88242 UNIUNEAEUROPEANĂ N MI S IT ERULDE ZVOLTĂRIIREGION ALE n Ist rumenteSr tuct urae l GUVERNULROMÂNE II 2007-2013 ȘIADMINISTRAȚE IIPU BLC I E Al ts aul Ea lboa rre a t srae tgi io lrdeine tga rreacomunt iăț io lrub ranemag rinai la zte o zneo lrub rae n mag ria nlz iae t dn iRomâna i ii    Mulțumiri Prezentul  raport  a  fost  realizat  de  o  echipă  formată  din  Rob  Swinkels  (Lider  de  echipă),  Manuela  Sofia  Administrației Publice, care am avut o colaborare excelentă, ne‐au ajutat în procesul de  culegere a datelor  Stănculescu (Institutul de Cercetare a Calităţii Vieţii, Academia Română), Simona Anton (Centrul Român de  și  au  oferit  feedback  prompt.  Autoritățile  locale  din  220  de  orașe  au  completat  chestionarele  primite.  Modelare  Economică),  Bryan  Koo,  Titus  Man și  Ciprian  Moldovan  (Facultatea  de  Geografie,  Universitatea  Institutul  Național  de  Statistică  a  pregătit  micro  datele  din  Recensământului  Populației  și  al  Locuințelor  Babeș‐Bolyai din Cluj‐Napoca).   realizat în 2011. Dominique Be, Enrica Chiozza, Stephen Duffy, Septimia Dobrescu și Constantin Mihai de la  Comisia  Europeană și  Marcel  Ionescu‐Heroiu și  Mihai  Magheru  de  la  Banca  Mondială  au  venit  cu  sugestii  Echipa  a  beneficiat  de  asistență  din  partea  a  numeroase  persoane.  Elisabeth  Huybens  și  Elisabetta  pe parcursul procesului de elaborare a raportului.  Capannelli au oferit îndrumare generală. Sebastian Burduja, Enrica Chiozza, Ellen Hamilton, Dumitru Sandu  and  Kenneth  Simler  au  transmis  comentarii  detaliate.  Luiza  Radu  și  Steluța  Jalia  de  la  Autoritatea  de  Rezultatele,  interpretările și  concluziile  exprimate  în  raportul  de  față  nu  reflectă  în  mod  necesar  opinia și  Management  pentru  Programul  Operațional  Regional,  din  cadrul  Ministerului  Dezvoltării  Regionale  și  poziția Directorilor Executivi ai Băncii Mondiale, ale Uniunii Europene sau ale Guvernului României.    Listă de acronime ADR      Agenția pentru Dezvoltare Regională  AM      Autoritate de Management  CE      Comisia Europeană   DG REGIO    Direcția Generală Politică Regională și Urbană  DLRC      Dezvoltare locală plasată sub responsabilitatea comunității  GR    Guvernul României  INS    Institutul Național de Statistică  MDRAP    Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice  OI      Organism Intermediar   ONG     Organizație neguvernamentală  POR      Program Operațional Regional  UE    Uniunea Europeană       iii    Cuprins   Mulțumiri ...............................................................................................................................................iii 2.7 Comunitățile urbane marginalizate din perspectiva autorităților locale ..................................................... 15 2.8 Limitări ale abordării și arii de cercetare ulterioară..................................................................................... 18 Listă de acronime....................................................................................................................................iii 3. Hărți...............................................................................................................................................19 Cuprins ...................................................................................................................................................iv 3.1 Marginalizarea urbană potrivit datelor recensământului din 2011............................................................. 21 Listă figuri, tabele și hărți.........................................................................................................................v 3.2 Tipologia zonelor urbane ............................................................................................................................. 33 1. Introducere ......................................................................................................................................1 3.3 Comunități marginalizate în orașele din România ....................................................................................... 47 1.1 Context........................................................................................................................................................... 1 Referințe..............................................................................................................................................255 1.2 Atlasul Zonelor Urbane Marginalizate din România ...................................................................................... 2 Anexe ..................................................................................................................................................256 1.3 Metodologia................................................................................................................................................... 2 1.4 Factori interesați............................................................................................................................................ 3 Anexa 1. Tipologia teoretică a zonelor urbane dezavantajate ................................................................................. 256 Anexa 2. Orașele selectate pentru cercetarea de teren și studiile conceptuale pilot .............................................. 257 2. Definirea și analiza marginalizării urbane în România.......................................................................4 Anexa 3. Chestionar privind zonele urbane marginalizate trimis la primării............................................................ 258 2.1 Definiția zonelor urbane marginalizate ......................................................................................................... 4 Anexa 4. Indicatori cheie pentru măsurarea marginalizării urbane în România ...................................................... 262 2.2 Sectoarele de recensământ și comunitățile marginalizate ............................................................................ 4 Anexa 5. Distribuția sectoarelor de recensământ după cele trei dimensiuni........................................................... 263 2.3 Tipologia și indicatorii cheie........................................................................................................................... 5 Anexa 6. Ratele marginalizării pe indicatori cheie.................................................................................................... 264 2.4 Distribuția geografică ..................................................................................................................................... 7 Anexa 7. Populația urbană după tipologia zonelor................................................................................................... 265 2.5 Profilul zonelor urbane marginalizate.......................................................................................................... 10 Anexa 8. Populația urbană după tipologia zonelor la nivel de oraș ......................................................................... 267 2.6 Subtipuri de comunități urbane marginalizate, determinate de baza cercetării calitative ......................... 11 iv    Listă figuri, tabele și hărți Listă figuri  Listă hărți   Figura 1. Exemple de interacțiune în teritoriu între sectoarele de recensământ și comunitățile propriu‐zise ................ 5  Harta 1. Ponderea populației urbane pe fiecare tip de zonă, agregată la nivel de județ ................................................. 8  Figura 2. Orașe cu zone marginalizate (număr) .............................................................................................................. 16   Harta 2. Ponderea populației urbane pe fiecare tip de zonă, agregată la nivel de regiune ............................................. 9   Listă tabele  Harta 3. Distribuția orașelor după numărul de zone marginalizate identificate de autoritățile locale .......................... 15  Tabel 1. Distribuția sectoarelor de recensământ în funcție de mărimea orașului............................................................ 5  Harta 4. Zone urbane cu locuire precară la nivel de unitate administrativ‐teritorială ................................................... 24  Tabel 2. Praguri urbane la nivel național, pe indicatori cheie (%)..................................................................................... 6   Harta 5. Zone urbane cu nivel scăzut de ocupare în sectorul formal la nivel de unitate administrativ‐teritorială ........ 25  Tabel 3. Tipologia zonelor urbane din România ............................................................................................................... 6   Harta 6. Zone urbane cu nivel scăzut de capital uman la nivel de unitate administrativ‐teritorială .............................. 26  Tabel 4. Distribuția populației urbane în funcție de mărimea orașului și situarea în zone urbane dezavantajate .......... 7  Harta 7. Marginalizarea urbană la nivel de unitate administrativ‐teritorială ................................................................. 27  Tabel 5. Distribuția populației urbane în funcție de regiune și situarea în zone urbane dezavantajate .......................... 8  Harta 8. Marginalizarea urbană la nivel de județ............................................................................................................ 30   Tabel 6. Copii și tineri în zonele urbane marginalizate (%) ............................................................................................. 10  Harta 9. Marginalizarea urbană la nivel de regiune........................................................................................................ 32   Tabel 7. Rata de răspuns la sondajul privind zonele urbane marginalizate, după mărimea orașului............................. 15  Harta 10. Alba Iulia.......................................................................................................................................................... 36  Tabel 8. Date referitoare la zonele urbane marginalizate raportate de primării ........................................................... 16  Harta 11. Dorohoi ........................................................................................................................................................... 37  Tabel 9. Distribuția populației urbane în funcție de tipul ariei de rezidență: Nord‐Est.................................................. 50  Harta 12. Oltenița ........................................................................................................................................................... 38  Tabel 10. Distribuția populației urbane în funcție de tipul ariei de rezidență: Sud‐Est .................................................. 80  Harta 13. Strehaia ........................................................................................................................................................... 39  Tabel 11. Distribuția populației urbane în funcție de tipul ariei de rezidență: Sud ...................................................... 100  Harta 14. Baia Mare ........................................................................................................................................................ 42  Tabel 12. Distribuția populației urbane în funcție de tipul ariei de rezidență: Sud‐Vest.............................................. 126  Harta 15. Călan................................................................................................................................................................ 43  Tabel 13. Distribuția populației urbane în funcție de tipul ariei de rezidență: Vest..................................................... 146  Harta 16. Slobozia ........................................................................................................................................................... 44  Tabel 14. Distribuția populației urbane în funcție de tipul ariei de rezidență: NorD‐Vest ........................................... 174  Harta 17. Târgu Mureș .................................................................................................................................................... 45  Tabel 15. Distribuția populației urbane în funcție de tipul ariei de rezidență: Centru ................................................. 206  Harta 18. Zone urbane cu locuire precară, la nivel de unitate administrativ‐teritorială: Nord‐Est ................................ 54  Tabel 16. Distribuția populației urbane în funcție de tipul ariei de rezidență: București‐Ilfov..................................... 242  Harta  19.  Zone  urbane  cu  nivel  scăzut  de  ocupare  în  sectorul  formal,  la  nivel  de  unitate  administrativ‐teritorială:  Nord‐Est .......................................................................................................................................................................... 55  Tabel 17. Orașele selectate pentru evaluarea calitativă ............................................................................................... 257   Harta 20. Zone urbane cu nivel scăzut de capital uman, la nivel de unitate administrativ ‐teritorială: Nord‐Est .......... 56  Tabel 18. Distribuția sectoarelor de recensământ după cele trei dimensiuni (număr) ................................................ 263  Harta 21. Marginalizarea urbană, la nivel de unitate administrativ‐teritorială: Nord‐Est.............................................. 57  Tabel 19. Rata marginalizării pe indicatori cheie la nivel național‐urban în România .................................................. 264  Harta 22. Zone urbane cu locuire precară, la nivel de unitate administrativ‐teritorială: Sud‐Est .................................. 84  Tabel 20. Distribuția populației urbane după mărimea orașului și tipul ariei de rezidență (număr)............................ 265  Harta 23. Zone urbane cu nivel scăzut de ocupare în sectorul formal, la nivel de unitate administrativ‐teritorială: Sud‐ Tabel 21. Distribuția populației urbane după regiune și tipul ariei de rezidență (număr) ........................................... 265  Est ................................................................................................................................................................................... 85  Tabel 22. Distribuția populației urbane după județ și tipul ariei de rezidență (%) ....................................................... 266  Harta 24. Zone urbane cu nivel scăzut de capital uman, la nivel de unitate administrativ‐teritorială: Sud‐Est ............. 86  Tabel 23. Distribuția populației urbane în funcție de tipul ariei de rezidență .............................................................. 267  Harta 25. Marginalizarea urbană, la nivel de unitate administrativ‐teritorială: Sud‐Est ................................................ 87    v    Harta 26. Zone urbane cu locuire precară, la nivel de unitate administrativ‐teritorială: Sud ...................................... 104  Harta  27.  Zone  urbane  cu  nivel  scăzut  de  ocupare  în  sectorul  formal,  la  nivel  de  unitate  administrativ‐teritorială:  Sud ...................................................................................................................................................................................... 105  Harta 28. Zone urbane cu nivel scăzut de capital uman, la nivel de unitate administrativ‐teritorială: Sud ................. 106  Harta 29. Marginalizarea urbană, la nivel de unitate administrativ‐teritorială: Sud .................................................... 107  Harta 30. Zone urbane cu locuire precară, la nivel de unitate administrativ‐teritorială: Sud‐Vest.............................. 130  Harta 31. Zone urbane cu nivel scăzut de ocupare în sectorul formal, la nivel de unitate administrativ‐teritorială: Sud‐ Vest ............................................................................................................................................................................... 131  Harta 32. Zone urbane cu nivel scăzut de capital uman, la nivel de unitate administrativ‐teritorială: Sud‐Vest......... 132  Harta 33. Marginalizarea urbană, la nivel de unitate administrativ‐teritorială: Sud‐Vest............................................ 133  Harta 34. Zone urbane cu locuire precară, la nivel de unitate administrativ‐teritorială: Vest ..................................... 150  Harta 35. Zone urbane cu nivel scăzut de ocupare în sectorul formal, la nivel de unitate administrativ‐teritorială: Vest ...................................................................................................................................................................................... 151  Harta 36. Zone urbane cu nivel scăzut de capital uman, la nivel de unitate administrativ‐teritorială: Vest ................ 152  Harta 37. Marginalizarea urbană, la nivel de unitate administrativ‐teritorială: Vest ................................................... 153  Harta 38. Zone urbane cu locuire precară, la nivel de unitate administrativ‐teritorială: Nord‐Vest............................ 178  Harta  39.  Zone  urbane  cu  nivel  scăzut  de  ocupare  în  sectorul  formal,  la  nivel  de  unitate  administrativ‐teritorială:  Nord‐Vest...................................................................................................................................................................... 179  Harta 40. Zone urbane cu nivel scăzut de capital uman, la nivel de unitate administrativ‐teritorială: Nord‐Vest....... 180  Harta 41. Marginalizarea urbană, la nivel de unitate administrativ‐teritorială: Nord‐Vest.......................................... 181  Harta 42. Zone urbane cu locuire precară, la nivel de unitate administrativ‐teritorială: Centru ................................. 210  Harta  43.  Zone  urbane  cu  nivel  scăzut  de  ocupare  în  sectorul  formal,  la  nivel  de  unitate  administrativ‐teritorială:  Centru ........................................................................................................................................................................... 211  Harta 44. Zone urbane cu nivel scăzut de capital uman, la nivel de unitate administrativ‐teritorială: Centru ............ 212  Harta 45. Marginalizarea urbană, la nivel de unitate administrativ‐teritorială: Centru ............................................... 213  Harta 46. Zone urbane cu locuire precară, la nivel de unitate administrativ‐teritorială: București‐Ilfov..................... 244  Harta  47.  Zone  urbane  cu  nivel  scăzut  de  ocupare  în  sectorul  formal,  la  nivel  de  unitate  administrativ‐teritorială:  București‐Ilfov............................................................................................................................................................... 245  Harta 48. Zone urbane cu nivel scăzut de capital uman, la nivel de unitate administrativ‐teritorială: București‐Ilfov 246  Harta 49. Marginalizarea urbană, la nivel de unitate administrativ‐teritorială: București‐Ilfov................................... 247    vi    Lista cu hărțile orașelor pe regiune      Nord‐Est       Județ  Oraș  PRAHOVA ORAȘ URLAȚI  BACĂU  MUNICIPIUL BACĂU  PRAHOVA ORAȘ VĂLENII DE MUNTE  BACĂU  MUNICIPIUL MOINEȘTI  TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA  BACĂU  MUNICIPIUL ONEȘTI  TELEORMAN MUNICIPIUL TURNU MĂGURELE  BACĂU  ORAȘ BUHUȘI  Sud‐Vest     BACĂU  ORAȘ COMĂNEȘTI  Județ Oraș   BACĂU  ORAȘ DĂRMĂNEȘTI  DOLJ MUNICIPIUL CRAIOVA  BOTOȘANI  MUNICIPIUL BOTOȘANI  GORJ MUNICIPIUL TÂRGU JIU  BOTOȘANI  ORAȘ FLĂMÂNZI  GORJ ORAȘ ROVINARI  IAȘI  MUNICIPIUL IAȘI  MEHEDINȚI MUNICIPIUL DROBETA TURNU SEVERIN  IAȘI  ORAȘ HÂRLĂU  MEHEDINȚI MUNICIPIUL ORȘOVA  NEAMȚ  MUNICIPIUL ROMAN  OLT MUNICIPIUL CARACAL  SUCEAVA  MUNICIPIUL CĂMPULUNG MOLDOVENESC  OLT MUNICIPIUL SLATINA  SUCEAVA  MUNICIPIUL RĂDĂUȚI  OLT ORAȘ CORABIA  SUCEAVA  MUNICIPIUL SUCEAVA  VÂLCEA MUNICIPIUL RÂMNICU VÂLCEA  SUCEAVA  ORAȘ DOLHASCA  Vest    SUCEAVA  ORAȘ VICOVU DE SUS  Județ Oraș  VASLUI  MUNICIPIUL BÂRLAD  ARAD ORAȘ PECICA  VASLUI  MUNICIPIUL HUȘI  CARAȘ‐SEVERIN MUNICIPIUL CARANSEBEȘ  VASLUI  MUNICIPIUL VASLUI  CARAȘ‐SEVERIN MUNICIPIUL REȘIȚA  Sud‐Est    CARAȘ‐SEVERIN ORAȘ BOCȘA  Județ  Oraș   CARAȘ‐SEVERIN ORAȘ MOLDOVA NOUĂ  BRĂILA  MUNICIPIUL BRĂILA  CARAȘ‐SEVERIN ORAȘ ORAVIȚA  BUZĂU  MUNICIPIUL BUZĂU  CARAȘ‐SEVERIN ORAȘ OȚELU ROȘU  CONSTANȚA  MUNICIPIUL MEDGIDIA  HUNEDOARA MUNICIPIUL BRAD  CONSTANȚA  ORAȘ CERNAVODĂ  HUNEDOARA MUNICIPIUL DEVA  CONSTANȚA  ORAȘ MURFATLAR  HUNEDOARA MUNICIPIUL LUPENI  CONSTANȚA  ORAȘ OVIDIU  HUNEDOARA MUNICIPIUL ORĂȘTIE  VRANCEA  MUNICIPIUL ADJUD  HUNEDOARA MUNICIPIUL PETROȘANI  VRANCEA  MUNICIPIUL FOCȘANI  HUNEDOARA MUNICIPIUL VULCAN  VRANCEA  ORAȘ MĂRĂȘEȘTI  HUNEDOARA ORAȘ CĂLAN  Sud    HUNEDOARA ORAȘ PETRILA  Județ  Oraș  HUNEDOARA ORAȘ SIMERIA  ARGEȘ  MUNICIPIUL CÂMPULUNG  TIMIȘ ORAȘ SÂNNICOLAU MARE  ARGEȘ  ORAȘ MIOVENI  Nord‐Vest    DÂMBOVIȚA  MUNICIPIUL TÂRGOVIȘTE  Județ Oraș  GIURGIU  MUNICIPIUL GIURGIU  BIHOR MUNICIPIUL BEIUȘ  IALOMIȚA  MUNICIPIUL FETEȘTI  BIHOR MUNICIPIUL MARGHITA  IALOMIȚA  MUNICIPIUL SLOBOZIA  BIHOR MUNICIPIUL ORADEA  PRAHOVA  MUNICIPIUL CÂMPINA  BIHOR MUNICIPIUL SALONTA  PRAHOVA  ORAȘ BOLDEȘTI‐SCĂENI  BIHOR ORAȘ ALEȘD  PRAHOVA  ORAȘ MIZIL  BIHOR ORAȘ SĂCUENI  PRAHOVA  ORAȘ SINAIA  vii    BISTRIȚA‐NĂSĂUD  MUNICIPIUL BISTRIȚA  București‐Ilfov  BISTRIȚA‐NĂSĂUD  ORAȘ BECLEAN  Județ Oraș  CLUJ  MUNICIPIUL CÂMPIA TURZII  BUCUREȘTI MUNICIPIUL BUCUREȘTI SECTOR 3  CLUJ  MUNICIPIUL GHERLA  BUCUREȘTI MUNICIPIUL BUCUREȘTI SECTOR 4  CLUJ  MUNICIPIUL TURDA  BUCUREȘTI MUNICIPIUL BUCUREȘTI SECTOR 5  MARAMUREȘ  MUNICIPIUL BAIA MARE  ILFOV ORAȘ BUFTEA  MARAMUREȘ  MUNICIPIUL SIGHETU MARMAȚIEI  ILFOV ORAȘ CHITILA  MARAMUREȘ  ORAȘ BORȘA  MARAMUREȘ  ORAȘ TÂRGU LĂPUȘ  MARAMUREȘ  ORAȘ VIȘEU DE SUS  SĂLAJ  MUNICIPIUL ZALĂU  SĂLAJ  ORAȘ JIBOU  SATU MARE  MUNICIPIUL SATU MARE  SATU MARE  ORAȘ NEGREȘTI‐OAȘ  Centru    Județ  Oraș   ALBA  MUNICIPIUL AIUD  ALBA  MUNICIPIUL BLAJ  ALBA  MUNICIPIUL SEBEȘ  ALBA  ORAȘ CUGIR  ALBA  ORAȘ OCNA MUREȘ  BRAȘOV  MUNICIPIUL BRAȘOV  BRAȘOV  MUNICIPIUL FĂGĂRAȘ  BRAȘOV  MUNICIPIUL SĂCELE  BRAȘOV  ORAȘ RÂȘNOV  BRAȘOV  ORAȘ ZĂRNEȘTI  COVASNA  MUNICIPIUL SFÂNTU GHEORGHE  COVASNA  MUNICIPIUL TÂRGU SECUIESC  COVASNA  ORAȘ COVASNA  HARGHITA  MUNICIPIUL GHEORGHENI  HARGHITA  MUNICIPIUL MIERCUREA CIUC  HARGHITA  MUNICIPIUL ODORHEIU SECUIESC  HARGHITA  MUNICIPIUL TOPLIȚA  MUREȘ  MUNICIPIUL REGHIN  MUREȘ  MUNICIPIUL SIGHIȘOARA  MUREȘ  MUNICIPIUL TÂRGU MUREȘ  MUREȘ  MUNICIPIUL TÂRNAVENI  MUREȘ  ORAȘ LUDUȘ  SIBIU  MUNICIPIUL MEDIAȘ  SIBIU  MUNICIPIUL SIBIU  SIBIU  ORAȘ AVRIG            viii    1. Introducere 1.1 Context Guvernul  României  (GR)  are  sarcina  de  a  îmbunătăți  pregătirea și  implementarea  proiectelor  finanțate  din  locale  și  al  organizațiilor  neguvernamentale  pentru  a  identifica  mai  ușor  zonele  urbane  care  instrumentele structurale ale Uniunii Europene (UE). În ianuarie 2012, GR și Banca Mondială au semnat un  necesită  intervenții  pentru  combaterea  fenomenului  de  marginalizare  și  pentru  abordarea  altor  Acord de cooperare pentru parteneriat și sprijin în implementarea fondurilor structurale și de coeziune ale  provocări  conexe.  Astfel  de  eforturi  ar  putea  fi  finanțate  din  POR  2014‐2020  sau  din  alte  surse.  UE  în  România  și  modernizarea  administrației  publice.  Drept  urmare,  cinci  proiecte  au  fost  convenite  cu  Atlasul  prezintă și  o  analiză  a  principalelor  caracteristici și  a  gradului  de  marginalizare  din  mediul  Ministerul  Dezvoltării  Regionale  și  Turismului  (MDRT)  –  în  prezent  Ministerul  Dezvoltării  Regionale  și  urban din România, pe baza datelor de la recensământul populației derulat în 2011.  Administrației  Publice  (MDRAP):  (1)  dezvoltarea  urbană  din  România  și  strategia  de  amenajare  a  (3) Șase  studii  pilot  care  ajută  la  ancorarea  cadrului  DLRC  în  mediul  foarte  specific  din  România,  teritoriului;  (2)  analiza  politicii  polilor  de  creștere;  (3)  implementarea  etapei  de  evaluare  a  Programului  acoperind toate tipurile de comunități marginalizate identificate, într‐un total de șase zone din trei  Operațional Regional (POR), inclusiv o revizuire funcțională a comunicării și colaborării între Autoritatea de  orașe  –  Brăila,  Târgu  Mureș  și  Slobozia.  Aceste  studii  se  bazează  pe  simulări  ale  procesului  de  Management  a  POR  (AM) și  Organismele  Intermediare  (OI) și  facilitarea  unui  sistem  de  sprijin  proactiv şi  dezvoltare  locală  plasată  sub  responsabilitatea  comunității  și  pot  servi  drept  exemple  pentru  direct  în  favoarea  beneficiarilor  programului;  (4),  asistență  pentru  identificarea  modelelor  de  selecție  a  autoritățile  locale și  organizațiile  neguvernamentale  care  vor  căuta  să  acceseze  finanțări  ale  unor  proiectelor  POR;  și  (5)  elaborarea  strategiilor  de  integrare  pentru  zonele  sărace  și  pentru  comunitățile  intervenții integrate, prin abordarea de tip DLRC.   dezavantajate  din  România.  Constatările  din  toate  proiectele  sunt  menite  să  fie  complementare  și  să  contribuie  în  mod  direct  la  proiectarea  și  implementarea  POR  în  România,  în  special  pentru  perioada  de  Acest raport prezintă Atlasul. Cele trei seturi de rapoarte descrise mai sus sunt pe deplin complementare și  programare 2014‐2020.  sunt  menite  să  facă  parte  din  același  pachet  unitar.  Pe  scurt,  Atlasul  răspunde  la  întrebările  despre  care  zone  urbane  sunt  marginalizate,  cine  locuiește  în  aceste  zone  (profilul  diverselor  grupuri  marginalizate) și  Actualul  raport  este  parte  a  efortului  de  cercetare  cu  privire  integrarea  zonelor  sărace  și  comunităților  unde  sunt  aceste  zone  localizate  în  România.  Instrumentul  pentru  Intervenții  Integrate  prezintă  marginalizate  din  România  (proiectul  5  de  mai  sus).  În  mod  concret,  asistența  tehnică  a  Băncii  Mondiale  mecanismele instituționale pentru implementarea DLRC și de ce aceasta este calea optimă pentru a veni în  furnizată  prin  acest  proiect  se  concentrează  pe  trei  componente  principale:  (1)  metodologie  pentru  sprijinul  comunităților  marginalizate  și  pentru  a  le  mobiliza  spre  acțiune.  În  fine,  cele  șase  studii  pilot  definirea  diferitelor  tipuri  de  comunități  dezavantajate,  pe  baza  unui  set  de  criterii și  indicatori;  (2)  hărți  descriu  cum  funcționează  abordarea  de  tip  DLRC  în  practică,  având  în  vedere  constrângerile  instituționale  detaliate  care  arată  distribuția  în  spațiu  ai  acestor  indicatori  și  a  diferitelor  tipuri  de  comunități  generale și contextul local specific în care potențialele intervenții au loc.   marginalizate  aferente;  și  (3)  strategii  pentru  integrarea  acestor  comunități  sub  forma  unui  instrument  pentru intervenții integrate și șase studii pilot.    Astfel, trei seturi de rapoarte au fost întocmite ca parte a acestui proiect:  (1) Instrumentul  pentru  Intervenții  Integrate  servește  ca  un  ghid  practic  pentru  modul  în  care  Guvernul României ar putea concepe și implementa în contextul românesc noua abordare propusă  de  Comisia  Europeană  pentru  ciclul  de  programare  2014‐2020  –  mai  exact,  dezvoltarea  locală  plasată  sub  responsabilitatea  comunității  (DLRC).  Se  previzionează  că  în  cadrul  viitorului  Program  Operațional  Regional  (POR)  va  exista  o  axă  prioritară  dedicată  DLRC,  care  va  urmări  în  primul  rând  soluționarea  provocărilor  cu  care  se  confruntă  comunitățile  marginalizate  din  mediul  urban,  de  pe  tot cuprinsul României.   (2) Atlasul  zonelor  urbane  marginalizate  din  România  prezintă  o  tipologie  a  zonelor  dezavantajate,  alături de hărți detaliate cu zonele marginalizate din mediul urban din România, pe baza unor date  atât  cantitative  cât  și  calitative.  Este  un  instrument  care  vine  în  sprijinul  MDRAP,  al  autorităților  1    1.2 Atlasul Zonelor Urbane Marginalizate din România Atlasul  prezintă  metodologia  folosită  pentru  definirea  diferitelor  tipuri  de  zone  urbane  dezavantajate,  Atlasul  este  un  instrument  menit  să  asiste  ministerele,  în  special  MDRAP,  instituțiile  regionale și  județene,  precum  și  a  “pungilor”  de  marginalizare  urbană,  unde  deprivarea  este  cea  mai  severă.  De  asemenea,  municipalitățile  si  ONG‐urile  în  identificarea  și  definirea,  în  cadrul  orașelor,  a  zonelor  care  sunt  identifică criteriile și setul de indicatori pentru fiecare tip, care permite identificarea acestora și localizarea  dezavantajate  în  funcție  de  anumite  criterii  sau  a  celor  care  sunt  marginalizate.  Sunt  prezentate  aici  o  lor spațială, folosind date de la Recensământul Populației și al Locuințelor realizat în 2011. Atlasul prezintă  definiție a marginalizării urbane în România și modul în care aceasta se manifestă în România (Capitolul 2).  și  rezultatele  unei  analize  privind  determinarea  ratei  de  marginalizare  urbană  în  România  și  a  Capitolul  3  reprezintă  cea  mai  consistentă  parte  a  atlasului.  Acesta  include  hărți  naționale  care  prezintă  caracteristicelor  comunităților  urbane  marginalizate.  Pe  baza  datelor  culese  prin  metode  calitative,  au  fost  procentul  populației  urbane  care  locuiește  în  zone  dezavantajate și  marginalizate,  agregat  la  nivel  de  oraș,  identificate  subtipuri  ale  comunităților  urbane  marginalizate.  Atlasul  include  o  serie  de  hărți  la  nivel  de  județ și regiune. De asemenea, include  hărți ale orașelor care indică localizarea spațială a tipurilor de  zone  oraș,  județ  și  regiune  care  arată  distribuția  spațială  a  zonelor  dezavantajate  și  a  comunităților  urbane  dezavantajate,  precum și  a  comunităților  urbane  marginalizate.  În  secțiunile  următoare  ale  acestui  marginalizate, pe baza datelor de la recensământ și a informaților culese direct de la autorități locale.   capitol  introductiv  sunt  descrise  metodologia  folosită  în  definirea  și  identificarea  zonelor  urbane  dezavantajate și a comunităților marginalizate, precum și grupurile țintă ale acestui raport.    1.3 Metodologia Atlasul este rezultatul unei activități de cercetare complexe care s‐a desfășurat în patru etape. Prima etapă  fost  transmis  tuturor  unităților  administrative  urbane  (319  orașe  plus  6  sectoare  din  București)  de  către  a  cercetării  a  fost  realizată  în  martie‐aprilie  2013  și  a  cuprins  o  analiză  documentară  detaliată  și  amplă  AM POR. ADR‐urile au oferit sprijin prin mobilizare și transmiterea unor mesaje de reamintire. În total, 220  privind  criteriile  și  indicii  existenți,  fie  folosiți  de  guvern  sau  ONG‐uri,  fie  propuși  de  cercetători  pentru  de  orașe  au  răspuns  la  chestionar  și  au  furnizat  informații,  pe  baza  cărora  au  fost  create  118  hărți  cu  definirea  „comunităților  sărace”,  „comunităților  segregate”  și  „comunităților  urbane  marginalizate”  din  localizarea spațială a zonelor marginalizate la nivel intraurban (Secțiunea 3.3).  România.  Pe  baza  literaturii  existente și  a  unei  analize  a  datelor  culese  la  recensământul  din  2011,  a  fost  A  patra  etapă  a  presupus  îmbunătățirea  în  continuare  a  tipologiei  inițiale  pe  baza  cercetării  de  teren și  a  elaborată o tipologie inițială a zonelor urbane dezavantajate (Anexa 1).  analizei  datelor  oficiale  de  la  recensământul  din  2011  (date  obținute  în  Noiembrie  2013).   Aceasta  a  dus  la  A doua etapă a fost realizată în perioada mai‐iunie 2013 și a inclus un studiu bazat pe metode de cercetare  crearea  unui  set  de  hărți  privind  marginalizarea  urbană  în  România,  la  nivel  de  oraș,  județ  și  regiune  calitativă,  vizând  identificarea  intervențiilor  care  au  adresat  excluziunea  urbană  în  contextul  românesc.  De  (Secțiunile  3.1 și  3.3).  Sectoarele  de  recenzare,  necesare  creării  de  hărți  care  indică  localizarea  sectoarelor  asemenea,  cercetarea  a  servit  la  îmbunătățirea  tipologiei  comunităților  urbane  marginalizate,  în  care  de  recensământ,  au  fost  disponibile  doar  pentru  opt  orașe.  Pentru  acestea,  au  fost  realizate  hărți  care  deprivarea  este  cea  mai  severă,  și  la  definirea  unor  subtipuri  corespunzătoare  pe  baza  observațiilor  din  prezintă  distribuția  tipurilor  de  zone  dezavantajate,  determinate  pe  baza  datelor  de  recensământ.  Pentru  teren.  Metodologia  elaborată  a  fost  implementată  în  fază  pilot  în  Oltenița,  iar  cercetarea  propriu‐zisă  s‐a  patru din cele opt orașe, au fost realizate hărți care indică atât rezultatele analizei datelor de recensământ,  desfășurat  în  zece  orașe,  selectate  în  strânsă  colaborare  cu  reprezentanții  MDRAP,  mai  precis  Alba  Iulia,  cât și informațiile obținute de la autoritățile locale (Secțiunea 3.2).   Baia  Mare,  Brăila,  Călan,  Dorohoi,  Slobozia,  Strehaia  și  Târgu  Mureș,  dar  și  în  Sectorul  2  și  Sectorul  5  al  Hărțile  marginălizării  urbane  prezentate  în  acest  atlas  sunt  diferite  de  “hărțile  sărăciei”  produse  recent  de  capitalei.  Criteriile  pe  baza  cărora  au  fost  selectate  cele  zece  orașe  sunt  prezentate  în  Anexa  2.  Cercetarea  către Banca Mondială și Comisia Europeană, în colaborare cu Guvernul României. Diferențele țin de nivelul  calitativă  a  confirmat  faptul  că  aceste  orașe  cuprind  o  varietate  de  zone  urbane,  în  care  se  regăsesc  toate  geografic  la  care  analiza  a  fost  realizată,  precum și  de  metodologia  folosită.  Analiza  pentru  hărțile  sărăciei  cele trei tipuri de comunități urbane dezavantajate, identificate teoretic.  combină  date  de  la  recensământul  din  2011  cu  date  ale  anchetei  EU‐SILC  în  gospodării,  acestea  din  urmă  A  treia  etapă  a  cercetării  s‐a  întins  pe  perioada  octombrie‐noiembrie  2013  și  a  avut  două  componente.  fiind  folosite  pentru  estimarea  veniturilor  disponibile  pentru  fiecare  gospodărie  înregistrată  la  Prima  componentă  a  inclus  activitate  de  teren,  în  continuarea  studiului  calitativ,  care  a  vizat șase  tipuri  de  recensământ. Astfel au fost realizate, pentru fiecare  regiune și județ, estimări privind numărul și procentul  zone  marginalizate,  situate  în  trei  orașe:  Brăila,  Slobozia și  Târgu  Mureș.  Această  cercetare  a  stat  la  baza  populației  cu  un  consum  sub  rata  riscului  de  sărăcie,  folosind  pragul  european  standard  de  60%  din  elaborării celor șase studii pilot. A doua componentă a presupus colectarea de date de la autoritățile locale  mediana  veniturilor  la  nivel  național.  Rezultatele  obținute  sunt  prezentate  sub  forma  de  hărți  și  tabele  din  mediul  urban.  Pornind  de  la  tipologia  zonelor  urbane  marginalizate  rezultată  în  urma  cercetării  indicând rata riscului de sărăcie, precum și  intervalele de încredere pentru analiza statistică.  calitative  din  etapa  a  doua,  reprezentanții  primăriilor  au  fost  rugați  să  ofere  informații  dacă  astfel  de  zone  există în orașul lor și, dacă da, unde sunt localizate. Chestionarul (Anexa 3), însoțit de o scrisoare oficială, a  2    Pe de altă parte, hărțile marginalizării urbane prezentate în acest atlas au la bază un set de indicatori de la  urbane  care  locuiește  în  sectoare  de  recensământ  dezavantajate  sau  marginalizate  au  fost  agregate și  la  recensământul  din  2011,  indicatori  la  nivel  individual,  de  gospodărie  și  de  locuință  (cum  ar  fi,  nivelul  de  nivel  de  județ și  regiune.  Tipologia  zonelor  urbane,  precum și  indicatorii  folosiți  în  determinarea  acesteia  educație,  statutul  ocupațional,  accesul  la  electricitate  etc.).  Pentru  fiecare  indicator  folosit  au  fost  sunt prezentați pe larg în Secțiunea 2.3.    determinate  valorile  la  nivel  de  sector  de  recensământ  (zonă  cu  o  medie  de  200  de  persoane),  precum și  Hărțile  sărăciei  prezintă  variația  nivelului  de  sărăcie  între  regiuni  și  județe.  Ele  pot  fi  utilizate  de  către  un  prag  urban  situat  la  centila  80.  Apoi,  pentru  fiecare  sector  de  recensământ  din  mediul  urban  s‐a  factorii  de  decizie  privind  politicile  din  România  în  determinarea  celui  mai  potrivit  mod  de  alocare  a  determinat  dacă  valorile  indicatorilor  depășesc  pragul  aferent.  Dacă  într‐un  sector  este  identificată  o  resurselor  care  vizează  îmbunătățirea  standardelor  de  viață  ale  populației  (din  rural și  urban)  pe  regiuni și  anumită  combinație  de  indicatori  care  depășesc  pragurile,  atunci  acesta  este  definit  ca  fiind  dezavantajat  județe.  Hărțile  marginalizării  urbane  pot  ajuta  la  identificarea  comunităților  dezavantajate  și  a  celor  sau  marginalizat.  Pe  baza  acestei  analize  au  fost  produse  hărți  care  arată  localizarea  sectoarelor  marginalizate care pot face obiectul unor intervenții de tip DLRC.  dezavantajate  și  a  celor  marginalizate  în  interiorul  orașelor.  