REPUBLIQUE DU CAMEROUN Paix – Travail – Patrie 103653 REPUBLIC OF CAMEROON Peace - Work – Fatherland. ------------- -------------- MINISTERE DE L’AGRICULTURE ET MINISTRY OF AGRICULTURE AND RURAL DEVELOPMENT DU DÉVELOPPEMENT RURAL ------------- --------------- MINISTER’S CABINET CABINET DU MINISTRE ----------------- ----------------- Agricultural Investment and Markets Projet d’Investissement et de Unité de Coordination du Projet Development Project (AIMDP) Développement des Marchés Agricoles au Cameroun (PIDMA) CAMEROUN – P143417 – PROJET D’INVESTISSEMENT ET DE DEVELOPPEMENT DES MARCHES AGRICOLES - PLAN DE PASSATION DES MARCHES SIMPLIFIE – OCTOBRE 2015 I. GENERAL 1. Informations sur le Projet Emprunteur : République du Cameroun Ministère Responsable: Ministère de l’Agriculture et du Développement Rural (MINADER) Nom du Projet: Projet d’Investissement et de Développement des Marchés Agricoles (PIDMA) Identification : P143417 Crédit IDA N° : 55340 ; Q8690 Agence d’Exécution du Projet : Unité de Coordination du Projet UCP/PIDMA 2. Date d’approbation par la Banque du Plan de Passation des Marchés: 22 Mai 2014, 18 mars 2015 3. Date de publication de l’Avis Général de Passation des Marchés: 22 Mai 2014 4. Période couverte par le Plan de Passation des Marchés : 18 mois : Octobre 2015 à Mars 2017. 5. Evaluation de risque par P-RAMS (Procurement Risk Assessment and Management System): Elevé II. TRAVAUX, FOURNITURES ET SERVICES AUTRES QUE LES SERVICES DE CONSULTANTS 1. Dispositions relatives aux seuils de revue préalable : Seuils requis pour les décisions de marchés soumis à la revue préalable de la Banque, tel que prévu dans l’annexe 1 des "Directives de Passation des Marchés de fournitures, de travaux et de services (autres que les services de consultants) par les Emprunteurs de la Banque mondiale dans le cadre des prêts de la BIRD et des crédits de l’AID. Catégories de marchés/Méthode de passation des Seuils de revue a priori Observations marchés Montants estimatifs des contrats en millions de dollars américains Travaux, Contrats clé en main et Contrats de Fourniture et Le premier contrat à passer par >= 5 Montage d’Installations AOI et le Premier contrat par AON sont soumis à revue a priori, Fournitures, Système d’information, et Services autres que ainsi que tout autre contrat >= 0.5 identifié dans le Plan de Passation les services de consultants des Marchés (PPM) Travaux, Contrats clé en main et A l’exception de tout contrat Contrats de Fourniture et >= 0.1 identifié dans le Plan de Passation Contrats à passer par Montage d’Installations des Marchés (PPM) entente directe Fournitures, Système d’information, et Services autres >= 0.1 que les services de consultants 1 2. Pré qualification : Aucune n’a été pour l’instant identifiée. Toutefois, en cas de pré- qualification, les soumissionnaires seront pré qualifiées en accord avec les dispositions des paragraphes 2.9 et 2.10 des directives. 3. Seuils pour les méthodes de passation des marchés : Les seuils de passation des marchés se présentent comme suit au vu des conditions du marché : FOURNITURES ET SERVICES TRAVAUX (US$ équivalent) AUTRE QUE LES SERVICES DE CONSULTANTS (US$ équivalent) AOI AON CF AOI AON CF ≥10,000,000 <10,000,000 <200,000 ≥1,000,000 <1,000,000 <100,000 4. Dispositions spéciales sur les marchés : Concernant les acquisitions de véhicules et de carburant, en fonction des circonstances et des besoins spécifiques du pays, le seuil pour la consultation de fournisseurs pourrait être porté à la contre-valeur d’USD 500,000 (en prenant soin de consulter tous les principaux concessionnaires de marque ou distributeurs de produits pétroliers). 