103592 Groupe de la Banque Mondiale Assemblées Annuelles 2012 Une publication semestrielle à l’attention des Gouverneurs du Groupe EDS13* Administrateur : Agapito Mendes Dias Numéro 4 – octobre 2012 Sommaire Mot de l’Administrateur cette deuxième année de travail d’équipe, Mot de l’Administrateur avec votre précieux soutien, sont présen- Page 1 tées dans le Rapport Annuel du Bureau pour la période allant du 1er juillet 2011 Année 2012 : Nouveau leadership pour l’Afrique à la Banque mondiale  au 30 juin 2012. Ce Rapport, comme celui Page 2 de l’année dernière — s’articule autour des «Objectifs et Stratégie du Bureau » que Première visite du nouveau Président je me suis assignés et que j’avais soumis à de la Banque à l’extérieur consacrée votre attention au début de mon mandat. à l’Afrique J’ai le plaisir de vous informer, par Page 3 le canal de ce bulletin, qu’en plus du Réunion du Caucus Africain «  Fascicule des portes d’accès aux car- à Kinshasa : Les Gouverneurs rières du Groupe de la Banque mondiale » maintiennent le cap déjà paru, mon Bureau met à votre dis- Page 3 position une nouvelle publication intitu- lée « Extrait du Répertoire des Programmes Initiative PPTE : Points Financés par les Fonds Fiduciaires d’Achèvement en 2012 Agapito Mendes Dias Administrés par le Groupe de la Banque Page 5 mondiale ». Cet outil traduit l’engagement Dossier : Initiatives et opportunités Chers Gouverneurs, que j’ai pris devant vous pour œuvrer au offertes par le Groupe de la Banque renforcement des capacités de nos pays à mondiale en matière d’agriculture et Bienvenue aux Assemblées Annuelles mieux exploiter les opportunités offertes de sécurité alimentaire 2012 de la Banque mondiale et du par le Groupe de la Banque mondiale. De Page 6 Fonds Monétaire International (FMI) plus, la rubrique « Dossier » de ce numéro qui se tiennent à Tokyo du 12 au 14 donne des informations que vous pourriez octobre 2012. Trois principaux sujets trouver utiles sur le financement de * Le groupe EDS13 comprend : sont au menu des travaux du Comité de l’agriculture pour la sécurité alimentaire. le Benin, le Burkina Faso, le Cameroun, Développement (CD) qui se réunira le 13 Comme de coutume, je vous invite à le Cape Vert, la République Centrafricaine, octobre 2012. Il s’agit de l’emploi, de la consulter le site Web du Bureau (www. le Tchad, les Comores, la République du gestion des risques de catastrophes et du worldbank.org/ EDS13) pour plus d’infor- Congo, la République Démocratique du lien entre développement et égalité du mation sur les activités de mon Bureau et Congo, la Côte-d’Ivoire, Djibouti, le Gabon, genre. Comme d’habitude, vous trouverez sur le Groupe de la Banque mondiale. la Guinée, la Guinée-Bissau, la Guinée le résumé synthétique de chacun de ces Enfin, très satisfait par le niveau de com- Equatoriale, Madagascar, le Mali, sujets, ainsi que le programme détaillé munication et de collaboration entre mon la Mauritanie, l’Ile Maurice, le Niger, Sao Tome & Principe, le Sénégal, et le Togo des différents évènements, dans le dossier Bureau et nos capitales, je vous réitère mon préparé à votre intention par mon Bureau. engagement et ma disponibilité à défendre Ce 4ième numéro du Bulletin coïncide la cause et les intérêts de chacun de nos avec le deuxième anniversaire de mon man- pays dans ses efforts de développement. dat en tant qu’Administrateur représentant Bon et fructueux séjour à Tokyo! notre Groupe au Conseil d’Administration LA BANQUE MONDIALE de la Banque mondiale. Les réalisations de Agapito Mendes Dias Numéro 4 – octobre 2012 | 1 Année 2012 : Un Quelques heures après son entrée en à mi-parcours de l’IDA 16 est prévue à fonction, le nouveau Vice-président de Abidjan, en Côte d’Ivoire, en novembre Nouveau Leadership la Région Afrique a déclaré lors de son 2012 pour faire le point de l’IDA 16 et pré- pour l’Afrique à la premier «  tête-à-tête  » avec l’ensemble parer l’IDA 17. de son personnel (dont une partie pré- Il est utile de souligner également Banque mondiale sente à Washington et l’autre connectée que, depuis le 1er octobre 2012, la par audio/vidéo-conférence