Rezultatele  privind  procentul  populației    1.4 Factori interesați Principalul grup țintă al acestui raport include echipa de management a Autorității de Management a POR,  (CE)  –  DG  REGIO,  care  răspund  de  monitorizarea  POR,  precum  și  alte  categorii  de  personal  al  CE,  vor  din  cadrul  Ministerului  Dezvoltării  și  Administrației  Publice.  Din  acest  motiv,  Atlasul  zonelor  urbane  beneficia de pe urma acestui instrument și vor putea aplica bunele practici și în alte state membre UE.  marginalizate  din  România  prezintă  o  analiză  a  marginalizării  urbane  din  România,  incluzând  o  evaluare  a  Autoritatea  de  Management  este  actorul  cheie  responsabil  de  conceperea  și  operaționalizarea  cadrului  măsurii  în  care  aceasta  este  răspândită  în țară și  câteva  dintre  caracteristicile  sale.  De  asemenea,  atlasul  DLRC, răspunzând în fața Guvernului României și Comisiei Europene pentru rezultatele pe care le obține în  prezintă  distribuția  spațială  a  zonelor  dezavantajate  și  a  comunităților  marginalizate  din  mediul  urban  la  acest  demers.  Se  dorește  ca  metodologia,  analiza  și  hărțile  prezentate  în  acest  atlas,  precum  și  în  nivel de oraș, județ și de regiune.   Instrumentul de intervenție integrată și cele șase studii pilot, să sprijine AM POR, conducerea și personalul  Alte  părți  interesate  din  România  care  vor  putea  beneficia  de  pe  urma  acestui  atlas  sunt  managerii  și  MDRAP,  alături  de  alți  decidenți  din  cadrul  Guvernului,  să  asigure  un  cadru  eficace  pentru  implementarea  personalul  Organismelor  Intermediare  (OI)  ale  POR,  cele  opt  Agenții  de  Dezvoltare  Regională  din  țară,  DLRC și  o  structură  de  sprijin  care  să  fie  conformă  atât  cu  contextul  românesc,  cât și  cu  regulile  europene  precum  și  personalul  AM  și  OI  al  altor  programe  operaționale  care  implementează  sau  urmează  să  în  domeniu.  Credem  că  acest  program  poate  contribui  la  îmbunătățirea  durabilă  a  traiului  comunităților  implementeze  programe  de  tip  DLRC.  Nu  în  cele  din  urmă,  speranța  este  că  oficiali  ai  Comisiei  Europene  marginalizate din România.  3    2. Definirea și analiza marginalizării urbane în România Acest  capitol  prezintă  o  definiție  a  marginalizării  urbane  din  România  și  o  evaluare  a  modului  în  care  distribuția  geografică  a  zonelor  dezavantajate  din  mediul  urban  (Secțiunea  2.4)  și  un  profil  al  zonelor  aceasta se manifestă în România. Capitolul începe prin a defini zonele urbane marginalizate (Secțiunea 2.1)  urbane  marginalizate  (Secțiunea  2.5).  Secțiunile  2.6 și  2.7  prezintă  rezultatele  unei  analize  a  datelor  culese  și  include  o  discuție  privind  relația  spațială  între  comunitățile  marginalizate  reale  și  sectoarele  de  prin  cercetarea  calitativă,  respectiv  a  informațiilor  privind  zonele  marginalizate  raportate  de  autoritățile  recensământ  (Secțiunea  2.2).  În  continuare,  Secțiunea  2.3  prezintă  tipologia  propusă  privind  zonele  locale.  În  final,  Secțiunea  2.8  aduce  în  discuție  limitele  abordării  și  identifică  ariile  pentru  cercetări  dezavantajate  din  mediul  urban  și  indicatorii  corespunzători.  Apoi  sunt  oferite  informații  cu  privire  la  ulterioare.    2.1 Definiția zonelor urbane marginalizate În România,  nu există o definiție legală a ”zonelor marginalizate”. Din acest motiv, documentarea realizată  prezintă  un  înalt  nivel  de  noutate  faţă  de  stadiul  cunoaşterii  în  materie,  cu  atât  mai  mult  dacă  are  la  bază  pentru  acest  atlas  a  pornit  de  la  o  analiză  a  studiilor  existente  cu  privire  la  ”comunitățile  sărace”,  metode de cercetare cantitative în completarea celor de cercetare calitativă.  ”comunitățile  segregate”,  ”comunitățile  dezavantajate”  și  ”comunitățile  marginalizate”  din  România.  Aproape  toate  studiile  în  domeniu  din  România,  indiferent  de  metoda  de  cercetare,  indică  trei  criterii  Analiza  a  avut  în  vedere  definițiile  propuse  și/sau  utilizate  de  Guvern,  ONG‐uri,  Comunitatea  Europeană  principale  pentru  definirea și  analiza  diferitelor  tipuri  de  zone  marginalizate, și  anume:  capitalul  uman  (de  sau  mediul  academic  din  România.  Rezultatele  analizei  de  documentare  sunt  pe  larg  prezentate  în  primul  obicei,  educație,  starea  de  sănătate,  mărimea și  compoziția  gospodăriei),  ocuparea și  condițiile  de  locuire.  raport preliminar al acestui proiect.  Acest  raport,  precum  și  Instrumentul  pentru  intervenții  integrate,  utilizează  termenii  de  zone  urbane  Analiza  literaturii  de  specialitate  a  arătat  că  majoritatea  studiilor  asupra  sărăciei  și  marginalizării  în  ”dezavantajate” și  ”marginalizate”.  Zonele  urbane  ”dezavantajate”  sunt,  prin  definiție,  zone  din  interiorul  România au avut în vedere mediul rural și au estimat ”sărăcia comunitară” și/sau ”deprivarea comunitară”  orașelor și municipiilor care nu ating un standard corespunzător pe unul sau două din criteriile menționate  la  nivel  de  unitate  administrativă  (cel  mai  adesea,  la  nivel  de  comună).  Un  număr  foarte  mic  de  studii  au  anterior. Zonele urbane ”marginalizate” sunt definite ca zone din interiorul orașelor și municipiilor care  nu  analizat  marginalizarea  în  mediul  urban,  la  nivel  de  sub‐localitate  (cartier,  zonă  etc.),  și  cele  mai  multe  satisfac un standard corespunzător pe nici unul din cele trei criterii, adică au deficit de capital uman, au un  dintre  acestea  au  fost  realizate  prin  metode  de  cercetare  calitativă.  Prin  urmare,  în  context  românesc,  nivel  acăzut  de  ocupare  formală  și  oferă  condiții  improprii  de  locuire.  Secțiunea  2.3  prezintă  mai  multe  dezvoltarea  unei  metodologii  pentru  ”zone  marginalizate”  la  nivel  de  sub‐localitate  în  mediul  urban  detalii asupra tipologiei zonelor dezavantajate din mediul urban.          2.2 Sectoarele de recensământ și comunitățile marginalizate Marginalizarea urbană se manifestă prin concentrarea spațială a populației deprivate în comunități situate  analizate  la  acest  nivel.  Figura  1  prezintă  câteva  exemple  tipice  pentru  această  situație.  Exemplul  1  în anumite zone din interiorul așezărilor urbane. De aceea, pentru a analiza acest fenomen, studiul trebuie  ilustrează  situația  în  care  o  comunitate  mare  acoperă  mai  multe  sectoare  de  recensământ.  Exemplul  2  realizat  la  un  nivel  teritorial  cât  mai  scăzut  și  nu  la  nivel  de  unitate  administrativă.  Datele  colectate  în  descrie  o  situație  în  care  o  comunitate  acoperă  părți  din  două  sau  mai  multe  sectoare  de  recensământ.  recensământul  din  2011  oferă  o  oportunitate  unică  de  a  efectua  o  astfel  de  analiză  la  nivelul  unor  unități  Exemplul 3 corespunde unei situații în care o comunitate mică se află într‐un sector de recensământ alături  teritoriale mici, și anume sectoarele de recensământ.    de  alte  grupuri  de  populație.  Și,  în  sfârșit,  exemplul  4  prezintă  o  comunitate  care  se  află  la  marginea  orașului  (de  exemplu,  adăposturi  improvizate,  situate  în  apropierea  gropilor  de  gunoi),  parțial  pe  teren  Cea  mai  mică  zonă  geografică  delimitată  în  vederea  realizării  unui  recensământ  este  sectorul  de  intravilan, parțial pe teren extravilan. Datele recensământului nu sunt cele mai potrivite pentru a identifica  recensământ  care  cuprind,  de  obicei,  în  jur  de  200  persoane.  Astfel,  pentru  analiză,  au  fost  folosite  micro‐ situații similare acestui ultim exemplu. În astfel de zone, unii localnici nu au răspuns la recensământ, iar cei  datele  recensământului  din  2011,  agregate  la  nivel  de  sector  de  recensământ.  Principala  limită  a  acestei  care  au  răspuns  au  fost  repartizați  în  sectoarele  de  recensământ  existente,  situate  în  proximitate.  Așadar,  analize  este  dată  de  faptul  că  suprapunerea  între  comunitățile  marginalizate  reale  și  sectoarele  de  utilizând  date  agregate  la  nivel  de  sector  de  recensământ  se  pot  identifica  sau  reconstitui  doar  o  parte  din  recensământ  este  doar  parțială.  Comunitățile  marginalizate  nu  sunt  întotdeauna  concentrate  în  întregime  comunitățile de acest fel.  într‐un  singur  sector  de  recensământ,  prin  urmare  caracteristicile  comunității  nu  pot  fi  întotdeauna  4    Figura 1. Exemple de interacțiune în teritoriu între sectoarele de recensământ și comunitățile propriu‐zise  între  10  (Nucet,  județul  Bihor)  și  1.459  (Cluj‐Napoca,  județul  Cluj),  cu  un  maxim  de  7.573  de  sectoare  în    București.  Așa  cum  este  de  așteptat,  numărul  mediu  al  sectoarelor  de  recensământ  pe  oraș  variază  în  Exemplul  funcție  de  populație:  de  la  33  (minim  10 și  maxim  62)  în  orașele  foarte  mici  (<10.000  de  locuitori),  până  la                          4    1.112 (minim 739 și maxim 1,459) în orașele mari cu peste 150.000 de locuitori (Tabel 1).  Exemplul                   3           Tabel 1. Distribuția sectoarelor de recensământ în funcție de mărimea orașului      Exemplul                       Exemplul  Mărime oraș    Sectoare de recensământ  1                  2            Număr  Număr de  Număr  Minim pe  Maxim pe  Populația rezidentă:  mediu pe                 intravilan Teren               orașe  total  oraș  oraș  oraș  <10.000 locuitori  134  4.404  33  10  62    Teren extravilan  10.000 – 20.000 locuitori  91  5.688  63  31  100  Notă: Celulele indică terenul intravilan împărțit în sectoare de recensământ, iar figurile prezintă comunitățile propriu‐ >20.000 – 150.000 locuitori  82  19.290  235  67  773  zise.  >150.000 locuitori  12  13.344  1.112  739  1.459  Pentru  recensământul  din  2011,  în  orașele  din  România,  au  fost  delimitate  50.299  de  sectoare  de  București  1  7.573  7.573  7.573  7.573  recensământ,  cu  un  număr  mediu  de  216  locuitori  fiecare.  Dimensiunea  sectoarelor  de  recensământ  România ‐ urban  320  50.299  157  10  7.573  variază  semnificativ,  între  un  minim  de  o  persoană  și  un  maxim  de  10.385  de  persoane.  Dintre  toate  Date: INS, Recensământul Populației și al Locuințelor 2011.  sectoarele  de  recensământ,  2,8%  sunt  foarte  mici  (sub  50  locuitori),  iar  2,2%  sunt  mari  (cel  puțin  500  de  locuitori).  De  asemenea,  numărul  sectoarelor  de  recensământ  diferă  considerabil  de  la  un  oraș  la  altul,    2.3 Tipologia și indicatorii cheie Așa cum este menționat în secțiunea 2.1, dimensiunile cele mai pertinente, mai practice, mai măsurabile și  considerat  că  sectorul  de  recensământ  nu  oferă  un  standard  corespunzător  a  fost  stabilit  la  centila  80 1   la  mai utile pentru definirea  diferitelor  tipuri de zone  dezavantajate  sunt:  (1) Capitalul uman  (adică educație,  nivel național urban (Tabel 2).  sănătate  și  comportament  demografic),  (2)  Ocuparea  forței  de  muncă  și  (3)  Calitatea  locuirii.  Pentru  Pentru  fiecare  dimensiune,  s‐a  calculat  un  indice  sumativ,  prin  numărarea  indicatorilor  ce  depășesc  pragul  fiecare  dintre  aceste  dimensiuni  poate  fi  atribuit  un  set  de  indicatori  pentru  care  există  date  în  urban  aferent.  Astfel  este  determinat  dacă  un  sector  de  recensământ  este  caracterizat  de  un  nivel  scăzut  recensământul din 2011.   de capital uman, de un nivel scăzut de ocupare în sectorul formal sau de locuire precară.  Tipologia  inițială  rezultată  din  analiza  literaturii  de  specialitate  (Anexa  1)  avea  la  bază  un  set  de  13   Un  sector  de  recensământ  este  definit  ca  având  un  nivel  scăzut  de  capital  uman  dacă  oricare  doi  indicatori pentru identificarea acestor zone prin metode de cercetare cantitativă. Atât tipologia cât și setul  din cei trei indicatori au valori ce depășesc pragul urban aferent, stabilit la nivel urban național. Cu  de indicatori au fost revizuite în baza noilor date adunate prin cercetarea calitativă și a rezultatelor analizei  alte  cuvinte,  un  sector  de  recensământ  este  considerat  dezavantajat  pe  dimensiunea  capitalului  empirice a datelor finale de la recensământ. Setul de indicatori a fost redus la șapte indicatori cheie (Tabel  uman  dacă  prezintă  concentrarea  a  cel  puțin  două  din  următoarele  categorii  vulnerabile:  (i)  2).  Trei  indicatori  corespund  dimensiunii  capital  uman,  alți  trei  se  referă  la  dimensiunea  locuirii  și  un  populație  activă  cu  nivel  scăzut  de  educație;  (ii)  copii;    (iii)  persoane  cu  dizabilități  sau  alte  indicator ține  de  dimensiunea  ocupării  forței  de  muncă.  Anexa  4  prezintă  indicatorii  cheie,  setul  inițial și  probleme  de  sănătate.  „Concentrare”  înseamnă  o  pondere  a  respectivei  categorii  în  populația  cel revizuit, precum și motivarea care a stat la baza ajustării. Folosind datele de la recensământul din 2011,  pentru  fiecare  dintre  cei  șapte  indicatori  cheie  a  fost  calculată  valoarea  pentru  fiecare  sector  de                                                               1  Folosirea centilei 80 duce la o proporție populației urbane marginalizate (din totalul populației urbane) care oferă o dimensiune  recensământ urban. De asemenea, pentru fiecare dintre cei șapte indicatori cheie, pragul peste care a fost  adecvată în raport cu resursele ce ar putea fi disponibile în cadrul unui program DLRC. Analiza a luat în calcul și alte praguri, cum ar  fi centilele 70 și 90. Acestea, însă, ar fi dus la proporții ale populației urbane marginalizate (din totalul populației urbane) prea mari  sau prea mici în raport cu resursele preconizate a fi disponibile.    5    totală  aferentă  ce  se  încadrează  în  cele  mai  mari  20%  valori  din  toate  sectoarele  de  recensământ  Tabel 3. Tipologia zonelor urbane din România  din urban.    Criterii primare  Nivel scăzut de   Un  sector  de  recensământ  este  definit  ca  având  un  nivel  scăzut  de  ocupare  în  sectorul  formal  Nivel scăzut de    ocupare în  Locuire precară  dacă  prezintă  o  concentrare  de  șomeri  și/sau  persoane  neîncadrate  pe  piața  formală  a  muncii,  capital uman  sectorul formal   unde  „concentrare”  înseamnă  o  pondere  a  respectivei  categorii  în  totalul  populației  active  din  1. Zone dezavantajate pe locuire  Da/Nu  Nu  Da  zonă ce se încadrează în cele mai mari 20% valori din toate sectoarele de recensământ din urban.  2. Zone dezavantajate pe ocupare  Nu  Da  Da/Nu  3. Zone dezavantajate pe capital uman  Da  Da/Nu  Nu   Un  sector  de  recensământ  este  definit  ca  având  locuire  precară  dacă  oricare  doi  din  cei  trei  4. Zone marginalizate  Da  Da  Da  indicatori  au  valori  ce  depășesc  pragul  urban  aferent,  stabilit  la  nivel  urban  național.  Cu  alte  Zone nedezavantajate   Nu  Nu  Nu  cuvinte,  un  sector  de  recensământ  este  considerat  dezavantajat  pe  dimensiunea  locuire  dacă  Alte zone urbane  ‐  ‐  ‐  prezintă  concentrarea  a  cel  puțin  două  din  următoarele  categorii  vulnerabile:  (i)  persoane  ce  Notă:  Alte  zone  urbane  se  referă  la  sectoarele  de  recensământ  cu  sub  50  de  locuitori și  cele  cu  diverse  instituții  (de  trăiesc  în  locuințe  fără  curent  electric  (ii)  persoane  ce  trăiesc  în  spații  supraaglomerate;  (iii)  exemplu, pensiuni, aziluri, penitenciare, mănăstiri etc.) fără sau cu un număr foarte redus de gospodării.  gospodării  confruntate  cu  nesiguranță  locativă.  „Concentrare”  înseamnă  o  pondere  a  respectivei  Așa cum arată Tabelul 3, trei tipuri de zone urbane sunt identificate ca fiind dezavantajate pe una sau două  categorii  la  nivelul  zonei  ce  se  încadrează  în  cele  mai  mari  20%  valori  din  toate  sectoarele  de  dimensiuni,  iar  un  al  patrulea  tip  de  zone  include  ”zonele  urbane  marginalizate”  care  cumulează  deprivări  recensământ din urban.  pe toate dimensiunile și care sunt recomandate a reprezenta ținta programului DLRC.  Tabel 2. Praguri urbane la nivel național, pe indicatori cheie (%)  Tipul  1.  Zone  dezavantajate  pe  locuire.  Primul  tip  de  zonă  urbană  dezavantajată  se  referă  la  cartiere  în  Prag urban la  care  o  parte  importantă  din  locuitori  trăiește  în  locuințe  neadecvate, 2   și  poate  prezenta  sau  nu  un  nivel  Criterii /  Indicatori cheie – set revizuit  nivel național*) ‐   scăzut  de  educație,  însă  majoritatea  populației  are  un  loc  de  muncă  pe  piața  formală  a  muncii.  Această  Dimensiune  centila 80  categorie  include  părți  ale  orașelor  cu  o  infrastructură  ce  lasă  de  dorit și  cartiere  vechi  de  case  situate  la  Proporția populației de 15 ‐64 de ani care a absolvit maxim 8 clase  Capital uman  22.0513  periferiile orașelor, de asemenea, cu infrastructură precară sau deloc. Include totodată zone de blocuri sau  (gimnaziu)   Proporția persoanelor cu dizabilități, boli cronice sau alte afecțiuni care  case,  în  principal  construite  în  anii  ’60‐70,  care  sunt  în  stare  precară și  pe  care   locuitorii  nu  au  resursele    8.0000  necesare  pentru  îmbunătățiri și  renovare.  Aceste  zone  sunt  eterogene  din  punct  de  vedere  al  populației.  le îngreunează activitățile zilnice    Proporția copiilor (0‐17 ani) din populația totală  20.4482  Locuințele  pot  fi  deținute  de  persoane  în  vârstă,  cu  probleme  cronice  de  sănătate.  De  asemenea,  în  Ocuparea forței  Proporția persoanelor de 15‐64 ani care nu sunt încadrate pe piața  această  categorie  intră și  zonele  urbane  cu  mulți  chiriași  tineri,  având  un  bun  nivel  de  educație,  care  însă  22.1557  de muncă  formală a muncii și nu urmează o formă de învățământ     Proporția locuințelor fără curent electric  0.0000**)  nu‐și permit să își cumpere propria locuință (ca de exemplu în București și în marile centre universitare). În  Locuire  Proporția locuințelor supraaglomerate (< 15,33 m2 pe persoană)  54.7368  concluzie, o zonă urbană dezavantajată pe dimensiunea locuire este un sector de recensământ în care sunt  Nesiguranță locativă: proporția gospodăriilor ce nu dețin o locuința  condiții  de  locuire  precară,  dar  nu  are  un  nivel  scăzut  de  ocupare  în  sectorul  formal și  care  poate  prezenta    12.3288  proprietate personală   sau nu un nivel scăzut de educație (Tabel 3, primul rând).  Date:  INS,  Recensământul  Populației  și  al  Locuințelor  2011.  Note:  *)  Praguri  calculate  folosind  doar  sectoarele  de  Tipul  2.  Zonele  dezavantajate  pe  ocuparea  forței  de  muncă  sunt,  prin  definiție,  sectoare  de  recensământ  recensământ ce includ gospodării cu 50 ‐ <500 locuitori. **) Mai puțin de 1% din locuințele din mediul urban nu sunt  conectate  la  electricitate,  prin  urmare,  centila  80  este  de  0%.  Orice  sector  de  recensământ  pentru  care  cel  puțin  o  în care locuitorii nu prezintă un deficit educațional, însă nu reușesc să găsească un loc de muncă în sectorul  locuință nu este conectată la electricitate (și, prin urmare, valoarea este mai mare de 0%) trece acest prag.  formal,  indiferent  de  condițiile  lor  de  locuit  (condițiile  de  locuit  variază  și  nu  definesc  zona).  Această  categorie  se  referă  în  general  la  zone  care  au  avut  în  perioada  comunistă  o  concentrare  mare  de  Însă,  numeroase  zone  nu  sunt  dezavantajate  pe  o  singură  dimensiune,  ci  cumulează  dezavantaje  pe  două  întreprinderi.  Majoritatea  locuitorilor  din  aceste  zone  au  un  nivel  de  educație  mediu  și  dețin  diverse  sau  chiar  trei  dimensiuni.  Dintre  toate  combinările  teoretice  între  cele  trei  dimensiuni,  analiza  calificări  profesionale,  în  general,  în  domeniul  industriei.  Însă,  după  1990  aceștia  s‐au  confruntat  cu  documentară și  cercetarea  calitativă  au  condus  spre  identificarea  a  doar  patru  tipuri  de  zone  tipice  pentru  închiderea  fostelor  întreprinderi  socialiste.  În  ciuda  existenței  unei  forțe  de  muncă  profesional  calificată,  mediul  urban  din  România  (Tabel  3).  Analiza  datelor  de  le  recensământ  susține,  de  asemenea,  opțiunea  metodologică pentru aceste patru tipuri de zone urbane dezavantajate, după cum arată Anexa 5.                                                               2  Potrivit Înaltului Comisariat ONU pentru Drepturile Omului (1991) COMENTARIU GENERAL nr. 4: Dreptul la o locuință    adecvată (Art. 11 alin. 1 al Convenției) (A șasea sesiune, 1991). Disponibil la adresa:  http://www.unhchr.ch/tbs/doc.nsf/0/469f4d91a9378221c12563ed0053547e?Opendocument  6    aceste  zone  au  avut  parte  de  puține  investiții  private  în  ultimii  douăzeci  de  ani și,  drept  consecință,  există  blocuri  de  proastă  calitate  sau  în  mahalale,  marcate  de  teamă și  mici  infracțiuni.  Puternica  stigmatizare  cu  oportunități reduse de angajare în sectorul formal (Tabel 3, al doilea rând).  care  sunt  asociate  aceste  locuri,  pe  lângă  lipsa  sau  slaba  calitate  a  serviciilor  (educație,  sănătate,  infrastructură)  reduc  drastic  șansele  populației  de  a  scăpa  de  sărăcie.  Aceste  zone  sunt  candidatele  cele  Tipul  3.  Zonele  dezavantajate  pe  capital  uman  includ  persoane  cu  un  nivel  scăzut  de  educație  formală  mai  potrivite  pentru  intervențiile  de  tipul  dezvoltării  locale  plasate  sub  responsabilitatea  comunității  care  pot  avea  un  loc  de  muncă  sau  nu,  dar  ale  căror  condiții  de  locuit  sunt  considerate  standard  pentru  realizate în orașele din România, lucru confirmat și de cercetarea calitativă (Tabel 3, al patrulea rând).  zonele  urbane  din  România.  Aceste  zone  urbane  sunt  locuite  de  persoane  necalificate,  care  lucrează  în  agricultură,  construcții  sau  alte  sectoare,  în  multe  cazuri,  informal.   Nivelul  de  ocupare  în  sectorul  formal  Folosind  datele  de  recensământ,  pot  fi  calculate  ratele  populației  urbane  din  zonele  definite  ca  fiind  este  de  regulă  scăzut,  dar  spre  deosebire  de  tipul  2,  acesta  este  cauzat  de  nivelul  scăzut  de  capital  uman.  marginalizate  sau  dezavantajate  pe  locuire,  ocupare  sau  capital  uman.  La  nivel  urban  național,  3,2%  din  Prin  urmare,  intervențiile  în  acest  tip  de  zone  trebuie  să  se  concentreze  pe  calificarea  forței  de  muncă.  populația  urbană,  2,6%  dintre  gospodăriile  din  urban  și  2,5%  dintre  locuințele  din  urban  se  află  în  zone  (Tabel 3, al treilea rând).  (sectoare  de  recensământ)  marginalizate.  Anexa  6  prezintă  o  imagine  a  modului  în  care  diferite  grupuri  de  populație urbană se distribuie pe tipurile de zone.  Tipul  4.  Zonele  urbane  marginalizate  sunt  zone  urbane  ce  acumulează  dezavantaje  din  perspectiva  capitalului  uman,  ocupării  forței  de  muncă  și  a  locuirii.  În  cele  mai  multe  cazuri,  acestea  sunt  zone  Din  totalul  copiilor  (0‐17  ani)  care  trăiesc  în  mediul  urban,  5,8%  sunt  în  zone  marginalizate,  prin  intraurbane, sărace, izolate din punct de vedere social și care nu sunt reflectate în statisticile privind ratele  comparație  cu  3,2%  din  total  populație  urbană.  Alți  16,6%  dintre  copii  trăiesc  zone  dezavantajate  pe  de  sărăcie  calculate  la  nivel  de  localitate  sau  județ.  Zonele  marginalizate  sunt  adevărate  pungi  de  capital  uman,  prin  comparație  cu  11,7%%  din  total  populație  urbană.  Doar  4,9%  dintre  persoanele  excluziune  socială  care  concentrează  persoane  cu  nivel  scăzut  de  capital  uman  (nivel  scăzut  de  educație,  neocupate  în  sectorul  formal  trăiesc  în  zone  marginalizate.  Dintre  toate  locuințele  urbane  neconectate  la  stare  precară  de  sănătate,  număr  ridicat  de  copii),  cu  nivel  scăzut  de  ocupare  în  sectorul  formal și  condiții  electricitate, 24,7% sunt în zone marginalizate.   precare  de  locuire.  Așa  cum  au  arătat  primele  două  rapoarte  intermediare,  zonele  marginalizate  sunt  descrise  de  către  populația  locală  drept  „focare  de  infecție",  ignorate  de  experții  în  sănătate.  În  multe  cazuri,  locuitorii  acestor  zone  au școli  segregate,  la  care  numai  familiile  sărace  își  duc  copiii și  locuiesc  în    2.4 Distribuția geografică Zone  urbane  marginalizate  se  găsesc  în  toate  tipurile  de  orașe,  fie  ele  mici,  medii  sau  mari  și  în  toate  Tabel 4. Distribuția populației urbane în funcție de mărimea orașului și situarea în zone urbane dezavantajate   regiunile  țării.  Totuși,  ponderea  populației  ce  trăiește  în  sectoare  de  recensământ  marginalizate  este  de  %   %   %   peste zece ori mai ridicată în orașele foarte mici (< 10.000 de locuitori) comparativ cu București (Tabelul 4).  %   %   în zone  în zone  în zone  %   Total  în alte  În  56  orașe  nu  sunt  identificate  zone  marginalizate,  dar  în  cinci  orașe 3   peste  o  treime  (până  la  47%)  din  Indicatori cheie  în zone  dezavantajate  dezavantajate  dezavantajate  în ZONE  zone  urban  nedezavantajate  pe   pe   pe   MARGINALIZATE  (%)  populație trăiește în astfel de zone, în 14 orașe între 20% și 31% din populație, iar în 50 de orașe procentul  urbane*)  LOCUIRE  OCUPARE  CAPITAL UMAN   ajunge la 10‐19% din populația totală.  POPULAȚIA   (populația  67,8  5,2  9,9  11,7  3,2  2,3  100  Proporția  populației  rezidente  în  zone  nedezavantajate  crește  de  la  29%  în  orașele  foarte  mici  la  43%  în  rezidentă)  orașele  mici  (10.000  –  20.000  de  locuitori),  70%  în  cele  mijlocii  (>20.000  –  150.000  de  locuitori),  79%  în  <10 000 locuitori  28,9  2,8  25,1  32,8  8,7  1,6  100  orașele mari (peste 150.000 de locuitori) și 81% în București (Tabelul 4).  10 000 ‐ 20 000  43,3  2,4  22,5  23,9  6,3  1,6  100  locuitori  Proporțiile  pot  fi,  de  asemenea,  agregate  la  nivelul  fiecăruia  dintre  cele  42  de  județe.  Din  aceasta  se  poate  >20 000 ‐ 150 000  69,8  3,7  10,3  11,3  3,6  1,4  100  observa  că  în  fiecare  județ  o  anumită  proporție  din  populația  urbană  trăiește  în  zone  marginalizate și  că  locuitori  aceasta are nivelul cel mai ridicat în Tulcea, Covasna, Hunedoara, Vrancea și Botoșani (Harta 1 și Tabelul 22  >150 000 locuitori  78,9  7,3  4,9  3,9  1,1  3,8  100  din Anexa 7).  București  80,7  7,8  1,2  6,6  0,8  2,8  100                                                               Date:  INS,  Recensământul  Populației  și  al  Locuințelor  2011.  *)  Alte  zone  urbane  se  referă  la  sectoarele  de  3  Aceste orașe sunt: Aninoasa (județul Hunedoara), Podu Iloaiei (județul Iași), Budești (județul Călărași), Băneasa (județul  recensământ cu mai puțin de 50 de locuitori și la cele cu diverse instituții (de exemplu, pensiuni, aziluri, penitenciare,  Constanța) și Ștefănești (județul Botoșani).  mănăstiri etc.) fără sau cu un număr foarte redus de gospodării. Tabelul cu valori absolute este prezentat în Anexa 7.   7    Se  înregistrează  de  asemenea  discrepanțe  regionale,  dar  acestea  sunt  mai  mici:  proporția  populației    rezidente  în  zone  nedezavantajate  variază  între  60%  în  orașele  din  Nord‐Est și  79%  în  regiunea  București‐ Harta 1. Ponderea populației urbane pe fiecare tip de zonă, agregată la nivel de județ  Ilfov.  Ponderea  populației  din  zonele  marginalizate  este  de  4,3%  în  Nord‐Est și  Centru,  4,2%  în  Sud‐Est și  3,7%  în  Vest,  în  timp  ce  celelalte  regiuni  prezintă  rate  egale  sau  mai  mici  decât  media  națională  de  3,2%.  (Harta 2 și Tabelul 5).  Tabel 5. Distribuția populației urbane în funcție de regiune și situarea în zone urbane dezavantajate  %   %   %   în zone  %   %   în zone  în zone  %   Total  dezavantajate  în alte  Indicatori cheie  în zone  dezavantajate  dezavantajate  pe   în ZONE  zone  urban  nedezavantajate  pe   pe   MARGINALIZATE   (%)  CAPITAL  urbane*)  LOCUIRE  OCUPARE  UMAN   POPULAȚIA   (populația  67,8  5,2  9,9  11,7  3,2  2,3  100  rezidentă)  Nord‐Est  59,6  5,7  12,5  14,8  4,3  3,1  100  Sud‐Est  62,4  4,2  16,4  11,1  4,2  1,6  100  Sud Muntenia  65,9  2,9  13,8  13,1  2,9  1,4  100  Sud‐Vest  62,8  2,2  20,4  10,6  2,5  1,5  100  Vest  63,8  5,4  9,4  14,8  3,7  2,9  100  Nord‐Vest  70,2  5,7  4,9  13,3  3,1  2,8  100  Centru  71,2  5,0  7,2  10,3  4,3  2,0  100  București‐Ilfov  78,9  7,9  1,7  7,7  1,2  2,7  100  Date:  INS,  Recensământul  Populației  și  al  Locuințelor  2011.  *)  Alte  zone  urbane  se  referă  la  sectoarele  de  recensământ cu mai puțin de 50 de locuitori și la cele cu diverse instituții (de exemplu, pensiuni, aziluri, penitenciare,  Date: INS, Recensământul Populației și al Locuințelor 2011. Vezi Tabelul 22 în Anexa 7.  mănăstiri etc.) fără sau cu un număr foarte redus de gospodării. Tabelul cu valori absolute este prezentat în Anexa 7.              8    Harta 2. Ponderea populației urbane pe fiecare tip de zonă, agregată la nivel de regiune    Date: INS, Recensământul Populației și al Locuințelor 2011. Vezi Tabelul 5.  9    2.5 Profilul zonelor urbane marginalizate Per  ansamblu,  în  orașele  din  România,  1.139  sectoare  de  recensământ 4   se  încadrează  în  criteriile  stabilite  Proporția persoanelor cu un loc de muncă în rândul populației de  20‐64 ani ajunge la aproape 63% la nivel  pentru zonele marginalizate, fiind situate în 264 de orașe și în capitală. În aceste zone, locuiesc 342.933 de  național  în  mediul  urban,  dar  scade  la  aproximativ  48%  în  zonele  marginalizate și  chiar  mai  mult,  până  la  persoane.  Dată  fiind  definiția  zonelor  urbane  marginalizate,  este  de  așteptat  să  întâlnim  aici  o  35%, în rândul femeilor, respectiv la 31% în cazul romilor din aceste comunități.  suprareprezentate  a  copiilor,  a  persoanelor  cu  nivel  scăzut  de  educație,  a  celor  neocupate  în  sectorul  formal și a celor cu condiții precare de locuire.  Mai jos sunt prezentate câteva rezultate ale analizei.  Tabel 6. Copii și tineri în zonele urbane marginalizate (%)  Copiii  (0‐17  ani)  reprezintă  aproape  o  treime  (31,3%)  din  populația  totală  în  zonele  marginalizate,  în  timp      România ‐ urban  Zone urbane marginalizate  Grupa de  ce  ponderea  persoanelor  vârstnice  este  de  doar  4,1%.  Populația  autoidentificată  de  etnie  romă  atinge  un    Total  Romi  Total  Romi  vârstă  procent  de  20,7%.  Dat  fiind  faptul  că  unele  persoane  rome  sunt  reticente  să‐și  declare  etnia,  este  de  Populația  0‐5 ani  6,0  13,2  11,1  15,4  așteptat ca ponderea romilor în aceste zone să fie mai mare. 5    (% populația  6‐10 ani  4,6  10,8  8,9  12,5  totală)  11‐14 ani  3,7  7,9  6,8  8,9  Din  totalul  populației  urbane  care  s‐a  autoidentificat  de  etnie  romă  la  recensământul  din  2011,  30,8%    15‐19 ani  4,8  8,5  7,2  8,7  trăiește  în  zone  marginalizate. 6   Alte  38,9%  persoane  de  etnie  romă  locuiesc  în  zone  dezavantajate  pe  Cuprins în   6‐10 ani  78,1  68,9  75,9  69,2  capital  uman  (Anexa  6).  Datele  arată  că  romii  sunt  suprareprezentați  în  aceste  două  tipuri  de  zone. Ținând  învățământ  11‐14 ani  97,7  77,3  90,8  77,4  cont  de  stigmatul  social și  discriminarea  la  care  sunt  supuși  reprezentanții  acestei  etnii  (Banca  Mondială,  (% grupa de vârstă)  15‐19 ani  86,7  46,3  67,1  43,3  2014),  proporția  relativ  mare  de  romi  în  aceste  zone  duce  la  provocări  suplimentare  în  integrarea  Angajat  15‐19 ani  3,3  4,3  4,5  4,3  NAIF*)  comunităților  urbane  marginalizate.  Este  necesar  ca  abordarea  stigmatului  social și  a  discriminării  să  facă  15‐19 ani  10,0  49,4  28,4  52,3  (% grupa de vârstă)  parte  din  programele  de  dezvoltare  locală  plasată  sub  responsabilitatea  comunității,  pentru  realizarea  unor intervenții eficace privind  lupta împotriva marginalizării urbane.  Date:  INS,  Recensământul  Populației  și  al  Locuințelor  2011.  *)NAIF  –  nici  angajat,  nici  cuprins  într‐o  formă  de  învățământ sau formare.  În  zonele  urbane  marginalizate,  dimensiunea  medie  a  gospodăriei  este  de  3,2  persoane  comparativ  cu  media  națională  la  nivel  urban  de  2,53  persoane.  Numărul  mediu  al  copiilor  pe  gospodărie  este  de  1,0  în  În  ceea  ce  privește  locuințele,  o  mare  parte  din  casele  situate  în  zone  marginalizate  sunt  realizate  din  zonele  marginalizate  față  de  doar  0,37  în  zonele  nedezavantajate  (și  0,44  media  națională  la  nivel  urban).  materiale  de  construcții  ieftine  (de  exemplu,  chirpici,  lemn,  plastic  și  alte  materiale  neconvenționale)  și  Aproape jumătate dintre locuitorii adulți (48,9%) ai zonelor marginalizate au absolvit 8 clase sau mai puțin.   sunt slab dotate cu utilități urbane: 30% nu sunt conectate la rețeaua de alimentare cu apă (comparativ cu  6,3%  la  nivel  național  în  mediul  urban),  33  %  nu  sunt  conectate  la  un  sistem  de  canalizare  (față  de  6,9%),  În  zonele  urbane  marginalizate,  ponderea  copiilor  care  merg  la școală  este  mai  scăzută  decât  în  celelalte  iar  4,1%   nu  au  curent  electric  (în  comparație  cu  0,4%  cât  este  media  urbană  la  nivel  național).  Mai  mult,  tipuri  de  zone,  în  special  în  cazul  celor  cu  vârsta  de  peste  14  ani și  în  cel  al  romilor.  Ponderea  persoanelor  24%  dintre  case  nu  se  află  în  proprietatea  personală  a  locatarilor, 7   o  proporție  aproape  de  trei  ori  mai  ce  nu  sunt  nici  angajate,  nici  cuprinse  într‐o  formă  de  învățământ  sau  formare  este  de  trei  ori  mai  ridicată  mare decât media urbană la nivel național.  în rândul tinerilor de 15‐19 ani ce trăiesc în zone marginalizate (Tabelul 6).  Toate caracteristicile zonelor marginalizate prezentate în această secțiune se încadrează în cele constatate    de  literatura  națională  din  acest  domeniu și  au  fost  confirmate  de  rezultatele  studiului  calitativ  întreprins  în zece orașe, în a doua etapă a cercetării.                                                               4  Din totalul de 50.299 de sectoare de recensământ din zonele urbane în cadrul recensământului realizat în 2011.  5  Potrivit studiului național privind populația romă, realizat de Institutul de Cercetare a Calității Vieții în 1998 (Zamfir și Preda,  coord., 2002), raportul dintre heteroidentificare și autoidentificare, în cazul romilor, este următorul: la fiecare 100 de persoane  heteroidentificate de autorități ca fiind de etnie romă, 56 de persoane din mediul urban și 64 de persoane din mediul rural se  autoidentifică rome. Prin urmare, prin aplicarea acestui raport heteroidentificare ‐ autoidentificare rezultă că ponderea  persoanelor heteroidentificate ca fiind de etnie romă în zonele urbane marginalizate ar crește la aproximativ 37%.   6  Un număr de 621.573 persoane s‐au autoidentificat de etnie romă la recensământul din 2011, din care 230.670 locuiesc în                                                               7 mediul urban.   Include chiriași și alte situații (de exemplu, cu titlu gratuit).  10    2.6 Subtipuri de comunități urbane marginalizate, determinate de baza cercetării calitative Rezultatele  cercetării  calitative  desfășurate  în  etapa  a  doua  a  proiectului  a  validat  tipologia  inițială,  Locuitorii  zonelor  de  tip  ghetou  se  confruntă  cu  trei  probleme  majore:  (1)  plata  utilităților  (electricitate,  propusă  în  primul  raport  intermediar,  și  au  permis  totodată  îmbunătățirea  definirii  comunităților  apă,  canalizare și  salubritate),  (2)  teama  constantă  a  locatarilor  din  locuințele  sociale  de  a  nu  fi  evacuați  marginalizate.  Cercetarea  a  dus  și  la  identificarea  a  patru  subtipuri  de  comunități  marginalizate  (care  în  sau  de  a  pierde  locuința  din  cauza  restanțelor  și  (3)  rețelele  de  sprijin  insuficient  dezvoltate  și  proasta  unele  cazuri  se  suprapun  parțial).  Cele  patru  subtipuri  sunt  prezentate  pe  scurt  în  continuare.  Al  doilea  reputație  a  zonei  (capital  social  scăzut).  Plata  utilităților  reprezintă  o  provocare  pentru  întreaga  populație,  raport intermediar al proiectului prezintă descrieri detaliate ale acestor subtipuri.   dar  în  special  pentru  persoanele  din  zonele  de  tip  ghetou.  În  marea  parte  a  ghetourilor,  majoritatea  populației  are  datorii  la  plata  utilităților,  unele  chiar  istorice.  Pentru  a  evita  creșterea  datoriilor  la  plata  (1) Zone de tip ghetou cu blocuri de proastă calitate sau în foste colonii muncitorești  chiriei pentru locuința socială, unele municipalități recurg la evacuări. 9    În România, zonele de tip ghetou se referă la complexele de locuințe de proastă calitate, construite înainte  Comunitățile  de  tip  ghetou  sunt  fragmentate  între  proprietari  și  chiriași,  între  „cei  răi”  și  „cei  cuminți”,  de 1990 pentru muncitorii marilor întreprinderi socialiste. Cel mai adesea, sunt zone mici sau mijlocii (150‐ între  lideri  autoproclamați  care  se  impun  prin  legea  pumnului și  cei  „slabi”.  Sunt  caracterizate  prin  stimă  500 locuitori), formate din unul – două blocuri cu aspect dezolant. Problemele principale întâlnite aici sunt  de  sine  scăzută,  neîncredere  în  alte  persoane  și  în  instituții  (publice  sau  private).  