5. Liste des marchés avec les méthodes de passation et les dates de mise en œuvre Travaux 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Ref. Description Coût estimatif Méthode Pré Préférence Revue de la Date prévue Commentaires/ No. (USD) passation qualificat nationale Banque (à de Fin de des ion (oui/non) priori / à l’ouverture prestations marchés (oui/non) posteriori) des offres COMPOSANTE A : APPUI A LA PRODUCTION, TRANSFORMATION ET COMMERCIALISATION S/C A3 - Financement des infrastructures publiques de base Travaux d’aménagement de pavage et bétonnage pour le Priori Novembre Juin 1 traitement des points critiques dans les bassins de 2, 450,000 AON Non Non production du PIDMA (CENTRE ET LITTORAL) 2 lots (1er Contrat) 2015 2017 Travaux de réhabilitation de 125 km de routes Post janvier Novembre 2 rurales dans la zone agro écologique 1 et 2 du 3,750,000 AON Non Non 2016 2017 PIDMA (EN, NO, AD) Travaux de réhabilitation et de pavage de 125 km de routes Mars Juin 3 rurales dans la zone agro écologique 1 du PIDMA en 3,750,000 AON Non Non Post 2016 2017 quatre lots : (CE, SU, EST) Travaux de réhabilitation de 250 km de routes rurales dans Juillet Janvier 4 la zone agricole 3 du PIDMA (OU, NW, LT, SW) 7,500,000 AON Non Non Priori 2016 2017 Décembre Avril 5 Construction d’Usine de manioc surgelé 700,000 AON Non Non Post 2017 2016 Construction deux unités de production de farine de Mars Aout 6 1,500,000 AON Non Non Post manioc 2016 2017 Construction des entrepôts pour les unités de maïs pour Mars Aout 7 750,000 AON Non Non Post AGORAH – COCECOUN – COOPAFERLOS 2016 2017 Infrastructures de stockage /commercialisation, pour le compte des Coopératives Construction des entrepôts dans les unités de base de Décembre Décembre 8 production des Coopératives à l’Extrême-Nord et au 1,000,000 AON Non Non Post 2015 2016 Nord en deux lots 2 Construction des entrepôts dans les unités de base de décembre Décembre 9 240,000 AON Non Non Post production des Coopératives du PIDMA à l’Ouest 2015 2016 Construction de magasins de stockage et unité de Novembre 10 400,000 AON Non Non Post Avril 2016 séchage pour mais 2017 COMPOSANTE B: APPUI AU SYSTEME DE PRODUCTION, DIFFUSION DES SEMENCES AU SECTEUR PUBLICS CLE ET AU TRANSFERT DE TECHNONOLOGIE S/C B1 : Amélioration du système de production et de diffusion des semences, et services publics clés Réhabilitation de bâtiment (une ferme semencière Juillet Avril 11 20,000 CF Non Non Post bureaux et logements) 2015 2016 Septembre Septembre 12 Construction d'un magasin de stockage (100 m2) 60,000 CF Non Non Post 2016 2015 Coût total en USD 21,170, 000 Fournitures et Services autres que les Services de Consultants 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Ref. Description Coût estimatif Méthode Pré Préférence Revue de la Date prévue de Commentaires/ No. (USD) passation qualificati nationale Banque (à l’ouverture des Fin de des on (oui/non) priori / à offres prestations marchés (oui/non) posteriori) COMPOSANTE A : APPUI A LA PRODUCTION, TRANSFORMATION ET COMMERCIALISATION S/C A1 - Appui à l’établissement des partenariats productifs S/C A2- Appui aux sous projets promus par les Coopératives Equipements de laboratoire pour analyse du sorgho 42,000 CF Non Non Post Décembre Février 1 EN COURS. 