی ﮔﺮﻭپ ﺑﺎﻧ� ﺟﻬﺎﻧﯽ ﺑﺮ�ی �ﻓ�ﺎﻧﺴﺘﺎﻥ ﺑﻮﺟﻮﺩ �ﻳﺪ‪ ،‬ﺑﺎﻳﺪ ﺷﻨﺎﺳﺎﻳﯽ‬ ‫ﻭ ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ ﺩﺭﺳﺖ ﺷﻮﺩ‪ .‬ﺗﻬﺪﻳﺪ ﻫﺎی �ﻣﻨﻴﺘﯽ ﺯﻳﺎﺩ ﻭﺟﻮﺩ ﺩ�ﺭﻧﺪ‪ ،‬ﺯﻳﺮ� ﺷﻮﺭﺷﻴﺎﻥ ﺗﻼﺵ ﻣﻴﻮﺭﺯﻧﺪ ﺗﺎ ﺧﻮﺩ ﺭ� ﺑﺮ�ی ﺳﺎ� ‪ ۲۰۱۴‬ﻭ‬ ‫ﺑﻌﺪ �ﺯ �ﻥ �ﻣﺎﺩﻩ ﺳﺎﺯﻧﺪ‪ .‬ﺑﺎﻧ� ﺟﻬﺎﻧﯽ ﻓﮑﺮ ﻣﻴﮑﻨﺪ �ﻭﺿﺎﻉ �ﻣﻨﻴﺘﯽ ﺑﻴﺸﺘﺮ �ﺯ �ﻳﻦ ﻭﺧﻴﻢ ﻧﮕﺮﺩﻳﺪﻩ ﻭ ﺗﻤﻮﻳﻞ �ﻨﻨﺪﻩ ﮔﺎﻥ ﺻﻨﺪﻭﻕ‬ ‫ﺑﺎﺯﺳﺎﺯی �ﻓ�ﺎﻧﺴﺘﺎﻥ ﻣﻨﺎﺑﻊ ﻣﺘﻌﻬﺪ ﺷﺪﻩ ﺧﻮﻳﺶ ﺭ� ﻣﻴﭙﺮﺩ�ﺯﻧﺪ‪ .‬ﺩﺭ ﺻﻮﺭﺗﻴﮑﻪ �ﻭﺿﺎﻉ �ﻣﻨﻴﺘﯽ ﺑﻪ ﻭﺧﺎﻣﺖ ﺑﮕﺮ�ﻳﺪ‪ ،‬ﺩﺭ �ﻧﺼﻮﺭﺕ‬ ‫ﺑﺎﻧ� ﺟﻬﺎﻧﯽ �ﻤﮑﻬﺎی ﺧﻮﻳﺶ ﺭ� ﺑﻪ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻫﺎی ﻧﻬﺎﻳﺖ ﻣﻬﻢ ﻣﻠﯽ ﻣﺘﻤﺮ�ﺰ ﻣﻴﺴﺎﺯﺩ‪ .‬ﺧﻄﺮ�ﺕ ﺳﻴﺎﺳﯽ ﺩﺭ ﺟﺮﻳﺎﻥ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﭘﺮﻭﺳﻪ‬ ‫�ﻧﺘﻘﺎ� ﺑﺴﻴﺎﺭ ﺯﻳﺎﺩ ﺑﻮﺩﻩ ﺯﻳﺮ� ﻫﻢ �ﻓ�ﺎﻧﻬﺎ ﻭ ﻫﻢ ﺟﺎﻣﻌﻪ ﺟﻬﺎﻧﯽ ﺷﺎﻫﺪ ﻋﻤﻠﮑﺮﺩ ﺩﻭﻟﺖ ﺩﺭ ﻋﺮﺻﻪ ﭼﮕﻮﻧﮕﯽ ﭘﺎﺳﺨﮕﻮﻳﯽ ﻭ �ﻗﺪ�ﻣﺎﺕ‬ ‫ﺩﻭﻟﺖ �ﺮﺽ ﺭﺳﻴﺪﻩ ﮔﯽ ﺑﻪ ﭼﺎﻟﺸﻬﺎی ﺣﮑﻮﻣﺘﺪ�ﺭی‪ ،‬ﻣﺎﻟﯽ‪ ،‬�ﻣﻨﻴﺘﯽ ﻭ �ﻗﺘﺼﺎﺩی ﻣﻴﺒﺎﺷﻨﺪ‪ .