În  aceste  comunități  supra‐aglomerarea  masivă,  care  pune  presiuni  serioase  asupra  instalațiilor  comune, și  datoriile  la  utilități  predomină  neajutorarea,  accentuată  de  rușinea  permanentă  de  a  locui  într‐o  zonă  cu  o  reputație  proastă  (electricitate, apă, canalizare și colectarea gunoiului).  și  asociată  cu  un  puternic  sentiment  al  desconsiderării  și  discriminării  de  către  majoritatea  populației.  De  obicei,  apartamentele  din  zonele  de  tip  ghetou  au  o  singură  încăpere  de  9‐15  metri  pătrați, 8   fiind  Mulți locuitori ai zonelor de tip ghetou nu își dezvăluie adresa tocmai pentru a fi respectați.  supraîncărcate  cu  mobilier și  familii  numeroase  cu  mulți  copii.  În  general,  aceste  mici  încăperi  îndeplinesc  rol  de  baie,  sufragerie,  birou și  bucătărie  pentru  gospodării  mari  cu  până  la  11  membri.  Totuși,  în  interior,  multe  din  ele  sunt  bine  organizate și  curate.  Băile  pot  fi  comune  (una  pe  palier)  sau  individuale.  Spațiile și  instalațiile  comune  (curent,  canalizare,  apă  etc.)  sunt  învechite,  deteriorate și/sau  insalubre.  Utilitățile  fie  lipsesc, fie au fost deconectate din cauza facturilor neplătite.  În  zonele  de  tip  ghetou,  regimul  de  proprietate  asupra  locuințelor  și/sau  a  contractelor  încheiate  cu  companiile  de  utilități  poate  lua  forme  diverse.  În  unele  zone,  locatarii  sunt  proprietarii  locuinței  și  au  contracte  de  utilități  în  nume  propriu.  În  altele  însă,  locatarii  sunt  proprietarii  încăperilor  în  care  locuiesc,  dar au un contract comun de utilități, sau locuințele sunt închiriate de primărie însă contractele de utilități  sunt  individuale,  sau  atât  apartamentele,  cât  și  contractele  de  utilități  sunt  proprietatea  primăriei  sau  a  altei instituții publice (precum consiliul județean).  Unele  ghetouri  sunt  situate  în  foste  colonii  muncitorești.  În  aceste  cazuri  condițiile  de  locuit și  accesul  la  infrastructură  sunt  chiar  mai  problematice.  Locuințele  sunt  adesea  dărăpănate,  cu  cărămizi  care  stau  să  cadă,  acoperișuri  fisurate, și  infiltrații  când  plouă.  Condițiile  de  trai  extrem  de  proaste  (umezeală,  igrasie,  frig,  mizerie,  gândaci)  pun  în  pericol  sănătatea  majorității  locatarilor  din  zonă.  În  consecință,  această  situație  duce  la  riscuri  în  ceea  ce  privește  sănătatea  locuitorilor  (vezi  fotografia  alăturată  pentru  exemplificarea unei astfel de zone).  Cu toate acestea, autoritățile locale închiriază aceste clădiri cu titlu de  locuințe  sociale  familiilor  sărace.  Infrastructura  este  aproape  inexistentă.  În  exemplul  din  poză  (cartierul  1  Mai  din  Călan),  se  poate  vedea  singura  infrastructură  disponibilă,  mai  precis  un  hidrant  ce  constituie  singura  sursă  de  apă  pentru  întregul  cartier.  Costul  apei  este  acoperit  de  primărie,  dar,  având  în  vedere  consumul  mare,  reprezentanții  primăriei  declară  că  factura  de  apă  reprezintă  o  povară  pentru  bugetul  local.                                                                                                                            9  Această practică este des întâlnită în rândul primăriilor; de exemplu, în timpul activității de teren, am fost martori la trei evacuări  8 În cazuri rare, încăperile pot avea o suprafață de aproximativ 30 de metri pătrați.  din locuințe sociale, unul din cazuri fiind cel al unei mame singure tinere cu un copil de trei zile.   11    (2) Zone de tip mahala cu case și/ sau adăposturi improvizate  De  obicei,  acestea  sunt  cartiere  vechi,  de  periferie,  care  s‐au  extins  după  1990,  cu  comunități  extrem  de  lor și‐au  construit  o  cocioabă  ca  anexă  sau  în  grădina  casei  vechi  fără  a  deține  însă,  la  rândul  lor,  acte  de  sărace  (rome,  dar  nu  numai).  Astfel,  pe  lângă  casele  de  proastă  calitate  (din  chirpici),  au  fost  ridicate  proprietate.   numeroase  cocioabe  și/sau  adăposturi  improvizate  (din  plastic  și  cartoane  cu  o  oarecare  structură  din  Mult  mai  complicată  este  situația  celor  ce  locuiesc  în  adăposturi  din  plastic  și  cartoane,  amplasate  pe  lemn) fie în curțile vechilor case, fie pe domeniul public din imediata vecinătate a cartierului.   domeniul  public.  Aceasta  este  considerată  o  problemă  majoră  de  ordin  juridic  chiar  și  de  către  Deși casele și adăposturile sunt în general foarte mici, cu o suprafață cuprinsă între 6 și 40 de metri pătrați,  reprezentanții  instituționali.  Legislația  nu  permite  municipalităților  să  le  confere  statutul  de  proprietari și  în  ele  locuiesc  familii  mari,  cu  mulți  copii.  Casele  sunt  amplasate  haotic,  una  lângă  alta,  cu  foarte  puțin  dreptul  legal  de  a  folosi  domeniul  public.  Problema  poate  fi  soluționată  doar  prin  intermediul  legislației  spațiu  între  ele.  Acest  tip  de  zonă  se  întâlnește  de  obicei  de‐a  lungul  unui  râu  sau  al  căilor  ferate  naționale, mai precis printr‐un cadru care să permită primarilor să recurgă la această opțiune.  dezafectate.  Nu  toate  mahalalele  sunt  anexe  ale  vechilor  cartiere.  Unele  au  fost  construite  la  începutul    anilor  ‘90  de  oamenii  din  zonă  care  și‐au  pierdut  apartamentele  din  cauza  restanțelor  la  utilități.  În  majoritatea  cazurilor,  aceste  zone  includ  comunități  rome  tradiționale  ale  căror  membri  vorbesc  limba    romani.    În  zonele  de  tip  mahala,  comunitatea  este  răspândită  pe  un  teritoriu  întins,  ceea  ce  îngreunează  și  mai    mult rezolvarea problemelor lor. În unele mahalale, practic nu există nici urmă de infrastructură (în cel mai    bun  caz,  un  robinet  care  asigură  necesarul  de  apă  pentru  întreaga  zonă),  iar  în  altele  infrastructura  există  pe strada principală, însă nu este disponibilă în restul zonei (nici măcar curent electric). Prin urmare, multe    din aceste zone sunt insalubre și expuse riscurilor climatice, cum ar fi ploile abundente sau inundațiile. Din    cauza  calității  proaste  a  materialelor  de  construcții și  a  proximității  locuințelor  (lipite  unele  de  altele),  un  incendiu  cât  de  mic  izbucnit  într‐o  locuință  poate  provoca  daune  altor  zeci  de  case  din  zonă  deoarece  se    poate  răspândi  cu  mare  ușurință.  Cu  toate  acestea,  având  în  vedere  dezvoltarea  haotică  a  clădirilor  și    tendința  de  extindere  continuă,  investițiile  în  infrastructura  din  zonele  de  tip  mahala  necesită  o  cu  totul    altă abordare decât cea adoptată în cazul unui ghetou.    Principalele  probleme  pentru  aceste  zone,  pe  lângă  sărăcia  extremă  și  condițiile  de  trai  mizere,  le  constituie  lipsa  actelor  de  identitate  și  de  proprietate.  Problema  documentelor  de  identitate  a  fost    soluționată  în  majoritatea  zonelor,  potrivit  celor  declarate  de  autoritățile  locale.  Totuși,  rămân  zone,  în    special  cele  cu  adăposturi  improvizate,  în  legătură  cu  care  nu  se  cunoaște  nici  măcar  numărul  de  locuitori,  în timp ce recenzorii au obținut date doar de la o parte a populației, selectate de lideri și aduse la marginea    cartierului  pentru  a  completa  chestionarele.  Prin  urmare,  aceste  zone  sunt  de  fapt  cel  puțin  parțial  Uneori,  în  imediata  vecinătate  a  acestor  zone,  municipalitatea  a  plasat  case‐container  cu  rol  de  locuințe  ”invizibile”  (administrativ  vorbind)  atâta  timp  cât  locuitorii  din  zonă  nu  solicită  ajutoare  sociale.  În  sociale.  Acestea  se  bucură  de  aprecierea  beneficiarilor  deoarece  sunt  complet  echipate  și  contrastează  consecință, localnicii vorbesc despre riscul de trafic uman și prostituție, susținând că se află la voia liderilor  puternic  cu  zona  învecinată.  În  unele  orașe,  beneficiarii  caselor‐container  nu  trebuie  să  acopere  costurile  puternici  ai  bandelor  opozante  active  în  zonă.  Unele  mahalale  sunt  mai  liniștite,  în  special  cartierele  vechi,  curente,  în  timp  ce  în  alte  orașe  trebuie  să  plătească  curentul  electric.  Având  în  vedere  că  instalațiile  de  în  timp  ce  altele  sunt  destul  de  nesigure  și  periculoase,  numeroase  persoane  fiind  practic  ”sclave”  ale  gătit, încălzire, alimentare cu apă și așa mai departe  sunt pe  curent, facturile la electricitate sunt destul  de  liderilor informali.  mari,  ducând  în  timp  la  debranșare;  în  cele  din  urmă,  containerele  devenind  „simple  cutii  care  îi  feresc  de  Problema  actelor  de  proprietate  asupra  terenului  este  comună  tuturor  zonelor de  tip  mahala.  În  cartierele  ploaie”.  vechi, oamenii au moștenit casele de la părinți sau bunici, dar nu au acte legale pe terenul respectiv. Copiii  12    De  obicei,  în  zonele  de  tip  mahala,  există  câțiva  lideri  care  se  luptă  pentru  supremație.  Modelul  tradițional  Locuitorii  zonelor  marginalizate  declară  că  trăiesc  cu  teama  permanentă  că  vor  fi  strămutați  de  primărie,  de bulibaşă nu mai funcționează în mahalale având în vedere că aceste comunități sunt foarte segmentate  lucru  exprimat  mai  ales  de  persoanele  care  trăiesc  în  adăposturi  improvizate  sau  locuințe  sociale  (fie  în  pe  grupuri  mai  mult  sau  mai  puțin  segregate,  cu  lideri  proprii.  Legea  pumnului  este  foarte  puternică.  În  ghetouri,  mahalale  sau  locuințe  modernizate).  Romii  în  special  se  tem  că  vor  fi  mutați  undeva  în  afara  plus,  proprietarii  micilor  magazine,  care  vând  pe  credit  și  au  întreaga  comunitate  în  caietul  lor,  dețin  o  orașului. Primarii mai multor orașe au în plan eliminarea „ariilor de sărăcie apărute în interiorul orașului” și  influență importantă în aceste comunități.  relocalizarea  populației  sărace,  în  special  a  romilor,  în  complexe  de  clădiri  compacte,  bine  utilate  și  cu  aspect  agreabil,  undeva  în  afara  orașului,  pe  un  deal,  lângă  o  fostă  întreprindere,  în  apropierea  unei  Acțiunile  participative  sunt  foarte  greu  de  organizat  în  zonele  de  tip  mahala.  Principalele  probleme  ce  păduri, într‐o fostă fermă avicolă și exemplele pot continua.   trebuie  rezolvate  presupun  fie  investiții  uriașe  (în  infrastructură și  urbanism,  de  exemplu),  fie  o  abordare  națională,  cum  e  cazul  aspectelor  juridice  ce țin  de  proprietatea  terenului.  Problema  participării  scăzute  la  Locuințele  sociale  modernizate  trebuie  să  respecte  toate  normele  tehnice  cu  privire  la  dimensiune  și  educație  sau  a  abandonului școlar  al  copiilor  ar  trebui  să  devină  o  prioritate  națională și  trebuie  abordată,  infrastructură,  dar  ar  trebui  să  acorde  atenție  și  următoarelor  aspecte:  (1)  situarea  geografică  la  nivelul  în cooperare, de către primărie, școlile locale, liderii romi, experții romi, experții în educație și organizațiile  teritoriului  urban,  (2)  procesul  de  informare  și  consultare  înaintea  relocării  și  (3)  componența  etnică  a  societății  civile.  Prin  urmare,  aceste  comunități  medii  spre  mari,  cu  o  importantă  populație  fluctuantă  și  populației relocate.  tendințe de extindere, necesită un cadru național, acțiuni locale bine coordonate pe termen mediu și lung,  Dacă zona de locuințe sociale este situată pe un teritoriu decuplat de la țesutul vital al orașului, departe de  implicarea  a  multor  actori  locali  ce  cunosc  foarte  bine  situația,  precum  și  bugete  consistente.  Comisia  oportunitățile  de  ocupare,  și  este  locuită  de  un  singur  grup  socio‐economic  sau  etnic,  atunci  zona  este  Europeană  recomandă  formularea  unei  strategii  privind  locuirea și  utilizarea  terenurilor  la  nivelul  întregii  segregată  și  are  potențial  de  dezvoltare  foarte  redus,  oricât  de  modernizate  ar  fi  respectivele  locuințe.  zone  urbane  funcționale  –  orașul  „de  facto”  –  tocmai  pentru  a  preveni  riscul  segregării  extreme.  (Comisia  Segregarea este exacerbată dacă formarea zonei implică un proces de relocare impus.   Europeană, 2011) 10    (3) Zone de locuințe sociale modernizate  Zonele  de  locuințe  sociale  modernizate  au  fost  create  prin  proiecte  integrate,  care  au  îmbinat  investițiile  de  amploare  în  noi  imobile  cu  intervenții  la  nivelul  infrastructurii  și  în  plan  social.  Acest  de  tip  de  zone  beneficiază de o bună infrastructură  (uneori chiar mai bună decât în alte  zone  din orașele respective), însă  aici trăiesc persoane sărace  cu o situație socială dificilă, eligibile  pentru acest  serviciu social. În consecință,  plata  utilităților  rămâne  o  provocare  majoră  pentru  acești  locuitori  săraci.  Nu  ajunge  ca  locuințele  sociale  să  fie  moderne  și  dotate  cu  utilități,  ci  trebuie  să  fie  accesibile  ca  și  costuri.  Reabilitarea  clădirilor  și  furnizarea tuturor utilităților populației sărace sunt intervenții sustenabile doar în prezența unui mecanism  care  poate  asigura  accesibilitatea  costurilor  aferente  acestor  locuințe.  Când  factura  lunară  la  o  singură  utilitate  (de  obicei,  la  curent)  depășește  venitul  familiei,  atunci  investiția  nu  este  deloc  rentabilă  pentru  că  locatarii nu își permit costurile de întreținere a locuinței.   De  fapt,  zonele  de  locuințe  sociale  modernizate  evidențiază  un  risc  major  la  nivelul  proiectelor  integrate:  adâncirea  segregării  prin  modernizarea  infrastructurii.  Când  acest  tip  de  locuințe  sunt  situate  în  afara  orașului,  mai  aproape  de  un  sat  decât  de  orașul  în  care  au  locuit și  crescut  cetățenii  respectivi,  în  condiții  de mediu  periculoase sau fără o informare adecvată și consultări permanente, pot apărea efecte  negative,  cum ar fi adâncirea segregării.                                                                10  Comisia Europeană, DG Politică Regională (2011) Orașele de mâine. Disponibil la adresa:  http://ec.europa.eu/regional_policy/conferences/citiesoftomorrow/index_en.cfm  13     (4 ) Zone istorice (centrale) ale orașului  „Centrul  istoric”  sau  „zonele  istorice”  ale  orașelor  reprezintă  al  patrulea  subtip  de  zone  marginalizate și  se  referă la zone de  case individuale, naționalizate în timpul  perioadei comuniste, aflate într‐o stare avansată  de  degradare,  care  după  1990  au  fost  folosite  ca  și  locuințe  sociale.  Majoritatea  acestor  case  au  fost  atribuite  de  către  autoritățile  locale  familiilor  sărace,  fie  înainte  de  1989,  fie  la  începutul  anilor  ‘90  sau,  în  cazul  imobilelor  aflate  în  ruină,  au  fost  ocupate  ilegal  de  persoane  fără  adăpost.  Astfel,  aceste  comunități  reprezintă  consecința  politicii  locative  a  partidului  comunist  și  a  celei  a  autorităților  locale  din  perioada  postcomunistă.  Este  vorba  de  cartiere  destul  de  vechi,  cu  persoane  care  locuiesc  în  aceeași  casă  de  mai  bine de 30‐35 ani, unii dintre ei chiar născându‐se în casa respectivă.  Cu  excepția  poziției  centrale,  condițiile  de  trai  ale  acestor  comunități  seamănă  mult  cu  cele  întâlnite  în  zonele de tip mahala.  Un  aspect  specific  centrelor  istorice  este  retrocedarea  fostelor  case  naționalizate  proprietarilor  de  drept.  Cum  aceste  case  sunt  situate  în  zone  atractive  pentru  investitori,  cu  un  potențial  imobiliar  ridicat,  foștii  proprietari  (sau  moștenitorii  lor)  au  făcut  tot  posibilul  pentru  a  le  recupera.  Legea  nr.  10/2001  prevede  retrocedarea  acestor  case  foștilor  proprietari  (sau  moștenitorilor  lor).  Locatarii  au  avut  la  dispoziție  cinci  ani să își găsească o nouă locuință.  De asemenea, primăria a  permis anumitor persoane să ocupe ilegal unele  clădiri dărăpănate,  fără însă a le  Spre  deosebire  de  celelalte  tipuri  de  zone  marginalizate,  în  zonele  istorice  ale  orașelor  nu  trăiesc  face  acte  de  identitate  în  care  să  figureze  adresa  respectivă  (din  moment  ce  clădirea  este  înregistrată  în  comunități  cu  legături  puternice,  interacțiuni  zilnice  intense  sau  lideri.  În  schimb,  în  aceste  zone,  se  evidențele  administrative  drept  distrusă).  Există  astfel  persoane  care  locuiesc  acolo  de  10‐15  ani  și  care  întâlnesc  mici  nuclee  de  vecini  ce  trebuie  tratate  individual  atunci  când  sunt  afectate  direct  de  o  dețin doar acte de identitate provizorii cu mențiunea „fără domiciliu,” situație în care persoana în cauză nu  intervenție. se poate angaja, nu are dreptul la servicii medicale sau ajutor social și așa mai departe.  .                          14      2.7 Comunitățile urbane marginalizate din perspectiva autorităților locale Subtipurile  de  comunități  urbane  marginalizate  definite  în  urma  cercetării  calitative  nu  pot  fi  surprinse   Pentru  fiecare  subtip,  reprezentanții  primăriilor  de  orașe  și  municipii  au  fost  rugați  să  ofere  informații   prin  analiza  datelor  de  recensământ  deoarece  nu  există  indicatori  care  să  permită  identificarea  lor.  Astfel,  despre  zonele  existente  în  orașul  lor, și  anume  adresa  exactă  (pentru  realizarea  hărților),  număr  estimativ  a fost necesară culegerea de date de la autoritățile locale pentru a evalua existența, distribuția și existența  de locuitori, număr estimativ de locuințe (în funcție de forma locativă) și ponderea populației rome. Astfel,  acestor  subtipuri.  Aceste  date  au  permis,  de  asemenea  producerea  de  hărți  care  prezintă  distribuirea  primăriile  nu  au  ținut  cont  de  sectoarele  de  recensământ  sau  de  alte  delimitări  formale,  ci  au  raportat  spațială a cestor zone în orașele și municipiile din România. 11    comunitățile propriu‐zise dintr‐un anumit teritoriu care au caracteristicile stabilite pentru fiecare subtip de  zone marginalizate.  Harta 3. Distribuția orașelor și municipiilor după numărul de zone marginalizate raportate de autoritățile locale  Așa  cum  am  menționat,  chestionarul  a  fost  transmis  tuturor  unităților  administrative  urbane  din  România  de  către  partenerii  noștri  de  la  AM  POR,  în  timp  ce  ADR‐urile  au  oferit  sprijin  prin  mobilizarea  și  transmiterea  unor  mesaje  de  reamintire  autorităților  locale.  Rata  totală  de  răspuns  a  fost  de  aproximativ  68%. Distribuția orașelor în funcție de participarea lor la sondaj este prezentată în Tabelul 7 și Harta 3.  Tabel 7. Rata de răspuns la sondajul privind zonele urbane marginalizate, după mărimea orașului  Toate  10 000 ‐  >20 000 ‐  orașele din  <10 000  >150 000  București    20 000  150 000  România,  locuitori  locuitori  (6 sectoare)  locuitori  locuitori  fără  București  Nu a răspuns  51  27  19  6  103  2  Municipalitatea nu a raportat nicio  15  9  2  0  26  0  zonă marginalizată  Municipalitatea a raportat câteva  10  5  1  1  17  1  zone, dar cu date incomplete*)  Municipalitatea a oferit informații  58  50  60  5  173  3  despre zonele marginalizate  Total orașe  134  91  82  12  319  6                Rata totală de răspuns  62%  70%  77%  50%  68%                  Doar pentru orașele care au raportat zone marginalizate:   ‐ număr total zone marginalizate  168  200  372  36  776  67  raportate   ‐ număr mediu pe oraș  2,9  4,0  6,2  7,2  4,5     ‐ număr minim pe oraș  1  1  1  2  1  2  Date:  AM  POR,  Sondaj  privind  zonele  urbane  marginalizate  la  nivelul  orașelor  din  România,  Noiembrie  2013.  Notă:   ‐ număr maxim pe oraș  8  9  19  11  19  49  Orașele  cu  mai  puțin  de  10.000  locuitori  nu  sunt  eligibile  pentru  intervenții  de  tip  DLRC,  dar  ca  parteneri  ai  unor  Grupuri de Acțiune Locală alături de comunele învecinate pot deveni eligibile pentru programul LEADER.   Date: AM POR, Sondaj privind zonele urbane marginalizate la nivelul orașelor din România, Noiembrie 2013.                                                                11  Culegerea datelor a fost importantă și pentru că hărți ale orașelor la nivel de sector de recensământ au putut fi produse doar  pentru opt orașe. Pentru celelalte, nu a fost disponibilă delimitarea teritorială a sectoarelor de recenzare, necesară pentru  elaborarea hărților.  15    Un  număr  de  26  de  primării  au  declarat  că  în  orașul  lor  nu  există  zone  marginalizate.  Cu  toate  acestea,  locuințe  până  la  16%  la  nivelul  ponderii  populației  rome,  respectiv  la  45%  în  cazul  regimului  locativ  din  doar  11  dintre  acestea  fac  parte  dintre  orașele  (56)  fără  zone  marginalizate  (dar  cu  alte  tipuri  de  zone  zonă.  Multe  primării  au  întâmpinat  dificultăți  în  transmiterea  unei  estimări,  ca  să  nu  mai  vorbim  de  dezavantajate)  identificate  cu  ajutorul  datelor  de  recensământ.  De  fapt,  pentru  aproximativ  jumătate  specificarea  unui  număr  exact  al  locuințelor  administrate  de  municipalitate  sau  al  locuințelor  sociale.  În  dintre  orașe  (154),  evaluările  primăriilor  au  confirmat  rezultatele  analizei  statistice  (Figura  2).  În  cazul  legătură  cu  romii,  estimările  primăriilor  indică  faptul  că,  în  medie,  ponderea  acestora  ajunge  la  45‐60%  în  celeilalte  jumătăți,  primăriile  nu  au  răspuns  la  chestionar  (103),  au  transmis  date  incomplete  (17)  sau  au  zonele  de  tip  ghetou și  la  peste  80%  în  zonele  de  tip  mahala și  în  zonele  istorice  ale  orașelor.  Mai  multe  considerat că în orașul lor nu există zone marginalizate (26) (Tabelul 7).   detalii sunt prezentate în Tabelul 8.  Figura 2. Așezările urbane cu zone marginalizate (număr)  Tabel 8. Date referitoare la zonele urbane marginalizate raportate de primării    >150 000  Zonă de tip  Zone  >20 000 ‐  Zonă de tip  <10 000  10 ‐ 20 000  locuitori,  Zonă de tip  ghetou în  Zonă de tip  Locuințe  istorice      150 000    mahala cu  locuitori  locuitori  fără    ghetou cu  foste  mahala cu  sociale  (centrale)  locuitori  adăposturi    București  blocuri  colonii de  case  modernizate  ale  improvizate  muncitori  orașului  Orașe și municipii cu zone          Municipalitatea a transmis informații  115  48  126  46  64  17  marginalizate conform datelor  51  30  21  7  despre zonele marginalizate  recensământului din 2011   Numărul total al zonelor  258  100  254  87  114  30  marginalizate raportate      45    44    60    5  Număr locuitori pe zonă              marginalizată    13    6    0    0  ... și raportate de primării   ‐ mediu  658  273  393  135  194  57   ‐ minim  16  3  9  1  8  4  Date:  INS,  Recensământul  Populației și  al  Locuințelor  –  2011 și  AM  POR,  Sondaj  privind  zonele  urbane  marginalizate   ‐ maxim  9005  6280  9000  1000  800  200  la  nivelul  orașelor  din  România,  Noiembrie  2013.  Figura  prezintă  doar  orașele  cu  zone  marginalizate  identificate  fie  Ponderea populației rome pe zonă  din datele de recensământ, fie de către primării.              marginalizată   ‐ medie  46%  59%  82%  85%  48%  81%  Conform  rezultatelor  sondajului,  cele  mai  răspândite  subtipuri  de  zone  marginalizate  sunt  zonele  de  tip  ghetou  cu  blocuri și  cele  de  tip  mahala  cu  case;  care  reprezintă  împreună  peste  60%  din  totalul  celor  843   ‐ minimă  0%  0%  1%  0%  0%  10%  de zone marginalizate raportate de primării. Numărul și caracteristicile zonelor marginalizate, pe subtipuri,   ‐ maximă  100%  100%  100%  100%  100%  100%  sunt prezentate în Tabelul 8.  Număr locuințe pe zonă marginalizată               ‐ mediu  238  96  83  26  64  11  Zonele  identificate  de  autoritățile  locale  variază  semnificativ  ca  dimensiune,  de  la  câțiva  locuitori  până  la   ‐ minim  5  1  1  1  2  1  peste 9.000  de persoane 12  și de la o  clădire cu una‐două locuințe până la mai multe blocuri cu  peste 4.250   ‐ maxim  4255  3116  1500  200  363  40  de  locuințe.  De  fapt,  zonele  de  tip  ghetou  cu  blocuri  sunt  mult  mai  mari  decât  celelalte  tipuri  de  zone  Ponderea locuințelor sociale pe zonă  marginalizate,  cu  un  număr  mediu  de  aproximativ  660  de  locuitori 13   comparativ  cu  393  în  zonele  de  tip              marginalizată  mahala  cu  case  sau  50‐270  de  persoane  în  celelalte  tipuri.  În  mod  similar,  în  ceea  ce  privește  locuințele,   ‐ medie  22%  36%  9%        numărul  mediu  în  zonele  de  tip  ghetou  cu  blocuri  este  de  aproape  240,  în  timp  ce  în  fostele  colonii  de   ‐ minimă  0%  0%  1%        muncitori și în zonele de tip mahala cu case ajunge la aproape 100.    ‐ maximă  100%  100%  100%        Datele  oferite  de  primării  reprezintă  estimări  brute,  mai  degrabă  orientative,  având  în  vedere  că,  în  Date: AM POR, Sondaj privind zonele urbane marginalizate la nivelul orașelor din România, Noiembrie 2013. Notă: În  majoritatea cazurilor, nu există studii referitoare la zonele în cauză. Lipsa informațiilor reiese și din rata de  total, 176  de  primării  (inclusiv  trei  sectoare ale  capitalei)  au  raportat și  transmis  informații  în  legătură  cu  aproximativ  843 de zone marginalizate din orașele lor.  non‐răspuns  destul  de  ridicată,  care  crește  de  la  aproximativ  10%  în  cazul  numărului  de  locuitori  și  de                                                                 12  19% dintre zonele raportate au sub 50 de locuitori, iar 16% au peste 500 de locuitori.  13  Studiile anterioare bazate pe anchete exhaustive în zonele sărace arată că, în general, zonele de tip ghetou din România au o  dimensiune mică spre medie, cu 150‐500 de locuitori (Stănculescu și Berevoescu, coord., 2004).  16    Hărțile  cu  zonele  marginalizate,  așa  cum  au  fost  declarate  de  către  autoritățile  locale,  sunt  prezentate  în  În concluzie,  se poate spune că metodologia propusă, ce are la bază analiza datelor de recensământ, oferă  Secțiunea  3.3.  Pentru  opt  orașe  au  fost  disponibile  sectoarele  de  recenzare,  ceea  ce  a  făcut  posibilă   o  bază  rezonabilă  pentru  identificarea  spațială  a  zonelor  urbane  marginalizate.  În  același  timp  însă,  realizarea  de  hărți  cu  distribuția  tipurilor  de  zone  dezavantajate  determinate  prin  analiza  datelor  de  rezultatele  astfel  obținute  trebuie  completate  cu  informații  culese  de  la  actorii  de  la  nivel  local,  buni  recensământ.  Pentru  patru  orașe 14   a  fost  posibilă  suprapunerea  hărților  obținute  pe  baza  datelor  de  la  cunoscători ai respectivei așezări urbane. Pentru o validare a metodei bazate pe datele de recensământ, ar  recensământ cu cele raportate de primării. Aceste hărți sunt prezentate în Secțiunea 3.2.  fi  necesar  ca  sectoarele  de  recenzare  să  fie  disponibile  pentru  mai  multe  orașe.  Astfel,  ar  fi  posibilă  realizarea  mai  multor  hărți  privind  distribuția  zonelor  marginalizate  în  interiorul  orașelor,  folosind  atât  Un  număr  de  patru  orașe  este  prea  mic  pentru  o  verificare  adecvată  a  metodologiei  propuse  pe  baza  date de recensământ, cât și date culese de la primării.  datelor de recensământ și pentru a trage concluzii “tari” cu privire la acuratețea acesteia. Dar aceste patru  hărți arată că:    (1) În toate  cele patru orașe, există zone urbane identificate ca fiind marginalizate, atât pe baza datelor de    recensământ, cât și de către autoritățile locale.    (2)  Există  discrepanțe  între  localizarea  unor  zone  marginalizate  identificate  de  autoritățile  locale  și    localizarea identificată pe baza datelor de recensământ. Aceasta este cauzată în principal de modul în care  primăriile au  raportat zonele marginalizate. În  multe  cazuri, zonele marginalizate nu au fost clar delimitate    teritorial  prin  indicarea  străzilor și  a  numerelor  de  casă  aferente,  ci  a  fost  doar  vag  indicată  o  adresă și  de  aceea  maparea  făcută  pe  aceste  informații  este  doar  orientativă  fără  să  poată  fi  reprezentată  pe  hartă  întreaga suprafață acoperită de comunitatea respectivă.  (3)  O  altă  discrepanță  aparentă  este  dată  de  mărimea  zonelor  marginalizate.  Mărimea  “bulinei”  prin  care  sunt  reprezentate  zonele  marginalizate  raportate  de  primării  nu  este  legată  de  întinderea  teritorială,  ci  de  mărimea  populației  din  acele  zone.  Spre  deosebire,  zonele  urbane  marginalizate  identificate  pe  baza  datelor  de  recensământ  sunt  reprezentate  grafic  pe  întreaga  suprafață  acoperită  de  respectivul  sector  de  recensământ.  Astfel,  o  zonă  urbană  marginalizată  identificată  pe  baza  datelor  de  recensământ  poate  să  pară foarte mare pe hartă, chiar dacă în realitate o parte importantă din suprafața acelui sector nu este de  fapt  locuită.  Aceste  neconcordanțe  sunt  cu  atât  mai  vizibile  cu  cât  sectorul  de  recensământ  acoperă  o  suprafață mare de teritoriu  dar include un număr mic de persoane.  (4)  Există  cazuri  în  care  datele  de  la  recensământ  sunt  “slabe”.  Două  exemple  sunt  zonele  1  Mai  din  orașul  Călan  (ghetou  în  fostă  colonie  de  muncitori)  și  Craica  din  municipiul  Baia  Mare  (mahala  cu  adăposturi  improvizate).  Ambele  zone  au  fost  raportate  de  primării și  validate  în  timpul  cercetării  de  teren.  Cu  toate  acestea,  ambele  zone  nu  apar  ca  marginalizate  pe  hărțile  realizate  pa  baza  datelor  de  recensământ.  Conform  datelor,  zona  1  Mai  este  situată  într‐un  sector  de  recensământ  care  nu  este  dezavantajat  și  în  care  toate  locuințele  au  acces  la  toate  utilitățile,  ceea  ce  nu  este  adevărat.  În  cazul  Craica,  unii  locuitori  nu  au  participat  la  recensământ,  în  timp  ce  rezidenții  înregistrați  la  recensământ  au  fost  distribuiți  în  sectoarele  de  recenzare  din  proximitate  deoarece  locuiesc  în  adăposturi  improvizate  ridicate  pe  teren  extravilan. Din aceste motive, zona respectivă nu poate fi identificată utilizând datele de recensământ.                                                                  14  Orașele care au trimis toate informațiile sunt: Baia Mare, Călan, Slobozia și Târgu Mureș.  17      2.8 Limitări ale abordării și arii de cercetare ulterioară Abordarea  propusă  în  acest  atlas  pentru  definirea și  identificarea  zonelor  urbane  marginalizate,  ce  are  la  Următorii  pași  pentru  testare  metodologiei  de  identificare  a  zonelor  urbane  marginalizate  îi  considerăm  bază  analiza  datelor  recensământului  din  2011,  are  avantaje  dar  și  o  serie  de  limitări.  Spre  exemplu,  deosebit de importanți:  recensământul  conține  date  privind  prezența  sau  absența  infrastructurii,  dar  nu  și  privind  utilizarea  (1) Delimitarea  teritorială  a  sectoarelor  de  recenzare  disponibilă  la  nivelul  Institutului  Național  de  efectivă  a  serviciilor  de  utilități  de  către  comunități  și  gospodării,  ceea  ce  înseamnă  că  nu  permite  Statistică  și  al  autorităților  locale  să  fie  utilizată  pentru  a  produce  hărți  cu  distribuția  zonelor  identificarea  gospodăriilor  fără  access  la  utilități  din  cauza  datoriilor  sau  a  unor  instalații  defecte.  De  dezavantajate  și  marginalizate  pentru  cât  mai  multe  orașe  și  municipii  din  țară.  Rezultatele  acestor  asemenea, nu oferă informații privind veniturile sau consumul populației.   hărți  pot  fi  verificate  direct  în  teren  sau  pot  fi  confruntate  cu  zonele  marginalizate  raportate  de  În  ciuda  limitărilor  legate  de  datele  disponibile,  considerăm  că  abordarea  propusă  reprezintă  un  pas  autoritățle locale pe baza metodei dezvoltate în cadrul acestui proiect..  important  în  înțelegerea și  măsurarea  marginalizării  urbane  în  România,  dar  procesul  de  cercetare  trebuie  (2) Utilizarea  întregului  set  de  indicatori  incluși  în  recensământul  populației și  locuințelor  2011  pentru  a  să  continue.  Acest  atlas  reprezintă  doar  un  prim  pas  promițător,  așa  cum  arată  analizele  prezentate  în  testa  indici  alternativi  de  măsurare  a  celor  trei  criterii  folosite  pentru  identificarea  marginalizării  (spre  capitolele  anterioare.  Totuși,  verificarea  acurateței  metodologiei  propuse  trebuie  extinsă  la  mai  multe  exemplu,  indicatorul  privind  numărul  de  camere  din  locuință).  Analize  suplimentare  de  sensibilitate  așezări  urbane,  iar  acest  lucru  nu  este  posibil  în  absența  delimitării  teritoriale  a  sectoarelor  de  recenzare  trebuie realizate pentru a testa impactul utilizării unor praguri diferite.  care  să  permită  realizarea  mai  multor  hărți  ce  să  suprapună  zonele  marginalizate  obținute  pe  baza  datelor  de recensământ cu cele raportate de autoritățile locale.  (3) Realizarea  unor  analize  statistice  suplimentare  pe  baza  unor  date  de  sondaj  (spre  exemplu,  Ancheta  Bugetelor  de  Familie)  pentru  a  înțelege  relația  între  marginalizarea  urbană,  așa  cum  este  definită  în  Prezentul  atlas  nu  a  fost  elaborat  pentru  a  ghida  în  mod  direct  alocarea  financiară  (din  fonduri  europene  acest  atlas,  și  sărăcia  măsurată  pe  baza  veniturilor  sau  consumului  gospodăriilor.  De  asemenea,  mai  sau din alte surse) către comunitățile urbane marginalizate din România.   multe  analize  în  profunzime  trebuie  efectuate  și  pentru  a  evalua  concentrarea  spațială  a  criteriilor    folosite  pentru  identificarea  marginalizării,  pe  baza  datelor  de  recensământ.  În  fine,  noi  cercetări  de  teren  pentru  a  înțelege  și  analiza  zonele  urbane  dezavantajate  ar  permite  rafinarea  tipologiei  și    utilizarea acesteia pentru fundamentarea unor intervenții sectoriale.              18    3. Hărți Acest  capitol  include  hărțile,  începând  cu  cele  naționale  care  prezintă  ponderile  populației  urbane  care  Secțiunea  3.3  include  hărți  regionale  care  prezintă  ponderile  populației  urbane  care  locuiește  în  zone  locuiește  în  zone  dezavantajate  și  în  zone  marginalizate,  agregate  la  nivel  de  oraș,  județ  și  regiune  dezavantajate  și  în  zone  marginalizate,  agregate  la  nivel  de  oraș.  Aceste  hărți  au  fost  realizate  pe  baza  (Secțiunea 3.1).  analizei  datelor  de  recensământ.  În  plus,  pentru  fiecare  regiune,  sunt  prezentate  hărțile  cu  poziționarea  comunităților marginalizate în cadrul orașelor, realizate pe baza datelor primite de la autoritățile locale.     Secțiunea  3.2  include  hărți  pentru  patru  orașe  (Alba  Iulia,  Dorohoi,  Oltenița  și  Strehaia)  care  prezintă  distribuția  spațială  a  tipurilor  de  zone  urbane  dezavantajate,  urmate  de  hărți  pentru  alte  patru  orașe  cu  informații  similare  peste  care  au  fost  suprapuse  informațiile  primite  de  la  primării  (Baia  Mare,  Călan,  Slobozia și Târgu Mureș).    