2015 2016 Mars Acquisition des semences de maïs améliorées pour la Janvier 2 4, 160,000 AOI Non Non Priori 2016 campagne agricole 2016 ( 800 tonnes) 2016 Fourniture du maïs grain au partenaire (mise en Septembre Aout 400,000 AON Non Non Post 3 œuvre Business Plan Coopératives partenaires) 2015 2016 Acquisition d'équipements accessoires des entrepôts Septembre Septembre 4 (palettes, chariots, balances) et connexions diverses 142,200 AON Non Non Post 2015 2016 pour les Coopératives du PIDMA COMPOSANTE B : APPUI AU SYSTEME DE PRODUCTION ET DIFFUSION DES SEMENCES AU SECTEUR PUBLICS CLE ET AU TRANSFERT DES TECHNOLOGIES B1 : Amélioration du système de production, diffusion des semences et services publics clés Acquisition d'une Chaîne de mécanisation/de matériels agricoles lourds (Tracteur et Accessoire, Egreneuse, 1,000,000 AOI Priori Juillet Janvier Non Non 5 Equipement de calibrage, Enrobage et 2015 2016 Conditionnement) pour les travaux agricoles COMPOSANTE C : COORDINATION GESTION ET SUIVI ET EVALUATION DU PROJET Fourniture d’équipements de sécurité et de prévention Juin Août 6 5,000 CF Non Non Post d’incendie extincteurs, etc. 2015 2016 Fournitures et matériels de bureau pour l’Unité de Juin Août 7 95,000 CF Non Non Post Coordination du Projet et les Antennes (UCR) en cours 2015 2016 Maintenance en informatique (serveur, logiciel, Novembre Octobre 8 9,600 CF Non Non Post applications de gestion et de suivi évaluation). 2016 2017 Novembre Octobre 9 Maintenance en froid 4,800 CF Non Non Post 2016 2017 10 Câblage réseau de l’UCP et des quatre UCR y compris serveur connexion des cinq serveurs suivant les Octobre Septembre disponibilités des régions 20,000 CF Non Non Post 2015 2016 Octobre Matérialisation des logos sur les véhicules et motos 9,000 CF Non Non Post Mai 2016 11 2015 3 Assurances véhicules de Projet (véhicules achetés) Mars Mai 12 95,000 CF Non Non Post AVENANT 1 2015 2016 Assurance maladie Personnel Equipe de Projet Juillet 13 95 000 CF Non Non Post Aout 2015 AVENANT 1 2016 14 Production des calendriers et agendas 2016 pour le PIDMA, Carte de vœux personnalisé, sac personnalisé 50,000 CF No No Post Nov. 2015 Janvier 2016 polos brodés Coût total USD 6,486,600 III. Sélection des Consultants 1. Dispositions relatives aux seuils de revue préalable des marchés : Décisions de sélection sujet à la revue préalable de la Banquet comme indiqué dans l’annexe 1 du Guide de Sélection et d’Emploi des Consultants par les Emprunteurs de la Banque Mondiale dans le cadre des Prêts de la BIRD et des Crédits et Dons de l’AID Méthode de sélection/Catégories de Seuils de revue a priori Observations marchés Montants estimatifs des contrats en millions de dollars américains Tout contrat d’audit financier est à revue a Méthode compétitive/Firmes de >= 0.2 priori, ainsi que tout autre contrat identifié consultants dans le Plan de Passation des Marchés (PPM) Entente directe/firmes de consultants >= 0.1 A l’exception de tout contrat identifié dans le Entente directe/Consultants individuel >= 0.1 Plan de Passation des Marchés (PPM) Méthode Compétitive (Comparaison de >= 0.2 CVs)/ Consultants individuels 2. Liste restreinte composée entièrement de firmes nationales: La liste restreinte de consultants pour les prestations d’études d’ingénierie, de contrôle et de surveillance estimées à moins de 300,000 US$ par contrat, et pour tout autre type de prestations, estimées à moins de 100 000 US$ par contrat, peut comporter entièrement de consultants nationaux selon les dispositions du paragraphe 2.7 des Directives