‫البنك الدولي‬ ‫المشروع الطارئ للصحة والتغذية Ù?ÙŠ اليمن‪ ،‬التمويل اإلضاÙ?ÙŠ الثالث (‪)P167195‬‬ ‫وثائق المعلومات المجمعة للمشروع‪/‬‬ ‫صحيÙ?Ø© بيانات السياسات الوقائية المتكاملة (‪)PID/ISDS‬‬ ‫مرحلة التقييم المسبق | تاريخ اإلعداد ‪ /‬التحديث‪ 21 :‬Ù?براير ‪ | 2019-‬رقم التقرير‪PIDISDSA25855 :‬‬ ‫الصÙ?حة ‪ 1‬من ‪15‬‬ ‫‪ 19‬Ù?براير ‪2019‬م‬ ‫البنك الدولي‬ ‫المشروع الطارئ للصحة والتغذية Ù?ÙŠ اليمن‪ ،‬التمويل اإلضاÙ?ÙŠ الثالث (‪)P167195‬‬ ‫معلومات اساسية‬ ‫‪OPS_TABLE_BASIC_DATA‬‬ ‫أ‪ .‬البيانات األساسية للمشروع‬ ‫معرÙ? المشروع األصل (إن وجد)‬ ‫اسم المشروع‬ ‫معرÙ? المشروع‬ ‫البلد‬ ‫‪P161809‬‬ ‫المشروع الطارئ للصحة‬ ‫‪P167195‬‬ ‫الجمهورية اليمنية‬ ‫والتغذية Ù?ÙŠ اليمن‪ ،‬التمويل‬ ‫اإلضاÙ?ÙŠ الثالث‬ ‫التاريخ المتوقع للعرض على‬ ‫التاريخ المتوقع للتقييم المسبق‬ ‫المنطقة‬ ‫اسم المشروع الرئيسي‬ ‫المجلس‬ ‫‪ 28‬مارس ‪2019‬‬ ‫‪ 21‬Ù?براير ‪2019‬‬ ‫الشرق األوسط وشمال Ø£Ù?ريقيا‬ ‫المشروع الطارئ للصحة والتغذية Ù?ÙŠ اليمن‬ ‫الوكالة المنÙ?ذة‬ ‫المقترض (المقترضين)‬ ‫أداة التمويل‬ ‫مجال الممارسة (الرئيسي)‬ ‫صندوق األمم المتحدة للطÙ?ولة‬ ‫صندوق األمم المتحدة للطÙ?ولة‬ ‫تمويل مشروع استثماري‬ ‫الصحة والتغذية والسكان‬ ‫(اليونسيÙ?) ‪ ،‬منظمة الصحة‬ ‫(اليونسيÙ?) ‪ ،‬منظمة الصحة‬ ‫العالمية‬ ‫العالمية‬ ‫الهدÙ? (األهداÙ?) اإلنمائية المقترحة األم‬ ‫المشاركة Ù?ÙŠ تقديم خدمات الصحة والتغذية األساسية للشعب اليمنى‪.‬‬ ‫المكونات‬ ‫تحسين مدى توÙ?ر خدمات الرعاية الصحية والتغذية والصحة العامة‬ ‫دعم وإدارة وتقييم المشروع‬ ‫االستجابة لحاالت الطوارئ المحتملة‬ ‫بيانات تمويل المشروع (مليون دوالر)‬ ‫التمويل (مليون دوالر)‬ ‫‪NewFin1 -‬‬ ‫ملخص‬ ‫‪200.00‬‬ ‫التكلÙ?Ø© اإلجمالية للمشروع‬ ‫‪200.00‬‬ ‫إجمالي التمويل‬ ‫‪200.00‬‬ ‫مبلغ التمويل المقدم من البنك الدولي لإلنشاء والتعمير ‪ /‬المؤسسة الدولية للتنمية‪:‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫الÙ?جوة التمويلية‬ ‫الصÙ?حة ‪ 2‬من ‪15‬‬ ‫‪ 19‬Ù?براير ‪2019‬م‬ ‫البنك الدولي‬ ‫المشروع الطارئ للصحة والتغذية Ù?ÙŠ اليمن‪ ،‬التمويل اإلضاÙ?ÙŠ الثالث (‪)P167195‬‬ ‫‪NewFinE nh1 -‬‬ ‫التÙ?اصيل‬ ‫تمويل مجموعة البنك الدولي‬ ‫‪200.00‬‬ ‫المؤسسة الدولية للتنمية (‪)IDA‬‬ ‫‪200.00‬‬ ‫منحة المؤسسة الدولية للتنمية‬ ‫‪NewFinE nh2 -‬‬ ‫التÙ?اصيل‬ ‫المستثمرون ‪ /‬المساهمون من القطاع الخاص‬ ‫المبلغ‬ ‫الدين‬ ‫المبلغ‬ ‫تمويل األسهم‬ ‫اإلجمالي‬ ‫ضمان الدÙ?ع ‪ /‬التأمين‬ ‫اإلجمالي‬ ‫Ù?ئة التقييم البيئي‬ ‫ب ‪ -‬تقييم جزئي‬ ‫‪OPS_TABLE_SAFEGUARDS_DEFERRED‬‬ ‫"هل تم نقل وظيÙ?Ø© الرقابة والمواÙ?قة على الضمانات الوقائية إلى مدير الممارسة؟" ال‬ ‫القرار‬ ‫خرجت عملية المراجعة بقرار ÙŠÙ?وض الÙ?ريق بإجراء التقييم المسبق وإجراء المÙ?اوضات‬ ‫الصÙ?حة ‪ 3‬من ‪15‬‬ ‫‪ 19‬Ù?براير ‪2019‬م‬ ‫البنك الدولي‬ ‫المشروع الطارئ للصحة والتغذية Ù?ÙŠ اليمن‪ ،‬التمويل اإلضاÙ?ÙŠ الثالث (‪)P167195‬‬ ‫ب‪ .‬المقدمة والسياق‬ ‫السياق القطري‬ ‫‪ .1‬ال يززززال الصزززراع Ù?زززي الزززيمن مسزززتمرا دون حزززل‪ .‬Ù?Ù?زززي الوقزززت الحاضزززر ‪ ،‬يضزززم الصزززراع مجموعزززة مزززن األطزززراÙ?‬ ‫الÙ?اعلزززة والقزززوى اإلقليميزززة والعوامزززل المحركزززة والجماعزززات المسزززلحة علزززى األرض ويعمزززق الهشاشزززة االجتماعيزززة‬ ‫واالنقسزززامات Ù?زززي الزززيمن‪ .‬وهنزززا العديزززد مزززن العوامزززل مثزززل االنقسزززامات القبليزززة واإلقليميزززة والطائÙ?يزززة ‪ ،‬والمظزززالم‬ ‫القائمزززة منزززذ Ù?تزززرة طويلززززة ‪ ،‬واسزززتحواذ النخبزززة علززززى المزززوارد والÙ?سزززاد ‪ ،‬جميعهززززا تمثزززل األسزززباب الرئيسززززية وراء‬ ‫عوامززل الهشاشززة المنتشززرة Ù?ززي جميززع أنحززاء الززيمن‪ .‬وقدد أدت ثالثززة صززراعات إلززى تقسززيم هززذا البلززد الممزززق إلززى‬ ‫العديززد مزززن منزززاطق السزززيطرة اإلقليميزززة والسياسزززية وجبهزززات ثابتزززة‪ ،‬وهزززي الصزززراع علزززى مسزززتوى الزززيمن والصزززراع‬ ‫االنÙ?صزززالي الزززدائر Ù?زززي الجنزززوب والمتطززززرÙ?ين الزززذين يمارسزززون العنزززÙ?‪ .‬ومنززززذ المراحزززل األولزززى مزززن الصززززراع ‪،‬‬ ‫وخاصززززة Ù?ززززي الخطززززوط األماميززززة ‪ ،‬لززززم يتغيززززر الكثيززززر مززززن العنززززÙ? والمعانززززاة التززززي يعيشززززها السززززكان‪ .‬ومززززع ذلزززز ‪،‬‬ ‫أظهرت محادثات السالم األخيرة التي استضاÙ?تها األمم المتحدة بعض المؤشرات اإليجابية‪.‬‬ ‫‪ .2‬قبزززل بدايزززة الصزززراع Ù?زززي عزززام ‪ ØŒ 2014‬كزززان الزززيمن يعزززاني مزززن تبزززاطؤ Ù?زززي النمزززو االقتصزززادي خزززالل عزززام ‪2011‬‬ ‫وكزززان يعتمزززد بشزززكل كبيزززر علزززى إيزززرادات الزززنÙ?Ø· والغزززاز لتمويزززل الموازنزززة العامزززة للدولزززة‪ .‬وتمثزززل احتياطيزززات هزززذ‬ ‫المززوارد ‪ 25‬Ù?ززي المائزززة مززن النزززات المحلززي اإلجمزززالي للززيمن ‪ ،‬ومزززا يقززرب مزززن ثالثززة أربزززاع اإليززرادات الحكوميزززة ‪،‬‬ ‫و ‪ 90‬Ù?ززي المائززة مززن صززادرات الززبالد‪ .‬وقززد أدى االنخÙ?ززاض التززدريجي Ù?ززي احتياطيززات الززنÙ?Ø· قبززل انززدالع الصززراع‬ ‫إلززى انخÙ?ززاض حززاد Ù?ززي عائززدات الززنÙ?Ø· ‪ ،‬ممززا رÙ?ززع عجززز الموازنززة إلززى ‪ 10‬Ù?ززي المائززة مززن النززات المحلززي اإلجمززالي‪.‬‬ ‫ومنزززذ انزززدالع الصزززراع Ù?زززي عزززام ‪2015‬م انهزززار اقتصزززاد الزززيمن وتقلززز النزززات المحلزززي اإلجمزززالي الحقيقزززي بنسزززبة‬ ‫‪ 35‬Ù?زززي المائزززة منزززذ أواخزززر عزززام ‪2014‬م‪ .‬وباإلضزززاÙ?Ø© إلزززى ذلززز ‪ ،‬انخÙ?ضزززت اإليزززرادات العامزززة بحزززوالي ‪ 50‬بالمائزززة‬ ‫Ù?زززي عزززام ‪ 2015‬وزادت هزززذ النسزززبة بمعزززدل ‪ 20‬بالمائزززة Ù?زززي عزززام ‪2016‬م بسزززبب انخÙ?زززاض اإليددداا ات النÙ?طيزززة‬ ‫(‪ 77‬بالمائة) واإليرادات غير النÙ?طية (‪ 34‬بالمائة)‪.‬‬ ‫‪ .3‬باإلضزززاÙ?Ø© إلزززى ذلززز ‪ ،‬أثزززر الصزززراع علزززى التجزززارة Ù?زززي الزززبالد ‪ ،‬حيزززث انخÙ?زززض معزززدل الصزززادرات والزززواردات‬ ‫انخÙ?ززززاض بنسززززبة تقززززدر بحززززوالي ‪ 51‬Ù?ززززي المائززززة Ùˆ ‪ 54‬Ù?ززززي المائززززة علززززى التززززوالي ‪ ،‬بززززين عززززامي ‪ 2014‬و ‪2015‬م‬ ‫بسززبب تراجززع احتيززاطي النقززد األجنبززي لززدى البنزز المركزززي اليمنززي والززذي عجززز عززن ممارسززة مهامزز Ù?ززي نهايززة‬ ‫عززام ‪ 2016‬وأصزززب غيزززر قززادرا علزززى كزززب التضززخم الجزززام ‪ .‬كمزززا تززرثرت أسزززواق العمزززل بشززكل كبيزززر وانخÙ?ضزززت‬ ‫المشزززاركة Ù?زززي القطزززاع العزززام بشزززكل حزززاد Ø› وانخÙ?ضزززت Ù?زززر العمزززل بنسزززبة ‪ %13‬Ù?زززي كزززل مزززن الحديزززدة وصزززنعاء‬ ‫وعززدن‪ .‬أمززا بالنسززبة للقطززاع الخززا ‪ ،‬Ù?لززم تعززد الشززركات تعمززل سززوى بنصززÙ? طاقتهززا قبززل الصززراع‪ .‬وÙ?قززد نحزززو‬ ‫‪ 40‬Ù?زززي المئزززة مزززن المزززوظÙ?ين وظزززائÙ?هم مزززع انخÙ?