depuis les Société Financière Internationale (SFI) 38 bureaux nationaux et régionaux en a été dotée d’un nouveau Vice-président Un nouveau Président de la Banque, un Afrique) que son plan pour les prochaines Exécutif en la personne de Monsieur Jin- nouveau Vice-président de la Région années est de traduire en actions la straté- Yong CAI de nationalité chinoise, en rem- Afrique, un nouveau Vice-président gie de la Banque mondiale pour l’Afrique, placement de Monsieur Lars THUNELL Exécutif de la SFI, et un nouvel soigneusement élaborée par le personnel de nationalité suédoise, arrivé au terme Economiste en Chef de la Banque. sous la houlette de son prédécesseur, à de son mandat. En outre, un nouvel qui il a tenu à rendre hommage pour la Economiste en Chef de la Banque a été Un nouveau Président de la Banque qualité de son travail. Il a également indi- nommé. Il s’agit de Monsieur Kaushik Mondiale, Monsieur Jim Yong KIM, et qué que la Banque doit se préparer pour BASU, de nationalité indienne, en rem- un nouveau Vice-président de la Région l’IDA 17 dans un environnement très diffé- placement de Monsieur Justin Yifu LIN, Afrique de la Banque, Monsieur Makhtar rent de celui de la reconstitution de l’IDA de nationalité chinoise, également arrivé DIOP, ont respectivement pris fonction le 16. Il convient de rappeler que la revue au terme de son mandat. 2 juillet 2012 et le 18 mai 2012. Ce change- ment de leadership intervient, au moment où l’Afrique se relève des effets de la crise Dr. Jim Yong Kim pour retrouver son élan de croissance 12ème Président du Groupe de la Banque d’avant la crise. mondiale Dans son message au premier jour de sa prise de fonction, Monsieur KIM a Médecin et anthropologue, le Docteur Kim se notamment déclaré : « Pendant qu’à court dédie au développement international depuis terme la gestion de la crise et la protection plus de deux décennies, en aidant à améliorer sociale sont les préoccupations naturelles les conditions de vie des populations du moment, nous devons capitaliser sur les déshéritées à travers le monde. Il est arrivé opportunités qui se profilent à l’horizon. à la tête de la Banque mondiale après avoir Malgré les incertitudes, nous devons nous servi comme Président de Dartmouth College, rappeler que le monde dispose aujourd’hui une des plus prestigieuses universités de ressources, de connaissance et d’expé- américaines. Il a également occupé le poste de Directeur du Département VIH/ rience sans précédent. Si la communauté SIDA à l’Organisation Mondiale de la Santé (OMS). internationale pouvait les utiliser effica- cement, nous pouvons atteindre en une génération des objectifs qui étaient consi- dérés comme des rêves lointains pendant Makhtar DIOP des centenaires. Nous pouvons réduire la Vice-Président de la Banque mondiale pour pauvreté à des niveaux record et entrer l’Afrique dans une ère où la majorité de la popu- Monsieur Makhtar DIOP, est un ancien lation mondiale sera partie de la classe Ministre des Finances du Sénégal. De 2009 à moyenne et bénéficiera d’un niveau de vie 2012 il a été le Directeur Pays pour le Brésil, plus élevé et de meilleures opportunités. en charge du programme-pays le plus large Nous pouvons aider à créer la prochaine du portefeuille de la Banque mondiale. Avant génération d’économies émergentes, spé- d’occuper ce poste, il a servi au sein de la cialement en Afrique, qui propulseront la Région Amérique Latine de la Banque comme Directeur de la stratégie et des demande et la croissance mondiale. Nous Opérations et Directeur de la Finance, du Secteur privé et des Infrastructures. pouvons accélérer l’avènement d’une crois- Il a été également Directeur-Pays pour le Kenya, l’Erythrée et la Somalie. Avant sance inclusive et le progrès social dans la Banque mondiale, M. DIOP a servi comme Economiste au Fonds Monétaire les endroits où le développement n’a pas International. encore eu de prise». 