67819 Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat (PNPM) - Mandiri GENERASI Sehat dan Cerdas Buletin Edisi 7 Berita Terkini D i tahun 2011 Pemerintah Indonesia menam- bahkan 79 kecamatan baru di propinsi Jawa Barat, Gorontalo, Sulawesi Utara, NTT, Kepulauan Maluku dan Sulawesi Barat, sebagai lokasi baru untuk PNPM Generasi Sehat dan Cerdas. Dengan demikian, PNPM Generasi akan terus beroperasi di tahun 2011 di 290 kecamatan di 8 propinsi yaitu, Jawa Barat, Jawa Timur, Sulawesi Utara, Gorontalo, NTT, NTB, Kepulauan Maluku dan Su- lawesi Barat. Pada bulan Februari dan April 2011, pe- merintah melalui Sekretariat PMD menyelengga- rakan kegiatan pertemuan koordinasi di tingkat regional. Pertemuan ini dilaksanakan secara Agustus 2011 • hal. 1 berseri di Sumedang pada bulan February 2011, yang diikuti peserta dari Propinsi Nusa Tenggara Barat, Jawa Timur dan Jawa Barat. Dilanjutkan dengan pertemuan Regional ke-dua yang bertempat di Gorontalo pada bulan April 2011, dengan peserta dari Propinsi Nusa Tenggara Timur, Sulawesi Utara dan Gorontalo. Para pe- serta terdiri dari Dinas Pendidikan, Dinas Kese- hatan, Dinas Keagamaan, Bappeda, BPMD, PNPM Generasi Fasilitator dari tingkat Propinsi sampai gan terus berlangsung dengan terlaksananya tingkat kecamatan di mana PNPM Generasi ber- kegiatan-kegiatan yang terkait dengan penca- operasi. Turut menjadi nara sumber dalam paian terhadap 12 indikator kesehatan dan pen- kegiatan ini adalah perwakilan dari Kementrian didikan. Kegiatan-kegiatan tersebut antara lain: Koordinasi Kesejahteraan Rakyat, Bappenas, Bank pemberian makanan tambahan bayi, balita dan Dunia Jakarta dan nara sumber dari wakil Dinas ibu menyusui, bantuan melahirkan bagi keluarga Pendidikan dan Dinas Kesehatan di lokasi Gen- miskin, bantuan untuk bayi dan balita gizi buruk, erasi. Tujuan dari kegiatan ini adalah untuk men- transportasi guru tidak tetap, bidan dan kader ingkatkan koordinasi dan sosialisasi tentang kesehatan, pelatihan kader kesehatan, pemban- PNPM Generasi khususnya kepada pemerintah gunan sekolah jauh, pembangunan posyandu, daerah yang terkait dengan kegiatan kesehatan beasiswa bagi anak tidak mampu, dan lain-lain. dan pendidikan. Selama 4 tahun perjalanan program PNPM Gen- erasi Sehat dan Cerdas di lapangan, masyarakat Sementara itu, terkait dengan tujuan memanfaatkan 51% alokasi Block Grant (BLM) un- PNPM Generasi yang selaras dengan tiga tujuan tuk membiayai kegiatan-kegiatan kesehatan, 48% Millenium Development Goals (MDGs), yaitu: untuk kegiatan-kegiatan yang terkait dengan pen- pendidikan dasar untuk semua, menurunnya ke- didikan dasar dan sisanya merupakan kegiatan matian anak-anak, dan meningkatnya kesehatan lain-lain, seperti: pengerasan jalan ke dan dari Ibu — implementasi kegiatan di tingkat lapan- lokasi sekolah atau posyandu.  Ringkasan Hasil Empat Tahun Kegiatan hal. 2  Cerita dari lapangan hal.3-4 Edisi Bulan Ini…  Jadwal Kegiatan hal. 4 R i n g k a s a n 4 Ta h u n Ke g i a t a n PNPM Generasi Sehat dan Cerdas Pencairan Dana Diagram 1: Distribusi Dana untuk Selama empat tahun implementasi program Kegiatan PNPM Generasi 2007-2010 2007-2010, telah dicairkan sekitar USD 70,000,000 block grant, atau Rp 630,000,000,000. Sementara menunggu keleng- Lain-lain:1% kapan data tahun 2010, terlihat bahwa sekitar 51% dari jumlah total block grant digunakan oleh masyarakat untuk membiayai kegiatan- kegiatan di bidang kesehatan, sedangkan alo- kasi sebesar 48% telah digunakan masyarakat untuk membiayai kegiatan-kegiatan di bidang pendidikan (lihat diagram 1) . Sebanyak 2,314 desa dan rata-rata 3.1 juta warga desa telah Pendidikan: Kesehatan: 48% mendapat manfaat dari program ini. 51% Diagram 2: Distribusi Dana