زززاض سزززاعات التشزززغيل بمقزززدار النصزززÙ? تقريبزززا ‪ ،‬وأبلززز ‪ 74‬Ù?زززي‬ ‫المئة من الشركات عن تعرضها ألضرار مادية‪.‬‬ ‫السياق القطاعي والمؤسسي‬ ‫‪ .4‬علزززى الزززرغم مزززن أن البنززز الزززدولي ‪ ،‬مزززن خزززالل شزززراكت مزززع اليونيسزززÙ? ومنظمزززة الصزززحة العالميزززة ‪ ،‬يزززدعم قطزززاعي‬ ‫الصززحة والميززا والصززرÙ? الصدد والنظاÙ?ززة الصززحية بززركبر تمويززل تقدمزز المؤسسززة الدوليززة للتنميززة Ù?ززي المنطقززة‬ ‫(‪ 483‬مليززززون دوالر أمريكززززي) ‪ ،‬إال أن الوضززززع ال يزززززال يتززززدهور بسززززبب الصززززراع واالحتياجززززات الهائلززززة للسززززكان‬ ‫Ù?ÙŠ جميع أنحاء البالد‪.‬‬ ‫‪ .5‬ال يزززال نظززام الرعايززة الصززحية ضززحية للصززراع Ù?ززي الززيمن حيززث تسززبب الÙ?قززر والجززوع وعززدم تززوÙ?ر ميززا الشززرب‬ ‫اآلمنززة Ù?ززي حززدوث خسززائر ‪ .‬وقدد تÙ?ززاقم الوضززع اإلنسززاني السززيئة بالÙ?عززل Ù?ززي الززيمن بÙ?عززل تززوالي تÙ?شززي األمززراض‬ ‫مثزززل الكزززوليرا (انظزززر المربزززع ‪ )1‬والزززدÙ?تيريا Ù?زززي العزززام الماضزززي مزززع تÙ?زززاقم الوضزززع بسزززبب تصزززاعد الصزززراع Ù?زززي‬ ‫البلززد‪ .‬كمززا أضززاÙ? الصززراع األخيززر Ù?ززي الحديززدة مزيززدا مززن الضززغط علززى السززكان المحليززين تحديززدا وعلززى السززكان‬ ‫بشزززكل عزززام بسزززبب إغزززالق المينزززاء‪ .‬ومنزززذ تصزززاعد الصددداا ‪ ،‬أدى الزززنق المسزززتمر Ù?زززي المزززوظÙ?ين واإلمزززدادات ‪،‬‬ ‫الصÙ?حة ‪ 4‬من ‪15‬‬ ‫‪ 19‬Ù?براير ‪2019‬م‬ ‫البنك الدولي‬ ‫المشروع الطارئ للصحة والتغذية Ù?ÙŠ اليمن‪ ،‬التمويل اإلضاÙ?ÙŠ الثالث (‪)P167195‬‬ ‫وال سزززيما الوقزززود ‪ ،‬إلزززى مزيزززد مزززن الضزززغوط علزززى المراÙ?زززق‪ .‬عزززالوة علزززى ذلززز ‪ ،‬ومنزززذ عزززام ‪ ØŒ 2015‬توقزززÙ? أكثزززر‬ ‫من ‪ 160‬من المراكز الصحية والمستشÙ?يات Ù?ÙŠ مناطق الصراع ‪.‬‬ ‫‪ .6‬ويظهدددا تÙ?شددد عددد مددد األمددداا التددد تتطلددد اسدددتةابة طارئدددة ‪ -‬مثددد الكدددولياا والددد رتيايا وال صددد Ø© وحمددد‬ ‫الضددد والةدددا ‪ -‬غال دددا رددد عددد أمدددا غيدددا متوقعدددة‪ .‬ر عددد تااجددد حدددا ت الكدددولياا رددد نهايدددة عدددا ‪، 2017‬‬ ‫ددا يمثدد ت دد يا ردد ظدد اسددتماار الصدداا‬ ‫بدد Ø£ ال ظددا الصدد الممدد ردد الدديم بم اربددة الدد رتيايا ‪ ،‬والدد‬ ‫وحددددا ت ال صددددار التدددد تخلدددد ته يدددد ات يوميددددة علدددد الصدددد Ø© العامددددة‪ .‬عدددد Ùˆ علدددد ذلدددد ‪ ،‬وبددددال ظا إلدددد‬ ‫الصدددددعوبات اللوجسدددددتية المسدددددتما ‪ ،‬رددددد نقددددد المعددددد ات واإلمددددد ا ات الط يدددددة ال زمدددددة مددددد الطددددداق الط ددددد‬ ‫المتخصددد إلددد الم ددداط الم تاجدددة رددد الددديم يمثددد صدددعوبة ممدددا جعددد جميددد الةهدددات اإلنسدددانية والصددد ية‬ ‫الÙ?اعلدددة ت ددد جهدددو ا مضددد ية‪ .‬رط قدددا لت ليددد أجاتددد مةموعدددة الصددد ة‪ ،‬رددد األسددد ا الائيسدددية للوريدددات التددد‬ ‫يمكددد تة هدددا رددد الددديم هددد األمددداا المع يدددة وأمددداا األمومدددة والÙ?تدددا الم يطدددة بدددالو والتغ يدددة (التددد‬ ‫تشك مةتمعة ‪ 50‬بالمائة Ù… الوريات) واألماا غيا المع ية (‪ 39‬بالمائة Ù… الوريات)‪.‬‬ ‫‪ .7‬يعت دددا الÙ?شددد رددد ت قيددد الهددد األو مددد األهددد ا اإلنمائيدددة لأللÙ?يدددة المتمثددد رددد القضدددا علددد الÙ?قدددا المددد ق‬ ‫والةدددو وانعددد ا األمددد الغددد ائ وسدددو التغ يدددة مددد أخطدددا الت ددد يات الصددد ية رددد الددديم ‪ .‬رقددد تدددت ات س سددد‬ ‫اإلمددد ا ات الغ ائيدددة نتيةدددة للصددداا ممدددا Ø£ Ù‰ إلددد ارتÙ?دددا أسدددعار المدددوا الغ ائيدددة إلددد جانددد انخÙ?دددا القدددو‬ ‫الشددداائية بالÙ?عددد بسددد األ دددا ا قتصدددا للصددداا ‪ .‬رقددد Ø£ Ù‰ الصددداا إلددد تددد ميا سددد عدددي اليم يدددي تددد ريةيا‬ ‫‪ ،‬ممدددا جعددد مددد الصدددع علددديه تل يدددة ال ددد األ نددد مددد ا حتياجدددات الغ ائيدددة‪ .‬ويشددده الددديم حاليدددا أحددد أعلددد‬ ‫معدد ت سددو التغ يددة ردد العددال حيدد يمددوت Ø·Ù?دد دد ‪ 10‬قددائ ألسدد ا يمكدد الوقايددة Ù… هددا‪ .‬ويعددان حددوال‬ ‫‪ 1.4‬مليددددو Ø·Ù?دددد مدددد سددددو التغ يددددة ال ددددا المعتدددد (‪ )MAM‬وحددددوال ‪ 370,000‬طÙ?دددد Ùˆ سدددد الخامسددددة‬ ‫يعدددانو مددد سدددو التغ يدددة ال دددا الشددد ÙŠ (‪ ØŒ )SAM‬رددد حدددي Ø£ معددد ت سدددو التغ يدددة ال دددا العدددا (‪)GAM‬‬ ‫ع ‪ 15‬ر المائة‪.‬‬ ‫تص إل ‪ %28‬ر بعض الم اط ‪ -‬حوال ضعÙ? عت Ø© الطوارئ الم‬ ‫‪ .8‬وعددد Ùˆ علددد ذلددد ‪ ،‬حددد انخÙ?دددا عدددا رددد معددد الوصدددو إلددد مصدددا ر الميدددا الم سددد Ø© مددد ‪ 66‬رددد المائدددة‬ ‫إلدددد ‪ 55‬ردددد المائددددة بددددي عددددام ‪ 1990‬و ‪ . 2010‬وردددد عددددا ‪ ØŒ 1990‬حصدددد Ø£ ثددددا مدددد ‪ 96‬ردددد المائددددة مدددد‬ ‫السدددكا رددد الم ددداط ال ضددداية علددد الميدددا الم سددد Ø© (‪ 84‬رددد المائدددة حصدددلوا علددد الميدددا مددد شددد كة األنابيددد ‪،‬‬ ‫بي مدددا حصدددل ال سددد Ø© ال اقيدددة ‪ 12‬رددد المائدددة علددد الميدددا مددد مصدددا ر أخددداى Ù… سددد Ø©)‪ .‬وانخÙ?ضددد هددد ال سددد ة‬ ‫إلددد ‪ 72‬رددد المئدددة رددد عدددا ‪ 2010‬وبالمثددد ‪ ،‬رددد الم ددداط الايÙ?يدددة ‪ ،‬انخÙ?دددض معددد الوصدددو إلددد مصددد ر‬ ‫م سدد للميددا مدد ‪ 59‬ردد المائددة إلدد ‪ 47‬ردد المائددة خدد Ù†Ù?دد الÙ?تددا ال Ù… يددة‪ .‬وباختصددار رقدد انخÙ?ددض معدد‬ ‫الوصدددو إلددد مصدددا ر الميدددا الم سددد Ø© Ù… ددد عدددا ‪ 2015‬بمقددد ار ال صدددÙ? تقاي دددا وارتÙ?عددد تكلÙ?دددة الميدددا ب سددد ة‬ ‫‪ ØŒ %45‬مدددا انخÙ?ضددد القدددو الشددداائية‪ .‬وتعاضددد ال يدددة الت تيدددة للميدددا والصدددا الصددد رددد الددديم ألضددداار‬ ‫بالغدددة ‪ ،‬حيددد أظهدددا آخدددا ت ليددد لألضددداار وا حتياجدددات‪ ،‬م ددد عدددا ‪ ØŒ 2015‬أ احتياجدددات قطدددا الميدددا علددد‬ ‫مددد ار ‪ 5‬سددد وات رددد ‪ 16‬م ÙŠ دددة شدددملها ت ليددد األضددداار وا حتياجدددات تتدددااو بدددي ‪ 650‬مليدددو Ùˆ ر Ùˆ ‪795‬‬ ‫مليدددو Ùˆ ر ‪ ،‬وبدددي مليدددار Ùˆ ر Ùˆ ‪ 1.2‬مليدددار Ùˆ ر للم ارظدددات التددد تت عهدددا هددد المددد ‪ .‬مدددا يظهدددا الت ليددد‬ ‫أ ‪ %21‬مددد أصدددو قطدددا الميدددا والصدددا الصددد قددد تعاضددد ألضددداار‪ ،‬وأ نسددد Ø© ماارددد الميدددا العاملدددة‬ ‫رددد الم ددداط التددد تددد تقييمهدددا أقددد مددد ‪ 44%( %70‬تعمددد بشدددك امددد Ùˆ ‪ %24‬تعمددد بشدددك ج ئددد )‪ .‬وقددد‬ ‫ت ام ددددد الهةمدددددات الم اشدددددا علددددد ال يدددددة الت تيدددددة مددددد نقددددد الطاقدددددة (الكهابدددددا والوقدددددو ) وقطددددد الغيدددددار‬ ‫سددد وات‪ .‬وقددد‬ ‫ومخصصدددات التشدددغي والصددديانة ‪ ،‬وتوقدددÙ? صدددا مات دددات موظÙ?دددو الخ مدددة الم نيدددة لمددد ددد‬ ‫أ Ù‰ تظدددارا هددد العوامددد إلددد تقدددويض أنظمدددة الميدددا والصدددا الصددد رددد الددديم وأسددده رددد تكددداار موجدددات‬ ‫تÙ?شدد وبددا الكددولياا‪ .