2 | Le Bulletin Du Bureau de l’Administrateur  Numéro 4 – octobre 2012 Au moment où le Continent se posi- qualité des interventions de la Banque leur croissance économique, réduire tionne parmi les régions du monde mondiale. Nos gouverneurs devraient sensiblement la pauvreté et créer davan- enregistrant les plus fortes croissances, saisir cette opportunité pour pousser tage d’emplois et d’opportunités pour le l’Afrique attend de ces nouveaux diri- davantage à l’amélioration significative continent. geants qu’ils amplifient le mouvement des relations entre la Banque mondiale et Dr. Kim a déclaré que l’Afrique par un renforcement du soutien et de la l’Afrique. n constitue pour lui «  a Top Priority   » et il s’est engagé à contribuer à la croissance et au succès du continent. Il a notamment annoncé lors de cette Première Visite du du Groupe de la Banque mondiale, Dr. visite que la prochaine conférence des Jim Yong KIM, s’est rendu en Afrique, Nations Unies pour le financement Nouveau Président de plus précisément en Côte d’Ivoire et en du développement se tiendra en Côte la Banque mondiale à Afrique du Sud, du 4 au 6 septembre d’Ivoire vers la fin de l’année 2012. 2012. «La réduction de la pauvreté et la créa- l’Extérieure consacrée Il y a rencontré les dirigeants natio- tion d’opportunités permettant aux popu- à l’Afrique naux, les acteurs socio-économiques et lations de s’épanouir sont au cœur de la les autres forces vives avec qui il a dis- mission du Groupe de la Banque mon- Pour sa première visite à l’extérieur des cuté de la manière dont le Groupe de la diale, a-t-il indiqué, et j’ai l’intention de Etats-Unis depuis sa prise de fonction Banque mondiale peut aider plus effi- continuer à renforcer les activités que en juillet 2012, le nouveau Président cacement les pays africains à accélérer nous menons pour atteindre ces objectifs». «Ainsi, a-t-il ajouté, j’ai choisi l’Afrique pour y effectuer ma première visite offi- cielle en tant que Président du Groupe de la Banque mondiale, conscient de la priorité accordée par les gouvernements africains à l’accélération de la croissance et à la réduction de la pauvreté.» Enfin, il a conclu «L’Afrique est véritablement en train de décoller, et je me réjouis à la perspective d’engager un dialogue direct avec les dirigeants et les populations du continent sur la façon dont la Banque peut aider à promouvoir un développe- ment plus solidaire en Afrique». n Dr. Jim Yong KIM, Président de la Banque mondiale au contact de la population d’Abidjan. Caucus Africain 2012 à Kinshasa: Les Gouverneurs maintiennent le Cap En préparation des Assemblées Annuelles du FMI et de la Banque mondiale qui auront lieu à Tokyo en octobre prochain, les Gouverneurs africains des deux institu- tions se sont réunis — deux ans d’affilé — à Kinshasa, en République Démocratique A Abidjan, l’équipe de la Banque mondiale sur la Côte d’Ivoire au plus haut niveau. De droite à du Congo (RDC), cette fois les 1er et 2 gauche : Agapito MENDES DIAS, Administrateur, Charles DIBY, Gouverneur, Jim Yong KIM, août 2012, sous la présidence de Son Président Banque mondiale, Makhtar DIOP, Vice-président Région Afrique, Moussa DOSSO, Gouverneur Suppléant, et Madani TALL, Directeur Pays. excellence Monsieur Patrice KITEBI, (Suite à la page 4) Le Bulletin Du Bureau de l’Administrateur Numéro 4 – octobre 2012  | 3 (Caucus Africain 2012 à Kinshasa, suite ◆◆ Offrir les garanties et les leviers de la pauvreté sur notre continent. A de la page 3) nécessaires pour attirer des inves- cet effet, ils exhortent le Groupe de la tissements du secteur privé et Banque mondiale à : Ministre Délégué auprès du Premier promouvoir des partenariats ◆◆ Augmenter ses ressources finan- Ministre Chargé des Finances, Président public-privé (PPP); ainsi qu’ac- cières et mobiliser des contribu- du Caucus Africain, pour évaluer les croître les ressources de la SFI pour tions additionnelles pour financer progrès réalisés depuis le Caucus 2011 et l’Initiative Spéciale sur l’Infrastruc- le développement des ressources poursuivre leurs actions concertées pour ture en Afrique et pour son pro- en eau et le développement de le développement et la transformation de gramme «Infra Venture». l’agriculture tout au long de sa l’Afrique. Ces actions sont ciblées dans Les Gouverneurs