19                        20                        3.1 Marginalizarea urbană potrivit datelor recensământului din 2011                     21                      22                        HĂRȚI LA NIVEL DE UNITATE ADMINISTRATIV‐TERITORIALĂ 23    Harta 4. Zone urbane cu locuire precară la nivel de unitate administrativ‐teritorială  24    Harta 5. Zone urbane cu nivel scăzut de ocupare în sectorul formal la nivel de unitate administrativ‐teritorială   25    Harta 6. Zone urbane cu nivel scăzut de capital uman la nivel de unitate administrativ‐teritorială   26    Harta 7. Marginalizarea urbană la nivel de unitate administrativ‐teritorială   27    28                  HARTĂ LA NIVEL DE JUDEȚ 29    Harta 8. Marginalizarea urbană la nivel de județ  30                        HARTĂ LA NIVEL DE REGIUNE 31    Harta 9. Marginalizarea urbană la nivel de regiune  32                        3.2 Tipologia zonelor urbane 33    34                        HĂRȚI LA NIVEL DE SECTOR DE RECENSĂMÂNT: 4 EXEMPLE 35    Harta 10. Alba Iulia  36    Harta 11. Dorohoi  37    Harta 12. Oltenița  38    Harta 13. Strehaia  39    40                        HĂRȚI LA NIVEL DE SECTOR DE RECENSĂMÂNT SUPRAPUSE CU ZONELE URBANE MARGINALIZATE IDENTIFICATE DE AUTORITĂȚILE LOCALE: 4 EXEMPLE 41    Harta 14. Baia Mare  42    Harta 15. Călan  43    Harta 16. Slobozia  44    Harta 17. Târgu Mureș      45    46                        3.3 Comunități marginalizate în orașele din România 47    48                          REGIUNEA NORD‐EST  49    Tabel 9. Distribuția populației urbane în funcție de tipul ariei de rezidență: Nord‐Est  % populație în  % populație în  % populație în  % populație în  % populație în  zone  % populație în  zone cu  Populația  zone  zone  Regiune  Județ  Oraș  zone  dezavantajate  zone  instituții sau  stabilă  dezavantajate  dezavantajate  nedezavantajate  pe capital  marginalizate  sub 50 de  pe locuire  pe ocupare  uman   locuitori  NE        1.374.794  59,62  5,66  12,51  14,77  4,29  3,15  NE  BC     267.141  62,98  6,37  12,50  12,63  3,38  2,15  NE  BC  MUNICIPIUL BACAU  144.307  76,93  9,35  4,31  5,62  1,37  2,42  NE  BC  MUNICIPIUL MOINESTI  21.787  41,27  1,71  34,04  13,55  9,40  0,04  NE  BC  MUNICIPIUL ONESTI  39.172  72,94  3,72  13,34  7,35  1,64  1,02  NE  BC  ORAS BUHUSI  14.562  43,50  0,00  27,65  16,69  10,76  1,40  NE  BC  ORAS COMANESTI  19.568  41,43  0,00  18,30  31,09  7,47  1,71  NE  BC  ORAS DARMANESTI  12.247  4,81  0,00  29,39  58,07  4,69  3,04  NE  BC  ORAS SLANIC MOLDOVA  4.198  21,80  27,89  9,34  32,04  6,67  2,26  NE  BC  ORAS TARGU OCNA  11.300  32,95  4,55  25,97  24,88  4,25  7,40  NE  BT     167.772  44,05  2,22  26,40  19,51  6,00  1,81  NE  BT  MUNICIPIUL BOTOSANI  106.847  56,69  1,94  28,31  7,71  2,92  2,42  NE  BT  MUNICIPIUL DOROHOI  24.309  41,00  6,22  28,60  17,32  5,52  1,34  NE  BT  ORAS BUCECEA  4.274  2,90  0,00  34,16  46,77  15,58  0,58  NE  BT  ORAS DARABANI  9.893  10,51  0,00  32,05  38,60  18,33  0,51  NE  BT  ORAS FLAMANZI  10.136  1,61  0,00  12,00  76,69  9,67  0,04  NE  BT  ORAS SAVENI  6.999  29,23  2,07  10,87  52,28  4,94  0,60  NE  BT  ORAS STEFANESTI  5.314  0,00  0,00  9,13  57,00  33,82  0,06  NE  IS     355.120  68,23  10,98  2,77  6,84  3,58  7,60  NE  IS  MUNICIPIUL IASI  290.422  73,74  13,09  1,04  2,77  0,53  8,84  NE  IS  MUNICIPIUL PASCANI  33.745  56,66  0,94  12,10  22,76  7,50  0,04  NE  IS  ORAS HARLAU  10.905  30,56  2,71  0,00  26,24  31,33  9,16  NE  IS  ORAS PODU ILOAIEI  9.573  4,66  1,38  19,48  35,38  39,01  0,09  NE  IS  ORAS TARGU FRUMOS  10.475  49,98  2,40  8,24  22,15  14,39  2,85  NE  NT     169.599  66,32  2,15  15,17  12,10  3,15  1,11  NE  NT  MUNICIPIUL PIATRA NEAMT  85.055  83,20  1,59  6,07  6,37  2,04  0,74  NE  NT  MUNICIPIUL ROMAN  50.713  59,91  4,51  16,38  13,90  4,42  0,88  NE  NT  ORAS BICAZ  6.543  45,50  0,00  27,01  24,29  1,97  1,24  NE  NT  ORAS ROZNOV  8.593  0,00  0,00  52,72  34,88  10,69  1,71  NE  NT  ORAS TARGU NEAMT  18.695  44,74  0,00  31,90  18,54  1,72  3,11  NE  SV     262.153  52,82  3,34  13,92  23,37  4,91  1,65  NE  SV  MUNICIPIUL CAMPULUNG MOLDOVENESC  16.722  73,15  1,90  10,73  11,24  2,92  0,06  NE  SV  MUNICIPIUL FALTICENI  25.723  57,39  2,85  32,07  5,45  2,22  0,01  NE  SV  MUNICIPIUL RADAUTI  23.822  65,47  3,18  10,38  18,14  1,16  1,67  NE  SV  MUNICIPIUL SUCEAVA  92.121  82,05  6,19  3,60  5,52  1,14  1,50  NE  SV  MUNICIPIUL VATRA DORNEI  14.429  55,89  5,37  20,99  9,24  8,41  0,09  NE  SV  ORAS BROSTENI  5.506  7,36  0,00  39,48  50,93  2,23  0,00  50    % populație în  % populație în  % populație în  % populație în  % populație în  zone  % populație în  zone cu  Populația  zone  zone  Regiune  Județ  Oraș  zone  dezavantajate  zone  instituții sau  stabilă  dezavantajate  dezavantajate  nedezavantajate  pe capital  marginalizate  sub 50 de  pe locuire  pe ocupare  uman   locuitori  NE  SV  ORAS CAJVANA  6.901  4,07  0,00  0,00  79,23  16,69  0,00  NE  SV  ORAS DOLHASCA  10.298  2,23  0,00  29,86  50,90  16,89  0,12  NE  SV  ORAS FRASIN  5.876  9,50  0,00  46,99  43,45  0,00  0,07  NE  SV  ORAS GURA HUMORULUI  13.667  54,23  0,00  15,95  18,82  4,41  6,59  NE  SV  ORAS LITENI  9.596  4,37  2,67  7,18  68,40  17,38  0,00  NE  SV  ORAS MILISAUTI  5.005  4,92  0,00  33,17  61,92  0,00  0,00  NE  SV  ORAS SALCEA  9.015  6,40  0,00  16,62  72,98  3,76  0,24  NE  SV  ORAS SIRET  7.976  21,69  0,00  44,90  20,62  2,66  10,13  NE  SV  ORAS SOLCA  2.188  16,50  9,19  0,00  60,65  0,00  13,67  NE  SV  ORAS VICOVU DE SUS  13.308  0,00  0,00  0,00  70,56  25,88  3,56  NE  VS     153.009  55,07  3,75  14,55  19,94  5,82  0,87  NE  VS  MUNICIPIUL BARLAD  55.837  58,41  1,24  14,03  20,39  5,47  0,48  NE  VS  MUNICIPIUL HUSI  26.266  50,14  1,60  31,85  10,57  4,56  1,28  NE  VS  MUNICIPIUL VASLUI  55.407  67,68  7,81  7,03  12,88  3,33  1,27  NE  VS  ORAS MURGENI  7.119  3,50  0,00  9,51  74,31  12,43  0,25  NE  VS  ORAS NEGRESTI  8.380  8,77  3,50  17,80  46,80  23,01  0,12  Date: INS, Recensământul Populației și al Locuințelor 2011.  51                        52    HĂRȚI LA NIVEL DE UNITATE ADMINISTRATIV‐TERITORIALĂ: NORD‐EST 53    Harta 18. Zone urbane cu locuire precară, la nivel de unitate administrativ‐teritorială: Nord‐Est  54    Harta 19. Zone urbane cu nivel scăzut de ocupare în sectorul formal, la nivel de unitate administrativ‐teritorială: Nord‐Est  55    Harta 20. Zone urbane cu nivel scăzut de capital uman, la nivel de unitate administrativ ‐teritorială: Nord‐Est  56    Harta 21. Marginalizarea urbană, la nivel de unitate administrativ‐teritorială: Nord‐Est  57    58                        HĂRȚI REPREZENTÂND COMUNITĂȚI MARGINALIZATE DECLARATE DE CĂTRE AUTORITĂȚILE LOCALE: NORD‐EST 59      Regiunea: Nord‐Est    Județul: Bacău  Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale  Municipiul: Bacău                  Legenda                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Limita intravilan                                                                                  Tipuri de comunități urbane marginalizate      Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori          Zone de tip mahala cu case            Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate          Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv      Zone mixte                                             (număr) Estimare număr locuitori în zonă                                             Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.         60               Regiunea: Nord‐Est    Județul: Bacău    Municipiul: Moinești  Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale                Legenda                         Limita intravilan      Tipuri de comunități urbane marginalizate    Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori            Zone de tip mahala cu case          Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate        Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv          Zone mixte      (număr) Estimare număr locuitori în zonă    Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.                                                                           61       Regiunea: Nord‐Est    Județul: Bacău  Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale  Municipiul: Onești                  Legenda                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Limita intravilan                                                                                  Tipuri de comunități urbane marginalizate      Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori          Zone de tip mahala cu case            Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate          Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv      Zone mixte                                             (număr) Estimare număr locuitori în zonă                                             Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.         62               Regiunea: Nord‐Est    Județul: Bacău    Oraș: Buhuși   Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale                Legenda                         Limita intravilan      Tipuri de comunități urbane marginalizate    Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori            Zone de tip mahala cu case          Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate        Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv          Zone mixte      (număr) Estimare număr locuitori în zonă    Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.                                                                           63       Regiunea: Nord‐Est    Județul: Bacău  Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale  Oraș: Comănești                  Legenda                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Limita intravilan                                                                                  Tipuri de comunități urbane marginalizate      Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori          Zone de tip mahala cu case            Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate          Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv      Zone mixte                                             (număr) Estimare număr locuitori în zonă                                             Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.         64     Regiunea: Nord‐Est    Județul: Bacău    Oraș: Dărmănești  Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale                Legenda                         Limita intravilan      Tipuri de comunități urbane marginalizate    Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori            Zone de tip mahala cu case          Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate        Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv          Zone mixte      (număr) Estimare număr locuitori în zonă    Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.                                                                             65       Regiunea: Nord‐Est    Județul: Botoșani  Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale  Municipiul: Botoșani                  Legenda                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Limita intravilan                                                                                  Tipuri de comunități urbane marginalizate      Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori          Zone de tip mahala cu case            Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate          Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv      Zone mixte                                             (număr) Estimare număr locuitori în zonă                                             Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.         66               Regiunea: Nord‐Est    Județul: Botoșani    Oraș: Flămânzi  Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale                Legenda                         Limita intravilan      Tipuri de comunități urbane marginalizate    Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori            Zone de tip mahala cu case          Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate        Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv          Zone mixte      (număr) Estimare număr locuitori în zonă    Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.                                                                           67       Regiunea: Nord‐Est    Județul: Iași  Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale  Municipiul: Iași                  Legenda                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Limita intravilan                                                                                  Tipuri de comunități urbane marginalizate      Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori          Zone de tip mahala cu case            Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate          Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv      Zone mixte                                             (număr) Estimare număr locuitori în zonă                                             Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.         68               Regiunea: Nord‐Est    Județul: Iași    Oraș: Hârlău  Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale                Legenda                         Limita intravilan      Tipuri de comunități urbane marginalizate    Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori            Zone de tip mahala cu case          Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate        Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv          Zone mixte      (număr) Estimare număr locuitori în zonă    Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.                                                                           69       Regiunea: Nord‐Est    Județul: Neamț  Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale  Municipiul: Roman                  Legenda                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Limita intravilan                                                                                  Tipuri de comunități urbane marginalizate      Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori          Zone de tip mahala cu case            Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate          Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv      Zone mixte                                             (număr) Estimare număr locuitori în zonă                                             Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.       70     Regiunea: Nord‐Est    Județul: Suceava    Municipiul: Câmpulung Moldovenesc  Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale                Legenda                         Limita intravilan      Tipuri de comunități urbane marginalizate    Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori            Zone de tip mahala cu case          Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate        Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv          Zone mixte      (număr) Estimare număr locuitori în zonă    Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.                                                                             71       Regiunea: Nord‐Est    Județul: Suceava  Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale  Municipiul: Rădăuți                  Legenda                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Limita intravilan                                                                                  Tipuri de comunități urbane marginalizate      Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori          Zone de tip mahala cu case            Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate          Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv      Zone mixte                                             (număr) Estimare număr locuitori în zonă                                             Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.         72     Regiunea: Nord‐Est    Județul: Suceava    Municipiul: Suceava  Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale                Legenda                         Limita intravilan      Tipuri de comunități urbane marginalizate    Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori            Zone de tip mahala cu case          Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate        Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv          Zone mixte      (număr) Estimare număr locuitori în zonă    Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.                                                                             73       Regiunea: Nord‐Est    Județul: Suceava  Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale  Oraș: Dolhasca                  Legenda                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Limita intravilan                                                                                  Tipuri de comunități urbane marginalizate      Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori          Zone de tip mahala cu case            Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate          Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv      Zone mixte                                             (număr) Estimare număr locuitori în zonă                                             Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.         74     Regiunea: Nord‐Est    Județul: Suceava    Oraș: Vicovu de Sus  Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale                Legenda                         Limita intravilan      Tipuri de comunități urbane marginalizate    Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori            Zone de tip mahala cu case          Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate        Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv          Zone mixte      (număr) Estimare număr locuitori în zonă    Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.                                                                             75       Regiunea: Nord‐Est    Județul: Vaslui  Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale  Municipiul: Bârlad                  Legenda                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Limita intravilan                                                                                  Tipuri de comunități urbane marginalizate      Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori          Zone de tip mahala cu case            Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate          Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv      Zone mixte                                             (număr) Estimare număr locuitori în zonă                                             Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.         76               Regiunea: Nord‐Est    Județul: Vaslui    Municipiul: Huși  Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale                Legenda                         Limita intravilan      Tipuri de comunități urbane marginalizate    Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori            Zone de tip mahala cu case          Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate        Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv          Zone mixte      (număr) Estimare număr locuitori în zonă    Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.                                                                           77       Regiunea: Nord‐Est    Județul: Vaslui  Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale  Municipiul: Vaslui                  Legenda                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Limita intravilan                                                                                  Tipuri de comunități urbane marginalizate      Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori          Zone de tip mahala cu case            Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate          Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv      Zone mixte                                             (număr) Estimare număr locuitori în zonă                                             Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.         78                         REGIUNEA SUD‐EST   79    Tabel 10. Distribuția populației urbane în funcție de tipul ariei de rezidență: Sud‐Est  % populație în  % populație în  % populație în  % populație în  % populație în  zone  % populație în  zone cu  Populația  zone  zone  Regiune  Județ  Oraș  zone  dezavantajate  zone  instituții sau  stabilă  dezavantajate  dezavantajate  nedezavantajate  pe capital  marginalizate  sub 50 de  pe locuire  pe ocupare  uman   locuitori  SE        1.362.011  62,42  4,22  16,38  11,13  4,19  1,65  SE  BR      200.765  60,51  3,21  19,63  12,82  3,05  0,77  SE  BR   MUNICIPIUL BRAILA  180.302  66,17  3,45  17,09  9,87  2,58  0,84  SE  BR   ORAS FAUREI  3.592  23,11  0,00  38,14  38,75  0,00  0,00  SE  BR   ORAS IANCA  10.343  12,55  2,06  43,78  30,84  10,60  0,17  SE  BR   ORAS INSURATEI  6.528  0,98  0,00  41,33  51,72  5,78  0,20  SE  BZ     174.127  69,08  3,94  11,34  11,51  3,44  0,70  SE  BZ  MUNICIPIUL BUZAU  115.494  80,30  4,99  4,44  7,02  2,91  0,34  SE  BZ  MUNICIPIUL RAMNICU SARAT  33.843  58,90  1,67  14,91  16,99  6,38  1,16  SE  BZ  ORAS NEHOIU  10.211  49,04  2,12  24,83  20,57  1,36  2,10  SE  BZ  ORAS PATARLAGELE  7.304  33,45  0,00  50,00  15,85  0,00  0,70  SE  BZ  ORAS POGOANELE  7.275  2,19  4,34  46,54  40,22  4,40  2,31  SE  CT     470.961  60,20  3,53  19,79  9,80  4,58  2,10  SE  CT  MUNICIPIUL CONSTANTA  283.872  80,35  3,76  8,86  3,81  0,78  2,45  SE  CT  MUNICIPIUL MANGALIA  36.364  47,75  3,08  29,77  9,81  7,92  1,67  SE  CT  MUNICIPIUL MEDGIDIA  39.780  33,51  2,58  33,00  20,19  10,46  0,25  SE  CT  ORAS BANEASA  5.384  3,05  0,00  33,38  29,07  34,51  0,00  SE  CT  ORAS CERNAVODA  17.022  25,53  4,18  42,41  11,46  15,70  0,72  SE  CT  ORAS EFORIE  9.473  24,50  2,03  46,33  23,51  0,58  3,05  SE  CT  ORAS HARSOVA  9.642  10,41  1,94  33,11  46,43  7,67  0,44  SE  CT  ORAS MURFATLAR  10.216  19,11  9,56  27,72  18,86  24,24  0,51  SE  CT  ORAS NAVODARI  32.981  29,58  2,90  47,89  13,79  4,19  1,65  SE  CT  ORAS NEGRU VODA  5.088  0,00  0,00  38,68  32,33  16,51  12,48  SE  CT  ORAS OVIDIU  13.847  19,24  4,11  36,46  26,95  12,00  1,24  SE  CT  ORAS TECHIRGHIOL  7.292  35,01  3,09  25,26  22,49  8,96  5,20  SE  GL     293.518  67,71  5,74  13,18  8,80  2,43  2,15  SE  GL  MUNICIPIUL GALATI  249.432  73,82  6,75  9,97  5,27  1,89  2,29  SE  GL  MUNICIPIUL TECUCI  34.871  40,75  0,00  30,06  24,15  3,36  1,69  SE  GL  ORAS BERESTI  2.916  0,00  0,00  24,21  59,98  15,81  0,00  SE  GL  ORAS TARGU BUJOR  6.299  6,64  0,00  41,45  39,59  12,32  0,00  SE  TL     99.581  50,33  6,86  11,84  20,56  8,58  1,82  SE  TL  MUNICIPIUL TULCEA  73.707  61,31  7,13  7,76  15,21  6,81  1,77  SE  TL  ORAS BABADAG  8.940  19,06  6,24  7,09  49,80  13,36  4,45  SE  TL  ORAS ISACCEA  5.026  2,25  0,00  49,12  26,16  21,09  1,37  SE  TL  ORAS MACIN  8.245  28,10  4,78  27,96  26,32  12,84  0,00  SE  TL  ORAS SULINA  3.663  21,65  17,09  17,96  36,17  5,92  1,20  SE  VN     123.059  61,72  3,20  16,52  10,92  6,30  1,34  80    % populație în  % populație în  % populație în  % populație în  % populație în  zone  % populație în  zone cu  Populația  zone  zone  Regiune  Județ  Oraș  zone  dezavantajate  zone  instituții sau  stabilă  dezavantajate  dezavantajate  nedezavantajate  pe capital  marginalizate  sub 50 de  pe locuire  pe ocupare  uman   locuitori  SE  VN  MUNICIPIUL ADJUD  16.045  41,86  2,19  22,42  17,79  15,67  0,07  SE  VN  MUNICIPIUL FOCSANI  79.315  80,54  3,56  9,55  4,11  0,98  1,24  SE  VN  ORAS MARASESTI  10.671  23,85  0,00  11,15  32,76  31,44  0,80  SE  VN  ORAS ODOBESTI  9.364  11,59  6,20  48,13  22,22  6,76  5,09  SE  VN  ORAS PANCIU  7.664  22,48  2,28  45,17  22,70  6,17  1,19  Date: INS, Recensământul Populației și al Locuințelor 2011.  81    82                        HĂRȚI LA NIVEL DE UNITATE ADMINISTRATIV‐TERITORIALĂ: SUD‐EST 83    Harta 22. Zone urbane cu locuire precară, la nivel de unitate administrativ‐teritorială: Sud‐Est  84    Harta 23. Zone urbane cu nivel scăzut de ocupare în sectorul formal, la nivel de unitate administrativ‐teritorială: Sud‐Est  85    Harta 24. Zone urbane cu nivel scăzut de capital uman, la nivel de unitate administrativ‐teritorială: Sud‐Est  86    Harta 25. Marginalizarea urbană, la nivel de unitate administrativ‐teritorială: Sud‐Est    87    88                        HĂRȚI REPREZENTÂND COMUNITĂȚI MARGINALIZATE DECLARATE DE CĂTRE AUTORITĂȚILE LOCALE: SUD‐EST 89      Regiunea: Sud‐Est    Județul: Brăila  Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale  Municipiul: Brăila                  Legenda                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Limita intravilan                                                                                  Tipuri de comunități urbane marginalizate      Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori          Zone de tip mahala cu case            Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate          Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv      Zone mixte                                             (număr) Estimare număr locuitori în zonă                                             Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.          90     Regiunea: Sud‐Est     Județul: Buzău    Municipiul: Buzău  Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale                Legenda                         Limita intravilan      Tipuri de comunități urbane marginalizate    Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori            Zone de tip mahala cu case          Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate        Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv          Zone mixte      (număr) Estimare număr locuitori în zonă    Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.                                                                             91       Regiunea: Sud‐Est    Județul: Constanța  Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale  Municipiul: Medgidia                  Legenda                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Limita intravilan                                                                                  Tipuri de comunități urbane marginalizate      Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori          Zone de tip mahala cu case            Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate          Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv      Zone mixte                                             (număr) Estimare număr locuitori în zonă                                             Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.          92     Regiunea: Sud‐Est     Județul: Constanța    Oraș: Cernavodă  Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale                Legenda                         Limita intravilan      Tipuri de comunități urbane marginalizate    Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori            Zone de tip mahala cu case          Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate        Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv          Zone mixte      (număr) Estimare număr locuitori în zonă    Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.                                                                             93       Regiunea: Sud‐Est    Județul: Constanța  Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale  Oraș: Murfatlar                  Legenda                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Limita intravilan                                                                                  Tipuri de comunități urbane marginalizate      Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori          Zone de tip mahala cu case            Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate          Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv      Zone mixte                                             (număr) Estimare număr locuitori în zonă                                             Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.          94     Regiunea: Sud‐Est     Județul: Constanța    Oraș: Ovidiu  Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale                Legenda                         Limita intravilan      Tipuri de comunități urbane marginalizate    Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori            Zone de tip mahala cu case          Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate        Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv          Zone mixte      (număr) Estimare număr locuitori în zonă    Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.                                                                             95       Regiunea: Sud‐Est    Județul: Vrancea  Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale  Municipiul: Adjud                  Legenda                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Limita intravilan                                                                                  Tipuri de comunități urbane marginalizate      Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori          Zone de tip mahala cu case            Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate          Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv      Zone mixte                                             (număr) Estimare număr locuitori în zonă                                             Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.          96     Regiunea: Sud‐Est     Județul: Vrancea    Municipiul: Focșani  Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale                Legenda                         Limita intravilan      Tipuri de comunități urbane marginalizate    Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori            Zone de tip mahala cu case          Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate        Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv          Zone mixte      (număr) Estimare număr locuitori în zonă    Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.                                                                             97       Regiunea: Sud‐Est    Județul: Vrancea  Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale  Municipiul: Mărășești                  Legenda                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Limita intravilan                                                                                  Tipuri de comunități urbane marginalizate      Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori          Zone de tip mahala cu case            Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate          Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv      Zone mixte                                             (număr) Estimare număr locuitori în zonă                                             Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.          98                         REGIUNEA SUD 99    Tabel 11. Distribuția populației urbane în funcție de tipul ariei de rezidență: Sud  % populație în  % populație în  % populație în  % populație în  % populație în  zone  % populație în  zone cu  Populația  zone  zone  Regiune  Județ  Oraș  zone  dezavantajate  zone  instituții sau  stabilă  dezavantajate  dezavantajate  nedezavantajate  pe capital  marginalizate  sub 50 de  pe locuire  pe ocupare  uman   locuitori  S        1.242.881  65,91  2,89  13,78  13,07  2,92  1,43  S  AG     281.642  83,79  2,76  7,97  3,47  1,12  0,89  S  AG  MUNICIPIUL CAMPULUNG  31.767  67,30  3,40  19,45  7,81  1,79  0,25  S  AG  MUNICIPIUL CURTEA DE ARGES  27.359  81,90  3,32  11,38  3,27  0,00  0,13  S  AG  MUNICIPIUL PITESTI  155.383  92,19  3,32  1,83  1,37  0,26  1,03  S  AG  ORAS COSTESTI  10.375  53,80  0,00  40,93  2,80  2,42  0,04  S  AG  ORAS MIOVENI  31.998  85,67  1,10  4,60  5,57  0,72  2,35  S  AG  ORAS STEFANESTI  14.541  63,96  0,00  11,04  15,02  9,65  0,32  S  AG  ORAS TOPOLOVENI  10.219  65,14  2,68  29,22  0,00  2,96  0,00  S  CL     111.081  47,18  3,56  11,94  30,40  5,79  1,13  S  CL  MUNICIPIUL CALARASI  65.181  52,96  3,61  11,95  28,08  2,14  1,26  S  CL  MUNICIPIUL OLTENITA  24.822  50,55  3,81  11,13  27,16  5,83  1,51  S  CL  ORAS BUDESTI  7.725  2,08  0,00  8,80  52,19  36,47  0,45  S  CL  ORAS FUNDULEA  6.851  24,87  9,59  17,50  39,73  8,03  0,28  S  CL  ORAS LEHLIU GARA  6.502  53,37  0,00  12,81  30,34  3,45  0,03  S  DB     150.043  61,79  3,10  19,23  11,48  3,28  1,12  S  DB  MUNICIPIUL MORENI  18.687  34,76  0,70  48,32  10,71  4,83  0,67  S  DB  MUNICIPIUL TARGOVISTE  79.610  77,65  2,68  9,14  6,35  3,19  0,99  S  DB  ORAS FIENI  7.587  13,88  0,00  80,19  4,93  0,00  1,00  S  DB  ORAS GAESTI  13.317  76,80  3,78  3,04  13,47  0,00  2,91  S  DB  ORAS PUCIOASA  14.254  45,18  8,05  23,68  16,20  5,10  1,79  S  DB  ORAS RACARI  6.930  31,70  2,97  14,39  50,20  0,00  0,74  S  DB  ORAS TITU  9.658  46,45  5,47  17,44  22,88  7,77  0,00  S  GR     82.205  55,10  0,52  19,71  20,07  2,14  2,45  S  GR  MUNICIPIUL GIURGIU  61.353  68,11  0,70  16,66  10,32  1,77  2,45  S  GR  ORAS BOLINTIN‐VALE  12.929  17,43  0,00  20,63  52,78  5,24  3,92  S  GR  ORAS MIHAILESTI  7.923  15,88  0,00  41,79  42,21  0,00  0,13  S  IL     120.220  51,05  1,11  14,81  26,10  5,79  1,15  S  IL  MUNICIPIUL FETESTI  30.217  43,01  0,00  22,19  26,60  7,99  0,22  S  IL  MUNICIPIUL SLOBOZIA  45.891  72,85  2,90  4,76  15,45  2,25  1,80  S  IL  MUNICIPIUL URZICENI  15.308  66,72  0,00  13,06  15,10  4,32  0,80  S  IL  ORAS AMARA  7.345  18,11  0,00  45,34  27,91  8,25  0,39  S  IL  ORAS CAZANESTI  3.271  6,97  0,00  25,13  56,59  9,32  1,99  S  IL  ORAS FIERBINTI‐TARG  4.969  26,87  0,00  27,87  40,75  0,00  4,51  S  IL  ORAS TANDAREI  13.219  13,90  0,00  10,41  60,63  14,67  0,39  S  PH     374.502  69,47  4,15  11,69  9,93  2,57  2,19  S  PH  MUNICIPIUL CAMPINA  32.935  78,69  0,63  8,26  6,89  2,61  2,91  100    % populație în  % populație în  % populație în  % populație în  % populație în  zone  % populație în  zone cu  Populația  zone  zone  Regiune  Județ  Oraș  zone  dezavantajate  zone  instituții sau  stabilă  dezavantajate  dezavantajate  nedezavantajate  pe capital  marginalizate  sub 50 de  pe locuire  pe ocupare  uman   locuitori  S  PH  MUNICIPIUL PLOIESTI  209.945  79,92  5,48  3,29  6,62  2,44  2,24  S  PH  ORAS AZUGA  4.440  39,62  12,39  37,34  8,49  0,00  2,16  S  PH  ORAS BAICOI  17.981  61,67  1,32  20,47  15,23  0,00  1,32  S  PH  ORAS BOLDESTI‐SCAENI  11.137  44,69  0,00  33,95  16,43  1,54  3,39  S  PH  ORAS BREAZA  15.928  53,63  1,24  31,50  10,88  1,07  1,68  S  PH  ORAS BUSTENI  8.894  83,58  9,10  7,30  0,00  0,00  0,02  S  PH  ORAS COMARNIC  11.970  24,90  0,00  37,62  37,28  0,00  0,20  S  PH  ORAS MIZIL  14.312  45,54  1,51  11,24  31,14  10,29  0,28  S  PH  ORAS PLOPENI  7.718  71,20  0,00  25,68  3,07  0,00  0,05  S  PH  ORAS SINAIA  10.410  72,59  10,04  9,87  1,87  0,00  5,63  S  PH  ORAS SLANIC  6.034  22,24  0,00  71,31  3,66  2,72  0,07  S  PH  ORAS URLATI  10.541  34,50  2,73  19,32  30,25  8,51  4,69  S  PH  ORAS VALENII DE MUNTE  12.257  41,76  4,11  31,97  12,86  6,16  3,14  S  TR     123.188  57,82  1,81  23,46  13,49  2,84  0,56  S  TR  MUNICIPIUL ALEXANDRIA  45.434  62,36  2,13  22,29  8,77  3,71  0,74  S  TR  MUNICIPIUL ROSIORI DE VEDE  27.416  56,80  0,82  22,51  15,53  3,99  0,35  S  TR  MUNICIPIUL TURNU MAGURELE  24.772  59,85  1,07  23,63  13,89  0,87  0,68  S  TR  ORAS VIDELE  11.508  45,13  6,77  21,65  25,91  0,00  0,53  S  TR  ORAS ZIMNICEA  14.058  51,98  0,00  30,28  13,91  3,59  0,23  Date: INS, Recensământul Populației și al Locuințelor 2011.  101                      102    HĂRȚI LA NIVEL DE UNITATE ADMINISTRATIV‐TERITORIALĂ: SUD           103    Harta 26. Zone urbane cu locuire precară, la nivel de unitate administrativ‐teritorială: Sud    104    Harta 27. Zone urbane cu nivel scăzut de ocupare în sectorul formal, la nivel de unitate administrativ‐teritorială: Sud    105    Harta 28. Zone urbane cu nivel scăzut de capital uman, la nivel de unitate administrativ‐teritorială: Sud    106    Harta 29. Marginalizarea urbană, la nivel de unitate administrativ‐teritorială: Sud    107                        108    HĂRȚI REPREZENTÂND COMUNITĂȚI MARGINALIZATE DECLARATE DE CĂTRE AUTORITĂȚILE LOCALE: SUD   109      Regiunea: Sud    Județul: Argeș  Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale  Municipiul: Câmpulung                  Legenda                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Limita intravilan                                                                                  Tipuri de comunități urbane marginalizate      Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori          Zone de tip mahala cu case            Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate          Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv      Zone mixte                                             (număr) Estimare număr locuitori în zonă                                             Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.          110     Regiunea: Sud     Județul: Argeș    Oraș: Mioveni  Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale                Legenda                         Limita intravilan      Tipuri de comunități urbane marginalizate    Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori            Zone de tip mahala cu case          Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate        Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv          Zone mixte      (număr) Estimare număr locuitori în zonă    Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.                                                                             111       Regiunea: Sud    Județul: Dâmbovița  Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale  Municipiul: Târgoviște                  Legenda                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Limita intravilan                                                                                  Tipuri de comunități urbane marginalizate      Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori          Zone de tip mahala cu case            Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate          Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv      Zone mixte                                             (număr) Estimare număr locuitori în zonă                                             Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.          112     Regiunea: Sud     Județul: Giurgiu    Municipiul: Giurgiu  Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale                Legenda                         Limita intravilan      Tipuri de comunități urbane marginalizate    Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori            Zone de tip mahala cu case          Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate        Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv          Zone mixte      (număr) Estimare număr locuitori în zonă    Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.                                                                             