‬وردد الوقدد ال ددال ‪ ،‬ردد نسدد Ø© السددكا الدد ÙŠ ÙŠ صددلو علدد الميددا ع ددا مشدداري الميددا‬ ‫تتةددداوز ‪ 22‬رددد المائدددة رددد الم ددداط الايÙ?يدددة Ùˆ ‪46‬‬ ‫ال كوميدددة (شددد كات األنابيددد ) والتددد تعمددد بشدددك ج ئددد‬ ‫نقددد الكهابدددا أو اإليددداا ات إلددد ا عتمدددا‬ ‫رددد المائدددة مددد السدددكا رددد الم ددداط ال ضددداية ‪ ،‬رددد حدددي يددد‬ ‫بشدددك يدددا علددد الددد ع اإلنسدددان ‪ .‬ومددد تااجددد إمكانيدددة الوصدددو إلددد الميدددا ال ظيÙ?دددة ‪ ،‬تلةدددت المةتمعدددات إلددد‬ ‫مصا ر الميا غيا اآلم Ø© ‪ ،‬بي ما نس Ø© األسا الت تقو بمعالةة الميا ر الم ‪ 24‬ر المائة رقط‪.‬‬ ‫‪ .9‬إ الت سددد الددد ت قددد علددد مددد Ù‰ سددد وات طويلدددة ريمدددا يتعلددد ب يدددا ردددا الوصدددو إلددد ماارددد الصدددا‬ ‫الصددد الم سددد Ø© ‪ -‬رغددد وجدددو تÙ?ددداوت يدددا بدددي الم ددداط الايÙ?يدددة وال ضددداية ‪ -‬يدددت إهددد ار حاليدددا‪ .‬رÙ?ددد عدددا‬ ‫‪ ØŒ 1990‬بلغددد نسددد Ø© السدددكا الددد ÙŠ ÙŠ صدددلو علددد خددد مات صدددا صددد Ù… سددد Ø© حدددوال ‪ 12‬رددد المائدددة رددد‬ ‫الم دداط الايÙ?يددة Ùˆ ‪ 70‬ردد المائددة ردد الم دداط ال ضدداية‪ ،‬وت سدد هدد ال سدد لتصدد إلدد ‪ 34‬ردد المائددة ردد‬ ‫الصÙ?حة ‪ 5‬من ‪15‬‬ ‫‪ 19‬Ù?براير ‪2019‬م‬ ‫البنك الدولي‬ ‫المشروع الطارئ للصحة والتغذية Ù?ÙŠ اليمن‪ ،‬التمويل اإلضاÙ?ÙŠ الثالث (‪)P167195‬‬ ‫الم ددداط الايÙ?يدددة Ùˆ ‪ 93‬رددد المائدددة رددد الم ددداط ال ضددداية رددد عدددا ‪ . 2010‬مدددا از ا معددد الوصدددو إلددد‬ ‫الماار د الم سدد Ø© بشددك رئيسدد ردد الم دداط ال ضدداية‪ .‬رقضددا ال اجددة ردد العدداا ددا سددائ ا ردد الغالدد ردد‬ ‫الم ددداط الايÙ?يدددة حيددد بلغددد نسددد Ø© السدددكا رددد الم ددداط الايÙ?يدددة الددد ÙŠ دددانوا يقضدددو حددداجته رددد العددداا رددد‬ ‫عدددا ‪ 44 1990‬رددد المائدددة‪ .‬وعلددد الددداغ مددد تااجددد هددد ال سددد Ø© مددد مددداور الوقددد ‪ ،‬إ Ø£ نسددد Ø© السدددكا‬ ‫الدد ÙŠ ردد الم دداط الايÙ?يددة ÙŠ الددو يمارسددو قضددا ال اجددة ردد العدداا ظلدد ‪ %22‬ردد عددا ‪ . 2010‬وم دد‬ ‫خددد مات الصدددا الصددد ومعالةدددة الميدددا العا مدددة عددداج ‪ .‬وقددد لدددوح قضدددا‬ ‫الصددداا ‪ ،‬أصددد‬ ‫انددد‬ ‫ال اجددددة (الت دددداز) ردددد الم دددداط المÙ?توحددددة أو Ù‚ ددددوات الصددددا الصدددد المكشددددورة ردددد ‪ 60‬ردددد المئددددة مدددد‬ ‫م حظدددات ا سدددتةابة للكدددولياا‪ .‬ومددد الةددد يا بالددد ا Ø£ الم ددداط التددد تعدددان مددد ال اجدددة الشددد ÙŠ للصدددا‬ ‫الصددد زا ت Ø£ ثدددا مددد أربعدددة أضدددعا حيددد ارتÙ?عددد مددد ‪ 36‬م يايدددة إلددد ‪ 167‬م يايدددة‪ .‬ومددد بدددي هددد‬ ‫المددد يايات‪ ،‬تعدددان ‪ 86‬م يايدددة مددد أعلددد رجدددة خطدددور (‪ ØŒ )6‬حيددد Ø£ مدددا ÙŠ يددد عددد ‪ 85‬بالمائدددة مددد األسدددا‬ ‫ر Ù‡ الم يايات تÙ?تقا إلمكانية الوصو إل الصا الص اآلم ‪.‬‬ ‫(ج) الهدÙ? (األهداÙ?) اإلنمائي المقترح‬ ‫اله اإلنمائ للمشاو (األصل )‬ ‫المساهمة ر تق ÙŠ Ø® مات الص Ø© والتغ ية األساسية لصالح سكا الةمهورية اليم ية‪.‬‬ ‫اله اإلنمائ للمشاو (ال ال )‬ ‫لصالح سكا الةمهورية اليم ية‪.‬‬ ‫الص‬ ‫المساهمة ر تق ÙŠ Ø® مات الص Ø© والتغ ية األساسية والميا والصا‬ ‫ال تائج الائيسية‬ ‫يسدددتما اسدددتخ ا الم شددداات التاليدددة لقيدددا‬ ‫‪ .10‬لددد يدددت اقتددداا تعددد ÙŠ ت يدددا علددد إطدددار نتدددائج المشددداو ‪ ،‬وسدددو‬ ‫ت قي اله اإلنمائ للمشاو ‪.‬‬ ‫الدددد ÙŠ حصددددلوا علدددد الخدددد مات األساسددددية ردددد مةددددا الصدددد Ø© والتغ يددددة والسددددكا (بالعدددد‬ ‫عدددد األشددددخا‬ ‫•‬ ‫ال س Ø© المئوية لإلنا ‪ ،‬وال ازحي اخليا واألطÙ?ا Ùˆ س الخامسة)‬ ‫ومص Ù?Ùˆ ب س‬ ‫ب مكانيدددة الوصدددو إلددد مصدددا ر الميدددا الم سددد Ø© رددد الم ددداط المتدددت ا بوبدددا الكدددولياا (بالعددد‬ ‫ت ويددد السدددكا‬ ‫•‬ ‫الم اط الايÙ?ية وال ضاية)‬ ‫ومص Ù?ÙŠ ب س‬ ‫(د) وصÙ? المشروع‬ ‫‪ .11‬سددددو ÙŠ ددددتÙ? التمويدددد اإلضددددار الثالدددد المقتددددا بالتصددددمي العددددا للمشدددداو ويدددد ع توسددددي نطددددا األنشددددطة‬ ‫الةاريددة‪ .‬ولددد يددت تعددد ÙŠ الهدد اإلنمدددائ للمشدداو ‪" :‬المسددداهمة ردد تدددوريا خدد مات الصددد Ø© والتغ يددة األساسدددية‬ ‫والميددددا والصددددا الصدددد لصددددالح سددددكا الةمهوريددددة اليم يددددة"‪ .‬وبال سدددد Ø© للمكددددو األو ‪ ،‬سدددديت مواصددددلة‬ ‫األنشدددطة الةاريدددة وتوسددديعها مددد التا يددد علددد مددد التا يددد علددد Ø­ مدددة التغ يدددة المتكاملدددة وتددد Ø® ت خددد مات‬ ‫الميدددا والصددددا الصدددد وأنشددددطة الكدددولياا والتدددد Ø® ت الصدددد ية األساسددددية التددد عمهددددا المشدددداو األصددددل‬ ‫والتمويددد اإلضدددار الثدددان ‪ .‬باإلضدددارة إلددد ذلددد ‪ ،‬سدددو يا ددد التمويددد اإلضدددار الثالددد بشدددك مكثدددÙ? علددد‬ ‫تدددوريا الددد ع العقلددد وال Ù?سددد ‪-‬ا جتمددداع علددد مسدددتويات الاعايدددة الصددد ية األوليدددة والثانويدددة Ùˆ ددد Ù„ توسدددي‬ ‫الدد ع Ù„ اندددامج الصدد Ø© والتغ يدددة المةتمعيددة‪ .‬مدددا Ø£ Ù… دددور التا يدد واألنشدددطة ردد إطدددار المكددو الثدددان سددديظ‬ ‫مدددا هدددو‪ .‬وسددديت تم يددد تددداري اإلغددد لمددد عدددامي إلددد ‪ 30‬يونيدددو ‪ 2022‬لضدددما تدددورا وقددد دددا إل مدددا‬ ‫جميددد األنشدددطة ‪ ،‬خاصدددة تلددد التددد لهدددا Ù… ظدددور نظدددام ‪ .‬وأخيددداا ‪ ،‬تةدددا مااجعدددة القدددي المسدددته رة للع يددد مددد‬ ‫م شددداات ال تدددائج علددد مسدددتوى الهددد اإلنمدددائ للمشددداو وال تدددائج المتوسدددطة ب يددد تااعددد توسدددي نطدددا‬ ‫الخدددد مات‪ .‬وسددددتظ Ù… ظمددددة الصدددد Ø© العالميددددة واليونيسددددÙ? همددددا المتلقددددي للمدددد Ø­ المق مددددة مدددد الم سسددددة ال وليددددة‬ ‫للت ميدددة‪ .‬ومددد المتوقددد Ø£ تسدددتما اتÙ?اقيدددة ال اندددامج الث ائيدددة المشدددتا Ø© بدددي اليونيسدددÙ? وباندددامج األغ يدددة العدددالم ‪،‬‬ ‫والددد بددد Ø£ ت Ù?يددد رددد إطدددار التمويددد اإلضدددار األو ‪ ،‬لت Ù?يددد أنشدددطة التغ يدددة التكميليدددة ‪ ،‬خاصدددة ريمدددا يتعلددد‬ ‫بالوقايددددة مدددد سددددو التغ يددددة ال ددددا المعتدددد وإ ارتدددد إلدددد جاندددد تددددوريا المكمدددد ت الغ ائيددددة ‪ /‬الغدددد ا المغدددد‬ ‫المع ز‪.‬‬ ‫الصÙ?حة ‪ 6‬من ‪15‬‬ ‫‪ 19‬Ù?براير ‪2019‬م‬ ‫البنك الدولي‬ ‫المشروع الطارئ للصحة والتغذية Ù?ÙŠ اليمن‪ ،‬التمويل اإلضاÙ?ÙŠ الثالث (‪)P167195‬‬ ‫‪ .12‬وهدد ال مددة المقتاحددة ‪ ،‬الم يددة علدد الدد رو المسددتÙ?ا مدد ت Ù?يدد المشدداو األصددل Ùˆ ت Ù?يدد الماحلددة الثانيدددة‬ ‫مددد المشددداو (التمويددد اإلضدددار الثدددان ) ‪ ،‬سدددتت نهةدددا ددد األبعدددا يةمددد مختلدددÙ? أنشدددطة المشددداو معدددا‬ ‫ويسددداع علددد معالةدددة‪ )i :‬ا سدددتةابة‪ :‬حتياجدددات الصددد ية والتغ ويدددة وخددد مات الميدددا والصدددا الصددد علددد‬ ‫المددد Ù‰ القصددديا علددد مسدددتوى المةتمددد والمارددد الصددد والمستشدددÙ? Ø› (‪ )2‬الوقايدددة‪ :‬مددد سدددو التغ يدددة ال دددا‬ ‫والمدددد Ù… ‪ ،‬تÙ?