de Sélection et d’Emploi des Consultants, et l’Emprunteur ne procède pas à une publication dans UNDB. 3. Autre arrangement spécial de Sélection de consultants : Le seuil pour l’utilisation de la méthode de sélection de consultant fondée sur les qualifications des consultants est déterminé au cas par cas en tenant compte de la nature et de la complexité de la mission; cependant, ce seuil ne devrait pas dépasser la contre-valeur de USD 300,000 sauf dans des cas exceptionnels prévus au paragraphe 3.7 des directives pour la sélection et l’emploi des consultants par les emprunteurs de la Banque Mondiale dans le cadre des Prêts de la BIRD et des Crédits et Dons de l’AID 4. Liste des Consultations, avec les méthodes de sélection et le calendrier de mise en œuvre 1 2 3 4 5 6 7 Ref. Description des Missions Coût estimatif Méthode de Revue de la Commentaires/ Date prévue de No. (USD) sélection Banque (à Fin de soumission des priori / à prestations propositions posteriori) COMPOSANTE A : APPUI A LA PRODUCTION, TRANSFORMATION ET COMMERCIALISATION S/C A1 - Appui à l’établissement des partenariats productifs Recrutement d’un consultant pour un appui à la multiplication et Novembre 14,600 QC Post Février 2016 1 diffusion des semences de base de maïs 2015 4 Recrutement d’un consultant pour un appui à la multiplication et Post Novembre 2 14,100 QC Février 2016 diffusion des semences de base de sorgho 2015 S/C A2 - Appui aux sous projets promus par les Coopératives 3 Recrutement d’un consultant en normes et référentiel technico- 65 000 QC Avril 2016 Post Décembre économique pour les dix régions 2015 4 Recrutement d’un consultant en réglementation et contrôle de qualité 60,000 QC Post Décembre Juin 2016 2015 5 Recrutement d’un consultant en formulation et analyse financière des 60 000 QC Post Décembre Juin 2016 sous projets (SP) 2015 6 Appui à la réalisation d'une étude de faisabilité pour la mise en place janvier 2015 Post Novembre des unités de surgélation du manioc et la farine de manioc de haute 90,000 QC 2016 qualité Appui à la réalisation d'une étude de faisabilité pour la mise en place Post Décembre Octobre 7 50,000 QC 2016 des unités de transformation du grits 2017 Post janvier 2016 Novembre 8 Appui à l’équipement et à l’Unité de la ferme semencière de Batchenga 100,000 QC 2016 S/13C A3- Infrastructure publiques de base 9 Priori Novembre Etude techniques des routes rurales (1550 km) EN COURS 1,217,467 SFQC 2015 Avril 2016 10 Etude d’aménagement des espaces pour extension des superficies 100,000 QC Post Novembre Avril 2016 cultivables 2015 11 Recrutement des cabinets pour la réalisation des études environnementale et sociale (EIES) des tronçons de routes retenus dans le cadre du PIDMA/ ( ( i) de 125 km de routes rurales dans la Priori Novembre zone agro écologique 1 et 2 du PIDMA (EN, NO, AD) ; ii) 125 280,000 QC Avril 2016 2015 km de routes rurales dans la zone agro écologique 1 du PIDMA (CE, SU, EST) et iii) de 250 km de routes rurales dans la zone agricole 3 du PIDMA (OU, NW, LT, SW) 12 Priori Novembre Cabinet pour le contrôle des travaux de routes 400,000 SFQC Avril 2016 2015 13 Recrutement d’un consultant Individuel pour le contrôle des travaux de Post Juin 2016 Septembre construction des entrepôts dans les Coopératives du PIDMA du 20,000 CI 2016 Septentrion 14 Recrutement d’un consultant pour l’évaluation des besoins des IFP en 27,000 CI Post Juin 2016 Avril 2017 Ingénierie de crédit agricole 15 Recrutement d’un consultant pour l’Appui