113       Regiunea: Sud    Județul: Ialomița  Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale  Municipiul: Fetești                  Legenda                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Limita intravilan                                                                                  Tipuri de comunități urbane marginalizate      Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori          Zone de tip mahala cu case            Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate          Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv      Zone mixte                                             (număr) Estimare număr locuitori în zonă                                             Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.          114     Regiunea: Sud     Județul: Ialomița    Municipiul: Slobozia  Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale                Legenda                         Limita intravilan      Tipuri de comunități urbane marginalizate    Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori            Zone de tip mahala cu case          Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate        Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv          Zone mixte      (număr) Estimare număr locuitori în zonă    Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.                                                                             115       Regiunea: Sud    Județul: Prahova  Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale  Municipiul: Câmpina                  Legenda                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Limita intravilan                                                                                  Tipuri de comunități urbane marginalizate      Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori          Zone de tip mahala cu case            Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate          Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv      Zone mixte                                             (număr) Estimare număr locuitori în zonă                                             Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.          116     Regiunea: Sud     Județul: Prahova    Oraș: Boldești‐Scăeni  Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale                Legenda                         Limita intravilan      Tipuri de comunități urbane marginalizate    Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori            Zone de tip mahala cu case          Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate        Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv          Zone mixte      (număr) Estimare număr locuitori în zonă    Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.                                                                             117       Regiunea: Sud    Județul: Prahova  Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale  Oraș: Mizil                  Legenda                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Limita intravilan                                                                                  Tipuri de comunități urbane marginalizate      Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori          Zone de tip mahala cu case            Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate          Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv      Zone mixte                                             (număr) Estimare număr locuitori în zonă                                             Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.          118     Regiunea: Sud     Județul: Prahova    Oraș: Sinaia  Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale                Legenda                         Limita intravilan      Tipuri de comunități urbane marginalizate    Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori            Zone de tip mahala cu case          Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate        Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv          Zone mixte      (număr) Estimare număr locuitori în zonă    Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.                                                                             119       Regiunea: Sud    Județul: Prahova  Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale  Oraș: Urlați                  Legenda                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Limita intravilan                                                                                  Tipuri de comunități urbane marginalizate      Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori          Zone de tip mahala cu case            Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate          Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv      Zone mixte                                             (număr) Estimare număr locuitori în zonă                                             Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.          120     Regiunea: Sud     Județul: Prahova    Oraș: Vălenii de Munte  Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale                Legenda                         Limita intravilan      Tipuri de comunități urbane marginalizate    Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori            Zone de tip mahala cu case          Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate        Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv          Zone mixte      (număr) Estimare număr locuitori în zonă    Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.                                                                             121       Regiunea: Sud    Județul: Teleorman  Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale  Municipiul: Alexandria                  Legenda                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Limita intravilan                                                                                  Tipuri de comunități urbane marginalizate      Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori          Zone de tip mahala cu case            Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate          Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv      Zone mixte                                             (număr) Estimare număr locuitori în zonă                                             Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.          122     Regiunea: Sud     Județul: Teleorman    Municipiul: Turnu Măgurele  Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale                Legenda                         Limita intravilan      Tipuri de comunități urbane marginalizate    Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori            Zone de tip mahala cu case          Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate        Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv          Zone mixte      (număr) Estimare număr locuitori în zonă    Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.                                                                             123                         124    REGIUNEA SUD‐VEST   125    Tabel 12. Distribuția populației urbane în funcție de tipul ariei de rezidență: Sud‐Vest  % populație în  % populație în  % populație în  % populație în  % populație în  zone  % populație în  zone cu  Populația  zone  zone  Regiune  Județ  Oraș  zone  dezavantajate  zone  instituții sau  stabilă  dezavantajate  dezavantajate  nedezavantajate  pe capital  marginalizate  sub 50 de  pe locuire  pe ocupare  uman   locuitori  SV        957.978  62,77  2,19  20,44  10,61  2,52  1,47  SV  DJ     344.037  70,70  1,38  15,90  8,42  1,63  1,96  SV  DJ  MUNICIPIUL BAILESTI  17.437  20,01  0,00  35,57  42,70  1,44  0,28  SV  DJ  MUNICIPIUL CALAFAT  17.336  29,03  0,00  56,00  14,97  0,00  0,00  SV  DJ  MUNICIPIUL CRAIOVA  269.506  83,93  1,76  7,10  3,76  1,05  2,41  SV  DJ  ORAS BECHET  3.657  0,00  0,00  19,72  68,91  11,38  0,00  SV  DJ  ORAS DABULENI  12.182  6,56  0,00  82,27  9,66  0,00  1,51  SV  DJ  ORAS FILIASI  16.900  36,36  0,00  36,33  22,67  4,42  0,22  SV  DJ  ORAS SEGARCEA  7.019  22,50  0,00  39,68  18,24  19,53  0,06  SV  GJ     154.514  58,88  2,09  24,32  10,41  2,56  1,74  SV  GJ  MUNICIPIUL MOTRU  19.079  50,68  0,31  32,49  14,96  1,20  0,36  SV  GJ  MUNICIPIUL TARGU JIU  82.504  80,56  3,75  6,24  5,62  1,92  1,91  SV  GJ  ORAS BUMBESTI‐JIU  8.932  64,53  0,88  28,46  3,69  1,72  0,71  SV  GJ  ORAS NOVACI  5.431  22,35  0,00  70,94  6,67  0,00  0,04  SV  GJ  ORAS ROVINARI  11.816  3,48  0,00  58,84  22,02  15,27  0,40  SV  GJ  ORAS TARGU CARBUNESTI  8.034  33,97  0,00  31,69  28,64  0,00  5,70  SV  GJ  ORAS TICLENI  4.414  49,18  0,00  40,37  9,42  0,00  1,02  SV  GJ  ORAS TISMANA  7.035  12,85  0,00  57,20  24,96  2,62  2,37  SV  GJ  ORAS TURCENI  7.269  22,75  0,00  62,25  11,45  0,00  3,55  SV  MH     124.224  52,93  4,37  25,97  11,76  3,28  1,69  SV  MH  MUNICIPIUL DROBETA‐TURNU SEVERIN  92.617  62,72  5,58  23,39  4,01  2,61  1,69  SV  MH  MUNICIPIUL ORSOVA  10.441  55,89  0,56  26,87  8,47  7,36  0,87  SV  MH  ORAS BAIA DE ARAMA  5.349  0,00  3,78  38,42  42,76  14,32  0,73  SV  MH  ORAS STREHAIA  10.506  4,84  0,00  38,03  53,32  0,00  3,82  SV  MH  ORAS VANJU MARE  5.311  24,85  0,00  32,91  39,86  2,37  0,00  SV  OT     170.554  50,04  0,34  33,17  13,71  2,14  0,59  SV  OT  MUNICIPIUL CARACAL  30.954  61,84  1,31  23,31  11,91  1,30  0,33  SV  OT  MUNICIPIUL SLATINA  70.293  80,73  0,26  10,90  5,55  1,80  0,75  SV  OT  ORAS BALS  18.164  14,10  0,00  65,70  17,08  1,26  1,86  SV  OT  ORAS CORABIA  16.441  23,14  0,00  51,03  24,25  1,58  0,00  SV  OT  ORAS DRAGANESTI‐OLT  10.894  3,89  0,00  56,11  28,13  11,76  0,10  SV  OT  ORAS PIATRA‐OLT  6.299  21,18  0,00  61,80  17,02  0,00  0,00  SV  OT  ORAS POTCOAVA  5.743  0,00  0,00  56,56  39,70  3,74  0,00  SV  OT  ORAS SCORNICESTI  11.766  11,35  0,00  69,02  19,45  0,00  0,19  SV  VL     164.649  70,45  4,26  8,93  11,29  4,13  0,94  SV  VL  MUNICIPIUL DRAGASANI  17.871  68,93  1,40  11,38  13,55  4,71  0,03  SV  VL  MUNICIPIUL RAMNICU VALCEA  98.776  85,54  5,61  2,36  5,03  1,12  0,34  126    % populație în  % populație în  % populație în  % populație în  % populație în  zone  % populație în  zone cu  Populația  zone  zone  Regiune  Județ  Oraș  zone  dezavantajate  zone  instituții sau  stabilă  dezavantajate  dezavantajate  nedezavantajate  pe capital  marginalizate  sub 50 de  pe locuire  pe ocupare  uman   locuitori  SV  VL  ORAS BABENI  8.451  42,68  0,00  6,48  27,33  17,60  5,90  SV  VL  ORAS BAILE GOVORA  2.449  85,91  0,00  14,05  0,00  0,00  0,04  SV  VL  ORAS BAILE OLANESTI  4.186  42,71  8,27  13,45  31,06  0,00  4,52  SV  VL  ORAS BALCESTI  4.864  22,49  2,84  48,36  16,51  5,14  4,67  SV  VL  ORAS BERBESTI  4.836  26,72  0,00  43,84  17,43  9,88  2,13  SV  VL  ORAS BREZOI  6.022  21,22  8,04  11,97  37,89  19,55  1,33  SV  VL  ORAS CALIMANESTI  7.622  52,41  3,38  11,02  24,46  8,19  0,54  SV  VL  ORAS HOREZU  6.263  54,73  0,00  13,12  17,88  13,46  0,80  SV  VL  ORAS OCNELE MARI  3.309  17,98  0,00  61,08  20,49  0,00  0,45  Date: INS, Recensământul Populației și al Locuințelor 2011.  127    128    HĂRȚI LA NIVEL DE UNITATE ADMINISTRATIV‐TERITORIALĂ: SUD‐VEST   129    Harta 30. Zone urbane cu locuire precară, la nivel de unitate administrativ‐teritorială: Sud‐Vest    130    Harta 31. Zone urbane cu nivel scăzut de ocupare în sectorul formal, la nivel de unitate administrativ‐teritorială: Sud‐Vest    131    Harta 32. Zone urbane cu nivel scăzut de capital uman, la nivel de unitate administrativ‐teritorială: Sud‐Vest    132    Harta 33. Marginalizarea urbană, la nivel de unitate administrativ‐teritorială: Sud‐Vest    133                        134    HĂRȚI REPREZENTÂND COMUNITĂȚI MARGINALIZATE DECLARATE DE CĂTRE AUTORITĂȚILE LOCALE: SUD‐VEST       135      Regiunea: Sud‐Vest    Județul: Dolj  Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale  Municipiul: Craiova                  Legenda                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Limita intravilan                                                                                  Tipuri de comunități urbane marginalizate      Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori          Zone de tip mahala cu case            Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate          Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv      Zone mixte                                             (număr) Estimare număr locuitori în zonă                                             Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.          136     Regiunea: Sud‐Vest    Județul: Gorj    Municipiul: Târgu‐Jiu  Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale                Legenda                         Limita intravilan      Tipuri de comunități urbane marginalizate    Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori            Zone de tip mahala cu case          Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate        Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv          Zone mixte      (număr) Estimare număr locuitori în zonă    Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.                                                                             137       Regiunea: Sud‐Vest    Județul: Gorj  Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale  Oraș: Rovinari                  Legenda                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Limita intravilan                                                                                  Tipuri de comunități urbane marginalizate      Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori          Zone de tip mahala cu case            Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate          Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv      Zone mixte                                             (număr) Estimare număr locuitori în zonă                                             Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.          138     Regiunea: Sud‐Vest    Județul: Mehedinți    Municipiul: Drobeta‐Turnu Severin  Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale                Legenda                         Limita intravilan      Tipuri de comunități urbane marginalizate    Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori            Zone de tip mahala cu case          Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate        Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv          Zone mixte      (număr) Estimare număr locuitori în zonă    Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.                                                                             139       Regiunea: Sud‐Vest    Județul: Mehedinți  Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale  Municipiul: Orșova                  Legenda                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Limita intravilan                                                                                  Tipuri de comunități urbane marginalizate      Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori          Zone de tip mahala cu case            Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate          Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv      Zone mixte                                             (număr) Estimare număr locuitori în zonă                                             Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.          140     Regiunea: Sud‐Vest    Județul: Olt    Municipiul: Caracal  Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale                Legenda                         Limita intravilan      Tipuri de comunități urbane marginalizate    Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori            Zone de tip mahala cu case          Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate        Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv          Zone mixte      (număr) Estimare număr locuitori în zonă    Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.                                                                             141       Regiunea: Sud‐Vest    Județul: Olt  Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale  Municipiul: Slatina                  Legenda                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Limita intravilan                                                                                  Tipuri de comunități urbane marginalizate      Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori          Zone de tip mahala cu case            Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate          Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv      Zone mixte                                             (număr) Estimare număr locuitori în zonă                                             Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.          142     Regiunea: Sud‐Vest    Județul: Olt    Oraș: Corabia  Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale                Legenda                         Limita intravilan      Tipuri de comunități urbane marginalizate    Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori            Zone de tip mahala cu case          Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate        Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv          Zone mixte      (număr) Estimare număr locuitori în zonă    Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.                                                                             143       Regiunea: Sud‐Vest    Județul: Vâlcea  Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale  Municipiul: Râmnicu Vâlcea                  Legenda                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Limita intravilan                                                                                  Tipuri de comunități urbane marginalizate      Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori          Zone de tip mahala cu case            Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate          Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv      Zone mixte                                             (număr) Estimare număr locuitori în zonă                                             Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.          144                         REGIUNEA VEST 145    Tabel 13. Distribuția populației urbane în funcție de tipul ariei de rezidență: Vest  % populație în  % populație în  % populație în  % populație în  % populație în  zone  % populație în  zone cu  Populația  zone  zone  Regiune  Județ  Oraș  zone  dezavantajate  zone  instituții sau  stabilă  dezavantajate  dezavantajate  nedezavantajate  pe capital  marginalizate  sub 50 de  pe locuire  pe ocupare  uman   locuitori  V        1.135.415  63,82  5,41  9,39  14,80  3,67  2,90  V  AR      238.600  64,08  5,69  8,04  17,63  3,19  1,37  V  AR   MUNICIPIUL ARAD  159.074  75,80  7,91  2,97  8,83  2,58  1,92  V  AR   ORAS CHISINEU‐CRIS  7.987  56,20  1,84  5,61  36,02  0,00  0,33  V  AR   ORAS CURTICI  7.453  45,99  0,00  15,64  38,36  0,00  0,00  V  AR   ORAS INEU  9.260  58,14  4,04  15,29  18,90  3,17  0,45  V  AR   ORAS LIPOVA  10.313  49,21  2,33  22,85  25,22  0,00  0,39  V  AR   ORAS NADLAC  7.398  21,76  0,00  36,58  34,13  7,29  0,24  V  AR   ORAS PANCOTA  6.946  22,82  0,00  23,06  42,02  11,81  0,29  V  AR   ORAS PECICA  12.762  31,84  0,00  17,25  39,51  11,05  0,34  V  AR   ORAS SANTANA  11.428  37,12  2,01  6,31  50,51  3,78  0,27  V  AR   ORAS SEBIS  5.979  40,99  0,00  30,67  28,18  0,00  0,15  V  CS     160.548  50,23  1,81  22,17  20,78  3,88  1,12  V  CS  MUNICIPIUL CARANSEBES  24.689  69,19  0,91  6,60  18,93  3,86  0,51  V  CS  MUNICIPIUL RESITA  73.282  69,50  2,51  12,66  10,16  3,59  1,59  V  CS  ORAS ANINA  7.485  8,30  3,25  27,19  46,25  14,98  0,04  V  CS  ORAS BAILE HERCULANE  5.008  44,07  3,41  32,23  17,35  2,94  0,00  V  CS  ORAS BOCSA  15.842  11,58  0,00  33,33  52,93  2,16  0,00  V  CS  ORAS MOLDOVA NOUA  12.350  18,45  2,56  52,38  21,52  4,15  0,95  V  CS  ORAS ORAVITA  11.382  38,31  1,06  20,15  34,77  2,65  3,06  V  CS  ORAS OTELU ROSU  10.510  12,65  0,00  66,61  18,25  2,03  0,46  V  HD     313.918  62,88  1,60  9,28  18,16  6,99  1,09  V  HD  MUNICIPIUL BRAD  14.495  73,52  3,40  3,97  16,36  1,52  1,22  V  HD  MUNICIPIUL DEVA  61.123  88,83  1,81  1,32  4,14  1,85  2,05  V  HD  MUNICIPIUL HUNEDOARA  60.525  71,83  0,47  2,87  17,78  5,74  1,31  V  HD  MUNICIPIUL LUPENI  23.390  39,92  2,64  23,02  17,43  16,06  0,92  V  HD  MUNICIPIUL ORASTIE  18.227  78,43  2,62  0,00  12,11  6,82  0,01  V  HD  MUNICIPIUL PETROSANI  37.160  61,70  0,00  7,89  23,35  5,13  1,92  V  HD  MUNICIPIUL VULCAN  24.160  45,21  3,05  10,88  21,51  19,16  0,19  V  HD  ORAS ANINOASA  4.360  8,56  2,71  35,28  6,31  47,16  0,00  V  HD  ORAS CALAN  11.279  50,39  0,00  24,87  22,95  1,16  0,63  V  HD  ORAS GEOAGIU  5.294  56,29  0,00  2,72  26,31  13,35  1,32  V  HD  ORAS HATEG  9.685  67,80  1,17  9,80  17,41  3,83  0,00  V  HD  ORAS PETRILA  22.692  27,75  0,86  31,53  36,94  2,65  0,27  V  HD  ORAS SIMERIA  12.556  71,71  6,00  4,09  15,25  2,95  0,00  V  HD  ORAS URICANI  8.972  6,38  1,48  21,73  55,17  15,15  0,09  V  TM     422.349  69,53  9,45  5,39  8,44  1,41  5,78  146    % populație în  % populație în  % populație în  % populație în  % populație în  zone  % populație în  zone cu  Populația  zone  zone  Regiune  Județ  Oraș  zone  dezavantajate  zone  instituții sau  stabilă  dezavantajate  dezavantajate  nedezavantajate  pe capital  marginalizate  sub 50 de  pe locuire  pe ocupare  uman   locuitori  V  TM  MUNICIPIUL LUGOJ  40.361  78,22  5,31  3,35  9,83  0,95  2,34  V  TM  MUNICIPIUL TIMISOARA  319.279  75,30  11,20  4,17  2,32  0,23  6,77  V  TM  ORAS BUZIAS  7.023  48,14  0,00  15,85  28,66  6,99  0,36  V  TM  ORAS CIACOVA  5.348  2,88  0,00  27,00  49,51  7,48  13,13  V  TM  ORAS DETA  6.260  51,84  1,79  21,25  19,17  5,72  0,24  V  TM  ORAS FAGET  6.761  25,14  0,00  12,94  61,23  0,00  0,68  V  TM  ORAS GATAIA  5.861  31,56  4,23  12,85  37,96  4,78  8,62  V  TM  ORAS JIMBOLIA  10.808  25,12  11,95  6,97  43,16  9,94  2,86  V  TM  ORAS RECAS  8.336  17,18  4,35  15,13  46,88  13,69  2,77  V  TM  ORAS SANNICOLAU MARE  12.312  58,46  0,00  4,61  28,18  8,75  0,00  Date: INS, Recensământul Populației și al Locuințelor 2011.          147    148      HĂRȚI LA NIVEL DE UNITATE ADMINISTRATIV‐TERITORIALĂ: VEST                   149    Harta 34. Zone urbane cu locuire precară, la nivel de unitate administrativ‐teritorială: Vest    150    Harta 35. Zone urbane cu nivel scăzut de ocupare în sectorul formal, la nivel de unitate administrativ‐teritorială: Vest    151    Harta 36. Zone urbane cu nivel scăzut de capital uman, la nivel de unitate administrativ‐teritorială: Vest    152    Harta 37. Marginalizarea urbană, la nivel de unitate administrativ‐teritorială: Vest  153                        154    HĂRȚI REPREZENTÂND COMUNITĂȚI MARGINALIZATE DECLARATE DE CĂTRE AUTORITĂȚILE LOCALE: VEST     155      Regiunea: Vest      Județul: Arad    Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale  Oraș: Pecica                    Legenda                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Limita intravilan                                                                                  Tipuri de comunități urbane marginalizate      Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori          Zone de tip mahala cu case            Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate          Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv      Zone mixte                                             (număr) Estimare număr locuitori în zonă                                             Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.         156               Regiunea: Vest    Județul: Caraş‐Severin    Municipiul: Caransebeş  Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale                Legenda                         Limita intravilan      Tipuri de comunități urbane marginalizate    Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori            Zone de tip mahala cu case          Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate        Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv          Zone mixte      (număr) Estimare număr locuitori în zonă    Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.                                                                           157       Regiunea: Vest      Județul: Caraş‐Severin    Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale  Municipiul: Reşiţa                    Legenda                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Limita intravilan                                                                                  Tipuri de comunități urbane marginalizate      Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori          Zone de tip mahala cu case            Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate          Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv      Zone mixte                                             (număr) Estimare număr locuitori în zonă                                             Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.         158               Regiunea: Vest    Județul: Caraş‐Severin    Oraș: Bocşa  Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale                Legenda                         Limita intravilan      Tipuri de comunități urbane marginalizate    Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori            Zone de tip mahala cu case          Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate        Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv          Zone mixte      (număr) Estimare număr locuitori în zonă    Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.                                                                           159       Regiunea: Vest      Județul: Caraş‐Severin    Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale  Oraș: Moldova Nouă                    Legenda                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Limita intravilan                                                                                  Tipuri de comunități urbane marginalizate      Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori          Zone de tip mahala cu case            Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate          Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv      Zone mixte                                             (număr) Estimare număr locuitori în zonă                                             Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.         160               Regiunea: Vest    Județul: Caraş‐Severin    Oraș: Oraviţa  Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale                Legenda                         Limita intravilan      Tipuri de comunități urbane marginalizate    Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori            Zone de tip mahala cu case          Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate        Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv          Zone mixte      (număr) Estimare număr locuitori în zonă    Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.                                                                           161       Regiunea: Vest      Județul: Caraş‐Severin    Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale  Oraș: Oţelu Roşu                    Legenda                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Limita intravilan                                                                                  Tipuri de comunități urbane marginalizate      Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori          Zone de tip mahala cu case            Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate          Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv      Zone mixte                                             (număr) Estimare număr locuitori în zonă                                             Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.         162               Regiunea: Vest    Județul: Hunedoara    Municipiul: Brad  Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale                Legenda                         Limita intravilan      Tipuri de comunități urbane marginalizate    Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori            Zone de tip mahala cu case          Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate        Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv          Zone mixte      (număr) Estimare număr locuitori în zonă    Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.                                                                           163       Regiunea: Vest      Județul: Hunedoara    Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale  Municipiul: Deva                    Legenda                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Limita intravilan                                                                                  Tipuri de comunități urbane marginalizate      Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori          Zone de tip mahala cu case            Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate          Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv      Zone mixte                                             (număr) Estimare număr locuitori în zonă                                             Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.         164               Regiunea: Vest    Județul: Hunedoara    Municipiul: Lupeni  Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale                Legenda                         Limita intravilan      Tipuri de comunități urbane marginalizate    Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori            Zone de tip mahala cu case          Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate        Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv          Zone mixte      (număr) Estimare număr locuitori în zonă    Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.                                                                           165       Regiunea: Vest      Județul: Hunedoara    Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale  Municipiul: Orăştie                    Legenda                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Limita intravilan                                                                                  Tipuri de comunități urbane marginalizate      Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori          Zone de tip mahala cu case            Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate          Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv      Zone mixte                                             (număr) Estimare număr locuitori în zonă                                             Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.         166               Regiunea: Vest    Județul: Hunedoara    Municipiul: Petroşani  Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale                Legenda                         Limita intravilan      Tipuri de comunități urbane marginalizate    Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori            Zone de tip mahala cu case          Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate        Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv          Zone mixte      (număr) Estimare număr locuitori în zonă    Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.                                                                           167       Regiunea: Vest      Județul: Hunedoara    Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale  Municipiul: Vulcan                    Legenda                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Limita intravilan                                                                                  Tipuri de comunități urbane marginalizate      Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori          Zone de tip mahala cu case            Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate          Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv      Zone mixte                                             (număr) Estimare număr locuitori în zonă                                             Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.         168               Regiunea: Vest    Județul: Hunedoara    Oraș: Călan  Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale                Legenda                         Limita intravilan      Tipuri de comunități urbane marginalizate    Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori            Zone de tip mahala cu case          Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate        Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv          Zone mixte      (număr) Estimare număr locuitori în zonă    Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.                                                                           169       Regiunea: Vest      Județul: Hunedoara    Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale  Oraș: Petrila                    Legenda                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Limita intravilan                                                                                  Tipuri de comunități urbane marginalizate      Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori          Zone de tip mahala cu case            Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate          Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv      Zone mixte                                             (număr) Estimare număr locuitori în zonă                                             Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.         170               Regiunea: Vest    Județul: Hunedoara    Oraș: Simeria  Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale                Legenda                         Limita intravilan      Tipuri de comunități urbane marginalizate    Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori            Zone de tip mahala cu case          Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate        Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv          Zone mixte      (număr) Estimare număr locuitori în zonă    Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.                                                                           171       Regiunea: Vest      Județul: Timiş    Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale  Oraș: Sânnicolau Mare                    Legenda                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Limita intravilan                                                                                  Tipuri de comunități urbane marginalizate      Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori          Zone de tip mahala cu case            Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate          Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv      Zone mixte                                             (număr) Estimare număr locuitori în zonă                                             Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.         