شدددد األمدددداا ‪ ،‬مثدددد الكددددولياا والدددد رتيايا وحمدددد الضدددد ‪ ،‬ومددددا إلدددد ذلدددد Ø› (‪ )3‬القدددد رات‬ ‫الم سسدددية وب دددا القددد رات‪ :‬مددد شدددتن Ø£ يسددداع رددد ضدددما ال تدددائج اإلنمائيدددة علددد المددد Ù‰ الطويددد مددد خددد‬ ‫ا عتمدددا علددد الددد ظ الم ليدددة‪ .‬إ عددد الم سسدددات الصددد ية الم ليدددة والماارددد الائيسدددية للميدددا مددد شدددتن أ‬ ‫ي دددار علددد القددد ر التشدددغيلية والÙ? يدددة للمدددوظÙ?ÙŠ ‪ ،‬وبالتدددال يقلددد مددد الصددد مات المسدددتق لية لقطددداع الصددد ة‬ ‫والميا ‪.‬‬ ‫‪ .13‬إ التمويددد اإلضدددار الثالددد المقتدددا سدددو يم ّ‬ ‫كددد Ù… ظمدددة الصددد Ø© العالميدددة واليونيسددديÙ? مددد تقددد ÙŠ الخددد مات‬ ‫المقتاحدددة ‪ ،‬والتددد تعمددد مددد خددد شددد كة مددد الم سسدددات الصددد ية الم ليدددة وشددد كات الميدددا والصدددا الصددد‬ ‫والشددددا ا ‪ .‬وسدددديعم التمويدددد اإلضددددار الثالدددد علدددد ا حتÙ?دددداظ ب طددددا المكددددو ‪ 1‬وتوسددددي نطاقدددد للسددددما‬ ‫باستماار تق ÙŠ األنشطة الص ية وأنظمة قطا الميا والصا الص ‪.‬‬ ‫المكون األول‪ :‬تحسين إتاحة خدمات الصحة والتغذية والصحة العامة وخدمات المياه والصرÙ? الصحي (‪ 190.5‬مليون دوالر‬ ‫أمريكي)‪.‬‬ ‫‪ .14‬سيسددان هدد ا المكددو علدد تغطيددة السددكا ردد الدديم بخدد مات الصدد Ø© والتغ يددة مددا هددو Ù… دد ردد ال دد الدد نيا‬ ‫للخدد مات‪ 1‬وخددد مات الميدددا والصدددا الصددد علددد مسدددتوى ماا ددد الاعايدددة الصددد ية األوليدددة ومسدددتوى ماا ددد‬ ‫اإلحالدددة‪ /‬الاعايدددة الثانويدددة‪ .‬وتهددد هددد الخددد مات إلددد ت قيددد التكامددد بدددي نمدددوذ الاعايدددة الصددد ية األوليدددة‬ ‫وخددد مات اإلحالدددة مددد المسدددتوى األو ‪ ،‬وبالتدددال ضدددما سلسدددلة رعايدددة متصدددلة للسدددكا ‪ .‬باإلضدددارة إلددد ذلددد ‪،‬‬ ‫سددديعم هددد ا المكدددو علددد ت يددد أولويدددة تمويددد الددد ع ال Ù?سددد – ا جتمددداع علددد اردددة مسدددتويات الاعايدددة‬ ‫مدددج‬ ‫وتوسدددي باندددامج الصددد Ø© المةتمعيدددة أرقيدددا مددد خددد تغطيدددة Ù… ددداط جغااريدددة أخددداى وعمو يدددا مددد خددد‬ ‫م ÙŠ Ù… الخ مات ر مةالها‪.‬‬ ‫المكون الÙ?رعي ‪ :1.1‬تعزيز تكامل نموذج الرعاية الصحية األولية (تنÙ?يذ اليونيسÙ? – ‪ 95.25‬مليون دوالر)‬ ‫‪ .15‬سيضدددم هددد ا المكدددو الÙ?اعددد اسدددتماار تقددد ÙŠ الخددد مات علددد مسدددتوى ماا ددد الاعايدددة الصددد ية األوليدددة لتدددوريا‬ ‫خددد مات الصددد Ø© والتغ يدددة األساسدددية للسدددكا ‪ ،‬والتددد تشدددم ‪ )1( :‬خددد مات الصددد Ø© والتغ يدددة المت قلدددة المتكاملدددة‬ ‫(التوعيددددة والÙ?ددددا المت قلددددة) Ø› (‪ )2‬خدددد مات الصدددد Ø© والتغ يددددة المةتمعيددددة Ø› (‪ )3‬خدددد مات الصدددد Ø© والتغ يددددة ردددد‬ ‫م شدددد ت الاعايددددة الصدددد ية األوليددددة Ø› (‪ )4‬تقدددد ÙŠ بانددددامج هددددا للتغ يددددة التكميليددددة (‪ ØŒ )TFSP‬وبانددددامج التغ يددددة‬ ‫التكميليددددة الشدددداملة (‪ )BSFP‬وتوزيدددد المكمدددد ت الغ ائيددددة واألغ يددددة الم عمددددة Ø› (‪ )5‬تكدددداليÙ? التشددددغي والصدددديانة‬ ‫ال صدددا ‪ ،‬عددد ردددا عمددد‬ ‫الخاصدددة بتنشدددطة التتهددد لمواجهدددة الكدددولياا والوقايدددة Ù… هدددا ‪ ،‬علددد سددد ÙŠ المثدددا‬ ‫ا سدددتةابة السدددايعة وإ ار حدددا ت اإلصدددابة بدددالكولياا Ø› (‪ )6‬تسدددهي مشدددار Ø© المةتمددد الم لددد وخلددد الطلددد‬ ‫علددد خددد مات الصدددد Ø© والتغ يدددة وخددد مات الميددددا والصدددا الصدددد مددد خددد التوعيددددة المةتمعيدددة وتع يدددد‬ ‫السلو يات الص ية الائيسية‪.‬‬ ‫‪ .16‬سددديه المكدددو الÙ?اعددد إلددد ضدددما تقددد ÙŠ خددد مات ال Ù? مدددة الددد ّنيا للخددد مات مددد التا يددد بشدددك خدددا علددد‬ ‫مدددج صددد Ø© األ والمواليددد وتغ يدددة األطÙ?دددا (األطÙ?دددا المصدددابو بسدددو التغ يدددة ال دددا الدددوخي Ùˆ مضددداعÙ?ات ‪،‬‬ ‫تغ يددددة الاضدددد واألطÙ?ددددا الصددددغار ‪ ،‬مكمدددد ت المغدددد يات ال قيقددددة ‪ ،‬مددددج تدددد Ø® ت ال مددددو ردددد ماحلددددة الطÙ?ولددددة‬ ‫الم كددددا (‪ )ECD‬مدددد التغ يددددة ‪ ،‬والوقايددددة مدددد سددددو التغ يددددة المدددد Ù… ) ‪ ،‬اإل ار المتكاملددددة ألمدددداا الطÙ?ولددددة‬ ‫‪ 1‬تدد تصددمي ال Ù? مددة الدد ّنيا للخدد مات مدد Ù‚ دد Ù… ظمددة الصدد Ø© العالميددة بالتعدداو مدد Ù… ظمددة اليونيسدديÙ? وال دد الدد ول ج ددا إلدد ج دد مدد شددا ا‬ ‫آخددداي ويدددت عمهدددا مددد خددد المشددداو الطدددارئ للصددد Ø© والتغ يدددة‪ .‬وتشدددم الÙ?ئدددات التاليدددة مددد الخددد مات‪ :‬الخددد مات العامدددة ورعايدددة الصددد مات ؛‬ ‫رعايددددة الطÙ?دددد علدددد جميدددد المسددددتويات‪ .‬التغ يددددة؛ األمدددداا المع يددددة‪ ،‬الصدددد Ø© اإلنةابيددددة ‪ ،‬صدددد Ø© األ والوليدددد ‪ .‬األمدددداا غيددددا الم قولددددة ‪ ،‬الصدددد ة‬ ‫العقلية‪ ،‬والص Ø© ال يئية ر الماار الص ية‪.‬‬ ‫الصÙ?حة ‪ 7‬من ‪15‬‬ ‫‪ 19‬Ù?براير ‪2019‬م‬ ‫البنك الدولي‬ ‫المشروع الطارئ للصحة والتغذية Ù?ÙŠ اليمن‪ ،‬التمويل اإلضاÙ?ÙŠ الثالث (‪)P167195‬‬ ‫طددددا الت Ù?يدددد‬ ‫(‪ ØŒ )IMCI‬والت Ù?يدددد الاوتي دددد لعدددد Ù… دددد مدددد بدددداامج الصدددد Ø© العامددددة واللقاحددددات مدددد خدددد‬ ‫المختلÙ?ة‪.‬‬ ‫‪ .17‬مدددا Ø£ التمويددد اإلضدددار الثالددد المقتدددا سي سّددد أيضدددا ردددا ال صدددو علددد الددد ع ال Ù?سددد ‪-‬ا جتمددداع‬ ‫لألطÙ?دددا الم تددداجي مددد خددد شددد كة مددد العددداملي الصددد يي وا جتمددداعيي رددد األمدددا الصددد يقة لألطÙ?دددا‬ ‫(‪ )CFSs‬التددد تتدددورا رددد ماارددد الاعايدددة الصددد ية األوليدددة أو رددد Ù… دددان مةددداور لهدددا‪ .‬عددد Ùˆ علددد ذلددد ‪،‬‬ ‫سدددي ع التمويددد اإلضدددار المقتدددا خددد مات الصددد Ø© العقليدددة علددد مسدددتوى المستشدددÙ?يات سدددتكما خددد مات الددد ع‬ ‫ال Ù?سددد ‪ -‬ا جتمددداع علددد مسدددتوى Ù… شددد ت الاعايدددة الصددد ية األوليدددة والمةتمعدددات الم ليدددة ‪ ،‬والتددد تددد عمها‬ ‫أيضا Ùˆ ا ت أخاى (انظا المل ‪.)1‬‬ ‫المكون الÙ?رعي ‪ :2.1‬دعم خدمات الصحة والتغذية Ù?ÙŠ مراكز اإلحالة من المستوى األول (تنÙ?يذ منظمة الصحة العالمية ‪40.96 -‬‬ ‫مليون دوالر أمريكي)‬ ‫‪ .18‬سدددو يكمددد هددد ا المكدددو الÙ?اعددد نمدددوذ الاعايدددة الصددد ية األوليدددة وضدددما سلسدددلة متصدددلة مددد الاعايدددة مددد‬ ‫عددد (‪ )1‬إ ار حدددا ت سدددو التغ يدددة ال دددا الدددوخي التددد تعدددان مددد مضددداعÙ?ات وللماضددد الددد ÙŠ لددد‬ ‫خددد‬ ‫يكملددددوا ال انددددامج الع جدددد للماضدددد الخددددارجيي ردددد ماا دددد التغ يددددة الع جيددددة (‪ )2‬تقدددد ÙŠ خدددد مات الاعايددددة‬ ‫األساسددددية الطارئددددة للتوليدددد وحدددد يث الددددو والاعايددددة الطارئددددة الشدددداملة للتوليدددد وحدددد يث الددددو ردددد ماا دددد‬ ‫عددد ماا ددد معالةدددة اإلسدددها ت ونقددداط‬ ‫اإلحالدددة المسدددته رة؛ (‪ )3‬إ ار حدددا ت اإلصدددابة بدددالكولياا مددد خددد‬ ‫العدددد بم اليدددد اإلماهددددة الÙ?