‬ﻫﻤﭽﻨﺎﻥ ﺧﻄﺮ ﺑﺮﻭﺯ ﻣﻮ�ﺭﺩ ﻓﺴﺎﺩ ﻭ ﺗﻘﻠ�‬ ‫�ﻪ ﻧﻪ ﺗﻨﻬﺎ ﻗﻀﺎﻭﺕ �ﻓ�ﺎﻧﻬﺎ ﺭ� ﻧﺴﺒﺖ ﺑﻪ ﻣﺸﺮﻭﻋﻴﺖ ﺩﻭﻟﺖ ﺷﺎﻥ ﻣﻮﺭﺩ ﺳﻮ�� ﻗﺮ�ﺭﺩ�ﺩﻩ‪ ،‬ﺑﻠﮑﻪ ﺩﺭ ﻋﻴﻦ ﺯﻣﺎﻥ ﻣﻘﺪ�ﺭ ﻭ ﭼﮕﻮﻧﮕﯽ‬ ‫�ﻤﮑﻬﺎی ﺗﻤﻮﻳﻞ �ﻨﻨﺪﻩ ﮔﺎﻥ‪ ،‬ﺑﺸﻤﻮ� ﺑﺎﻧ� ﺟﻬﺎﻧﯽ ﺭ� ﻧﻴﺰ ﺗﺤﺖ ﺷﻌﺎﻉ ﻗﺮ�ﺭ ﺧﻮ�ﻫﺪ ﺩ�ﺩ‪.‬‬ ‫ﺳﺮ�ﻧﺠﺎﻡ‪ ،‬ﺑﺎﻧ� ﺟﻬﺎﻧﯽ ﺩﻭﻟﺖ �ﻓ�ﺎﻧﺴﺘﺎﻥ ﺭ� ﺩﺭ ﻋﺮﺻﻪ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻣﻬﻤﺘﺮﻳﻦ ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ ﻫﺎی ﺩ�ﺭ�ی �ﻭﻟﻮﻳﺖ �ﻮﺭﻳﮑﻪ ﺗﻤﺎﻡ ﺗﻼﺷﻬﺎ ﺑﺎﻋﺚ‬ ‫�ﻳﺠﺎﺩ ﻧﻬﺎﺩ ﻭ ﺳﺎﺧﺘﺎﺭ ﻫﺎی ﻣﺸﺮﻭﻉ ﺩﻭﻟﺘﯽ ﮔﺮﺩﺩ‪ ،‬ﻣﻮﺭﺩ ﺣﻤﺎﻳﺖ ﻭ ﭘﺸﺘﻴﺒﺎﻧﯽ ﻗﺮ�ﺭ ﻣﻴﺪﻫﺪ‪ .‬ﺑﺎﺗﻮﺟﻪ ﺑﻪ �ﻳﻨﮑﻪ ﺭﻭﻧﺪ �ﻧﮑﺸﺎﻑ �ﻮﻳﻞ‬ ‫�ﻟﻤﺪﺕ ﺩﺭ ﺷﺮ�ﻳﻂ �ﻣﻨﻴﺘﯽ ﻧﺴﺒﺘﺎ ً ﺷﮑﻨﻨﺪﻩ ﻭ ﺩﺷﻮ�ﺭ ﭘﺮ ﭼﺎﻟﺶ �ﺳﺖ‪ .‬ﺑﺎﻳﺪ ﺑﻪ �ﻫﺪ�ﻑ �ﻪ ﻣﻴﺘﻮ�ﻧﻴﻢ ﻧﺎﻳﻞ �ﻳﻢ ﻭ�ﻗﻊ ﺑﻴﻦ ﺑﺎﺷﻴﻢ‪ ،‬ﺑﺎﻭﺟﻮﺩ �ﻳﻦ‬ ‫ﻫﻤﻪ �ﻣﻴﺪﻭ�ﺭﻫﺴﺘﻴﻢ �ﻤﮑﻬﺎی ﺑﺎﻧ� ﺟﻬﺎﻧﯽ ﺩﺭ ﺭ�ﺳﺘﺎی �ﻳﺠﺎﺩ �ﻓ�ﺎﻧﺴﺘﺎﻥ ﻣﺮﻓﻊ‪ ،‬ﺑﺎﺛﺒﺎﺕ ﻭ ﺷﮕﻮﻓﺎﻥ‪ ،‬�ﻪ ﺑﺘﻮ�ﻧﺪ ﺑﺮ�ی �ﻓ�ﺎﻧﻬﺎ ﺧﺪﻣﺎﺕ‬ ‫ﻻﺯﻡ ﻓﺮ�ﻫﻢ �ﻨﺪ‪ ،‬ﻣﻤﺪ ﻭ ﻣﺆﺛﺮ ﻭ�ﻗﻊ ﮔﺮﺩﺩ‪.‬‬