172                         REGIUNEA NORD‐VEST 173    Tabel 14. Distribuția populației urbane în funcție de tipul ariei de rezidență: NorD‐Vest  % populație în  % populație în  % populație în  % populație în  % populație în  zone  % populație în  zone cu  Populația  zone  zone  Regiune  Județ  Oraș  zone  dezavantajate  zone  instituții sau  stabilă  dezavantajate  dezavantajate  nedezavantajate  pe capital  marginalizate  sub 50 de  pe locuire  pe ocupare  uman   locuitori  NV        1.366.950  70,24  5,71  4,89  13,27  3,06  2,83  NV  BH     283.042  75,43  8,79  2,64  7,73  3,43  1,98  NV  BH  MUNICIPIUL BEIUS  10.667  86,48  3,34  2,28  6,98  0,00  0,92  NV  BH  MUNICIPIUL MARGHITA  15.770  70,09  6,89  1,38  14,04  7,60  0,00  NV  BH  MUNICIPIUL ORADEA  196.367  81,99  10,53  0,88  3,86  0,64  2,10  NV  BH  MUNICIPIUL SALONTA  17.735  73,31  0,00  2,77  16,55  5,02  2,35  NV  BH  ORAS ALESD  10.066  65,51  0,69  2,77  17,07  13,30  0,67  NV  BH  ORAS NUCET  2.165  21,34  0,00  22,17  36,49  0,00  20,00  NV  BH  ORAS SACUENI  11.526  18,35  2,39  19,63  31,98  27,64  0,00  NV  BH  ORAS STEI  6.529  77,13  3,32  6,11  5,97  1,16  6,29  NV  BH  ORAS VALEA LUI MIHAI  9.902  34,19  22,17  13,21  12,28  17,73  0,42  NV  BH  ORAS VASCAU  2.315  69,55  0,00  2,76  26,35  0,00  1,34  NV  BN     104.970  63,66  8,48  3,89  19,13  2,86  1,99  NV  BN  MUNICIPIUL BISTRITA  75.076  72,13  10,63  2,79  10,71  2,24  1,50  NV  BN  ORAS BECLEAN  10.628  58,00  3,91  10,44  18,72  0,00  8,92  NV  BN  ORAS NASAUD  9.587  55,68  1,96  4,74  37,46  0,00  0,17  NV  BN  ORAS SANGEORZ‐BAI  9.679  12,03  3,23  4,36  66,72  13,65  0,01  NV  CJ     458.368  77,26  7,74  3,56  3,77  2,10  5,58  NV  CJ  MUNICIPIUL CAMPIA TURZII  22.223  71,70  0,00  12,35  11,25  4,40  0,30  NV  CJ  MUNICIPIUL CLUJ‐NAPOCA  324.576  79,23  10,21  1,18  1,17  1,13  7,08  NV  CJ  MUNICIPIUL DEJ  33.497  80,15  2,02  4,96  10,02  0,51  2,36  NV  CJ  MUNICIPIUL GHERLA  20.982  70,71  1,95  8,41  10,47  1,99  6,47  NV  CJ  MUNICIPIUL TURDA  47.744  75,35  2,00  7,89  6,79  7,75  0,22  NV  CJ  ORAS HUEDIN  9.346  36,20  3,01  27,17  23,37  7,32  2,94  NV  MM     275.286  55,57  1,67  12,02  25,87  4,33  0,54  NV  MM  MUNICIPIUL BAIA MARE  123.738  81,37  1,89  4,13  7,65  4,55  0,40  NV  MM  MUNICIPIUL SIGHETU MARMATI  37.640  55,44  2,36  14,97  22,66  3,14  1,42  NV  MM  ORAS BAIA SPRIE  15.476  42,07  3,75  11,92  38,29  1,33  2,65  NV  MM  ORAS BORSA  27.611  14,22  0,76  14,18  66,92  3,86  0,06  NV  MM  ORAS CAVNIC  4.976  51,83  0,00  21,99  26,19  0,00  0,00  NV  MM  ORAS DRAGOMIRESTI  3.213  11,86  0,00  36,57  51,54  0,00  0,03  NV  MM  ORAS SALISTEA DE SUS  4.893  16,84  0,00  33,11  35,38  14,67  0,00  NV  MM  ORAS SEINI  8.987  27,57  0,00  30,38  38,78  3,27  0,00  NV  MM  ORAS SOMCUTA MARE  7.565  31,91  0,00  19,93  36,93  11,08  0,15  NV  MM  ORAS TARGU LAPUS  11.744  36,84  0,00  19,38  39,67  4,10  0,00  NV  MM  ORAS TAUTII‐MAGHERAUS  7.136  42,87  4,11  12,65  36,24  4,13  0,00  NV  MM  ORAS ULMENI  7.270  27,63  4,04  11,27  52,64  4,42  0,00  174    % populație în  % populație în  % populație în  % populație în  % populație în  zone  % populație în  zone cu  Populația  zone  zone  Regiune  Județ  Oraș  zone  dezavantajate  zone  instituții sau  stabilă  dezavantajate  dezavantajate  nedezavantajate  pe capital  marginalizate  sub 50 de  pe locuire  pe ocupare  uman   locuitori  NV  MM  ORAS VISEU DE SUS  15.037  19,39  0,00  29,56  45,02  5,88  0,16  NV  SJ     88.259  69,71  1,93  1,65  21,63  2,93  2,15  NV  SJ  MUNICIPIUL ZALAU  56.202  77,49  2,11  0,71  17,21  1,38  1,10  NV  SJ  ORAS CEHU SILVANIEI  7.214  51,04  3,90  9,04  32,56  0,00  3,47  NV  SJ  ORAS JIBOU  10.407  57,09  2,26  1,94  32,39  0,00  6,32  NV  SJ  ORAS SIMLEU SILVANIEI  14.436  57,86  0,00  1,39  25,65  12,54  2,56  NV  SM     157.025  70,78  1,62  2,81  20,29  3,21  1,30  NV  SM  MUNICIPIUL CAREI  21.112  75,84  0,55  2,62  15,82  1,77  3,40  NV  SM  MUNICIPIUL SATU MARE  102.411  82,64  1,49  0,26  12,67  1,84  1,10  NV  SM  ORAS ARDUD  6.231  25,21  5,94  14,25  49,29  4,62  0,69  NV  SM  ORAS LIVADA  6.773  8,31  4,64  7,90  56,21  22,09  0,86  NV  SM  ORAS NEGRESTI‐OAS  11.867  30,61  1,85  8,96  58,08  0,00  0,51  NV  SM  ORAS TASNAD  8.631  54,74  0,00  12,72  20,46  11,61  0,46  Date: INS, Recensământul Populației și al Locuințelor 2011.      175      176      HĂRȚI LA NIVEL DE UNITATE ADMINISTRATIV‐TERITORIALĂ: NORD‐VEST       177    Harta 38. Zone urbane cu locuire precară, la nivel de unitate administrativ‐teritorială: Nord‐Vest    178    Harta 39. Zone urbane cu nivel scăzut de ocupare în sectorul formal, la nivel de unitate administrativ‐teritorială: Nord‐Vest    179    Harta 40. Zone urbane cu nivel scăzut de capital uman, la nivel de unitate administrativ‐teritorială: Nord‐Vest    180    Harta 41. Marginalizarea urbană, la nivel de unitate administrativ‐teritorială: Nord‐Vest    181                        182    HĂRȚI REPREZENTÂND COMUNITĂȚI MARGINALIZATE DECLARATE DE CĂTRE AUTORITĂȚILE LOCALE: NORD‐VEST     183      Regiunea: Nord‐Vest      Județul: Bihor    Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale  Municipiul: Beiuş                    Legenda                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Limita intravilan                                                                                  Tipuri de comunități urbane marginalizate      Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori          Zone de tip mahala cu case            Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate          Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv      Zone mixte                                             (număr) Estimare număr locuitori în zonă                                             Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.         184               Regiunea: Nord‐Vest    Județul: Bihor    Municipiul: Marghita  Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale                Legenda                         Limita intravilan      Tipuri de comunități urbane marginalizate    Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori            Zone de tip mahala cu case          Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate        Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv          Zone mixte      (număr) Estimare număr locuitori în zonă    Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.                                                                           185       Regiunea: Nord‐Vest      Județul: Bihor    Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale  Municipiul: Oradea                    Legenda                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Limita intravilan                                                                                  Tipuri de comunități urbane marginalizate      Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori          Zone de tip mahala cu case            Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate          Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv      Zone mixte                                             (număr) Estimare număr locuitori în zonă                                             Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.         186               Regiunea: Nord‐Vest    Județul: Bihor    Municipiul: Salonta  Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale                Legenda                         Limita intravilan      Tipuri de comunități urbane marginalizate    Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori            Zone de tip mahala cu case          Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate        Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv          Zone mixte      (număr) Estimare număr locuitori în zonă    Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.                                                                           187       Regiunea: Nord‐Vest      Județul: Bihor    Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale  Oraș: Aleşd                    Legenda                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Limita intravilan                                                                                  Tipuri de comunități urbane marginalizate      Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori          Zone de tip mahala cu case            Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate          Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv      Zone mixte                                             (număr) Estimare număr locuitori în zonă                                             Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.         188               Regiunea: Nord‐Vest    Județul: Bihor    Oraș: Săcueni  Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale                Legenda                         Limita intravilan      Tipuri de comunități urbane marginalizate    Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori            Zone de tip mahala cu case          Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate        Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv          Zone mixte      (număr) Estimare număr locuitori în zonă    Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.                                                                           189       Regiunea: Nord‐Vest      Județul: Bistriţa‐Năsăud    Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale  Municipiul: Bistriţa                    Legenda                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Limita intravilan                                                                                  Tipuri de comunități urbane marginalizate      Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori          Zone de tip mahala cu case            Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate          Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv      Zone mixte                                             (număr) Estimare număr locuitori în zonă                                             Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.         190                Regiunea: Nord‐Vest    Județul: Bistriţa‐Năsăud    Oraș: Beclean  Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale                Legenda                         Limita intravilan      Tipuri de comunități urbane marginalizate    Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori            Zone de tip mahala cu case          Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate        Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv          Zone mixte      (număr) Estimare număr locuitori în zonă    Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.                                                                           191         Regiunea: Nord‐Vest      Județul: Cluj    Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale  Municipiul: Câmpia Turzii                    Legenda                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Limita intravilan                                                                                  Tipuri de comunități urbane marginalizate      Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori          Zone de tip mahala cu case            Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate          Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv      Zone mixte                                             (număr) Estimare număr locuitori în zonă                                             Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.     192       Regiunea: Nord‐Vest    Județul: Cluj    Municipiul: Gherla  Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale                Legenda                         Limita intravilan      Tipuri de comunități urbane marginalizate    Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori            Zone de tip mahala cu case          Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate        Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv          Zone mixte      (număr) Estimare număr locuitori în zonă    Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.                                                                           193       Regiunea: Nord‐Vest      Județul: Cluj    Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale  Municipiul: Turda                    Legenda                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Limita intravilan                                                                                  Tipuri de comunități urbane marginalizate      Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori          Zone de tip mahala cu case            Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate          Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv      Zone mixte                                             (număr) Estimare număr locuitori în zonă                                             Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.         194               Regiunea: Nord‐Vest    Județul: Maramureș    Municipiul: Baia Mare  Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale                Legenda                         Limita intravilan      Tipuri de comunități urbane marginalizate    Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori            Zone de tip mahala cu case          Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate        Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv          Zone mixte      (număr) Estimare număr locuitori în zonă    Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.                                                                           195       Regiunea: Nord‐Vest      Județul: Maramureş    Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale  Municipiul: Sighetu Marmaţiei                    Legenda                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Limita intravilan                                                                                  Tipuri de comunități urbane marginalizate      Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori          Zone de tip mahala cu case            Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate          Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv      Zone mixte                                             (număr) Estimare număr locuitori în zonă                                             Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.         196               Regiunea: Nord‐Vest    Județul: Maramureș    Oraș: Borşa  Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale                Legenda                         Limita intravilan      Tipuri de comunități urbane marginalizate    Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori            Zone de tip mahala cu case          Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate        Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv          Zone mixte      (număr) Estimare număr locuitori în zonă    Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.                                                                           197       Regiunea: Nord‐Vest      Județul: Maramureș    Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale  Oraș: Târgu Lăpuş                    Legenda                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Limita intravilan                                                                                  Tipuri de comunități urbane marginalizate      Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori          Zone de tip mahala cu case            Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate          Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv      Zone mixte                                             (număr) Estimare număr locuitori în zonă                                             Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.         198               Regiunea: Nord‐Vest    Județul: Maramureș    Oraș: Vişeu de Sus  Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale                Legenda                         Limita intravilan      Tipuri de comunități urbane marginalizate    Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori            Zone de tip mahala cu case          Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate        Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv          Zone mixte      (număr) Estimare număr locuitori în zonă    Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.                                                                           199       Regiunea: Nord‐Vest      Județul: Sălaj    Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale  Municipiul: Zalău                    Legenda                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Limita intravilan                                                                                  Tipuri de comunități urbane marginalizate      Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori          Zone de tip mahala cu case            Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate          Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv      Zone mixte                                             (număr) Estimare număr locuitori în zonă                                             Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.         200               Regiunea: Nord‐Vest    Județul: Sălaj    Oraș: Jibou  Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale                Legenda                         Limita intravilan      Tipuri de comunități urbane marginalizate    Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori            Zone de tip mahala cu case          Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate        Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv          Zone mixte      (număr) Estimare număr locuitori în zonă    Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.                                                                           201       Regiunea: Nord‐Vest      Județul: Satu Mare    Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale  Municipiul: Satu Mare                    Legenda                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Limita intravilan                                                                                  Tipuri de comunități urbane marginalizate      Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori          Zone de tip mahala cu case            Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate          Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv      Zone mixte                                             (număr) Estimare număr locuitori în zonă                                             Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.         202               Regiunea: Nord‐Vest    Județul: Satu Mare    Oraș: Negreşti‐Oaş  Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale                Legenda                         Limita intravilan      Tipuri de comunități urbane marginalizate    Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori            Zone de tip mahala cu case          Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate        Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv          Zone mixte      (număr) Estimare număr locuitori în zonă    Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.                                                                         203                         204    REGIUNEA CENTRU 205    Tabel 15. Distribuția populației urbane în funcție de tipul ariei de rezidență: Centru  % populație în  % populație în  % populație în  % populație în  % populație în  zone  % populație în  zone cu  Populația  zone  zone  Regiune  Județ  Oraș  zone  dezavantajate  zone  instituții sau  stabilă  dezavantajate  dezavantajate  nedezavantajate  pe capital  marginalizate  sub 50 de  pe locuire  pe ocupare  uman   locuitori  CENTRU        1.368.308  71,21  5,03  7,21  10,26  4,32  1,97  CENTRU  AB     198.412  64,51  1,83  15,26  13,40  3,47  1,54  CENTRU  AB  MUNICIPIUL AIUD  22.876  61,69  0,85  21,87  12,69  2,72  0,19  CENTRU  AB  MUNICIPIUL ALBA IULIA  63.536  86,50  2,74  1,06  5,88  1,28  2,53  CENTRU  AB  MUNICIPIUL BLAJ  20.630  32,65  1,12  39,34  14,62  9,70  2,56  CENTRU  AB  MUNICIPIUL SEBES  27.019  65,62  0,72  2,22  26,07  5,15  0,22  CENTRU  AB  ORAS ABRUD  5.072  44,48  5,26  30,84  13,66  0,00  5,76  CENTRU  AB  ORAS BAIA DE ARIES  3.461  44,64  0,00  46,89  8,47  0,00  0,00  CENTRU  AB  ORAS CAMPENI  7.221  65,10  0,00  19,80  12,06  1,74  1,29  CENTRU  AB  ORAS CUGIR  21.376  75,66  3,71  3,54  11,61  4,02  1,46  CENTRU  AB  ORAS OCNA MURES  13.036  35,46  1,62  35,44  23,24  4,21  0,03  CENTRU  AB  ORAS TEIUS  6.695  43,20  0,00  33,07  23,73  0,00  0,00  CENTRU  AB  ORAS ZLATNA  7.490  30,20  0,00  49,01  12,34  6,82  1,63  CENTRU  BV     397.026  76,71  5,43  6,10  6,10  3,63  2,02  CENTRU  BV  MUNICIPIUL BRASOV  253.200  86,84  6,45  2,14  1,95  0,51  2,12  CENTRU  BV  MUNICIPIUL CODLEA  21.708  60,66  3,67  2,42  25,44  4,74  3,06  CENTRU  BV  MUNICIPIUL FAGARAS  30.714  69,19  0,00  15,12  8,24  6,77  0,68  CENTRU  BV  MUNICIPIUL SACELE  30.798  51,94  5,09  12,17  14,34  15,11  1,34  CENTRU  BV  ORAS GHIMBAV  4.698  62,43  24,12  4,11  6,43  0,00  2,92  CENTRU  BV  ORAS PREDEAL  4.755  55,69  17,31  9,23  0,00  7,59  10,18  CENTRU  BV  ORAS RASNOV  15.022  62,90  3,07  16,67  11,17  6,19  0,00  CENTRU  BV  ORAS RUPEA  5.269  20,17  0,00  27,88  32,66  15,18  4,10  CENTRU  BV  ORAS VICTORIA  7.386  42,47  0,00  43,96  1,56  7,68  4,33  CENTRU  BV  ORAS ZARNESTI  23.476  64,07  1,98  8,76  12,82  11,51  0,86  CENTRU  CV     100.811  66,85  3,29  10,78  11,63  7,20  0,24  CENTRU  CV  MUNICIPIUL SFANTU GHEORGHE  56.006  80,03  3,54  4,65  5,35  6,29  0,13  CENTRU  CV  MUNICIPIUL TARGU SECUIESC  18.491  64,07  7,22  16,77  3,44  7,98  0,51  CENTRU  CV  ORAS BARAOLT  8.672  35,46  0,00  22,74  20,28  21,23  0,29  CENTRU  CV  ORAS COVASNA  10.114  63,66  0,00  12,43  19,75  4,15  0,00  CENTRU  CV  ORAS INTORSURA BUZAULUI  7.528  16,09  0,00  25,64  57,64  0,00  0,64  CENTRU  HR     132.418  63,92  8,18  8,65  12,08  3,40  3,78  CENTRU  HR  MUNICIPIUL GHEORGHENI  18.377  58,03  1,86  18,32  16,58  0,00  5,22  CENTRU  HR  MUNICIPIUL MIERCUREA CIUC  38.966  76,51  8,82  2,24  7,12  1,51  3,81  CENTRU  HR  MUNICIPIUL ODORHEIU SECUIE  34.257  79,88  9,68  1,40  5,92  1,52  1,61  CENTRU  HR  MUNICIPIUL TOPLITA  13.929  35,31  2,05  14,07  28,70  6,20  13,66  CENTRU  HR  ORAS BAILE TUSNAD  1.641  40,77  40,95  6,09  0,00  11,21  0,98  CENTRU  HR  ORAS BALAN  6.115  20,98  0,00  37,86  17,09  24,07  0,00  206    % populație în  % populație în  % populație în  % populație în  % populație în  zone  % populație în  zone cu  Populația  zone  zone  Regiune  Județ  Oraș  zone  dezavantajate  zone  instituții sau  stabilă  dezavantajate  dezavantajate  nedezavantajate  pe capital  marginalizate  sub 50 de  pe locuire  pe ocupare  uman   locuitori  CENTRU  HR  ORAS BORSEC  2.585  37,87  53,69  0,00  8,43  0,00  0,00  CENTRU  HR  ORAS CRISTURU SECUIESC  9.650  61,65  14,39  3,90  15,27  4,79  0,00  CENTRU  HR  ORAS VLAHITA  6.898  43,53  0,00  28,78  20,43  5,93  1,33  CENTRU  MS     276.773  71,51  5,26  6,29  9,81  5,98  1,15  CENTRU  MS  MUNICIPIUL REGHIN  33.281  79,48  1,16  8,98  4,62  5,76  0,01  CENTRU  MS  MUNICIPIUL SIGHISOARA  28.102  64,55  15,22  1,92  9,90  8,12  0,29  CENTRU  MS  MUNICIPIUL TARGU MURES  134.290  86,43  5,22  0,78  3,56  2,29  1,72  CENTRU  MS  MUNICIPIUL TARNAVENI  22.075  55,02  0,80  19,97  7,85  15,44  0,92  CENTRU  MS  ORAS IERNUT  8.705  33,51  6,16  21,23  38,64  0,00  0,46  CENTRU  MS  ORAS LUDUS  15.328  69,34  2,93  2,97  18,79  5,62  0,35  CENTRU  MS  ORAS MIERCUREA NIRAJULUI  5.554  14,60  0,00  21,57  56,23  6,72  0,88  CENTRU  MS  ORAS SANGEORGIU DE PADURE  5.166  16,74  7,30  20,34  44,66  10,47  0,48  CENTRU  MS  ORAS SARMASU  6.942  34,86  1,37  14,55  37,47  11,29  0,46  CENTRU  MS  ORAS SOVATA  10.385  41,62  8,88  19,51  11,68  14,57  3,75  CENTRU  MS  ORAS UNGHENI  6.945  45,37  4,81  11,88  11,75  26,12  0,07  CENTRU  SB     262.868  72,97  5,67  1,70  13,22  3,62  2,83  CENTRU  SB  MUNICIPIUL MEDIAS  47.204  76,93  1,98  4,30  12,19  4,46  0,14  CENTRU  SB  MUNICIPIUL SIBIU  147.245  86,51  6,35  0,00  2,90  0,41  3,83  CENTRU  SB  ORAS AGNITA  8.732  37,19  3,36  4,13  40,40  14,37  0,55  CENTRU  SB  ORAS AVRIG  12.815  46,80  9,37  3,62  38,95  1,05  0,22  CENTRU  SB  ORAS CISNADIE  14.282  71,09  15,55  0,00  13,04  0,00  0,32  CENTRU  SB  ORAS COPSA MICA  5.404  2,24  0,00  12,29  62,90  22,39  0,19  CENTRU  SB  ORAS DUMBRAVENI  7.388  32,77  1,38  6,39  23,90  29,82  5,74  CENTRU  SB  ORAS MIERCUREA SIBIULUI  3.910  12,48  4,96  10,41  44,37  27,39  0,38  CENTRU  SB  ORAS OCNA SIBIULUI  3.562  35,93  0,00  0,00  60,13  0,00  3,93  CENTRU  SB  ORAS SALISTE  5.421  23,24  1,27  1,18  63,09  4,46  6,75  CENTRU  SB  ORAS TALMACIU  6.905  45,76  7,65  0,00  27,04  9,93  9,62  Date: INS, Recensământul Populației și al Locuințelor 2011.    207                        208    HĂRȚI LA NIVEL DE UNITATE ADMINISTRATIV‐TERITORIALĂ: CENTRU       209    Harta 42. Zone urbane cu locuire precară, la nivel de unitate administrativ‐teritorială: Centru    210    Harta 43. Zone urbane cu nivel scăzut de ocupare în sectorul formal, la nivel de unitate administrativ‐teritorială: Centru  211    Harta 44. Zone urbane cu nivel scăzut de capital uman, la nivel de unitate administrativ‐teritorială: Centru    212    Harta 45. Marginalizarea urbană, la nivel de unitate administrativ‐teritorială: Centru    213                        214    HĂRȚI REPREZENTÂND COMUNITĂȚI MARGINALIZATE DECLARATE DE CĂTRE AUTORITĂȚILE LOCALE: CENTRU   215      Regiunea: Centru      Județul: Alba    Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale  Municipiul: Aiud                    Legenda                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Limita intravilan                                                                                  Tipuri de comunități urbane marginalizate      Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori          Zone de tip mahala cu case            Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate          Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv      Zone mixte                                             (număr) Estimare număr locuitori în zonă                                             Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.         216               Regiunea: Centru    Județul: Alba    Municipiul: Blaj  Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale                Legenda                         Limita intravilan      Tipuri de comunități urbane marginalizate    Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori            Zone de tip mahala cu case          Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate        Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv          Zone mixte      (număr) Estimare număr locuitori în zonă    Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.                                                                           217       Regiunea: Centru      Județul: Alba    Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale  Municipiul: Sebeş                    Legenda                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Limita intravilan                                                                                  Tipuri de comunități urbane marginalizate      Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori          Zone de tip mahala cu case            Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate          Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv      Zone mixte                                             (număr) Estimare număr locuitori în zonă                                             Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.         218               Regiunea: Centru    Județul: Alba    Oraș: Cugir  Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale                Legenda                         Limita intravilan      Tipuri de comunități urbane marginalizate    Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori            Zone de tip mahala cu case          Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate        Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv          Zone mixte      (număr) Estimare număr locuitori în zonă    Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.                                                                           219       Regiunea: Centru      Județul: Alba    Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale  Oraș: Ocna Mureş                    Legenda                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Limita intravilan                                                                                  Tipuri de comunități urbane marginalizate      Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori          Zone de tip mahala cu case            Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate          Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv      Zone mixte                                             (număr) Estimare număr locuitori în zonă                                             Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.         220               Regiunea: Centru    Județul: Braşov    Municipiul: Braşov  Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale                Legenda                         Limita intravilan      Tipuri de comunități urbane marginalizate    Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori            Zone de tip mahala cu case          Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate        Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv          Zone mixte      (număr) Estimare număr locuitori în zonă    Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.                                                                           221       Regiunea: Centru      Județul: Braşov    Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale  Municipiul: Făgăraş                    Legenda                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Limita intravilan                                                                                  Tipuri de comunități urbane marginalizate      Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori          Zone de tip mahala cu case            Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate          Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv      Zone mixte                                             (număr) Estimare număr locuitori în zonă                                             Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.         222               Regiunea: Centru    Județul: Braşov    Municipiul: Săcele  Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale                Legenda                         Limita intravilan      Tipuri de comunități urbane marginalizate    Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori            Zone de tip mahala cu case          Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate        Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv          Zone mixte      (număr) Estimare număr locuitori în zonă    Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.                                                                           223       Regiunea: Centru      Județul: Braşov    Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale  Oraș: Râşnov                    Legenda                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Limita intravilan                                                                                  Tipuri de comunități urbane marginalizate      Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori          Zone de tip mahala cu case            Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate          Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv      Zone mixte                                             (număr) Estimare număr locuitori în zonă                                             Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.         224               Regiunea: Centru    Județul: Braşov    Oraș: Zărneşti  Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale                Legenda                         Limita intravilan      Tipuri de comunități urbane marginalizate    Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori            Zone de tip mahala cu case          Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate        Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv          Zone mixte      (număr) Estimare număr locuitori în zonă    Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.                                                                           225       Regiunea: Centru      Județul: Covasna    Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale  Municipiul: Sfântu Gheorghe                    Legenda                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Limita intravilan                                                                                  Tipuri de comunități urbane marginalizate      Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori          Zone de tip mahala cu case            Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate          Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv      Zone mixte                                             (număr) Estimare număr locuitori în zonă                                             Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.         226               Regiunea: Centru    Județul: Covasna    Municipiul: Târgu Secuiesc  Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale                Legenda                         Limita intravilan      Tipuri de comunități urbane marginalizate    Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori            Zone de tip mahala cu case          Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate        Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv          Zone mixte      (număr) Estimare număr locuitori în zonă    Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.                                                                           227       Regiunea: Centru      Județul: Covasna    Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale  Oraș: Covasna                    Legenda                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Limita intravilan                                                                                  Tipuri de comunități urbane marginalizate      Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori          Zone de tip mahala cu case            Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate          Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv      Zone mixte                                             (număr) Estimare număr locuitori în zonă                                             Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.         228               Regiunea: Centru    Județul: Harghita    Municipiul: Gheorgheni  Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale                Legenda                         Limita intravilan      Tipuri de comunități urbane marginalizate    Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori            Zone de tip mahala cu case          Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate        Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv          Zone mixte      (număr) Estimare număr locuitori în zonă    Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.                                                                           229       Regiunea: Centru      Județul: Harghita    Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale  Municipiul: Miercurea Ciuc                    Legenda                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Limita intravilan                                                                                  Tipuri de comunități urbane marginalizate      Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori          Zone de tip mahala cu case            Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate          Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv      Zone mixte                                             (număr) Estimare număr locuitori în zonă                                             Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.         230               Regiunea: Centru    Județul: Harghita    Municipiul: Odorheiu Secuiesc  Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale                Legenda                         Limita intravilan      Tipuri de comunități urbane marginalizate    Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori            Zone de tip mahala cu case          Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate        Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv          Zone mixte      (număr) Estimare număr locuitori în zonă    Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.                                                                           231       Regiunea: Centru      Județul: Harghita    Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale  Municipiul: Topliţa                    Legenda                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Limita intravilan                                                                                  Tipuri de comunități urbane marginalizate      Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori          Zone de tip mahala cu case            Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate          Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv      Zone mixte                                             (număr) Estimare număr locuitori în zonă                                             Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.         232               Regiunea: Centru    Județul: Mureş    Municipiul: Reghin  Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale                Legenda                         Limita intravilan      Tipuri de comunități urbane marginalizate    Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori            Zone de tip mahala cu case          Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate        Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv          Zone mixte      (număr) Estimare număr locuitori în zonă    Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.                                                                           