untuk Kegiatan Pendidikan 2007-2010 September 2009 • page 3 Insetif Prasarana Penyuluha Agustus 2011 • hal. 2 Keuangan 14% n dan 5% pelatihan 1% Pendidikan Kegiatan pendidikan yang didanai selama em- pat tahun kegiatan terbagi atas lima kategori: Bantuan sarana perlengkapan dan seragam (57%); ban- tuan keuangan (36%); prasarana (14%); insentif Keuangan 36% Sarana keuangan untuk tenaga pendidikan (5%); dan dan penyuluhan dan pelatihan (1%). (Lihat Diagram 2). Perlengka pan 57% Diagram 3: Distribusi Dana untuk Kegiatan Kesehatan 2007-2010 Kesehatan Prasarana: Kegiatan kesehatan yang didanai selama empat 21 % tahun pelaksanaan kegiatan terbagi atas enam PMT: 43% Sarana kategori: makanan tambahan untuk anak dan kurang berat badan atau kurang gizi (43%); Perlengka bantuan keuangan untuk pelayanan kesehatan Bantuan pan: 8% ibu hamil dan ibu menyusui(22%); prasarana Pembiaya Penyuluha (21%); sarana & perlengkapan (8%); insentif n dan an: 22% Insentif keuangan tenaga kesehatan (4%); dan penyu- Tenaga Pelatihan: luhan dan pelatihan (2%). (Lihat Diagram 3) kesehatan 2% : 4% Cerita dari Lapangan Menjangkau Dusun Toyidito dengan Pendidikan yang Layak... D esa Toyidito adalah salah satu desa di kecamatan Pulubala kabupaten Gorontalo yang terdiri dari 3 dusun dengan jumlah penduduk sekitar 650KK. Kondisi geografis yang terletak jauh dari lautan dan berpegunungan menyebabkan dominan mata pencaharian penduduknya adalah bertani. Sejak tahun 2007, kecamatan Pulubala menjadi salah satu lokasi PNPM Generasi. Pada saat itu teridentifi- kasi terdapat anak usia Sekolah Dasar sebanyak 45 orang tidak bersekolah, terancam putus dan sama sekali tidak bersekolah. Jumlah ini kemudian berkurang menjadi 20 anak dan akhirnya hanya tersisa 5 orang anak yang bersekolah dengan tingkat kehadiran 40%-50% setiap bulan. Hal ini disebabkan karena jarak yang jauh dan medan yang berat untuk menjangkau seko- lah dari tempat mereka tinggal. Melalui hasil identifikasi masalah, masyara- kat memutuskan untuk menggunakan dana PNPM Generasi untuk mengkontrak rumah warga dusun sebagai gedung sekolah anak-anak di desa tersebut sekaligus juga untuk membiaya transport Guru Tidak Tetap (GTT) selama 12 bulan berikut perlengkapan Siswa SD Kec. Pulubala berbaris di depan gedung sekolah lama sekolah siswa-siswa tersebut. Kontrak bangunan se- Agustus 2011 • hal. 3 kolah dan pembiayaan GTT tersebut kemudian dilan- jutkan pembiayaannya di tahun berikutnya melalui dana PNPM Generasi dengan alokasi tambahan pem- biayaan untuk meubelair kelas. Di tahun 2009, pemilik rumah menyumbangkan dengan sukarela rumahnya dalam keadaan apa adanya untuk dipakai sebagai sekolah dasar di desa mereka. Pada tahun anggaran 2010, masyarakat menyepakati untuk merenovasi bangunan sekolah tersebut melalui dana PNPM Generasi. Bantuan ini disambut dengan sa ngat gembira oleh seluruh warga desa, terutama para orang tua siswa dan anak-anak sekolah dasar tersebut. Ditambah dengan adanya bantuan dana dari pemerintah lokal untuk membiayai transportasi Guru Tidak Tetap selama 1 tahun. Masyarakat be- serta anak-anak penerima manfaat bahu-membahu berpartisipasi membangun sekolah idaman mereka. Masyarakat desa berharap dengan dibangunnya Ru- Siswa SD Kec. Pulubala berpartisipasi membangun sekolah- ang Kelas Belajar (RKB) jarak jauh ini akan lebih nya. menggugah dan mendorong dukungan dari pame rintah dan wakil rakyat untuk bisa mengupayakan penambahan fasilitas pendukung termasuk dengan pe ngadaan tenaga guru… Desa Toyidito hanyalah salah satu contoh, masih ada desa-desa lainnya di bumi pertiwi ini yang butuh sentuhan dan perhatian kita semua… Cerita dari lapangan : SMS untuk Ibu dan Bayi Selamat... D ilatarbelakangi dengan adanya