مويددددة ‪ )4( ،‬إ ار األمدددداا غيددددا المع يددددة ومضدددداعÙ?اتها بمددددا ردددد ذلدددد مددددا‬ ‫السددددكا وارتÙ?ددددا ضددددغط الدددد واألورا ‪ )5( ،‬تددددوريا المعدددد ات ال زمددددة والمسددددتل مات الط يددددة وغيددددا الط يددددة‬ ‫وتكاليÙ? التشغي وال ورات الت ري ية ذات الصلة للماار الص ية المسته رة‪.‬‬ ‫المكون الÙ?رعي ‪ :3.1‬الحÙ?اظ على استمرار جاهزية النظام الصحي الوطني وبرامج الصحة العامة (تنÙ?يذ منظمة الصحة العالمية‪-‬‬ ‫‪ 19.05‬مليون دوالر أمريكي)‬ ‫‪ .19‬سددديق هددد ا المكدددو الÙ?اعددد الددد ع Ù„ ددداامج وتددد ابيا الصددد Ø© العامدددة علددد المسدددتوى الدددوط رددد شدددك ‪)1( :‬‬ ‫الوقايددة لدد ع حمدد ت الصدد Ø© العامددة علدد المسددتوى الدددوط ‪ ،‬بمددا ردد ذلدد الت صددي ‪ ،‬لم دد تÙ?شدد األمددداا‬ ‫؛ (‪ )2‬نظددددا متكامدددد لمااق ددددة التغ يددددة (‪ )INSS‬يهدددد إلدددد تددددوريا معلومددددات مسددددتما حددددو وضدددد التغ يددددة‬ ‫والصددد Ø© واألمددد الغددد ائ لتوجيددد اتخددداذ القددداارات الم اسددد Ø© رددد الوقددد الم اسددد Ø› (‪ )3‬مسدددان ال ظدددا وتددد ابيا‬ ‫الصدددمو لددد ع قدددد رات المخت ددداات الوبائيددددة والتشخيصدددية للم سسددددات الم ليدددة وخاصددددة المخت ددداات الماجعيددددة‬ ‫علدددد مسددددتوى الم ارظددددات‪ )4( .‬ال Ù?دددداظ علدددد ال ظددددا اإللكتاوندددد لإلندددد ار الم كددددا عدددد األمدددداا ‪ ،‬و (‪)5‬‬ ‫عددد تكددداليÙ? التشدددغي واإلمددد ا ات المطلوبدددة‪ .‬باإلضدددارة‬ ‫ال Ù?ددداظ علددد القددد رات الوط يدددة Ù„ دددو الددد مددد خددد‬ ‫إلددد ذلددد ‪ ،‬سدددو يعمددد هددد ا المكدددو الÙ?اعددد علددد تع يددد مددد Ù‰ تتهددد نظدددا الصددد Ø© العامدددة Ù„ سدددتةابة لتÙ?شددد‬ ‫عددد ردددا ا سدددتةابة السدددايعة علددد مسدددتوى ال لددد وعلددد مسدددتوى الم يايدددة والم ارظدددة ‪،‬‬ ‫األمددداا مددد خددد‬ ‫مما سيضم الت سي الÙ?ور متع القطاعات وا ستةابة للÙ?اشيات‪.‬‬ ‫المكون الÙ?رعي ‪ :4.1‬تحسين Ù?رص الحصول على خدمات المياه والصرÙ? الصحي وتعزيز النÙ? Ù?‬ ‫ظم المحلية (‪ 35.24‬مليون دوالر‬ ‫أمريكي)‬ ‫المكون الÙ?رعي ‪( 4.1‬أ) تحسين Ù?رص الحصول على المياه المأمونة ومراÙ?Ù‚ اإلصحاح Ù?ÙŠ المنازل والمدارس والمراÙ?Ù‚ الصحية‬ ‫واألسواق العامة وغيرها من األماكن المجتمعية‪( :‬تنÙ?يذ كل من اليونيسيÙ? ومنظمة الصحة العالمية)‬ ‫‪ .20‬سدددو تهددد الماحلدددة الثالثدددة مددد المشددداو (التمويددد اإلضدددار الثالددد المقتدددا ) إلددد اسدددت امة تشدددغي نظدددا‬ ‫إمددد ا ات الميدددا وم طدددات معالةدددة ميدددا الصدددا الصددد رددد المددد الك ددداى وتوسدددي التددد Ø® ت الةاريدددة للميدددا‬ ‫واإلصددد ا رددد إطدددار المشددداو الطدددارئ للاعايدددة الصددد ية والتغ يدددة رددد الم ددداط ال ضددداية والايÙ?يدددة ‪.‬وسددديت‬ ‫توسدددي أنشدددطة الميدددا واإلصددد ا لتشدددم جوانددد ج يددد مددد حيددد اسدددتعا الخددد مات وأنشدددطة إعدددا التتهيددد‬ ‫األساسية لماار الميا واإلص ا الائيسية‪.‬‬ ‫الصÙ?حة ‪ 8‬من ‪15‬‬ ‫‪ 19‬Ù?براير ‪2019‬م‬ ‫البنك الدولي‬ ‫المشروع الطارئ للصحة والتغذية Ù?ÙŠ اليمن‪ ،‬التمويل اإلضاÙ?ÙŠ الثالث (‪)P167195‬‬ ‫‪ .21‬سددديت ال Ù?ددداظ علددد اسدددتماار التددد Ø® ت األساسدددية قصددديا األجددد مددد التا يددد علددد نهدددج ا سدددتع ا لمواجهدددة‬ ‫الكددددولياا والوقايددددة Ù… هددددا‪ .‬وسيشددددم ذلدددد ‪ )1( :‬معالةددددة مصددددا ر الميددددا وشدددد كات األنابيدددد وصددددهاريج الميددددا‬ ‫الخاصدددة بدددالكلور السدددائ Ø› (‪ ) 2‬توزيددد مسدددتل مات ال ظاردددة ا سدددته ية وأقددداا الكلدددور وصدددÙ?ائح الةدددايك‬ ‫ومدددوا الت ظيدددÙ? والتعقدددي وأوعيدددة Ø­Ù?ددد الميدددا Ø› (‪ )3‬زيدددا الدددوع وا تصدددا لت ددد ممارسدددات صددد ية وقائيدددة‬ ‫إيةابيدددة‪ .‬عددد Ùˆ علددد ذلددد ‪ ،‬سيتضدددم ذلددد أيضدددا تددد Ø® ت إصددد حية سدددايعة لمعالةدددة مخددداطا الصددد Ø© العامدددة‬ ‫مدددد خدددد المشدددداري سددددايعة األ ددددا (‪ .)QIP‬وستشددددم التدددد Ø® ت متوسددددطة األجدددد إعددددا التتهيدددد األساسددددية‬ ‫لماار الميا والصا الص الائيسية ر الم اط ال ضاية والايÙ?ية ‪ ،‬حس ال اجة‪.‬‬ ‫الشددد كة‬ ‫‪ .22‬وسدددتكو Ù… ظمدددة الصددد Ø© العالميدددة مسددد ولة عددد أنشدددطة إمددد ا الميدددا إلددد الماارددد الصددد ية مددد خددد‬ ‫ال الية إلم ا ات الميا العامة وصهاريج نق الميا ‪ ،‬حس ال اجة‪.‬‬ ‫المكون الÙ?رعي ‪( 4.1‬ب)‪ :‬تقديم الدعم للنظم والمؤسسات بهدÙ? تعزيز قدرات الوقاية وبناء القدرة على الصمود (تنÙ?يذ‬ ‫اليونيسÙ?)‬ ‫‪ .23‬إ تع يدددد قدددد رات الم سسددددات الم ليددددة للميددددا يعت ددددا أمدددداا أساسدددديا لضددددما اسددددت امة تقدددد ÙŠ خدددد مات الميددددا‬ ‫واإلصددد ا والتوعيدددة حدددو ال ظاردددة والقددد ر التشدددغيلية لم سسدددات الميدددا والصدددا الصددد ‪ .‬مدددا أنددد سدددي ع‬ ‫مكار Ø© تÙ?Ø´ األماا ر المستق والتته لمواجهتها‪.‬‬ ‫‪ .24‬عدد تشددغي وصدديانة أنظمددة الميددا والصددا الصدد بمددا ردد ذلدد أنظمددة إمدد ا الميددا وم طددات معالةددة ميددا‬ ‫الصدددا الصددد إلتاحدددة الوصدددو إلددد خددد مات مسدددت امة مددد خددد اآلتددد ‪( :‬أ) توسدددي إعدددا تتهيددد ال يدددة‬ ‫الت تيددددة الائيسددددية لمااردددد مختددددار مدددد مااردددد الميددددا والصددددا الصدددد ردددد دددد مدددد الم دددداط الايÙ?يددددة‬ ‫وال ضدددداية ‪ ) ( ،‬تددددوريا قطدددد الغيددددار والمسددددتل مات الضدددداورية والوقددددو وأ Ù†Ù?قددددات تشددددغيلية أخدددداى‪) ( .‬‬ ‫عددددد الةهدددددة الم ظمدددددة والهيئدددددة الوط يدددددة للمدددددوار المائيدددددة والم سسدددددات الم ليدددددة للميدددددا والصدددددا الصددددد‬ ‫ومخت ددداات الميدددا بددداألجه لاصددد اسدددتخاا الميدددا الةوريدددة ورقابدددة جدددو ميدددا المصددد ر‪ .‬ويشدددم ذلددد أيضدددا‬ ‫ب دددا قددد رات المدددوظÙ?ÙŠ الائيسددديي والكدددا ر الددد ز مددد المتطدددوعي العددداملي رددد الخطدددوط األماميدددة بصددددور‬ ‫مستما للتوعية المستما حو ال ظارة وتق ÙŠ الاسائ الت ته إل خل تغييا ر السلو ا جتماع ‪.‬‬ ‫‪ .25‬تع ÙŠ د أم د الميددا Ù… د Ø® د حمايددة المددوار المائيددة ر د Ù… دداط حضدداية وريÙ?يددة Ù… د Ù… د Ø® د وض د معددال‬ ‫لم ددداط اآلبدددار ومسدددتةمعات الميدددا (مسدددح ال دددو المدددائ رددد بعدددض الم ددداط )‪ .‬مدددا سددديت استكشدددا مسدددتلة‬ ‫تطدددويا آليدددات رقابيدددة لتع يددد الشددداا ات مددد مددد Ùˆ الميدددا مددد القطدددا الخدددا مددد أجددد الوصدددو المسدددت ا‬ ‫إل الميا المتمونة والصا الص ‪.