ont également chaine de valeur. leur «Déclaration de Kinshasa II», telles demandé à la Fondation pour le ◆◆ Accélérer la réalisation des cinq que reprises ci-dessous : Renforcement des Capacités en Afrique projets ci-après qui présentent un (ACBF) de: grand potentiel de transforma- 1. La Mise en commun de ressources ◆◆ S o u m e t t r e u n e p r o p o s i t i o n tion et d’intégration régionale, à nécessaires à la préparation des projets concrète, dans un délai de six savoir: énergétiques transformateurs à impact semaines, pour leur considéra- • Le projet de développement des régional tion lors de la réunion du Caucus ressources en eau et de ·gestion Les Gouverneurs africains ont réaf- Africain à Tokyo, au Japon, en durable des écosystèmes dans le firmé leur engagement à unir leurs octobre 2012, de façon à (i) faci- bassin du Niger; efforts et leurs moyens pour accélérer liter le fonctionnement du Groupe • Le projet de gestion intégrée des les progrès dans le développement, la Ministériel de travail sur l’éner- ressources en eau et de déve- préparation et la réalisation des pro- gie; et (ii) renforcer les capacités loppement des usages multiples jets transformateurs à impact régional, techniques et institutionnelles du bassin du fleuve Sénégal ceux du secteur de l’énergie en parti- des autorités nationales et régio- (PGIRE); culier. A cette fin, ils ont demandé au nales responsables de la réalisa- • Le projet de facilitation du Groupe de la Banque mondiale de: tion des projets identifiés dans le transit de la Communauté ◆◆ Travailler avec la Banque Africaine Mémorandum de 2011. Economique et Monétaire de de Développement (BAD) et d’autres 2. La stimulation de la productivité l’Afrique Centrale (CEMAC); partenaires au développement agricole • Le projet de soutien aux institu- à établir une Facilité Unique de En pariant sur le futur, les Gouverneurs tions régionales de la CEMAC; Préparation des Projets régionaux ont fait du développement de l’agri- et transformateurs, en particulier les culture, dans toute sa chaine de • L’initiative pour la croissance projets énergétiques; et de mobi- valeur, un des piliers pour la crois- agricole dans le corridor austral liser les ressources suffisantes , y sance, et partant, de la création d’em- de la Tanzanie. compris à travers des contributions plois, en particulier pour les femmes 3. L’atténuation de l’impact de la crise de l’IDA; et et les jeunes  ; et pour la réduction mondiale sur les économies africaines Cérémonie d’ouverture de la réunion du Caucus. Les travaux de la réunion du Caucus. 4 | Le Bulletin Du Bureau de l’Administrateur  Numéro 4 – octobre 2012 Afin d’atténuer l’impact de la crise Dans ce cadre, les Gouverneurs Gouverneurs ont exhorté le Fonds mondiale, notamment celle de la zone demandent au Groupe de la Banque Monétaire International à répondre Euro sur les économies africaines, les mondiale: de manière urgente à la requête de Gouverneurs africains demandent au ◆◆ D’examiner ses instruments actuels longue date d’une troisième chaise FMI: de réponse en temps de crise pour pour l’ Afrique Sub-saharienne à son ◆◆ D’accroitre la concessionnalité de trouver les voies et moyens de Conseil d’Administration. Tout en ses prêts aux pays à faible revenu mieux accompagner et soutenir les considérant que les réformes en cours (PFR) et de prolonger sa politique pays touchés par la crise et les pays sur la gouvernance représentent une de taux d’intérêt zéro sur ses res- les plus vulnérables. opportunité pour aligner de manière sources concessionnelles, au de-là ◆◆ D’adopter une approche systé- appropriée la taille du Conseil d’Ad- de décembre 2012; mique de protection sociale et de ministration avec la mission grandis- ◆◆ D’augmenter les normes d’accès et gestion des risques en mettant au sante du FMI, les Gouverneurs ont les plafonds applicables à ses prêts point des programmes de protec- demandé aux Institutions de Bretton concessionnels, qui sont très bas, tion sociale audacieux et en ren- Woods d’explorer toutes les voies comparés à ceux qui s’appliquent forçant les systèmes nationaux, possibles