keprihatinan atas perbaikan fasilitas dan kualitas pelayanan kesehatan untuk percepatan penurunan angka ke- melalui sistem web. Melalui data-data yang masuk, op- erator 2H2 bersama-sama dengan tenaga kesehatan terkait di Dinas Kesehatan Kabupaten dapat terus me- matian ibu melahirkan dan anak serta meningkat- mantau kondisi semua sasaran ibu hamil sebelum dan kan kesadaran, kemauan dan kemampuan hidup sesudah melahirkan. Ketika perkiraan hari melahirkan sehat bagi setiap orang agar terwujudnya derajat sudah menjelang 2 hari, petugas dari Kabupaten dan kesehatan masyarakat yang setinggi-tingginya, se- Puskesmas kecamatan mendatangi si ibu hamil untuk bagai investasi bagi pembangunan sumber daya melakukan persiapan persalinan, salah satu contoh: manusia yang produktif secara sosial dan ekonomis menjemput dan mengantar ke puskesmas atau rumah di daerah, Dinas Kesehatan Kabupaten Flores Timur, sakit sebelum melahirkan. Namun demikian, pada NTT memprakarsai program 2H2 yang beroperasi prakteknya, beberapa SMS yang mengabarkan akan sejak bulan April 2011 lalu. adanya proses melahirkan 7 atau 5 hari sebelum tang- gal perkiraan yang tetap terpantau dan ditindak lanjuti Yang dimaksud dengan 2H2 ini adalah Ibu yang dengan cepat oleh petugas kesehatan terkait. akan melahirkan 2 hari sebelumnya sudah diketahui dan dipantau 2 hari setelah melahirkan. Sehingga Inisiatif yang sangat efektif sebagai early warning sys- pemantauan efektif terjadi selama 5 hari. Kegiatan tem atau peringatan dini ini sangat berguna dalam ini beroperasi dengan system SMS yang dikoordinir upaya mengurangi kematian ibu dan bayi selama di Center 2H2 di kantor Dinas Kesehatan di Kabu- proses melahirkan. Bahkan dari wawancara dengan paten Flores Timur. Mekanisme pelaporan melalui Kepala Dinas Kesehatan Kabupaten Flores Timur, be- SMS ini dilakukan melalui 2 jalur. Jalur pertama berapa kabupaten di NTT sudah mulai menerapkan adalah laporan dari kader/bidan desa melaporkan sistem yang sama untuk diterapkan di daerah mereka. jumlah ibu-ibu hamil di desa mereka lengkap den- Kegiatan ini juga memberikan dampak positif pada gan kondisi kesehatan dan perkiraan tanggal mela- program PNPM Generasi Sehat dan Cerdas yang ber- Agustus 2011 • hal. 4 hirkan. Laporan ini disampaikan ke Bidan Koordi- operasi di 4 kecamatan di Kabupaten Flores Timur. Ibu- nator di puskesmas kecamatan, yang dilanjutkan ibu hamil penerima manfaat program PNPM Generasi pelaporannya ke Center 2H2 di Kabupaten. Jalur juga turut menjadi bagian dari pemantauan program kedua adalah Center 2H2 Kabupaten menyampai- 2H2 ini. Sebuah kolaborasi nyata adanya efektifitas kan informasi kepada Camat yang kemudian dilan- teknologi sebagai program preventif dalam upaya me- jutkan ke kepala desa. Setiap hari operator di Cen- nekan angka kematian ibu dan anak... ter 2H2 menerima SMS yang kemudian ditransfer Jadwal Kegiatan Bulan Kegiatan  Monitoring pencapaian hasil 12 indi- kator di 212 kecamatan  Pelatihan Pra-Tugas FK Kecamatan September Baru 2011  Mobilisasi 78 Fasilitator Kecamatan di lokasi baru  ToT untuk Fasilitator Kabupaten.  Penyaluran dana BLM ke desa. Oktober 2011  Workshop Nasional tentang Koordi- nasi Program Untuk informasi lebih lanjut tentang PNPM Generasi, harap menghubungi: Sekretariat PNPM Mandiri-Perdesaan National Management Consultant (NMC) DitJen Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Komplek PEMDA DKI, Graha Pejaten Departemen Dalam Negeri Jl. Raya Pasar Minggu, Jakarta Selatan 12510 Jl. Pasar Minggu Km. 19, Jakarta Selatan 12520 Ph: 62-21-7988-840 Fax: 62-21-797-7412 Phone:62-21-79191648 Fax:62-21-79196118 Emal: generasi@nmc.ppk.or.id or ppkpmd@yahoo.com kontak@ppk.or.id http://www.ppk.or.id