‬‬ ‫‪ .26‬ت سددددي القدددد رات الم ليددددة علدددد المسددددتوى الم سسدددد وعدددد مسددددتوى المةتمدددد واألسددددا مدددد خدددد التخطدددديط‬ ‫لسددد مة الميدددا بمدددا رددد ذلددد ر ددد جدددو الميدددا والاقابدددة عليهدددا وب دددا القددد رات وتددد ري جمعيدددات مسدددتهلك‬ ‫الميا به مواجهة تÙ?Ø´ األوبئة الص ية Ù… Ù… ظور الميا والصا الص ‪.‬‬ ‫المكون ‪ :2‬دعم ورصد وتقييم وإدارة المشروع (‪ 9.5‬مليون دوالر أمريكي)‪.‬‬ ‫‪ .27‬سدددو يسددددتما التمويدددد اإلضددددار الثالدددد المقتددددا ردددد عدددد أنشددددطة اإل ار والاصدددد والتقيددددي لضددددما الت Ù?يدددد‬ ‫مدددا للمشددداري ‪ .‬وسددديمو هددد ا المكدددو ‪( :‬أ) عددد اإل ار العامدددة لكددد مددد Ù… ظمدددة الصددد Ø© العالميدددة‬ ‫السدددل وال Ù?‬ ‫واليونيسدددديÙ? ( ) التعاقدددد مدددد Ù… سسددددة رقابيددددة مسددددتقلة ورقددددا لشدددداوط ماجعيددددة يقاهددددا ال دددد الدددد ول – تكددددو‬ ‫‪2‬‬ ‫مكملة لتاتي ات وإجاا ات الاقابة والمتابعة المستقلة المعمو بها Ù„ Ù‰ الم ظمتي ( ) المساع الÙ? ية‪.‬‬ ‫المكون ‪ :3‬مكون االستجابة الطارئة لألزمات (اليونيسيÙ? ومنظمة الصحة العالمية ‪ 0 -‬دوالر أمريكي)‬ ‫خ مات ا ستشاريي Ù… أج رص وتقيي واإلشاا عل األنشطة الم Ù? ر‬ ‫‪ 2‬تع المساع الÙ? ية التكلÙ?Ø© المات طة بخ مات الو التي ا ستشارية بخ‬ ‫إطار المكو ‪ 1‬و‪ 2‬و‪ 3‬بالمشاو ‪ ،‬بما ر ذل التكاليÙ? الم اشا لوق موظÙ? الو التي ال ÙŠ سيت تكليÙ?Ù‡ Ù… حي إل آخا بت ا مث Ù‡ الخ مات ر‬ ‫إطار المشاو ‪.‬‬ ‫الصÙ?حة ‪ 9‬من ‪15‬‬ ‫‪ 19‬Ù?براير ‪2019‬م‬ ‫البنك الدولي‬ ‫المشروع الطارئ للصحة والتغذية Ù?ÙŠ اليمن‪ ،‬التمويل اإلضاÙ?ÙŠ الثالث (‪)P167195‬‬ ‫‪ .28‬بعدد Ø£ تددد إطدد هددد ا المكدددو مدداتي Ù… ددد ب ايددة المشددداو (لمواجهدددة مخدداطا المةاعدددة وتÙ?شدد وبدددا الكدددولياا)‬ ‫‪ ،‬سيسدددتما هددد ا المكدددو بتكلÙ?دددة صدددÙ?ا Ùˆ ر بالعمددد رددد تقددد ÙŠ اسدددتةابة سدددايعة رددد حالدددة الطدددوارئ‪ .‬وه دددا‬ ‫احتمدددا بتنددد ‪ -‬أ دددا ور حيدددا المشددداو – قددد ÙŠ ددد تÙ?شددد لألوبئدددة واألمددداا ذو أهميدددة بال سددد Ø© للصددد ة‬ ‫العامددددة أو غيددددا ذلدددد مدددد حددددا ت الطددددوارئ التدددد قدددد ت دددد مسدددد Ø© Ø¢ ددددار سددددل ية علدددد الةواندددد ا قتصددددا ية‬ ‫وا جتماعيددة‪ .‬وقدد تدد إعدد ا ليدد تشددغيل Ù„ سددتةابة للطددوارئ وا تÙ?ددا عليدد مدد ال دد الدد ول سددتخ ام ردد‬ ‫حالة تÙ?عي Ù‡ ا المكو ‪.‬‬ ‫(هـ) التنÙ?يذ‬ ‫التاتي ات الم سسية والت Ù?ÙŠ ية‬ ‫التصدددمي الÙ? ددد وتاتي دددات الت Ù?يددد المت عدددة ريمدددا‬ ‫‪ .29‬سدددو يت ددد التمويددد اإلضدددار للماحلدددة الثالثدددة المقتاحدددة Ù†Ù?ددد‬ ‫يتعل بالمشاو الائيس ‪.‬‬ ‫(Ùˆ) موقع المشروع وخصائصه المادية البارزة ذات الصلة بتحليل الضمانات (إذا كانت معروÙ?Ø©)‬ ‫ت طدددو علددد اسدددته ا جغاارددد معدددي ‪ ،‬تهددد األنشدددطة التددد يمولهدددا المشددداو‬ ‫علددد الددداغ مددد Ø£ أنشدددطة المشددداو‬ ‫إلددد تقددد ÙŠ خددد مات الصددد Ø© والتغ يدددة والميدددا والصدددا الصددد رددد جميددد أن دددا الددد ‪ .‬وسدددو يعتمددد اختيدددار األمدددا ‪،‬‬ ‫رددد ظددد الصددداا الددد ائا‪ ،‬علددد ال اجدددة إلددد ا سدددته ا مددد أخددد الخايطدددة األم يدددة اليم يدددة والوضددد األم ددد الخدددا بكددد‬ ‫م ارظدددة بعدددي ا عت دددار‪ .‬ر تددد اآل ‪ ،‬يعمددد المشددداو علددد ت Ù?يددد Ø­ مدددة مخصصدددة مددد التددد Ø® ت رددد مةدددا الصددد ة‬ ‫والميدددا والصدددا الصددد وال ظاردددة علددد مسدددتويات مختلÙ?دددة (المسدددتوى الدددوط ‪ ،‬الم ارظدددة‪ ،‬مسدددتوى الم سسدددة والمارددد‬ ‫والمةتم واألسا ) لتعظي Ù?ا الت Ù?ÙŠ وت قي أقص Ù‚ ر Ù… التكام ‪.‬‬ ‫ورددد حدددي Ø£ أنشدددطة المشددداو لدددي لهدددا اسدددته ا جغاارددد Ù… ددد ‪ ،‬إ Ø£ األنشدددطة التددد يمولهدددا المشددداو تهددد إلددد‬ ‫تقددد ÙŠ الخددد مات الصددد ية ويسدددتت الددد هج الث ددد مدددا يلددد ‪ )1( :‬تددد ابيا ا سدددتةابة لمواجهدددة وبدددا الكدددولياا والسددديطا علددد‬ ‫ال دددا ت‪ :‬بهددد احتدددوا هةمدددات المدددا وال ددد مددد معددد اإلصدددابة وتقليددد الوريدددات Ø› (‪ )2‬تددد ابيا الوقايدددة الااميدددة إلددد‬ ‫ال ددد مددد احتمدددا عدددو انتشدددار األمددداا علددد نطدددا واسددد ( سددديما الكدددولياا) Ø› (‪ )3‬تددد ابيا تع يددد ال ظدددا والقددد ر علددد‬ ‫الماونددددة والصددددمو لتع يدددد الةاه يددددة والماونددددة ال زمددددة ردددد قطدددداع الصدددد Ø© والميددددا للكشددددÙ? الÙ?ددددور عدددد Ø£ تÙ?شدددد‬ ‫لألمددداا رددد المسدددتق واحتدددوا بصدددور رعالدددة‪ .‬وسدددو يهددد التمويددد اإلضدددار الثالددد المقتدددا إلددد ال Ù?ددداظ علددد‬ ‫وتوسدددي تددد Ø® ت المشددداو الطدددارئ للصددد Ø© والتغ يدددة الةدددار رددد الم ددداط ال ضددداية والايÙ?يدددة‪ .‬وسددديت توسدددي أنشدددطة‬ ‫الميدددا والصدددا الصددد وال ظاردددة إلددد Ù… ددداط ج يددد ب سددد ال اجدددة مددد حيددد اسدددتعا الخددد مات وأعمدددا إعدددا التتهيددد‬ ‫األساسية لماار الميا والصا الص األساسية‪.‬‬ ‫(ز) أخصائيو الضمانات البيئية واالجتماعية Ù?ÙŠ الÙ?ريق‬ ‫عاما ع الوها عل الغÙ?ابان ‪ ،‬أخصائ بيئ‬ ‫إبااهي إسماعي Ù… Ù… با س مة ‪ ،‬أخصائ اجتماع‬ ‫السياسات الوقائية (الضمانات) التي قد يتم تطبيقها‬ ‫الصÙ?حة ‪ 10‬من ‪15‬‬ ‫‪ 19‬Ù?براير ‪2019‬م‬ ‫البنك الدولي‬ ‫المشروع الطارئ للصحة والتغذية Ù?ÙŠ اليمن‪ ،‬التمويل اإلضاÙ?ÙŠ الثالث (‪)P167195‬‬ ‫الشرح (اختياري)‬ ‫هل تم تÙ?عيلها؟‬ ‫السياسات الوقائية‬ ‫نع‬ ‫التقيي ال يئ (Ù… شور سياسة العمليات رق ‪) 4.01‬‬ ‫معاييا األ ا ألنشطة القطا الخا (Ù… شور سياسة العمليات ‪/‬‬ ‫ال لي التشغيل رق ‪)4.03‬‬ ‫الموائ الط يعية (سياسة العمليات رق ‪) 4.04‬‬ ‫الغابات (سياسة العمليات رق ‪) 4.36‬‬ ‫إ ار اآلرات (سياسة العمليات رق ‪) 4.09‬‬ ‫الموار ال ضارية الما ية (سياسة العمليات رق ‪) 4.11‬‬ ‫الشعو األصلية (سياسة العمليات رق ‪) 4.10‬‬ ‫إعا التوطي القسا (سياسة العمليات رق ‪) 4.12‬‬ ‫س مة الس Ùˆ (سياسة العمليات رق ‪) 4.37‬‬ ‫المشاري ال Ù?‬ ‫مقامة ر المماات المائية ال ولية (سياسة العمليات‬ ‫رق ‪) 7.50‬‬ ‫مقامة ر الم اط المت از عليها (سياسة العمليات‬ ‫المشاري ال Ù?‬ ‫رق ‪) 7.60‬‬ ‫أهم قضايا السياسات الوقائية وإدارتها‬ ‫(Ø£) ملخص حول السياسات الوقائية الرئيسية‬ ‫‪ .1‬صÙ? Ø£ قضايا وآ ار تتعل بالسياسات الوقائية ذات الصلة بالمشاو المقتا ‪ .‬ح وصÙ? Ø£ Ø¢ ار Ù… تملة واسعة ال طا Ùˆ ‪ /‬أو يا Ùˆ ‪ /‬أو‬ ‫غيا قابلة للعك ‪:‬‬ ‫ب دددا علددد السياسدددة التشدددغيلية رقددد ‪ 4.01‬يصددد Ù? التمويددد اإلضدددار الثالددد المقتدددا ضدددم رئدددة التصددد ÙŠÙ? ال يئددد ( )‪ .‬ولددد Ù„ سدددتعم‬ ‫األنشددطة التدد سدديت ت Ù?يدد ها علدد توسددي الت د Ø® ت الةاريددة ردد إطددار المشدداو الائيسدد ‪ .‬وق د ت ددتج Ø¢ ددار مدد سددو Ø¥ ار المخلÙ?ددات الط يددة‬ ‫مثددد Ø£ وات الت صدددي والم ددداق وغياهدددا‪ .‬وسدددو يسدددتما عددد التددد Ø® ت المتكاملدددة الخاصدددة بوبدددا الكدددولياا ‪ ،‬أهمهدددا إعدددا تتهيددد شددد كات‬ ‫الميددددا والصددددا الصدددد ردددد الم دددداط ال ضدددداية‪ ،‬وإعددددا تتهيدددد شدددد كات الميددددا ردددد الم دددداط الايÙ?