pour augmenter la repré- à ses ressources générales; afin de permettre aux pays d’être sentation de l’Afrique et pour protéger ◆◆ De faire en sorte que le Fonds fidu- mieux préparés à affronter les et accroitre les quotes-parts des pays ciaire pour la réduction de la pau- crises futures. africains. vreté et pour la croissance dispose Les Gouverneurs demandent enfin Les Gouverneurs ont demandé à de ressources adéquates et, à cette aux Institutions de Breton Woods : la Banque mondiale et au FMI d’amé- fin, de faire avancer la proposition ◆◆ D’accélérer l’accès aux initiatives liorer la représentation africaine à d’affecter une partie du produit des PPTE et IADM, ainsi que leur mise tous les niveaux; de prendre de toute ventes d’or (1,7 milliard de DTS) en œuvre, pour le reste des pays urgence des mesures concrètes pour au financement de ce fonds au- africains qui y sont éligibles; et atteindre les objectifs de diversité delà du montant proposé actuel- ◆◆ D’explorer les options d’allége- fixés à tous les échelons; et de réaliser lement; et ment de la dette pour les pays non davantage de progrès dans le recrute- ◆◆ D’introduire plus de souplesse PPTE en situation de détresse en ment, la promotion et le plan de car- dans la définition des plafonds matière de dette. rière de leur personnel africain. d’endettement qui sont appliqués 4. La représentation de l’Afrique au sein Cette «Déclaration  » des aux pays à faible revenu dans le des Institutions de Bretton Woods Gouverneurs est aussi disponible sur cas des programmes appuyés par Abordant la question de la repré- le site internet du Bureau de l’Admi- le FMI, en tenant compte de leurs sentation de l’Afrique au sein des nistrateur à l’adresse suivante : www. objectifs de développement. Institutions de Bretton Woods, les worldbank.org/eds13. n Initiative PPTE : Points 1. Côte d’Ivoire hydrocarbures. A cet égard, le Conseil C’est avec un réel motif de satisfac- a souligné le rôle important du secteur d’Achèvement en 2012 tion que le Bureau de l’Administra- privé et encouragé le Gouvernement à Le Bureau s’est attelé au cours de l’an- teur a célébré au soir du 26 juin 2012, améliorer la compétitivité de son éco- née 2012, à finaliser l’accompagnement en communion avec les autorités, nomie et le climat des affaires, avec de certains pays de notre groupe dans la l’approbation par le Conseil d’Admi- un accent particulier sur la promotion longue marche vers l’atteinte du Point nistration de la Banque mondiale de des Partenariats Public- Privé (PPP) d’Achèvement de l’Initiative PPTE. La l’atteinte du Point d’Achèvement de et la création d’emplois, surtout pour Côte d’ivoire a franchi la ligne d’arrivée l’Initiative PPTE de la Côte d’ivoire. les jeunes. en juin, la Guinée en septembre et le Cependant, au-delà du succès de point d’achèvement pour les Comores l’atteinte du Point d’Achèvement, 2. Guinée est prévu pour décembre. Quant au le travail doit se poursuivre et les Joie et satisfaction avaient également Tchad, les avancées récentes laissent réformes se consolider. C’est dans déferlé sur le Bureau de l’Administra- prévoir que l’évènement aura lieu en cette perspective que le Conseil a for- teur lorsqu’en fin de matinée du 25 2013, bouclant la boucle des accessions tement encouragé le Gouvernement septembre 2012, le Conseil d’Adminis- de l’ensemble des pays de notre groupe ivoirien à aller de l’avant dans les tration de la Banque mondiale a pro- au Point d’Achèvement de l’initiative réformes, notamment dans les sec- noncé son approbation de l’atteinte PPTE. teurs du cacao, de l’électricité et des (Suite à la page 6) Le Bulletin Du Bureau de l’Administrateur Numéro 4 – octobre 2012  | 5 Dossier : Initiatives et Opportunités offertes par le Groupe de la Banque mondiale en matière d’Agriculture et de Sécurité Alimentaire Les crises énergétiques et alimentaires des années 2008 et 2010 qui ont occasionné des envolées des prix des denrées alimen- taires constituent un défi pour beaucoup de pays membres du Groupe de la Banque Mondiale (GBM), en particulier ceux à faibles revenus. Ces pays ont en effet, enregistré