233       Regiunea: Centru      Județul: Mureş    Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale  Municipiul: Sighişoara                    Legenda                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Limita intravilan                                                                                  Tipuri de comunități urbane marginalizate      Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori          Zone de tip mahala cu case            Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate          Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv      Zone mixte                                             (număr) Estimare număr locuitori în zonă                                             Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.         234               Regiunea: Centru    Județul: Mureş    Municipiul: Târgu Mureş  Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale                Legenda                         Limita intravilan      Tipuri de comunități urbane marginalizate    Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori            Zone de tip mahala cu case          Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate        Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv          Zone mixte      (număr) Estimare număr locuitori în zonă    Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.                                                                           235       Regiunea: Centru      Județul: Mureş    Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale  Municipiul: Târnăveni                    Legenda                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Limita intravilan                                                                                  Tipuri de comunități urbane marginalizate      Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori          Zone de tip mahala cu case            Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate          Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv      Zone mixte                                             (număr) Estimare număr locuitori în zonă                                             Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.         236               Regiunea: Centru    Județul: Mureş    Oraș: Luduş  Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale                Legenda                         Limita intravilan      Tipuri de comunități urbane marginalizate    Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori            Zone de tip mahala cu case          Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate        Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv          Zone mixte      (număr) Estimare număr locuitori în zonă    Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.                                                                           237       Regiunea: Centru      Județul: Sibiu    Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale  Municipiul: Mediaş                    Legenda                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Limita intravilan                                                                                  Tipuri de comunități urbane marginalizate      Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori          Zone de tip mahala cu case            Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate          Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv      Zone mixte                                             (număr) Estimare număr locuitori în zonă                                             Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.         238               Regiunea: Centru    Județul: Sibiu    Municipiul: Sibiu  Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale                Legenda                         Limita intravilan      Tipuri de comunități urbane marginalizate    Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori            Zone de tip mahala cu case          Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate        Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv          Zone mixte      (număr) Estimare număr locuitori în zonă    Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.                                                                           239       Regiunea: Centru      Județul: Sibiu    Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale  Oraș: Avrig                    Legenda                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Limita intravilan                                                                                  Tipuri de comunități urbane marginalizate      Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori          Zone de tip mahala cu case            Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate          Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv      Zone mixte                                             (număr) Estimare număr locuitori în zonă                                             Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.       240                         REGIUNEA BUCUREȘTI ‐ ILFOV 241    Tabel 16. Distribuția populației urbane în funcție de tipul ariei de rezidență: București‐Ilfov  % populație în  % populație în  % populație în  % populație în  % populație în  zone  % populație în  zone cu  Populația  zone  zone  Regiune  Județ  Oraș  zone  dezavantajate  zone  instituții sau  stabilă  dezavantajate  dezavantajate  nedezavantajate  pe capital  marginalizate  sub 50 de  pe locuire  pe ocupare  uman   locuitori  B‐IF        2.050.453  78,87  7,86  1,72  7,73  1,16  2,67  B‐IF  B     1.883.425  80,73  7,82  1,21  6,64  0,79  2,82  B‐IF  B  MUNICIPIUL BUCURESTI SECTOR 1  225.453  79,38  5,39  0,80  8,04  0,89  5,50  B‐IF  B  MUNICIPIUL BUCURESTI SECTOR 2  345.370  81,81  7,23  1,69  6,34  0,69  2,24  B‐IF  B  MUNICIPIUL BUCURESTI SECTOR 3  385.439  82,43  8,09  2,13  5,56  0,93  0,87  B‐IF  B  MUNICIPIUL BUCURESTI SECTOR 4  287.828  86,56  7,39  0,74  3,62  0,45  1,25  B‐IF  B  MUNICIPIUL BUCURESTI SECTOR 5  271.575  70,13  8,52  1,31  16,42  1,63  1,98  B‐IF  B  MUNICIPIUL BUCURESTI SECTOR 6  367.760  82,05  9,38  0,32  2,32  0,33  5,59  B‐IF  IF     167.028  57,85  8,34  7,49  20,02  5,28  1,01  B‐IF  IF  ORAS BRAGADIRU  15.329  69,64  3,55  3,73  20,08  2,96  0,04  B‐IF  IF  ORAS BUFTEA  22.178  34,83  15,11  24,79  12,20  12,88  0,18  B‐IF  IF  ORAS CHITILA  14.184  54,29  10,92  4,39  16,50  13,52  0,37  B‐IF  IF  ORAS MAGURELE  11.041  50,61  12,66  5,73  15,42  11,55  4,03  B‐IF  IF  ORAS OTOPENI  13.861  88,38  4,41  0,00  7,16  0,00  0,05  B‐IF  IF  ORAS PANTELIMON  25.596  41,78  5,28  8,20  41,63  2,36  0,75  B‐IF  IF  ORAS POPESTI LEORDENI  21.895  81,00  6,96  0,00  9,70  1,99  0,35  B‐IF  IF  ORAS VOLUNTARI  42.944  56,51  8,39  7,20  22,92  2,97  2,02  Date: INS, Recensământul Populației și al Locuințelor 2011.                    242    HĂRȚI LA NIVEL DE UNITATE ADMINISTRATIV‐TERITORIALĂ: BUCUREȘTI ‐ ILFOV      243    Harta 46. Zone urbane cu locuire precară, la nivel de unitate administrativ‐teritorială: București‐Ilfov    244    Harta 47. Zone urbane cu nivel scăzut de ocupare în sectorul formal, la nivel de unitate administrativ‐teritorială: București‐Ilfov    245    Harta 48. Zone urbane cu nivel scăzut de capital uman, la nivel de unitate administrativ‐teritorială: București‐Ilfov    246    Harta 49. Marginalizarea urbană, la nivel de unitate administrativ‐teritorială: București‐Ilfov  247                        248    HĂRȚI REPREZENTÂND COMUNITĂȚI MARGINALIZATE DECLARATE DE CĂTRE AUTORITĂȚILE LOCALE: BUCUREȘTI ‐ ILFOV   249      Regiunea: Bucureşti‐Ilfov    Județul: Bucureşti  Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale  Municipiul: Bucureşti Sector 3                  Legenda                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Limita intravilan                                                                                  Tipuri de comunități urbane marginalizate      Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori          Zone de tip mahala cu case            Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate          Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv      Zone mixte                                             (număr) Estimare număr locuitori în zonă                                             Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.         250           Regiunea: Bucureşti‐Ilfov    Județul: Bucureşti    Municipiul: Bucureşti Sector 4  Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale                Legenda                         Limita intravilan      Tipuri de comunități urbane marginalizate    Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori            Zone de tip mahala cu case          Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate        Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv          Zone mixte      (număr) Estimare număr locuitori în zonă    Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.                                                                         251     Regiunea: Bucureşti‐Ilfov    Județul: Bucureşti  Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale  Municipiul: Bucureşti Sector 5                  Legenda                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Limita intravilan                                                                                  Tipuri de comunități urbane marginalizate      Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori          Zone de tip mahala cu case            Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate          Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv      Zone mixte                                             (număr) Estimare număr locuitori în zonă                                             Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.       252           Regiunea: Bucureşti‐Ilfov    Județul: Ilfov    Oraş: Buftea  Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale                Legenda                         Limita intravilan      Tipuri de comunități urbane marginalizate    Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori            Zone de tip mahala cu case          Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate        Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv          Zone mixte      (număr) Estimare număr locuitori în zonă    Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.                                                                         253     Regiunea: București‐Ilfov    Județul: Ilfov  Comunități marginalizate declarate de autoritățile locale  Oraș: Chitila                  Legenda                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Limita intravilan                                                                                  Tipuri de comunități urbane marginalizate      Zone de tip ghetou cu blocuri                         Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori          Zone de tip mahala cu case            Zone de tip mahala cu adăposturi improvizate          Zone de locuințe sociale modernizate          Zone istorice (centrale) cu locuințe sociale și/ sau clădiri ocupate abuziv      Zone mixte                                             (număr) Estimare număr locuitori în zonă                                             Cartografie: ESRI, ArcGIS 10.1                  Lângă zona marginalizată sunt menționate numele zonei și numărului  estimat de locuitori din zonă doar dacă și așa cum au fost declarate   acestea de către autoritățile locale.       254 Referințe – Banca Mondială (2013) Elaborarea strategiilor de integrare pentru zone sărace și comunități  – Înaltului Comisariat ONU pentru Drepturile Omului (1991) GENERAL COMMENT 4: The right to  defavorizate. Primul raport intermediar. Proiect co‐finanțat din Fondul european de dezvoltare  adequate housing (Art. 11 (1) of the Covenant) (Sixth session, 1991). Disponibil la:  regională prin Programul Operațional Regional 2007‐2013.  http://www.unhchr.ch/tbs/doc.nsf/0/469f4d91a9378221c12563ed0053547e?Opendocument  – Banca Mondială (2013) Elaborarea strategiilor de integrare pentru zone sărace și comunități  – Sandu, D. (2011) “Social Disparities in the Regional Development and Policies of Romania.”, în  defavorizate. Al doilea raport intermediar. Proiect co‐finanțat din Fondul european de dezvoltare  International Review of Social Research 1(1): 1–30. Date și metodologia disponibile la:  regională prin Programul Operațional Regional 2007‐2013  http://sites.google.com/site/dumitrusandu/  – Banca Mondială (2014) Diagnostics and Policy Advice for Supporting Roma Integration in Romania.  – Stănculescu, M. S. (2005) K‐Typologies of the Rural and Small Urban Communities in Romania,  Proiect co‐finanțat din Fondul Social European prin Programul Operațional Sectorial Dezvoltarea  Raport Banca Mondială.  Resurselor Umane 2007‐2013.  – Stănculescu, M. S. și Berevoescu, I. (coord.) (2004) Sărac lipit, caut altă viață! Sărăcia extremă și  – Comisia Europeană , DG Regional Policy (2011) Cities of Tomorrow. Disponibil la:  zonele sărace în România 2001, București: Nemira.  http://ec.europa.eu/regional_policy/conferences/citiesoftomorrow/index_en.cfm  – Zamfir, C. și Preda, M. (coord.) (2002) Romii în România, București: Expert.  – Fundația Soros România (2009), Accesul autorităților locale la fonduri europene.   255    Anexe Anexa 1. Tipologia teoretică a zonelor urbane dezavantajate Analiza  documentară  întreprinsă  în  prima  etapă  a  cercetării  indică  faptul  că,  în  România,  criteriile  cele  mai    pertinente, mai practice, mai măsurabile și mai utile pentru definirea diferitelor tipuri de comunități / zone   (3) Zone marginalizate  dezavantajate  sunt:  (1)  capitalul  uman  (adică  educație,  sănătate  și  comportament  demografic),  (2)  ocuparea  forței  de  muncă și  (3)  calitatea  locuințelor.  Ca și  criteriu  secundar,  se  poate  folosi  apartenența  Zonele  de  mici  dimensiuni  din  interiorul  sau  din  afara  limitelor  rezidențiale  formale  ale  orașelor  sunt  etnică, în baza următoarelor considerente: (a) stigmatizarea și discriminarea cu care se confruntă romii, pe  marginalizate  din  mai  multe  puncte  de  vedere.  Cel  mai  adesea,  sunt  considerate  zone  „problematice"  de  lângă  alte  tipuri  de  dezavantaje;  (b)  atunci  când,  din  rațiuni  practice,  pentru  realizarea  unei  intervenții  către  populația  locală  (vezi  subcapitolul  1.4),  sunt  expuse  segregării  spațiale  din  cauza  sărăciei  și  a  concrete,  este  necesară  selectarea  unei  comunități  dintr‐o  serie  de  zone  urbane  marginalizate  similare  în  inegalităților  sociale  și  sunt  caracterizate  prin  locuințe  inadecvate,  acces  limitat  la  infrastructură,  rata  ceea  ce  privește  capitalul  uman,  ocuparea  forței  de  muncă  și  calitatea  locuințelor;  (c)  pot  fi  disponibile  ridicată a șomajului în rândul locuitorilor, numărul mic al instituțiilor de învățământ și al centrelor medicale  diferite sau alte oportunități de finanțare pentru intervenții specifice adresate comunităților rome. Au fost  sau  lipsa  acestora și,  în  unele  cazuri,  condiții  de  mediu  periculoase.  În  multe,  deși  nu  în  toate  comunitățile  elaborate  o  tipologie  teoretică  a  zonelor  urbane  dezavantajate  și  o  primă  versiune  a  metodologiei  de  de acest tip se întâlnește o populație romă numeroasă.  identificare  a  acestora  la  nivel  intraurban.  Primului  raport  preliminar  al  proiectului  (aprilie  2013).  A  indicat  Se estimează că aceste trei tipuri principale sunt predominante la nivelul zonelor urbane dezavantajate din  că, în România, trebuie considerate trei mari tipuri de zone urbane dezavantajate:  România,  fiind  determinate  pe  baza  a  trei  criterii  primare  —  capital  uman  (educație,  sănătate și  structura  (1) Zone cu acces redus la infrastructură    gospodăriei),  ocuparea  forței  de  muncă  și  locuire  —  și  a  unui  criteriu  secundar,  apartenența  etnică  (în  special apartenența la etnia romă). În consecință:   Această  categorie  se  referă  la  cartiere  vechi  cu  case  sau  complexe  de  blocuri  (construite  în  special  în  anii  ’60‐‘70), aflate într‐o stare destul de proastă, slab dotate cu utilități și fără drumuri modernizate. Uneori, în  1.  Zonele  cu  acces  redus  la  infrastructură  constituie  zone  urbane  dezavantajate  doar  din  perspectiva  acest  tip  de  comunitate  urbană  se  încadrează  o  întreagă  unitate  administrativă;  de  exemplu,  orașele  mici  locuirii,  nu și  a  ocupării  forței  de  muncă;  în  ceea  ce  privește  capitalul  uman și  apartenența  etnică,  situația  cu  caracter  urban  în  sens  administrativ,  dar  cu  mijloace  de  subzistență  ce  aduc  mai  degrabă  a  comunități  diferă de la o zonă la alta.  rurale. De asemenea, poate fi întâlnit în anumite părți ale orașelor mijlocii sau mari; de exemplu, un cartier  2.  Zonele  dezavantajate  din  punct  de  vedere  economic  reprezintă,  prin  definiție,  zone  urbane   de periferie sau sate care, din punct de vedere administrativ, aparțin de orașe.  dezavantajate  doar  din  perspectiva  ocupării  forței  de  muncă,  nu și  a  capitalului  uman;  în  ceea  ce  privește  (2) Zone dezavantajate din punct de vedere economic   criteriul locuirii și apartenența etnică, situația diferă de la o zonă la alta.  Această  categorie  se  referă  la  orașe  (mici)  monoindustriale  sau  agricole  care,  în  trecut,  depindeau  de  o  3.  Zonele  marginalizate  sunt  zone  urbane  ce  acumulează  dezavantaje  din  perspectiva  capitalului  uman,  mare  întreprindere  de  stat  sau  cooperativă  agricolă.  Majoritatea  acestor  așezări  sunt  comune  (rurale)  ce  ocupării  forței  de  muncă și  a  locuirii;  în  ceea  ce  privește  apartenența  etnică,  situația  diferă  de  la  o  zonă  la  au  fost  declarate  orașe  din  rațiuni  pur  administrative și  care,  adesea,  sunt  slab  dotate  cu  utilități  urbane.  alta.  Aceste  localități  dețin  venituri  proprii  extrem  de  reduse  și  depind  de  mecanismul  de  redistribuire  a  Cât  despre  nivelul  la  care  se  identifică  zonele,  se  estimează  că  zonele  cu  acces  redus  la  infrastructură  și  fondurilor de la bugetul central. Șansele de angajare sunt în general foarte limitate în aceste orașe cu toate  cele marginalizate se regăsesc în principal la nivel intraurban, în timp ce zonele dezavantajate din punct de  că,  având  în  vedere  migrația  în  străinătate,  este  posibil  ca  rata  oficială  a șomajului  să  nu  reflecte  în  mod  vedere  economic  (conform  definiției  de  mai  sus)  afectează,  cel  mai  probabil,  întreaga  localitate,  cu  corect lipsa acestor oportunități.  precădere orașele mici (foste) monoindustriale sau agricole unde economia locală a înregistrat un declin.  256    Anexa 2. Orașele selectate pentru cercetarea de teren și studiile conceptuale pilot Cercetarea  a  vizat  opt  orașe și  două  sectoare  din  București,  selectate  împreună  cu  reprezentanții  MDRAP,  Atitudinea primăriei față de persoanele vulnerabile a fost estimată prin prisma următoarelor două aspecte,  plus  Oltenița,  unde  au  fost  implementate  în  fază  pilot  instrumentele  de  teren.  Aceste  orașe  au  fost  alese  declarate de autoritățile locale, la 31 iulie 2009: (1) municipalitatea are o strategie de dezvoltare locală, ce  astfel  încât  cercetarea  să  cuprindă  așezări  urbane  din  toate  regiunile  de  dezvoltare  ale țării.  Criteriile  de  cuprinde  măsuri  de  incluziune  a  categoriilor  vulnerabile,  sau  implementează  un  set  de  acțiuni  menite  să  selecție au inclus:  asiste  categoriile  dezavantajate  și  (2)  municipalitatea  acordă  servicii,  facilități  și  asistență  gratuite  categoriilor  dezavantajate,  altele  decât  programele  sociale  de  la  nivel  național. 18   Toate  orașele  selectate  (1) Număr locuitori   au raportat o atitudine pozitivă a autorităților locale față de categoriile vulnerabile.  Au  fost  luate  în  considerare  trei  categorii  de  orașe:  orașe  mici  —  sub  35.000  de  locuitori;  orașe  mijlocii  —  (6) Experiențe anterioare la nivelul orașului în ceea ce privește implementarea proiectelor /acțiunilor de  între  35.000  și  249.999  de  locuitori  și  orașe  mari  —  250.000  de  locuitori  sau  peste  (date  ale  Institutului  integrare a zonelor marginalizate  Național de Statistică cu privire la populația rezidentă, 2010).  Informații adunate prin interviuri cu experții și reprezentanții unor ONG‐uri mari, active în domeniul social.  (2) Nivel de dezvoltare socială   Nivelul  de  dezvoltare  socială  a  fost  estimat  în  baza  Indicelui  de  dezvoltare  socială  locală  —  IDSL  (Sandu,  Tabel 17. Orașele selectate pentru evaluarea calitativă  2011). 15   IDSL  este  calculat  pentru  toate  unitățile  administrative  rurale și  urbane  din  România,  ca  valoare        Criterii de selecție  factorială  a  șapte  variabile:  (1)  capitalul  educațional  al  comunității  (date  de  recensământ  din  2002);  (2)  (1)  (2)  (3)  (6)   vârsta  medie  a  populației  de  15  ani și  peste  (date  din  2008);  (3)  speranța  de  viață  la  naștere  (media  2006– Regiunea de    Nivel de      Județ  Localitate  2008);  (4)  număr  automobile  la  1.000  de  locuitori  (date  din  2007);  (5)  suprafața  medie  a  unei  locuințe  dezvoltare  Număr  dezvoltare  Profilul economiei  Experiență  (data  din  2008);  (6)  consumul  de  gaze  pe  cap  de  locuitor,  exprimat  în  metri  cubi  (date  din  2008)  și  (7)  locuitori  socială  locale   anterioară  rezidență  și  dimensiunea  populației  (în  2008).  IDSL  estimează  capitalul  comunitar,  cu  componenta  sa  Nord‐Est  Botoșani  Dorohoi  mic  redus  fost industrial  da  umană (indicator 1), vitală (indicatorii 2, 3 și 7) și materială (indicatorii 4, 5 și 6).   Sud‐Est  Brăila  Brăila  mediu  mediu  ‐  da  Sud Muntenia  Călărași  Oltenița  mic  redus  fost industrial  nu  (3) Profilul economiei locale   Sud Muntenia  Ialomița  Slobozia  mediu  mediu  ‐  da  Profilul  economic  dominant  al  orașelor  a  fost  determinat  pe  baza  unei  tipologii  a  orașelor  mici  concepute  Sud‐Vest Oltenia  Mehedinți  Strehaia  mic  redus  monoindustrial în declin  nu  într‐un studiu precedent al Băncii Mondiale. 16  Vest  Hunedoara  Călan  mic  redus  monoindustrial în declin  nu  Nord‐Vest  Maramureș  Baia Mare  mediu  ridicat  ‐  da  (4) Prezența locuințelor vulnerabile   Centru  Alba  Alba Iulia  mediu  mediu  ‐  da  Locuințele  vulnerabile  au  fost  determinate  prin  prisma  următoarelor  două  aspecte,  declarate  de  Centru  Mureș  Târgu Mureș  mediu  ridicat  ‐  da  autoritățile  locale,  la  31  iulie  2009:  (1)  în  interiorul  orașului,  există  gospodării  ce  trăiesc  în  locuințe  București‐Ilfov  București  București Sector 2        nu se știe  improvizate,  abandonate  sau  insalubre și  (2)  în  interiorul  orașului,  există  zone  cu  un  număr  mai  mare  de  București‐Ilfov  București  București Sector 5        da  zece gospodării rome sărace ce trăiesc în locuințe improvizate, abandonate sau insalubre. 17  Notă: Toate orașele selectate îndeplinesc criteriile 4 și 5.  Toate orașele selectate au raportat locuințe vulnerabile.  Pe baza rezultatelor studiului calitativ, trei dintre aceste orașe, respectiv Brăila, Slobozia și Târgu Mureș, au  (5) Atitudinea pozitivă a primăriei față de persoanele vulnerabile   fost selectate și pentru activități de teren ulterioare vizând elaborarea studiilor conceptuale pilot.                                                               15  Sandu (2011).  16  Stănculescu (2005)..  17  Date preluate dintr‐un studiu finanțat de Fundația Soros România (2009), Accesul autorităților locale la fonduri europene, sondaj                                                               18 realizat în rândul municipalităților române, cu o rată de răspuns de aproape 94%, implementat de un consorțiu format din Centrul   Date preluate dintr‐un studiu finanțat de Fundația Soros România (2009), Accesul autorităților locale la fonduri europene;  Român de Modelare Economică, Institutul de Cercetare a Calității Vieții și Centrul Național de Pregătire în Statistică.  pentru mai multe informații, vezi nota de subsol anterioară.  257    Anexa 3. Chestionar privind zonele urbane marginalizate trimis la primării Comunitățile urbane marginalizate se referă la șase tipuri de zone:    1. zone de tip ghetou cu blocuri  Instrucțiuni de completare  2. zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori  Completarea chestionarului se va realiza prin colaborarea mai multor reprezentanți din cadrul primăriei:  primar    și/sau  vice‐primar,  reprezentant  al  Serviciului  Public  de  Asistență  Socială,  reprezentant  al  3. zone de tip mahala cu case  biroului de urbanism.  4. zone de tip mahala cu locuințe improvizate  Identificați toate zonele marginalizate din orașul dumneavoastră.  5. zone de locuințe sociale modernizate  În  cazul  în  care  sunt  identificate  mai  multe  zone  de  același  tip,  vă  rugăm  să  multiplicați    pagina  și  să  6. zone de locuințe sociale sau clădiri ocupate abuziv în zone istorice.  completați date despre toate zonele identificate.  Caracteristicile fiecărui tip de zonă marginalizată sunt prezentate mai jos, însoțite de poze ilustrative.  Vă stăm la dispoziție pentru orice informații suplimentare privind completarea chestionarelor.  Termen limită și date de contact: ……………………………....  258      Zone de tip ghetou cu blocuri    Zone de tip ghetou în foste colonii de muncitori    Locuințe de proastă calitate, construite înainte  Blocuri de locuințe de proastă calitate, construite  de 1990 pentru muncitorii din fostele  înainte de 1990 pentru muncitorii din fostele  întreprinderi socialiste.  întreprinderi socialiste.  Locuitorii acestor zone se confruntă cu  Foste cămine de nefamiliști sau blocuri cu  probleme numeroase, pe mai multe  apartamente cu confort redus.  dimensiuni:  Zona poate include un singur bloc sau un grup de   condiții proaste de locuire  două sau mai multe blocuri.   lipsa sau accesul redus la infrastructură  Apartamentele sunt în proprietatea primăriei sau în   lipsa sau venituri reduse  proprietate privată.    poziții marginale și vulnerabile pe piața  muncii  Locuitorii acestor zone se confruntă cu probleme   educație formală scăzută sau deloc în rândul  numeroase, pe mai multe dimensiuni:  adulților   supra‐aglomerare   rate ridicate ale abandonului școlar, părăsire   condiții proaste de locuire  timpurie a școlii, absenteism școlar în rândul   lipsa sau accesul redus la infrastructură    copiilor.     lipsa sau venituri reduse   poziții marginale și vulnerabile pe piața  Completați următoarele date despre fiecare zonă de tip ghetou în foste colonii de muncitori identificată  muncii  în oraș   educație formală scăzută sau deloc în rândul  Nume zonă   1.  adulților  Adresă       rate ridicate ale abandonului școlar, părăsire  sau    timpurie a școlii, absenteism școlar în rândul  Delimitare teritoriu    copiilor.  (numele străzilor care o delimitează)  Mărime zonă  Estimare număr locuitori                              |__|__|__|         Completați următoarele date despre fiecare zonă de tip ghetou cu blocuri identificată în oraș  Număr total, din care                                    |__|__|__|         Locuințe  Număr locuințe proprietate privată            |__|__|__|  Nume zonă   1.  Număr locuințe în proprietatea primăriei |__|__|__|  Adresă    sau    Procent populație de etnie romă (estimare)               |__|__|__|%  Delimitare teritoriu      (numele străzilor care o delimitează)    Mărime zonă     Estimare număr locuitori                                      |__|__|__|  Număr total, din care                                    |__|__|__|  Locuințe  Număr locuințe proprietate privată           |__|__|__|  Număr locuințe în proprietatea primăriei |__|__|__|  Procent populație de etnie romă (estimare)               |__|__|__|%    259          Zone de tip mahala cu case    Zone de tip mahala cu locuințe improvizate    Cartiere periferice vechi, care s‐au extins după   Cartiere periferice, care s‐au extins după 1990  1990 cu comunități sărace.  cu comunități foarte sărace.  Locuințele sunt de foarte proastă calitate fiind,  Case sărăcăcioase alături de care au fost  în principal, cocioabe/ adăposturi improvizate.  ridicate cocioabe/ adăposturi improvizate.  Locuințele sunt amplasate haotic, una lângă  Comunitățile ocupă teritorii întinse.   alta, cu foarte puțin spațiu între ele.  În multe cazuri, aceste zone includ comunități  De obicei sunt situate în apropierea unui râu,  tradiționale de romi, vorbitori de limba  pe linii de tren dezafectate sau în apropierea  romani.  gropilor de gunoi.  Problemele locuitorilor:  Problemele locuitorilor:   condiții proaste de locuire    lipsa infrastructurii   lipsa sau accesul redus la infrastructură   condiții de locuire mizerabile   lipsa sau venituri reduse   sărăcie extremă   poziții marginale și vulnerabile pe piața   educație formală scăzută sau deloc în  muncii  rândul adulților   educație formală scăzută sau deloc în   rate ridicate ale abandonului școlar în  rândul adulților  rândul copiilor .   rate ridicate ale abandonului școlar în  Problemă specifică: locuințele sunt construite  rândul copiilor (în special în cazul fetelor) .  ilegal pe spațiul public.      Probleme specifice: lipsa actelor de identitate  Completați următoarele date despre fiecare zonă de tip mahala cu locuințe improvizate identificată în  și a certificatelor de proprietari.    oraș  Nume zonă   1.  Completați următoarele date despre fiecare zonă de tip mahala cu case identificată în oraș  Adresă    Nume zonă   1.  sau    Delimitare teritoriu    Adresă    sau    (numele străzilor care o delimitează)  Delimitare teritoriu    Mărime zonă  Estimare număr locuitori            |__|__|__|  (numele străzilor care o delimitează)  Locuințe  Număr locuințe improvizate          |__|__|__|                              Mărime zonă  Estimare număr locuitori                              |__|__|__|         Procent populație de etnie romă (estimare)            |__|__|__|%  Număr total, din care                                    |__|__|__|           Locuințe  Număr locuințe proprietate privată            |__|__|__|  Număr locuințe în proprietatea primăriei  |__|__|__|  Procent populație de etnie romă (estimare)               |__|__|__|%        260        Zone de locuințe sociale modernizate    Zone de locuințe sociale sau clădiri ocupate abuziv în zone istorice  Dezvoltarea acestor zone a fost făcută prin  proiecte integrate, care au presupus investiții  Zone de case naționalizate în perioada  ridicate în clădiri și infrastructură și o serie de  comunistă, aflate în prezent într‐un stadiu  intervenții sociale.  avansat de degradare.  Sunt constituite din:  Problemele locuitorilor din aceste zone:   blocuri sau case nou construite    condiții proaste de locuire   blocuri sau alte tipuri de clădiri renovate   lipsa sau accesul redus la infrastructură   containere   lipsa sau venituri reduse  Problemele locuitorilor din aceste zone:   poziții marginale și vulnerabile pe piața   lipsa sau venituri reduse  muncii   poziții marginale și vulnerabile pe piața   educație formală scăzută sau deloc în  muncii  rândul adulților   datorii mari la plata chiriilor și a utilităților   rate ridicate ale abandonului școlar în   teama constantă a locuitorilor că vor fi  rândul copiilor.  mutați „undeva în afara orașului” de  O problemă specifică a acestor zone se leagă  către primărie  de restituirea fostelor case naționalizate;  actualii locatari ai acestor zone riscă să fie  Completați următoarele date despre fiecare zonă de locuințe sociale modernizate identificată în oraș  evacuați din casele retrocedate foștilor  Nume zonă   1.  proprietari.  Adresă    sau      Delimitare teritoriu    Completați următoarele date despre fiecare zonă de locuințe sociale sau clădiri ocupate abuziv în zone  (numele străzilor care o delimitează)  istorice identificată în oraș  Mărime zonă  Estimare număr locuitori        |__|__|__|  Nume zonă   1.  Număr total, din care           |__|__|__|  Adresă    În blocuri                           |__|__|__|  sau    Locuințe  În case                             |__|__|__|  Delimitare teritoriu    În case tip container                     |__|__|__|  (numele străzilor care o delimitează)    Procent populație de etnie romă (estimare)  Mărime zonă  Estimare număr locuitori           |__|__|__|  |__|__|__|%  Număr total, din care                      |__|__|__|    Locuințe  Locuințe sociale                               |__|__|__|    În clădiri ocupate abuziv              |__|__|__|      Procent populație de etnie romă (estimare)  |__|__|__|%      261      Anexa 4. Indicatori cheie pentru măsurarea marginalizării urbane în România Indicatori cheie – Set inițial  Indicatori cheie – Set revizuit   CAPITAL UMAN    Proporția populației de 15 ani și peste care a absolvit maxim 8  Proporția populației de 15‐64 de ani care a absolvit maxim 8 clase (gimnaziu)   clase (gimnaziu)  Axarea analizei pe populația activă  Proporția persoanelor cu dizabilități, boli cronice sau alte  Proporția persoanelor cu dizabilități, boli cronice sau alte afecțiuni care le îngreunează activitățile  afecțiuni care le îngreunează activitățile zilnice  zilnice  Proporția gospodăriilor cu 5 sau mai mulți membri  Proporția copiilor (0‐17 ani) din populația totală  Indicatorii au identificat zonele cu gospodării mari (cum ar fi comunitățile rome sau unele comunități  Proporția gospodăriilor cu 3 sau mai mulți copii (0‐17 ani)  religioase), dar nu au reușit să detecteze comunitățile cu numeroase familii monoparentale, cum e  cazul multor zone de tip ghetou.  OCUPAREA FORȚEI DE MUNCĂ      Proporția persoanelor de 15‐64 ani care nu sunt încadrate pe piața formală a muncii și nu urmează  Proporția persoanelor (15‐64 ani) înregistrate ca șomere  o formă de învățământ, din populația totală de 15‐64 ani, adică persoane din ORICARE din  (beneficiază de ajutor de șomaj)  următoarele categorii ocupaționale: șomeri (înregistrați sau neînregistrați ca atare) SAU lucrători  Proporția persoanelor (15‐64 ani) neînregistrate ca șomere, dar  familiali neremunerați SAU lucrători agricoli SAU lucrători informali SAU casnice și alte persoane  care caută în mod activ un loc de muncă  întreținute   Proporția persoanelor (15‐64 ani) ce lucrează în agricultură sau    sunt lucrători familiali neremunerați  Grupurile țintă sunt aceleași, dar:   (A) Analiza se axează pe populația activă  (B) Grupurile nu sunt privite ca variabile separate deoarece în acest caz o comunitate de persoane ce  Proporția persoanelor (15‐64 ani) întreținute, casnice  trăiesc în principal din ajutor social (înregistrate ca persoane întreținute la Recensământul din 2011)  nu s‐ar încadra în condițiile inițiale pentru că nu e vorba nici de șomeri, nici de persoane ce lucrează în  agricultură.  LOCUIRE    Acces la utilități:    Proporția locuințelor fără curent electric   Dintre toți cei trei indicatori referitori la accesul la utilități, acesta este cel mai restrictiv și indică fie  ‐ Proporția locuințelor fără curent electric   adăposturi improvizate, clădiri aflate în ruină, clădiri ocupate ilegal sau case nou construite  neconectate încă la rețea.  Indicatori excluși din următoarele motive:  ‐ Proporția locuințelor neconectate la rețeaua de alimentare  Majoritatea zonelor neconectate la sistemele de alimentare cu apă și de canalizare sunt sate ce  cu apă  aparțin din punct administrativ de orașe SAU noi zone cu vile în curs de conectare.  Indicatorii referitori la alimentarea cu apă și canalizare identifică zonele sărace doar dacă acestea nu  au avut niciodată contrat încheiat cu o companie de apă. În cadrul recensământului, locuințele sunt  ‐ Proporția locuințelor neconectate la sistemul de canalizare   înregistrate ca și conectate (=cu contract) chiar dacă persoanele în cauză nu au acces la aceste servicii  din cauza restanțelor sau a instalațiilor deteriorate.  Proporția locuințelor supraaglomerate (< 15,33 m2 pe persoană)  Supraaglomerare: m2 de locuință pe persoană   Pentru măsurarea supraaglomerării, a fost introdus un standard internațional de 15,33 m2 pe  persoană (vezi notele).  Nesiguranță locativă: proporția gospodăriilor ce nu dețin o  Nesiguranță locativă: proporția gospodăriilor ce nu dețin o locuință proprietate personală  locuință proprietate personală  Note: Celulele colorate prezintă indicatorii ajustați. Principalul motiv al ajustării este trecut cu caractere italice. Sursa pentru indicatorul referitor  la supraaglomerare: http://www.huduser.org/publications/pdf/measuring_overcrowding_in_hsg.pdf. La nivelul recensământului din 2011,  2 2 suprafața medie pe persoană la nivel național este de 22,7 m , cu o mediană de 17. Standardul de supraaglomerare este de 15,33 m  în decila 4.  