يددددة‪ ،‬و عدددد المخت دددداات الوبائيددددة‬ ‫والتشخيصدددية رددد الم سسدددات الم ليدددة وخاصدددة رددد الم ارظدددات وذلددد عددد طايددد ت ويددد ها بالمعددد ات والمسدددتل مات‪ .‬أمدددا اآل دددار ال يئيدددة‬ ‫الم تملددة لهدد األنشددطة رمدد المتوقدد تكددو Ù… دد Ùˆ وم صددور علدد المواقدد التدد ت Ù?دد ريهددا األنشددطة‪ ،‬ويمكدد التخÙ?يددÙ? مدد Ø¢ ارهددا ‪ ،‬بمددا‬ ‫ذلدددد اآل ددددار ال يئيددددة السددددل ية الشددددائعة مثدددد ال Ù?ايددددات والميددددا العا مددددة والغ ددددار والضوضددددا والت ددددوي ت ردددد طددددا السدددديا والسدددد مة‬ ‫والصددد Ø© المه يدددة والتددد قددد ت شدددت Ø£ دددا ت Ù?يددد أنشدددطة الميدددا والصدددا الصددد مثددد إعدددا تتهيددد شددد كات الميدددا والمةدددار ‪ ،‬أو ع ددد تقددد ي‬ ‫خدد مات الاعايددة الصدد ية مثدد الةدداو أو اإلصددابات ال اتةددة عدد األ وات ال دددا ‪ .‬وبال سدد Ø© للمشدداري الÙ?اعيددة التدد تدد ت يدد Ø¢ ددار سدددل ية‬ ‫لهدددا‪ ،‬مددد المتوقددد أيضدددا Ø£ يدددت السددديطا عليهدددا وإ ارتهدددا مددد خددد ت Ù?يددد الددد لي اإلرشدددا العدددا لخطدددة اإل ار ال يئدددة أو إعددد ا وت Ù?يددد‬ ‫خطددط لددإل ار ال يئيددة وا جتماعيددة خاصددة بمواقدد الت Ù?يدد ‪ ،‬والتدد سددتكو اريددة‪ .‬مددا أندد مدد غيددا المتوقدد حدد Ùˆ تددت ياات يددا أو هامددة‬ ‫أو غيا قابلة للعك نتيةة لت Ù?ÙŠ الت Ø® ت ر إطار التموي اإلضار الثال ‪.‬‬ ‫و مدددا هدددو ال دددا بال سددد Ø© للمشددداو األصدددل ‪ ،‬سدددو يتضدددم التمويددد اإلضدددار الثالددد المقتدددا قددد را يددداا مددد الم دددار ا جتماعيدددة ونددد‬ ‫سدددي ار علددد نطدددا المكدددو األو ويعمددد علددد توسددديع لددد ع تقددد ÙŠ Ø­ مدددة متكاملدددة مددد خددد مات الصددد Ø© والتغ يدددة Ùˆ ددد Ù„ خددد مات الميدددا‬ ‫والصدددا الصددد للسدددكا اليم يدددي رددد عمدددو الددد ‪ .‬مدددا سددديعم التمويددد اإلضدددار الثالددد أيضدددا علددد ت سدددي الوصدددو إلددد الددد ع‬ ‫ال Ù?سددد وا جتمددداع وخددد مات الصددد Ø© ال Ù?سدددية رددد ماارددد الاعايدددة الصددد ية األوليدددة‪ .‬وسدددو تل ددد األنشدددطة أيضدددا ا حتياجدددات الخاصدددة‬ ‫يوج ريها Ù… Ø´ ت ص ية عاملة‪ ،‬م Ø® الÙ?ا المت قلة‪.‬‬ ‫بالسكا ر الم اط ال ائية والم اط الت‬ ‫لدد ت طدددو األنشدددطة المقتاحددة رددد إطدددار التمويدد اإلضدددار الثالددد علدد حيددداز األراضددد ‪ ،‬ونتيةددة لددد Ù„ ‪ ،‬لددد يددت تÙ?عيددد سياسدددة العمليدددات‬ ‫‪ ØŒ4.12‬بيددد Ø£ Ù‡ دددا ع اصدددا غيدددا حمائيدددة (Ø¢ دددار اجتماعيدددة) والتددد مددد الممكددد Ø£ تددد ا بشدددك سدددل علددد الت Ù?يددد ال ددداجح للمشددداو ‪.‬‬ ‫ويتمثدددد األ ددددا ا جتمدددداع األو ردددد صددددعوبة الوصددددو إلدددد الم دددداط التدددد تقدددد ت دددد سدددديطا الÙ?صددددائ ال ÙŠ يددددة‪ ،‬حيدددد تسددددك الÙ?ئددددات‬ ‫الصÙ?حة ‪ 11‬من ‪15‬‬ ‫‪ 19‬Ù?براير ‪2019‬م‬ ‫البنك الدولي‬ ‫المشروع الطارئ للصحة والتغذية Ù?ÙŠ اليمن‪ ،‬التمويل اإلضاÙ?ÙŠ الثالث (‪)P167195‬‬ ‫‪ .‬وتتمثدد التدد ابيا الع جيددة للمخدداطا‬ ‫الصدد‬ ‫الضددعيÙ?ة‪ ،‬ممددا قدد يدد Ù‰ إلدد عدد Ù?ددا تقدد ÙŠ الخدد مات الصدد ية وخدد مات الميددا والصددا‬ ‫ا جتماعية ما هو وار ر ال قطة رق ‪ 4‬أ نا ‪.‬‬ ‫‪ .2‬صÙ? Ø£ Ø¢ ار Ù… تملة غيا Ù… اشا Ùˆ ‪ /‬أو طويلة األج بس األنشطة المستق لية المتوقعة ر Ù… طقة المشاو ‪:‬‬ ‫توج Ø£ تت ياات Ù… تملة غيا Ù… اشا أو طويلة األج بس األنشطة المستق لية المتوقعة ر Ù… طقة المشاو ‪.‬‬ ‫‪ .3‬صÙ? Ø£ ب ائ للمشاو (إذا ان ذات صلة) الت ت وضعها ر ا عت ار للمساع عل تÙ?ا أو ال Ù… اآل ار السل ية‪.‬‬ ‫مدددد المدددداجح Ø£ يكددددو Ù„ دددد ائ عدددد ت Ù?يدددد المشدددداو Ø¢ ددددار سددددل ية شدددد ÙŠ علدددد الوضدددد الصدددد والغدددد ائ للسددددكا ‪ ،‬وانتشددددار الكددددولياا‬ ‫واألماا األخاى الم قولة ع طاي الميا وعل الةوان ا جتماعية وا قتصا ية ر اليم ‪.‬‬ ‫‪ .4‬صÙ? اإلجاا ات الت اتخ ها المقتا للتعام Ù… السياسات الوقائية‪ .‬ق تقييما لق ر المقتا عل التخطيط وت Ù?ÙŠ اإلجاا ات الم ور‬ ‫لضدددما اإل ار السدددليمة لآل دددار ال يئيدددة الم تملدددة‪ ،‬سدددو يسدددتما ت Ù?يددد خطدددة Ø¥ ار ال Ù?ايدددات الط يدددة )‪ (MWMP‬وخطدددة اإل ار ال يئدددة‬ ‫وا جتماعيدددة ال اليدددة رددد إطدددار التمويددد اإلضدددار الثالددد المقتدددا ‪ .‬وبات دددا اإلجددداا ات القائمدددة وخددد ماحلدددة اختيدددار المشددداري الÙ?اعيدددة‬ ‫سددددو يددددت ر دددد المشدددداري الÙ?اعيددددة علدددد أسددددا المعدددداييا الددددوار ردددد إطددددار اإل ار ال يئيددددة وا جتماعيددددة (‪ ØŒ )ESMF‬وسدددديت إعدددد ا‬ ‫أ وات التقيدددي ال يئددد الخاصدددة بكددد مشددداو راعددد Ù… ددد ‪ ،‬مثددد خطدددط اإل ار ال يئيدددة وا جتماعيدددة الخاصدددة بدددالموق (‪ ØŒ )ESMPs‬بمدددا‬ ‫رددد ذلددد األحكدددا المتعلقدددة بالصددد Ø© والسددد مة المه يدددة‪ ،‬إذا لددد األمدددا ‪ ،‬وإ راجهدددا ةددد مددد عقدددو المشددداري الÙ?اعيدددة للت Ù?يددد والاصددد‬ ‫خ ماحلة الت Ù?ÙŠ ‪.‬‬ ‫وحاليددا‪ ،‬ورددد إطدددار المشدداو األصدددل ‪ ،‬تقدددو ددد مدد Ù… ظمدددة الصددد Ø© العالميددة واليونيسددديÙ? بت Ù?يددد حمددد ت ت صددي مشدددتا ة‪ ،‬وهددد ا يع ددد‬ ‫أ الم ظمتدددي تت دددد Ù†Ù?دددد اإلجدددداا ات والتاتي دددات لت Ù?يدددد هدددد ال مدددد ت‪ .‬وهددد ا يشددددم مددددا يلدددد (Ø£) Ø¥ ار حمددد ت الت صددددي ‪ :‬مدددد خدددد‬ ‫ضددما التخدد ÙŠ الم اسدد للقاحددات لم دد توليدد ال Ù?ايددات التدد قدد ت ددتج عدد التخدد ÙŠ غيددا السددلي أو انتهددا صدد حية اللقاحددات‪ .‬ولهدد الغايددة‬ ‫‪ ،‬قدددد المشدددداو وحدددد ات ت ايدددد لدددد عض وحدددد ات الاعايددددة الصدددد ية Ùˆ دددد Ù„ األلددددوا الشمسددددية لضددددما اسددددتماار تددددوريا الطاقددددة لتشددددغي‬ ‫وحدد ات التخدد ÙŠ ‪ ) ( ،‬ال دد مدد مخدداطا انتقددا األمدداا المع يددة إلدد العدداملي ردد مةددا الاعايددة الصدد ية‪ :‬مدد خدد تدد ري مددوظÙ?‬ ‫الاعايدددة الصددد ية علددد مكار دددة العددد وى‪ .‬ولت Ù?يددد التددد ابيا المددد ور رددد خطدددة Ø¥ ار ال Ù?ايدددات الط يدددة )‪ (MWMP‬تسدددتخ الم ظمتدددا‬ ‫قدددوائ تددد قي نمطيدددة للاقابدددة علددد Ø¥ ار ال Ù?ايدددات الصددد ية الصدددل Ø© ال اتةدددة عددد حمددد ت الت صدددي ‪ .‬وبال سددد Ø© لل مددد ت المت قلدددة‪ ،‬تعمدددد‬ ‫الو ددا ت الم Ù?دد علدد ضددما تدد ري الÙ?ددا الم Ù?دد علدد ÙŠÙ?يددة ت Ù?يدد حمدد ت الت صددي بمددا ردد ذلدد Ø¥ ار المخلÙ?ددات الط يددة‪ ،‬وتدد ت ويدد‬ ‫الÙ?ددا أيضددا بصدد ا ÙŠ السدد مة خاصددة بةمدد ال Ù?ايددات الط يددة الخطيددا ‪ .‬وبصددور عامددة يددت ردد العددا جمدد ال Ù?ايددات الط يددة ردد صدد ا ي‬ ‫‪/‬أ يددا آم ددة خاصددة بدد Ù„ دد بعدد ذلدد يددت الددتخل Ù… هددا إمددا عدد طايدد وضددعها ردد Ø­Ù?