une contraction de leur espace Visite aux Comores pour le suivi des progrès vers le point d’achèvement de l’initiative PPTE. fiscale, une réduction du commerce agri- On reconnait en 3ème position à partir de la droite S.E. Dr. Ikililou DHOININE, Président cole et un manque de liquidité pour accé- de l’Union des Comores. A partir de sa droite, S.E.M. Mohamed Ali SOIHILI, Vice-président de l’Union chargé notamment des finances et du budget, M. Mze Chei OUBEDI, Conseiller der aux capitaux et intrants. Aussi, tout du Président de l’Union, Gouverneur de la Banque, M. Said Ali ANTOISI, économiste à la porte à croire que si les réponses à ces Banque Mondiale et M. Abel Anrab Abdou CHACOUR, ancien administrateur à la BAD. A crises ne sont pas apportées et exécutées gauche du Président, M. Agapito MENDES DIAS, Administrateur à la Banque mondiale et en temps réel, ces effets iront croissants, son Conseiller Principal Yssouf BAMBA. et les acquis enregistrés par les pays afri- cains durant ces deux dernières années, y compris ceux de notre groupe, seront remis en question. (Points d’Achèvement en 2012, suite de la grande confiance d’arriver au point Comme de nombreuses autres page 5) d’achèvement car le travail abattu en Banques Multilatérales de Développement si peu de temps par le gouvernement (BMD), le GBM a été invité par le G8, le du Point d’achèvement de l’Initiative comorien de concert avec le parlement G20 et par les gouverneurs à tout mettre PPTE pour la Guinée. et les autres forces vives m’a beaucoup en œuvre pour apporter en temps oppor- Dans sa déclaration, le Conseil a impressionné. Les défis restent impor- tuns des réponses ciblées, mais aussi encouragé le Gouvernement guinéen tants certes, mais il ne fait aucun doute urgentes et durables, à ces crises. En à maintenir le cap sur la consolidation que les choses sont dans la bonne voie particulier, il lui a été demandé de faire de l’environnement socio-économique surtout en me référant à l’étape franchie preuve d’innovation dans ses instruments et la mise en œuvre des réformes pendant mon séjour avec la restitution de prêts, ses produits et ses mécanismes notamment dans le secteur minier qui au chef de l’Etat du document cadre de de financement; et de revoir les instru- présente un potentiel exceptionnel de la lutte contre la corruption ». ments existants pour offrir une assistance croissance économique et de réduc- plus souple et plus coordonnée dans le tion de la pauvreté pour le pays. 4. Tchad domaine de l’agriculture et de la sécurité Le dossier du Tchad connaît éga- alimentaire. 3. Comores lement une bonne évolution vers le Dans le cadre du suivi de la mise Du 11 au 15 septembre 2012, l’Admi- point d’achèvement de l’initiative en œuvre de ces recommandations par nistrateur Agapito MENDES DIAS a PPTE avec la relance du dialogue pour la Banque et soucieux de renforcer les séjourné aux Comores pour examiner la mise en place d’un programme des- capacités de nos pays à mieux exploi- avec les autorités les progrès en cours tiné à guider la marche vers cet objec- ter les opportunités offertes par le GBM, vers l’atteinte du point d’achèvement tif. Le Bureau de l’Administrateur suit le Bureau de l’Administrateur a réper- de l’Initiative PPTE. En quittant ce l’évolution de ce dossier de concert torié trois types d’initiatives  ; à savoir  : pays, l’Administrateur a notamment avec les services de la Banque et les (i) les initiatives en soutien au secteur déclaré à la presse « Je pars avec une autorités tchadiennes. n agricole et en réponse à la volatilité des 6 | Le Bulletin Du Bureau de l’Administrateur  Numéro 4 – octobre 2012 prix face à l’ampleur de la crise alimen- rapide, et selon un mode de gouvernance comme la CEDEAO, le CILSS, l’ACMAD, et taire de 2008 ; (ii) les initiatives de lutte interne à la Banque. Pour sécuriser et ren- les organisations non gouvernementales. contre la sécheresse en Afrique ; et (iii) forcer l’impact des ressources du GFRP, L’initiative envisage de faciliter la four- les initiatives de la SFI pour soutenir les critères d’éligibilité sont strictement niture