à la conception de modules Post Juin 2016 40,500 CI Avril 2017 spécifiques sur le crédit agricole COMPOSANTE B : APPUI AU SYSTEME DE PRODUCTION ET DIFFUSION DES SEMENCES AU SECTEUR PUBLICS CLE ET AU TRANSFERT DES TECHNOLOGIES B1 : Amélioration du système de production, diffusion des semences et services publics clés 16 Réalisation d'une Etude de faisabilité pour la mise en place des Avril 50,000 QC Post Novembre séchoirs de maïs 2015 2016 17 Recrutement d'un consultant spécialisé en politique agricole et Avril 27,200 CI Post Novembre nutritionnelle 2015 2016 Avril 18 Recrutement Consultant spécialisé en nutrition 23,200 QC Post Novembre 2015 2016 Recrutement d’un Consultant pour la Préparation de la stratégie 80,000 CI Post Novembre Avril 19 d'éducation nutritionnelle du projet 2015 2016 Enquêtes et études de base en vue de l’établissement de la situation 100,000 SFQC Avril 5 20 de référence en rapport avec la nutrition Post Novembre 2016 2015 COMPOSANTE C : COORDINATION GESTION ET SUIVI ET EVALUATION DU PROJET Consultant pour la mise en place et appui au contrôle de gestion et 24,000 QC Post Décembre Avril 2016 21 tableaux de bord 2015 Post Septembre Décembre 22 Conception d’un bulletin d’information du Projet EN COURS 10,000 CI 2015 2015 Création d'un site web et Gestion et suivi du site WEB EN COURS Post Juin 2015 Décembre 23 40,000 CI 2015 Création d'une vidéothèque, d'une photothèque et documentation EN Post Septembre Décembre 24 10,000 CI COURS 2015 2015 Recrutement d’un consultant pour la réalisation d’études d’impact du Post Mai 2015 25 78,000 QC Janvier 2016 Projet (EN COURS) Recrutement du responsable Suivi – Evaluation du PIDMA région 43,200 CI Post Avril 2015 Février 2017 26 CENTRE SUD ET EST (EN COURS) CI Post Octobre 2015 27 Recrutement d’une assistante de Projet EN COURS 33,600 Février 2017 Mai 2015 28 Agents Administratifs (05) 72,000 CI Post Février 2017 Avril 29 Recrutement Assistance technique en informatique EN COURS 35,000 CI Post Mai 2015 2016 Recrutement d’un consultant chargé du renforcement des capacités Décembre 30 managériales et financières des organisations de producteurs au 20,000 CI 2016 Post Juin 2015 Cameroun pour les régions Recrutement d’un consultant pour le développement d’un logiciel de Post Juillet 2015 Décembre 31 78,000 QC suivi et évaluation EN COURS 2016 Recrutement d’un Consultant Individuel, pour s’assurer de la prise en Décembre 32 compte des dispositifs de gouvernance dans la mise en œuvre des 10,000 CI Post Août 2015 activités du PIDMA 2015 Recrutement d’un Assistant Technique en financement rural dans le Octobre Décembre 33 cadre du PIDMA 50,000 CI Priori 2015 2016 Recrutement d’un Assistant Technique en charge du développement Octobre Décembre 34 organisationnel des coopératives dans le cadre du PIDMA 50,000 CI Priori 2015 2016 35 Recrutement d’un consultant pour la mise en place d’un système de Juin Décembre gestion de l’information (intégrant un site extranet/internet et 125,000 QC Post d’archivage. 2015 2016 Coût total en USD 3,410,000 Lexique des Sigles et Abréviations AOI : Appel d’Offres International QC : Sélection fondée sur les Qualifications des Consultants AON : Appel d’Offres National SMC : Sélection au Moindre Coût CF : Consultation des Fournisseurs Post : Revue à posteriori CI : Consultant Individuel ED : Entente Directe SFQC : Sélection Fondée sur la Qualité et le Coût Priori : Revue à priori SFQ : Sélection Fondée sur la Qualité PPM : Plan de Passation des Marchés 6 7