ددا دد يددت حاقهددا أو يددت جمعهددا وإحااقهددا ردد‬ ‫ماارددد صددد ية ابتدددة مةهددد بم دددار ‪ .‬الةددد يا بالددد ا أنددد وحتددد اآل ‪ ،‬ورددد إطدددار المشددداو الائيسددد ‪ ،‬تقدددو الو دددا ت الم Ù?ددد بددد ار‬ ‫الضددمانات ال يئيددة ‪ ،‬بمددا ردد ذلدد جواندد الصدد Ø© والسدد مة المه يددة ‪ ،‬و تسددةي أو اإلبدد عدد Ø£ Ø¢ ددار أو مخدداطا هامددة‪ .‬إلدد ذلدد ردد‬ ‫الخطدددط والتددد ابيا ال يئيدددة متضدددم Ø© ةددد مددد العقدددو ويدددت رصددد ها واإلبددد ع هدددا حسددد خطدددة اإل ار ال يئيدددة وا جتماعيدددة (‪)ESMP‬‬ ‫الخاصددة بددالموق ‪ .‬وتة د ر اإلش دار إل د Ø£ الوض د األم دد ر د ال د Ù‚ د Ø­ د Ù… د Ù‚ د ر بعددض الماار د الص د ية عل د حددا ال Ù?ايددات الط يددة‬ ‫بسددد أزمدددة الوقدددو المسدددتخ رددد التاميددد ‪ .‬ومددد اآل رصددداع ا ‪ ،‬يةددد علددد اليونيسدددÙ? وم ظمدددة الصددد Ø© العالميدددة ضدددما الت Ù?يددد الصددد يح‬ ‫للت ابيا وتوريا الموار لضما التخل اآلم Ù… ال Ù?ايات الط ية ورقا لخطة Ø¥ ار ال Ù?ايات الط ية‪.‬‬ ‫سددددو يسددددتخ المشدددداو التاتي ددددات الم سسددددية ال اليددددة والتدددد تتضددددم موظددددÙ? بيئدددد وموظددددÙ? اجتمدددداع علدددد المسددددتوى الما دددد‬ ‫لإلشددداا علددد ت Ù?يددد إجددداا ات وتددد ابيا السياسدددات الوقائيدددة الدددوار ضدددم إطدددار Ø¥ ار القضدددايا ال يئيدددة وا جتماعيدددة (‪ )ESMF‬و خطدددة‬ ‫إ ار ال Ù?ايدددات الط يددددة للمشددداو ‪ .‬وعلدددد المسددددتوى اإلقليمددد ولغددددا اإل ار ردددد الموقددد ورصدددد الةواندددد المتعلقدددة بالضددددمانات ال يئيددددة‬ ‫وا جتماعيدددة ‪ ،‬تددد تعيدددي خمسدددة Ù… سدددقي للسياسدددات الوقائيدددة رددد إطدددار ددد Ùˆ الدددة Ù… Ù?ددد ‪ .‬وتةددد ر اإلشدددار إلددد Ø£ المشددداو سيواصددد‬ ‫استخ ا Ùˆ ÙŠ الاقابة المستق لتع ÙŠ المااق Ø© واإلب ر الموق ‪.‬‬ ‫ويتمثددد تددد بيا التخÙ?يدددÙ? للمشدددكلة ا جتماعيدددة األولددد رددد اعتمدددا نمددداذ Ù… ظمدددة اليونيسددديÙ? وم ظمدددة الصددد Ø© العالميدددة مددد خددد شددد كة‬ ‫مقدد Ù… الخدد مات (المكاتدد الم ليددة ردد جميدد أن ددا ال لدد والتدد Ø£ تدد نةاحهددا ردد الوصددو إلدد الم دداط ال ائيددة) التددابعي لهمددا‪ .‬ويتمثدد‬ ‫اإلجددداا الددد ز للتخÙ?يدددÙ? مددد المشدددكلة ا جتماعيدددة الثانيدددة رددد التعددداو مددد المةتمعدددات الم ايددد علددد المسدددتوى الم لددد والم ظمدددات غيدددا‬ ‫ال كومية‪.‬‬ ‫‪ .5‬حددد األطددداا المع يدددة الائيسدددية ددد صدددÙ? اآلليدددات المت عدددة رددد ا ستشدددارات حدددو التددد ابيا الوقائيدددة وآليدددات الكشدددÙ? ع هدددا مددد التا يددد‬ ‫عل ال ا ال ÙŠ Ù… الم تم Ø£ يتضاروا Ù… المشاو ‪.‬‬ ‫الصÙ?حة ‪ 12‬من ‪15‬‬ ‫‪ 19‬Ù?براير ‪2019‬م‬ ‫البنك الدولي‬ ‫المشروع الطارئ للصحة والتغذية Ù?ÙŠ اليمن‪ ،‬التمويل اإلضاÙ?ÙŠ الثالث (‪)P167195‬‬ ‫أصددد ا المصدددل Ø© هددد مكاتددد الصددد Ø© رددد الم ارظدددات ومكاتددد الصددد Ø© رددد المددد يايات والم سسدددات الم ليدددة للميدددا والصدددا الصددد‬ ‫والم ظمددددات غيددددا ال كوميددددة الم ليددددة وال وليددددة‪ .‬وسددددو يسددددتما ت Ù?يدددد خطددددة Ø¥ ار ال Ù?ايددددات الط يددددة وخطددددة اإل ار ال يئيددددة وا جتماعيددددة‬ ‫ال اليتي ر إطار التموي اإلضار الثال المقتا ‪.‬‬ ‫ونظدداا لط يعددة المشدداو رقدد ددا التشدداور مدد األطدداا المع يددة والمسددتÙ?ÙŠ ÙŠ أمدداا بددال األهميددة ردد ظ د الظدداو ال اليددة الت د تمددا بهددا‬ ‫الددديم ‪ .‬و ليدددة ب يلدددة للمشددداورات العامدددة‪ ،‬يدددت إجددداا Ù… اقشدددات جماعيدددة ما ددد ومقددداب ت را يدددة مددد خددد إعددد ا اسدددت يانات تتضدددم‬ ‫المخددداو الائيسدددية‪ .‬وباإلضدددارة إلددد ذلددد ‪ ،‬يدددت تضدددمي أسدددئلة تتعلددد بقيدددا رضدددا المسدددتÙ?ÙŠ ÙŠ رددد المقددداب ت ةددد مددد أنشدددطة Ùˆ الدددة‬ ‫الاقابددة المسددتقلة‪ .‬وقدد أحددازت Ù… ظمددة األمدد المت دد للطÙ?ولددة (اليونيسددديÙ?) وم ظمددة الصدد Ø© العالميددة تقدد ما ردد وضدد آليددة لة ددا المظدددال‬ ‫(‪ )GRM‬لمعالةددددة الشددددكاوى وا ستÙ?سددددارات ‪ ،‬ويةددددا تقدددد ÙŠ الددددا علدددد الشددددكاوى مدددد خدددد المكالمددددات الهاتÙ?يددددة والاسددددائ ال صددددية‬ ‫القصيا ‪ .‬وسيت مواصلة تطويا نظا آلية ج ا المظال وتعميمها عل مستوى ال ر إطار التموي اإلضار الثال المقتا ‪.‬‬ ‫‪OPS_SAFEGUARD_DISCLOSURE_TBL‬‬ ‫ب‪ .‬متطلبات اإلÙ?صاح (مالحظة‪ :‬ال تظهر األقسام أدناه إال إذا تم تÙ?عيل سياسة الحماية المناسبة)‬ ‫‪OPS_EA_DISCLOSURE_TABLE‬‬ ‫التقييم البيئي ‪ /‬التدقيق ‪ /‬خطة اإلدارة ‪ /‬أخرى‬ ‫بال س Ø© للمشاري ر الÙ?ئة (Ø£)‪ :‬تاري توزي‬ ‫الملخ الت Ù?ÙŠ للتقيي ال يئ للم را‬ ‫تاري التسلي لإلرصا‬ ‫م Ù‚ ال‬ ‫تاري ا ست‬ ‫الت Ù?ÙŠ يي‬ ‫اإلÙ?صاح "داخل البالد"‬ ‫‪OPS_EA_SG_DEFERRED_FCC_TABLE‬‬ ‫ت تتجي مااجعة Ù‡ الضمانات‪.‬‬ ‫م حظات‬ ‫‪OPS_PM_PCR_TABLE‬‬ ‫إذا قام المشروع بتÙ?عيل السياسات الخاصة بإدارة اآلÙ?ات ‪ /‬أو الموارد المادية الثقاÙ?ية Ù?ينبغي معالجة القضايا والكشÙ? عنها كجزء من التقييم‪/‬‬ ‫التدقيق البيئي‪ /‬أو خطة إدارة البيئة‪.‬‬ ‫اخ ال Ù„ ‪ ،‬ياج بيا أس ا ذل ‪:‬‬ ‫إذا ا Ù… غيا المتوق Ø£ يت الكشÙ? ع Ø£ Ùˆ يقة أع‬ ‫الصÙ?حة ‪ 13‬من ‪15‬‬ ‫‪ 19‬Ù?براير ‪2019‬م‬ ‫البنك الدولي‬ ‫المشروع الطارئ للصحة والتغذية Ù?ÙŠ اليمن‪ ،‬التمويل اإلضاÙ?ÙŠ الثالث (‪)P167195‬‬ ‫(ج) مؤشرات الرقابة على االمتثال على المستوى المؤسسي ( يتم تعبئتها بعد اإلنتهاء من صحيÙ?Ø© بيانات السياسات الوقائية المتكاملة Ù?ÙŠ االجتماع‬ ‫الذي يتم Ù?يه إقرار المشروع (ملحوظة‪ :‬سوÙ? تظهر األقسام أدناه Ù?قط عندما يتم تÙ?عيل السياسة الوقائية المناسبة)‬ ‫عناوين التواصل‪:‬‬ ‫البنك الدولي‬ ‫مصطÙ? Ù… Ù… السي Ù… Ù… ع هللا‬ ‫أخصائ ص Ø© أو‬ ‫نايÙ? Ù… Ù… أبو Ù„ و‬ ‫أخصائ أو ر مةا Ø¥ ار موار المائية‬ ‫المقترض ‪ /‬العميل ‪ /‬مستلم‬ ‫للطÙ?ولة (اليونيسيÙ?)‬ ‫ص Ùˆ األم المت‬ ‫مياتيكس ري نو‬ ‫للطÙ?ولة (اليونيسيÙ?)‬ ‫ممث ص Ùˆ األم المت‬ ‫‪mrelano@unicef.org‬‬ ‫م ظمة الص Ø© العالمية‬ ‫ألطا مس‬ ‫ممث Ù… ظمة الص Ø© العالمية‬ ‫‪musania@who.int‬‬ ‫الوكاالت المنÙ?ذة‬ ‫للطÙ?ولة (اليونيسيÙ?)‬ ‫ص Ùˆ األم المت‬ ‫روزية Ø´Ù?ي‬ ‫م يا الص ة‬ ‫‪fshafique@unicef.org‬‬ ‫م ظمة الص Ø© العالمية‬ ‫ألطا مس‬ ‫ممث Ù… ظمة الص Ø© العالمية‬ ‫‪musania@who.int‬‬ ‫الصÙ?حة ‪ 14‬من ‪15‬‬ ‫‪ 19‬Ù?براير ‪2019‬م‬ ‫البنك الدولي‬ ‫المشروع الطارئ للصحة والتغذية Ù?ÙŠ اليمن‪ ،‬التمويل اإلضاÙ?ÙŠ الثالث (‪)P167195‬‬ ‫للمزيد من المعلومات الرجاء االتصال‬ ‫ال ال ول‬ ‫‪NWØŒH Street 1818‬‬ ‫واش Ø· العاصمة ‪20433‬‬ ‫الهاتÙ?‪(202) 473-1000 :‬‬ ‫الموق ا لكتاون ‪http://www.worldbank.org/projects :‬‬ ‫المواÙ?قة‬ ‫مصطÙ? Ù… Ù… السي Ù… Ù… ع هللا‬ ‫راي العم ‪:‬‬ ‫رئي‬ ‫نايÙ? Ù… Ù… أبو Ù„ و‬ ‫تم االعتماد من قبل‪:‬‬ ‫مستشار السياسات الوقائية‪:‬‬ ‫م يا الممارسة‪:‬‬ ‫الم يا القÙ?طا ‪:‬‬ ‫الصÙ?حة ‪ 15‬من ‪15‬‬ ‫‪ 19‬Ù?براير ‪2019‬م‬