de nourriture par les ONG natio- l’agro-industrie. appliqués afin de limiter l’accès aux seuls nales / régionales en cas de difficultés clients confrontés à des besoins de finan- rencontrées par les organisations, et les Les initiatives en soutien au secteur cement imprévisibles et de très court ONG internationales sur le terrain; (ii) la agricole et en réponse à la volatilité terme nés de crises alimentaires. diffusion du savoir grâce au recensement des prix face a l’ampleur de la crise ali- d’informations existantes, la production mentaire de 2008  sont le programme Les Initiatives de lutte contre la de nouvelles données afin de mieux com- mondial pour l’agriculture et la sécurité Sécheresse ont plusieurs volets dont prendre les causes des crises alimentaires, alimentaire (GAFSP) et le Programme celle de la Corne de l’Afrique qui vient en pour apporter les solutions idoines, ainsi d’intervention en réponse à la crise ali- appui à l’Autorité Intergouvernementale que le répertoire des cas de réussites pour mentaire mondiale (GFRP). pour le Développement de l’Afrique en tirer les leçons ; et (iii) le financement Le GAFSP est une initiative qui couvre de l’Est (IGAD) et l’Initiative pour la des activités de court, moyen et long aussi bien le court que le long terme. Il Région du Sahel termes, ainsi que celles de renforcement fournit un appui financier et technique L’initiative de la Corne de l’Afrique pré- de la résilience. aux programmes agricoles nationaux des sente une stratégie concrète d’action. Les pays de notre Groupe qui béné- pays éligibles et aux opérations d’urgence Lancée en 2011, cette initiative recom- ficient actuellement de l’initiative du en réponse à la crise alimentaire mon- mande que les gouvernements des pays Sahel sont : le Burkina Faso, le Tchad, la diale. L’éligibilité des programmes est de la Corne de l’Afrique formulent des Mauritanie, le Mali et le Niger. Cinq autres étendue à une large gamme de bénéfi- programmes nationaux de sécurité ali- pays de notre Groupe ont bénéficié d’une ciaires, essentiellement les pays IDA, les mentaire, en s’inspirant de recommanda- évaluation des programmes mis en place petites et moyennes entreprises (PMEs) tions des stratégies de suivi du Sommet dans le cadre du (PNDA)1 pour gérer les et les organisations régionales dotées mondial de l’alimentation, ainsi que des risques et les besoins après la catastrophe. d’une personnalité juridique telle que la initiatives nationales de sécurité alimen- Il s’agit de : Madagascar, Burkina Faso, CEDEAO et le COMESA. Le GAFSP est taire déjà existantes et des stratégies de République Centrafricaine, Bénin, et Togo. administré à travers deux guichets dits réduction de la pauvreté. Ces programmes « public et privé » selon des règles établis nationaux ont pour objectifs principaux Les Initiatives de la Société Financière par la Banque et les bailleurs de fonds par- d’éliminer la famine et de réduire l’insé- Internationale (SFI) pour soutenir ticipants au financement du programme. curité alimentaire chronique. l’agro-industrie Depuis son lancement en Avril 2010, le Les plans d’intervention de l’initiative Suite à la volatilité des prix des denrées montant total des promesses à la date du sont axés sur le renforcement des moyens alimentaires en 2008 et 2010, le SFI a 30 Juin 2012 s’élève à $1,2 milliards. A d’existence des petits agriculteurs, d’ac- lancé ou étendu plusieurs initiatives pour cette même date, 62% des promesses ont cès aux marchés et au crédit, et du déve- soutenir l’agriculture et l’agro-industrie. été effectivement reçu; soit un montant loppement des entreprises rurales et des Ces initiatives sont : total de $752 million. Une part de 15% agro-industries. En ce qui concerne les de ces ressources est allée à trois pays conditions d’éligibilité, et pour accroitre 1. Le Programme Global de Financement de notre groupe qui ont été les seuls du les chances de financements, les princi- des Entrepôts (GWFP), qui vise à groupe à en bénéficier à ce jour. paux bénéficiaires des plans nationaux accroitre le financement du fonds Le GFRP, quant à lui, est