262      Anexa 5. Distribuția sectoarelor de recensământ după cele trei dimensiuni Tabel 18. Distribuția sectoarelor de recensământ după cele trei dimensiuni (număr)  Nivel scăzut de ocupare        în sectorul formal  Nivel scăzut de  Locuire precară  Nu  Da  Total  capital uman  Nu  Nu  34.495  4.706  39.201  Nu  Da  2.134  405  2.539  Da  Nu  1.769  3.463  5.232  Da  Da  287  1.139  1.426    Total  38,685  9,713  48.398  Sector cu instituții și/sau cu mai puțin de 50 de locuitori  1.901  TOTAL SECTOARE RECENSĂMÂNT ÎN ZONE URBANE  50.299  Legendă:  Zonă nedezavantajată        Zonă dezavantajată pe locuire        Zonă dezavantajată pe ocupare        Zonă dezavantajată pe capital uman        Zonă marginalizată        Alte zone urbane        263      Anexa 6. Ratele marginalizării pe indicatori cheie Tabel 19. Rata marginalizării pe indicatori cheie la nivel național‐urban în România  %   %   %   %   %   %   în zone  în zone  în zone  Total  în   în alte  Indicatori cheie  în zone  dezavantajate  dezavantajate  dezavantajate  urban  ZONE  zone  nedezavantajate  pe   pe   pe   (%)  MARGINALIZATE  urbane  LOCUIRE  OCUPARE  CAPITAL UMAN  POPULAȚIA   67,8  5,2  9,9  11,7  3,2  2,3  100  (populația stabilă)  Romi (autoidentificați)  16,1  2,7  7,6  39,8  30,8  3,0  100  Persoane cu deficiențe fizice   65,0  6,2  5,6  15,9  3,4  3,9  100  Vârstnici de 65 de ani și peste  73,8  3,5  10,7  9,5  1,2  1,3  100  Copii 0‐17 ani  60,6  5,4  10,2  16,6  5,8  1,4  100  Populația activă (15‐64 ani)  68,7  5,4  9,6  10,8  2,8  2,7  100                  Populația de 15‐64 ani care a absolvit maxim 8 clase  46,3  4,8  13,3  24,1  8,8  2,8  100  Șomeri de 15‐64 ani (înregistrați sau neînregistrați)  60,0  5,1  14,9  13,9  4,9  1,3  100  Lucrători vulnerabili 15‐64 ani  29,1  1,8  25,7  34,0  8,2  1,2  100  Casnice și persoane întreținute de 15‐64 ani  49,4  4,1  16,1  19,3  7,4  3,7  100                  GOSPODĂRII  71,4  5,5  9,4  10,2  2,6  1,0  100  Gospodării cu 5 sau mai mulți membri  55,3  4,1  12,9  20,4  6,4  0,9  100  Gospodării cu situație locativă incertă  60,3  15,4  6,9  8,3  7,3  1,9  100                  LOCUINȚE  70,9  5,4  9,7  10,3  2,5  1,2  100  Locuințe neconectate la rețeaua de alimentare cu apă  19,0  2,3  26,7  38,4  11,9  1,8  100  Locuințe neconectate la sistemul de canalizare  19,6  2,4  26,4  37,9  11,9  1,8  100  Locuințe fără curent electric  21,3  9,9  15,8  23,7  24,7  4,6  100  Locuințe supraaglomerate (<15,33 m2 pe persoană)  65,0  8,1  10,5  11,6  4,0  0,8  100  Date: INS, Recensământul Populației și al Locuințelor 2011.     264      Anexa 7. Populația urbană după tipologia zonelor Tabel 20. Distribuția populației urbane după mărimea orașului și tipul ariei de rezidență (număr)  Populație în  Populație în  Populație în  Populație  Populație în  zone  Populație în  zone  zone  în alte    zone  dezavantajate  zone  dezavantajate  dezavantajate  zone  nedezavantajate  pe capital  marginalizate pe locuire  pe ocupare  urbane*)  uman  POPULAȚIA   7.366.497  561.812  1.069.607  1.267.148  342.922  250.804  (populația stabilă)  <10.000 locuitori  252.340  24.677  218.873  286.273  76.299  14.122  10.000 – 20.000 locuitori  530.400  29.571  275.591  292.833  76.674  19.199  >20.000 – 150.000 locuitori  2.781.245  148.726  410.667  449.279  142.553  54.685  >150.000 locuitori  2.281.957  211.635  141.752  113.732  32.506  109.776  București  1.520.555  147.203  22.724  125.031  14.890  53.022  Date:  INS,  Recensământul  Populației și  al  Locuințelor  2011.  *)  Alte  zone  urbane  se  referă  la  sectoarele  de  recensământ  cu  mai puțin de 50 de locuitori și la cele cu diverse instituții (de exemplu, pensiuni, aziluri, penitenciare, mănăstiri etc.) fără sau  cu un număr foarte redus de gospodării.   Tabel 21. Distribuția populației urbane după regiune și tipul ariei de rezidență (număr)  Populație în  Populație în  Populație în  Populație  Populație în  zone  Populație în  zone  zone  în alte    zone  dezavantajate  zone  dezavantajate  dezavantajate  zone  nedezavantajate  pe capital  marginalizate pe locuire  pe ocupare  urbane*)  uman  POPULAȚIA   7.366.497  561.812  1.069.607  1.267.148  342.922  250.804  (populația stabilă))  Nord‐Est  819.656  77.862  171.994  203.030  58.947  43.305  Sud‐Est  850.133  57.540  223.156  151.650  57.114  22.418  Sud  819.151  35.919  171.261  162.457  36.351  17.742  Sud‐Vest  601.319  21.015  195.813  101.649  24.102  14.080  Vest  724.610  61.441  106.649  168.092  41.723  32.900  Nord‐Vest  960.102  78.089  66.808  181.386  41.864  38.701  Centru  974.337  68.809  98.687  140.414  59.111  26.950  București‐Ilfov  1.617.189  161.137  35.239  158.470  23.710  54.708  Date:  INS,  Recensământul  Populației și  al  Locuințelor  2011.  *)  Alte  zone  urbane  se  referă  la  sectoarele  de  recensământ  cu  mai puțin de 50 de locuitori și la cele cu diverse instituții (de exemplu, pensiuni, aziluri, penitenciare, mănăstiri etc.) fără sau  cu un număr foarte redus de gospodării.   265      Tabel 22. Distribuția populației urbane după județ și tipul ariei de rezidență (%)  Populație în  Populație în  Populație în zone  Populație în zone  Populație în  Populație  Populație în zone  Populație în zone  Populație în  Populație  Populație în zone  zone  Populație în zone  zone  Județ  nedezavantajate  dezavantajate  dezavantajate pe  dezavantajate pe  zone  în alte zone  Județ  nedezavantajate  dezavantajate  dezavantajate pe  dezavantajate pe  zone  în alte zone  ocupare  capital uman  marginalizate  urbane*)  ocupare  capital uman  marginalizate  urbane*)  pe locuire  pe locuire  ALBA  64,5  1,8  15,3  13,4  3,5  1,5  IALOMIȚA  51,1  1,1  14,8  26,1  5,8  1,2  ARAD  64,1  5,7  8,0  17,6  3,2  1,4  IAȘI  68,2  11,0  2,8  6,8  3,6  7,6  ARGEȘ  83,8  2,8  8,0  3,5  1,1  0,9  ILFOV  57,9  8,3  7,5  20,0  5,3  1,0  BACĂU  63,0  6,4  12,5  12,6  3,4  2,2  MARAMUREȘ  55,6  1,7  12,0  25,9  4,3  0,5  BIHOR  75,4  8,8  2,6  7,7  3,4  2,0  MEHEDINȚI  52,9  4,4  26,0  11,8  3,3  1,7  BISTRIȚA‐NĂSĂUD  63,7  8,5  3,9  19,1  2,9  2,0  MUREȘ  71,5  5,3  6,3  9,8  6,0  1,2  BOTOȘANI  44,1  2,2  26,4  19,5  6,0  1,8  NEAMȚ  66,3  2,2  15,2  12,1  3,2  1,1  BRĂILA  60,5  3,2  19,6  12,8  3,1  0,8  OLT  50,0  0,3  33,2  13,7  2,1  0,6  BRAȘOV  76,7  5,4  6,1  6,1  3,6  2,0  PRAHOVA  69,5  4,2  11,7  9,9  2,6  2,2  BUCUREȘTI  80,7  7,8  1,2  6,6  0,8  2,8  SĂLAJ  69,7  1,9  1,7  21,6  2,9  2,2  BUZĂU  69,1  3,9  11,3  11,5  3,4  0,7  SATU MARE  70,8  1,6  2,8  20,3  3,2  1,3  CĂLĂRAȘI  47,2  3,6  11,9  30,4  5,8  1,1  SIBIU  73,0  5,7  1,7  13,2  3,6  2,8  CARAȘ‐SEVERIN  50,2  1,8  22,2  20,8  3,9  1,1  SUCEAVA  52,8  3,3  13,9  23,4  4,9  1,7  CLUJ  77,3  7,7  3,6  3,8  2,1  5,6  TELEORMAN  57,8  1,8  23,5  13,5  2,8  0,6  CONSTANȚA  60,2  3,5  19,8  9,8  4,6  2,1  TIMIȘ  69,5  9,5  5,4  8,4  1,4  5,8  COVASNA  66,9  3,3  10,8  11,6  7,2  0,2  TULCEA  50,3  6,9  11,8  20,6  8,6  1,8  DÂMBOVIȚA  61,8  3,1  19,2  11,5  3,3  1,1  VÂLCEA  70,5  4,3  8,9  11,3  4,1  0,9  DOLJ  70,7  1,4  15,9  8,4  1,6  2,0  VASLUI  55,1  3,8  14,6  19,9  5,8  0,9  GALAȚI  67,7  5,7  13,2  8,8  2,4  2,2  VRANCEA  61,7  3,2  16,5  10,9  6,3  1,3  GIURGIU  55,1  0,5  19,7  20,1  2,1  2,5  Date:  INS,  Recensământul  Populației  și  al  Locuințelor  2011.  *)  Alte  zone  urbane  se  referă  la  sectoarele  de  GORJ  58,9  2,1  24,3  10,4  2,6  1,7  recensământ cu mai puțin de 50 de locuitori și la cele cu diverse instituții (de exemplu, pensiuni, aziluri, penitenciare,  HARGHITA  63,9  8,2  8,7  12,1  3,4  3,8  mănăstiri etc) fără sau cu un număr foarte redus de gospodării.  HUNEDOARA  62,9  1,6  9,3  18,2  7,0  1,1  266    Anexa 8. Populația urbană după tipologia zonelor la nivel de oraș Tabel 23. Distribuția populației urbane în funcție de tipul ariei de rezidență  % populație în  % populație în  % populație în  % populație în  % populație în  zone  % populație în  zone cu  Populația  zone  zone  Regiune  Județ  Oraș  zone  dezavantajate  zone  instituții sau  stabilă  dezavantajate  dezavantajate  nedezavantajate  pe capital  marginalizate  sub 50 de  pe locuire  pe ocupare  uman   locuitori  URBAN NAȚIONAL  10.858.790  67,80  5,20  9,90  11,70  3,20  2,30  NE        1.374.794  59,62  5,66  12,51  14,77  4,29  3,15  NE  BC     267.141  62,98  6,37  12,50  12,63  3,38  2,15  NE  BC  MUNICIPIUL BACAU  144.307  76,93  9,35  4,31  5,62  1,37  2,42  NE  BC  MUNICIPIUL MOINESTI  21.787  41,27  1,71  34,04  13,55  9,40  0,04  NE  BC  MUNICIPIUL ONESTI  39.172  72,94  3,72  13,34  7,35  1,64  1,02  NE  BC  ORAS BUHUSI  14.562  43,50  0,00  27,65  16,69  10,76  1,40  NE  BC  ORAS COMANESTI  19.568  41,43  0,00  18,30  31,09  7,47  1,71  NE  BC  ORAS DARMANESTI  12.247  4,81  0,00  29,39  58,07  4,69  3,04  NE  BC  ORAS SLANIC MOLDOVA  4.198  21,80  27,89  9,34  32,04  6,67  2,26  NE  BC  ORAS TARGU OCNA  11.300  32,95  4,55  25,97  24,88  4,25  7,40  NE  BT     167.772  44,05  2,22  26,40  19,51  6,00  1,81  NE  BT  MUNICIPIUL BOTOSANI  106.847  56,69  1,94  28,31  7,71  2,92  2,42  NE  BT  MUNICIPIUL DOROHOI  24.309  41,00  6,22  28,60  17,32  5,52  1,34  NE  BT  ORAS BUCECEA  4.274  2,90  0,00  34,16  46,77  15,58  0,58  NE  BT  ORAS DARABANI  9.893  10,51  0,00  32,05  38,60  18,33  0,51  NE  BT  ORAS FLAMANZI  10.136  1,61  0,00  12,00  76,69  9,67  0,04  NE  BT  ORAS SAVENI  6.999  29,23  2,07  10,87  52,28  4,94  0,60  NE  BT  ORAS STEFANESTI  5.314  0,00  0,00  9,13  57,00  33,82  0,06  NE  IS     355.120  68,23  10,98  2,77  6,84  3,58  7,60  NE  IS  MUNICIPIUL IASI  290.422  73,74  13,09  1,04  2,77  0,53  8,84  NE  IS  MUNICIPIUL PASCANI  33.745  56,66  0,94  12,10  22,76  7,50  0,04  NE  IS  ORAS HARLAU  10.905  30,56  2,71  0,00  26,24  31,33  9,16  NE  IS  ORAS PODU ILOAIEI  9.573  4,66  1,38  19,48  35,38  39,01  0,09  NE  IS  ORAS TARGU FRUMOS  10.475  49,98  2,40  8,24  22,15  14,39  2,85  NE  NT     169.599  66,32  2,15  15,17  12,10  3,15  1,11  NE  NT  MUNICIPIUL PIATRA NEAMT  85.055  83,20  1,59  6,07  6,37  2,04  0,74  NE  NT  MUNICIPIUL ROMAN  50.713  59,91  4,51  16,38  13,90  4,42  0,88  NE  NT  ORAS BICAZ  6.543  45,50  0,00  27,01  24,29  1,97  1,24  NE  NT  ORAS ROZNOV  8.593  0,00  0,00  52,72  34,88  10,69  1,71  NE  NT  ORAS TARGU NEAMT  18.695  44,74  0,00  31,90  18,54  1,72  3,11  NE  SV     262.153  52,82  3,34  13,92  23,37  4,91  1,65  NE  SV  MUNICIPIUL CAMPULUNG MOLDOVENESC  16.722  73,15  1,90  10,73  11,24  2,92  0,06  NE  SV  MUNICIPIUL FALTICENI  25.723  57,39  2,85  32,07  5,45  2,22  0,01  NE  SV  MUNICIPIUL RADAUTI  23.822  65,47  3,18  10,38  18,14  1,16  1,67  267      % populație în  % populație în  % populație în  % populație în  % populație în  zone  % populație în  zone cu  Populația  zone  zone  Regiune  Județ  Oraș  zone  dezavantajate  zone  instituții sau  stabilă  dezavantajate  dezavantajate  nedezavantajate  pe capital  marginalizate  sub 50 de  pe locuire  pe ocupare  uman   locuitori  NE  SV  MUNICIPIUL SUCEAVA  92.121  82,05  6,19  3,60  5,52  1,14  1,50  NE  SV  MUNICIPIUL VATRA DORNEI  14.429  55,89  5,37  20,99  9,24  8,41  0,09  NE  SV  ORAS BROSTENI  5.506  7,36  0,00  39,48  50,93  2,23  0,00  NE  SV  ORAS CAJVANA  6.901  4,07  0,00  0,00  79,23  16,69  0,00  NE  SV  ORAS DOLHASCA  10.298  2,23  0,00  29,86  50,90  16,89  0,12  NE  SV  ORAS FRASIN  5.876  9,50  0,00  46,99  43,45  0,00  0,07  NE  SV  ORAS GURA HUMORULUI  13.667  54,23  0,00  15,95  18,82  4,41  6,59  NE  SV  ORAS LITENI  9.596  4,37  2,67  7,18  68,40  17,38  0,00  NE  SV  ORAS MILISAUTI  5.005  4,92  0,00  33,17  61,92  0,00  0,00  NE  SV  ORAS SALCEA  9.015  6,40  0,00  16,62  72,98  3,76  0,24  NE  SV  ORAS SIRET  7.976  21,69  0,00  44,90  20,62  2,66  10,13  NE  SV  ORAS SOLCA  2.188  16,50  9,19  0,00  60,65  0,00  13,67  NE  SV  ORAS VICOVU DE SUS  13.308  0,00  0,00  0,00  70,56  25,88  3,56  NE  VS     153.009  55,07  3,75  14,55  19,94  5,82  0,87  NE  VS  MUNICIPIUL BARLAD  55.837  58,41  1,24  14,03  20,39  5,47  0,48  NE  VS  MUNICIPIUL HUSI  26.266  50,14  1,60  31,85  10,57  4,56  1,28  NE  VS  MUNICIPIUL VASLUI  55.407  67,68  7,81  7,03  12,88  3,33  1,27  NE  VS  ORAS MURGENI  7.119  3,50  0,00  9,51  74,31  12,43  0,25  NE  VS  ORAS NEGRESTI  8.380  8,77  3,50  17,80  46,80  23,01  0,12  SE        1.362.011  62,42  4,22  16,38  11,13  4,19  1,65  SE  BR      200.765  60,51  3,21  19,63  12,82  3,05  0,77  SE  BR   MUNICIPIUL BRAILA  180.302  66,17  3,45  17,09  9,87  2,58  0,84  SE  BR   ORAS FAUREI  3.592  23,11  0,00  38,14  38,75  0,00  0,00  SE  BR   ORAS IANCA  10.343  12,55  2,06  43,78  30,84  10,60  0,17  SE  BR   ORAS INSURATEI  6.528  0,98  0,00  41,33  51,72  5,78  0,20  SE  BZ     174.127  69,08  3,94  11,34  11,51  3,44  0,70  SE  BZ  MUNICIPIUL BUZAU  115.494  80,30  4,99  4,44  7,02  2,91  0,34  SE  BZ  MUNICIPIUL RAMNICU SARAT  33.843  58,90  1,67  14,91  16,99  6,38  1,16  SE  BZ  ORAS NEHOIU  10.211  49,04  2,12  24,83  20,57  1,36  2,10  SE  BZ  ORAS PATARLAGELE  7.304  33,45  0,00  50,00  15,85  0,00  0,70  SE  BZ  ORAS POGOANELE  7.275  2,19  4,34  46,54  40,22  4,40  2,31  SE  CT     470.961  60,20  3,53  19,79  9,80  4,58  2,10  SE  CT  MUNICIPIUL CONSTANTA  283.872  80,35  3,76  8,86  3,81  0,78  2,45  SE  CT  MUNICIPIUL MANGALIA  36.364  47,75  3,08  29,77  9,81  7,92  1,67  SE  CT  MUNICIPIUL MEDGIDIA  39.780  33,51  2,58  33,00  20,19  10,46  0,25  SE  CT  ORAS BANEASA  5.384  3,05  0,00  33,38  29,07  34,51  0,00  SE  CT  ORAS CERNAVODA  17.022  25,53  4,18  42,41  11,46  15,70  0,72  SE  CT  ORAS EFORIE  9.473  24,50  2,03  46,33  23,51  0,58  3,05  SE  CT  ORAS HARSOVA  9.642  10,41  1,94  33,11  46,43  7,67  0,44  268      % populație în  % populație în  % populație în  % populație în  % populație în  zone  % populație în  zone cu  Populația  zone  zone  Regiune  Județ  Oraș  zone  dezavantajate  zone  instituții sau  stabilă  dezavantajate  dezavantajate  nedezavantajate  pe capital  marginalizate  sub 50 de  pe locuire  pe ocupare  uman   locuitori  SE  CT  ORAS MURFATLAR  10.216  19,11  9,56  27,72  18,86  24,24  0,51  SE  CT  ORAS NAVODARI  32.981  29,58  2,90  47,89  13,79  4,19  1,65  SE  CT  ORAS NEGRU VODA  5.088  0,00  0,00  38,68  32,33  16,51  12,48  SE  CT  ORAS OVIDIU  13.847  19,24  4,11  36,46  26,95  12,00  1,24  SE  CT  ORAS TECHIRGHIOL  7.292  35,01  3,09  25,26  22,49  8,96  5,20  SE  GL     293.518  67,71  5,74  13,18  8,80  2,43  2,15  SE  GL  MUNICIPIUL GALATI  249.432  73,82  6,75  9,97  5,27  1,89  2,29  SE  GL  MUNICIPIUL TECUCI  34.871  40,75  0,00  30,06  24,15  3,36  1,69  SE  GL  ORAS BERESTI  2.916  0,00  0,00  24,21  59,98  15,81  0,00  SE  GL  ORAS TARGU BUJOR  6.299  6,64  0,00  41,45  39,59  12,32  0,00  SE  TL     99.581  50,33  6,86  11,84  20,56  8,58  1,82  SE  TL  MUNICIPIUL TULCEA  73.707  61,31  7,13  7,76  15,21  6,81  1,77  SE  TL  ORAS BABADAG  8.940  19,06  6,24  7,09  49,80  13,36  4,45  SE  TL  ORAS ISACCEA  5.026  2,25  0,00  49,12  26,16  21,09  1,37  SE  TL  ORAS MACIN  8.245  28,10  4,78  27,96  26,32  12,84  0,00  SE  TL  ORAS SULINA  3.663  21,65  17,09  17,96  36,17  5,92  1,20  SE  VN     123.059  61,72  3,20  16,52  10,92  6,30  1,34  SE  VN  MUNICIPIUL ADJUD  16.045  41,86  2,19  22,42  17,79  15,67  0,07  SE  VN  MUNICIPIUL FOCSANI  79.315  80,54  3,56  9,55  4,11  0,98  1,24  SE  VN  ORAS MARASESTI  10.671  23,85  0,00  11,15  32,76  31,44  0,80  SE  VN  ORAS ODOBESTI  9.364  11,59  6,20  48,13  22,22  6,76  5,09  SE  VN  ORAS PANCIU  7.664  22,48  2,28  45,17  22,70  6,17  1,19  S        1.242.881  65,91  2,89  13,78  13,07  2,92  1,43  S  AG     281.642  83,79  2,76  7,97  3,47  1,12  0,89  S  AG  MUNICIPIUL CAMPULUNG  31.767  67,30  3,40  19,45  7,81  1,79  0,25  S  AG  MUNICIPIUL CURTEA DE ARGES  27.359  81,90  3,32  11,38  3,27  0,00  0,13  S  AG  MUNICIPIUL PITESTI  155.383  92,19  3,32  1,83  1,37  0,26  1,03  S  AG  ORAS COSTESTI  10.375  53,80  0,00  40,93  2,80  2,42  0,04  S  AG  ORAS MIOVENI  31.998  85,67  1,10  4,60  5,57  0,72  2,35  S  AG  ORAS STEFANESTI  14.541  63,96  0,00  11,04  15,02  9,65  0,32  S  AG  ORAS TOPOLOVENI  10.219  65,14  2,68  29,22  0,00  2,96  0,00  S  CL     111.081  47,18  3,56  11,94  30,40  5,79  1,13  S  CL  MUNICIPIUL CALARASI  65.181  52,96  3,61  11,95  28,08  2,14  1,26  S  CL  MUNICIPIUL OLTENITA  24.822  50,55  3,81  11,13  27,16  5,83  1,51  S  CL  ORAS BUDESTI  7.725  2,08  0,00  8,80  52,19  36,47  0,45  S  CL  ORAS FUNDULEA  6.851  24,87  9,59  17,50  39,73  8,03  0,28  S  CL  ORAS LEHLIU GARA  6.502  53,37  0,00  12,81  30,34  3,45  0,03  S  DB     150.043  61,79  3,10  19,23  11,48  3,28  1,12  S  DB  MUNICIPIUL MORENI  18.687  34,76  0,70  48,32  10,71  4,83  0,67  269      % populație în  % populație în  % populație în  % populație în  % populație în  zone  % populație în  zone cu  Populația  zone  zone  Regiune  Județ  Oraș  zone  dezavantajate  zone  instituții sau  stabilă  dezavantajate  dezavantajate  nedezavantajate  pe capital  marginalizate  sub 50 de  pe locuire  pe ocupare  uman   locuitori  S  DB  MUNICIPIUL TARGOVISTE  79.610  77,65  2,68  9,14  6,35  3,19  0,99  S  DB  ORAS FIENI  7.587  13,88  0,00  80,19  4,93  0,00  1,00  S  DB  ORAS GAESTI  13.317  76,80  3,78  3,04  13,47  0,00  2,91  S  DB  ORAS PUCIOASA  14.254  45,18  8,05  23,68  16,20  5,10  1,79  S  DB  ORAS RACARI  6.930  31,70  2,97  14,39  50,20  0,00  0,74  S  DB  ORAS TITU  9.658  46,45  5,47  17,44  22,88  7,77  0,00  S  GR     82.205  55,10  0,52  19,71  20,07  2,14  2,45  S  GR  MUNICIPIUL GIURGIU  61.353  68,11  0,70  16,66  10,32  1,77  2,45  S  GR  ORAS BOLINTIN‐VALE  12.929  17,43  0,00  20,63  52,78  5,24  3,92  S  GR  ORAS MIHAILESTI  7.923  15,88  0,00  41,79  42,21  0,00  0,13  S  IL     120.220  51,05  1,11  14,81  26,10  5,79  1,15  S  IL  MUNICIPIUL FETESTI  30.217  43,01  0,00  22,19  26,60  7,99  0,22  S  IL  MUNICIPIUL SLOBOZIA  45.891  72,85  2,90  4,76  15,45  2,25  1,80  S  IL  MUNICIPIUL URZICENI  15.308  66,72  0,00  13,06  15,10  4,32  0,80  S  IL  ORAS AMARA  7.345  18,11  0,00  45,34  27,91  8,25  0,39  S  IL  ORAS CAZANESTI  3.271  6,97  0,00  25,13  56,59  9,32  1,99  S  IL  ORAS FIERBINTI‐TARG  4.969  26,87  0,00  27,87  40,75  0,00  4,51  S  IL  ORAS TANDAREI  13.219  13,90  0,00  10,41  60,63  14,67  0,39  S  PH     374.502  69,47  4,15  11,69  9,93  2,57  2,19  S  PH  MUNICIPIUL CAMPINA  32.935  78,69  0,63  8,26  6,89  2,61  2,91  S  PH  MUNICIPIUL PLOIESTI  209.945  79,92  5,48  3,29  6,62  2,44  2,24  S  PH  ORAS AZUGA  4.440  39,62  12,39  37,34  8,49  0,00  2,16  S  PH  ORAS BAICOI  17.981  61,67  1,32  20,47  15,23  0,00  1,32  S  PH  ORAS BOLDESTI‐SCAENI  11.137  44,69  0,00  33,95  16,43  1,54  3,39  S  PH  ORAS BREAZA  15.928  53,63  1,24  31,50  10,88  1,07  1,68  S  PH  ORAS BUSTENI  8.894  83,58  9,10  7,30  0,00  0,00  0,02  S  PH  ORAS COMARNIC  11.970  24,90  0,00  37,62  37,28  0,00  0,20  S  PH  ORAS MIZIL  14.312  45,54  1,51  11,24  31,14  10,29  0,28  S  PH  ORAS PLOPENI  7.718  71,20  0,00  25,68  3,07  0,00  0,05  S  PH  ORAS SINAIA  10.410  72,59  10,04  9,87  1,87  0,00  5,63  S  PH  ORAS SLANIC  6.034  22,24  0,00  71,31  3,66  2,72  0,07  S  PH  ORAS URLATI  10.541  34,50  2,73  19,32  30,25  8,51  4,69  S  PH  ORAS VALENII DE MUNTE  12.257  41,76  4,11  31,97  12,86  6,16  3,14  S  TR     123.188  57,82  1,81  23,46  13,49  2,84  0,56  S  TR  MUNICIPIUL ALEXANDRIA  45.434  62,36  2,13  22,29  8,77  3,71  0,74  S  TR  MUNICIPIUL ROSIORI DE VEDE  27.416  56,80  0,82  22,51  15,53  3,99  0,35  S  TR  MUNICIPIUL TURNU MAGURELE  24.772  59,85  1,07  23,63  13,89  0,87  0,68  S  TR  ORAS VIDELE  11.508  45,13  6,77  21,65  25,91  0,00  0,53  S  TR  ORAS ZIMNICEA  14.058  51,98  0,00  30,28  13,91  3,59  0,23  270      % populație în  % populație în  % populație în  % populație în  % populație în  zone  % populație în  zone cu  Populația  zone  zone  Regiune  Județ  Oraș  zone  dezavantajate  zone  instituții sau  stabilă  dezavantajate  dezavantajate  nedezavantajate  pe capital  marginalizate  sub 50 de  pe locuire  pe ocupare  uman   locuitori  SV        957.978  62,77  2,19  20,44  10,61  2,52  1,47  SV  DJ     344.037  70,70  1,38  15,90  8,42  1,63  1,96  SV  DJ  MUNICIPIUL BAILESTI  17.437  20,01  0,00  35,57  42,70  1,44  0,28  SV  DJ  MUNICIPIUL CALAFAT  17.336  29,03  0,00  56,00  14,97  0,00  0,00  SV  DJ  MUNICIPIUL CRAIOVA  269.506  83,93  1,76  7,10  3,76  1,05  2,41  SV  DJ  ORAS BECHET  3.657  0,00  0,00  19,72  68,91  11,38  0,00  SV  DJ  ORAS DABULENI  12.182  6,56  0,00  82,27  9,66  0,00  1,51  SV  DJ  ORAS FILIASI  16.900  36,36  0,00  36,33  22,67  4,42  0,22  SV  DJ  ORAS SEGARCEA  7.019  22,50  0,00  39,68  18,24  19,53  0,06  SV  GJ     154.514  58,88  2,09  24,32  10,41  2,56  1,74  SV  GJ  MUNICIPIUL MOTRU  19.079  50,68  0,31  32,49  14,96  1,20  0,36  SV  GJ  MUNICIPIUL TARGU JIU  82.504  80,56  3,75  6,24  5,62  1,92  1,91  SV  GJ  ORAS BUMBESTI‐JIU  8.932  64,53  0,88  28,46  3,69  1,72  0,71  SV  GJ  ORAS NOVACI  5.431  22,35  0,00  70,94  6,67  0,00  0,04  SV  GJ  ORAS ROVINARI  11.816  3,48  0,00  58,84  22,02  15,27  0,40  SV  GJ  ORAS TARGU CARBUNESTI  8.034  33,97  0,00  31,69  28,64  0,00  5,70  SV  GJ  ORAS TICLENI  4.414  49,18  0,00  40,37  9,42  0,00  1,02  SV  GJ  ORAS TISMANA  7.035  12,85  0,00  57,20  24,96  2,62  2,37  SV  GJ  ORAS TURCENI  7.269  22,75  0,00  62,25  11,45  0,00  3,55  SV  MH     124.224  52,93  4,37  25,97  11,76  3,28  1,69  SV  MH  MUNICIPIUL DROBETA‐TURNU SEVERIN  92.617  62,72  5,58  23,39  4,01  2,61  1,69  SV  MH  MUNICIPIUL ORSOVA  10.441  55,89  0,56  26,87  8,47  7,36  0,87  SV  MH  ORAS BAIA DE ARAMA  5.349  0,00  3,78  38,42  42,76  14,32  0,73  SV  MH  ORAS STREHAIA  10.506  4,84  0,00  38,03  53,32  0,00  3,82  SV  MH  ORAS VANJU MARE  5.311  24,85  0,00  32,91  39,86  2,37  0,00  SV  OT     170.554  50,04  0,34  33,17  13,71  2,14  0,59  SV  OT  MUNICIPIUL CARACAL  30.954  61,84  1,31  23,31  11,91  1,30  0,33  SV  OT  MUNICIPIUL SLATINA  70.293  80,73  0,26  10,90  5,55  1,80  0,75  SV  OT  ORAS BALS  18.164  14,10  0,00  65,70  17,08  1,26  1,86  SV  OT  ORAS CORABIA  16.441  23,14  0,00  51,03  24,25  1,58  0,00  SV  OT  ORAS DRAGANESTI‐OLT  10.894  3,89  0,00  56,11  28,13  11,76  0,10  SV  OT  ORAS PIATRA‐OLT  6.299  21,18  0,00  61,80  17,02  0,00  0,00  SV  OT  ORAS POTCOAVA  5.743  0,00  0,00  56,56  39,70  3,74  0,00  SV  OT  ORAS SCORNICESTI  11.766  11,35  0,00  69,02  19,45  0,00  0,19  SV  VL     164.649  70,45  4,26  8,93  11,29  4,13  0,94  SV  VL  MUNICIPIUL DRAGASANI  17.871  68,93  1,40  11,38  13,55  4,71  0,03  SV  VL  MUNICIPIUL RAMNICU VALCEA  98.776  85,54  5,61  2,36  5,03  1,12  0,34  SV  VL  ORAS BABENI  8.451  42,68  0,00  6,48  27,33  17,60  5,90  SV  VL  ORAS BAILE GOVORA  2.449  85,91  0,00  14,05  0,00  0,00  0,04  271      % populație în  % populație în  % populație în  % populație în  % populație în  zone  % populație în  zone cu  Populația  zone  zone  Regiune  Județ  Oraș  zone  dezavantajate  zone  instituții sau  stabilă  dezavantajate  dezavantajate  nedezavantajate  pe capital  marginalizate  sub 50 de  pe locuire  pe ocupare  uman   locuitori  SV  VL  ORAS BAILE OLANESTI  4.186  42,71  8,27  13,45  31,06  0,00  4,52  SV  VL  ORAS BALCESTI  4.864  22,49  2,84  48,36  16,51  5,14  4,67  SV  VL  ORAS BERBESTI  4.836  26,72  0,00  43,84  17,43  9,88  2,13  SV  VL  ORAS BREZOI  6.022  21,22  8,04  11,97  37,89  19,55  1,33  SV  VL  ORAS CALIMANESTI  7.622  52,41  3,38  11,02  24,46  8,19  0,54  SV  VL  ORAS HOREZU  6.263  54,73  0,00  13,12  17,88  13,46  0,80  SV  VL  ORAS OCNELE MARI  3.309  17,98  0,00  61,08  20,49  0,00  0,45  V        1.135.415  63,82  5,41  9,39  14,80  3,67  2,90  V  AR      238.600  64,08  5,69  8,04  17,63  3,19  1,37  V  AR   MUNICIPIUL ARAD  159.074  75,80  7,91  2,97  8,83  2,58  1,92  V  AR   ORAS CHISINEU‐CRIS  7.987  56,20  1,84  5,61  36,02  0,00  0,33  V  AR   ORAS CURTICI  7.453  45,99  0,00  15,64  38,36  0,00  0,00  V  AR   ORAS INEU  9.260  58,14  4,04  15,29  18,90  3,17  0,45  V  AR   ORAS LIPOVA  10.313  49,21  2,33  22,85  25,22  0,00  0,39  V  AR   ORAS NADLAC  7.398  21,76  0,00  36,58  34,13  7,29  0,24  V  AR   ORAS PANCOTA  6.946  22,82  0,00  23,06  42,02  11,81  0,29  V  AR   ORAS PECICA  12.762  31,84  0,00  17,25  39,51  11,05  0,34  V  AR   ORAS SANTANA  11.428  37,12  2,01  6,31  50,51  3,78  0,27  V  AR   ORAS SEBIS  5.979  40,99  0,00  30,67  28,18  0,00  0,15  V  CS     160.548  50,23  1,81  22,17  20,78  3,88  1,12  V  CS  MUNICIPIUL CARANSEBES  24.689  69,19  0,91  6,60  18,93  3,86  0,51  V  CS  MUNICIPIUL RESITA  73.282  69,50  2,51  12,66  10,16  3,59  1,59  V  CS  ORAS ANINA  7.485  8,30  3,25  27,19  46,25  14,98  0,04  V  CS  ORAS BAILE HERCULANE  5.008  44,07  3,41  32,23  17,35  2,94  0,00  V  CS  ORAS BOCSA  15.842  11,58  0,00  33,33  52,93  2,16  0,00  V  CS  ORAS MOLDOVA NOUA  12.350  18,45  2,56  52,38  21,52  4,15  0,95  V  CS  ORAS ORAVITA  11.382  38,31  1,06  20,15  34,77  2,65  3,06  V  CS  ORAS OTELU ROSU  10.510  12,65  0,00  66,61  18,25  2,03  0,46  V  HD     313.918  62,88  1,60  9,28  18,16  6,99  1,09  V  HD  MUNICIPIUL BRAD  14.495  73,52  3,40  3,97  16,36  1,52  1,22  V  HD  MUNICIPIUL DEVA  61.123  88,83  1,81  1,32  4,14  1,85  2,05  V  HD  MUNICIPIUL HUNEDOARA  60.525  71,83  0,47  2,87  17,78  5,74  1,31  V  HD  MUNICIPIUL LUPENI  23.390  39,92  2,64  23,02  17,43  16,06  0,92  V  HD  MUNICIPIUL ORASTIE  18.227  78,43  2,62  0,00  12,11  6,82  0,01  V  HD  MUNICIPIUL PETROSANI  37.160  61,70  0,00  7,89  23,35  5,13  1,92  V  HD  MUNICIPIUL VULCAN  24.160  45,21  3,05  10,88  21,51  19,16  0,19  V  HD  ORAS ANINOASA  4.360  8,56  2,71  35,28  6,31  47,16  0,00  V  HD  ORAS CALAN  11.279  50,39  0,00  24,87  22,95  1,16  0,63  V  HD  ORAS GEOAGIU  5.294  56,29  0,00  2,72  26,31  13,35  1,32  272      % populație în  % populație în  % populație în  % populație în  % populație în  zone  % populație în  zone cu  Populația  zone  zone  Regiune  Județ  Oraș  zone  dezavantajate  zone  instituții sau  stabilă  dezavantajate  dezavantajate  nedezavantajate  pe capital  marginalizate  sub 50 de  pe locuire  pe ocupare  uman   locuitori  V  HD  ORAS HATEG  9.685  67,80  1,17  9,80  17,41  3,83  0,00  V  HD  ORAS PETRILA  22.692  27,75  0,86  31,53  36,94  2,65  0,27  V  HD  ORAS SIMERIA  12.556  71,71  6,00  4,09  15,25  2,95  0,00  V  HD  ORAS URICANI  8.972  6,38  1,48  21,73  55,17  15,15  0,09  V  TM     422.349  69,53  9,45  5,39  8,44  1,41  5,78  V  TM  MUNICIPIUL LUGOJ  40.361  78,22  5,31  3,35  9,83  0,95  2,34  V  TM  MUNICIPIUL TIMISOARA  319.279  75,30  11,20  4,17  2,32  0,23  6,77  V  TM  ORAS BUZIAS  7.023  48,14  0,00  15,85  28,66  6,99  0,36  V  TM  ORAS CIACOVA  5.348  2,88  0,00  27,00  49,51  7,48  13,13  V  TM  ORAS DETA  6.260  51,84  1,79  21,25  19,17  5,72  0,24  V  TM  ORAS FAGET  6.761  25,14  0,00  12,94  61,23  0,00  0,68  V  TM  ORAS GATAIA  5.861  31,56  4,23  12,85  37,96  4,78  8,62  V  TM  ORAS JIMBOLIA  10.808  25,12  11,95  6,97  43,16  9,94  2,86  V  TM  ORAS RECAS  8.336  17,18  4,35  15,13  46,88  13,69  2,77  V  TM  ORAS SANNICOLAU MARE  12.312  58,46  0,00  4,61  28,18  8,75  0,00  NV        1.366.950  70,24  5,71  4,89  13,27  3,06  2,83  NV  BH     283.042  75,43  8,79  2,64  7,73  3,43  1,98  NV  BH  MUNICIPIUL BEIUS  10.667  86,48  3,34  2,28  6,98  0,00  0,92  NV  BH  MUNICIPIUL MARGHITA  15.770  70,09  6,89  1,38  14,04  7,60  0,00  NV  BH  MUNICIPIUL ORADEA  196.367  81,99  10,53  0,88  3,86  0,64  2,10  NV  BH  MUNICIPIUL SALONTA  17.735  73,31  0,00  2,77  16,55  5,02  2,35  NV  BH  ORAS ALESD  10.066  65,51  0,69  2,77  17,07  13,30  0,67  NV  BH  ORAS NUCET  2.165  21,34  0,00  22,17  36,49  0,00  20,00  NV  BH  ORAS SACUENI  11.526  18,35  2,39  19,63  31,98  27,64  0,00  NV  BH  ORAS STEI  6.529  77,13  3,32  6,11  5,97  1,16  6,29  NV  BH  ORAS VALEA LUI MIHAI  9.902  34,19  22,17  13,21  12,28  17,73  0,42  NV  BH  ORAS VASCAU  2.315  69,55  0,00  2,76  26,35  0,00  1,34  NV  BN     104.970  63,66  8,48  3,89  19,13  2,86  1,99  NV  BN  MUNICIPIUL BISTRITA  75.076  72,13  10,63  2,79  10,71  2,24  1,50  NV  BN  ORAS BECLEAN  10.628  58,00  3,91  10,44  18,72  0,00  8,92  NV  BN  ORAS NASAUD  9.587  55,68  1,96  4,74  37,46  0,00  0,17  NV  BN  ORAS SANGEORZ‐BAI  9.679  12,03  3,23  4,36  66,72  13,65  0,01  NV  CJ     458.368  77,26  7,74  3,56  3,77  2,10  5,58  NV  CJ  MUNICIPIUL CAMPIA TURZII  22.223  71,70  0,00  12,35  11,25  4,40  0,30  NV  CJ  MUNICIPIUL CLUJ‐NAPOCA  324.576  79,23  10,21  1,18  1,17  1,13  7,08  NV  CJ  MUNICIPIUL DEJ  33.497  80,15  2,02  4,96  10,02  0,51  2,36  NV  CJ  MUNICIPIUL GHERLA  20.982  70,71  1,95  8,41  10,47  1,99  6,47  NV  CJ  MUNICIPIUL TURDA  47.744  75,35  2,00  7,89  6,79  7,75  0,22  NV  CJ  ORAS HUEDIN  9.346  36,20  3,01  27,17  23,37  7,32  2,94  273      % populație în  % populație în  % populație în  % populație în  % populație în  zone  % populație în  zone cu  Populația  zone  zone  Regiune  Județ  Oraș  zone  dezavantajate  zone  instituții sau  stabilă  dezavantajate  dezavantajate  nedezavantajate  pe capital  marginalizate  sub 50 de  pe locuire  pe ocupare  uman   locuitori  NV  MM     275.286  55,57  1,67  12,02  25,87  4,33  0,54  NV  MM  MUNICIPIUL BAIA MARE  123.738  81,37  1,89  4,13  7,65  4,55  0,40  NV  MM  MUNICIPIUL SIGHETU MARMATI  37.640  55,44  2,36  14,97  22,66  3,14  1,42  NV  MM  ORAS BAIA SPRIE  15.476  42,07  3,75  11,92  38,29  1,33  2,65  NV  MM  ORAS BORSA  27.611  14,22  0,76  14,18  66,92  3,86  0,06  NV  MM  ORAS CAVNIC  4.976  51,83  0,00  21,99  26,19  0,00  0,00  NV  MM  ORAS DRAGOMIRESTI  3.213  11,86  0,00  36,57  51,54  0,00  0,03  NV  MM  ORAS SALISTEA DE SUS  4.893  16,84  0,00  33,11  35,38  14,67  0,00  NV  MM  ORAS SEINI  8.987  27,57  0,00  30,38  38,78  3,27  0,00  NV  MM  ORAS SOMCUTA MARE  7.565  31,91  0,00  19,93  36,93  11,08  0,15  NV  MM  ORAS TARGU LAPUS  11.744  36,84  0,00  19,38  39,67  4,10  0,00  NV  MM  ORAS TAUTII‐MAGHERAUS  7.136  42,87  4,11  12,65  36,24  4,13  0,00  NV  MM  ORAS ULMENI  7.270  27,63  4,04  11,27  52,64  4,42  0,00  NV  MM  ORAS VISEU DE SUS  15.037  19,39  0,00  29,56  45,02  5,88  0,16  NV  SJ     88.259  69,71  1,93  1,65  21,63  2,93  2,15  NV  SJ  MUNICIPIUL ZALAU  56.202  77,49  2,11  0,71  17,21  1,38  1,10  NV  SJ  ORAS CEHU SILVANIEI  7.214  51,04  3,90  9,04  32,56  0,00  3,47  NV  SJ  ORAS JIBOU  10.407  57,09  2,26  1,94  32,39  0,00  6,32  NV  SJ  ORAS SIMLEU SILVANIEI  14.436  57,86  0,00  1,39  25,65  12,54  2,56  NV  SM     157.025  70,78  1,62  2,81  20,29  3,21  1,30  NV  SM  MUNICIPIUL CAREI  21.112  75,84  0,55  2,62  15,82  1,77  3,40  NV  SM  MUNICIPIUL SATU MARE  102.411  82,64  1,49  0,26  12,67  1,84  1,10  NV  SM  ORAS ARDUD  6.231  25,21  5,94  14,25  49,29  4,62  0,69  NV  SM  ORAS LIVADA  6.773  8,31  4,64  7,90  56,21  22,09  0,86  NV  SM  ORAS NEGRESTI‐OAS  11.867  30,61  1,85  8,96  58,08  0,00  0,51  NV  SM  ORAS TASNAD  8.631  54,74  0,00  12,72  20,46  11,61  0,46  CENTRU        1.368.308  71,21  5,03  7,21  10,26  4,32  1,97  CENTRU  AB     198.412  64,51  1,83  15,26  13,40  3,47  1,54  CENTRU  AB  MUNICIPIUL AIUD  22.876  61,69  0,85  21,87  12,69  2,72  0,19  CENTRU  AB  MUNICIPIUL ALBA IULIA  63.536  86,50  2,74  1,06  5,88  1,28  2,53  CENTRU  AB  MUNICIPIUL BLAJ  20.630  32,65  1,12  39,34  14,62  9,70  2,56  CENTRU  AB  MUNICIPIUL SEBES  27.019  65,62  0,72  2,22  26,07  5,15  0,22  CENTRU  AB  ORAS ABRUD  5.072  44,48  5,26  30,84  13,66  0,00  5,76  CENTRU  AB  ORAS BAIA DE ARIES  3.461  44,64  0,00  46,89  8,47  0,00  0,00  CENTRU  AB  ORAS CAMPENI  7.221  65,10  0,00  19,80  12,06  1,74  1,29  CENTRU  AB  ORAS CUGIR  21.376  75,66  3,71  3,54  11,61  4,02  1,46  CENTRU  AB  ORAS OCNA MURES  13.036  35,46  1,62  35,44  23,24  4,21  0,03  CENTRU  AB  ORAS TEIUS  6.695  43,20  0,00  33,07  23,73  0,00  0,00  CENTRU  AB  ORAS ZLATNA  7.490  30,20  0,00  49,01  12,34  6,82  1,63  274      % populație în  % populație în  % populație în  % populație în  % populație în  zone  % populație în  zone cu  Populația  zone  zone  Regiune  Județ  Oraș  zone  dezavantajate  zone  instituții sau  stabilă  dezavantajate  dezavantajate  nedezavantajate  pe capital  marginalizate  sub 50 de  pe locuire  pe ocupare  uman   locuitori  CENTRU  BV     397.026  76,71  5,43  6,10  6,10  3,63  2,02  CENTRU  BV  MUNICIPIUL BRASOV  253.200  86,84  6,45  2,14  1,95  0,51  2,12  CENTRU  BV  MUNICIPIUL CODLEA  21.708  60,66  3,67  2,42  25,44  4,74  3,06  CENTRU  BV  MUNICIPIUL FAGARAS  30.714  69,19  0,00  15,12  8,24  6,77  0,68  CENTRU  BV  MUNICIPIUL SACELE  30.798  51,94  5,09  12,17  14,34  15,11  1,34  CENTRU  BV  ORAS GHIMBAV  4.698  62,43  24,12  4,11  6,43  0,00  2,92  CENTRU  BV  ORAS PREDEAL  4.755  55,69  17,31  9,23  0,00  7,59  10,18  CENTRU  BV  ORAS RASNOV  15.022  62,90  3,07  16,67  11,17  6,19  0,00  CENTRU  BV  ORAS RUPEA  5.269  20,17  0,00  27,88  32,66  15,18  4,10  CENTRU  BV  ORAS VICTORIA  7.386  42,47  0,00  43,96  1,56  7,68  4,33  CENTRU  BV  ORAS ZARNESTI  23.476  64,07  1,98  8,76  12,82  11,51  0,86  CENTRU  CV     100.811  66,85  3,29  10,78  11,63  7,20  0,24  CENTRU  CV  MUNICIPIUL SFANTU GHEORGHE  56.006  80,03  3,54  4,65  5,35  6,29  0,13  CENTRU  CV  MUNICIPIUL TARGU SECUIESC  18.491  64,07  7,22  16,77  3,44  7,98  0,51  CENTRU  CV  ORAS BARAOLT  8.672  35,46  0,00  22,74  20,28  21,23  0,29  CENTRU  CV  ORAS COVASNA  10.114  63,66  0,00  12,43  19,75  4,15  0,00  CENTRU  CV  ORAS INTORSURA BUZAULUI  7.528  16,09  0,00  25,64  57,64  0,00  0,64  CENTRU  HR     132.418  63,92  8,18  8,65  12,08  3,40  3,78  CENTRU  HR  MUNICIPIUL GHEORGHENI  18.377  58,03  1,86  18,32  16,58  0,00  5,22  CENTRU  HR  MUNICIPIUL MIERCUREA CIUC  38.966  76,51  8,82  2,24  7,12  1,51  3,81  CENTRU  HR  MUNICIPIUL ODORHEIU SECUIE  34.257  79,88  9,68  1,40  5,92  1,52  1,61  CENTRU  HR  MUNICIPIUL TOPLITA  13.929  35,31  2,05  14,07  28,70  6,20  13,66  CENTRU  HR  ORAS BAILE TUSNAD  1.641  40,77  40,95  6,09  0,00  11,21  0,98  CENTRU  HR  ORAS BALAN  6.115  20,98  0,00  37,86  17,09  24,07  0,00  CENTRU  HR  ORAS BORSEC  2.585  37,87  53,69  0,00  8,43  0,00  0,00  CENTRU  HR  ORAS CRISTURU SECUIESC  9.650  61,65  14,39  3,90  15,27  4,79  0,00  CENTRU  HR  ORAS VLAHITA  6.898  43,53  0,00  28,78  20,43  5,93  1,33  CENTRU  MS     276.773  71,51  5,26  6,29  9,81  5,98  1,15  CENTRU  MS  MUNICIPIUL REGHIN  33.281  79,48  1,16  8,98  4,62  5,76  0,01  CENTRU  MS  MUNICIPIUL SIGHISOARA  28.102  64,55  15,22  1,92  9,90  8,12  0,29  CENTRU  MS  MUNICIPIUL TARGU MURES  134.290  86,43  5,22  0,78  3,56  2,29  1,72  CENTRU  MS  MUNICIPIUL TARNAVENI  22.075  55,02  0,80  19,97  7,85  15,44  0,92  CENTRU  MS  ORAS IERNUT  8.705  33,51  6,16  21,23  38,64  0,00  0,46  CENTRU  MS  ORAS LUDUS  15.328  69,34  2,93  2,97  18,79  5,62  0,35  CENTRU  MS  ORAS MIERCUREA NIRAJULUI  5.554  14,60  0,00  21,57  56,23  6,72  0,88  CENTRU  MS  ORAS SANGEORGIU DE PADURE  5.166  16,74  7,30  20,34  44,66  10,47  0,48  CENTRU  MS  ORAS SARMASU  6.942  34,86  1,37  14,55  37,47  11,29  0,46  CENTRU  MS  ORAS SOVATA  10.385  41,62  8,88  19,51  11,68  14,57  3,75  CENTRU  MS  ORAS UNGHENI  6.945  45,37  4,81  11,88  11,75  26,12  0,07  275      % populație în  % populație în  % populație în  % populație în  % populație în  zone  % populație în  zone cu  Populația  zone  zone  Regiune  Județ  Oraș  zone  dezavantajate  zone  instituții sau  stabilă  dezavantajate  dezavantajate  nedezavantajate  pe capital  marginalizate  sub 50 de  pe locuire  pe ocupare  uman   locuitori  CENTRU  SB     262.868  72,97  5,67  1,70  13,22  3,62  2,83  CENTRU  SB  MUNICIPIUL MEDIAS  47.204  76,93  1,98  4,30  12,19  4,46  0,14  CENTRU  SB  MUNICIPIUL SIBIU  147.245  86,51  6,35  0,00  2,90  0,41  3,83  CENTRU  SB  ORAS AGNITA  8.732  37,19  3,36  4,13  40,40  14,37  0,55  CENTRU  SB  ORAS AVRIG  12.815  46,80  9,37  3,62  38,95  1,05  0,22  CENTRU  SB  ORAS CISNADIE  14.282  71,09  15,55  0,00  13,04  0,00  0,32  CENTRU  SB  ORAS COPSA MICA  5.404  2,24  0,00  12,29  62,90  22,39  0,19  CENTRU  SB  ORAS DUMBRAVENI  7.388  32,77  1,38  6,39  23,90  29,82  5,74  CENTRU  SB  ORAS MIERCUREA SIBIULUI  3.910  12,48  4,96  10,41  44,37  27,39  0,38  CENTRU  SB  ORAS OCNA SIBIULUI  3.562  35,93  0,00  0,00  60,13  0,00  3,93  CENTRU  SB  ORAS SALISTE  5.421  23,24  1,27  1,18  63,09  4,46  6,75  CENTRU  SB  ORAS TALMACIU  6.905  45,76  7,65  0,00  27,04  9,93  9,62  B‐IF        2.050.453  78,87  7,86  1,72  7,73  1,16  2,67  B‐IF  B     1.883.425  80,73  7,82  1,21  6,64  0,79  2,82  B‐IF  B  MUNICIPIUL BUCURESTI SECTOR 1  225.453  79,38  5,39  0,80  8,04  0,89  5,50  B‐IF  B  MUNICIPIUL BUCURESTI SECTOR 2  345.370  81,81  7,23  1,69  6,34  0,69  2,24  B‐IF  B  MUNICIPIUL BUCURESTI SECTOR 3  385.439  82,43  8,09  2,13  5,56  0,93  0,87  B‐IF  B  MUNICIPIUL BUCURESTI SECTOR 4  287.828  86,56  7,39  0,74  3,62  0,45  1,25  B‐IF  B  MUNICIPIUL BUCURESTI SECTOR 5  271.575  70,13  8,52  1,31  16,42  1,63  1,98  B‐IF  B  MUNICIPIUL BUCURESTI SECTOR 6  367.760  82,05  9,38  0,32  2,32  0,33  5,59  B‐IF  IF     167.028  57,85  8,34  7,49  20,02  5,28  1,01  B‐IF  IF  ORAS BRAGADIRU  15.329  69,64  3,55  3,73  20,08  2,96  0,04  B‐IF  IF  ORAS BUFTEA  22.178  34,83  15,11  24,79  12,20  12,88  0,18  B‐IF  IF  ORAS CHITILA  14.184  54,29  10,92  4,39  16,50  13,52  0,37  B‐IF  IF  ORAS MAGURELE  11.041  50,61  12,66  5,73  15,42  11,55  4,03  B‐IF  IF  ORAS OTOPENI  13.861  88,38  4,41  0,00  7,16  0,00  0,05  B‐IF  IF  ORAS PANTELIMON  25.596  41,78  5,28  8,20  41,63  2,36  0,75  B‐IF  IF  ORAS POPESTI LEORDENI  21.895  81,00  6,96  0,00  9,70  1,99  0,35  B‐IF  IF  ORAS VOLUNTARI  42.944  56,51  8,39  7,20  22,92  2,97  2,02  Date: INS, Recensământul Populației și al Locuințelor 2011.          276