une initiative devraient essentiellement être les agricul- de roulement des acteurs agricoles polyvalente répondant aux soucis d’inter- teurs et les éleveurs vivant dans les zones en facilitant le financement d’entre- vention rapide en réponse à la volatilité arides et semi-arides de la région, ainsi pôt avant-exportation par le biais des des prix des denrées alimentaires. Le GFRP que les victimes d’insécurité alimentaire banques commerciales et en leur four- est financé par le GBM et ses fonds ont en zones urbaines. nissant des liquidités pour des solu- une couverture très large, allant de la four- L’initiative pour la région du sahel, tions d’atténuation ou de rétrocession niture de compléments nutritionnels à la quant à elle, s’appuie sur la stratégie de de risque. couverture des dépenses supplémentaires la Banque Mondiale pour l’Afrique, et (Suite à la page 8) liées à l’achat de semences et d’intrants. elle est axée autour de trois piliers  qui Les conditions et modalités de finance- sont  : (i) le renforcement du partenariat 1   Une initiative mise en place par la Banque ments sont établies en tenant compte de entre les gouvernements nationaux, les pour faciliter la création et le partage du savoir la nature urgente et de court terme du agences de l’ONU, l’UE, les partenaires au et qui consiste à faire l’évaluation des besoins besoin, de la possibilité de décaissement développement, les structures régionales après les catastrophes (PNDA) Le Bulletin Du Bureau de l’Administrateur Numéro 4 – octobre 2012  | 7 (Dossier, suite de la page 7) de véhiculer la liquidité afin de soute- nir les mouvements des flux de mar- 2. Le Programme Intégré de Chaîne de chandises et importations d’énergie, valeur (SCIP), qui vise à soutenir les principalement dans les pays IDA. traders/opérateurs économiques et 4. Le Programme de Gestion de Risques garantir les risques de paiement des liés aux Prix des Produits Agricoles transactions agricoles de ces derniers (APRM), pour aider les clients à accé- Le Bulletin avec des banques; der aux marchés internationaux et à Du Bureau de l’Administrateur 3. Le Programme de Financement les protéger contre les risques liés aux Rédaction : Bureau de Critique des Produits de base (CCFP), fluctuations des taux de change, des l’Administrateur (EDS13) qui est une plateforme permettant de taux d’intérêt et des cours des pro- Edition: Bureau de l’Administrateur mobiliser rapidement les ressources et duits agricoles de base. n (EDS13) Conception: Will Kemp, Services Généraux, Groupe de la Banque mondiale Impression : Groupe de la Banque mondiale, Washington, D.C. Les fonds fiduciaires représentent une source complémentaire importante des Pour toute contribution ou financements de la Banque mondiale. suggestion veuillez contacter Ils pourvoient environ 20% des finance- Abdoul Karim OURO SAMAH, ments annuels de la Banque. Désormais, aallassan@worldbank.org le Bureau de l’Administrateur publiera 202-458-1158 tél chaque année une sélection des pro- 202-522-1585 fax grammes financés par les fonds fiduciaires qui présentent un intérêt pour nos pays. Emile Brillant EKAMBY, cette publication est disponible au Bureau eekamby@worldbank.org de l’Administrateur et sur le site internet 202-473-4643 tél du Bureau (http//www.worldbank.org/ eds13@worldbank.org eds13). Ce bulletin est aussi disponible sur le site web du Bureau de l’Administrateur, à l’adresse http//www.worldbank.org/eds13 BUREAU DE L’ADMINISTRATEUR AFRIQUE GROUPE II BANQUE MONDIALE s aux carrières Fascicule des portes e mondiale d’accès aux carrières UR POUR du Groupe de la a République Centrafricaine, Banque mondiale République Démocratique Guinée, la Guinée-Bissau, tanie, l’Ile Maurice, le Niger, Un document nécessaire à la compréhen- , le Togo sion des carrières au sein du Groupe de la Banque mondiale. Mise à votre disposition par l’Administrateur Agapito MENDES DIAS, cette publication est disponible au Bureau de l’Administrateur et sur le site internet du Bureau ( http//www.world- bank.org/eds13). 1216241 8 | Le Bulletin Du Bureau de l’Administrateur  Numéro 4 – octobre 2012